第一篇:第一部分江西省委宣傳部概況
第一部分
江西省委宣傳部概況
一、部門主要職責(zé)
要求:根據(jù)省委、省政府的有關(guān)文件規(guī)定,簡明扼要地說明本部門的主要職責(zé)。
二、部門基本情況
2018年江西省委宣傳部共有預(yù)算單位3個(gè),包括江西省委宣傳部本級和2個(gè)二級預(yù)算單位,編制人數(shù)小計(jì)135人,其中:行政編制人數(shù)97人,參照公務(wù)員管理的事業(yè)編制人數(shù)22人,全部補(bǔ)助事業(yè)編制人數(shù)16人,實(shí)有人數(shù)小計(jì)156人,其中:在職人數(shù)小計(jì)123人,包括行政在職人數(shù)94人,參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位在職人數(shù)6人,全部補(bǔ)助事業(yè)在職人數(shù)23人,離休人數(shù)小計(jì)1人,退休人數(shù)小計(jì)32人,其中:
第二部分
江西省委宣傳部2018年部門預(yù)算情況說明
一、2018年部門預(yù)算收支情況說明
(一)收入預(yù)算情況
2018年江西省委宣傳部收入預(yù)算總額為5213.29萬元,較上年減少3384.32萬元,其中: 一般公共預(yù)算撥款收入4295.9萬元,較上年預(yù)算安排增加2481.9萬元;國庫集中支付網(wǎng)上結(jié)轉(zhuǎn)917.39萬元,較上年預(yù)算安排減少5866.22萬元。
(二)支出預(yù)算情況
2018年江西省委宣傳部支出預(yù)算總額為5213.29萬元,其中: 按支出項(xiàng)目類別劃分:基本支出2026.11萬元,較上年預(yù)算安排增加239.46萬元,包括:工資福利支出1473.9萬元,商品和服務(wù)支出536.81萬元,對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助15.4萬元,項(xiàng)目支出3187.18萬元,較上年預(yù)算安排減少3623.78萬元,其中:商品和服務(wù)支出3087.18萬元,對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助100萬元,按支出功能科目劃分:一般公共服務(wù)支出1682.26萬元,較上年預(yù)算安排減少1460.76萬元;文化體育與傳媒支出3177.18萬元,較上年預(yù)算安排減少1954萬元;社會(huì)保障和就業(yè)支出209.19萬元,較上年預(yù)算安排增加18.73萬元;醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出117萬元,較上年預(yù)算安排增加29.8
萬元;住房保障支出27.66萬元,較上年預(yù)算安排增加(減少)
萬元;較上年預(yù)算安排減少5.77萬元。
按支出經(jīng)濟(jì)分類劃分:工資福利支出1473.9萬元,較上年預(yù)算安排增加170.75萬元;商品和服務(wù)支出3623.99萬元,較上年預(yù)算安排增加1702.96萬元;對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助115.4萬元,較上年預(yù)算安排增加7.48萬元。
(三)財(cái)政撥款支出情況
2018年江西省委宣傳部財(cái)政撥款支出預(yù)算總額4295.9萬元,較上年預(yù)算安排增加2481.9萬元。
按支出功能分類劃分:一般公共服務(wù)支出1658.5萬元,文化體育與傳媒支出2300萬元,社會(huì)保障和就業(yè)支出194.5萬元,醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出117萬元,住房保障支出25.9萬元,。
按支出經(jīng)濟(jì)分類劃分:基本支出1995.9萬元,較上年預(yù)算安排增加383.9萬元,包括:工資福利支出1458.38萬元,商品和服務(wù)支出522.12萬元,對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助15.4萬元,項(xiàng)目支出2300萬元,較上年預(yù)算安排增加2098萬元,包括:商品和服務(wù)支出2300萬元,(四)政府性基金情況
2018年江西省委宣傳部沒有使用政府性基金預(yù)算撥款安排的支出。
(五)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等重要事項(xiàng)的說明
2018年部門機(jī)關(guān)運(yùn)行費(fèi)預(yù)算818.03萬元,比2017年預(yù)算增加432.6萬元,增長96.49%。
按照財(cái)政部《地方預(yù)決算公開操作規(guī)程》明確的口徑,機(jī)關(guān)運(yùn)行費(fèi)指各部門的公用經(jīng)費(fèi),包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。(六)政府采購情況 2018年部門所屬各單位政府采購總額85萬元,其中:政府采購貨物預(yù)算30萬元、政府采購服務(wù)預(yù)算55萬元。(七)國有資產(chǎn)占有使用情況
截至2017年8月31日,部門共有車輛11輛,其中,一般公務(wù)用車11輛,(八)績效目標(biāo)設(shè)置情況
2018年實(shí)行績效目標(biāo)管理的項(xiàng)目3個(gè)(部門預(yù)算中200萬元以上的,且進(jìn)行了績效評審的項(xiàng)目),涉及資金2300萬元。
二、2018年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況說明
2018年江西省委宣傳部“三公”經(jīng)費(fèi)一般公共預(yù)算安排82萬元,其中: 因公出國(境)費(fèi)20萬元,與上年持平。
公務(wù)接待費(fèi)10萬元,比上年減5萬元, 主要原因是:2017年結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)中包含5萬元公務(wù)接待費(fèi)。
公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)52萬元,與上年持平。第三部分
江西省委宣傳部2018年部門預(yù)算表 一《收支預(yù)算總表》 二《部門收入總表》 三《部門支出總表》 四《財(cái)政撥款收支總表》 五《一般公共預(yù)算支出表》 六《一般公共預(yù)算基本支出表》 七《一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出表》 八《政府性基金預(yù)算支出表》
第四部分
名詞解釋
一、收入科目
各部門結(jié)合實(shí)際進(jìn)行解釋。
(一)財(cái)政撥款:指省級財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。
(二)事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)取得的收入。
(三)事業(yè)單位經(jīng)營收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)取得的收入。
(四)其他收入:指除財(cái)政撥款、事業(yè)收入、事業(yè)單位經(jīng)營收入等以外的各項(xiàng)收入。
(五)附屬單位上繳收入:反映事業(yè)單位附屬的獨(dú)立核算單位按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或比例繳納的各項(xiàng)收入。包括附屬的事業(yè)單位上繳的收入和附屬的企業(yè)上繳的利潤等。
(六)上級補(bǔ)助收入:反映事業(yè)單位從主管部門和上級單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。
(七)用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額:填列事業(yè)單位用事業(yè)基金彌補(bǔ)2018年收支差額的數(shù)額。
(八)上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:填列2017年全部結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的資金數(shù),包括當(dāng)年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金和歷年滾存結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金。
二、支出科目
對部門預(yù)算中涉及的支出功能分類科目(明細(xì)到項(xiàng)級),結(jié)合部門實(shí)際,參照《2018年政府收支分類科目》的規(guī)范說明進(jìn)行解釋。
第二篇:省委宣傳部招考
河北省委宣傳部招錄15名機(jī)關(guān)工作人員
因工作需要,************河北省委宣傳部面向社會(huì)招錄15名機(jī)關(guān)工作人員,其中宣傳業(yè)務(wù)工作崗位人員14名,財(cái)務(wù)工作崗位人員1名。
一、基本條件
(一)宣傳業(yè)務(wù)工作崗位人員報(bào)考條件
1、政治堅(jiān)定,品德優(yōu)良,作風(fēng)扎實(shí),有較強(qiáng)的事業(yè)心、責(zé)任感和敬業(yè)精神;
2、熱愛黨的宣傳事業(yè),具有一定理論功底和較強(qiáng)的公文寫作能力,寫作能力突出者優(yōu)先錄用;
3、************黨員,全日制大學(xué)本科以上學(xué)歷、學(xué)士以上學(xué)位,正科級以下職務(wù),2年以上工作經(jīng)歷,1978年1月1日以后出生,身體健康;
4、河北省范圍內(nèi),具有公務(wù)員身份。
(二)財(cái)務(wù)工作崗位人員報(bào)考條件
1、政治堅(jiān)定,品德優(yōu)良,作風(fēng)扎實(shí),熱愛財(cái)務(wù)工作,有較強(qiáng)的事業(yè)心、責(zé)任感和敬業(yè)精神;
2、持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書,5年以上財(cái)務(wù)工作經(jīng)歷,目前在財(cái)務(wù)崗位工作,具有較強(qiáng)財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)工作能力和一定公文寫作能力;
3、************黨員,財(cái)會(huì)專業(yè)全日制大學(xué)本科以上學(xué)歷、學(xué)士以上學(xué)位,1975年1月1日以后出生,身體健康;
4、河北省范圍內(nèi),具有公務(wù)員身份。
二、招錄考試程序
(一)宣傳業(yè)務(wù)工作崗位人員招錄考試程序
1、報(bào)名。在規(guī)定時(shí)間內(nèi),持相關(guān)證件到指定地點(diǎn)報(bào)名。
2、筆試。筆試內(nèi)容為基本理論、時(shí)事政治、宣傳業(yè)務(wù)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理等方面綜合知識和寫作,以機(jī)關(guān)公文寫作為重點(diǎn)。
3、面試。對筆試成績優(yōu)秀者進(jìn)行面試。
(二)財(cái)務(wù)工作崗位人員招錄考試程序
1、報(bào)名。在規(guī)定時(shí)間內(nèi),持相關(guān)證件到指定地點(diǎn)報(bào)名。
2、筆試。筆試內(nèi)容為財(cái)務(wù)工作知識和公文寫作。
3、面試。對筆試成績優(yōu)秀者進(jìn)行面試。
三、報(bào)名要求
3月8日至3月12日為報(bào)名時(shí)間。報(bào)名者到中國大酒店(石家莊市維明南大街與自強(qiáng)路交口東北角)指定房間報(bào)名。報(bào)名時(shí)需帶:①.身份證原件及復(fù)印件1份;②.工作證原件及復(fù)印件1份(無工作證的,出具加蓋本單位公章的證明);③.學(xué)歷、學(xué)位證書原件及復(fù)印件1份,報(bào)考財(cái)務(wù)崗位人員還需帶會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書;④.近期1寸免冠照片5張。(《報(bào)名人員登記表》可從長城網(wǎng)http://www.tmdps.cn下載填寫)聯(lián)系電話:0311-87907720、87907745。
************河北省委宣傳部
2010年2月25日
第三篇:江西農(nóng)業(yè)概況
江西農(nóng)業(yè)概況
江西省地處長江中下游南岸,因公元733年唐玄宗設(shè)江南西道而得省名。省內(nèi)最大河流贛江縱貫全省,故簡稱“贛”。全省面積16.69萬平方公里,轄11個(gè)設(shè)區(qū)市、100個(gè)縣(市、區(qū)),總?cè)丝?488萬人,其中農(nóng)業(yè)人口3530萬。地形地貌大致是“六山一水二分田,一分道路和莊園”。境內(nèi)除北部較為平坦外,東西南部三面環(huán)山,中部丘陵起伏,成為一個(gè)整體向鄱陽湖傾斜而往北開口的巨大盆地。全境有大小河流2400余條,贛江、撫河、信江、修河和饒河為江西五大河流。江西處北回歸線附近,全省氣候溫暖,雨量充沛,年均降水量1341毫米到1940毫米,無霜期長,為亞熱帶濕潤氣候。
江西農(nóng)業(yè)資源豐富,生態(tài)優(yōu)勢明顯。全省耕地面積4633.5萬畝,淡水面積2500萬畝。森林覆蓋率高達(dá)63.1%,居全國前列。境內(nèi)鄱陽湖是中國最大的淡水湖,全球最大的候鳥棲息地。江西自古就是全國的“魚米之鄉(xiāng),綠色之源”,大米質(zhì)白如玉,鮮嫩爽口,柑橘、油茶、獼猴桃被譽(yù)為江西“三寶”,江西綠茶、贛南臍橙、南豐蜜桔、軍山湖大閘蟹、廣昌白蓮、泰和烏雞、崇仁麻雞等久負(fù)盛名。
江西是一個(gè)農(nóng)業(yè)人口多、農(nóng)村地域大、農(nóng)業(yè)比重相對較高的省份,糧、豬、油、菜、水產(chǎn)等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量在全國占有重要地位。江西每年外銷糧食100億斤、外調(diào)生豬1000萬頭、外調(diào)水產(chǎn)品100萬噸以上,是長三角、珠三角和港澳等地重要的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。江西以占全國1.8%的耕地,生產(chǎn)占全國3.8%的糧食。糧食產(chǎn)量位居全國第12位,其中稻谷產(chǎn)量居全國第2位,人均稻谷產(chǎn)量全國第1位,始終保持全國主產(chǎn)省的地位,是建國以來全國僅有的兩個(gè)從未間斷輸出商品糧的省份之一,為保障全國糧食安全作出了積極貢獻(xiàn);肉類總產(chǎn)量居全國第13位,生豬出欄位居全國第11位;油料產(chǎn)量位居全國第10位;蔬菜產(chǎn)量位居全國第20位;柑橘產(chǎn)量居全國第7位,其中橙類產(chǎn)量居全國第1位;水產(chǎn)品總量位居全國第9位,出口居內(nèi)陸省份第1位;農(nóng)民人均收入居全國第14位。
