第一篇：中共中央印發《關于加強新形勢下黨的督促檢查工作的意見》2

中共中央印發《關于加強新形勢下黨的督促檢查工作的意見》

《意見》提出，黨的督促檢查工作的主要任務是推動黨的理論路線方針政策貫徹執行和黨中央決策部署貫徹落實。開展督促檢查工作，要緊緊圍繞黨和國家一個時期的中心任務和重點工作，始終在大局下行動、處處為大局服務；要摸清實情、聚焦問題，敢于較真碰硬、加強督促整改；要實事求是、喜憂兼報，客觀公正地評價工作、認識問題；要在黨中央統一領導下，各級黨組織分級負責，嚴格依照國家法律和黨內法規，善于運用法治思維和法治方式推進落實；要既督任務、督進度、督成效，又查認識、查責任、查作風，確保決策部署落實到位。著眼提升督促檢查工作科學化、規范化、制度化水平，建立健全任務分解、回訪調研、批示件辦理、聯合督查、調研督查、決策落實情況報告、核查復核、督促整改等工作制度。

《意見》要求，加強督促檢查工作計劃和統籌，改進創新督促檢查方式方法，充分運用督促檢查結果，提升督促檢查工作效能。制定督促檢查工作年度計劃和階段性安排，增強工作的系統性、科學性、預見性。加強現場核查、實地暗訪、隨機抽查，著力發現問題、解決問題、推動工作。對督促檢查中發現的問題，要責成并督促有關地區、部門、單位認真糾正整改、汲取教訓，及時完善政策；對問題突出的地區、部門、單位相關責任人進行約談。督促檢查情況可以在一定范圍內通報或在新聞媒體上公布，接受各方面監督。將督促檢查結果納入組織人事部門對領導班子、領導干部的綜合考核評價內容，納入績效考核部門的年度考核內容。《意見》強調，強化督促檢查工作責任追究。對決策執行不力、工作落實不到位，領導督促檢查工作不力，不按要求報告貫徹落實情況，不認真糾正整改存在的問題，妨礙、干擾、阻撓督促檢查工作正常開展，打擊、報復、陷害反映問題的干部群眾，以及督促檢查工作人員失職失責的，視情節輕重，依據《中國共產黨問責條例》、《中國共產黨紀律處分條例》

第二篇：關于加強政府督促檢查工作意見

關于加強政府督促檢查工作意見

各鄉（鎮）人民政府，縣人民政府各部門，各有關單位：

根據《國務院辦公廳關于進一步加強政府督促檢查工作的意見》（國辦發〔20**〕42號）《**省人民政府辦公廳關于進一步加強政府督促檢查工作的通知》（豫政辦〔20**〕183號）《**縣人民政府關于加強政務督查工作的通知》（汝政〔20**〕39號）文件精神，為進一步改進工作作風，強化責任擔當，狠抓工作落實，保障政令暢通，確保縣政府重大決策、重要工作部署和各項重點工作及時全面落到實處，結合我縣實際，特制定本意見：

一、提高政務督查工作認識

政務督查是政府工作的重要組成部分，是保障決策部署貫徹落實的關鍵環節，也是促進依法行政和提高行政效率的重要手段。各鄉（鎮）政府、縣政府各部門要結合十九大精神，時刻保持艱苦奮斗、戒驕戒躁的作風和時不我待、只爭朝夕的精神，敢于碰硬、勇于擔當，抓好各項工作落實；要進一步統一思想，提高認識，牢固樹立抓督查就是抓落實，抓督辦就是抓效率的思想，恪盡職守，積極作為，全力配合政務督查工作，推動縣政府各項決策部署順利實施，加快富裕美麗幸福和諧新**的建設進程。

二、突出政務督查工作重點

根據縣政府各項工作安排，縣政府督查室要牢固樹立責任意識，擔當意識，明確督查思路，突出工作重點，確保政令暢通，促使各鄉（鎮）政府、縣政府各部門圓滿完成工作任務。

（一）上級政府重大決策、重要工作部署以及領導批示和交辦工作的落實情況；

（二）縣政府重大決策、重要文件和重要工作部署以及縣政府領導批示件、交辦事項的落實情況；

（三）縣政府全體會議、常務會議、專題會議決定事項及縣政府其他重要會議的貫徹落實情況；

（四）省、市、縣政府工作報告、民生實事和縣政府重要工作事項的落實情況；

（五）省、市、縣人大代表建議、政協委員提案的辦理情況；

（六）縣政府領導現場辦公、工作調研等提出的需要落實的事項；

（七）縣政府重要會議會風會紀情況和值班制度落實情況;

（八）縣政府領導交辦的其他事項;

（九）其他需要督促檢查的重要事項。

三、嚴格政務督查工作考核

為進一步推動全縣政務督查工作的開展，縣政府督查室要建立督查工作專項臺賬，實施“年初建賬、年中查賬、年終結賬”的方式，對各類政務督查事項進行跟蹤督查、階段備案、及時銷號、定期通報、年終考核。考核將主要依據以下內容：

（一）督查制度的建立。各鄉（鎮）政府、縣政府各部門要把政務督查工作列入重要議事日程，成立主要領導為第一責任人、分管副職為具體責任人、督查聯絡員為直接責任人的責任領導小組，推動政務督查事項的辦理落實；要加強對政務督查工作的統籌協調和具體指導，定期研究分析、及時安排布置，建立完善督查事項辦理落實臺賬和推進落實方案，確保件件有落實、事事有回音。

（二）督查通知的接收。縣政府下發的各項工作部署通知和要求事項，主要途徑包括電話通知、督辦通知單、工作提示函、黨政辦公平臺、微信工作群、公眾號等。各鄉（鎮）政府、縣政府各部門要明確接收責任人，不間斷關注，第一時間接收查收，確保各類通知事項能夠迅速傳達、及時安排布置、加快工作推進。

（三）督查事項的落實。各鄉（鎮）政府、縣政府各部門在收到有關通知后，要逐項認真對照，及時進行任務分解，細化目標任務、明確職責分工、制定落實方案、加快推進速度、保證工作質量，按照縣政府既定目標圓滿完成。

（四）督查結果的反饋。要嚴格按照通知規定和時限要求，上報落實情況，各單位主要負責人要對上報材料審核把關，必須內容真實、數據準確。因特殊情況不能按時辦結的，要說明原因，并報告階段性進展情況。

（五）督查活動的配合。縣政府開展的各類政務督查活動，被督查單位要積極配合支持，根據督查活動的具體內容，安排熟悉情況、精通業務的人員配合督查，提供必備的督查工作條件，保障政務督查活動能夠順利開展。根據督查工作實際需要，抽調選派有關單位人員參與專項督查活動或參加督查跟班交流學習時，被抽調選派單位要積極配合，促進督查工作有效落實。

四、強化政務督查結果運用

為發揮政務督查作用，保障政令暢通，加強正向激勵、反向鞭策，縣政府實行“書面檢查、情況通報、媒體曝光、警示約談、責任追究”等形式，做到有章可循，規范化運作，確保督有權威、查有手段。

