第一篇：創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來理論研討情況報告

水城縣審計局創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來理論研討

情況報告

縣委黨建辦：

創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，我局結(jié)合審計工作實際，認真開展理論研討，深入探討創(chuàng)先爭優(yōu)活動的理論內(nèi)涵、時代特征和現(xiàn)實意義，進一步加深對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的認識和理解，促進以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體推進審計工作。現(xiàn)將具體情況匯報如下：

一、工作進展情況

創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，我局把理論研討和審計工作有機結(jié)合起來，在審計項目實施過程中總結(jié)經(jīng)驗，提升審計部門在履行經(jīng)濟監(jiān)督職能中如何創(chuàng)先爭優(yōu)的理論，同時又以初步形成的經(jīng)驗理論驗證審計工作，進一步豐富理論研討成果，推進審計工作。同時以召開研討會、深入基層調(diào)研等形式加強理論研討，促進我局結(jié)合審計工作實際深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。到目前為止，深入基層調(diào)研1次，召開理論研討會1次，總結(jié)到深入推進審計工作的理論經(jīng)驗1條，撰寫理論研討文章1篇。

二、理論研討初步成果

通過多種形式開展理論研討，總結(jié)出審計部門創(chuàng)先爭優(yōu)的根本是履行好審計監(jiān)督職能的基本理論經(jīng)驗，深刻認識到

六是繼續(xù)加強審計隊伍建設(shè)，著力提高審計人員的理論水平和業(yè)務(wù)能力，大興學(xué)業(yè)務(wù)、懂業(yè)務(wù)、精業(yè)務(wù)之風(fēng)，打造一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的審計干部隊伍。七是全面完成縣委縣政府安排的各項中心工作任務(wù)。

水城縣審計局 二〇一一年三月二日

第二篇：創(chuàng)先爭優(yōu)理論研討文章

創(chuàng)先爭優(yōu)理論研討

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是黨的十七大和十七屆四中全會提出的重要任務(wù)，是學(xué)習(xí)實踐活動的延展和深化，對于推動學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展，推動基層黨組織和廣大黨員立足本職發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧，具有十分重要的意義。要想動員基層黨組織和廣大黨員積極行動起來，迅速興起創(chuàng)先爭優(yōu)活動熱潮，盡快形成“科學(xué)發(fā)展主題突出、整個活動百花齊放、組織個人都見實效”的良好局面，就必須正確做好“三啥”思考。

一、創(chuàng)先爭優(yōu)為了啥

一是為了提升素質(zhì)。創(chuàng)先爭優(yōu)活動是推動基層黨組織和黨員立足本職發(fā)揮作用的經(jīng)常性工作。提升廣大黨員干部的整體素質(zhì)也是一個長期的過程。而提升素質(zhì)的主要途徑就是要加強學(xué)習(xí)，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，既是以改革創(chuàng)新精神加強和改進黨的建設(shè)的戰(zhàn)略安排，更是提升廣大黨員自身素質(zhì)的實踐鍛煉，我們要抓住建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的有利時機，努力形成學(xué)習(xí)先進、崇尚先進、爭當(dāng)先進的良好氛圍，切實以榜樣的力量來激勵廣大黨員進一步解放思想、開拓創(chuàng)新、增強本領(lǐng)，以素質(zhì)的提升來確保和檢驗創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成效。

二是為了樹好形象。共產(chǎn)黨員的形象，是黨的形象的重要體現(xiàn)。胡錦濤總書記在黨的十七大報告中提出：“全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要講黨性、重品行、作表率”。共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率，是政治原則和行為準(zhǔn)則，也是人生追求和道德規(guī)范；是促進科學(xué)發(fā)展和社會和諧的迫切需要，也是個人健康成長和進步的重要保證。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，無論是創(chuàng)建“五個好”先進基層黨組織、爭當(dāng)“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，還是爭當(dāng)“五個強”優(yōu)秀黨務(wù)工作者，都要靠廣大黨員和黨務(wù)工作者的良好形象來體現(xiàn)。因此，廣大黨員干部必須切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，求真務(wù)實、腳踏實地、埋頭苦干，真心實意為群眾服務(wù)，切實以作風(fēng)的轉(zhuǎn)變樹立好黨在人民群眾中的形象。

三是為了踐行宗旨。黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的目標(biāo)要求是推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織。推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的著力點；服務(wù)人民群眾，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的落腳點；加強基層組織，既是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要目標(biāo)，也是搞好活動的基礎(chǔ)和保證。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，讓人民群眾滿意是最高要求、最終目的和最高標(biāo)準(zhǔn)，落腳點要體現(xiàn)在人民群眾得實惠上。要進一步增強基層黨組織和廣大黨員的宗旨意識、群眾觀念，不斷改進工作作風(fēng)，更好地聯(lián)系和服務(wù)群眾；要繼續(xù)深入開展“下基層、進萬家”、“進村入戶幫民富、訪貧送暖促和諧”等活動，多為群眾辦實事、辦好事，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動真正打造成為群眾滿意工程。

二、創(chuàng)先爭優(yōu)干點啥

一要維護社會穩(wěn)定。發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。發(fā)展是構(gòu)建和諧的根本，和諧是科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)。基層黨組織和廣大黨員干部要牢固樹立“發(fā)展是政績、穩(wěn)定也是政績”的理念，真正把以人為本、關(guān)注民生的思想貫穿于為民辦實事、做好事，保民生、促和諧的全過程，認真化解社會矛盾，及時解決群眾疾苦，健全完善保障體系，時刻關(guān)注安全生產(chǎn)，堅決確保中小學(xué)和幼兒園校園安全，全力維護社會穩(wěn)定。