“十二五”期間,全省農(nóng)業(yè)將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞一個(gè)目標(biāo),即糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村秀美;突出六個(gè)重點(diǎn),即突出糧食生產(chǎn)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、科技興農(nóng)、重大項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品安全供給與重大動(dòng)物疫病防控;強(qiáng)化三個(gè)保障,即加強(qiáng)基層組織建設(shè)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè);加快兩個(gè)轉(zhuǎn)變,即加快由粗放型農(nóng)業(yè)向集約型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、加快由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。突出抓好水稻、油料、生豬、水產(chǎn)、水禽、水果、蔬菜、茶葉等“八大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”,實(shí)施十大糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動(dòng),著力推進(jìn)新增百億斤糧食工程、新增百萬噸畜產(chǎn)品工程、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖“雙百工程”(改造百萬畝標(biāo)準(zhǔn)化池塘、新增百萬噸健康水產(chǎn)品)、千萬畝優(yōu)質(zhì)蔬菜工程、百萬畝生態(tài)果園建設(shè)工程、百萬畝江西綠茶工程等“六大工程”建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)南方優(yōu)質(zhì)水稻基地、世界一流的臍橙產(chǎn)業(yè)基地、中國最優(yōu)的蜜桔產(chǎn)業(yè)基地和最具特色的環(huán)鄱陽湖水禽水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,使江西由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省邁進(jìn)。
2011年全省農(nóng)業(yè)工作總結(jié)及2012年工作打算
2011年,面對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢極為復(fù)雜的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各級農(nóng)業(yè)部門深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),發(fā)展生產(chǎn)保供給,提高效益增收入,提升能力促轉(zhuǎn)變,防范風(fēng)險(xiǎn)保安全,改革創(chuàng)新添活力,推動(dòng)全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)增長的發(fā)展勢頭,糧食生產(chǎn)、農(nóng)民收入均創(chuàng)歷史新高,成為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出亮點(diǎn),為實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、2011年全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況
2011年我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主要呈現(xiàn)“兩超、一增、五提升”的特點(diǎn)。
兩超:糧食總產(chǎn)、農(nóng)民人均純收入超歷史。全省糧食種植面積5475.1萬畝,增加16.4萬畝;單產(chǎn)374.9公斤/畝,增長4.7%;總產(chǎn)410.56億斤,增長5.0%,單產(chǎn)、總產(chǎn)均創(chuàng)歷史新高。全年農(nóng)民人均純收入達(dá)到6660元,增長15%,創(chuàng)歷史新高。
一增:“菜籃子”產(chǎn)品全面增長。全年肉類總產(chǎn)325萬噸、禽蛋53.1萬噸、牛奶13萬噸,分別增長5.5%、3.9%、6.6%,其中生豬出欄突破3000萬頭。全省水產(chǎn)品總量222.8萬噸,增長3.5%,其中養(yǎng)殖產(chǎn)量197.4萬噸,增長6.1%;捕撈產(chǎn)量25.6萬噸,減幅12.4%。全省經(jīng)濟(jì)作物種植面積1820萬畝,增加76萬畝,其中蔬菜面積800萬畝,產(chǎn)量1143萬噸,增加27萬噸;果園面積600萬畝,產(chǎn)量350萬噸,增加53萬噸。
五提升:
——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平大幅提升。全年規(guī)模以上加工型龍頭企業(yè)達(dá)2800家,銷售收入2000億元,增長20%;472家省級龍頭企業(yè)銷售收入1500億元,增長15%,直接帶動(dòng)農(nóng)戶370萬戶,戶均增收2200元。全省農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)14900家,有社員15萬戶,帶動(dòng)農(nóng)戶155萬戶。
——農(nóng)業(yè)科技服務(wù)水平顯著提升。按照“綜合建站”的要求,深入推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革,全省95個(gè)涉農(nóng)縣(市、區(qū))全部出臺了改革實(shí)施方案,89個(gè)縣(市、區(qū))基本完成改革任務(wù),全省農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)52%。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,全省完成農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金6.4億元,補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具50.84萬臺(套);全省農(nóng)機(jī)總動(dòng)力4200萬千瓦,增長10%;水稻綜合機(jī)械化率達(dá)54%,增長4%。
——農(nóng)業(yè)對外開放水平穩(wěn)步提升。全年引進(jìn)國內(nèi)外農(nóng)業(yè)項(xiàng)目306個(gè),合同金額107.7億元,增長6.9%,其中實(shí)際引進(jìn)外資3.1億美元,增長26%。全省農(nóng)產(chǎn)品出口總額5.2億美元,增長18.2%,其中經(jīng)作產(chǎn)品、水產(chǎn)品分別出口2.7億美元、2.2億美元,均創(chuàng)歷史新高。
——農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提升。2011年全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率99%,較上年提高0.22個(gè)百分點(diǎn),各類主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平略高于全國平均水平。全省“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)2214個(gè),其中無公害農(nóng)產(chǎn)品1051個(gè)、綠色食品703個(gè)、有機(jī)食品412個(gè)、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)產(chǎn)品48個(gè),創(chuàng)建200個(gè)園藝作物、畜禽、水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)園(示范場),農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)走在全國前列。全年沒有發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,沒有發(fā)生重大動(dòng)物疫情。
——農(nóng)業(yè)系統(tǒng)自身建設(shè)水平明顯提升。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等各項(xiàng)建設(shè),我廳多項(xiàng)工作受到省委、省政府表彰,獲得省發(fā)展提升年活動(dòng)先進(jìn)單位、省文明單位、省直文明單位、省綜合治理先進(jìn)單位等榮譽(yù)。糧食生產(chǎn)喜獲殊榮,8個(gè)產(chǎn)糧大縣、14個(gè)先進(jìn)個(gè)人和10個(gè)大戶受到國務(wù)院表彰,獎(jiǎng)勵(lì)資金1.8億元。
成績來之不易。這是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全省廣大農(nóng)民群眾辛勤勞動(dòng)的結(jié)果,也是全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作的結(jié)果。集中體現(xiàn)在“六個(gè)堅(jiān)持”:
(一)堅(jiān)持穩(wěn)糧增產(chǎn)保供給。始終立足大局,堅(jiān)持把穩(wěn)定“米袋子”、保障“菜籃子”作為農(nóng)業(yè)工作的首要任務(wù),認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,切實(shí)強(qiáng)化各項(xiàng)生產(chǎn)措施,確保糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品全面增長。糧食作物:擴(kuò)大了水稻“單改雙”面積,開展了高產(chǎn)創(chuàng)建、新品種展示示范、水稻防早衰、機(jī)械化育插秧等工作,科學(xué)應(yīng)對自然災(zāi)害影響等。經(jīng)濟(jì)作物:加快推進(jìn)了高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜園、果園、茶園建設(shè),積極開展了棉花高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。畜牧業(yè):全面落實(shí)了生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖補(bǔ)貼等政策,強(qiáng)化了重大動(dòng)物疫病防控。漁業(yè):推進(jìn)了水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造,全面落實(shí)了漁民生活補(bǔ)助,實(shí)現(xiàn)了大災(zāi)之年漁業(yè)不減產(chǎn)、漁民不減收。
(二)堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)夯基礎(chǔ)。全年?duì)幦∞r(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金投入102.3億元,增長24.5%,為歷年之最。全面啟動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),整合資金40.45億元,啟動(dòng)建設(shè)160萬畝,目前已全部開工。積極爭取農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè),引進(jìn)5000萬元以上的農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目120個(gè)。積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn),省級以上龍頭企業(yè)項(xiàng)目總投資超過200億元,其中總投資超億元的80家。全面啟動(dòng)27個(gè)省級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),爭取項(xiàng)目資金14.3億元,引進(jìn)社會(huì)資本12.5億元。
(三)堅(jiān)持對外開放拓市場。成功組織并參加了第七屆江西名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品(上海)展示展銷會(huì)、泛珠三角區(qū)江西名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品暨第二屆江西農(nóng)博會(huì)、第三屆中國(贛州)國際臍橙節(jié)、中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)等活動(dòng),簽訂購銷及農(nóng)業(yè)項(xiàng)目合同600多個(gè),合同金額近200億元。建立了江西鄱陽湖(上海)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品國際采購中心,加大了“江西綠茶”、“贛南臍橙”、“南豐蜜桔”、“鄱陽湖農(nóng)產(chǎn)品”等品牌宣傳力度,樹立了“生態(tài)鄱陽湖、綠色農(nóng)產(chǎn)品”的新形象。加快推進(jìn)了“農(nóng)超對接”,全省3100多家合作社與超市建立了產(chǎn)銷對接。積極打造“12316”三農(nóng)熱線及短信平臺,及時(shí)發(fā)布信息,引導(dǎo)農(nóng)民合理組織生產(chǎn)。
(四)堅(jiān)持質(zhì)量監(jiān)管保安全。始終把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管作為農(nóng)業(yè)部門的應(yīng)有職責(zé),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治行動(dòng),大力開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)和放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村、種子執(zhí)法年活動(dòng),出動(dòng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員2萬多人次,整頓農(nóng)資市場3700多個(gè)。加快推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色(有機(jī))食品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證工作,“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品迅猛發(fā)展。加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢力度,增加抽檢批次,完善檢測參數(shù),全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體合格率高于全國平均水平。扎實(shí)推進(jìn)市縣鄉(xiāng)三級監(jiān)管體系建設(shè),農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管能力明顯提升。健全和完善動(dòng)物疫病和植物疫情防控保障體系,確保農(nóng)業(yè)健康發(fā)展和公共衛(wèi)生安全。