（一）適用范圍

各鄉（鎮）人民政府，產業集聚區管委會，縣政府各部門及有關單位。

（二）適用對象

承擔政務督查工作推進落實的責任單位及相關責任人。

（三）處理形式

1．書面檢查。縣政府各類督查事項未按規定時間辦理或辦理結果不滿意的；連續兩次不按時接收通知或不按時上報工作落實情況的；領導不夠重視、認識不夠到位、措施不夠得力，工作推進緩慢的；不按規定參加縣政府組織召開的會議等情形；相關責任單位或人員要向縣政府作出書面檢查。

2．通報批評。縣政府各類督查事項，出現多次不按時接收通知、不按時報送工作落實情況的；工作推進遲緩，導致此項工作在全縣處于落后位置的或此項工作被縣政府主要領導批評的；工作中把關不嚴、弄虛作假、虛報瞞報工作進度及成效的；縣政府召開的重大會議，不履行請假手續且替會代簽或無故缺席的；不配合督查人員開展督查活動的等情形，對相關責任單位或人員予以全縣通報批評。

3．媒體曝光。被縣政府通報批評的工作，到整改期限仍無明顯改進的；因工作不力，導致工作被省市縣掛牌督辦的；履職盡責不到位，造成工程質量差、工程進度慢，影響政府工作大局等縣政府領導要求曝光批評的其他情形；對有關單位、責任領導、企業負責人等，予以曝光批評。

4．警示約談。被媒體曝光，依舊整改不到位的；因部門或個人原因有關工作被省市通報批評的；重點工作在全市排名末位或連續兩次在全縣排名末位的等情形；對相關單位及責任人實施約談。

5．責任追究。因部門或個人原因，工作推進不力，導致被國家、省市有關部門問責的；無正當理由拒絕、推諉工作任務，造成嚴重不良后果的；不作為、亂作為、慢作為，造成重大不良影響的等情形。經縣政府同意后，由縣政府督查室向紀監、組織、人事等部門提出處理建議，給予相關單位、人員黨紀政紀處分或組織處理。

（四）結果運用

受到處理的單位和人員，處理結果作為相關單位季度、政府目標績效考核、政務督查考核和有關人員獎懲的重要依據。處理結果視具體情形在政務督查工作群、黨政辦公平臺、黨政工作群、新聞媒體等媒介上予以公布。縣政府各部門以縣政府名義表彰的先進單位和人員名單必須經政府督查室審核，對受到責任追究、警示約談、媒體曝光、通報批評等情形的單位和人員，實施一票否決，不得將這些單位和人員作為表彰對象。

五、充實政務督查工作力量

加強政務督查隊伍建設，充實政務督查工作力量，是做好政務督查工作的組織保障。各鄉（鎮）政府、縣政府各部門要高度重視政務督查工作，進一步加強督查隊伍建設，保證政務督查工作的良性運行發展。

（一）建立學習交流機制。縣政府辦公室將根據政務督查工作實際需要，通過抽調鍛煉培訓學習方式，定期從各鄉（鎮）、縣政府各部門選調優秀工作人員到縣政府督查室跟班學習，學習期限原則為六個月，對表現特別優秀的人員，考慮給予表彰或獎勵。同時，適時組織督查工作人員開展培訓、學習、交流活動，有效提升全縣政務督查工作水平。

（二）發揮督查專員作用。圍繞各類督查事項的協調推進，建立全縣政務督查聯動機制。各鄉（鎮）政府、縣政府各部門均要明確一名督查聯絡專員，負責涉及本單位各類督查督辦事項的銜接聯系、臺賬建立、組織協調和結果上報。通過遍布全縣的督查聯絡員網絡，有效提升政務督查工作效率。

（三）加強督查隊伍建設。注意選派政治素質高、黨性強，具有較高理論水平和業務能力的同志從事督查工作，積極為督查工作創造優良的工作環境，從政治上、工作上、生活上關心督查工作人員，鼓勵和支持督查工作人員如實反映情況、積極主動創造性的開展工作。同時，強化新時期督查工作信息化建設，充分運用微信、微博、公眾號等新興媒體，不斷提升政務督查工作現代化水平。

第三篇：關于印發新形勢下加強縣市科技工作意見的通知

關于印發新形勢下加強縣市科技工作意見的通知

國科發農〔2011〕309號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市科技廳（委、局）、機構編制委員會辦公室、財政廳（局）、人力資源社會保障（人事、勞動保障）廳（局），新疆生產建設兵團科技局、機構編制委員會辦公室、財政局、人事局、勞動保障局，有關單位：為貫徹落實科教興國和人才強國戰略，提高區域創新能力，發揮科技在縣（市）經濟社會發展中的重要作用，促進社會主義新農村建設，2006年，國務院辦公廳轉發了科技部、中央編辦、財政部、人事部《關于推進縣（市）科技進步的意見》。五年來，各地方認真貫徹落實，大力提升縣（市）科技水平，為推動縣域經濟社會協調發展提供了有力科技支撐。

為深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，進一步落實《關于推進縣（市）科技進步的意見》，加強新形勢下縣（市）科技工作，我們對“十一五”期間縣（市）科技工作進行了認真調研和總結，對縣（市）科技工作存在的問題和面臨的新形勢、新需求進行了分析和梳理，研究制定了《關于新形勢下加強縣（市）科技工作的意見》（見附件）。現印發給你們，請結合各地實際，認真貫徹落實。

附件：關于新形勢下加強縣（市）科技工作的意見

科學技術部中央編辦財政部人力資源社會保障部二Ｏ一一年七月二十日

附件：

關于新形勢下加強縣（市）科技工作的意見

縣（市）科技工作是國家科技工作的重要組成部分。縣（市）科技進步與創新是縣（市）經濟社會發展的重要支撐和強大動力。我國已進入全面建設小康社會的關鍵時期，深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。為進一步加強縣（市）科技工作，切實把推進自主創新、加快轉變經濟發展方式的戰略任務落實到縣（市），著力保障和改善農村民生，促進城鄉統籌和縣域經濟社會科學發展，現提出如下意見。

一、新形勢下進一步加強縣（市）科技工作的重要性、緊迫性

（一）加強縣（市）科技工作是貫徹落實科學發展觀，把推進自主創新、加快轉變經濟發展方式的重大戰略任務落實到基層的必然要求。加快轉變經濟發展方式，推動產業結構優化升級是黨中央提出的重大戰略任務，是現階段我國經濟社會發展的客觀要求，是保持國民經濟持續健康發展的必由之路。科技進步和創新是加快轉

變經濟發展方式的重要支撐。縣（市）是我國功能相對完備的國民經濟基本單元，承擔著將加快轉變經濟發展方式戰略落實到基層的重要任務，必然要求進一步加強縣（市）科技工作，提高自主創新能力，推動縣（市）科技進步。