二要優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。環(huán)境是軟實力，同時也是生產(chǎn)力和競爭力。一個地區(qū)能否加快發(fā)展，環(huán)境至關(guān)重要。在硬環(huán)境上，卓尼山清水秀，有著良好的生態(tài)優(yōu)勢；在軟環(huán)境上，我們更要進一步解放思想、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)，努力打造投資洼地，形成競爭優(yōu)勢。

三要促進城鄉(xiāng)發(fā)展。要突出發(fā)展第一要務(wù)，堅持“生態(tài)立縣、旅游興縣、文化撐縣、產(chǎn)業(yè)富縣、穩(wěn)定安縣”發(fā)展戰(zhàn)略為目標(biāo)而不動搖。

三、創(chuàng)先爭優(yōu)把握啥

首先要把握關(guān)鍵。中組部部長李源潮指出，創(chuàng)先爭優(yōu)活動在基層黨組織和黨員中開展，縣一級是關(guān)鍵。而從縣里來講，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、街道社區(qū)、機關(guān)、“兩新”組織等基層黨組織是關(guān)鍵。在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，農(nóng)村黨組織要立足村“兩委”換屆新起點，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、帶領(lǐng)群眾致富、維護農(nóng)村穩(wěn)定貫穿活動始終，以深入開展“爭做五模范”活動為基本載體。深化農(nóng)村黨建工作“三級聯(lián)創(chuàng)”和“設(shè)崗定責(zé)”活動，加強村黨組織書記隊伍建設(shè)，認真落實“一定三有”政策，推廣“四議一審兩公開”工作方法，通過進一步實踐完善為民服務(wù)代理制，大力推進農(nóng)村基層黨組織建設(shè)；街道社區(qū)黨組織要把服務(wù)群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護穩(wěn)定貫穿活動始終，以“黨群共建文明和諧社區(qū)”活動為基本載體，深化推進社區(qū)黨建“同心共創(chuàng)”工程和“五聯(lián)五共”活動。要借鑒農(nóng)村基層組織建設(shè)經(jīng)驗，開展城區(qū)基層黨建工作“三級聯(lián)創(chuàng)”，認真落實“三有一化”，宣傳黨的政策，促進群眾就業(yè)，化解矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定，建設(shè)文明和諧社區(qū)；機關(guān)黨組織要把服務(wù)中心、建設(shè)隊伍貫穿活動始終，以“建設(shè)一流的隊伍、培養(yǎng)一流的作風(fēng)、創(chuàng)造一流的業(yè)績”活動為基本載體，講黨性、重品行、作表率，切實改進機關(guān)工作作風(fēng)，提高機關(guān)工作效能；非公有制經(jīng)濟組織和社會組織中的黨組織要把貫徹黨的方針政策、引導(dǎo)和監(jiān)督遵守國家法律法規(guī)、團結(jié)凝聚職工群眾、維護各方合法權(quán)益、促進健康發(fā)展貫穿活動始終，以“為企業(yè)做貢獻、為群眾送溫暖、為黨旗添光彩”活動為基本載體，黨組織開展創(chuàng)建“五個好”、黨員開展“五帶頭”活動，引導(dǎo)黨員立足崗位發(fā)揮作用，推動非公有制經(jīng)濟組織和社會組織健康發(fā)展。其次要把握載體。活動載體是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要抓手。近年來，我們先后開展了“三級聯(lián)創(chuàng)”、“設(shè)崗定責(zé)”、“上崗盡責(zé)”、“為民服務(wù)代理制”和“同心共創(chuàng)”等一系列載體活動，取得了良好效果。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，我們又結(jié)合卓尼縣實際，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村深入推進“為民服務(wù)代理制”活動。在以往為民代辦的基礎(chǔ)上，積極探索開展代訪、代訴的有效途徑，賦予該項活動新的內(nèi)涵，目的就是通過精心設(shè)臵特色鮮明、務(wù)實管用的載體，為黨員發(fā)揮作用搭建平臺，最大程度地調(diào)動基層黨組織和廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的自主性創(chuàng)造性，真正讓廣大黨員發(fā)揮作用有平臺、衡量自我有尺度、干好工作有目標(biāo)。

再次要把握實效。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，必須堅持注重實效的原則。在確定活動的內(nèi)容上，要堅持從實際出發(fā)，使活動具有針對性；在選擇活動方式上，要堅持靈活多樣和不斷創(chuàng)新，因時、因地、因人制宜地開展多種形式的活動，不能只搞評比不搞活動；在活動的考核上，要堅持定性與定量的結(jié)合，既不能搞得過于繁瑣，也不能簡單從事。創(chuàng)先爭優(yōu)活動還要同開展黨內(nèi)的其他活動結(jié)合起來，做好“四個統(tǒng)籌”，即與鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果相統(tǒng)籌，與推動中心工作相統(tǒng)籌，與開展“三級聯(lián)創(chuàng)”、“創(chuàng)建基層黨建工作示范帶”相統(tǒng)籌，與“下基層、進萬家”和“講黨性、重品行、作表率”活動相統(tǒng)籌，從而有效實現(xiàn)“組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀、群眾得實惠”。姓名：方南濤 職務(wù)：局長