(五)堅(jiān)持改革創(chuàng)新添活力。深入推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè),隊(duì)伍素質(zhì)明顯提升,推廣工作明顯加強(qiáng),展現(xiàn)出前所未有的生機(jī)和活力。積極開展科技進(jìn)村入戶和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、技能培訓(xùn),提升了農(nóng)業(yè)科技輻射帶動(dòng)能力。加快農(nóng)業(yè)系統(tǒng)國有企業(yè)改革步伐,全省104家國有企業(yè)基本完成改革任務(wù)。全面啟動(dòng)了廳屬農(nóng)業(yè)場所危舊房改造,共有2641戶列入改造計(jì)劃。扎實(shí)推進(jìn)廳屬農(nóng)業(yè)場所職工參加城鎮(zhèn)企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn),退休職工生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。全面深化農(nóng)墾系統(tǒng)改革與發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、學(xué)有所教、住有所居、業(yè)有所從。引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn),建立了20個(gè)土地規(guī)范化服務(wù)示范點(diǎn)。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),政策性水稻保險(xiǎn)、能繁母豬保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全省覆蓋。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系建設(shè),積極開展農(nóng)業(yè)執(zhí)法文明窗口單位創(chuàng)建。
(六)堅(jiān)持轉(zhuǎn)變作風(fēng)強(qiáng)服務(wù)。以深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和發(fā)展提升年活動(dòng)為契機(jī),創(chuàng)新載體,扎實(shí)推進(jìn)“百名處長掛百縣”、“千名領(lǐng)導(dǎo)幫千企”活動(dòng),切實(shí)為農(nóng)民群眾、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)解決實(shí)際問題。加大了農(nóng)村勞動(dòng)力就近就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度,開展了農(nóng)機(jī)使用和維修、村級動(dòng)物防疫等十大涉農(nóng)類專業(yè)培訓(xùn),培訓(xùn)人數(shù)12.43萬人。新增戶用沼氣9.7萬戶,新建沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)450個(gè),新建大中型沼氣工程116處。深入推進(jìn)政務(wù)公開,率先啟動(dòng)網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng),圓滿辦理了69件人大建議、政協(xié)提案。
總體上看,我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢良好,但還面臨不少困難和問題。一是面臨著農(nóng)民收入持續(xù)增長與生產(chǎn)成本持續(xù)上升的雙重壓力;二是面臨著糧食生產(chǎn)穩(wěn)定增長與生產(chǎn)要素日趨緊張的雙重矛盾;三是面臨著農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量需求不斷增加與質(zhì)量安全要求不斷提升的雙重考驗(yàn);四是面臨著農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格不穩(wěn)定與氣候條件不確定的雙重挑戰(zhàn)。這些問題制約著我省農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,我們要認(rèn)真研究,采取措施加以解決。
二、2012年農(nóng)業(yè)工作打算
2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是建設(shè)富裕和諧秀美江西的關(guān)鍵之年。做好2012年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作,對鞏固經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)、為黨的十八大召開創(chuàng)造良好環(huán)境具有十分重要的意義。2012年農(nóng)業(yè)工作的總體思路是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以推進(jìn)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為平臺,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),圍繞一個(gè)目標(biāo),突出六個(gè)重點(diǎn),強(qiáng)化三個(gè)保障,加快兩個(gè)轉(zhuǎn)變,實(shí)施六大工程,大力推動(dòng)江西由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省邁進(jìn),以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開。圍繞一個(gè)目標(biāo),就是要圍繞糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村秀美的目標(biāo);突出六個(gè)重點(diǎn),就是要突出糧食生產(chǎn)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、重大項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品安全供給與重大動(dòng)物疫病防控、科技興農(nóng)六個(gè)重點(diǎn);強(qiáng)化三個(gè)保障,就是要加強(qiáng)基層組織建設(shè)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè);加快兩個(gè)轉(zhuǎn)變,就是要加快由粗放型農(nóng)業(yè)向集約型農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變、由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變;實(shí)施六大工程,就是著力實(shí)施新增百億斤糧食工程、新增百萬噸畜禽產(chǎn)品工程、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖“雙百工程”(改造百萬畝標(biāo)準(zhǔn)化池塘、新增百萬噸健康水產(chǎn)品)、千萬畝優(yōu)質(zhì)蔬菜工程、百萬畝生態(tài)果園建設(shè)工程、百萬畝江西綠茶工程。
主要目標(biāo)是:確保全省糧食總產(chǎn)410億斤、力爭415億斤,油料總產(chǎn)118萬噸,棉花13萬噸;肉類總產(chǎn)340萬噸,禽蛋產(chǎn)量56萬噸,鮮奶產(chǎn)量14萬噸;水產(chǎn)240萬噸,水果370萬噸,蔬菜1175萬噸,規(guī)模以上加工型龍頭企業(yè)銷售收入增長15%,耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到57.5%,農(nóng)民收入增長12%以上。
圍繞上述工作思路和目標(biāo),我們將重點(diǎn)做好以下工作:
第一,緊緊抓住穩(wěn)糧增糧,不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力。堅(jiān)持“兩個(gè)不動(dòng)搖”,深入推進(jìn)政策支持、糧田建設(shè)、科技促進(jìn)、高產(chǎn)創(chuàng)建、良種推廣、配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機(jī)應(yīng)用、防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)資治理等十大糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動(dòng),在提高糧食產(chǎn)能上有新突破。堅(jiān)決執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,千方百計(jì)調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性,確保糧食播種面積穩(wěn)定在5700萬畝以上。深入開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),加快推廣以水稻工廠化育秧、雙季拋秧為重點(diǎn)的水稻栽培集成技術(shù),帶動(dòng)大面積均衡增產(chǎn)。建立健全防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急機(jī)制,完善救災(zāi)種子儲(chǔ)備制度。加快整合資金建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)糧田,在抓好去年160萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上,今年力爭整合資金40億元以上,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田160萬畝。
第二,緊緊抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的同時(shí),不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展市場前景好、經(jīng)濟(jì)效益高的經(jīng)濟(jì)作物和養(yǎng)殖業(yè),切實(shí)增加農(nóng)民收入。要立足農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢、特色優(yōu)勢,重點(diǎn)推進(jìn)糧食、生豬、水產(chǎn)、蔬菜、果業(yè)、綠茶等“六大工程”建設(shè),努力形成在全國有位置、在世界有影響的支柱產(chǎn)業(yè)。要優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、特色、生態(tài)、品牌農(nóng)產(chǎn)品。加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物向特色型、生態(tài)型、效益型、精品型“四型”轉(zhuǎn)變,加快畜禽生產(chǎn)向良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、技術(shù)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化“五化”轉(zhuǎn)變,漁業(yè)生產(chǎn)實(shí)行“一控一退一推進(jìn)”,即控制捕撈產(chǎn)量,逐步退出大水面集約化養(yǎng)殖,深入推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖。
第三,緊緊抓住產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,不斷增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。堅(jiān)持以抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè),用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化統(tǒng)領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。實(shí)施“強(qiáng)龍、增值、固本、富民”工程,啟動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重大專項(xiàng),加大政銀企合作力度,積極爭取用地指標(biāo),壯大龍頭企業(yè);積極開展“百家示范社”創(chuàng)建活動(dòng),推行“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等經(jīng)營形式,不斷完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),力爭2012年再增加3個(gè)國家級示范區(qū)、10個(gè)左右省級示范區(qū)。積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),重點(diǎn)培育40個(gè)省級休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)和5個(gè)省級示范縣。結(jié)合示范區(qū)建設(shè),支持引導(dǎo)農(nóng)墾系統(tǒng)打造“快樂農(nóng)業(yè)、幸福農(nóng)工、美麗農(nóng)場”。
第四,緊緊抓住重大項(xiàng)目建設(shè),不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。堅(jiān)持用抓項(xiàng)目的理念抓農(nóng)業(yè),以重大項(xiàng)目夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),以重大項(xiàng)目支撐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)爭項(xiàng)目,廣泛尋求重大項(xiàng)目、重大資金、重大政策的支持,力爭今年?duì)幦≈醒腠?xiàng)目資金突破100億元。采取多種形式加大招商引資力度,力爭農(nóng)業(yè)招商引資金額突破100億元。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理,規(guī)范建設(shè)程序,提高投資成效,最大限度發(fā)揮項(xiàng)目作用。