（二）加強縣（市）科技工作是完善區域創新體系，建設創新型國家的內在要求。建設創新型國家是國家發展戰略的核心和提高綜合國力的關鍵。區域創新體系是國家創新體系的重要組成部分，是提高區域創新能力、增強區域競爭力的重要保證。縣（市）科技工作承擔著科技成果轉化和推廣應用的具體任務，是建設區域創新體系的關鍵，是推動實現“創新驅動，內生增長”的重要抓手。完善區域創新體系，建設創新型國家，要求進一步加強縣（市）科技工作，提高區域創新能力。

（三）加強縣（市）科技工作是解決“三農”問題，統籌城鄉發展的根本要求。科技進步是推動經濟社會發展的關鍵因素，科技發展水平的差距是加劇城鄉二元結構的主要原因之一。加強縣（市）科技工作是實現城鄉科技均衡發展的突破口和關鍵環節。加快城鄉統籌發展，走中國特色的農業現代化道路，逐步形成城鄉經濟社會一體化發展的新格局，必然要求加快縣（市）科技進步，強化縣（市）科技工作。

（四）加強縣（市）科技工作是強化科技支撐引領能力，解決基層科技工作突出問題的迫切要求。當前，我國縣（市）科技工作總體呈現向上的發展趨勢，但面對新形勢新要求仍顯薄弱。主要表現為縣域創新驅動發展的理念尚未確立，科技投入相對不足，服務基層的科技創業人才缺乏，科技創新和技術服務能力亟待加強，新型社會化農村科技服務體系有待建立。解決上述突出問題迫切需要加強縣（市）科技工作。

二、指導思想、基本思路和工作目標

（五）指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，按照加快形成城鄉經濟社會發展一體化新格局的根本要求，在工業化、城鎮化深入發展中同步推進農業現代化，以服務科學發展為主題，以增強自主創新能力、加快轉變經濟發展方式為主線，以推進提高縣域科技支撐能力和新型農村科技服務體系建設為重點，以體制機制創新為動力，以地方為主體，引導科技、資金、人才等要素向縣（市）優勢和特色產業聚集，使縣域經濟社會發展真正轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來。

（六）基本思路。加強縣（市）科技工作要從我國國情出發，遵循縣（市）科技工作的基本特點，更加注重服務縣域經濟社會發展、服務“三農”，為社會主義新農村建設提供強大的科技支撐；更加注重統籌城鄉發展，引導創新力量服務縣（市）發展；更加注重改善民生，促進經濟社會協調發展；更加注重解決縣（市）科技工作面臨的突出問題，優化科技發展環境。堅持因地制宜，分類指導；堅持以人為本，尊重地方；堅持市場導向，尊重經濟發展規律；堅持整合資源，上下聯動；堅持突出重點，統籌兼顧。

（七）工作目標。到“十二五”末期，縣（市）科技創新能力和科技進步水平顯著提高；縣（市）科技經費投入普遍增加，科技公共服務平臺基本建立；縣域科技創新創業人才隊伍不斷壯大，新型社會化農村科技服務體系初步形成。縣（市）科技工作全面發展，科技管理能力顯著增強，科技對縣域經濟社會發展的支撐能力大幅提高。

三、重點任務

（八）著力推進農村科技創業，推動現代農業發展。

——推進科技特派員農村科技創業行動。用新型工業化的思路發展現代農業，以

現代服務業引領現代農業，深入開展科技特派員農村科技創業行動。鼓勵引導科技特派員帶領農民創辦、領辦、協辦科技型企業、科技服務實體、合作組織，深入產業鏈各環節開展創業和服務。建設一批科技特派員創業鏈，培育壯大區域特色主導產業。結合農村信息化建設，推進資源共享、互聯互通、專家與農民有效互動的農村信息化服務，搭建全國性互聯互通的創業平臺，支持區域性技術專利、產權交易中心和創業金融服務平臺建設。科學布局，建立分工明確、具有區域特色的科技特派員創業培訓網絡，鼓勵有條件的地方建立科技特派員培訓基地或科技特派員創業學院，不斷提高科技特派員創業能力。

——加速農業科技成果轉化應用。整合資源，加大投入，以市場為導向，促進產學研、農科教結合，加強科技中介服務體系建設，探索有利于科技成果轉化的長效機制。加大技術集成創新和推廣力度，促進農業科技成果在縣（市）經濟社會發展中的轉化應用。

——促進縣域特色產業發展和支柱產業優化升級。以中西部地區和東部欠發達地區為重點，穩定實施科技富民強縣專項行動計劃。實施一批重點項目，推廣一批科技成果，扶持一批龍頭企業，培育一批優勢特色產業，促進產業結構調整和技術升級改造。

——加強縣（市）科技創新創業示范基地建設。進一步發揮國家農業科技園區、科技進步示范縣（市）、可持續發展實驗區、可持續發展先進示范區等示范基地的示范輻射帶動作用。著力加強省級高新區、農業科技園區和其他專業園區建設。

（九）注重體制機制創新，建立多元化、社會化的新型農村科技服務體系。著眼于新時期農業、農村經濟發展需要，以提高服務農民能力為目標，深化公益性農技推廣服務體系改革，加強保障條件建設，全面提升公共服務能力。發揮科技型農業龍頭企業示范帶動作用，鼓勵科技特派員領辦、創辦、協辦企業、協會、專業合作經濟組織，提高農民組織化程度。強化科技特派員服務站中介服務作用，建立以現代農業龍頭企業為中心，農民專業組織為依托，科技特派員服務站為中介的新型社會化農村科技服務體系。發揮科研院所、高等院校優勢，繼續完善大學推廣模式、農業科技專家大院、星火科技12396等科技服務模式，推進產學研、農科教結合，促進新型農村科技服務體系建設。

（十）推動縣域企業技術創新，為非農縣域經濟發展提供科技支撐。

——培育高新技術產業。東部及有條件地區要充分發揮市場機制作用，按照分類指導的原則，選擇有基礎、有優勢的領域，加快推進傳統產業技術改造，加大高新技術產業培育力度，盡快形成產業規模，促進高新技術產業聚集。

——提高中小企業自主創新能力。依托國家技術創新工程，積極促進中小企業產學研用緊密結合，培育一批特色鮮明的創新型中小企業，進一步發揮產業技術創新戰略聯盟的帶動作用，加快先進技術向中小企業輻射和轉移；積極利用技術創新服務平臺為廣大中小企業提供技術服務，支撐中小企業集群發展，廣泛帶動區域內關聯企業發展。

——加強生產力促進中心、創業孵化器建設。加快縣域生產力促進中心專業化進程，完善縣域特色產業服務平臺，加強農村實用技術人才的培養，增強服務縣域經濟的水平。支持有條件的縣（市）按照投資主體多元化、運行機制多樣化、組織體系網絡化、創業服務專業化的方向建設科技型企業孵化器，為縣（市）中小企業發展提供創業孵化服務，培育創新型科技企業。

