第一篇：洛陽(yáng)市全面推行河長(zhǎng)制實(shí)施方案

洛陽(yáng)市全面推行河長(zhǎng)制實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)全市河湖渠管理保護(hù)工作，根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)》（廳字〔2016〕42號(hào)）和《河南省全面推行河長(zhǎng)制工作方案》（廳文〔2017〕21號(hào)）精神，結(jié)合洛陽(yáng)實(shí)際，制訂如下實(shí)施方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，圍繞中央“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時(shí)期水利工作方針，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署，按照市委“9+2”工作布局和生態(tài)環(huán)境建設(shè)相關(guān)要求，以保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)、確保水安全為主要任務(wù)，在全市河湖渠全面推行河長(zhǎng)制，構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管?chē)?yán)格、保護(hù)有力的河湖渠管理保護(hù)機(jī)制，大力實(shí)施“四河同治、七渠聯(lián)動(dòng)”，加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)“碧水行動(dòng)”，以河長(zhǎng)制實(shí)現(xiàn)河長(zhǎng)治，切實(shí)維護(hù)河湖渠健康生命，確保“一河清水入洛城，一河清水出市境”，為實(shí)現(xiàn)“四高一強(qiáng)一率先”奮斗目標(biāo)提供有力生態(tài)支撐。

（二）基本原則堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。牢固樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念，處理好河湖渠管理保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用的關(guān)系，強(qiáng)化規(guī)劃約束，嚴(yán)格水資源保護(hù)，促進(jìn)河湖渠休養(yǎng)生息，維護(hù)河湖渠生態(tài)功能。堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系，明確各級(jí)河長(zhǎng)職責(zé)，強(qiáng)化工作措施，協(xié)調(diào)各方力量，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、因地制宜。立足不同地區(qū)、不同河湖渠實(shí)際，統(tǒng)籌上下游、左右岸，實(shí)行一河一策、一湖一策、一渠一策，系統(tǒng)推進(jìn)，科學(xué)施治，解決好河湖渠管理保護(hù)的突出問(wèn)題。堅(jiān)持強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格考核。依法治水管水，建立健全河湖渠管理保護(hù)監(jiān)督考核和責(zé)任追究制度，拓展公眾參與渠道，營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心和保護(hù)河湖渠的良好氛圍。

（三）工作目標(biāo)2017年年底前，全面建立河長(zhǎng)制，構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)河長(zhǎng)體系。在全市流域面積30平方公里以上的河流（含湖泊、水庫(kù)、溝渠等，下同），和流域面積30平方公里以下但對(duì)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活有重要影響的河流，以及城市區(qū)主要渠道水系設(shè)立河長(zhǎng)，統(tǒng)一豎立河長(zhǎng)制公示牌。各級(jí)河長(zhǎng)和工作人員責(zé)任落實(shí)、上崗到位。各級(jí)河長(zhǎng)制信息平臺(tái)、相關(guān)配套制度、機(jī)制全部建立。全市河湖渠管理保護(hù)工作全面加強(qiáng)，水治理體系持續(xù)完善，水環(huán)境治理力度進(jìn)一步加大。到2018年，伊洛河匯合處斷面水質(zhì)指標(biāo)由Ⅳ類(lèi)提高到Ⅲ類(lèi)，市、縣兩級(jí)集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，洛陽(yáng)市城市建成區(qū)黑臭水體治理任務(wù)總體完成，偃師市市區(qū)黑臭水體治理任務(wù)基本完成，其他縣城基本完成黑臭水體截污納管工作。到2019年，提前一年實(shí)現(xiàn)省政府確定的我市“十三五”水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)，全市水環(huán)境質(zhì)量得到階段性改善，各河流斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到省政府確定的我市“十三五”水質(zhì)要求，市、縣兩級(jí)集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，洛陽(yáng)市城市建成區(qū)及偃師市區(qū)全面消除黑臭水體，其他縣城基本完成黑臭水體整治任務(wù)。到2020年，“四河同治、七渠聯(lián)動(dòng)”規(guī)劃確定的主要建設(shè)目標(biāo)任務(wù)全面完成，全市河流生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善，水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提升，水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率90%以上。到2030年，全市水環(huán)境質(zhì)量全面好轉(zhuǎn)，水生態(tài)系統(tǒng)功能較好恢復(fù)，河流生態(tài)環(huán)境整體改善，水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率95%以上，人與自然和諧發(fā)展的河湖渠生態(tài)格局基本形成。

二、組織形式

（一）構(gòu)建四級(jí)河長(zhǎng)體系全面建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)河長(zhǎng)體系。市級(jí)設(shè)第一總河長(zhǎng)、總河長(zhǎng)、副總河長(zhǎng)；市域內(nèi)主要河湖渠設(shè)市級(jí)河長(zhǎng)。市委主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任市第一總河長(zhǎng)，市政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任市總河長(zhǎng)，市政府分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任市副總河長(zhǎng)；其他市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志分別擔(dān)任市域內(nèi)主要河湖渠市級(jí)河長(zhǎng)。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)設(shè)總河長(zhǎng)，由同級(jí)黨委或政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任；各河湖渠所在縣、鄉(xiāng)分級(jí)分段設(shè)立河長(zhǎng)，由同級(jí)黨委或政府負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。各河湖渠所經(jīng)行政村設(shè)立村級(jí)河長(zhǎng)，由村支部書(shū)記或村委會(huì)主任擔(dān)任。跨行政區(qū)域的河湖渠，原則上由上一級(jí)設(shè)立河長(zhǎng)，各行政區(qū)相應(yīng)設(shè)立本級(jí)河長(zhǎng)。各級(jí)河長(zhǎng)名單，由同級(jí)黨委、政府根據(jù)情況適時(shí)予以公布。市級(jí)河長(zhǎng)負(fù)責(zé)的河湖渠所經(jīng)區(qū)域的縣級(jí)河長(zhǎng)名單，由市級(jí)公布。各級(jí)河長(zhǎng)工作職務(wù)發(fā)生變動(dòng)，由擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)的人員接替，履行相應(yīng)職責(zé)。

（二）成立河長(zhǎng)制辦公室成立市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)河長(zhǎng)制辦公室，作為同級(jí)黨委、政府全面推行河長(zhǎng)制的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，具體承擔(dān)河長(zhǎng)制工作日常事務(wù)。市級(jí)河長(zhǎng)制辦公室設(shè)在市水務(wù)局，由市政府分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任辦公室主任，市水務(wù)局、市環(huán)保局、豫西黃河河務(wù)局主要負(fù)責(zé)同志任辦公室副主任，市委農(nóng)辦、市發(fā)展改革委、市公安局、市監(jiān)察局、市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局、市國(guó)土資源局、市住建委、市城市監(jiān)察管理局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市旅發(fā)委、市規(guī)劃局、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)建設(shè)一局分管負(fù)責(zé)同志為成員。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)根據(jù)各自實(shí)際，參照市級(jí)設(shè)置本級(jí)河長(zhǎng)制辦公室。

（三）建立部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度市級(jí)河長(zhǎng)制辦公室建立全面推行河長(zhǎng)制工作部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議由河長(zhǎng)制辦公室主任或副主任召集主持，辦公室各成員單位負(fù)責(zé)同志參加。根據(jù)工作需要，聯(lián)席會(huì)議可邀請(qǐng)其他部門(mén)和單位負(fù)責(zé)同志參加。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)河長(zhǎng)制辦公室根據(jù)各自實(shí)際，參照市級(jí)建立部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度。

三、工作職責(zé)市級(jí)河長(zhǎng)、河長(zhǎng)制辦公室、各相關(guān)單位主要職責(zé)如下。縣鄉(xiāng)兩級(jí)河長(zhǎng)、河長(zhǎng)制辦公室、各成員單位職責(zé)由本級(jí)結(jié)合實(shí)際制定，村級(jí)河長(zhǎng)職責(zé)由鄉(xiāng)級(jí)制定。

（一）市級(jí)河長(zhǎng)職責(zé)市第一總河長(zhǎng)、總河長(zhǎng)、副總河長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全市河長(zhǎng)制工作，重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決河長(zhǎng)制推行過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題。市級(jí)河長(zhǎng)對(duì)河湖渠的建設(shè)管理保護(hù)負(fù)總責(zé)，重要事情親自調(diào)研、重點(diǎn)工作親自部署、重大方案親自把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實(shí)情況親自督導(dǎo)，真正做到“守河有責(zé)、守河擔(dān)責(zé)、守河盡責(zé)”。具體承擔(dān)職責(zé)包括：組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖渠（含河流上所建水庫(kù)）的建設(shè)管理保護(hù)工作，包括水資源保護(hù)、水域岸線(xiàn)管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、防汛抗洪等。牽頭組織對(duì)侵占河道、圍墾湖泊、超標(biāo)排污、非法采砂、破壞堤防、電毒炸魚(yú)等突出問(wèn)題依法進(jìn)行整治；對(duì)跨行政區(qū)域的河湖渠明晰管理責(zé)任，協(xié)調(diào)上下游、左右岸實(shí)行聯(lián)治聯(lián)保、聯(lián)防聯(lián)控，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題；對(duì)相關(guān)部門(mén)和下一級(jí)河長(zhǎng)履職情況進(jìn)行督導(dǎo)，對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核。

（二）市級(jí)河長(zhǎng)制辦公室職責(zé)在第一總河長(zhǎng)、總河長(zhǎng)、副總河長(zhǎng)及市級(jí)河長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)推動(dòng)實(shí)施水資源保護(hù)、河湖渠水域岸線(xiàn)管理保護(hù)、防汛安全、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、河湖渠執(zhí)法監(jiān)管等工作任務(wù)，具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、檢查、考核、宣傳等，對(duì)下一級(jí)河長(zhǎng)制辦公室進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（三）市直有關(guān)部門(mén)職責(zé)市水務(wù)局：負(fù)責(zé)開(kāi)展水資源管理保護(hù)、水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)，統(tǒng)籌開(kāi)展防汛工作，推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)和水生態(tài)文明建設(shè)，組織水域岸線(xiàn)登記及管理、河流劃界確權(quán)、水土流失治理、堤防工程管理與養(yǎng)護(hù)、水工程建設(shè)等，依法查處水事違法違規(guī)行為。配合做好“四河同治、七渠聯(lián)動(dòng)”相關(guān)工作。市委農(nóng)辦：配合協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好全面推行河長(zhǎng)制工作。市發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)會(huì)同相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)推進(jìn)河流治理保護(hù)重點(diǎn)項(xiàng)目的審批實(shí)施。市公安局：負(fù)責(zé)依法打擊破壞河流生態(tài)、毀壞河湖渠資源、損壞水利工程等涉水違法犯罪行為。市監(jiān)察局：負(fù)責(zé)對(duì)各職能部門(mén)履行河湖渠管理保護(hù)職責(zé)情況的監(jiān)督檢查，按有關(guān)規(guī)定查處河湖渠管理保護(hù)方面的失職瀆職、濫用職權(quán)行為。市財(cái)政局：負(fù)責(zé)落實(shí)市級(jí)河長(zhǎng)制專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排市級(jí)河流治理保護(hù)管理相關(guān)資金。市人力資源和社會(huì)保障局：配合相關(guān)部門(mén)做好推行河長(zhǎng)制工作相關(guān)獎(jiǎng)懲事宜。市國(guó)土資源局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)符合土地利用總體規(guī)劃的河流治理項(xiàng)目用地保障、河流及水利工程范圍內(nèi)水流產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記工作。市環(huán)保局：組織實(shí)施全市水污染防治行動(dòng)計(jì)劃，會(huì)同相關(guān)部門(mén)做好入河污染源調(diào)查執(zhí)法和達(dá)標(biāo)排放監(jiān)管工作；組織全市地表水水質(zhì)監(jiān)測(cè)。配合做好“四河同治、七渠聯(lián)動(dòng)”相關(guān)工作。市住建委：牽頭負(fù)責(zé)“四河同治、七渠聯(lián)動(dòng)”，做好海綿城市建設(shè)和城市防汛工作；推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。市城市監(jiān)察管理局：負(fù)責(zé)對(duì)城市區(qū)已建成的雨、污水管道設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督管理。市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)水路交通開(kāi)發(fā)建設(shè)、船舶檢驗(yàn)、水路交通安全監(jiān)管、水上運(yùn)輸污染防治等。市農(nóng)業(yè)局：牽頭負(fù)責(zé)監(jiān)管農(nóng)業(yè)面源、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)管理工作，推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用。市林業(yè)局：牽頭負(fù)責(zé)推進(jìn)河流源頭水源涵養(yǎng)林、生態(tài)公益林建設(shè)和沿河兩岸荒山綠化工作。市衛(wèi)生計(jì)生委：牽頭負(fù)責(zé)飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、衛(wèi)生監(jiān)督和農(nóng)村衛(wèi)生改廁指導(dǎo)工作。市旅發(fā)委：牽頭負(fù)責(zé)河湖渠旅游開(kāi)發(fā)規(guī)劃指導(dǎo)及旅游業(yè)發(fā)展管理工作。市規(guī)劃局：根據(jù)河湖渠綜合整治要求，協(xié)調(diào)做好相關(guān)規(guī)劃，會(huì)同有關(guān)職能部門(mén)做好河道藍(lán)線(xiàn)劃定和管控工作。配合做好“四河同治、七渠聯(lián)動(dòng)”相關(guān)工作。市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)建設(shè)一局：協(xié)調(diào)市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)河湖渠水系建設(shè)工作。配合做好“四河同治、七渠聯(lián)動(dòng)”相關(guān)工作。豫西黃河河務(wù)局：負(fù)責(zé)黃河有關(guān)規(guī)劃與實(shí)施、水資源開(kāi)發(fā)與管理，直管河段防洪工程及水域岸線(xiàn)管理與保護(hù)、水行政許可與執(zhí)法監(jiān)督等。其他有關(guān)部門(mén)依據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)河長(zhǎng)制相關(guān)工作。

四、主要任務(wù)把全面推行河長(zhǎng)制與“四河同治、七渠聯(lián)動(dòng)”緊密結(jié)合起來(lái)，與防汛安全和防汛責(zé)任落實(shí)結(jié)合起來(lái)，圍繞水資源保護(hù)、水岸線(xiàn)管理、水污染防治、水環(huán)境治理和水生態(tài)修復(fù)，統(tǒng)籌推進(jìn)引水補(bǔ)源、水系連通、截污治污、河堤治理、綠化提升、路網(wǎng)完善、沿河棚改等項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)全市河湖渠治理管理水平全面提升，實(shí)現(xiàn)“水清、岸綠、路暢、惠民、共享”的目標(biāo)。