第五,緊緊抓住農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品安全水平。從源頭抓起,積極開展農(nóng)資市場打假、放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村等專項(xiàng)行動(dòng),在重要農(nóng)時(shí)季節(jié)、重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)領(lǐng)域,重點(diǎn)查處假農(nóng)資、假獸藥和使用“瘦肉精”等違禁藥品,凈化農(nóng)資市場。加強(qiáng)100個(gè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),積極發(fā)展“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和批發(fā)市場抽查監(jiān)測力度,擴(kuò)大監(jiān)測范圍,增加監(jiān)測品種。逐步建立農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度,強(qiáng)化蔬果魚、肉蛋奶等重點(diǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管。
第六,緊緊抓住市場體系建設(shè),不斷開拓農(nóng)產(chǎn)品市場。積極培植大企業(yè)、大品牌、大市場、大物流、探索發(fā)展新型流通業(yè)態(tài)和現(xiàn)代營銷方式,大力開拓江西農(nóng)產(chǎn)品市場。圍繞“生態(tài)鄱陽湖、綠色農(nóng)產(chǎn)品”主題,認(rèn)真辦好第八屆江西名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品(上海)展示展銷會(huì)、第四屆中國(贛州)國際臍橙節(jié)等,探索發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子平臺,多層次、多形式開展農(nóng)產(chǎn)品促銷服務(wù)。繼續(xù)加大“鄱陽湖”生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品、江西綠茶、贛南臍橙、南豐蜜桔等品牌宣傳力度。加快建設(shè)一批帶動(dòng)力強(qiáng)、輻射面廣的產(chǎn)地專業(yè)批發(fā)市場,不斷完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷情況調(diào)度分析,積極引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品市場流通。優(yōu)先發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè),暢通農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口。
第七,緊緊抓住科技興農(nóng),不斷強(qiáng)化技術(shù)人才支撐。按照“一個(gè)銜接、兩個(gè)覆蓋”要求,深化基層農(nóng)技推廣體系改革與發(fā)展,力爭管理體制、農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)、條件能力建設(shè)、農(nóng)技推廣力量等方面有新突破。進(jìn)一步強(qiáng)化科技示范服務(wù),加快先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,力爭科技對農(nóng)業(yè)貢獻(xiàn)率提高2個(gè)百分點(diǎn)。加大新型農(nóng)民和農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)力度,努力建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍。
第八,緊緊抓住重大動(dòng)物疫病防控,不斷改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。重大動(dòng)物疫病防控事關(guān)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展和公共衛(wèi)生安全,強(qiáng)制免疫、清毒滅源、監(jiān)測流調(diào)、檢疫監(jiān)督和應(yīng)急管理是防控重點(diǎn)。要健全動(dòng)物防疫責(zé)任體系,加強(qiáng)疫苗質(zhì)量監(jiān)管,扎實(shí)做好優(yōu)先防治疫病基礎(chǔ)監(jiān)測工作,實(shí)施種畜禽場疫病凈化計(jì)劃,完善外來病應(yīng)急預(yù)案,抓好突發(fā)疫病應(yīng)急處置,加強(qiáng)無疫區(qū)和生物安全隔離區(qū)建設(shè)。積極推廣“豬-沼-果”、“發(fā)酵床養(yǎng)豬”等循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,大力推廣精準(zhǔn)化施肥技術(shù)和農(nóng)藥綠色防控技術(shù),推進(jìn)農(nóng)村沼氣產(chǎn)業(yè)化,減少面源污染。要深入開展鄱陽湖酷漁濫捕專項(xiàng)治理,加大農(nóng)業(yè)野生資源保護(hù),改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。
第九,緊緊抓住強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實(shí),不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)改革創(chuàng)新。強(qiáng)化政策宣傳,規(guī)范操作運(yùn)行,搞好實(shí)施配套,確保中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不折不扣地落實(shí)到基層、兌現(xiàn)給農(nóng)戶。穩(wěn)步擴(kuò)大農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點(diǎn),加快推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),加強(qiáng)土地承包經(jīng)營權(quán)管理和服務(wù),建立健全土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁體系。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)場所(農(nóng)墾)改革,不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。
第十,緊緊抓住系統(tǒng)自身建設(shè),不斷提升服務(wù)“三農(nóng)”水平。進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),在全系統(tǒng)深入開展“農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年”、“三進(jìn)三送”、“三亮三比三評”等活動(dòng),努力提高服務(wù)“三農(nóng)”的能力和水平。加強(qiáng)基層組織建設(shè),確保群眾工作有人抓、有實(shí)效、有保障。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識、服務(wù)意識、廉政意識,不斷提高農(nóng)業(yè)干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè),始終繃緊安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)這根弦,切實(shí)處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,全力抓好安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
我們將深入貫徹省第十三次黨代會(huì)和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以更加飽滿的熱情、更加扎實(shí)的工作,為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,建設(shè)富裕和諧秀美江西而不懈奮斗。
2011年上半年全省農(nóng)業(yè)工作總結(jié)及下半年工作打算 今年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),是在全省經(jīng)濟(jì)形勢極為復(fù)雜的背景展開的,也是在前期遭受連續(xù)干旱、6月份旱澇急轉(zhuǎn)的不利天氣下展開的。在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各級農(nóng)業(yè)部門深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)方式、促改革、重民生,努力化解極端天氣影響,積極應(yīng)對農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格異常波動(dòng)等不利因素,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持平穩(wěn)增長的良好態(tài)勢,為“十二五”開局和全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、上半年我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本情況
在加快推進(jìn)“三化”同步和大力建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)等諸多有利因素的激勵(lì)下,上半年我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)的發(fā)展勢頭,主要呈現(xiàn)“三增長、三提升”的特點(diǎn)。
“三增長”:
——早稻生產(chǎn)穩(wěn)定增長。全省早稻種植面積2261.4萬畝,增加14.8萬畝。據(jù)農(nóng)情調(diào)度,早稻豐收已成定局,預(yù)計(jì)單產(chǎn)370公斤/畝,總產(chǎn)167億斤,增加16億斤左右。中稻560.4萬畝,長勢好于往年。春播玉米、豆類、薯類等其他糧食作物219.8萬畝,與去年基本持平。同時(shí),油菜種植面積780.6萬畝,畝產(chǎn)85.3公斤,總產(chǎn)66.6萬噸,單產(chǎn)和總產(chǎn)均為歷史最高。
——畜牧、水產(chǎn)、經(jīng)作等主要農(nóng)產(chǎn)品全面增長。在市場價(jià)格和政策扶持的拉動(dòng)下,畜牧業(yè)保持穩(wěn)定發(fā)展。預(yù)計(jì),上半年全省肉、蛋、奶總產(chǎn)量分別為171萬噸、26.1萬噸、6.3萬噸,分別增長3.9%、3.5%、6.4%。生豬出欄1646.3萬頭,增長3%。全省水產(chǎn)養(yǎng)殖面積630萬畝,同比基本持平。水產(chǎn)品產(chǎn)量94.8萬噸,增長0.2%。經(jīng)濟(jì)作物種植規(guī)模擴(kuò)大,供應(yīng)平穩(wěn),價(jià)高利好,全省種植面積1368萬畝,增加56萬畝。其中,蔬菜面積420萬畝,增加14萬畝;果園面積新開發(fā)25萬畝,達(dá)到600萬畝,長勢較旺,預(yù)計(jì)增產(chǎn)30%,達(dá)到350萬噸;棉花、茶葉、花卉、中藥材等其他經(jīng)濟(jì)作物穩(wěn)定增長。
——農(nóng)民收入大幅增長。據(jù)江西調(diào)查總隊(duì)統(tǒng)計(jì),上半年,全省農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3067元,增長21.2%,增幅比上年同期高7.7個(gè)百分點(diǎn),創(chuàng)1995年以來最高增幅。受農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增加和價(jià)格上漲的帶動(dòng),農(nóng)民家庭經(jīng)營現(xiàn)金收入1022元,增長19%;受務(wù)工形勢持續(xù)向好的有利影響,農(nóng)民工資性收入1346元,增長23.5%;同時(shí),隨著國家扶農(nóng)惠農(nóng)政策力度的加大,推動(dòng)了農(nóng)民轉(zhuǎn)移收入和財(cái)產(chǎn)性收入增長。
“三提升”:
——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平穩(wěn)步提升。上半年,全省472家龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入620億元,增長15%;實(shí)現(xiàn)利潤28億元,增長12%;出口創(chuàng)匯1.6億美元,增長6%;直接帶動(dòng)農(nóng)戶292萬戶,戶均增收1000元,分別增長11%、10%。新增農(nóng)民專業(yè)合作社774家,達(dá)到12719家,社員達(dá)13.5萬戶,增加2.5萬戶,出資總額達(dá)201億元,增長36.9%。
——農(nóng)業(yè)對外開放水平大幅提升。上半年,全省引進(jìn)國內(nèi)外農(nóng)業(yè)項(xiàng)目106個(gè),合同金額99.3億,實(shí)際進(jìn)資46.2億。引進(jìn)外資1.1億美元,增長52%。農(nóng)產(chǎn)品出口總額2.2億美元,增長6%。其中經(jīng)作類出口突破1.2億美元,占出口總額的55.6%;農(nóng)機(jī)產(chǎn)品出口增幅90%;水產(chǎn)品自營出口4860萬美元,創(chuàng)歷史最高。
——農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不斷提升。上半年,全省共補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具34萬臺(套),完成補(bǔ)貼資金4.4億元,增長62.1%。全省投入100.3萬臺(套)農(nóng)機(jī)具開展春耕生產(chǎn),機(jī)耕率達(dá)到83%,增長5%。全省建立62個(gè)機(jī)插秧示范點(diǎn),機(jī)插面積290萬畝,機(jī)插水平13%,增長4%。組織600余臺聯(lián)合收割機(jī)開展跨區(qū)作業(yè),臺均收入2.5萬元。
面對今年我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不利影響,特別是6月份旱澇急轉(zhuǎn)的特大自然災(zāi)害,各級農(nóng)業(yè)部門堅(jiān)決貫徹省委、省政府的決策部署,落實(shí)早、行動(dòng)快、措施實(shí)。主要做法是:
(一)毫不松懈地發(fā)展糧食生產(chǎn)。省委省政府堅(jiān)持把發(fā)展糧食生產(chǎn)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的首要任務(wù),高位推動(dòng)、細(xì)化措施、落實(shí)政策,確保糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定。一是政府重糧。年初,省委省政府就對發(fā)展糧食生產(chǎn)作了專題研究,下發(fā)了加快發(fā)展糧食生產(chǎn)的工作意見,明確了全年糧食總產(chǎn)405億斤的工作目標(biāo),落實(shí)了扶持糧食生產(chǎn)的部門職責(zé)。各地紛紛成立了糧食生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步凝聚了發(fā)展糧食生產(chǎn)的工作合力,全省上下掀起了重糧抓糧的新熱潮。二是面積穩(wěn)糧。加大水稻“單改雙”力度,以單季稻面積10萬畝以上或單季稻比重超過30%的縣(市、區(qū))為重點(diǎn),將“單改雙”面積層層落實(shí)到各縣、鄉(xiāng)、村,努力擴(kuò)大水稻種植面積。加大標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)力度,制定了高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)規(guī)劃,力爭到2015年,新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田800萬畝。三是科技興糧。創(chuàng)建水稻高產(chǎn)示范片161個(gè),輻射帶動(dòng)示范縣均衡增產(chǎn)。以水稻防早衰為重點(diǎn),加大水稻雙季拋秧、免耕等輕型栽培技術(shù)和超級稻配套集成技術(shù)推廣力度。推廣超級稻面積800萬畝,實(shí)現(xiàn)水稻良種展示全覆蓋。逐步擴(kuò)大土壤有機(jī)質(zhì)提升、秸稈腐熟還田示范推廣面積,積極開展鄱陽湖地區(qū)商品有機(jī)肥補(bǔ)助試點(diǎn)。四是政策助糧。全面落實(shí)國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、水稻良種補(bǔ)貼等補(bǔ)貼資金在春耕前全部撥付到位。繼續(xù)對百畝以上水稻種植大戶進(jìn)行補(bǔ)貼,每畝補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為16元。水稻政策性保險(xiǎn)擴(kuò)大到全省范圍。五是減災(zāi)保糧。加強(qiáng)病蟲監(jiān)測預(yù)警、全面推行病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,加大扶持力度,實(shí)現(xiàn)縣縣覆蓋;建立健全水稻救災(zāi)種子三級儲(chǔ)備制度,確保用種安全;積極推進(jìn)農(nóng)情調(diào)度、農(nóng)田質(zhì)量監(jiān)測數(shù)字化建設(shè),提高防災(zāi)減災(zāi)保障服務(wù)能力。
(二)大力發(fā)展“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)。充分抓住國家啟動(dòng)新一輪“菜籃子”工程的契機(jī),突出重點(diǎn),分步實(shí)施,合力推進(jìn),確保“菜籃子”產(chǎn)品市場供應(yīng)和質(zhì)量安全。經(jīng)濟(jì)作物,大力推進(jìn)百萬畝高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜園建設(shè),加快發(fā)展鄱陽湖水生蔬菜、供港蔬菜、城郊蔬菜和高山蔬菜。大規(guī)模開展園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建活動(dòng),全省園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園達(dá)到50個(gè)。大力推進(jìn)百萬畝標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)果園建設(shè),預(yù)計(jì)今年優(yōu)質(zhì)果品率提高5%。大力推進(jìn)百萬畝標(biāo)準(zhǔn)化茶園建設(shè),加大茶園改造力度,基本實(shí)現(xiàn)名優(yōu)茶加工全程機(jī)械化。畜牧業(yè),在穩(wěn)定發(fā)展生豬等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,加快水禽、草食家畜、蜂業(yè)等畜牧業(yè)發(fā)展。大力推廣發(fā)酵床養(yǎng)豬等畜禽健康養(yǎng)殖和畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),提高畜產(chǎn)品質(zhì)量和效益。全面開展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和畜禽清潔生產(chǎn),預(yù)計(jì)新增畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場100家,總數(shù)達(dá)到1000家,糞污排放量可減少1200萬噸。漁業(yè),推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖,改造8個(gè)規(guī)模化苗種繁殖場,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化池塘3.8萬畝,努力擴(kuò)大水產(chǎn)品市場供應(yīng)。大力發(fā)展淡水魚糜等水產(chǎn)品深加工,水產(chǎn)品加工率達(dá)到22%,增長2個(gè)百分點(diǎn)。積極引導(dǎo)水產(chǎn)品出口,鄱陽湖淡水產(chǎn)品中轉(zhuǎn)倉和展示倉在港揭牌。加大漁政漁港建設(shè)力度,加強(qiáng)水生資源保護(hù),強(qiáng)化休漁禁漁工作。
(三)全力以赴開展抗災(zāi)救災(zāi)工作。面對歷史罕見的春夏連旱和旱澇急轉(zhuǎn)自然災(zāi)害,全省農(nóng)業(yè)部門迅即響應(yīng),奮力拼搏,扎實(shí)工作,有力有序有效地開展農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)各項(xiàng)工作。一是及時(shí)響應(yīng)。第一時(shí)間進(jìn)入抗災(zāi)減災(zāi)臨戰(zhàn)狀態(tài),緊急下發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好農(nóng)業(yè)防汛抗災(zāi)工作的緊急通知》,緊急編印《當(dāng)前農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)工作技術(shù)措施》,緊急組織11個(gè)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)工作督導(dǎo)組,奔赴各地指導(dǎo)救災(zāi)。積極籌措救災(zāi)資金和物資,爭取國家救災(zāi)資金1.8億元,爭取鄱陽湖漁民補(bǔ)助資金4800萬元。二是科學(xué)施救。組織農(nóng)業(yè)科技人員,深入災(zāi)區(qū)現(xiàn)場指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)。加大農(nóng)機(jī)具投入,疏通田間溝渠,搶排農(nóng)田積水,減輕漬澇影響。及時(shí)落實(shí)扶苗、洗苗、追肥等田間管理措施,促進(jìn)苗情轉(zhuǎn)化。對絕收地塊,及時(shí)改種補(bǔ)種,確保不誤農(nóng)時(shí)。加大增殖放流力度,補(bǔ)放10億尾魚苗,保持漁業(yè)生產(chǎn)能力。及時(shí)修復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施,對蔬菜大棚、畜禽欄舍、養(yǎng)殖池塘和農(nóng)業(yè)機(jī)電設(shè)備進(jìn)行全面檢查加固。加強(qiáng)災(zāi)后動(dòng)物疫病防控工作,確保災(zāi)后無大疫。三是加強(qiáng)調(diào)度。迅速成立農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)協(xié)調(diào)組,明確專人負(fù)責(zé),全力做好災(zāi)情的收集、匯總、分析、上報(bào)等工作。切實(shí)加強(qiáng)氣象、水利等部門的聯(lián)系,密切關(guān)注洪澇災(zāi)害的發(fā)展趨勢,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度,確保信息暢通。通過努力,最大限度地減少了災(zāi)害損失。
(四)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。今年以來,我省大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)建設(shè),重點(diǎn)實(shí)施“強(qiáng)龍、增值和富民”三大工程,努力提升農(nóng)產(chǎn)品加工增值和帶農(nóng)增收能力。一是抓項(xiàng)目,增后勁。大力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。全年省級龍頭企業(yè)項(xiàng)目總投資超過200億元,總投資超億元的80家,超5000萬元83家。項(xiàng)目的建成投產(chǎn),將促進(jìn)龍頭企業(yè)迅速擴(kuò)大規(guī)模和提高農(nóng)產(chǎn)品加工增值能力。二是抓融資,破瓶頸。針對今年龍頭企業(yè)資金鏈趨緊的現(xiàn)狀,加大省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)擔(dān)保公司的擔(dān)保力度,切實(shí)解決龍頭企業(yè)融資難和無抵(質(zhì))押物的問題,為龍頭企業(yè)發(fā)展輸入“血液”。1-6月份,共為142家企業(yè)累計(jì)擔(dān)保貸款達(dá)2.3億元,在保金額達(dá)6.4億元。三是抓展銷,拓市場。成功組織參加江西(香港)招商引資活動(dòng),簽約農(nóng)業(yè)項(xiàng)目5個(gè),簽約金額達(dá)2.62億美元。大力發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì),統(tǒng)一打造“鄱陽湖”品牌。積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人,加快推進(jìn)“農(nóng)超對接”,建立農(nóng)產(chǎn)品直銷模式,減少流通成本。健全和完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷信息采集平臺,完善“12316”服務(wù)熱線,引導(dǎo)農(nóng)民合理生產(chǎn)。四是抓示范,促發(fā)展。突出糧油、畜禽、水產(chǎn)、蔬菜等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,編制了27個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)規(guī)劃,加大對示范區(qū)建設(shè)支持,爭取了最大限度現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金用于示范區(qū)建設(shè)。加快推進(jìn)休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展,編制完成全省休閑農(nóng)業(yè)“十二五”規(guī)劃綱要,并列為省“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)工程。
(五)切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。重點(diǎn)把好三個(gè)關(guān)口:抓源頭保安全。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治行動(dòng),大力開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)和放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng),共出動(dòng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員2萬多人次,檢查農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)1萬多家,整頓農(nóng)資市場2000多個(gè),查辦案件333起,搗毀制假售假窩點(diǎn)8個(gè),有效凈化了農(nóng)資市場。抓生產(chǎn)保安全。加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)創(chuàng)建工作,新啟動(dòng)1個(gè)國家級農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施示范縣,新創(chuàng)建200個(gè)園藝作物、畜禽、水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)園(示范場)。新認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色(有機(jī))食品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品38個(gè),“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達(dá)到2121個(gè),其中有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量位列全國第四。抓監(jiān)管保安全。加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢力度,增加抽檢批次,完善檢測參數(shù),全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體合格率達(dá)到98%,高于全國平均水平。全面完成設(shè)區(qū)市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),爭取中央資金1.1286億元,重點(diǎn)支持17個(gè)縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站建設(shè)。進(jìn)一步健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急處置機(jī)制,提高監(jiān)測能力和應(yīng)急處置水平。同時(shí),健全動(dòng)物疫病防控保障體系,確保了畜牧業(yè)健康發(fā)展和公共衛(wèi)生安全。