——推動科技人員服務中小企業。根據企業技術需求，搭建供需對接平臺，動員和吸引廣大科技人員進入中小企業服務，聯合開展技術攻關，解決技術難題，提高

企業創新能力和產業帶動能力。組織各類專家，面向企業開展多種形式的咨詢、服務。

（十一）加快醫療健康及城鎮化等關鍵技術推廣應用，促進縣（市）民生改善。——加強醫療健康科技創新與成果轉化應用。按照全民健康科技行動的總體要求，進一步落實疾病防治前移和重點下移的發展戰略，加強農村衛生適宜技術研究、開發、推廣、應用，提高縣（市）醫療衛生機構服務水平。加快推進實施“國產醫療器械產品應用示范工程”，促進創新醫療器械推廣應用，改善縣（市）醫療機構裝備水平，積極推動專用、便攜式儀器設備推廣應用，為縣（市）醫療服務等提供有效技術手段。

——強化城鎮化和村鎮建設關鍵技術集成示范。加強村鎮宜居社區與住宅、村鎮水資源利用與管理、居民健康與安全、農村環境綜合整治、生態修復等領域技術集成示范和推廣應用，提高村鎮社區公共服務能力，提升人居綜合環境質量；加強節能減排關鍵技術推廣，充分發揮國家可持續發展實驗區、可持續發展先進示范區的實驗載體和基地作用，推進資源節約型和環境友好型社會建設，建設農民幸福生活的美好家園。

——推進科技扶貧開發。針對老少邊窮及干旱半干旱、喀斯特（巖溶）等典型生態脆弱區經濟社會發展、生態建設中的關鍵問題，加強科技培訓、實用技術推廣和先進技術集成示范，促進區域優勢特色產業發展，改善貧困地區民生和生態環境；加強基層科技能力建設，大力培育貧困地區可持續發展和自我發展能力。

（十二）建設縣（市）科技信息服務平臺，提高縣（市）科技服務能力。

依托全國農村黨員干部現代遠程教育網絡等現有信息化工作基礎，整合國家、省、縣三級科技信息和網絡資源，形成科技信息資源庫，加強農村綜合信息服務站和信息員隊伍建設，構建國家、省、市（地）、縣（市）互通的科技信息服務網，形成資源豐富、運行規范、使用便捷、多層次、多功能、交互式的縣（市）科技信息服務平臺。

（十三）加強各類科技人才培養，壯大縣（市）科技人才隊伍。

落實《國家中長期人才發展規劃綱要（2010-2020年）》，加強農村實用科技人才隊伍建設，提高廣大群眾特別是農民的科技素質。開展科技管理人員培訓，提高縣（市）科技管理人員素質和能力。暢通渠道，鼓勵和支持科技特派員等農村科技人才參加國家專業技術職稱評定；鼓勵科研院所和高等院校等機構的科技人員通過兼職、技術開發、項目引進、科技咨詢等多種方式，為縣（市）提供技術服務；鼓勵和支持高等院校畢業生到縣（市）就業和創業。開展科技活動周和科技下鄉活動，完善農村科普網絡，弘揚科學精神，普及科學知識，培育文明之風。

（十四）推進科技興縣（市）專項工作，促進國家科技發展戰略和政策措施落實到基層。

強化全國縣（市）科技進步考核工作，加強對縣（市）黨委和政府重視科技工作程度和科技管理能力的考核，建立地方黨政領導科技進步目標責任制。引導相關科技計劃優先支持通過科技進步考核并獲得先進的縣（市）。加大國家科技進步示范縣（市）建設力度，進一步發揮輻射帶動作用。

四、保障措施

（十五）縣（市）科技行政管理部門要切實履行職責。

按照“強化管理、加強隊伍、轉變職能、提高能力”的要求，加強對縣（市）經濟社會發展等重大問題的前瞻性研究，組織制定科技發展規劃；加強科技管理與統籌協調，組織縣域重大科技項目實施；抓好科技示范和引導，推進科技成果轉化、推

廣、應用，推動中小企業技術創新、高新技術產業發展及行業科技進步；推進縣（市）科技信息服務網絡、平臺和新型農村科技服務體系建設；做好科技培訓工作，加強縣（市）科技隊伍建設；管好、用好科技資金，提高科技投入的效益；加強科技宣傳工作。

（十六）縣（市）黨委政府要高度重視科技工作。

樹立和強化依靠科技創新驅動經濟社會發展的理念，建立主要領導抓科技的工作制度；按照《中華人民共和國科學技術進步法》等法律要求，加大科技投入，加強本地區科技基礎設施和條件建設，促進本地區科技進步；加強科技行政管理能力建設，提高科技綜合管理和公共服務能力；加強科技獎勵工作，促進落實技術入股、股權激勵等分配政策。

（十七）省級相關部門要積極推進縣（市）科技進步。

把推進縣（市）科技工作列入主要工作內容，加強部署和指導；創新方式，加大對縣（市）科技工作的支持；加強省級科技項目、人才、基地統籌，引導各類創新要素為縣域經濟發展服務。省級科技主管部門要針對縣（市）科技需求，加強研究開發，強化科技公共服務平臺輻射帶動能力，提高縣（市）科技服務水平；加強科技管理人員培訓，提高縣（市）科技管理干部隊伍素質；切實推進縣（市）科技進步考核和科技進步示范縣（市）工作。

（十八）國家進一步加強對縣（市）科技工作的指導。

深入實施科教興國戰略和人才強國戰略，推進各具特色的區域創新體系建設。結合西部大開發等國家戰略的實施，加大對縣（市）科技進步的支持，引導各類社會資金支持科技進步和創新。加強863計劃、支撐計劃等重大科技計劃相關項目在縣（市）集成示范力度；加大星火計劃、火炬計劃、中小企業創新基金、農業科技成果轉化資金、科技富民強縣專項行動計劃等實施力度，促進縣域科技進步和經濟社會又好又快發展。加強全國縣（市）科技進步考核和科技進步示范縣（市）工作，促進縣（市）科技能力建設。

第四篇：4,中共中央關于印發

中共中央關于印發《干部教育培訓工作條例（試行）》的通知

中發[2006]3號

頒布日期：200601

21實施日期：20060121

頒布單位：中共中央

第一章 總則 第二章 管理體制 第三章 教育培訓對象 第四章 內容與方式 第五章 教育培訓機構 第六章 師資、教材、經費 第七章 考核與評估 第八章 監督與紀律 第九章 附則

各省、自治區、直轄市黨委，中央各部委，國家機關各部委黨組（黨委），解放軍各總部、各大單位黨委，各人民團體黨組：

現將《干部教育培訓工作條例（試行）》（以下簡稱《干部教育條例》）印發給你們，請認真貫徹執行。

《干部教育條例》的頒布實施，是加強和改進干部教育培訓工作的一個重要舉措，對于培養和造就高素質的干部隊伍，推動學習型政黨、學習型社會建設，加強黨的執政能力建設和先進性建設，都具有十分重要的意義。各級黨委（黨組）和有關部門，要充分認識貫徹實施《干部教育條例》的重要性，按照《干部教育條例》的要求，創新培訓內容，改進培訓方式，整合培訓資源，優化培訓隊伍，提高培訓質量，推進干部教育培訓工作的科學化、制度化、規范化，真正把中央提出的大規模培訓干部、大幅度提高干部素質的戰略任務落到實處，為全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化提供思想政治保證、人才保證和智力支持。