單位：卓尼縣環(huán)境保護局

第三篇：林業(yè)局創(chuàng)先爭優(yōu)理論研討文章

****林業(yè)局關(guān)于加強黨員干部 理想信念教育及思想道德建設(shè)的思考

胡錦濤總書記在十七大報告中就指出，要加強黨員、干部理想信念教育和思想道德建設(shè)。黨員干部是經(jīng)濟社會發(fā)展的引領(lǐng)者，是新林業(yè)建設(shè)的主力軍，其思想道德素質(zhì)高下直接決定全社會的道德水準(zhǔn)。可以說，共產(chǎn)黨員提高自身的思想道德修養(yǎng)不僅關(guān)系自己的個人品行，更重要的是關(guān)系黨的整體形象。斯大林有一句名言:“共產(chǎn)黨人是用特殊材料制成的”，這濃縮了共產(chǎn)黨員的全部優(yōu)秀品質(zhì)，在這些“特殊材料”中，崇高的思想境界和高尚的道德情操始終是一個重要方面，也可以說是共產(chǎn)黨人不斷前進的精神支柱。

近年來，我局以開展學(xué)習(xí)“科學(xué)發(fā)展觀”、“機關(guān)效能建設(shè)”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動為契機，以“禮儀、誠信、和睦、愛心”四大主題為中心，不斷加強黨員干部理想信念教育，大力弘揚先進典型的事跡，倡導(dǎo)高尚的思想道德，促進黨員干部形成了良好的道德風(fēng)尚。但是，隨著經(jīng)濟和社會的不斷發(fā)展，黨員干部思想道德教育工作中也不同程度地出現(xiàn)了一些新情況、新問題。對此，我局黨委深入基層調(diào)研，找準(zhǔn)了新時期、新形勢下黨員干部思想道德建設(shè)中存在的問題及原因，并結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，就如何建立黨員干部思想道德教育工作新機制，保持黨員干部的先進性，提高黨的執(zhí)政能力，為建設(shè)和諧、穩(wěn)定的林區(qū)社會，保障“二期”天保工程的順利實施提供堅強有力的政治和組織保證，提出了針對性強的對策和建議。

一、新時期黨員干部理想信念教育及思想道德建設(shè)方面存在的問題

近年來，隨著我國改革開放的不斷深化、社會主義市場經(jīng)濟體制和林業(yè)產(chǎn)業(yè)新政策建設(shè)的逐步確立，我局黨員干部隊伍中出現(xiàn)了不容忽視的道德滑坡甚至道德敗壞等現(xiàn)象，嚴(yán)重損害了黨在職工群眾中的形象和威信。加強共產(chǎn)黨員思想道德修養(yǎng)既是黨的性質(zhì)的內(nèi)在要求，也是個人素質(zhì)提升的必然選擇，既是歷史的客觀要求，也是現(xiàn)實的迫切需要。

應(yīng)該講，我們黨員隊伍的思想道德狀況總體是好的，但同時我們也看到其中還存在著很多突出的問題。特別是少數(shù)黨員思想滑坡現(xiàn)象令人擔(dān)憂，具體表現(xiàn)為：一是理想信念蛻化。少數(shù)黨員共產(chǎn)主義理想信念動搖，對黨信心不足，不能正確看待改革；二是黨員意識淡化。有的黨員不遵守組織紀(jì)律，對當(dāng)前出現(xiàn)的一些社會現(xiàn)象缺乏正確的認識，任意散布不利于安定團結(jié)、有損黨和政府形象的言論，有的黨員只顧自己謀私利，對社會公益事業(yè)、弱勢群體態(tài)度冷淡、漠不關(guān)心，對社會不負責(zé)任。還有極少數(shù)黨員不贍養(yǎng)老人，對家庭不負責(zé)任；三是進取意識弱化。有的競爭意識、風(fēng)險意識、學(xué)習(xí)意識不夠，貪吃、貪玩、貪圖享樂，有的生活作風(fēng)腐化墮落。這些現(xiàn)象的出現(xiàn)，既有客觀方面的原因，也有主觀方面的原因。既是市場經(jīng)濟的消極因素影響的結(jié)果，也是各種腐朽文化、落后觀念回流沖擊的表現(xiàn)。既與黨員管理體制不順、教育手段落后有關(guān)，也與黨員自我教育不夠有一定聯(lián)系；四是黨員干部的文化層次不一造成思想道德教育難度加大。黨員干部文化層次存在著差異，采取單一的教育方式，使部分黨員干部沒有學(xué)習(xí)的興趣，致使有的黨員干部缺乏加強自身建設(shè)的觀念，在理想信念、價值觀念、宗旨觀念上認識模糊，不能有效發(fā)揮其先進性，有的黨員干部忘記了黨員干部應(yīng)盡的義務(wù)，思想落后，態(tài)度消極。這都要求我們必須振奮精神，緊跟形勢，切實加強黨員的思想道德建設(shè)。

二、黨員干部思想道德問題形成的原因分析

思想道德作為社會上層建筑的重要組成部分，總是體現(xiàn)著強烈的階級性和時代性，不同的社會形態(tài)、不同時代的思想要求和道德體系具有不同的內(nèi)涵。共產(chǎn)黨員的思想素質(zhì)和道德形象應(yīng)該具有更高的起點、更高的標(biāo)準(zhǔn)，但造成少數(shù)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德建設(shè)方面問題的原因是多方面的。概括起來說主要有以下幾個方面的原因：