(六)切實(shí)提升農(nóng)業(yè)服務(wù)水平。加快推進(jìn)基層農(nóng)技改革,著力完善省市縣鄉(xiāng)村五級農(nóng)技推廣工作機(jī)制。積極開展科技進(jìn)村入戶,加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和技能培訓(xùn),提升了農(nóng)業(yè)科技輻射帶動(dòng)能力。全面啟動(dòng)廳屬農(nóng)業(yè)場所危舊房改造,共有2641戶列入改造計(jì)劃。廳屬農(nóng)業(yè)場所退休職工生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高,每人每月增加20元,達(dá)到385元。積極推進(jìn)廳屬農(nóng)業(yè)場所職工參加城鎮(zhèn)企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn),共有9617名職工受益。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)國有企業(yè)改革步伐加快,全省104家國有企業(yè)順利完成改制。加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)力度,開展了農(nóng)機(jī)使用和維修、村級動(dòng)物防疫員、鄉(xiāng)村旅游服務(wù)員等十大涉農(nóng)類專業(yè)培訓(xùn),培訓(xùn)人數(shù)10450人。新增戶用沼氣41172萬戶,新建沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)139個(gè)。同時(shí),精心組織發(fā)展提升年活動(dòng),深入開展“百名處長掛百縣”、“千名領(lǐng)導(dǎo)干部幫千企”活動(dòng),努力當(dāng)好農(nóng)情調(diào)研員、政策宣傳員、創(chuàng)業(yè)服務(wù)員、技術(shù)指導(dǎo)員和項(xiàng)目督導(dǎo)員,協(xié)調(diào)幫助當(dāng)?shù)匕l(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
總體上看,上半年我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得較好成效,為完成全年農(nóng)業(yè)工作目標(biāo)奠定了基礎(chǔ),但受極端天氣和市場價(jià)格異常波動(dòng)等影響,我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍存在一些困難和問題,突出表現(xiàn)為“四個(gè)壓力加大”:一是農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)的壓力加大。今年出現(xiàn)伏秋旱的可能性極大,農(nóng)業(yè)抗旱形勢嚴(yán)峻。受極端天氣影響,水稻黑條矮縮病、稻瘟病的發(fā)病幾率大于往年,高致病性豬藍(lán)耳病等重大動(dòng)植物疫病處于易發(fā)、頻發(fā)季節(jié),防控壓力加大。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升的壓力加大。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力用工緊張,勞動(dòng)力成本和土地流轉(zhuǎn)成本大幅上漲。受石油價(jià)格、電價(jià)上調(diào)影響,農(nóng)資價(jià)格高位運(yùn)行,農(nóng)業(yè)比較效益較低,農(nóng)民增收空間有限。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)融資困難的壓力加大。今年以來,央行6次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,3次加息,對農(nóng)業(yè)企業(yè)融資帶來影響,部分中小企業(yè)資金鏈斷裂,生產(chǎn)成本直線上升,經(jīng)營舉步維艱。四是農(nóng)產(chǎn)品市場銷售難度的壓力加大。下半年,水果等農(nóng)產(chǎn)品集中上市,市場供給充裕,供需矛盾突出。受物流成本高企影響,抓好農(nóng)產(chǎn)品市場促銷的難度加大。同時(shí),生豬價(jià)格有可能出現(xiàn)價(jià)格下滑的風(fēng)險(xiǎn)。
二、下半年我省農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作
保持糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的好勢頭,對于促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,管理通脹預(yù)期,有著極其重要的意義。下半年,我們將圍繞省委省政府提出的糧食總產(chǎn)405億斤,農(nóng)民增收11%以上的全年農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo),進(jìn)一步加大工作力度,全力以赴完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)堅(jiān)定不移抓好糧食生產(chǎn)。以肥水管理和防治病蟲害為重點(diǎn),加強(qiáng)中稻的田間管理。針對近期炎熱天氣,提前做好病蟲害防控預(yù)案,減少遷飛性病蟲危害,力奪中稻豐產(chǎn)豐收。及時(shí)搶種二季晚稻,確保晚稻面積2400萬畝以上。整體推進(jìn)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建,重點(diǎn)推廣超級稻及良種良法配套措施,推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,推廣測土配方、統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控等各項(xiàng)技術(shù),努力提高單產(chǎn)。樹立抗旱保豐收的思想,及時(shí)修理排灌設(shè)施,開展渠道清淤,保證二晚生產(chǎn)用水。超前謀劃冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),力爭冬種面積穩(wěn)定在2700萬畝以上。
(二)全力以赴發(fā)展“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)作物的田間管理,及時(shí)對棉花進(jìn)行防蟲抗災(zāi),力爭優(yōu)質(zhì)高產(chǎn),加強(qiáng)果樹的病蟲害防治,增強(qiáng)樹勢。引導(dǎo)菜農(nóng)合理安排茬口,及時(shí)搶種搶播蔬菜。加快推進(jìn)“棉花高產(chǎn)創(chuàng)建”、“標(biāo)準(zhǔn)果園創(chuàng)建”、“一畝園一萬元”創(chuàng)建活動(dòng),提高經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量、品質(zhì)和效益。加強(qiáng)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高規(guī)模化養(yǎng)殖水平。加強(qiáng)生豬價(jià)格監(jiān)測預(yù)警,防止生豬價(jià)格大起大落。積極開展?jié)O業(yè)恢復(fù)生產(chǎn),加強(qiáng)漁業(yè)設(shè)施修復(fù),加大魚苗投放力度,保持漁業(yè)生產(chǎn)能力。重點(diǎn)抓好漁業(yè)增殖放流工作,全面落實(shí)受災(zāi)漁民困難補(bǔ)助,努力實(shí)現(xiàn)漁業(yè)增產(chǎn)、漁民增收。
(三)統(tǒng)籌謀劃高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。按照統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗(yàn)收,統(tǒng)一組織的要求,整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、小農(nóng)水、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支持糧食發(fā)展、商品糧基地建設(shè)等涉農(nóng)資金,力爭通過10年的努力,在現(xiàn)有高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的基礎(chǔ)上,建設(shè)2000萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,全面改善農(nóng)田的灌溉條件和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。具有基礎(chǔ)的地方要早做安排,提前謀劃,科學(xué)編制規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃,細(xì)化實(shí)施方案,將責(zé)任落實(shí)到人,將面積落實(shí)到地段田,力爭在二晚收割后全面啟動(dòng)。
(四)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。建立省級龍頭企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測制度,及時(shí)掌握全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和龍頭企業(yè)運(yùn)行情況,為發(fā)展決策提供科學(xué)依據(jù)。加大省級龍頭企業(yè)的動(dòng)態(tài)管理,建立競爭淘汰機(jī)制,實(shí)行優(yōu)進(jìn)劣出。加大龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)投資力度,充分發(fā)揮項(xiàng)目貼息政策的引導(dǎo)作用,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)增加投資,擴(kuò)大生產(chǎn),推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)政銀企信用平臺建設(shè),幫助企業(yè)解決融資難問題,力爭省級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)擔(dān)保公司擔(dān)保貸款12億元,在保金額7億元。加強(qiáng)工商、稅務(wù)的溝通聯(lián)系,積極爭取扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的優(yōu)惠政策。
(五)千方百計(jì)開拓農(nóng)產(chǎn)品市場。認(rèn)真籌辦中國·江西農(nóng)業(yè)博覽會(huì)、江西省名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品(上海)展示展銷會(huì)、中國贛州國際臍橙節(jié),積極組織企業(yè)參加中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)。加大柑橘、茶葉、水產(chǎn)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的品牌培育力度,樹立“生態(tài)鄱陽湖、綠色農(nóng)產(chǎn)品”的贛牌農(nóng)產(chǎn)品新形象。加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造,積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品營銷隊(duì)伍建設(shè)。加快推進(jìn)“農(nóng)超對接”,建立農(nóng)產(chǎn)品直銷模式,減少流通成本。加快農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程,充分利用“12316”等信息服務(wù)平臺,及時(shí)發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品市場預(yù)警信息,引導(dǎo)農(nóng)民按市場需求組織生產(chǎn)。
(六)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng),抓好投入品使用管理,嚴(yán)防違禁農(nóng)業(yè)投入品流入農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加快16個(gè)全國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化整體推進(jìn)示范縣建設(shè),加快發(fā)展“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品,增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)無公害農(nóng)產(chǎn)品的輻射帶動(dòng)作用。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急管理,加快體系隊(duì)伍能力建設(shè),完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。進(jìn)一步落實(shí)重大動(dòng)物疫病防控工作責(zé)任,確保免疫密度和免疫質(zhì)量。健全重大動(dòng)物疫病防控體系,加強(qiáng)動(dòng)物疫病監(jiān)測,強(qiáng)化常規(guī)疫病的免疫工作。
(七)大力開展農(nóng)業(yè)科技服務(wù)。積極開展新品種、新技術(shù)、種養(yǎng)新模式的引進(jìn)、示范和推廣應(yīng)用,重點(diǎn)推廣超級稻及良種良法配套措施,力爭全省超級稻覆蓋率超過30%。結(jié)合“發(fā)展提升年”活動(dòng),以農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品加工和鄉(xiāng)村旅游為重點(diǎn),大力開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn),推進(jìn)干部創(chuàng)事業(yè)、能人辦企業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)。加快基層農(nóng)技服務(wù)體系改革與建設(shè)的進(jìn)度,加大督促檢查力度,及時(shí)通報(bào)改革進(jìn)度,努力實(shí)現(xiàn)體系改革與建設(shè)目標(biāo)。