（一）加強(qiáng)水資源保護(hù)。堅(jiān)持以水定需、量水而行、因水制宜，以水資源可持續(xù)利用保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。把全面推行河長(zhǎng)制納入最嚴(yán)格水資源管理制度考核，深入推進(jìn)最嚴(yán)格水資源管理制度的全面落實(shí)，嚴(yán)格水資源開(kāi)發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線(xiàn)管控，進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)黨委、政府責(zé)任，嚴(yán)格考核評(píng)估和監(jiān)督。將河湖渠管護(hù)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目布局和有關(guān)規(guī)劃“多規(guī)合一”的重要組成部分，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃水資源論證、建設(shè)項(xiàng)目水資源論證、取水許可管理和水資源用途管制，加快水資源監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，建立健全區(qū)域水資源承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先，認(rèn)真落實(shí)水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控制度，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生活和服務(wù)業(yè)節(jié)水技術(shù)改造，全面提高用水效率。到“十三五”末，全市用水總量控制在17.98億立方米，萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量控制在25.91立方米。

（二）加強(qiáng)河湖渠水域岸線(xiàn)管理保護(hù)。逐步建立河湖渠自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，對(duì)水流、灘涂等自然生態(tài)空間確權(quán)登記。嚴(yán)格水域岸線(xiàn)等水生態(tài)空間管控，對(duì)流域面積在30平方公里以上的河道、水面面積在1平方公里以上的湖泊及其水利工程，依法劃定管理范圍和保護(hù)范圍。實(shí)施精細(xì)化管理，編制岸線(xiàn)利用管理規(guī)劃，落實(shí)規(guī)劃岸線(xiàn)保護(hù)區(qū)、保留區(qū)、控制利用區(qū)和開(kāi)發(fā)利用區(qū)管理要求，強(qiáng)化岸線(xiàn)保護(hù)和節(jié)約集約利用。強(qiáng)化涉河建設(shè)項(xiàng)目管理，嚴(yán)格履行洪水影響評(píng)價(jià)制度，嚴(yán)格控制攔河壩建設(shè)。健全完善河道采砂管理體制機(jī)制，科學(xué)編制河道采砂規(guī)劃，劃定禁采區(qū)、限采區(qū)，嚴(yán)格采砂審批制度，創(chuàng)新監(jiān)管模式和監(jiān)控手段，及時(shí)處置非法采砂活動(dòng)。嚴(yán)禁以各種名義侵占河道、圍墾湖泊，對(duì)非法占用岸線(xiàn)、違規(guī)建設(shè)、亂占濫用等突出問(wèn)題開(kāi)展清理整治，恢復(fù)河湖渠水域岸線(xiàn)生態(tài)功能。

（三）加強(qiáng)水污染防治。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市水污染防治行動(dòng)計(jì)劃，統(tǒng)籌水上、岸上污染治理，完善入河湖渠排污管控機(jī)制和考核體系，強(qiáng)化水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理，按照水功能區(qū)確定各類(lèi)水體的水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)，率先實(shí)施“四河七渠”截污治污。開(kāi)展飲用水水源規(guī)范化建設(shè)，依法清理飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口，切實(shí)保障飲用水水源安全。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，從源頭上治理工業(yè)污染。深化畜禽污染治理，控制農(nóng)藥化肥使用，治理農(nóng)業(yè)面源污染。以城市污水管網(wǎng)完善、雨污分流、污水處理廠(chǎng)建設(shè)為重點(diǎn)，治理城鎮(zhèn)生活污水，切實(shí)改善水環(huán)境質(zhì)量。

（四）加強(qiáng)水環(huán)境治理。以“四河同治、七渠聯(lián)動(dòng)”為重點(diǎn)，科學(xué)編制“一河一策”治理規(guī)劃，壓茬推進(jìn)河湖渠水環(huán)境綜合整治。堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針，切實(shí)做好防汛工作。按照中心城區(qū)100年一遇、縣城50年一遇、其他河段20年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)堤防建設(shè)，確保行洪安全。按照上進(jìn)下延、拆違增綠、生態(tài)對(duì)接的要求，重點(diǎn)推進(jìn)洛河宜陽(yáng)到洛寧段、伊河伊川到嵩縣段、伊洛河二廣高速到偃師段綜合治理，固河堤、建河床、暢河道。實(shí)施駁岸生態(tài)改造，建設(shè)通風(fēng)廊道、綠色通道，實(shí)施清淤疏浚、治理黑臭水體，因地制宜建設(shè)親水生態(tài)岸線(xiàn)，實(shí)現(xiàn)河湖渠環(huán)境整潔優(yōu)美、水清岸綠。

（五）加強(qiáng)水生態(tài)修復(fù)。實(shí)施引水補(bǔ)源和水系連通，推進(jìn)河湖渠生態(tài)修復(fù)和保護(hù)，加強(qiáng)引黃入洛邙山渠工程、引畛濟(jì)澗工程、引洛濟(jì)秦工程和新區(qū)水系建設(shè)，恢復(fù)河湖渠水系的自然連通，加強(qiáng)水生生物資源養(yǎng)護(hù)，開(kāi)展水生生物增殖放流活動(dòng)，增強(qiáng)水生生物多樣性。開(kāi)展河湖渠健康評(píng)估。強(qiáng)化山水林田湖系統(tǒng)治理，加大河流源頭區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)保護(hù)力度。積極推進(jìn)建立生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，加強(qiáng)水土流失預(yù)防監(jiān)督和綜合整治，建設(shè)生態(tài)清潔型小流域，維護(hù)河湖渠生態(tài)環(huán)境。

（六）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。建立健全法規(guī)制度，加大河湖渠管理保護(hù)監(jiān)管力度，加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。建立河湖渠日常監(jiān)管巡查制度，利用先進(jìn)技術(shù)實(shí)行河湖渠動(dòng)態(tài)監(jiān)管。落實(shí)河湖渠管理保護(hù)執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任主體、人員、設(shè)備和經(jīng)費(fèi)。積極組織開(kāi)展執(zhí)法巡查、專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查和集中整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊涉河湖渠違法行為。堅(jiān)決清理整治非法排污、設(shè)障、捕撈、養(yǎng)殖、采砂、采礦、圍墾、侵占水域岸線(xiàn)等活動(dòng)。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委和政府要把推行河長(zhǎng)制作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，狠抓工作落實(shí)。按照全國(guó)、全省統(tǒng)一部署，市、縣兩級(jí)壓茬推進(jìn)，按期完成建立河長(zhǎng)制各項(xiàng)任務(wù)。2017年6月底前，市、縣兩級(jí)成立河長(zhǎng)制辦公室并出臺(tái)實(shí)施方案，9月底前建立各項(xiàng)配套制度和工作機(jī)制，12月底前完成市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)河長(zhǎng)體系建設(shè)。各級(jí)河長(zhǎng)要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，依法履行河湖渠管理保護(hù)的相關(guān)職責(zé)。

（二）健全工作機(jī)制。各級(jí)要建立河長(zhǎng)會(huì)議制度，協(xié)調(diào)解決河湖渠管理保護(hù)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題；建立信息共享制度，定期通報(bào)河湖渠管理保護(hù)情況，及時(shí)跟蹤河長(zhǎng)制實(shí)施進(jìn)展；建立工作督辦制度，對(duì)河長(zhǎng)制實(shí)施情況和河長(zhǎng)履職情況進(jìn)行督察。各級(jí)河長(zhǎng)制辦公室要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，督促相關(guān)部門(mén)單位按照職責(zé)分工，落實(shí)責(zé)任，密切配合，共同推進(jìn)河湖渠管理保護(hù)工作。

（三）強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)。根據(jù)不同河湖渠存在的主要問(wèn)題，實(shí)行差異化績(jī)效評(píng)價(jià)考核。各級(jí)綜合考核由河長(zhǎng)制辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織，并把全面推行河長(zhǎng)制工作考核與最嚴(yán)格水資源管理制度考核有機(jī)結(jié)合，與領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)有機(jī)結(jié)合。縣級(jí)及以上河長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織對(duì)相應(yīng)河湖渠下一級(jí)河長(zhǎng)進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。建立問(wèn)責(zé)與激勵(lì)機(jī)制，對(duì)成績(jī)突出的河長(zhǎng)及責(zé)任單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)失職失責(zé)的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制，對(duì)因失職、瀆職造成生態(tài)環(huán)境損害的，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

（四）落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。各級(jí)要按照上級(jí)要求，結(jié)合本地實(shí)際，抓緊測(cè)算并積極籌措河長(zhǎng)制建立運(yùn)行、河湖渠管理保護(hù)等相關(guān)資金。落實(shí)水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)、規(guī)劃編制、信息平臺(tái)建設(shè)、河湖渠劃界確權(quán)、突出問(wèn)題整治等工作費(fèi)用。加大水資源管理、水環(huán)境保護(hù)、水污染防治、水生態(tài)修復(fù)等項(xiàng)目資金投入。村級(jí)河長(zhǎng)報(bào)酬及相關(guān)費(fèi)用由縣、鄉(xiāng)兩級(jí)負(fù)責(zé)落實(shí)。通過(guò)不斷增加財(cái)政投入、積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與，建立長(zhǎng)效、穩(wěn)定的河湖渠管理保護(hù)投入機(jī)制。

（五）加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。建立河湖渠管理保護(hù)信息發(fā)布平臺(tái)，通過(guò)主要媒體向社會(huì)公告河長(zhǎng)名單，在河湖渠岸邊顯著位置豎立河長(zhǎng)公示牌，標(biāo)明河長(zhǎng)職責(zé)、河湖渠概況、管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話(huà)等內(nèi)容，接受社會(huì)監(jiān)督。聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員對(duì)河湖渠管理保護(hù)效果進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)。進(jìn)一步加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)，自覺(jué)接受新聞媒體監(jiān)督，增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)河湖渠保護(hù)工作的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛(ài)河湖渠、珍惜河湖渠、保護(hù)河湖渠的良好風(fēng)尚。

第二篇：山西省全面推行河長(zhǎng)制實(shí)施方案

山西省全面推行河長(zhǎng)制實(shí)施方案

2017-08-02（2017年4月14日山西省委辦公廳、政府辦公廳印發(fā)）

全面推行河長(zhǎng)制是解決我省復(fù)雜水問(wèn)題、維護(hù)河湖健康生命的重要手段，是推動(dòng)綠色發(fā)展、建設(shè)美麗山西的基礎(chǔ)保證，是完善我省水治理體系、保障水安全的重大舉措。為進(jìn)一步加強(qiáng)我省河湖保護(hù)管理工作，落實(shí)屬地責(zé)任，健全長(zhǎng)效機(jī)制，根據(jù)中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)》（廳字〔2016〕42號(hào)）要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力，以保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)為主要任務(wù)，在全省河湖全面推行河長(zhǎng)制，構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管有力、保護(hù)有效的河湖管理保護(hù)機(jī)制，為維護(hù)河湖健康生命、實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障。

（二）基本原則

堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。牢固樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念，突出流域生態(tài)保護(hù)，處理好河湖管理保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用的關(guān)系，強(qiáng)化規(guī)劃約束，促進(jìn)河湖休養(yǎng)生息、維護(hù)河湖生態(tài)功能。

堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)河長(zhǎng)制責(zé)任體系，明確河長(zhǎng)職責(zé)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、因地制宜。重點(diǎn)關(guān)注河道斷流、地下水水位下降、水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率較低等突出問(wèn)題，統(tǒng)籌上下游、左右岸，實(shí)行一河一策、一湖一策，解決好河湖管理保護(hù)的突出問(wèn)題。

堅(jiān)持強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格考核。建立健全河湖管理保護(hù)考核和責(zé)任追究制度, 充分發(fā)揮河長(zhǎng)制作用，拓展公眾監(jiān)督參與渠道, 營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心河湖、保護(hù)河湖的良好氛圍。

（三）主要目標(biāo)

以推動(dòng)綠色發(fā)展、建設(shè)美麗山西為總目標(biāo)，在全省全面推行河長(zhǎng)制，實(shí)現(xiàn)主要河道不斷流、地下水及主要泉域逐步恢復(fù)、主要河流水生態(tài)明顯改善。2017年6月底前，市、縣制定出臺(tái)推行河長(zhǎng)制實(shí)施方案；9月底前出臺(tái)全省考核辦法，建立相關(guān)制度；12月底前完成省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)河長(zhǎng)制工作驗(yàn)收。到2017年底,在全省建成覆蓋流域面積50平方公里以上、902條河流的省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)河長(zhǎng)制體系。到2020年底，重要河湖水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到73%以上；全省地表水劣Ⅴ類(lèi)水體比例下降至15%，達(dá)到或好于Ⅲ類(lèi)水體比例增至55.2%；設(shè)區(qū)市建成區(qū)黑臭水體控制在10%以?xún)?nèi)；完成河道管護(hù)空間劃定和水域岸線(xiàn)確權(quán)登記工作。

二、組織體系

（一）設(shè)立四級(jí)河長(zhǎng)

成立由省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的山西省全面推行河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成員由省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省公安廳、省財(cái)政廳、省國(guó)土廳、省環(huán)保廳、省住建廳、省交通廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省衛(wèi)計(jì)委、省旅發(fā)委、省煤炭廳、省政府法制辦、黃河水利委員會(huì)山西黃河河務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

省政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任省總河長(zhǎng)，分管水利工作的副省長(zhǎng)擔(dān)任省副總河長(zhǎng)。汾河、桑干河、滹沱河、漳河、沁河、瀟河（含太榆退水渠）、御河7條省管主要河流和黃河山西段分別由省領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任省河長(zhǎng)。7條省管主要河流及黃河山西段流經(jīng)的市、縣、鄉(xiāng)也要分級(jí)分段設(shè)立河長(zhǎng)，河長(zhǎng)由同級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

市、縣、鄉(xiāng)設(shè)立本級(jí)總河長(zhǎng)，由本行政區(qū)域的黨委、政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。市、縣管主要河流及其他河流要分級(jí)分段設(shè)立市、縣、鄉(xiāng)河長(zhǎng)。各地可根據(jù)實(shí)際情況，將河長(zhǎng)延伸到村級(jí)組織。

各級(jí)河長(zhǎng)名單在當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站和主要媒體公布。

（二）河長(zhǎng)職責(zé)

總河長(zhǎng)、副總河長(zhǎng)負(fù)責(zé)全面推行河長(zhǎng)制工作總督導(dǎo)、總調(diào)度。各級(jí)河長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖的管理和保護(hù)工作，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問(wèn)題，對(duì)本級(jí)相關(guān)部門(mén)和下一級(jí)河長(zhǎng)履職情況進(jìn)行督導(dǎo)，對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核。

（三）河長(zhǎng)制辦公室

省河長(zhǎng)制辦公室設(shè)在省水利廳。辦公室主任由省政府分管水利工作的副省長(zhǎng)兼任，副主任由省水利廳廳長(zhǎng)、省環(huán)保廳廳長(zhǎng)兼任。

省河長(zhǎng)制辦公室負(fù)責(zé)全省推行河長(zhǎng)制日常工作，落實(shí)河長(zhǎng)確定的事項(xiàng)，擬訂河湖管理保護(hù)制度及考核辦法，監(jiān)督、協(xié)調(diào)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，組織實(shí)施考核工作等。各相關(guān)部門(mén)和單位按照職責(zé)分工，協(xié)調(diào)配合，保障河長(zhǎng)制實(shí)施。