各地區各部門在貫徹實施《干部教育條例》中有什么問題和建議，請及時報告中央。

中共中央

2006年1月21日

干部教育培訓工作條例（試行）第一章 總則

第一條 為推進干部教育培訓工作科學化、制度化、規范化，培養造就高素質的干部隊伍，依據《中國共產黨章程》、《中華人民共和國公務員法》和有關法律法規，制定本條例。

第二條 干部教育培訓工作必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，圍繞黨和國家工作大局，按照實事求是、與時俱進、艱苦奮斗、執政為民的要求，以增強執政意識、提高執政能力為重點，推動學習型政黨、學習型社會建設，為全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化提供思想政治保證、人才保證和智力支持。

第三條 干部教育培訓工作應當遵循下列原則：

（一）以人為本，按需施教。按照黨和國家的要求，把握干部的成長規律和教育培訓需求，分級分類地開展干部教育培訓，激發干部學習的內在動力和潛能，增強干部教育培訓的針對性和實效性。

（二）全員培訓，保證質量。干部教育培訓面向全體干部，創造人人皆受教育、人人皆可成才的條件，大規模培訓干部，大幅度提高干部素質，實現干部教育培訓的規模和質量、效益的統一。

（三）全面發展，注重能力。堅持干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業化方針和德才兼備原則，全面提高干部的思想政治素質、科學文化素質、業務素質和健康素質，將能力培養貫穿于干部教育培訓的全過程。

（四）聯系實際，學以致用。緊密聯系國際形勢的新變化，聯系我國改革開放和社會主義現代化建設的新進展，聯系干部的思想和工作實際，引導干部在改造主觀世界的同時，運用所學理論和知識指導實踐，提高解決實際問題的能力。

（五）與時俱進，改革創新。適應經濟社會發展需要，創新培訓內容，改進培訓方式，整合培訓資源，優化培訓隊伍，推進干部教育培訓的理論創新、制度創新和管理創新。

第四條 本條例適用于各級黨委、人大、政府、政協、紀委、人民法院、人民檢察院和各民主黨派、人民團體的干部教育培訓工作。

國有企業和事業單位的教育培訓工作參照本條例執行。

第二章 管理體制

第五條 全國干部教育培訓工作實行在黨中央領導下，由中央組織部主管，中央和國家機關有關工作部門分工負責，中央和地方分級管理的體制。

第六條 中央組織部履行全國干部教育培訓工作的整體規劃、宏觀指導、協調服務、督促檢查、制度規范智能。

中央和國家機關有關工作部門按照指責分工，負責相關的干部教育培訓工作，指導本系統的業務培訓。

第七條 地方各級黨委領導本地區干部教育培訓工作，貫穿執行黨和國家干部教育培訓工作的方針政策，把干部教育培訓工作納入本地區經濟社會發展規劃，研究部署本地區干部教育培訓工作。

地方各級黨委組織部主管本地區干部教育培訓工作。地方各級黨委和政府有關工作部門負責相關的干部教育培訓工作。

第八條 干部所在單位按照干部管理權限，負責組織實施本單位的干部教育培訓工作。

第九條 部門與地方雙重管理的干部教育培訓工作由主管方負責組織；經協商，也可由協管方負責組織。

第三章 教育培訓對象

第十條 干部有接受教育培訓的權利和義務。

第十一條 干部教育培訓的對象是全體干部，重點是縣處級以上黨政領導干部及其后備干部。

第十二條 干部應當根據不同情況參加相應的教育培訓：

（一）在職期間的各類崗位培訓；

（二）晉升領導職務的任職培訓；

（三）從事專項工作的專門業務培訓；

（四）新錄（聘）用的初任培訓；

（五）其他培訓。

第十三條 省部級、廳局級、縣處級黨政領導干部每5年應當參加黨校、行政學院、干部學院或者經廳局級以上單位組織（人事）部門認可的其他培訓機構累計3個月以上的培訓。提拔擔任領導職務的，確因特殊情況在提任前未達到教育培訓要求的，應當在提任后1年內完成培訓。

其他干部參加脫產教育培訓的實踐，根據有關規定和工作需要確定，一般每年累計不少于12天。

有條件的地方和部門可以實行干部教育培訓學時學分制。

第十四條 干部必須遵守教育培訓的規章制度，完成規定的教育培訓任務。

第十五條 干部在參加組織選派的脫產教育培訓期間，一般應享受在崗同等待遇。

第四章 內容與方式

第十六條 干部教育培訓應當根據經濟社會發展需要，按照加強黨的執政能力建設和先進性建設的要求，結合崗位職責要求和不同層次、不同類別干部的特點，以政治理論、政策法規、業務知識、文化素養和技能訓練等為基本內容，并以政治理論培訓為重點，綜合運用組織調訓與自主選學、脫產培訓與在職自學、境內培訓與境外培訓相結合等方式，促進干部素質和能力的全面提高。

第十七條 政治理論培訓重點進行馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的教育，樹立和落實科學發展觀、正確政績觀的教育，黨的歷史、黨的優良傳統作風、黨的紀律的教育，國情和形勢的教育，引導干部堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念，堅持馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，夯實理論基礎、開闊世界眼光、培養戰略思維、增強黨性修養。

對黨外干部，應當根據其特點，開展相應的政治理論培訓。

第十八條 政策法規培訓重點加強黨的路線方針政策和國家法律法規的教育，進行黨和國家在經濟、政治、文化、社會、外交、國防等方面的重大部署和要求的培訓，提高各級干部科學執政、民主執政、依法執政的能力。

第十九條 業務知識培訓重點加強履行崗位職責所必備知識的培訓，提高干部的實際工作能力。

第二十條 文化素養培訓和技能訓練應當按照完善干部知識結構，提高干部綜合素質的要求進行。

第二十一條 堅持和完善組織調訓制度。干部教育培訓管理部門負責制定干部脫產培訓計劃，選調干部參加脫產培訓。干部所在單位按照計劃完成調訓任務。被抽調的干部必須服從組織調訓。

實行干部調訓計劃申報制度。黨委和政府的工作部門抽調下級黨委和政府領導成員參加培訓，必須報同級干部教育培訓主管部門審批，避免多頭調訓和重復培訓。

第二十二條 建立健全干部在職自學制度。鼓勵干部利用業余時間參加學習培訓。

干部所在單位應當對干部在職自學提出要求，并提供必要的條件。

第二十三條 推行干部自主選學。在干部教育培訓管理部門的指導下，干部可以自主選擇參加教育培訓的機構、內容和時間。

干部教育培訓管理部門或者干部教育培訓機構應當定期公布供干部自主選學的教育培訓項目，明確要求，加強管理。

第二十四條 加強和改進境外培訓工作。干部教育培訓管理部門應當根據工作需要，科學設置境外培訓項目，擇優選派培訓對象，合理確定培訓機構，嚴格培訓過程的管理，注重培訓質量和效益。