（一）社會體制轉(zhuǎn)軌和價值觀念多元化帶來的影響。由于我國正處在由計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟的過渡時期，各種社會思潮和外來文化對人們的道德觀念產(chǎn)生了前所未有的沖擊，人們的價值取向呈現(xiàn)出多元化發(fā)展態(tài)勢。這

種多元價值觀影響到黨員干部道德領(lǐng)域，導(dǎo)致少數(shù)黨員干部道德價值取向的紊亂和道德失范。

（二）市場經(jīng)濟負面效應(yīng)的影響。發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，提高了我國的綜合國力和人民的生活水平，這是本質(zhì)和主流。但也不可避免地帶來了某些消極東西，產(chǎn)生了一定負面影響。一是商品經(jīng)濟原則同黨性原則之間存在的對立性，使我局少數(shù)黨員干部產(chǎn)生了認識困惑，不知如何去堅持黨的宗旨；二是發(fā)展市場經(jīng)濟導(dǎo)致少數(shù)黨員干部作出錯誤的道德價值選擇。現(xiàn)在人們的生活水平有了相當(dāng)程度的提高，但我國畢竟仍然處于社會主義初級階段，任何物質(zhì)利益的增加都對人們具有相當(dāng)?shù)恼T惑力。在這種情況下，個別黨員干部常常抵擋不住物質(zhì)利益特別是金錢的誘惑，開始利用手中的權(quán)力進行權(quán)錢交易，以謀取私利，甚至走向腐化墮落。

（三）黨員干部道德建設(shè)自身滯后。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，一部分黨員干部放松了對自己的道德要求，把全心全意為人民服務(wù)、公而忘私、無私奉獻等道德規(guī)范作為不切實際的東西加以否定，從而導(dǎo)致了某些“吏無吏德”、“官無官責(zé)”的消極現(xiàn)象。加上這些年我局在黨員干部道德建設(shè)方面措施欠缺，從而導(dǎo)致了部分黨員干部道德約束虛無化、道德越軌無懲治化等狀況，由此也就導(dǎo)致了個別黨員干部缺乏基本的道德知識，因而不能自覺地按照黨員干部道德規(guī)范約束自己的行為。

三、加強黨員干部理想信念教育及思想道德建設(shè)的方法和途徑 共產(chǎn)黨員加強思想道德修養(yǎng)實際上是對自身的世界觀、人生觀和價值觀進行改造，這個過程是長期而艱辛的，只有在不斷的學(xué)習(xí)、實踐和自省中才能得到加強和提升。

加強黨員干部的道德建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，需要各級黨組織結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，從多角度、多方位抓緊抓好，更需要全體黨員干部以身作則，認真踐行。大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、批評和自我批評之風(fēng)，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，形成凝聚黨心民心的強大力量。

（一）、方法

1、要堅定政治理想信念教育。作為共產(chǎn)黨人心中有了理想和信念，就如同在心頭點亮一盞明燈，就有了主心骨，就能驅(qū)散身邊的黑暗，照亮前方的道路。當(dāng)然這個遠大理想是建立在客觀規(guī)律基礎(chǔ)之上的、符合歷史發(fā)展方向的理想，它來源于科學(xué)的世界觀、人生觀、價值觀和道德觀，是健康先進的思想道德素質(zhì)的主要標(biāo)志。當(dāng)代共產(chǎn)黨人堅定的理想信念應(yīng)集中體現(xiàn)在“四信”上，即堅信共產(chǎn)主義，堅信馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論，堅信建設(shè)有中國特色社會主義道路，堅信黨的正確領(lǐng)導(dǎo)。如果廣大黨員思想混亂、信仰不堅，世界觀、人生觀扭曲，就會迷失前進的方向和動力，甚至蛻化變質(zhì)，最終就會使黨喪失先進性。上世紀(jì)八九十年代，東歐一些國家的執(zhí)政黨拋棄馬克思主義，從而導(dǎo)致黨的變質(zhì)與解體就是證明。

2、要加強以為人民服務(wù)為核心的社會主義道德教育。在市場經(jīng)濟大潮中，共產(chǎn)黨員應(yīng)保持一顆平淡之心，時刻牢記自己的理想和追求，時刻把群眾的安危冷暖放在心上，少索取、多奉獻，做到以奉獻為榮。及時了解黨員思想動態(tài)，找準(zhǔn)黨員思想認識的薄弱環(huán)節(jié)，抓住黨員普遍關(guān)注的熱點問題，耐心細致地做好黨員的解疑釋惑和心理疏導(dǎo)工作，真心實意為黨員辦實事、做好事，千方百計解決黨員的實際困難，消除黨員思想上的不穩(wěn)定因素，創(chuàng)造心情舒暢的工作環(huán)境，讓黨員們始終保持積極向上、快樂充實的精神狀態(tài)，全心身地投入到工作之中。把解決民生問題放在各項工作的首位，多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實事，努力讓職工群眾得到實實在在的利益，為企業(yè)的改革發(fā)展貢獻自己的智慧和力量。

3、要加強反腐倡廉教育。我們必須加強拒腐防變精神教育，在思想上筑起一道堅固的長城，特別要求業(yè)務(wù)部門里有一定權(quán)力的黨員干部，在形形色色的物欲誘惑面前保持本色，經(jīng)受住考驗，使防腐拒變蔚然成風(fēng)。(二)、途徑