各市、縣要相應(yīng)設(shè)立河長(zhǎng)制辦公室，辦公室設(shè)在同級(jí)水利部門(mén)。

三、主要任務(wù)

（一）統(tǒng)籌河湖管理和保護(hù)規(guī)劃

遵循河湖自然生態(tài)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律, 在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和各領(lǐng)域、各部門(mén)、各行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃中，統(tǒng)籌考慮地區(qū)水資源條件、河湖環(huán)境承載能力，注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展，推進(jìn)水利、城鄉(xiāng)、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等專(zhuān)業(yè)規(guī)劃與河湖環(huán)境保護(hù)規(guī)劃相銜接。(省發(fā)改委牽頭，省水利廳、省環(huán)保廳、省住建廳、省國(guó)土廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳等配合，各市、縣政府負(fù)責(zé)落實(shí)。以下任務(wù)均需各市、縣政府落實(shí)，不再列出)

（二）確定河湖分級(jí)名錄

按照事權(quán)劃分和分級(jí)管理的原則, 劃定省、市、縣、鄉(xiāng)分級(jí)分段河湖名錄。其中省管主要河流及黃河山西段分級(jí)分段名錄由省水利廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬定,報(bào)省政府確定和公布。市管主要河湖和縣管河湖分級(jí)分段名錄由市、縣水行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬定，報(bào)同級(jí)政府確定和公布, 并報(bào)上級(jí)水行政主管部門(mén)備案。(省水利廳牽頭，省環(huán)保廳、省住建廳等配合)

（三）加強(qiáng)水資源管理和保護(hù)

1.強(qiáng)化水資源管理“三條紅線(xiàn)”剛性約束。進(jìn)一步落實(shí)“用水總量控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污和水資源管理責(zé)任與考核”四項(xiàng)制度，嚴(yán)守“水資源開(kāi)發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污”三條紅線(xiàn)，促進(jìn)水資源可持續(xù)利用。（省水利廳牽頭，省環(huán)保廳、省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省住建廳等配合）

2.落實(shí)水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控要求。堅(jiān)持以水定產(chǎn)、以水定城、量水而行、因水制宜。嚴(yán)格控制缺水地區(qū)、水環(huán)境敏感區(qū)域高耗水行業(yè)發(fā)展，確保全省年用水總量、萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值和萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量符合國(guó)家規(guī)定指標(biāo)。（省水利廳、省發(fā)改委牽頭，省經(jīng)信委、省環(huán)保廳、省住建廳、省農(nóng)業(yè)廳等配合）

3.著力提高用水效率。全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，加強(qiáng)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)節(jié)水改造，全面提高用水效率。進(jìn)一步落實(shí)水資源論證、取水許可和有償使用制度，推進(jìn)水權(quán)制度改革。（省水利廳牽頭，省經(jīng)信委、省住建廳、省農(nóng)業(yè)廳等配合）

4.加強(qiáng)水功能區(qū)管理監(jiān)督。核定水功能區(qū)納污能力，明確水功能區(qū)的允許納污總量。加大入河湖排污口設(shè)置監(jiān)管力度。（省水利廳牽頭，省環(huán)保廳、省住建廳等配合）

5.強(qiáng)化水資源優(yōu)化配置。加強(qiáng)水資源綜合調(diào)度，用好黃河水、節(jié)約地表水、嚴(yán)控地下水，科學(xué)確定重點(diǎn)河流生態(tài)流量，發(fā)揮大水網(wǎng)骨干工程在河道生態(tài)補(bǔ)水、改善河流水環(huán)境中的作用。加大中水、礦井水等非常規(guī)水的利用力度。（省水利廳牽頭，省經(jīng)信委、省環(huán)保廳、省住建廳、省農(nóng)業(yè)廳、省煤炭廳等配合）

6.加強(qiáng)水資源管理監(jiān)控能力建設(shè)。加快水資源管理系統(tǒng)和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，逐步建立布局合理、功能完善的河流水量水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)；加強(qiáng)重要河流跨界斷面水量水質(zhì)監(jiān)測(cè), 按規(guī)定發(fā)布有關(guān)監(jiān)測(cè)成果。（省水利廳、省環(huán)保廳負(fù)責(zé)）

（四）加強(qiáng)河湖水域岸線(xiàn)管理保護(hù)

1.依法劃定河湖水域岸線(xiàn)空間范圍。開(kāi)展河湖水域岸線(xiàn)登記，依法劃定河湖管理和保護(hù)范圍。2020年底前完成河湖管理范圍和保護(hù)范圍劃界確權(quán)。（省國(guó)土廳、省水利廳負(fù)責(zé)）

2.加強(qiáng)規(guī)劃岸線(xiàn)分區(qū)管理。落實(shí)規(guī)劃岸線(xiàn)分區(qū)管理要求,依法劃定水域岸線(xiàn)保護(hù)區(qū)、保留區(qū)、限制開(kāi)發(fā)區(qū)和開(kāi)發(fā)利用區(qū)。嚴(yán)格限制建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)用地占用河湖自然岸線(xiàn)和河道，非法擠占的要限期退出。加強(qiáng)河道采砂管理，依法做好采砂許可工作。（省國(guó)土廳、省水利廳牽頭，省住建廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳等配合）

3.加大水域岸線(xiàn)突出問(wèn)題清理整治。嚴(yán)禁以各種名義侵占河道、圍墾河湖、非法采砂，對(duì)非法侵占、亂占濫用等突出問(wèn)題開(kāi)展清理整治，恢復(fù)河流生態(tài)功能。（省國(guó)土廳、省水利廳牽頭，省公安廳、省住建廳、省林業(yè)廳、省旅發(fā)委等配合）

（五）加強(qiáng)水污染防治

1.加強(qiáng)入河湖排污監(jiān)管。嚴(yán)格入河湖排污口監(jiān)管，加快實(shí)施入河湖排污口截污治理，有效控制河湖水體污染，確保污水無(wú)直排。（省水利廳、省環(huán)保廳牽頭，省住建廳等參與）

2.加強(qiáng)工業(yè)和城鎮(zhèn)生活等污水處理。專(zhuān)項(xiàng)整治十大重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)廢水，鼓勵(lì)鋼鐵、電力、化工、紡織、印染、造紙等高耗水企業(yè)廢水深度處理回用，實(shí)施工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理。加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)與升級(jí)改造。加強(qiáng)船舶港口污染防治。（省環(huán)保廳、省建設(shè)廳牽頭，省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省交通廳等配合）

3.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治和村鎮(zhèn)污水處理，大力推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)，合理控制化肥、農(nóng)藥施用量。（省農(nóng)業(yè)廳牽頭，省環(huán)保廳等配合）

4.加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)河流跨界斷面、重點(diǎn)河流水質(zhì)等監(jiān)測(cè)工作，完善突發(fā)水污染處置應(yīng)急監(jiān)測(cè)措施。（省環(huán)保廳、省水利廳負(fù)責(zé)）

（六）加強(qiáng)水環(huán)境治理

1.加強(qiáng)飲用水水源地、重要河流源頭區(qū)、巖溶泉域保護(hù)區(qū)保護(hù)。全面保護(hù)和改善飲用水水源地環(huán)境質(zhì)量, 依法取締飲用水水源地、重要河流源頭區(qū)、巖溶泉域保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口。加強(qiáng)城市備用水源地保護(hù)區(qū)劃定和備用水源建設(shè)，提升飲用水水源地管理與突發(fā)事件應(yīng)急處理能力。（省水利廳、省環(huán)保廳牽頭，省住建廳、省林業(yè)廳、省衛(wèi)計(jì)委等配合）

2.加強(qiáng)城市水環(huán)境治理。結(jié)合城市總體規(guī)劃，因地制宜建設(shè)親水生態(tài)岸線(xiàn)，采取控源截污、垃圾清理等措施，加快城市黑臭水體治理，改善城市河湖水環(huán)境質(zhì)量。（省住建廳牽頭、省環(huán)保廳等配合）

3.加強(qiáng)農(nóng)村水環(huán)境治理和景區(qū)河湖保護(hù)。以生活污水、生活垃圾處理為重點(diǎn)，加快農(nóng)村水環(huán)境綜合整治。以垃圾處理為重點(diǎn)，加強(qiáng)景區(qū)河湖保護(hù)管理。（省農(nóng)業(yè)廳、省旅發(fā)委負(fù)責(zé)）

4.加強(qiáng)水環(huán)境日常監(jiān)管。建立河湖保潔及水域岸線(xiàn)管護(hù)制度，分段、分區(qū)域落實(shí)河湖水域岸線(xiàn)管理主體責(zé)任，積極探索推行管養(yǎng)分離和政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，實(shí)現(xiàn)水域保潔、岸線(xiàn)管理養(yǎng)護(hù)專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化。（省水利廳牽頭，省環(huán)保廳、省財(cái)政廳、省住建廳、省農(nóng)業(yè)廳等配合）

（七）加強(qiáng)水生態(tài)修復(fù)

1.加強(qiáng)河湖濕地修復(fù)與保護(hù)。加大河湖水系、水生態(tài)修復(fù)與保護(hù)力度，保障自然河流、濕地等水源涵養(yǎng)空間不被侵占，積極推進(jìn)退田還河還濕，重點(diǎn)加大汾河、桑干河等灘地保護(hù)，建設(shè)人工濕地修復(fù)工程。大力實(shí)施河湖沿岸綠化造林，改善河湖周邊生態(tài)環(huán)境，開(kāi)展水生生物種植及增殖放流，提高水生生物多樣性和水體凈化能力，維護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)。（省水利廳、省林業(yè)廳牽頭，省國(guó)土廳、省環(huán)保廳、省農(nóng)業(yè)廳等配合）

2.加強(qiáng)山水林田湖系統(tǒng)治理。加大呂梁山區(qū)、太行山區(qū)、京津風(fēng)沙源區(qū)水土流失綜合治理，大力推進(jìn)生態(tài)清潔型小流域治理；全面啟動(dòng)汾河流域及桑干河、滹沱河、漳河、沁河、涑水河、御河6條河流生態(tài)修復(fù)。加強(qiáng)大水網(wǎng)工程的調(diào)度運(yùn)行，向汾河、桑干河等重要河流實(shí)施生態(tài)補(bǔ)水，逐步恢復(fù)河流生態(tài)。（省發(fā)改委、省水利廳牽頭，省財(cái)政廳、省林業(yè)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省住建廳等配合）

（八）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管

1.健全涉河涉湖法規(guī)。建立健全部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。（省水利廳牽頭，省政府法制辦、省環(huán)保廳、省國(guó)土廳、省住建廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳等配合）

2.加強(qiáng)河湖日常巡查。完善河湖日常監(jiān)管巡查制度, 加快河湖監(jiān)管信息平臺(tái)建設(shè),對(duì)重點(diǎn)河湖、水域岸線(xiàn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。在城市區(qū)開(kāi)展河湖管理保護(hù)綜合執(zhí)法，積極推進(jìn)城市綜合執(zhí)法和服務(wù)向農(nóng)村地區(qū)延伸。（省水利廳牽頭，省環(huán)保廳、省國(guó)土廳、省住建廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳等配合）

3.加大違法違規(guī)行為打擊力度。開(kāi)展河湖管理保護(hù)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊涉河湖違法行為，堅(jiān)決清理整治非法排污、設(shè)障、捕撈、養(yǎng)殖、采砂、圍墾、傾倒廢棄物和非法侵占水域岸線(xiàn)、自然保護(hù)區(qū)等活動(dòng)。（省水利廳牽頭，省環(huán)保廳、省公安廳、省國(guó)土廳、省住建廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳等配合）

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)黨委、政府要把全面推行河長(zhǎng)制作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。各市、縣要按照全省推行河長(zhǎng)制工作的總體安排，結(jié)合實(shí)際，抓緊制訂出臺(tái)工作方案，明確工作目標(biāo)、工作任務(wù)和進(jìn)度安排。各級(jí)河長(zhǎng)要切實(shí)履行工作職責(zé)，細(xì)化分解工作任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施，強(qiáng)化組織指導(dǎo)和督促檢查，研究解決重大問(wèn)題。各牽頭單位要主動(dòng)與相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，形成合力，確保目標(biāo)任務(wù)按期完成。

（二）健全工作機(jī)制

建立河長(zhǎng)會(huì)議制度，協(xié)調(diào)解決河湖管理保護(hù)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。建立信息共享制度，及時(shí)跟蹤河長(zhǎng)制實(shí)施進(jìn)展，定期對(duì)市、縣級(jí)推行河長(zhǎng)制工作進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)。建立工作督察制度，對(duì)河長(zhǎng)制實(shí)施情況和河長(zhǎng)履職情況進(jìn)行督察。建立考核問(wèn)責(zé)與激勵(lì)機(jī)制，對(duì)成績(jī)突出的河長(zhǎng)及責(zé)任單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)失職失責(zé)的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。建立工作驗(yàn)收制度，按照方案確定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，上一級(jí)河長(zhǎng)及時(shí)組織對(duì)下一級(jí)河長(zhǎng)推行河長(zhǎng)制工作檢查驗(yàn)收。

（三）落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)

各級(jí)財(cái)政按照規(guī)定安排河湖管理保護(hù)經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)保障水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)、規(guī)劃編制、信息平臺(tái)建設(shè)、河湖劃界確權(quán)和突出問(wèn)題整治等工作經(jīng)費(fèi)支出。積極探索引導(dǎo)社會(huì)資本參與河湖環(huán)境治理與保護(hù)，加大城鄉(xiāng)水環(huán)境整治、水污染治理、生態(tài)保護(hù)修復(fù)等項(xiàng)目資金投入。

（四）強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)

將河湖管理與保護(hù)工作作為對(duì)省直部門(mén)和各市目標(biāo)責(zé)任考核的重要依據(jù)。結(jié)合不同河湖存在的實(shí)際問(wèn)題，實(shí)行差異化績(jī)效評(píng)價(jià)考核，將領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)結(jié)果及整改情況作為考核的重要參考。對(duì)因失職、瀆職導(dǎo)致河湖環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞的，依法依規(guī)追究責(zé)任單位及責(zé)任人的責(zé)任。

（五）加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督

加大對(duì)河長(zhǎng)制的社會(huì)監(jiān)督力度。主要河道岸邊顯著位置要豎立河長(zhǎng)公示牌，標(biāo)明河長(zhǎng)職責(zé)、河流概況、管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話(huà)等內(nèi)容。建立河湖保護(hù)信息發(fā)布平臺(tái)，暢通公眾監(jiān)管渠道。