第二十五條 開展干部教育培訓應當根據干部的特點，綜合運用講授式、研究式、案例式、模擬式、體驗式等教學方法，提高培訓質量。

第二十六條 推廣網絡培訓、遠程教育、電化教育，提高干部教育培訓教學和

管理的信息化水平。

第五章 教育培訓機構

第二十七條 加強干部教育培訓機構建設，構建分工明確、優勢互補、布局合理、競爭有序的干部教育培訓機構體系。充分發揮黨校、行政學院和干部學院在干部教育培訓中的主渠道作用。

第二十八條 黨校、行政學院和干部學院應當突出辦學特色，按照職能分工開展干部教育培訓工作。

部門和行業的干部教育培訓機構，應當按照各自職責，做好本部門和本行業的干部教育培訓工作。

高等學校、科研院所可以發揮自身優勢，承擔相關的干部教育培訓任務。

干部教育培訓管理部門可以委托符合條件的社會培訓機構和境外培訓機構承擔干部培訓項目。

各類干部教育培訓機構應當加強國內外交流與合作，通過聯合辦學等方式，促進干部教育培訓資源的優化配置。

第二十九條 干部教育培訓機構必須貫徹黨和國家的干部教育培訓方針政策，堅持社會主義的辦學方向。

干部教育培訓機構應當根據培訓需求，深化教學改革，創新培訓內容，改進培訓方式，科學設置培訓班次和學制，完善學科結構和課程設計，提高教學水平。

干部教育培訓機構應當深化人事制度、管理制度和分配制度改革，建立充滿活力、運轉高效的管理機制，提高管理水平。

第三十條 各級黨委和政府應當加強干部教育培訓機構的領導班子建設，改善干部教育培訓機構的基礎設施和辦學條件。

各級黨委和政府應當重點扶持條件較好、優勢明顯的干部教育培訓機構，調整、整頓不具備辦學能力和條件的干部教育培訓機構。

第三十一條 建立干部教育培訓機構準入制度。培訓機構承擔干部教育培訓任務，必須獲得干部教育培訓管理部門的資質認可。干部教育培訓管理部門應制定和公布相應的準入標準。

培育和規范干部教育培訓市場，引導干部教育培訓機構優化服務，提高質量，逐步形成由干部教育培訓主管部門指導、公開平等、競爭有序的干部教育培訓市場

機制。

第三十二條 實行干部教育培訓項目管理制度。干部教育培訓管理部門可以采取直接委托、招標投標等方式，確定承擔培訓項目的教育培訓機構，加強項目實施的管理，提高培訓績效。

第三十三條 加強干部教育培訓管理者隊伍建設，注重培訓，促進交流，優化結構，提高素質。

第六章 師資、教材、經費

第三十四條 按照素質優良、規模適當、結構合理、專兼結合的原則，建設高素質的干部教育培訓師資隊伍。

第三十五條 從事干部教育培訓工作的教師，應當具有良好的思想政治素質和職業道德修養、較高的理論政策水平、扎實的專業知識基礎，有一定的實際工作經驗，掌握現代教育培訓理論和方法，具備勝任教學、科研工作的能力。

第三十六條 實行專職教師職務聘任和競爭上崗制度，通過考核、獎懲和教育培訓，加強專職教師隊伍建設。

建立專職教師知識更新機制，保證專職教師每年參加教育培訓的時間累計不少于1個月。逐步建立符合干部教育培訓特點的師資隊伍考核評價體系。

選聘實踐經驗豐富、理論水平較高的黨政領導干部、企業經營管理人員、國內外專家學者擔任兼職教師，充分發揮兼職教師的作用。

建立全國和各省、自治區、直轄市干部教育培訓師資庫，實現資源共享。

第三十七條 干部培訓教材建設應當適應不同類別干部教育培訓的需要，著眼于提高干部的綜合素質和能力，逐步建立開放的、形式多樣的、具有時代特色的教材體系。

第三十八條 堅持干部培訓教材的開發與利用相結合，做到一綱多本、編審分開。全國干部培訓教材編審指導委員會負責組織制定干部培訓教材建設規劃和教材

大綱，審定全國干部培訓教材；有關地方、部門和機構按照教材大綱的要求，可以編寫符合需要、各具特色的干部培訓教材，并可選用國內外優秀出版物。

第三十九條 加強干部培訓教材的編寫、出版、發行、使用的管理和監督。

第四十條 干部教育培訓經費列入各級政府財政預算，隨著財政收入增長逐步提高，保證干部教育培訓工作的需要。

加強干部教育培訓經費的管理。

第七章 考核與評估

第四十一條 建立干部教育培訓的考核和激勵機制。將干部的教育培訓情況作為干部考核的內容和任職、晉升的重要依據之一。

第四十二條 干部教育培訓考核的內容包括干部的學習態度和表現，掌握政治理論、政策法規、業務知識、文化知識和技能的程度以及解決實際問題的能力等。

第四十三條 干部教育培訓考核應當區分不同的教育培訓方式分別實施。組織調訓和干部自主選學的考核，由干部教育培訓機構實施；干部在職自學的考核，由干部所在單位實施；境外培訓的考核，由主辦單位或者干部所在單位實施。

干部教育培訓實行登記管理。各級干部教育培訓主管部門和干部所在單位應當按照干部管理權限，建立和完善干部教育培訓檔案，如實記載干部參加教育培訓情況和考核結果。

第四十四條 組織（人事）部門在干部考核、任用考察時，應將干部接受教育培訓情況作為一項重要內容。

第四十五條 建立干部教育培訓機構評估制度。制定科學合理的評估指標體系和規范簡便的評估辦法，加強對干部教育培訓機構的評估。

第四十六條 干部教育培訓機構評估的內容包括辦學方針、培訓質量、師資隊伍、組織管理、基礎設施、經費保障等。

第四十七條 干部教育培訓主管部門負責對干部教育培訓機構進行評估，也可委托中介機構進行評估。

第四十八條 干部教育培訓管理部門應當充分運用評估結果，對干部教育培訓機構的建設與發展提出指導性意見。干部教育培訓機構應當根據評估結果，改進干部教育培訓工作。

第八章 監督與紀律

第四十九條 各級黨委和政府及其有關工作部門、干部教育培訓機構、干部所在單位和干部本人必須嚴格執行本條例，自覺接受組織監督、群眾監督和社會監督。

第五十條 干部教育培訓主管部門按照干部管理權限，會同有關部門對干部教育培訓工作和貫徹執行本條例情況進行監督檢查，制止和糾正違反本條例的行為，并對有關責任人員提出處理意見和建議。

第五十一條 干部因故未按規定參加教育培訓或者未達到教育培訓要求的，應當及時補訓。對無正當理由不參加教育培訓的，給予批評教育直至組織處理。

干部在參加教育培訓期間違反有關規定和紀律的，視情節輕重，給予批評教育直至紀律處分。

干部弄虛作假獲取學歷或學位的，按照有關規定嚴肅處理。

第五十二條 干部所在單位未按規定履行干部教育培訓職責的，由干部教育培訓管理部門責令其限期整改，并在一定范圍內給予通報批評。

第五十三條 干部教育培訓機構和干部所在單位有下列情況之一的，由干部教育培訓主管部門責令限期整改；逾期不改的，給予通報批評；情節嚴重的，由有關部門對負有主要責任的領導人員和直接責任人員給予紀律處分：