1、要勇于實踐。在工作實踐上，黨員應(yīng)立足本職，愛崗敬業(yè)，積極投身社

會主義現(xiàn)代化建設(shè)。為此，一方面，在平時的工作中，不能好高騖遠、眼高手低，應(yīng)注意從基礎(chǔ)做起，從點滴小事做起。應(yīng)以張思德、雷鋒等先進人物為榜樣，在做平凡事中提升自身修養(yǎng)、展現(xiàn)個人價值。另一方面，應(yīng)敢挑重擔(dān)，主動到艱苦的崗位和困難多的地方工作，以吃苦在前、享受在后的實際行動，來打造和培養(yǎng)共產(chǎn)主義的高尚情操。

2、建立健全制度。（1）、建立黨員干部經(jīng)常性教育制度。嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度。堅持民主生活會制度。結(jié)合每年的組織生活會，開展民主評議黨員工作。定期集中開展黨員黨性分析評議活動。（2）、要建立思想道德教育制度。以建立社會主義核心價值體系為主要內(nèi)容，通過革命傳統(tǒng)教育、典型示范、現(xiàn)身說法、警示教育等方式，加強思想道德建設(shè)，促使黨員干部明辨是非榮辱，提升道德境界，保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。（3）、要實行黨建工作責(zé)任制。加強基層黨組織建設(shè)，層層落實黨建工作責(zé)任制。完善責(zé)任制的運作機制和考核辦法，促進黨建工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

3、要常自省。黨員應(yīng)經(jīng)常對照黨章、黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則等,來剖析自己的思想和言行，對自己作出實事求是的評價，有優(yōu)點就保持，有缺點就及時改正，時刻做到“自重、自省、自警、自勵”。另外，還要做到“慎獨”，即在無人監(jiān)督、個人獨處的情況下，也能夠堅守自己的理想信念，嚴(yán)格按照道德規(guī)范去做，做到臺上臺下一個樣，工作時間和業(yè)余時間一個樣，有監(jiān)督和沒有監(jiān)督一個樣，始終保持共產(chǎn)黨員的政治本色。

2012年4月12日

第四篇：創(chuàng)先爭優(yōu)理論研討文章選登

創(chuàng)先爭優(yōu)不是“另搞一套”

對創(chuàng)先爭優(yōu)活動，一些人有的思想有“誤區(qū)”、“盲點”。

有的同志有厭倦情緒：學(xué)習(xí)實踐活動搞了兩年剛剛結(jié)束，怎么又要搞創(chuàng)先爭優(yōu)了？

有的同志有誤解：認為創(chuàng)先爭優(yōu)活動活動是離開中心工作之外的另外一項活動。

有的同志有抵觸情緒：現(xiàn)在的工作任務(wù)已經(jīng)很重了，哪有精力搞創(chuàng)先爭優(yōu)活動？

還有人認為，以前各地區(qū)、各部門都搞過類似的爭創(chuàng)活動，是不是把原來的活動停下來，重新開始搞創(chuàng)先爭優(yōu)活動？

創(chuàng)先爭優(yōu)，不是重起爐灶另搞一套，而是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的延展和深化。學(xué)習(xí)實踐活動剛剛結(jié)束，馬上啟動創(chuàng)先爭優(yōu)活動，就是要落實學(xué)習(xí)實踐活動整改工作，兌現(xiàn)對群眾作出的承諾，鞏固學(xué)習(xí)實踐活動成果。因此，創(chuàng)先爭優(yōu)，不是和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動割裂開來，而是把學(xué)習(xí)實踐活動的有效做法制度化、成功經(jīng)驗長效化。

創(chuàng)先爭優(yōu)，不是離開中心任務(wù)“另搞一套”，而是促進完成黨和國家中心任務(wù)的“引擎”。前進中的新情況、新問題、新矛盾不斷涌現(xiàn)。如果對本行業(yè)、本地區(qū)明顯存在的問題不面對、不研究，對群眾反映強烈的問題不回應(yīng)、不解決，對影響和諧穩(wěn)定的矛盾糾紛不調(diào)解、不化解，就體現(xiàn)不出黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，體現(xiàn)不出黨員的先鋒模范作用。因此，創(chuàng)先爭優(yōu)，不能和中心任務(wù)、重點工作割裂開來，要解決突出問題，推動科學(xué)發(fā)展，促進社會和諧。

創(chuàng)先爭優(yōu)，不是離開本職工作“另搞一套”，而是內(nèi)化到黨員的本職工作中。黨員的先進性不僅體現(xiàn)在抗震救災(zāi)等難事險事中，體現(xiàn)在舉辦世博會等大事喜事中，還體現(xiàn)在平常日子里，本職崗位中。如果本職工作都干不好，先進性就是一句空話。因此，創(chuàng)先爭優(yōu)，不能和日常工作割裂開來，而是立足本職崗位，創(chuàng)造一流業(yè)績。

創(chuàng)先爭優(yōu)，不是拋開以往的黨建活動“另搞一套”。創(chuàng)先爭優(yōu)并非今日始。“三級聯(lián)創(chuàng)”活動已經(jīng)搞了好多年，它就是創(chuàng)先爭優(yōu)。中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)“四好”、基層組織創(chuàng)“四強”、共產(chǎn)黨員創(chuàng)“四優(yōu)”，也不是今天才提出來的。創(chuàng)先爭優(yōu)要把以往的爭創(chuàng)活動銜接起來，通過整合、提升、深化和創(chuàng)新，把成功的做法更好地堅持下去。