充分發(fā)揮媒體輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，廣泛宣傳實(shí)施河長(zhǎng)制的重要意義，組織開(kāi)展河流生態(tài)保護(hù)管理、用水節(jié)水等水情教育，增強(qiáng)保護(hù)河湖生態(tài)環(huán)境意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)河湖管理保護(hù)先進(jìn)典型的總結(jié)推廣，增強(qiáng)社會(huì)各界河流保護(hù)的責(zé)任意識(shí)、參與意識(shí)，積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與、監(jiān)督河湖保護(hù)工作的良好氛圍。

各市黨委、政府每年1月5日前將上推行河長(zhǎng)制情況報(bào)省河長(zhǎng)制辦公室。

第三篇：XX街道全面推行河長(zhǎng)制實(shí)施方案

XX街道全面推行河長(zhǎng)制實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《中共XX省委、XX省人民政府關(guān)于印發(fā)XX省貫徹落實(shí)<關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)>實(shí)施方案的通知》（X委發(fā)〔2017〕X號(hào)）、XX市委、市政府印發(fā)的《XX市貫徹落實(shí)（關(guān)于全面推進(jìn)河長(zhǎng)制的意見(jiàn)）實(shí)施方案》（X市發(fā)〔2017〕X號(hào)）和《中共XX縣委辦公室

XX縣人民政府辦公室關(guān)于成立XX縣全面落實(shí)河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立總河長(zhǎng)及其辦公室的通知》（X縣委辦）〔2017〕X號(hào)）文件精神和要求，結(jié)合我街道辦事處實(shí)際，特制定本方案。

一、實(shí)施范圍

在XX街道全面推行河長(zhǎng)制，主要包括境內(nèi)所有河流、水庫(kù)及山平塘。

二、工作目標(biāo)

按照國(guó)家、省、市、縣“十三五”規(guī)劃目標(biāo)，到2021年完成全街道辦事處主要河流水功能區(qū)劃，構(gòu)建水環(huán)境信息系統(tǒng)，合理控制用水量，全面解決各居民點(diǎn)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)、方便程度不達(dá)標(biāo)等飲水問(wèn)題；地表水水質(zhì)優(yōu)良，場(chǎng)鎮(zhèn)飲水水質(zhì)達(dá)到Ⅱ類(lèi)，全面開(kāi)展塘庫(kù)水質(zhì)治理。

三、組織體系

(一)構(gòu)建街道辦事處、村兩級(jí)“河長(zhǎng)”組織體系

建立流域與屬地相結(jié)合的“河長(zhǎng)制”組織體系。街道辦事處設(shè)立第一總河長(zhǎng)、總河長(zhǎng)、河段長(zhǎng)；村設(shè)河段長(zhǎng)、水管員(由保潔員兼任）和巡查員。

(二)明確工作職責(zé)

街道辦事處、村（社區(qū)）河長(zhǎng)

第一總河長(zhǎng)和總河長(zhǎng)是轄區(qū)河道保護(hù)的責(zé)任主體，各級(jí)河長(zhǎng)是所轄河流水庫(kù)保護(hù)管理的第一責(zé)任人。

第一總河長(zhǎng)、總河長(zhǎng)：研究制定本級(jí)層面河庫(kù)管理和保護(hù)工作方案、相關(guān)規(guī)劃和制度，督促檢查，協(xié)調(diào)解決在開(kāi)展工作中的跨區(qū)域、跨部門(mén)的聯(lián)合辦公機(jī)制。總河長(zhǎng)協(xié)助第一總河長(zhǎng)，承擔(dān)總調(diào)度職責(zé)，負(fù)責(zé)編制全街道辦事處河流水庫(kù)綜合整治規(guī)劃,擬定全街道辦事處河流水庫(kù)綜合整治方案,提出重點(diǎn)整治任務(wù);做好河流水庫(kù)調(diào)度工作，組織實(shí)施督查通報(bào)，協(xié)調(diào)處理全街道辦事處河流水庫(kù)綜合整治問(wèn)題;負(fù)責(zé)落實(shí)河流水庫(kù)信息化平臺(tái)整合、建設(shè)與管理;對(duì)重大決策事項(xiàng)跟蹤督查;協(xié)調(diào)組織檢查考核工作等。

街道辦事處級(jí)河段長(zhǎng)、村級(jí)河段長(zhǎng)：負(fù)責(zé)所轄河流突出問(wèn)題整治、水污染綜合治理、河流巡查保潔、河流生態(tài)修復(fù)和保護(hù)管理；做好所轄河流日常管護(hù)工作，確保防汛安全；負(fù)責(zé)所轄河流生活垃圾和生活污水防治；加強(qiáng)所轄河流因亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排等侵占河道、影響行洪安全的清障；做好河道采砂管理工作，做好轄區(qū)塘庫(kù)養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖及農(nóng)村面源污染的整治；屬于村級(jí)河段長(zhǎng)的，各行政村要建立健全村級(jí)河長(zhǎng)管理工作制度和工作職責(zé)。

街道辦事處級(jí)責(zé)任單位負(fù)責(zé)協(xié)助街道辦事處級(jí)河長(zhǎng)組織實(shí)施對(duì)河流的管理保護(hù)和督導(dǎo)檢查，協(xié)調(diào)解決在河流管理保護(hù)工作中遇到的突出問(wèn)題，并確定1名專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)。

街道辦事處紀(jì)委：負(fù)責(zé)對(duì)街道辦事處、村（社區(qū)）河長(zhǎng)和街道辦事處級(jí)責(zé)任單位進(jìn)行督導(dǎo)、考核，建立全街道辦事處“河長(zhǎng)制”落實(shí)情況的督查和問(wèn)責(zé)，定期提交督查報(bào)告。

轄區(qū)派出所：負(fù)責(zé)依法打擊破壞河庫(kù)環(huán)境，尋釁滋事，嚴(yán)重?cái)_亂河長(zhǎng)工作及影響公共安全的違法犯罪行為。

街道辦事處財(cái)政所：負(fù)責(zé)落實(shí)河長(zhǎng)工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，組織河庫(kù)保護(hù)管理所需資金，監(jiān)督資金專(zhuān)項(xiàng)使用。

學(xué)校（含幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、村小學(xué)）：加強(qiáng)節(jié)約用水、水資源保護(hù)、河流環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)等技術(shù)示范和宣傳，開(kāi)展中小學(xué)生河庫(kù)保護(hù)管理教育活動(dòng)，強(qiáng)化河庫(kù)安全教育。

街道辦事處國(guó)土所：負(fù)責(zé)監(jiān)管礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中的環(huán)境保護(hù)工作，負(fù)責(zé)河流治理實(shí)施用地，河流管理和保護(hù)范圍劃界確權(quán)工作。

街道辦事處凈化辦：負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍垃圾清運(yùn)、處理，檢查指導(dǎo)農(nóng)村污水處理、生活垃圾處理、河道保潔等工作，建立長(zhǎng)效機(jī)制；嚴(yán)格落實(shí)水域環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任，加強(qiáng)日常河面(河岸)保潔、河道清障清淤。

街道辦事處交管辦：負(fù)責(zé)監(jiān)管河庫(kù)水上船只的生活垃圾、污水排放、動(dòng)力污染，加強(qiáng)對(duì)碼頭、橋梁的管護(hù)。

街道辦事處住建所：負(fù)責(zé)農(nóng)民建房涉河保護(hù)前期規(guī)劃，加強(qiáng)河岸亂設(shè)廣告牌、亂涂寫(xiě)、亂搭建、亂堆放、亂傾倒等行為整治。

街道辦事處水利站：負(fù)責(zé)開(kāi)展水資源管理保護(hù)，組織實(shí)施水域岸線(xiàn)及管理、河流劃界確權(quán)、河道采砂管理；加強(qiáng)涉河建筑監(jiān)管，依法查處水事違法違規(guī)行為。

街道辦事處農(nóng)技站：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)面源、畜禽養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治，推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用，依法查處破壞漁業(yè)資源行為。

街道辦事處林業(yè)站：嚴(yán)把林木砍伐審批程序，負(fù)責(zé)推進(jìn)生態(tài)公益林建設(shè)和河道沿岸綠化工作。

街道辦事處衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)組織開(kāi)展飲用水衛(wèi)生監(jiān)督，指導(dǎo)農(nóng)村衛(wèi)生改廚、廁工作。

四、主要任務(wù)

(一)加強(qiáng)水資源保護(hù)

1.全面落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度

強(qiáng)化水資源開(kāi)發(fā)利用，加強(qiáng)水資源評(píng)價(jià)和預(yù)警，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目水資源論證和取水許可管理。加強(qiáng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，積極推進(jìn)城街道辦事處生活節(jié)水，全面提高用水效率。（責(zé)任單位：水利站、自然資源所、住建所、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心）

嚴(yán)格水功能區(qū)管理

開(kāi)展水功能區(qū)劃，明確水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)，分級(jí)分類(lèi)管理。加強(qiáng)水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)，開(kāi)展水質(zhì)達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)。（責(zé)任單位：水利站、環(huán)保辦、供水站）

嚴(yán)格排污口管理

開(kāi)展入河、塘庫(kù)排污口普查和信息建設(shè)，嚴(yán)格排污許可，強(qiáng)化排污監(jiān)管，開(kāi)展排污整治，加強(qiáng)排污口和污染源監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。（責(zé)任單位：水利站、環(huán)保辦、農(nóng)技站、自然資源所）

加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

開(kāi)展集中式飲水水源地建設(shè)，加強(qiáng)水源地保護(hù)和檢查，加強(qiáng)飲用水源地面源污染防治，強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染監(jiān)管，指導(dǎo)飲用水源地農(nóng)藥、化肥科學(xué)使用。（責(zé)任單位：水利站、供水站、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、自然資源所）

（二）加強(qiáng)河流水域岸線(xiàn)管理保護(hù)

加強(qiáng)水域岸線(xiàn)劃定和管理保護(hù)

依法開(kāi)展河道管理范圍劃定、岸線(xiàn)開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)和河道采砂規(guī)劃，明確岸線(xiàn)保護(hù)區(qū)、保留區(qū)、控制利用區(qū)和開(kāi)發(fā)利用區(qū)，劃定河道采砂可采區(qū)、禁采區(qū)、禁采期和可采量。（責(zé)任單位：水利站、自然資源所、住建所、應(yīng)急辦）

加強(qiáng)河流岸線(xiàn)防治清理

加強(qiáng)河流內(nèi)灘保護(hù)，加強(qiáng)河道滑坡、崩岸、泥石流等自然災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警；加強(qiáng)對(duì)在河流上設(shè)置阻礙行洪、擅自建設(shè)防洪工程和其他水工程、水電站以及非法采砂取土等監(jiān)督排查，恢復(fù)河流岸線(xiàn)生態(tài)功能。（責(zé)任單位：水利站、自然資源所、應(yīng)急辦、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心）

（三）加強(qiáng)水污染防治

1.實(shí)施嚴(yán)重污染河流綜合整治

嚴(yán)格落實(shí)《<水污染防治行動(dòng)計(jì)劃>XX省工作方案》（X府發(fā)〔2015〕X號(hào)），加強(qiáng)我街道辦事處河段流域綜合整治，強(qiáng)化流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)。（責(zé)任單位：水利站、應(yīng)急辦）

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治

開(kāi)展畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖及農(nóng)村面源污染綜合防治，推廣畜禽清潔養(yǎng)殖和畜禽糞污無(wú)害化、資源化處理技術(shù)，推行種養(yǎng)循環(huán)生態(tài)治理模式，實(shí)施規(guī)模化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，合理布局糞污收集處理廠(chǎng)和沼氣工程。加強(qiáng)水庫(kù)、河塘、灘涂養(yǎng)殖監(jiān)管，推行健康的水產(chǎn)養(yǎng)殖模式。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心）

（四）加強(qiáng)水環(huán)境治理

加強(qiáng)河庫(kù)生態(tài)保護(hù)，強(qiáng)化水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理，推進(jìn)河庫(kù)生態(tài)修復(fù)。按照《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃XX縣實(shí)施方案》、《XX市州河X(jué)X段流域水污染綜合治理2016實(shí)施方案》，加強(qiáng)轄區(qū)水環(huán)境質(zhì)量和水污染防治工作目標(biāo)完成。（責(zé)任單位：自然資源所、住建所、應(yīng)急辦、水利站、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、醫(yī)院）

五、工作步驟

（一）8月底前對(duì)5條主要河流、4條支河流、5個(gè)水庫(kù)，6個(gè)1萬(wàn)平方山坪塘河長(zhǎng)公示牌、公告牌進(jìn)行更新，全面開(kāi)展街道辦事處、村（社區(qū)）兩級(jí)日常巡河制度。

（二）9月底前對(duì)侵占河庫(kù)水域及岸線(xiàn)、非法采砂、非法設(shè)置入河入庫(kù)排污口等亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排開(kāi)展一次專(zhuān)項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法整治工作。

（三）12月底前編制完成轄區(qū)內(nèi)“一河一策”保護(hù)工作方案。

（四）聯(lián)合相關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展?jié)O業(yè)資源保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)厲查處毒魚(yú)、電魚(yú)、藥魚(yú)違法行為。

六、保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

成立了河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了河長(zhǎng)辦公室，落實(shí)了第一總河長(zhǎng)、總河長(zhǎng)、河段長(zhǎng)、河長(zhǎng)。

(二)創(chuàng)新機(jī)制。

建立聯(lián)席會(huì)議制度，由“第一總河長(zhǎng)”負(fù)責(zé)牽頭召集責(zé)任單位，通報(bào)工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決河庫(kù)保護(hù)管理重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。建立問(wèn)題督辦制度，由“總河長(zhǎng)”簽發(fā)督辦單，對(duì)河庫(kù)保護(hù)管理重要事項(xiàng)進(jìn)行督辦。建立信息通報(bào)制度，加強(qiáng)日常工作溝通與協(xié)調(diào)，定期發(fā)布“河長(zhǎng)制”工作信息，通報(bào)典型事例。建立管養(yǎng)工作市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，提升河流水庫(kù)管養(yǎng)水平。

(三)落實(shí)資金。

落實(shí)“河長(zhǎng)制”專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)保障水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)、規(guī)劃編制、評(píng)先獎(jiǎng)勵(lì)、信息平臺(tái)建設(shè)、河流水庫(kù)劃界確權(quán)、突出問(wèn)題整治及技術(shù)服務(wù)等工作費(fèi)用。足額保障河庫(kù)巡查保潔、堤防工程等日常管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，納入街道辦事處財(cái)政預(yù)算。加大水環(huán)境整治、水污染治理、生態(tài)保護(hù)修復(fù)等項(xiàng)目資金投入，積極探索引導(dǎo)社會(huì)資金，參與河流水庫(kù)環(huán)境治理與保護(hù)，推進(jìn)河庫(kù)管護(hù)市場(chǎng)化。

(四)嚴(yán)格考核。

考核采用定期考核、日常抽查和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的方式進(jìn)行。建立考核獎(jiǎng)懲制度，以水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)、水域岸線(xiàn)管理、河流水庫(kù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)等為主要考核指標(biāo)，健全河流水庫(kù)管理與保護(hù)“河長(zhǎng)制”績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系。