(八)全力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,突出發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)與生態(tài)經(jīng)濟(jì)。大力推進(jìn)農(nóng)作制度改革和生產(chǎn)模式創(chuàng)新,重點(diǎn)推廣循環(huán)農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)等生產(chǎn)模式,減少農(nóng)業(yè)面源污染。積極拓展農(nóng)業(yè)功能,大力發(fā)展田園游、垂釣游、科普游、農(nóng)家游、觀光游、購物游、采摘游等休閑旅游農(nóng)業(yè),努力把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造成快樂農(nóng)業(yè),把農(nóng)村建設(shè)為幸福家園。加快提升裝備水平,推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程,重點(diǎn)發(fā)展大棚蔬菜、果園節(jié)水灌溉等設(shè)施農(nóng)業(yè),科學(xué)合理裝備農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合,提高設(shè)施農(nóng)業(yè)水平。
第四篇:中共江西省委關(guān)于
中共江西省委關(guān)于
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)營造良好從政環(huán)境的意見
為貫徹落實(shí)總書記參加十二屆全國人大三次會(huì)議江西代表團(tuán)審議時(shí)關(guān)于著力推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)的重要講話精神,深刻吸取蘇榮等人嚴(yán)重違紀(jì)違法案件教訓(xùn),徹底肅清蘇榮等人腐敗案件的毒害,進(jìn)一步加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理,從嚴(yán)約束領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為,營造良好從政環(huán)境,深入推進(jìn)風(fēng)清氣正政治生態(tài)建設(shè),現(xiàn)對全省各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部重申和提出以下意見。
一、嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩
1.堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威。聽從中央指揮,始終對黨忠誠,不得陽奉陰違、自行其是,不得背離中央要求另搞一套,不得對黨中央大政方針妄加評論、口無遮攔,不得公開發(fā)表與中央精神相違背的言論,不得散布傳播政治謠言,不得泄露黨和國家秘密。
2.切實(shí)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)。堅(jiān)持五湖四海,不得搞親親疏疏、拉幫結(jié)派,不得以人劃線、排斥異己,不得封官許愿、籠絡(luò)人心,不得以“老鄉(xiāng)會(huì)”、“校友會(huì)”、“戰(zhàn)友會(huì)”等形式搞團(tuán)團(tuán)伙伙、相互關(guān)照,不得搞人身依附和只對領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人負(fù)責(zé)而不對組織負(fù)責(zé)。黨內(nèi)一律互稱同志,不得以“老板”、“老大”等稱呼領(lǐng)導(dǎo)干部。
3.嚴(yán)格遵循組織程序。任何個(gè)人不得違反組織程序、議事決策規(guī)則直接決定應(yīng)由黨委(黨組)或集體討論決定的事項(xiàng),不得超越權(quán)限辦事,不得以推進(jìn)工作為名授意、指使、強(qiáng)令有關(guān)部門和人員違規(guī)違法辦事。
4.嚴(yán)格遵守民主集中制。堅(jiān)決執(zhí)行組織決定,自覺服從組織安排,不得搞非組織活動(dòng),不得有令不行、有禁不止,不得向組織討價(jià)還價(jià),不得欺騙、對抗組織,不得壓制、打擊與自己意見不一致的同志。
5.嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告制度。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部外出報(bào)備規(guī)定,各設(shè)區(qū)市黨政主要負(fù)責(zé)同志離開本市出差(參加省委、省政府重要會(huì)議活動(dòng)除外)、出訪或離開本市休假、學(xué)習(xí),省委各部門、省直各單位主要負(fù)責(zé)同志離贛出差、出訪或離崗休假、學(xué)習(xí),須事先向省委、省政府報(bào)告,并告知本地本部門本單位辦公室(廳),領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員應(yīng)向所在班子主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告本人婚姻變化和配偶、子女移居國(境)外、從業(yè)及收入、房產(chǎn)、投資等個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定,凡身患嚴(yán)重疾病、發(fā)生家庭重大變故、操辦婚喪喜慶事宜等事項(xiàng),應(yīng)及時(shí)向組織人事等部門報(bào)告。6.牢固樹立正確政績觀。堅(jiān)持實(shí)事求是,一切從實(shí)際出發(fā),不得搞脫離實(shí)際的高指標(biāo),不得搞華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄ⅰ罢児こ獭保坏弥活櫻矍啊⒉活欓L遠(yuǎn),急功近利,搞短期行為。保持工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性,堅(jiān)持繼承和完善、創(chuàng)新相結(jié)合,不得“新官不理舊事”,不得在工作思路、發(fā)展規(guī)劃等問題上搞瞎折騰。不得擅自修改或授意、強(qiáng)令有關(guān)部門、單位和人員虛報(bào)、偽造、篡改經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),不得瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)重大突發(fā)公共事件信息,不得搞假報(bào)道、假典型、假政績。
二、嚴(yán)格規(guī)范選人用人行為
7.嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律。不折不扣執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,嚴(yán)格按規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)、條件、資格和程序辦事。黨委(黨組)書記要切實(shí)履行選人用人第一責(zé)任人的責(zé)任,帶頭遵守組織人事制度,該堅(jiān)持的標(biāo)準(zhǔn)決不降低,該有的步驟、環(huán)節(jié)決不能少,該按規(guī)矩辦的決不能搞例外。不得擅自改變或拖延執(zhí)行黨委(黨組)決定的干部任免事項(xiàng),不得私自干預(yù)下級或原任職地方、單位及本人成長地的干部任免工作。
8.討論決定干部問題要做到嚴(yán)謹(jǐn)、周密、規(guī)范。黨委書記議事會(huì)對擬任人選要嚴(yán)格把關(guān),對有問題反映應(yīng)當(dāng)核查但尚未核查或正在核查的,不得提交黨委討論決定。黨委(黨組)會(huì)的干部議題要靠前安排,保證有充裕的討論時(shí)間,防止匆忙、草率作出決定。介紹人選情況應(yīng)逐個(gè)進(jìn)行,做到全面、客觀、準(zhǔn)確,并按照“一事一結(jié)論”要求,如實(shí)反映人選廉政情況及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見。擬任人選若被否決,不得臨時(shí)動(dòng)議接替人選。黨委(黨組)作出的干部任免決定需要復(fù)議的,須經(jīng)黨委(黨組)超過半數(shù)成員同意,并采取會(huì)議形式進(jìn)行。
9.嚴(yán)把選人用人關(guān)。黨委(黨組)向上級報(bào)送擬提拔或重用人選時(shí),須對人選廉潔自律情況作出結(jié)論性評價(jià);屬個(gè)人推薦提名的,推薦人應(yīng)出具署名推薦材料,并做到真實(shí)可信。任何方式的提名,都必須經(jīng)過民主推薦,并由集體研究后確定考察對象。干部考察涉及的相關(guān)責(zé)任主體,應(yīng)分別就人選廉政情況和同級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門調(diào)查核實(shí)結(jié)果簽字背書。組織人事部門就人選廉政情況書面征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見時(shí),應(yīng)預(yù)留充裕時(shí)間,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)將人選信訪舉報(bào)等核實(shí)結(jié)果向組織人事部門反饋。嚴(yán)格落實(shí)中央“凡提必核”規(guī)定,對擬提拔、轉(zhuǎn)任重要崗位、列入后備干部人選,都要核實(shí)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告,未經(jīng)核實(shí)的,不得提交黨委(黨組)討論決定。
10.嚴(yán)禁在選人用人中徇私情、搞照顧。不得為配偶、子女、親友的提拔重用、崗位調(diào)整出面打招呼,不得授意、暗示有關(guān)部門和人員造假作假、違規(guī)任用。嚴(yán)肅查處涂改干部檔案,以及在干部身份、年齡、工齡、黨齡、學(xué)歷、經(jīng)歷等方面弄虛作假的行為。
11.嚴(yán)格落實(shí)選人用人問責(zé)制。實(shí)行干部選拔任用全程紀(jì)實(shí)制度,健全責(zé)任追究辦法。凡因非客觀原因而提名失準(zhǔn)、考察失真、監(jiān)督失效,導(dǎo)致用人不當(dāng)、“帶病提拔”的,一律實(shí)行責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
三、嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法問題
12.堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅。始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,用最堅(jiān)決的態(tài)度減少腐敗存量,用最果斷的措施遏制腐敗增量。加緊依紀(jì)依法審查蘇榮等人腐敗案件相關(guān)涉案人員,對情節(jié)嚴(yán)重的堅(jiān)決予以查處,對一般違紀(jì)者給予組織處理,對情節(jié)較輕者嚴(yán)肅批評教育,使各級領(lǐng)導(dǎo)干部受到警醒、警示、警戒。把紀(jì)律挺在法律的前面,注重用黨紀(jì)衡量黨員干部行為,堅(jiān)持抓早抓小,發(fā)現(xiàn)苗頭就及時(shí)提醒,觸犯紀(jì)律就及時(shí)處理。加強(qiáng)巡視和巡查成果運(yùn)用,對移交的問題線索優(yōu)先安排調(diào)查,對反饋的問題認(rèn)真落實(shí)整改責(zé)任。
13.持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的落實(shí)。把頂風(fēng)違紀(jì)問題列入紀(jì)律審查重點(diǎn),嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。推進(jìn)“紅包”治理常態(tài)化,堅(jiān)決治理與群眾利益密切相關(guān)行業(yè)的“紅包”問題,對違規(guī)收送“紅包”者嚴(yán)格執(zhí)行“一律先免職再處理”的規(guī)定。高度重視基層黨風(fēng)廉政建設(shè),下大氣力整治發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng),嚴(yán)肅查處隨意插手基層敏感事務(wù)、截留克扣基層物資經(jīng)費(fèi)、處事不公、吃拿卡要、侵占群眾利益等違紀(jì)違法問題。堅(jiān)決整治“為官不為”,嚴(yán)肅查處不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為,敷衍塞責(zé)、推諉扯皮等懶政怠政行為。
14.旗幟鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)依法履行職責(zé)。黨委(黨組)及主要負(fù)責(zé)同志要及時(shí)聽取紀(jì)檢監(jiān)察工作、巡視工作匯報(bào),研究解決紀(jì)律審查和巡視工作中的重要問題,及時(shí)組織查處重要問題線索,對重要案件的查處要親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。任何組織和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人,不得放任縱容、袒護(hù)包庇違紀(jì)違法行為,不得利用職權(quán)隱匿和瞞報(bào)問題線索、壓案不查,不得違規(guī)干預(yù)和插手問題線索清理、處置和案件查辦,不得跑風(fēng)漏氣。
四、嚴(yán)格教育管理親屬及身邊工作人員
15.嚴(yán)禁利用職權(quán)和職務(wù)影響為親屬及身邊工作人員謀取利益。不得默許、縱容、授意親屬及身邊工作人員以領(lǐng)導(dǎo)干部本人名義謀取私利,不得為親屬或者領(lǐng)導(dǎo)干部之間相互為對方親屬經(jīng)商、辦企業(yè)等提供便利,不得允許、縱容配偶、子女及其配偶、特定關(guān)系人在本人管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)個(gè)人從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商、辦企業(yè)、社會(huì)中介服務(wù)等活動(dòng),堅(jiān)決杜絕各類違反廉潔從政規(guī)定的行為發(fā)生。
16.管好親屬和身邊工作人員。重視家庭教育,培育良好家風(fēng),嚴(yán)格約束親屬的行為,要求他們謹(jǐn)言慎行、本分做人,不借權(quán)謀私;嚴(yán)格約束身邊工作人員,使之講規(guī)矩、守紀(jì)律,自覺維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部良好形象。不得縱容親屬和身邊工作人員以任何形式影響政策制定和人事安排、干預(yù)正常工作運(yùn)行,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。