創(chuàng)先爭優(yōu)活動是在基層黨組織和黨員中開展的一項經(jīng)常性工作。我們要不倦怠、不懈怠，在解決問題中經(jīng)受錘煉，在戰(zhàn)勝困難中經(jīng)受考驗，在本職崗位上率先垂范，在創(chuàng)先爭優(yōu)中展現(xiàn)風(fēng)采。

一、創(chuàng)先爭優(yōu)活動背景

“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動正在全國如火如荼的開展著，但是，對于為什么開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動？對我們國家的發(fā)展有什么意義？前段時間落實學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，為什么接著又開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，這兩者之間是什么關(guān)系？至今，我們大多數(shù)都存在疑惑或者不解。

為了進一步開展好“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，正確認識創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深刻背景十分的重要。

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的繼續(xù)。2007年，黨的十七大在關(guān)于黨的建設(shè)的部署中，曾明確提出開展兩項活動，一是在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，二是在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。之所以在全黨深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動之后，要接著開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，是從黨的基層組織戰(zhàn)斗力和黨員先進性的實際出發(fā)，推進黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)的需要。

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的需要。中央的大政方針已定，各級黨委、政府的要求都已經(jīng)明確，關(guān)鍵要組織動員基層黨組織和廣大黨員帶頭貫徹落實。

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是加強基層組織建設(shè)的需要。現(xiàn)在一些基層組織存在思想觀念落后、能力素質(zhì)不夠、執(zhí)行力差、不能體現(xiàn)黨的先進性等問題，建黨“90”周年和黨的“十八大”召開即將來臨，加強基層黨組織建設(shè)刻不容緩。

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是進一步調(diào)動和激發(fā)廣大黨員積極性創(chuàng)造性的需要。要把廣大黨員推動科學(xué)發(fā)展的積極性創(chuàng)造性保護好引導(dǎo)好，需要行之有效的實踐載體和動力機制。

認真開展好“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，真正讓“科學(xué)發(fā)展上水平、黨員干部受教育、人民群眾得實惠”。

建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動長效機制，目的是要建立能夠較長時間持續(xù)發(fā)揮促進和保障創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實開展，不斷取得實效的運行機制。那么，如何建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)活動的長效機制？一是要建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動科學(xué)的管理機制；二是要建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動有效的運行機制；三是要建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動有力的監(jiān)督機制，才能較好地長效發(fā)揮促進和保障創(chuàng)先爭優(yōu)活動，勢頭強勁、活力不減、成效不斷的積極作用。

一、建立科學(xué)的管理機制

創(chuàng)先爭優(yōu)活動要順利開展，扎實推進，不斷取得好成效、新成效。首先，要建立一套科學(xué)的創(chuàng)先爭優(yōu)管理機制，做到創(chuàng)先爭優(yōu)活動始終有人抓，有人干，有人管。

（一）建立常設(shè)機構(gòu)，組織保障到位。一是要常設(shè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，認真履行對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)職責(zé)，做到日常工作和創(chuàng)先爭優(yōu)活動統(tǒng)籌兼顧、同步推進。二是要建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總、各部門積極配合，齊抓共管，一級抓一級，層層抓落實的創(chuàng)先爭優(yōu)活動常態(tài)化工作格局；三是要發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢，構(gòu)建“黨建帶群建、群建促黨建”的常態(tài)化工作機制，充分發(fā)揮黨組織、工、青、婦在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的合力共創(chuàng)作用。

（二）建立責(zé)任機制，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組要認真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實履行好對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織指導(dǎo)。黨組織書記要增強“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的意識，認真履行第一責(zé)任人職責(zé)，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動列入黨建工作責(zé)任制內(nèi)容，細化到各項工作中，落實到每個黨員和干部頭上，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動由“軟指標(biāo)”變成“硬任務(wù)”。要認真研究，積極謀劃，科學(xué)確定本單位開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的定位和突破口，采取有力措施推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實開展；加強指導(dǎo)和加大輿論宣傳，及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，盡職盡責(zé)地把創(chuàng)先爭優(yōu)活動抓實、抓好、抓出成效。

（三）建立激勵機制，引領(lǐng)價值取向。研究制定與黨組織職能和黨員崗位職責(zé)相適應(yīng)的獎勵措施；制定爭創(chuàng)“五個好”先進黨組織和爭當(dāng)“五帶頭”優(yōu)秀黨員的具體獎勵辦法。在綜合日常督查、半年檢查和年終考核的基礎(chǔ)上評先定等；進行經(jīng)驗交流會、現(xiàn)場觀摩會、典型事跡報告會、“七一”表彰會、總結(jié)表彰會、以及通報表揚等多種形式的精神和物質(zhì)獎勵等；通過大力倡導(dǎo)和多形式開展比學(xué)習(xí)、比工作、比服務(wù)、比奉獻，學(xué)先進、趕先進、當(dāng)先進的實踐活動，廣泛營造創(chuàng)先爭優(yōu)濃厚氛圍，激發(fā)各族職工敬業(yè)奉獻，爭創(chuàng)一流的工作熱情和自覺行動，使創(chuàng)先爭優(yōu)成為每個黨員干部、每個職工群眾乃至全社會的價值取向。

（四）建立查報機制，全程跟蹤問效。采取定期檢查、不定期抽查等方式對創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行全過程跟蹤督查問效和情況通報。一是深入基層督查，及時發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)和解決遇到的問題，認真總結(jié)好做法、推廣好經(jīng)驗；二是依據(jù)督查、抽查或明察暗訪形成月評價、季通報、半年檢查和年終考核結(jié)果的情況通報；三是跟蹤問效，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動不重視、活動開展不扎實、效果不明顯，或者存在偏差需要改進的，及時下達整改通知書限期整改，并對整改之后的情況進行復(fù)驗，以確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動環(huán)環(huán)相扣、扎實推進，不搞形式、不走過場。