第四篇：全面推行河長(zhǎng)制試題

“全面推行河長(zhǎng)制”學(xué)習(xí)知識(shí)競(jìng)賽試題及答案（單選題）

(編輯：佚名 日期：2017-10-1)“全面推行河長(zhǎng)制”學(xué)習(xí)知識(shí)競(jìng)賽試題及答案（單選題）

1、河湖因水而成，（）是維護(hù)河湖健康生命的基本要求。A、潔凈的水體； B、充沛的水量； C、水環(huán)境容量； D、水生態(tài)健康。參考答案：B

2、全面推行河長(zhǎng)制，是我國(guó)水治理體制和（）的重要?jiǎng)?chuàng)新。A、生態(tài)環(huán)境制度； B、生態(tài)文明建設(shè)； C、水環(huán)境保護(hù)； D、水生態(tài)健康。參考答案：A

3、全面推行河長(zhǎng)制，必須堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。牢固樹(shù)立（）、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念。A、了解自然； B、征服自然； C、尊重自然； D、熟悉自然。參考答案：C

4、全面推行河長(zhǎng)制，必須堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)。建立健全以（）為核心的責(zé)任體系。

A、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制； B、黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制； C、分級(jí)負(fù)責(zé)制； D、各部門(mén)監(jiān)督制。參考答案：B

5、全面推行河長(zhǎng)制，必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、因地制宜。立足不同地區(qū)不同河湖實(shí)際，統(tǒng)籌上下游、左右岸，實(shí)行一河一策、一湖一策，解決好（）的突出問(wèn)題。A、河湖開(kāi)發(fā)利用； B、河湖管理保護(hù)； C、河湖污染治理； D、河湖生態(tài)安全。參考答案：B

6、全面推行河長(zhǎng)制，各級(jí)河長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖的管理和保護(hù)工作，包括水資源保護(hù)、（）、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管等。A、水生態(tài)維持； B、水利用管理； C、水體量維持； D、水域岸線(xiàn)管理。參考答案：D

7、全面推行河長(zhǎng)制，為加強(qiáng)水資源保護(hù)，需落實(shí)最嚴(yán)格（）制度。A、水資源管理； B、水開(kāi)發(fā)利用； C、水生態(tài)保護(hù)； D、水污染防治。參考答案：A

8、全面推行河長(zhǎng)制，為加強(qiáng)水資源保護(hù)，需堅(jiān)持（），全面提高用水效率。A、技術(shù)優(yōu)先； B、保護(hù)優(yōu)先； C、理念優(yōu)先； D、節(jié)水優(yōu)先。參考答案：D

9、根據(jù)（）確定河流水域納污容量和限制排污總量，落實(shí)污染物達(dá)標(biāo)排放要求，切實(shí)監(jiān)管入河湖排污口，嚴(yán)格控制入河湖排污總量。A、水環(huán)境體系； B、水利用規(guī)劃； C、水務(wù)局規(guī)定； D、水功能區(qū)劃。參考答案：D

10、為加強(qiáng)河湖水域岸線(xiàn)管理保護(hù)。嚴(yán)格水域岸線(xiàn)等水生態(tài)空間管控，依法劃定（）范圍。A、河湖規(guī)劃； B、河湖管理； C、河湖岸線(xiàn)； D、河湖治理。參考答案：B

11、為加強(qiáng)水污染防治，需要優(yōu)化入河湖（），實(shí)施入河湖排污口整治。A、排污口數(shù)量； B、排污口大小； C、排污口布局； D、排污口形狀。參考答案：C

12、為加強(qiáng)河湖水域岸線(xiàn)管理保護(hù)。需要落實(shí)規(guī)劃岸線(xiàn)（）要求，強(qiáng)化岸線(xiàn)保護(hù)和節(jié)約集約利用。A、分區(qū)管理； B、分區(qū)規(guī)劃； C、集中管理； D、集中規(guī)劃。參考答案：A

13、為加強(qiáng)水環(huán)境治理。需要強(qiáng)化水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理，按照（）確定各類(lèi)水體的水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)。A、水環(huán)境容量； B、水體規(guī)劃； C、水質(zhì)類(lèi)型； D、水功能區(qū)。參考答案：D

14、結(jié)合城市（），因地制宜建設(shè)親水生態(tài)岸線(xiàn)，加大黑臭水體治理力度，實(shí)現(xiàn)河湖環(huán)境整潔優(yōu)美、水清岸綠。A、功能區(qū)劃； B、生態(tài)建設(shè)； C、發(fā)展需求； D、總體規(guī)劃。參考答案：D

15、加強(qiáng)（），需要推進(jìn)河湖生態(tài)修復(fù)和保護(hù)，禁止侵占自然河湖、濕地等水源涵養(yǎng)空間。（意見(jiàn)第九條）A、水生態(tài)修復(fù)； B、水資源保護(hù)； C、水環(huán)境容量； D、水規(guī)劃管理。參考答案：A

16、建立健全法規(guī)制度，加大河湖管理保護(hù)監(jiān)管力度，建立健全部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，完善（）與刑事司法銜接機(jī)制。A、行政監(jiān)督； B、執(zhí)法制度； C、行政執(zhí)法； D、文明執(zhí)法。參考答案：C

17、為加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，需要建立河湖日常監(jiān)管巡查制度，實(shí)行河湖（）監(jiān)管。A、靜態(tài)； B、動(dòng)態(tài)； C、全方位； D、多維度。參考答案：B

18、地方各級(jí)黨委和政府要把推行河長(zhǎng)制作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí)，抓緊制定出臺(tái)工作方案，明確工作進(jìn)度安排，到（）年底前全面建立河長(zhǎng)制。A、2017年； B、2018年； C、2019年； D、2020年。參考答案：B

19、為健全工作機(jī)制，各級(jí)（）要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，督促相關(guān)部門(mén)單位按照職責(zé)分工，落實(shí)責(zé)任，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，共同推進(jìn)河湖管理保護(hù)工作。A、管理部門(mén)； B、領(lǐng)導(dǎo)干部； C、河長(zhǎng)制辦公室； D、監(jiān)督干部。參考答案：C

20、根據(jù)不同河湖存在的主要問(wèn)題，實(shí)行（）績(jī)效評(píng)價(jià)考核，將領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)結(jié)果及整改情況作為考核的重要參考。A、差異化； B、等級(jí)化； C、量級(jí)化； D、區(qū)別化。參考答案：A

21、縣級(jí)及以上河長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織對(duì)相應(yīng)河湖（）河長(zhǎng)進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。A、上一級(jí)； B、下一級(jí)； C、同級(jí)； D、不同級(jí)。參考答案：B

21、為強(qiáng)化全面推行河長(zhǎng)制期間考核問(wèn)責(zé)，實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任（）追究制，對(duì)造成生態(tài)環(huán)境損害的，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。A、實(shí)施期內(nèi)； B、在職期內(nèi)； C、終身； D、半終身。參考答案：C

22、聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員對(duì)河湖管理保護(hù)效果進(jìn)行（）。進(jìn)一步做好宣傳輿論引導(dǎo)，提高全社會(huì)對(duì)河湖保護(hù)工作的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)。A、監(jiān)督和保護(hù)； B、監(jiān)督和宣傳； C、監(jiān)督和評(píng)價(jià)； D、評(píng)價(jià)和指導(dǎo)。參考答案：C

23、各省(自治區(qū)、直轄市)黨委和政府要在每年（）底前將上貫徹落實(shí)情況報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院。A、1月； B、3月； C、5月； D、12月。參考答案：A

24、我國(guó)江河湖泊眾多，水系發(fā)達(dá)，流域面積50平方公里以上河流共（）條，總長(zhǎng)度達(dá)150.85萬(wàn)公里。A、43205； B、45203； C、34205； D、20543。參考答案：B

25、我國(guó)常年水面面積1平方公里以上的天然湖泊（）個(gè)，湖泊水面總面積7.80萬(wàn)平方公里。A、5865； B、4865； C、3865； D、2865。參考答案：D

26、為落實(shí)空間管控，構(gòu)建科學(xué)合理岸線(xiàn)格局。要科學(xué)劃分岸線(xiàn)（），強(qiáng)化分區(qū)管理和用途管制，保護(hù)河湖水域岸線(xiàn)，對(duì)岸線(xiàn)亂占濫用、多占少用、占而不用等突出問(wèn)題開(kāi)展清理整治，確保岸線(xiàn)開(kāi)發(fā)利用科學(xué)有序、高效生態(tài)。A、服務(wù)區(qū)； B、功能區(qū)； C、生活區(qū)； D、商業(yè)區(qū)。參考答案：B

27、為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水域，建設(shè)水清岸綠美好環(huán)境。要強(qiáng)化飲用水水源地（）建設(shè)，切實(shí)保障飲用水水源安全，不斷提升水資源風(fēng)險(xiǎn)防控能力。A、無(wú)污染化； B、集中化； C、規(guī)范化； D、分區(qū)化。參考答案：C

28、為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水域，建設(shè)水清岸綠美好環(huán)境。要大力推進(jìn)城市水生態(tài)文明建設(shè)和農(nóng)村河塘整治，著力打造自然積存、自然滲透、自然凈化的（）和河暢水清、岸綠景美的美麗鄉(xiāng)村。A、海綿城市； B、生態(tài)城市； C、生態(tài)中心； D、綠色城市。參考答案：A

29、按照《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)》要求，各省(區(qū)、市)黨委或政府主要負(fù)責(zé)同志要親自擔(dān)任總河長(zhǎng)，各省、市、縣、鄉(xiāng)要（）設(shè)立河長(zhǎng)。A、多級(jí)多段； B、分級(jí)分段； C、功能區(qū)劃； D、行政區(qū)劃。參考答案：B

30、建立河長(zhǎng)會(huì)議制度。（）由河長(zhǎng)牽頭或委托有關(guān)負(fù)責(zé)人組織召開(kāi)河長(zhǎng)制工作會(huì)議，擬定和審議河長(zhǎng)制重大措施，協(xié)調(diào)解決推行河長(zhǎng)制工作中的重大問(wèn)題，指導(dǎo)督促各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真履職盡責(zé)，加強(qiáng)對(duì)河長(zhǎng)制重要事項(xiàng)落實(shí)情況的檢查督導(dǎo)。A、定期； B、不定期； C、定期或不定期； 參考答案：C

31、建立信息報(bào)送制度。各地要?jiǎng)討B(tài)跟蹤全面推行河長(zhǎng)制工作進(jìn)展，定期通報(bào)河湖管理保護(hù)情況，每（）將工作進(jìn)展情況報(bào)送水利部及環(huán)境保護(hù)部。A、2個(gè)月； B、3個(gè)月； C、4個(gè)月； D、半年。參考答案：A

32、全面推行河長(zhǎng)制，必須把加大（）力度作為根本性制度措施。A、開(kāi)發(fā)管理； B、法治建設(shè)； C、生態(tài)保護(hù)； D、環(huán)境治理。參考答案：B

33、（）是保障河長(zhǎng)制有效實(shí)施的關(guān)鍵所在。A、社會(huì)輿論監(jiān)督； B、社會(huì)體制評(píng)價(jià)體系； C、社會(huì)公眾相互監(jiān)督； D、社會(huì)公眾廣泛參與。參考答案：D

34、全面推行河長(zhǎng)制，是黨中央、國(guó)務(wù)院為加強(qiáng)（）作出的重大決策部署。A、河湖管理保護(hù)； B、河湖生態(tài)保護(hù)； C、河湖生態(tài)治理； D、河湖開(kāi)發(fā)利用。參考答案：A

35、全面推行河長(zhǎng)制，需要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，因地制宜，著力解決河湖管理保護(hù)突出問(wèn)題。對(duì)江河湖泊，要強(qiáng)化（），突出保護(hù)措施。A、水功能區(qū)規(guī)劃； B、水功能區(qū)開(kāi)發(fā)； C、水功能區(qū)管理； D、水功能區(qū)保護(hù)。參考答案：C

36、全面推行河長(zhǎng)制，需要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，因地制宜，著力解決河湖管理保護(hù)突出問(wèn)題。對(duì)城市河湖，要處理好（）與保護(hù)的關(guān)系，維護(hù)水系完整性和生態(tài)良好，加大黑臭水體治理。A、綜合整治； B、開(kāi)發(fā)利用； C、規(guī)劃發(fā)展； D、分區(qū)治理。參考答案：B

37、太湖流域片全面推進(jìn)河長(zhǎng)制的工作目標(biāo)要求，2017年（）月底前，出臺(tái)省級(jí)河長(zhǎng)制工作方案。A、6； B、7； C、8； D、9。參考答案：A

38、太湖流域片全面推進(jìn)河長(zhǎng)制的工作目標(biāo)要求，有條件的地方，特別是（）地區(qū)積極探索河長(zhǎng)向村(社區(qū))拓展，力爭(zhēng)建成五級(jí)河長(zhǎng)制。A、丘陵地區(qū)； B、發(fā)達(dá)地區(qū)； C、平原地區(qū)； D、平原河網(wǎng)。參考答案：D

39、太湖流域片全面推進(jìn)河長(zhǎng)制的河湖管理目標(biāo)目標(biāo)要求，到2020年，太湖入湖河流水質(zhì)濃度高錳酸鹽指數(shù)達(dá)到（）類(lèi)。A、Ⅰ； B、Ⅱ； C、Ⅲ； D、Ⅳ。參考答案：C

40、太湖流域片全面推進(jìn)河長(zhǎng)制的河湖管理目標(biāo)目標(biāo)要求，到2020年，太湖入湖河流水質(zhì)濃度氨氮達(dá)到（）類(lèi)。A、Ⅰ； B、Ⅱ； C、Ⅲ； D、Ⅳ。參考答案：C

41、太湖流域片全面推進(jìn)河長(zhǎng)制的河湖管理目標(biāo)目標(biāo)要求，到2020年，太湖入湖河流水質(zhì)濃度總磷控制在（）mg/L。A、0.1~0.12； B、0.12~0.15； C、0.15~0.2； D、0.2~0.25。參考答案：B

42、太湖流域片全面推進(jìn)河長(zhǎng)制的河湖管理目標(biāo)目標(biāo)要求，到2020年，太湖入湖河流水質(zhì)濃度總氮控制在（）mg/L。A、0.8~1.8； B、1.8~2.8； C、2.8~3.8； D、3.8~4.8。參考答案：C

43、太湖流域片全面推進(jìn)河長(zhǎng)制的河湖管理目標(biāo)目標(biāo)要求，到2020年，太湖湖體水質(zhì)濃度高錳酸鹽指數(shù)達(dá)到（）類(lèi)。A、Ⅰ； B、Ⅱ； C、Ⅲ； D、Ⅳ。參考答案：B