（一）采取不正當手段招攬生源的；

（二）以干部教育培訓名義組織境內外公費旅游或者進行其他高消費活動的；

（三）違反國家有關規定收取干部教育培訓費用的；

（四）違反國家有關規定擅自印發學歷或學位證書、資格證書或培訓證書的；

（五）違反本條例規定的其他行為。

第九章 附則

第五十四條 各省、自治區、直轄市黨委根據本條例制定具體實施辦法。

第五十五條 中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊的干部教育培訓辦法，由中央軍委根據本條例的原則制定。

第五十六條 本條例由中央組織部負責解釋。

第五十七條 本條例自發布之日起施行。

第五篇：鶴壁市人民政府辦公室關于印發《鶴壁市人民政府辦公室督促檢查工

【發布單位】鶴壁市

【發布文號】鶴政辦〔2003〕58號 【發布日期】2003-08-15 【生效日期】2003-08-15 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

鶴壁市人民政府辦公室關于印發

《鶴壁市人民政府辦公室督促檢查工作辦法》的通知

(鶴政辦〔2003〕58號)

各縣、區人民政府，市政府各部門：

現將《鶴壁市人民政府辦公室督促檢查工作辦法》印發給你們，望遵照執行。

二○○三年八月十五日

鶴壁市人民政府辦公室督促檢查工作辦法

第一條第一條 為進一步規范督促檢查工作程序，提高督促檢查工作質量，依據《河南省人民政府辦公廳督促檢查工作制度》，結合我市實際，特制定本辦法。

第二條第二條 督促檢查工作要堅持實事求是、團結協作、快辦快結、保證質量的原則，努力實現文電督查和現場督查、結果反饋和調研分析的有機結合，深入基層，注重實效，全面督查和反饋市委、市政府各項工作部署的貫徹落實情況。

第三條第三條 督促檢查工作范圍和工作重點

（1）督促檢查工作范圍

1、省委、省政府及其辦公廳和市委、市政府及其辦公室公文明確規定需要報告貫徹落實情況的事項；

2、省委、省政府、市委、市政府會議決定需要落實并報告結果的事項；

3、省委、省政府、市委、市政府領導同志講話、批示需要查辦落實并報告辦理結果的事項；

4、省委、省政府、市委、市政府領導同志以其他形式交辦的需要查辦落實并報告辦理結果的事項；

5、省人大、省政協和市人大、市政協交由市政府辦理的人大代表建議、政協委員提案;

6、省政府對我市下達的責任目標，各縣區政府、市直各單位與市政府簽訂的各項責任目標；

7、其他需要督查落實的事項。

（二）督促檢查工作重點

1、市人代會、市委經濟工作會、市政府全體會議、市政府常務會議、市長辦公會議等重要會議所做出的重要決策和工作部署；

2、省委、省政府、市委、市政府領導同志對一些重要問題、重要事項作出的批示；

3、省政府對我市下達的責任目標；

4、市委、市政府確定的關于畜牧業發展、支柱財源建設、新區建設、第三產業和非公有制經濟發展、招商引資等方面的重點工作；

5、當前經濟社會生活中反映比較突出的安全生產、社會保障、社會穩定、經濟發展環境、市場經濟秩序整頓和干部工作作風等熱點問題。

第四條第四條 督促檢查工作分工

（一）督查室負責辦理的事項

1、《政府工作報告》涉及的各項工作；

2、市政府全體會議、市政府常務會議、市長辦公會議決定的事項；

3、以市政府名義召開的全市性會議決定的事項；

4、省委、省政府、市委領導同志批示需要市政府落實的事項；

5、市長批示需要有關縣區和市直單位落實的事項；

6、市政府、市政府辦公室公文版記中注明由督查室督辦的公文中要求落實的事項；

7、市長重要講話和下基層調研、檢查指導工作、現場辦公時所作的重要指示；

8、各縣區、市直各單位承擔的責任目標的督促落實；

9、需市政府辦理的人大代表建議、政協委員提案；

10、其他需要督促辦理的事項。

（二）有關業務科室負責辦理的事項

1、由業務科室承辦的市長辦公會議決定的事項；

2、副市長重要講話和下基層調研、檢查指導工作、現場辦公時所作的重要指示；

3、副市長批示需要有關縣區和市直單位落實的事項；

4、市政府、市政府辦公室公文版記中注明由業務科室督辦的公文中要求落實的事項；

5、其他需要督促辦理的事項。

第五條第五條 督促檢查工作程序

（一）對省委、省政府及其辦公廳、市委、市政府及其辦公室公文和會議決定事項的督促檢查工作程序

1、接省委、省政府及其辦公廳公文后，按照市政府或市政府辦公室領導同志要求，督辦科室要明確承辦單位和辦結時限，提出辦理要求，制發《督查通知》或以其他形式將督查事項及要求交承辦單位。

2、市委、市政府及其辦公室公文下發后，公文版記中注明的督辦科室要及時將需要督查落實的內容分解立項，明確承辦單位和辦結時限，提出辦理要求，制發《督查通知》或以其他形式將督查事項及要求交承辦單位。

3、《政府工作報告》經市人代會審議批準后，督查室要及時將《政府工作報告》涉及的各項工作分解立項，以辦公室名義發文，明確責任單位，提出辦理要求。

4、市政府全體會議、市政府常務會議、市長辦公會議紀要印發后，督查室和有關業務科室要及時將會議紀要中需要落實的事項分解立項，明確承辦單位和辦結時限，提出辦理要求，制發《督查通知》及時將督查事項及要求交承辦單位。

5、承辦單位要認真負責地向市政府報告決策貫徹落實情況，凡公文和會議明確報告時限的，按照要求的內容和時限及時報告；沒有明確報告時限的，公文一般要在1個月內辦結，會議紀要一般要在20日內辦結。因特殊情況不能按要求時限報告的，要根據事情的輕重緩急，適時報告進展情況，待有結果后再續報。

6、承辦單位應按要求及時、全面、準確地向市政府報告決策落實情況，報告內容包括：本地、本單位落實市政府決策的總體部署和安排，抓落實的具體實施辦法，落實過程中各個階段的情況，落實中的成績和經驗、遇到的困難、問題以及解決問題的建議等。承辦單位在反饋決策落實情況時，要講真話，報實情，提供對市政府抓決策落實有參考價值的情況和建議。

7、各督辦科室接到承辦單位向市政府或市政府辦公室報送的反饋報告后，要及時匯總整理，經主管副秘書長或秘書長把關后，呈送主管副市長或市長閱示。需向省政府或省政府辦公廳反饋的，由督辦科室根據領導要求，代擬市政府或市政府辦公室的反饋報告，經秘書長或主管副市長、市長審簽后上報。