（五）建立示范點動態(tài)管理機制，強化典型引路。一是按照“高起點謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)培育、高質(zhì)量創(chuàng)建、分類給力、整體推進”的思路，培樹黨建工作暨創(chuàng)先爭優(yōu)活動示范點；二是根據(jù)示范點的行業(yè)性質(zhì)和特點，以及黨建工作基礎(chǔ)狀況，分類指導(dǎo)給力，有的放矢地指導(dǎo)和提升示范點的創(chuàng)建質(zhì)量，總結(jié)和推廣示范點的好做法、好經(jīng)驗，引導(dǎo)示范點有效發(fā)揮以點帶面、激勵先進、帶動中間、鞭策后進、整體推進的示范帶動作用；三是對示范點進行動態(tài)管理，一年一驗收，驗收合格的繼續(xù)作為示范點，驗收不合格的取消示范點稱號，對新趕上來的經(jīng)過驗收達到示范點標(biāo)準(zhǔn)的，獲批示范點稱號。

二、構(gòu)建有效的運行機制

機制的活力在于運行，一臺機器要持續(xù)正常運轉(zhuǎn)，必定要遵循科學(xué)的運作規(guī)律和運行方向，同樣創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制要有效運行并取得實效，必定要確定具體的爭創(chuàng)目標(biāo)和努力方向，而且要規(guī)范建立并認真落實相關(guān)制度，才能確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動努力有方向，爭創(chuàng)有標(biāo)桿，規(guī)

定的動作不走樣，自選動作有創(chuàng)新。

（一）科學(xué)確定爭創(chuàng)目標(biāo)，確保爭創(chuàng)活動規(guī)范有序

創(chuàng)先爭優(yōu)活動的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)包括近期目標(biāo)、遠期目標(biāo)和具體標(biāo)準(zhǔn)等。創(chuàng)先爭優(yōu)近期目標(biāo)要圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動的階段性任務(wù)和業(yè)務(wù)工作實際來制定。創(chuàng)先爭優(yōu)遠期目標(biāo)要與落實“十二五規(guī)劃”和黨的“十八大”任務(wù)相結(jié)合。創(chuàng)先爭優(yōu)具體標(biāo)準(zhǔn)要依據(jù)爭創(chuàng)“五個好”先進黨組織和爭當(dāng)“五帶頭”優(yōu)秀黨員的共性標(biāo)準(zhǔn)來分別制定黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的具體標(biāo)準(zhǔn)；要對照黨組織職能和每個黨員崗位職責(zé)任務(wù)進行細化、量化、具體化，使之便于記憶、便于操作、便于考核和評價；要緊扣黨組織職能和黨員崗位職責(zé)，做到在職黨員“以崗定責(zé)”，無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”，流動黨員“認崗定責(zé)”，切實把黨組織履職和黨員崗位職責(zé)任務(wù)落實到創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體行動中。

（二）規(guī)范建立各項制度，以落實制度體現(xiàn)機制效能

制度與機制密不可分，制度是機制的構(gòu)成要素，機制是制度的聯(lián)動和有效運行。要有效運行創(chuàng)先爭優(yōu)活動的長效機制，關(guān)鍵要從建立全局性、根本性的制度入手，通過建立和落實規(guī)范化、科學(xué)化的制度來體現(xiàn)機制的有效運行和長效保障作用的發(fā)揮。

1.建立公開承諾制。建立黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動公開承諾制，明確黨組織爭創(chuàng)“五個好”、黨員爭當(dāng)“五帶頭”的承諾目標(biāo)、承諾內(nèi)容、履諾措施等。重點要圍繞群眾最關(guān)心的熱點難點問題進行承諾；圍繞如何發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用做出承諾，并采取適當(dāng)方式向群眾公開承諾，接受群眾監(jiān)督和評議。

2.建立聯(lián)系點制。根據(jù)各單位實際情況領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系若干基層黨組織作為黨建工作暨創(chuàng)先爭優(yōu)活動的聯(lián)系點，適時深入聯(lián)系點了解開展黨建工作和開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，進行現(xiàn)場指導(dǎo)和檢查。建立聯(lián)系點信息溝通與工作協(xié)調(diào)制度，幫助解決問題，明確努力方向。指導(dǎo)聯(lián)系點在解決重點難點問題上求突破，在加快科學(xué)跨越發(fā)展的思路和做法上求創(chuàng)新，在工作業(yè)績上爭創(chuàng)一流，下大力把聯(lián)系點培育成為黨建暨創(chuàng)先爭優(yōu)活動的示范點。

3.建立分級點評制。建立并認真落實領(lǐng)導(dǎo)分級點評制度，通過召開創(chuàng)先爭優(yōu)活動點評專會、集中匯報會、現(xiàn)場檢查等方式，對黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中取得的成績、存在的問題和今后努力的方向等情況進行點評。專會點評可與落實黨建工作專項述職評議相結(jié)合，原則上每半年或一年召開一次，也可根據(jù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動進展情況適時進行不定期點評，以點評促改進、促提高。