44、太湖流域片全面推進(jìn)河長(zhǎng)制的河湖管理目標(biāo)目標(biāo)要求，到2020年，太湖湖體水質(zhì)濃度氨氮達(dá)到（）類(lèi)。A、Ⅰ； B、Ⅱ； C、Ⅲ； D、Ⅳ。參考答案：B

45、太湖流域片全面推進(jìn)河長(zhǎng)制的河湖管理目標(biāo)目標(biāo)要求，到2020年，太湖湖體水質(zhì)濃度總磷達(dá)到（）類(lèi)。A、Ⅰ； B、Ⅱ； C、Ⅲ； D、Ⅳ。參考答案：C

46、太湖流域片全面推進(jìn)河長(zhǎng)制的河湖管理目標(biāo)目標(biāo)要求，到2020年，太湖湖體水質(zhì)濃度總氮達(dá)到（）類(lèi)。A、Ⅱ； B、Ⅲ； C、Ⅳ； D、Ⅴ。參考答案：D

47、太湖流域片全面推進(jìn)河長(zhǎng)制的河湖管理目標(biāo)目標(biāo)要求，到2020年，流域省際邊界緩沖區(qū)水質(zhì)不低于（）類(lèi)。A、Ⅰ； B、Ⅱ； C、Ⅲ； D、Ⅳ。參考答案：C

48、太湖流域片全面推進(jìn)河長(zhǎng)制的河湖管理目標(biāo)目標(biāo)要求，到2020年，水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到（）以上。A、68%； B、78%； C、88%； D、98%。參考答案：B

49、太湖流域片全面推進(jìn)河長(zhǎng)制的河湖管理目標(biāo)目標(biāo)要求，到2020年，骨干輸水河道水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于（）類(lèi)。A、Ⅰ； B、Ⅱ； C、Ⅲ； D、Ⅳ。參考答案：C 50、太湖流域片全面推進(jìn)河長(zhǎng)制的河湖管理目標(biāo)目標(biāo)要求，到2020年，東南諸河重要江河湖泊水功能區(qū)主要水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到（），新安江省界街口國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)進(jìn)一步改善。A、65%； B、75%； C、85%； D、95%。參考答案：C

51、太湖流域片全面推進(jìn)河長(zhǎng)制的河湖管理目標(biāo)目標(biāo)要求，到2020年，流域片地級(jí)及以上城市集中式飲用水水源水質(zhì)基本達(dá)到或優(yōu)于（）類(lèi)，其他水源地得到顯著改善。A、Ⅰ； B、Ⅱ； C、Ⅲ； D、Ⅳ。參考答案：C

52、太湖流域片全面推進(jìn)河長(zhǎng)制，同一河湖設(shè)置多級(jí)河長(zhǎng)的，下一級(jí)河長(zhǎng)對(duì)上一級(jí)河長(zhǎng)（）。上一級(jí)河長(zhǎng)加強(qiáng)對(duì)下一級(jí)河長(zhǎng)指導(dǎo)、監(jiān)督、考核。A、負(fù)責(zé)； B、指導(dǎo)； C、監(jiān)督； D、考核。參考答案：A

53、深化農(nóng)業(yè)節(jié)水管理、推進(jìn)農(nóng)業(yè)取水許可，太湖流域重點(diǎn)加快轉(zhuǎn)變（）地區(qū)水稻田漫灌方式，減少化肥和農(nóng)藥流失，實(shí)施農(nóng)業(yè)用水計(jì)量考核。A、農(nóng)業(yè)種植； B、生產(chǎn)開(kāi)發(fā)； C、重點(diǎn)保護(hù)； D、平原河網(wǎng)； 參考答案：D

54、為加強(qiáng)太湖流域水資源的管理與保護(hù)，東南諸河大力推進(jìn)（）灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造，加快重點(diǎn)（）灌區(qū)節(jié)水改造，完善農(nóng)田灌排體系。A、大型，小型； B、大中型，小型； C、大中型，大型； D、中型，小型； 參考答案：B

55、為加強(qiáng)太湖流域水資源的管理與保護(hù)，嚴(yán)格控制排污總量，各級(jí)人民政府要把限制（）作為水污染防治和污染減排工作的重要依據(jù)，嚴(yán)格控制污染項(xiàng)目審批。A、排污總量； B、排污濃度； C、排污企業(yè)； D、排污源； 參考答案：A

56、為加強(qiáng)太湖流域水資源的管理與保護(hù)，加快實(shí)施《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，嚴(yán)格河湖（）控制，特別是沿海地級(jí)及以上城市和匯入太湖、陽(yáng)澄湖、淀山湖等的河流。A、總氮； B、總磷；

C、高錳酸鹽指數(shù)； D、氨氮； 參考答案：A

57、太湖流域在全面實(shí)施（）排放標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，提出更嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)達(dá)不到排放要求的企業(yè)，要實(shí)施關(guān)停并轉(zhuǎn)。A、地表水Ⅲ類(lèi)； B、地表水Ⅳ類(lèi)；

C、城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)一級(jí)A； D、城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)一級(jí)B； 參考答案：C

58、各地要自上而下建立完備的河長(zhǎng)制工作監(jiān)督、檢查和考核制度，出臺(tái)相關(guān)規(guī)定及辦法，明確監(jiān)督和考核主體、方式、程序、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)等，層層建立監(jiān)督、檢查和考核體系，落實(shí)責(zé)任，其中涉及跨省河湖、省際邊界河湖、主要入太湖河道的考核應(yīng)采用（）監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。A、河道監(jiān)測(cè)部門(mén)； B、太湖局； C、水文局； D、上游監(jiān)測(cè)部門(mén)； 參考答案：B

59、各地要嚴(yán)格河湖管理保護(hù)的監(jiān)督管理，開(kāi)展河湖健康評(píng)估。強(qiáng)化涉河建設(shè)項(xiàng)目事中事后監(jiān)管，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目（）和主要環(huán)節(jié)的控制，保證許可的具體要求落到實(shí)處。A、建設(shè)過(guò)程； B、審批過(guò)程； C、運(yùn)行過(guò)程； D、污染過(guò)程； 參考答案：A

60、在全面開(kāi)展水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上，原則上對(duì)實(shí)行河長(zhǎng)制的河湖全面開(kāi)展水質(zhì)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，推進(jìn)河湖（）。A、水質(zhì)監(jiān)測(cè)； B、水質(zhì)評(píng)估； C、健康評(píng)估； D、生態(tài)監(jiān)測(cè)； 參考答案：C

61、太湖流域全面推行河長(zhǎng)制，為強(qiáng)化河湖監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，力爭(zhēng)對(duì)流域片列入全國(guó)重要飲用水水源地名錄的（）個(gè)水源地開(kāi)展水質(zhì)全指標(biāo)監(jiān)測(cè)。A、29； B、39； C、45； D、49； 參考答案：B

62、太湖流域全面推行河長(zhǎng)制，為強(qiáng)化河湖監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，力爭(zhēng)對(duì)流域片列入全國(guó)重要飲用水水源地名錄的水源地開(kāi)展水質(zhì)（）項(xiàng)全指標(biāo)監(jiān)測(cè)。A、89； B、99； C、109； D、120； 參考答案：C

63、太湖流域全面推行河長(zhǎng)制，為強(qiáng)化水資源監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，其中列入全國(guó)重要飲用水水源地名錄的地表水水源地到（）年全部實(shí)現(xiàn)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)。A、2017； B、2018； C、2019； D、2020； 參考答案：D

64、太湖流域全面推行河長(zhǎng)制，為提高河湖管理保護(hù)信息化水平，可運(yùn)用衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)航拍等先進(jìn)技術(shù)手段，加強(qiáng)（）、侵占河湖水域等情況跟蹤，對(duì)重點(diǎn)堤防、水利樞紐、重要河湖節(jié)點(diǎn)等進(jìn)行視頻實(shí)時(shí)監(jiān)控，率先實(shí)現(xiàn)流域片重要河湖水域岸線(xiàn)監(jiān)控全覆蓋。A、河湖水域變化； B、河湖水質(zhì)變化； C、河湖水量變化； D、河湖污染狀況； 參考答案：A

65、河湖管理保護(hù)是一項(xiàng)復(fù)雜的（），涉及上下游、左右岸、不同行政區(qū)域和行業(yè)。A、環(huán)保工程； B、管理工程； C、系統(tǒng)工程； D、行政工程； 參考答案：C

66、全面推行（）是解決我國(guó)復(fù)雜水問(wèn)題、維護(hù)河湖健康生命的有效舉措。A、終身制； B、河長(zhǎng)制； C、環(huán)保制； D、節(jié)水制； 參考答案：B

67、全面推行河長(zhǎng)制的指導(dǎo)思想為緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“（）”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念。A、三個(gè)全面； B、四個(gè)全面； C、三個(gè)總體； D、四個(gè)總體； 參考答案：B

68、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的原則要求強(qiáng)化規(guī)劃約束，促進(jìn)河湖休養(yǎng)生息、維護(hù)河湖（）功能。A、生態(tài)； B、水域； C、環(huán)境； D、水質(zhì)； 參考答案：A

69、全面推行河長(zhǎng)制，需要建立健全以（）負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系，明確各級(jí)河長(zhǎng)職責(zé)，強(qiáng)化工作措施，協(xié)調(diào)各方力量，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。A、行政領(lǐng)導(dǎo)； B、黨政領(lǐng)導(dǎo)； C、各級(jí)河長(zhǎng)； D、上級(jí)河長(zhǎng)； 參考答案：B

70、為全面推行河長(zhǎng)制，各級(jí)河長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖的（）工作。A、開(kāi)發(fā)和管理； B、監(jiān)督和管理； C、管理和保護(hù)； D、調(diào)研和監(jiān)督； 參考答案：C

71、為加強(qiáng)水污染防治，落實(shí)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，明確河湖水污染防治目標(biāo)和任務(wù)，統(tǒng)籌水上、岸上污染治理，完善入河湖排污（）機(jī)制和考核體系。A、管控； B、監(jiān)督； C、評(píng)價(jià)； D、治理； 參考答案：A

72、為加強(qiáng)水生態(tài)修復(fù)，積極推進(jìn)建立生態(tài)保護(hù)（），加強(qiáng)水土流失預(yù)防監(jiān)督和綜合整治，建設(shè)生態(tài)清潔型小流域，維護(hù)河湖生態(tài)環(huán)境。A、管理機(jī)制； B、監(jiān)督機(jī)制； C、評(píng)價(jià)機(jī)制； D、補(bǔ)償機(jī)制； 參考答案：D

73、為加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，需要建立河湖日常監(jiān)管巡查制度，實(shí)行河湖（）監(jiān)管。A、靜態(tài)； B、動(dòng)態(tài)； C、多方位； D、多維度； 參考答案：B

74、為強(qiáng)化（），將領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)結(jié)果及整改情況作為考核的重要參考。

A、評(píng)價(jià)體系； B、監(jiān)督管理； C、考核問(wèn)責(zé)； D、整改措施； 參考答案：C

75、（）及以上河長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織對(duì)相應(yīng)河湖下一級(jí)河長(zhǎng)進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。A、市級(jí)； B、縣級(jí)； C、鎮(zhèn)級(jí)； D、鄉(xiāng)級(jí)； 參考答案：B

76、總書(shū)記主持召開(kāi)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第（）次會(huì)議，審議通過(guò)《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)》。A、二十九； B、二十八； C、二十七； D、二十六； 參考答案：B

77、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》把（）保護(hù)擺在重要位置，提出明確要求。A、森林樹(shù)木； B、山谷叢林； C、海洋生態(tài)； D、江河湖泊； 參考答案：D 78、（）水系是水資源的重要載體，也是新老水問(wèn)題體現(xiàn)最為集中的區(qū)域。A、河湖； B、海洋； C、濕地； D、湖泊； 參考答案：A

79、總書(shū)記深刻指出，（）是生存環(huán)境之危、民族存續(xù)之危，要求從全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，重視解決好水安全問(wèn)題。A、河流之危、水體之危； B、河川之危、水源之危； C、山川之危、環(huán)境之危； D、河湖之危、生態(tài)之危； 參考答案：B

80、（）是全面推行河長(zhǎng)制的立足點(diǎn)，核心是把尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念貫穿到河湖管理保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用全過(guò)程，促進(jìn)河湖休養(yǎng)生息、維護(hù)河湖生態(tài)功能。A、問(wèn)題導(dǎo)向、因地制宜； B、生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展； C、黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)； D、強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格考核； 參考答案：B

81、（）是全面推行河長(zhǎng)制的著力點(diǎn)，核心是建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體 系，明確各級(jí)河長(zhǎng)職責(zé)，協(xié)調(diào)各方力量，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。A、問(wèn)題導(dǎo)向、因地制宜； B、生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展； C、黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)； D、強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格考核； 參考答案：C

82、（）是全面推行河長(zhǎng)制的關(guān)鍵點(diǎn)，核心是從不同地區(qū)、不同河湖實(shí)際出發(fā)，統(tǒng)籌上下游、左右岸，實(shí)行一河一策、一湖一策，解決好河湖 管理保護(hù)的突出問(wèn)題。A、問(wèn)題導(dǎo)向、因地制宜； B、生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展； C、黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)； D、強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格考核； 參考答案：A

83、（）是全面推行河長(zhǎng)制的支撐點(diǎn)，核心是建立健全河湖管理保護(hù)的監(jiān)督考核和責(zé)任追究制度，拓展公眾參與渠道，讓人民群眾不斷感受到河湖生態(tài)環(huán)境的改善。A、問(wèn)題導(dǎo)向、因地制宜； B、生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展； C、黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)； D、強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格考核； 參考答案：D

84、全面推行河長(zhǎng)制，是我國(guó)（）體制和生態(tài)環(huán)境制度的重要?jiǎng)?chuàng)新，也是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大舉措。A、水治理； B、水開(kāi)發(fā)利用； C、水管理； D、水保護(hù)； 參考答案：A

85、為加強(qiáng)信息公開(kāi)和信息報(bào)送，自2017年（）月起，各省（區(qū)、市）河長(zhǎng)制辦公室（或黨委、政府確定的牽頭部門(mén)）定期將貫徹落實(shí)進(jìn)展情況報(bào)送水利部級(jí)環(huán)境保護(hù)部。A、1； B、2； C、3； D、4； 參考答案：A

86、水利部全面推行河長(zhǎng)制工作監(jiān)督檢查制度，要求水利部各司對(duì)所負(fù)責(zé)的省（自治區(qū)、直轄市）進(jìn)行（）次督導(dǎo)檢查。A、2； B、3； C、4； D、6； 參考答案：C

87、水利部全面推行河長(zhǎng)制工作監(jiān)督檢查制度，要求各流域機(jī)構(gòu)對(duì)責(zé)任區(qū)域內(nèi)各省（自治區(qū)、直轄市）進(jìn)行（）次督導(dǎo)檢查，督導(dǎo)檢查時(shí)間由各流域機(jī)構(gòu)根據(jù)所負(fù)責(zé)的省（自治區(qū)、直轄市）河長(zhǎng)制實(shí)施情況自行確定。A、2； B、3； C、4； D、6； 參考答案：D