（二）對領導同志講話、批示和交辦事項的督促檢查工作程序

1、市政府領導講話印發后，督辦科室要將領導同志講話中提出的要求和任務及時分解立項，明確承辦單位，提出辦理時限和要求，以《督查通知》形式將督查事項及要求交承辦單位。

2、接到省委、省政府、市委督查件或省委、省政府、市委領導同志批示件后，由督查室統一附簽報秘書長批辦。按照秘書長簽署的意見，呈報市長或副市長閱示后，督查室或對口業務科室根據市長或副市長批示意見，督促辦理。

3、省委、省政府、市委督查件或省委、省政府、市委領導同志批示件要求反饋辦理結果的，由督辦科室依據承辦單位的反饋結果草擬反饋報告，經市長或副市長審簽后由負責督辦的科室報省委辦公廳、省政府辦公廳或市委辦公室。省委、省政府、市委領導同志批示件，僅要求市政府領導同志閱知的，如無特殊要求，由督辦科室存檔備查，不再行文向省委辦公廳、省政府辦公廳或市委辦公室報告。

4、市政府領導同志的批示件，由對口業務科室運轉辦理。領導批示中要求反饋辦理結果的，由督辦科室依據承辦單位的反饋結果草擬反饋報告，經主管副秘書長審核后，報領導同志閱示。

5、接到領導同志批示及交辦事項后，督辦科室要根據批示內容填寫《領導批示件登記表》，進行詳細登記，明確承辦單位和辦結時限，提出辦理要求。在不違反保密規定的前提下，可用電話、傳真、計算機網絡迅速將領導批示和交辦事項以《督查通知》形式交承辦單位。

6、各承辦單位收到《督查通知》后，要指定專人負責，認真辦理，按要求及時向市政府或市政府辦公室報送查辦結果。省委、省政府和市委、市政府領導同志批示及交辦事項一般應在20日內辦結并報送查辦結果；領導對交辦單位有特殊要求的，要特事特辦，及時報告查辦結果；確因情況復雜等原因，難以在規定時限反饋或辦結的，要及時向市政府辦公室報告原因，并在規定的時限內先報告查辦進展情況，待辦結后再續報查辦結果。

7、督查事項辦理完畢后，承辦單位要寫出辦理情況報告，經本級政府或單位的負責同志審簽后，以正式公文形式上報市政府或市政府辦公室。辦理情況報告必須事實清楚，結論準確，措施到位，堅決克服推諉扯皮、敷衍塞責、報喜不報憂的現象。具體內容一般應包括承辦單位領導對批示件的態度、事件的基本情況、原因分析、主要結果、應總結的經驗或汲取的教訓、改進措施等。對反映違法違紀的問題，情況屬實的，必須有明確的處理意見；需要整改的，必須有具體的整改措施。各承辦單位不得將下屬單位的反饋報告照抄市政府。

8、承辦單位的報告，不經有關科室把關不能隨意分送市領導。對符合要求的查辦報告，各督辦科室要逐項登記、立檔建卡，及時將承辦單位的報告呈送作出批示或交辦事項的市政府領導；對不符合要求、辦理結果事實不清、結論不準確、對有關責任人處理不到位、沒有整改措施或整改措施不具體的，報請分管副秘書長同意后，退回承辦單位，限期重報。

（三）市政府目標落實的督促檢查工作程序

市政府對各縣區和市直各單位的責任目標下達后，市政府目標管理辦公室對目標運行實施過程督查，適時掌握各項目標的運行情況，研究分析目標運行中存在問題和困難，提出建議和意見。

（四）人大代表建議、政協委員提案辦理的督促檢查工作程序

省人大代表建議、省政協委員提案和市人大代表建議、市政協委員提案交市政府后，由督查室根據“兩會”的批辦意見，分別交縣區政府和市直單位辦理；屬市政府辦公室辦理的，按秘書長簽署意見辦理。

第六條第六條 督促檢查工作實行領導責任制。秘書長對市政府辦公室的督促檢查工作負總責，副秘書長對職責范圍內的督促檢查事項具體負責；各科(室)科長(主任)作為本科(室)督促檢查工作的第一責任人，要依據本《辦法》的要求，制定本科室的督促檢查工作制度，認真負責地完成各項督促檢查任務。各科室要主動溝通情況，密切配合，形成督查工作合力。各縣區政府、市直各單位行政一把手對本單位督促檢查工作負總責。

第七條第七條 督促檢查工作實行抽查制度。市政府辦公室對市委、市政府年初確定的重點工作建立臺帳，定期或不定期地對重點工作的進展情況進行抽查；對關系全市經濟社會發展的重點工程和重點項目進行定期或不定期的現場督查，發現問題，總結經驗，提出建議，及時向市政府領導作出專報。在抽查和現場督查中，可邀請電視臺、報紙等新聞媒體共同參與，在內部通報的同時，積極宣傳報道領導重視、措施得力、成效明顯的單位和部門，并對工作作風拖拉、工作進展緩慢、工作成效不明顯的單位和部門，進行公開曝光。

第八條第八條 督促檢查工作實行通報制度。市政府辦公室不定期以《鶴壁政務督查》，對各縣區政府、市直各單位抓決策落實及辦理領導批示件的情況進行通報。每年對各縣區政府、市直各單位督促檢查工作情況進行通報。對領導重視、督促檢查工作成績突出的縣區和單位予以通報表揚；對領導不重視，反饋不及時、辦理結果質量差的縣區和單位予以通報批評；對因辦理工作不力或弄虛作假，造成嚴重后果和惡劣影響的，要追究有關單位及其負責人的責任。

第九條第九條 督促檢查工作實行定期總結表彰制度。各縣區政府和市直各單位要在每季度末向市政府辦公室報告督查工作情況，內容包括辦理督查件的數量、查辦情況及存在的問題等。每年召開一次市政府系統督促檢查工作會議，全面總結督促檢查工作的經驗、做法和存在的問題，表彰先進，推動工作。

第十條第十條 不斷強化督查工作部門作用。督促檢查人員可列席同級政府或部門的有關會議，閱讀有關文件和資料，隨同領導下基層調查研究、檢查工作，讓督促檢查人員充分了解領導決策意圖、工作思路，并授予必要的組織協調、情況通報、處理問題等督促檢查方面的權力。

第十一條第十一條 重視督促檢查隊伍建設，改善督促檢查工作條件。進一步健全督促檢查機構，加強督促檢查力量，抽調責任心強、政策水平高、年富力強的同志充實到督促檢查隊伍中來。每年舉辦一次督查業務培訓班，每兩年召開一次政務督促檢查理論研討會，通過開展理論研討、業務培訓和調查研究等，提高督促檢查隊伍的業務水平。加強辦公自動化建設，積極改善交通、通訊等辦公條件。

第十二條第十二條 督促檢查工作人員因不負責任、玩忽職守而出現工作失誤，并造成嚴重后果的，根據情況追究相應責任。

第十三條第十三條 本辦法從印發之日起執行。

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