五、加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育監(jiān)督管理 17.嚴(yán)格實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究。堅(jiān)持“一案雙查”和責(zé)任倒查制度,對任何地方、部門和單位,凡違反黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律,“四風(fēng)”問題突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題,出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性嚴(yán)重腐敗案件的,對中央和省委巡視組反饋和移交的問題不整改、不查處的,要在嚴(yán)肅追究當(dāng)事人責(zé)任的同時(shí),一并追究黨委的主體責(zé)任、紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人責(zé)任,并對責(zé)任追究典型案件予以通報(bào)曝光。
18.強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人行使權(quán)力的監(jiān)督。堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)集體研究決定,不得以議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)或其他形式的組織代替黨委常委會(huì)(黨組會(huì))或政府常務(wù)會(huì)(部門行政會(huì))等進(jìn)行決策。全面推行黨政正職末位表態(tài)制和不直接分管人事、財(cái)務(wù)、工程項(xiàng)目建設(shè)、大宗采購等規(guī)定。嚴(yán)禁違反規(guī)定干預(yù)和插手工程項(xiàng)目承發(fā)包、政府采購、土地出讓、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營、礦產(chǎn)資源開發(fā)、國有企業(yè)改制和資產(chǎn)重組、重大項(xiàng)目投資、金融機(jī)構(gòu)存貸款等市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和行政許可等事項(xiàng)。
19.切實(shí)增強(qiáng)法治觀念。主動(dòng)適應(yīng)全面推進(jìn)依法治國新常態(tài),牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,帶頭尊法、學(xué)法、守法、用法,提高運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作的能力。自覺養(yǎng)成在法治環(huán)境下、組織和群眾監(jiān)督下工作、生活的習(xí)慣,不得行使依法不該由自己行使的權(quán)力,不得違法干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理,更不得以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法,切實(shí)做到在位不擅權(quán)、履職不謀私。
20.養(yǎng)成廉潔從政定力。加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、傳承紅色基因、堅(jiān)持道德操守,保持高尚、健康的為人處事方式和生活習(xí)慣,凈化朋友圈、交往圈、生活圈,不做“關(guān)系網(wǎng)”的編織者、“潛規(guī)則”的信奉者,堅(jiān)決抵制來自各方面的說情、打招呼、寫條子及各種投機(jī)鉆營行為。自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,遠(yuǎn)離各種誘惑和低級趣味,不弄虛作假,不做“兩面人”。關(guān)心愛護(hù)交流干部,對市、縣異地交流、家屬未隨遷的干部,有條件的原則上安排在工作地交流房集中居住。
省委常委會(huì)成員要帶頭貫徹落實(shí)本意見,自覺接受監(jiān)督。各市、縣(市、區(qū))黨委和省委各部門、省直各單位黨組(黨委)要認(rèn)真抓好本意見的學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要模范執(zhí)行本意見,以上率下,努力營造風(fēng)清氣正的從政環(huán)境。要把執(zhí)行本意見情況納入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。對違反本意見的,要依照有關(guān)規(guī)定給予批評教育、組織處理或者紀(jì)律處分,涉嫌違法犯罪的,依法追究其法律責(zé)任,做到輕者必糾、重者必查,決不姑息。
第五篇:中共甘肅省委宣傳部
中共甘肅省委宣傳部 甘 肅 省 文 明 辦 甘 肅 省 教 育 廳 甘肅省委對外宣傳辦公室 共 青 團(tuán) 甘 肅 省 委
文件
省委宣通字[2007]7號
關(guān)于組織開展“全省青少年 隴人動(dòng)漫形象設(shè)計(jì)大賽”活動(dòng)的通知
各市州黨委宣傳部、文明辦、教育局、外宣辦、團(tuán)市(州)委,各高等學(xué)校:
為了進(jìn)一步把“弘揚(yáng)甘肅精神,再塑隴人品格”主題宣傳教育活動(dòng)引向深入,圍繞甘肅精神和隴人品格的具體內(nèi)涵,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫新興載體,形象化、個(gè)性化、藝術(shù)化地表現(xiàn)新時(shí)代隴人形象,省委宣傳部、省文明辦、省教育廳、省外宣辦、團(tuán)省委將于2007年4月至10月,在全省組織開展“青少年隴人動(dòng)漫形象設(shè)計(jì)大賽”活動(dòng),現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、活動(dòng)目的
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為統(tǒng)領(lǐng),動(dòng)員全省廣大青少年特別是在校學(xué)生積極參與,運(yùn)用豐富的隴原文化資源,集中反映甘肅精神和隴人品格的深刻內(nèi)涵和當(dāng)代價(jià)值,設(shè)計(jì)體現(xiàn)甘肅人鮮明性格特征,優(yōu)秀思想品質(zhì),順應(yīng)時(shí)代發(fā)展,朝氣蓬勃、積極向上的隴人動(dòng)漫新形象。通過開展健康、向上、有益的動(dòng)漫設(shè)計(jì)活動(dòng),引導(dǎo)廣大未成年人變“網(wǎng)癮”為“網(wǎng)創(chuàng)”,不斷提升全省思想道德建設(shè)水平。
二、大賽內(nèi)容
(一)征集時(shí)間
2007年4月1日至10月30日
(二)征集對象
面向全省在校學(xué)生、動(dòng)漫設(shè)計(jì)專業(yè)團(tuán)隊(duì)、動(dòng)漫創(chuàng)意推廣企業(yè)以及其他動(dòng)漫設(shè)計(jì)愛好者。
(三)征集范圍
1、視頻動(dòng)漫類:采用數(shù)碼技術(shù)制作的動(dòng)態(tài)創(chuàng)作型作品。包括:flash作品、三維動(dòng)畫、公益宣傳動(dòng)畫、動(dòng)畫短片、電視動(dòng)畫片等。參賽時(shí)提供MPG、AVI、MOV、SWF等格式光盤一份,時(shí)長不超過10分鐘,分辨率不得小于640×480像素。
2、靜態(tài)繪畫類:以數(shù)字圖形圖像處理技術(shù)為主要?jiǎng)?chuàng)作手段的靜態(tài)作品。包括:肖像漫畫、故事漫畫等。以TIFF、JPG格式為準(zhǔn),分辨率不低于300像素。
(四)作品要求
1、作品要緊扣甘肅精神和隴人品格的具體內(nèi)涵,即可選取某個(gè)角度也可宏觀地表現(xiàn)甘肅人“誠實(shí)守信、包容創(chuàng)新、執(zhí)著堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)”的精神特質(zhì),融合我省文化特色,富有擬人化特征,充分展示隴人的時(shí)代新形象。
2、作品必須為原創(chuàng),“隴人動(dòng)漫形象”一旦被選定,該作品的一切知識產(chǎn)權(quán)自始即歸大賽組委會(huì)。組委會(huì)可對作品進(jìn)行任何形式的使用、開發(fā)、修改、授權(quán)、許可或保護(hù)等活動(dòng)。
3、作品既可由單幅圖稿表現(xiàn),也可由不同情境、姿態(tài)和色彩的多幅圖稿組成,其表現(xiàn)形式和技術(shù)手段要有利于后期衍生產(chǎn)品的制作和推廣,適用于平面、立體和電子媒介的傳播和再創(chuàng)作。
4、每項(xiàng)參賽作品需附簡要的《設(shè)計(jì)說明》,重點(diǎn)闡述創(chuàng)作隴人形象的設(shè)計(jì)思路、基本理念和表現(xiàn)意圖,有助于參評時(shí)評委對作品的理解。
5、為了保證本次大賽的公平、公開、公正,原則上不允許在作品中涉及創(chuàng)作者個(gè)人信息,如作者姓名,所在學(xué)校及單位等。
6、本次大賽允許提交系列作品,但系列作品只被認(rèn)同為一個(gè)作品參評。
(五)參賽方式
1、參賽者須在中國甘肅網(wǎng)(http://www.tmdps.cn)下載報(bào)名表格,認(rèn)真填寫個(gè)人相關(guān)資料,附本人2寸免冠照片,A4紙打印一式三份。
2、將報(bào)名表格、設(shè)計(jì)說明連同儲(chǔ)存作品的光盤,一同郵寄到蘭州市南濱河?xùn)|路522號四樓《中國甘肅網(wǎng)》或中共甘肅省委宣傳部宣傳處(郵編:730030),并在光盤等載體封面上注明作品名稱、作者姓名及時(shí)長。
(六)獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置
1、“隴人動(dòng)漫形象”金獎(jiǎng)
在入圍作品中擇優(yōu)推選一件最能彰顯隴人性格氣質(zhì)、創(chuàng)意獨(dú)到、寓意深遠(yuǎn)、群眾普遍認(rèn)可的原創(chuàng)作品,確定為“隴人動(dòng)漫形象”,獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)金5萬元。
2、十大單項(xiàng)獎(jiǎng)
最佳短片獎(jiǎng)、最佳FLASH動(dòng)畫、最佳創(chuàng)意獎(jiǎng)、最佳視覺效果獎(jiǎng)、最佳肖像漫畫、最佳故事漫畫、最佳藝術(shù)獎(jiǎng)、最佳公益短片獎(jiǎng)、最受觀眾歡迎獎(jiǎng)、最佳創(chuàng)作新人獎(jiǎng),分別獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)金1萬元。
3、優(yōu)秀組織獎(jiǎng)
對選送作品數(shù)量多、質(zhì)量高,組織得力,參與面廣,影響大,效果好的10家單位予以表彰,分別獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)金5000元并頒發(fā)獎(jiǎng)杯。
4、媒體關(guān)注獎(jiǎng)
由甘肅日報(bào)社、省廣播電視總臺、中國甘肅網(wǎng)聯(lián)合評選推薦10個(gè)思想性、觀賞性、公益性、趣味性較強(qiáng)的作品,授予媒體關(guān)注獎(jiǎng),分別獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)金2000元。獲獎(jiǎng)作品將在相關(guān)媒體上刊播,集中展映,深入宣傳。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
大賽由省委宣傳部、省文明辦、省教育廳、省外宣辦、團(tuán)省委共同主辦,成立“全省青少年隴人動(dòng)漫形象設(shè)計(jì)大賽”組委會(huì),在省委宣傳部宣傳處設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、作品征集、邀請?jiān)u委、評選頒獎(jiǎng)、新聞宣傳等工作。1、3月中旬,省委宣傳部等五家單位聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于組織開展全省青少年隴人動(dòng)漫形象設(shè)計(jì)大賽活動(dòng)的通知》。2、3月下旬,在省內(nèi)各大新聞媒體、知名門戶網(wǎng)站、高校校園網(wǎng)刊播《全省青少年隴人動(dòng)漫形象設(shè)計(jì)大賽啟事》。同時(shí)在中國甘肅網(wǎng)開辟大賽論壇和隴人動(dòng)漫形象征集博客,發(fā)布大賽動(dòng)態(tài)消息,收集網(wǎng)民對隴人動(dòng)漫形象設(shè)計(jì)活動(dòng)的建議和看法。3、10月初,中國甘肅網(wǎng)開辟專題網(wǎng)頁展映征集作品,吸引廣大網(wǎng)民踴躍投票,并適時(shí)推出《隴人動(dòng)漫形象征集作品排行榜》,電臺、電視臺等大眾媒體配合宣傳,形成聲勢。4、11月初,邀請動(dòng)漫設(shè)計(jì)專業(yè)人員、社科理論界專家學(xué)者、甘肅籍知名人士、新聞工作者以及社會(huì)各界群眾組成大賽評審委員會(huì),采用網(wǎng)絡(luò)投票和專家推薦相結(jié)合的方式,提出各大獎(jiǎng)項(xiàng)入圍名單。5、11月底,舉辦“全省隴人動(dòng)漫形象設(shè)計(jì)主創(chuàng)人員見面會(huì)暨頒獎(jiǎng)盛典”。
四、具體要求
1、高度重視,精心組織。此次大賽是全省“弘揚(yáng)甘肅精神 再塑隴人品格”主題宣傳教育活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各地各單位要高度重視,把這項(xiàng)任務(wù)納入本重點(diǎn)工作,精心組織,精心策劃,周密安排,督促指導(dǎo)。
2、協(xié)調(diào)配合,形成合力。各級宣傳部門要做好組織協(xié)調(diào)工作,文明辦、外宣辦、共青團(tuán)和各宣傳文化單位,要發(fā)揮優(yōu)勢,各展所長,相互配合,形成合力,動(dòng)員社會(huì)各界人士廣泛參與,使主題教育滲透到高校、企業(yè)、社區(qū)、機(jī)關(guān)工作的方方面面。
3、聯(lián)系實(shí)際,注重實(shí)效。
各級教育部門要在青少年中掀起“弘揚(yáng)甘肅精神 再塑隴人品格”大討論的高潮,為學(xué)生參賽創(chuàng)造條件,提供指導(dǎo)。各級文明辦要把組織大賽同未成年人思想道德建設(shè)結(jié)合起來,同引導(dǎo)和培養(yǎng)青少年良好上網(wǎng)習(xí)慣結(jié)合起來,抓住時(shí)機(jī),抓出成效。各級外宣部門要從全力打造甘肅對外形象的高度出發(fā),積極推動(dòng)隴人形象的深入宣傳。
五、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)
冉維剛 省委宣傳部宣傳處處長
王 琦 省文明辦秘書處副處長(正處級)楊文章 省教育廳體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育處副處長 楊小平省外宣辦網(wǎng)絡(luò)處副處長 李積麒 團(tuán)省委常委、宣傳部長 大賽組委會(huì)辦公室聯(lián)系方式: 聯(lián)系人:李敏娜
電 話:0931-8416011-2333;*** 郵 箱:LZLMN@163.COM 傳 真:0931-8414715
中共甘肅省委宣傳部 甘肅省文明辦 甘肅省教育廳
甘肅省委對外宣傳辦公室 共青團(tuán)甘肅省委
2007年3月6日