88、水利部全面推行河長(zhǎng)制工作監(jiān)督檢查制度，要求督導(dǎo)檢查工作實(shí)行（）負(fù)責(zé)制，組長(zhǎng)由牽頭司局、流域機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。A、終身； B、組長(zhǎng)； C、河長(zhǎng)； D、同級(jí)； 參考答案：B

89、水利部全面推行河長(zhǎng)制工作監(jiān)督檢查制度，要求督導(dǎo)檢查地點(diǎn)以（）確定為主。A、問(wèn)題嚴(yán)重地區(qū)； B、順序抽取； C、隨機(jī)抽取； D、逆序抽取； 參考答案：C

90、水利部全面推行河長(zhǎng)制工作監(jiān)督檢查制度，要求水利部各司局牽頭、有關(guān)單位參加的分省督導(dǎo)檢查結(jié)束（）個(gè)工作日內(nèi)，牽頭單位向水利部河長(zhǎng)辦提交督導(dǎo)檢查報(bào)告。A、3； B、5； C、7； D、10； 參考答案：B

91、水利部全面推行河長(zhǎng)制工作監(jiān)督檢查制度，要求各流域機(jī)構(gòu)對(duì)包片的省（自治區(qū)、直轄市）督導(dǎo)檢查結(jié)束后（）個(gè)工作日內(nèi)，按規(guī)定方式將督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及相關(guān)意見(jiàn)和建議反饋有關(guān)省自治區(qū)、直轄市）河長(zhǎng)辦，并抄報(bào)水利部河長(zhǎng)辦。A、3； B、5； C、7； D、10； 參考答案：D

92、水利部全面推行河長(zhǎng)制工作監(jiān)督檢查制度，要求水利部河長(zhǎng)辦按（）方式，將督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及相關(guān)意見(jiàn)和建議反饋有關(guān)省（自治區(qū)、直轄市）。A、一省一單； B、一省多單； C、多省一單； D、多省多單； 參考答案：A

93、太湖流域片推行河長(zhǎng)制，贏(yíng)結(jié)合流域和區(qū)域河湖特點(diǎn)，分級(jí)設(shè)置相應(yīng)的河長(zhǎng)。太湖流域片骨干河湖、環(huán)太湖重要入湖河道、省際邊界或跨省(直轄市)主要河湖以及東南諸河獨(dú)流入海河道干流原則上應(yīng)由（）以上黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長(zhǎng)。A、省級(jí)； B、地市級(jí)； C、縣級(jí)； D、鄉(xiāng)級(jí)； 參考答案：B

94、環(huán)太湖入湖河道、平原區(qū)省界河流等重要河道，結(jié)合河湖自然特點(diǎn)、治理目標(biāo)等 因素，積極探索分片打捆，設(shè)置（）河長(zhǎng)(片長(zhǎng))。A、省級(jí)； B、地市級(jí)； C、縣級(jí)； D、鄉(xiāng)級(jí)； 參考答案：A

95、太湖流域片推行河長(zhǎng)制，對(duì)于平原河網(wǎng)等地區(qū)，應(yīng)積極探索設(shè)置（）河長(zhǎng)(片長(zhǎng))，實(shí)施區(qū)域河長(zhǎng)制網(wǎng)格化管理，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。A、縣級(jí)； B、鄉(xiāng)級(jí)； C、鎮(zhèn)級(jí)； D、村級(jí)； 參考答案：D

96、對(duì)于已在全省（直轄市）范圍內(nèi)實(shí)施河長(zhǎng)制的地區(qū)，力爭(zhēng)在（）年底前制定出臺(tái)相關(guān)制度及考核辦法。A、2017； B、2018； C、2019； D、2020； 參考答案：A

97、水利部全面推行河長(zhǎng)制工作監(jiān)督檢查制度，督導(dǎo)檢查內(nèi)容不包括（）。A、河湖分級(jí)名錄確定情況； B、工作方案制定計(jì)劃； C、組織體系建設(shè)情況； D、河湖生態(tài)保護(hù)方案； 參考答案：D

98、對(duì)于還未在全省（直轄市）范圍內(nèi)實(shí)施河長(zhǎng)制的地區(qū)，力爭(zhēng)在2018年（）月底前制定出臺(tái)相關(guān)制度及考核辦法。A、4； B、6； C、8； D、10； 參考答案：B

99、水利部全面推行河長(zhǎng)制工作監(jiān)督檢查制度，督導(dǎo)檢查工作方式不包括（）。A、座談交流； B、查閱資料； C、前期調(diào)研； D、實(shí)地查看； 參考答案：C

100、在中央《意見(jiàn)》出臺(tái)前，以下（）省最早在全省（直轄市）范圍內(nèi)實(shí)施河長(zhǎng)制。A、北京； B、江蘇； C、安徽； D、重慶； 參考答案：B

101、江蘇省《關(guān)于在全省推行河長(zhǎng)制的實(shí)施意見(jiàn)》中，下列哪項(xiàng)不屬于其基本原則？ A、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展； B、堅(jiān)持黨政主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)； C、堅(jiān)持因河實(shí)策、系統(tǒng)治理； D、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展； 正確答案：D

102、江蘇省《關(guān)于在全省推行河長(zhǎng)制的實(shí)施意見(jiàn)》中提出通過(guò)全面推行河長(zhǎng)制，到（）年全省現(xiàn)代河湖管理保護(hù)規(guī)劃體系基本建立。A、2020年 B、2025年 C、2030年 D、2035年 正確答案：A

103、江蘇省《關(guān)于在全省推行河長(zhǎng)制的實(shí)施意見(jiàn)》中，目標(biāo)任務(wù)中提出，在目標(biāo)時(shí)間內(nèi)，國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)于III類(lèi)水比例要達(dá)到多少？ A、70%； B、70.2%； C、72% D、72.5%； 正確答案：B

103、江蘇省《關(guān)于在全省推行河長(zhǎng)制的實(shí)施意見(jiàn)》中，目標(biāo)任務(wù)中提出，在目標(biāo)時(shí)間內(nèi)，日供水萬(wàn)噸以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率要達(dá)到多少以上？ A、93%； B、95%； C、98%； D、100%； 正確答案：C

104、江蘇省《關(guān)于在全省推行河長(zhǎng)制的實(shí)施意見(jiàn)》中，目標(biāo)任務(wù)中提出，在目標(biāo)時(shí)間內(nèi)，重點(diǎn)水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率要達(dá)到多少？ A、80%； B、82%； C、85%； D、90%； 正確答案：B

105、江蘇省《關(guān)于在全省推行河長(zhǎng)制的實(shí)施意見(jiàn)》中，全省重要流域性河道有多少條？ A、15； B、16； C、17； D、18； 正確答案：D

106、江蘇省《關(guān)于在全省推行河長(zhǎng)制的實(shí)施意見(jiàn)》中，省管湖泊有多少個(gè)？ A、3； B、5； C、7； D、9； 正確答案：C；

107、江蘇省《關(guān)于在全省推行河長(zhǎng)制的實(shí)施意見(jiàn)》中，水資源管理制度的“三條紅線(xiàn)“不包括以下哪條？ A、嚴(yán)守用水總量控制； B、嚴(yán)守用水效率控制； C、水功能區(qū)限制納污； D、污染物排放總量控制； 正確答案：D

108、江蘇省《關(guān)于在全省推行河長(zhǎng)制的實(shí)施意見(jiàn)》要求，前，設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）河長(zhǎng)制工作方案全面出臺(tái)？問(wèn)號(hào)刪掉 A、2017年4月底； B、2017年5月底； C、2017年6月底； D、2017年7月底； 正確答案：A 108、江蘇省《關(guān)于在全省推行河長(zhǎng)制的實(shí)施意見(jiàn)》要求，前，省、設(shè)區(qū)市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)河長(zhǎng)全面落實(shí)，省、設(shè)區(qū)市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)河長(zhǎng)制辦公室全面建立？問(wèn)號(hào)刪掉 A、2017年4月底； B、2017年5月底； C、2017年6月底； D、2017年7月底； 正確答案：B

109、江蘇省《關(guān)于在全省推行河長(zhǎng)制的實(shí)施意見(jiàn)》要求，全省河長(zhǎng)制配套制度體系，要在 前基本建立？ A、2017年4月底； B、2017年5月底； C、2017年6月底； D、2017年7月底； 正確答案：C

110、江蘇省《關(guān)于在全省推行河長(zhǎng)制的實(shí)施意見(jiàn)》要求，河各設(shè)區(qū)市黨委、政府在每年 前將上河長(zhǎng)貫徹落實(shí)情況保送省委、省政府？ A、1月1日； B、1月10日； C、1月15日； D、1月20日； 正確答案：C 111、浙江省《關(guān)于全面深化落實(shí)河長(zhǎng)制進(jìn)一步加強(qiáng)治水工作的若干意見(jiàn)》提出，到2020年，全省用水總量控制在多少立方米以?xún)?nèi)？ A、245億； B、250億； C、255億； D、260億； 正確答案：A

112、浙江省《關(guān)于全面深化落實(shí)河長(zhǎng)制進(jìn)一步加強(qiáng)治水工作的若干意見(jiàn)》提出，到2020年，總要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率要達(dá)到多少以上？ A、72%； B、80%； C、85%； D、90%； 正確答案：B

113、浙江省《關(guān)于全面深化落實(shí)河長(zhǎng)制進(jìn)一步加強(qiáng)治水工作的若干意見(jiàn)》提出，到2020年，地表水省控?cái)嗝孢_(dá)成或優(yōu)于III類(lèi)水質(zhì)比例達(dá)到多少以上？ A、72%； B、80%； C、85%； D、90%； 正確答案：B 114、浙江省《關(guān)于全面深化落實(shí)河長(zhǎng)制進(jìn)一步加強(qiáng)治水工作的若干意見(jiàn)》要求，對(duì)存在劣V類(lèi)水質(zhì)斷面的河道，由哪級(jí)政府黨政主要負(fù)責(zé)同志親自擔(dān)任河長(zhǎng)？ A、省級(jí)；

B、市、縣（市、區(qū)）； C、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）； D、村（居）； 正確答案：B

115、浙江省《關(guān)于全面深化落實(shí)河長(zhǎng)制進(jìn)一步加強(qiáng)治水工作的若干意見(jiàn)》規(guī)定，河長(zhǎng)人事變動(dòng)，應(yīng)在 工作日內(nèi)完成新老河長(zhǎng)的工作交接？ A、3； B、5； C、7； D、10； 正確答案：C

116、現(xiàn)在河道管理中推行“（）”，統(tǒng)一調(diào)動(dòng)社會(huì)力量和行政資源保護(hù)河流生態(tài)環(huán)境。A、河長(zhǎng)制； B、分段治理； C、行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制； D、公眾參與制； 正確答案：A

117、總書(shū)記提出的新時(shí)期治水方針是“（）、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”。A、節(jié)水優(yōu)先； B、治水興水； C、科學(xué)謀劃； 參考答案：A；

118、《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)》中提出的主要任務(wù)是保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、（）。A、保證飲用水安全； B、維護(hù)水生環(huán)境； C、修復(fù)水生態(tài)； D、改善水體功能； 參考答案：C

119、《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)》中提出的基本原則不包括以下哪項(xiàng)？ A、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展； B、堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)聯(lián)動(dòng)； C、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、因地制宜； D、堅(jiān)持全民監(jiān)督、嚴(yán)格考核； 參考答案：D

120、根據(jù)中辦國(guó)辦《全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)》，（）及以上河長(zhǎng)設(shè)置相應(yīng)的河長(zhǎng)制辦公室。A、鄉(xiāng)； B、縣； C、市； D、省； 參考答案：B

121、為防止不合理新增取水，呀切實(shí)做到以水定需、量水而行、（）。A、因水制宜； B、總體規(guī)劃； C、全面布局； D、治水供需； 參考答案：A

122、為嚴(yán)格水功能區(qū)管理監(jiān)督，根據(jù)水功能區(qū)劃確定的（）和限制排污總量，落實(shí)污染物達(dá)標(biāo)排放要求，切實(shí)監(jiān)管入河湖排污口，嚴(yán)格控制入河湖排污總量。A、水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)； B、水環(huán)境容量； C、最大日負(fù)荷總量； D、河流水域納污容量； 參考答案：D

123、《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》于哪一年出臺(tái)？ A、2014年； B、2015年； C、2016年； D、2017年； 參考答案：B

124、以下哪條不屬于河長(zhǎng)制工作的主要任務(wù)？ A、加強(qiáng)河湖水域岸線(xiàn)管理保護(hù)； B、加強(qiáng)水污染防治； C、加強(qiáng)是生態(tài)修復(fù)； D、加強(qiáng)水體功能修復(fù)； 參考答案：D

125、根據(jù)中辦國(guó)辦《全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)》，河長(zhǎng)制的保障措施不包括以下哪條。A、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)； B、健全工作機(jī)制； C、加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)； D、強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)； 參考答案;C

126、河長(zhǎng)制堅(jiān)持（）為導(dǎo)向？ A、政策； B、問(wèn)題； C、綠色； D、可持續(xù)發(fā)展； 參考答案：B

127、河長(zhǎng)制起源于那個(gè)省份？ A、浙江； B、江西； C、江蘇； D、上海； 參考答案：C 128、全面建立河長(zhǎng)制要做到“四個(gè)到位”，不包括以下哪個(gè)部分? A、工作方案到位；

B、組織體系和責(zé)任落實(shí)到位； C、水體治理目標(biāo)設(shè)置到位； D、監(jiān)督檢查和考核評(píng)估到位； 參考答案：C

129、要求在2017年底前全面建立河長(zhǎng)制的省市，不包括以下哪一個(gè)？《意見(jiàn)》 A、安徽； B、江蘇； C、上海； D、海南； 參考答案：C

130、《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)》要求，河長(zhǎng)制的實(shí)施范圍應(yīng)覆蓋至哪一級(jí)管理河道？ A、村級(jí)； B、縣級(jí)； C、市級(jí)； D、省級(jí)； 參考答案:B

131、對(duì)于大江大河、中央直管河道流經(jīng)各省（區(qū)、市）的河段，是否需要分級(jí)分段設(shè)立河長(zhǎng)？ A、需要； B、不需要； 參考答案：A

132、全面推進(jìn)河長(zhǎng)制需要建立河長(zhǎng)會(huì)議、信息共享、（）制度。A、工作督導(dǎo)； B、工作指導(dǎo)； C、工作督查； D、工作稽查； 參考答案：C

133、河長(zhǎng)制信息報(bào)送制度要求，月報(bào)告原則上多長(zhǎng)時(shí)間報(bào)送一次？ A、兩周； B、一個(gè)月； C、兩個(gè)月； D、三個(gè)月； 參考答案：C

135、河長(zhǎng)制監(jiān)督機(jī)制指的是？ A、政府監(jiān)督和群眾監(jiān)督； B、政府監(jiān)督和公眾監(jiān)督； C、政府監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督； D、上級(jí)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督； 參考答案：C

136、《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)》規(guī)定，由誰(shuí)來(lái)對(duì)河長(zhǎng)進(jìn)行考核？ A、同級(jí)環(huán)保或水利部門(mén)； B、上級(jí)環(huán)保或水利部門(mén)； C、上級(jí)河長(zhǎng)； D、總河長(zhǎng)； 參考答案：C

137、《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)》規(guī)定，河長(zhǎng)制工作的六大任務(wù)不包括以下哪項(xiàng)？ A、加強(qiáng)飲用水安全保障； B、加強(qiáng)水資源保護(hù)； C、加強(qiáng)水生態(tài)修復(fù)； D、加強(qiáng)水污染防治； 參考答案：A

138、河長(zhǎng)制是否納入最嚴(yán)格水資源管理制度考核？ A、是； B、不是；

139、根據(jù)2013年第一次全國(guó)水利普查成果，我國(guó)淡水湖有（）個(gè)？ A、1550； B、1549； C、1594； D、1597； 參考答案：C

140、根據(jù)2013年第一次全國(guó)水利普查成果，我國(guó)湖泊水面總面積有（）萬(wàn)平方公里？ A、7.2； B、7.4； C、7.6； D、7.8； 參考答案：D

141、目前，在七大流域綜合規(guī)劃中提出了長(zhǎng)江、黃河等大江大河干流和主要支流重要河段，（）、洪澤湖等重要湖泊岸線(xiàn)利用管理規(guī)劃。A、鄱陽(yáng)湖； B、洞庭湖； C、巢湖； D、太湖； 參考答案：D

142、根據(jù)《河道管理?xiàng)l例》，有堤防的河道，其管理范圍位兩岸堤防之間的（A、水域、沙洲、灘地（包括可耕地）、河漫灘、行洪區(qū)、兩岸堤防及護(hù)堤地；B、水域、沙洲、灘地（包括可耕地）、行洪區(qū)、兩岸堤防及護(hù)堤地； C、水域、沙洲、灘地（包括可耕地）、河漫灘、兩岸堤防及護(hù)堤地； D、水域、灘地（包括可耕地）、河漫灘、行洪區(qū)、兩岸堤防及護(hù)堤地； 參考答案：B

143、無(wú)堤防的河道，其管理范圍根據(jù)（）確定。A、歷史最高洪水位或設(shè)計(jì)洪水位； B、歷史最高洪水位或常年平均水位； C、設(shè)計(jì)洪水位； D、歷史最高洪水位； 參考答案：A）。144、《關(guān)于辦理非法采礦、破壞性采礦刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》，明確自（）起，未取得河道采砂許可證、違反刑法相關(guān)規(guī)定的非法采砂行為，以非法采礦罪定罪處罰。

A、2016年7月1日； B、2016年12月1日； C、2017年1月1日； D、2017年2月1日； 參考答案：B

145、根據(jù)要求，每年要對(duì)（）實(shí)施常規(guī)監(jiān)測(cè)。A、國(guó)控?cái)嗝妗⑹〗鐢嗝妗⑺吹兀?B、主要江河湖庫(kù)、重要水功能區(qū)、水源地；

C、主要江河湖庫(kù)、省界斷面及重要水功能區(qū)和水源地；

D、國(guó)控?cái)嗝妗⒅饕雍?kù)、省界斷面及重要水功能區(qū)和水源地。參考答案：C 146、2017年第30屆“中國(guó)水周”活動(dòng)的宣傳主題是（）。A、加強(qiáng)水域保護(hù)，改善生態(tài)環(huán)境； B、落實(shí)綠色發(fā)展理念，全面推行河長(zhǎng)制； C、落實(shí)五大發(fā)展理念，推進(jìn)最嚴(yán)格水資源管理； D、節(jié)約水資源，保障水安全； 參考答案：B

147、在河道管理范圍內(nèi)采砂，影響河勢(shì)穩(wěn)定或者危及堤防安全的，有關(guān)縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)劃定（）和規(guī)定禁采期，并予以公告。A、限采區(qū)； B、禁采區(qū)； C、限采范圍； D、采砂范圍； 參考答案：B

148、水污染會(huì)導(dǎo)致（）。A、資源型缺水； B、工程型缺水； C、水質(zhì)型缺水； 參考答案：C

149、《中華人民共和國(guó)水法》規(guī)定，我國(guó)對(duì)水源實(shí)行的管理體制是（）。A、中央管理與地方管理相結(jié)合； B、政府管理與社會(huì)管理相結(jié)合； C、國(guó)際管理與國(guó)內(nèi)管理相結(jié)合； D、流域管理與行政區(qū)管理相結(jié)合； 參考答案：D

150、我國(guó)跨界水污染治理的模式應(yīng)采取（）為主導(dǎo)的復(fù)合型跨界水污染治理模式。A.層級(jí)治理模式 B.區(qū)域整合模式 C.府際合作模式 D.社會(huì)治理模式 參考答案：C 151、按照黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)有關(guān)地方發(fā)展的總體定位，流域片必須牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，堅(jiān)持（），創(chuàng)新河湖管理保護(hù)模式。

A、節(jié)水優(yōu)先、地域均衡、全面治理、兩手發(fā)力； B、節(jié)水優(yōu)先、地域均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力； C、節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力； D、節(jié)水優(yōu)先、精簡(jiǎn)均衡、全面治理、兩手發(fā)力； 參考答案：C

152、《關(guān)于推進(jìn)太湖流域片率先全面建立河長(zhǎng)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》指出，太湖流域河長(zhǎng)制的工作目標(biāo)是，（）前，出臺(tái)省級(jí)河長(zhǎng)制工作方案。A、2017年5月； B、2017年6月； C、2017年7月； D、2017年8月； 參考答案：B

153、國(guó)家要求建成（）級(jí)河長(zhǎng)制。A、三級(jí)； B、四級(jí);C、五級(jí)； D、多級(jí)； 參考答案：B

154、《關(guān)于推進(jìn)太湖流域片率先全面建立河長(zhǎng)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，到2020年，太湖入湖河流水質(zhì)濃度高錳酸鉀指數(shù)達(dá)到（）類(lèi)，氨氮達(dá)到（）類(lèi)。A、II、II； B、II、III； C、III、II;D、III、III;參考答案：D

155、《關(guān)于推進(jìn)太湖流域片率先全面建立河長(zhǎng)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，到2020年，太湖入湖河流水質(zhì)濃度，總磷控制在（）以?xún)?nèi)。A、0.1-0.2mg/L;B、0.1-0.15mg/L； C、0.15-0.2mg/L； D、0.12-0.15mg/L； 參考答案：D

156、《關(guān)于推進(jìn)太湖流域片率先全面建立河長(zhǎng)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，到2020年，太湖入湖河流水質(zhì)濃度，總氮控制在（）以?xún)?nèi)。A、2.5-3mg/L； B、2.5-3.5mg/L;C、2.8-3.8mg/L； D、2.8-3.5mg/L;參考答案：C

157、《關(guān)于推進(jìn)太湖流域片率先全面建立河長(zhǎng)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，到2020年，太湖湖體高錳酸鹽指數(shù)和氨氮穩(wěn)定保持在（）類(lèi)，總磷達(dá)到（）類(lèi)，總氮達(dá)到（）類(lèi)。A、II、III、IV； B、II、II、V;C、II、III、V； D、II、III、IV； 參考答案：C

158、《關(guān)于推進(jìn)太湖流域片率先全面建立河長(zhǎng)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，到2020年，流域省際邊界緩沖區(qū)水質(zhì)不低于（）類(lèi)。A、II； B、III； C、IV;D、V； 參考答案：B

159、《關(guān)于推進(jìn)太湖流域片率先全面建立河長(zhǎng)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，到2020年，水功能水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到（）以上。A、75%； B、78%； C、82%； D、85%； 參考答案：B

160、《關(guān)于推進(jìn)太湖流域片率先全面建立河長(zhǎng)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，到2020年，骨干輸水河道水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于（）類(lèi)。A、II； B、III；

第五篇：某鎮(zhèn)關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的實(shí)施方案

某鎮(zhèn)關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的實(shí)施方案

為全面貫徹城發(fā)（2017）10號(hào)文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)河道水域管理保護(hù)工作，夯實(shí)屬地責(zé)任，健全長(zhǎng)效機(jī)制，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、主要任務(wù)

我鎮(zhèn)是南水北調(diào)中線(xiàn)工程的水源涵養(yǎng)區(qū)，因此涵養(yǎng)水源、保護(hù)水質(zhì)、維護(hù)生態(tài)是長(zhǎng)期的政治責(zé)任，為此明確以下主要任務(wù)。

1、遵循河道自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重，提高河道水環(huán)境承載能力，注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展，逐步推進(jìn)土地、鎮(zhèn)村、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃與河道環(huán)境規(guī)劃相結(jié)合。

2、嚴(yán)格落實(shí)排污許可制度，加強(qiáng)入河排污口監(jiān)管，開(kāi)展入河排污口整治，優(yōu)化入河排污口布局，嚴(yán)查無(wú)證排污或不按許可規(guī)定排污。

3、嚴(yán)禁以各種名義侵占河道、水域，對(duì)侵占河道、岸線(xiàn)堤防等行為開(kāi)展清理整治，恢復(fù)河流水域岸線(xiàn)生態(tài)功能，強(qiáng)化河道采砂日常監(jiān)管，禁止超時(shí)超量超范圍開(kāi)采和在河道內(nèi)堆放傾倒廢棄物，提高禁采區(qū)、禁采期管理水平。

4、加快重要河流沿岸鎮(zhèn)村生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，完善配套設(shè)施，嚴(yán)格農(nóng)業(yè)面源污染治理，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染治理，實(shí)行無(wú)公害養(yǎng)殖。

5、加大水土流失治理，推進(jìn)水生態(tài)修復(fù)，增強(qiáng)人民群眾親水、愛(ài)水、惜水、護(hù)水意識(shí)，為改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)營(yíng)造良好的水文化氛圍。

6、堅(jiān)持依法治水管水，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行涉水法律法規(guī)，對(duì)水環(huán)境違法行為實(shí)行“零容忍”。嚴(yán)厲打擊亂倒亂排、亂采亂挖、亂占亂建、亂圍亂堵、擅自排污、傾倒廢棄物以及電、毒、炸魚(yú)和違規(guī)網(wǎng)具捕魚(yú)等破壞河道生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為。

二、河長(zhǎng)的設(shè)置及職責(zé)

（一）河長(zhǎng)設(shè)置

1、我鎮(zhèn)總河長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副總河長(zhǎng)由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。我鎮(zhèn)境內(nèi)鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)配備河道警長(zhǎng)，河道警長(zhǎng)由派出所提出人選，報(bào)河長(zhǎng)確定，并在全鎮(zhèn)印發(fā)公布。

2、河長(zhǎng)制單位由鎮(zhèn)公用事業(yè)服務(wù)站、文宣辦、國(guó)土所、派出所等為河長(zhǎng)制鎮(zhèn)級(jí)責(zé)任單位，各部門(mén)負(fù)責(zé)人為責(zé)任人。

3、河長(zhǎng)制辦公室，主任由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副主任由公用事業(yè)服務(wù)站負(fù)責(zé)人擔(dān)任，公用事業(yè)服務(wù)站成員為辦公室成員。

（二）工作職責(zé)

1、河長(zhǎng)職責(zé)。總河長(zhǎng)，副總河長(zhǎng)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)河長(zhǎng)制工作，承擔(dān)總督導(dǎo)、總調(diào)度、總協(xié)調(diào)職責(zé)。

河長(zhǎng)是轄區(qū)內(nèi)河流（段）保護(hù)管理的直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)河流（段）突出問(wèn)題整治、水污染的防治，水生態(tài)保護(hù)巡查保潔，安全防護(hù)等工作。每周對(duì)負(fù)責(zé)的河流（段）進(jìn)行1次巡查，并及時(shí)處理相關(guān)問(wèn)題，督導(dǎo)村管護(hù)員做好責(zé)任河流（段）巡查管護(hù)工作。

村管護(hù)員在鎮(zhèn)河長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)責(zé)任河流（段）垃圾的清理處理處置，保潔和群眾教育等工作，每天對(duì)責(zé)任河流（段）進(jìn)行1次巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)占用河道亂建亂修、亂堆亂占、亂種亂植等違法行為及時(shí)制止，并上報(bào)鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)。協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好公共安全，政策法規(guī)，節(jié)水護(hù)水等涉水宣傳工作。

2、河長(zhǎng)制責(zé)任單位職責(zé)

公用事業(yè)服務(wù)站：負(fù)責(zé)涉河陸路交通項(xiàng)目建設(shè)期間的污染防治，河道水上運(yùn)營(yíng)安全監(jiān)管，河道橋梁上下游保護(hù)范圍內(nèi)的禁采工作。推進(jìn)生態(tài)公益林和水源涵養(yǎng)林建設(shè)以及河道劃界確權(quán)，河道采砂管理、水土流失治理，水面養(yǎng)殖污染治理、水生物保護(hù)、河道水工程建設(shè)，電魚(yú)、毒魚(yú)、炸魚(yú)、依法查處水事違法違規(guī)行為。

文宣辦：負(fù)責(zé)組織開(kāi)展組織中小學(xué)生保護(hù)水環(huán)境主題宣傳活動(dòng)、夏季河道公共安全教育以及水上旅游項(xiàng)目的污染防治和安全監(jiān)管。

國(guó)土所：負(fù)責(zé)開(kāi)展礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作，協(xié)調(diào)河道治理項(xiàng)目用地保障以及河道外取土挖砂的監(jiān)管。

派出所：負(fù)責(zé)落實(shí)鎮(zhèn)河道警長(zhǎng)的確定，以及依法迅速打擊破壞河道環(huán)境、影響社會(huì)公共安全的涉水違法犯罪行為。

3、河長(zhǎng)制辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)信息收集，協(xié)助河長(zhǎng)做好督導(dǎo)檢查以及日常工作。

三、組織保障

建立河長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)解決河道保護(hù)管理重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)河長(zhǎng)制工作進(jìn)行點(diǎn)評(píng)督導(dǎo)。

河長(zhǎng)制是一項(xiàng)長(zhǎng)期制度，要在河道顯要位置設(shè)立河長(zhǎng)公示牌，公布河段范圍、姓名職務(wù)、職責(zé)和聯(lián)系方式、接受社會(huì)監(jiān)督。要通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信等媒體和傳播手段，廣泛宣傳河道保護(hù)管理的法律法規(guī)，完善監(jiān)督機(jī)制，提高社會(huì)公眾關(guān)注度和參與意識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心、支持、監(jiān)督河道保護(hù)管理的濃厚氛圍。