4.建立群眾評議制。采取述職測評、設(shè)置意見箱、開通熱線電話、進行網(wǎng)絡(luò)評議、發(fā)放調(diào)查問卷、召開群眾評議會、入戶走訪等多種形式，廣泛征求黨員和社會各界干部群眾的意見；或根據(jù)實際情況組織部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員進行評議；可通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、專欄等各種形式向群眾公布開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有關(guān)情況；認真梳理匯總評議情況，提出整改措施，以整改的實際成效提升群眾滿意度，真正把創(chuàng)先爭優(yōu)活動打造成“群眾滿意工程”。

5.建立活動臺賬制。創(chuàng)先爭優(yōu)活動臺賬是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的真實記載，是履諾踐諾的執(zhí)行

手冊，是解決實際問題的書面見證，是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動必備的檔案資料。各單位都應(yīng)當(dāng)及時建立黨組織和黨員承諾踐諾情況臺賬、點評情況臺賬、創(chuàng)先爭優(yōu)及學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀續(xù)改問題臺賬，辦實事辦好事臺賬，典型選樹臺賬等。

三、完善考評監(jiān)督機制

堅持科學(xué)求實、簡便實用、分類考評、公開公正、群眾滿意的考評原則，在實踐中完善考核評價體系，強化考核監(jiān)督，促進考核成果轉(zhuǎn)化。

（一）成立常設(shè)考評機構(gòu)，確保考評科學(xué)公正。一是常設(shè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動考核評價領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，認真履行考核工作職責(zé)，落實考核工作責(zé)任；二是建立層層抓落實的考核評價機制，做到一級抓一級，一級考一級；三是建立考核評價檔案，將考評結(jié)果錄入考核檔案。考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認真負責(zé)地及時將匯領(lǐng)導(dǎo)分級點評，日常抽查、月小結(jié)、季度專評、半年檢查和年終考核以及群眾評議和滿意度測評結(jié)果錄入考核檔案備用。

（二）完善考核評價體系，促進考核成果轉(zhuǎn)化。一是認真研究制定《創(chuàng)先爭優(yōu)具體標(biāo)準(zhǔn)和考核評價辦法》，并將考核評價辦法納入黨建工作和綜合目標(biāo)考核評價體系，加大考核分值權(quán)重。二是在實踐中完善考核評價體系，在實踐的基礎(chǔ)上進一步科學(xué)設(shè)置考核內(nèi)容，完善考核方式和程序，強化成果運用及考核監(jiān)督。如：按照考核對象的行業(yè)性質(zhì)和特點分類設(shè)置考核內(nèi)容，試行百分制及加減分考核，對工作有突出成績和貢獻受到國家級、區(qū)級、州級或上級部門表彰獎勵的，按照考核辦法規(guī)定分別增加相應(yīng)分值；對受到上級通報批評、干部受到黨政紀(jì)處分的，或創(chuàng)先爭優(yōu)活動偏離黨委中心工作，不結(jié)合單位工作實際的，按照考核辦法規(guī)定分別減去相應(yīng)分值。根據(jù)得分情況按照優(yōu)秀（90分以上）、良好（80分以上）、合格（60分以上）、不合格（60分以下）四個等次進行排名定等。三是注重評價考核成果的轉(zhuǎn)化運用，將考核成果運用到黨組織和黨員評優(yōu)，公務(wù)員年終考評定等、干部選拔任用,單位年終綜合目標(biāo)考核評先定等推優(yōu)中,對評定為優(yōu)秀等次的進行逐級表彰，并作為評選評優(yōu)的重要條件、作為干部選拔任用、企業(yè)競爭上崗的重要參考；對評定為不合格等次的單位進行通報批評，取消黨組織和黨員個人評先選優(yōu)資格，并對黨組織第一責(zé)任人進行誡勉談話。

（三）強化監(jiān)督評價機制，推動創(chuàng)先爭優(yōu)社會化。一是做好黨內(nèi)民主監(jiān)督，重點圍繞黨員民主權(quán)利、黨務(wù)公開、黨員廉政行為、履諾踐諾情況進行黨內(nèi)評議;二是做好黨外群眾監(jiān)督,通過群眾滿意度調(diào)查、行風(fēng)評議,督查通報等監(jiān)督評價方式,把創(chuàng)先爭優(yōu)活動的履諾踐諾情況置于群眾監(jiān)督之下,引入科學(xué)化、制度化、規(guī)范化軌道。三是推動創(chuàng)先爭優(yōu)踐諾監(jiān)督的社會化,通過向報紙、電視、網(wǎng)站、服務(wù)對象等公開黨組織承諾履諾情況,使創(chuàng)先爭優(yōu)活動向全社會透明,接受社會公眾的全方位監(jiān)督;通過典型宣傳和輻射作用，廣泛營造比學(xué)趕幫超的濃厚氛圍,使創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為全社會全員的自覺意識和積極行動,以最優(yōu)異的成績向黨的“十八大”召開獻禮。

隨著“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的深入開展，在取得可喜成果的同時，我們也應(yīng)當(dāng)看到，“創(chuàng)先爭優(yōu)”

作為先鋒模范作用的重要體現(xiàn)，對于廣大黨員提高自身修養(yǎng)有著重要的作用，因此建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動長效機制具有重要的意義。

建立完善黨員干部管理機制

抓好干部作風(fēng)建設(shè)，改進干部作風(fēng)機制，堅持服務(wù)群眾常抓不懈是“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的重要載體，通過開展形式多樣的干部作風(fēng)改進行動、政務(wù)陽關(guān)服務(wù)等行動，解決干部能力不夠強、辦法不夠多、作風(fēng)不夠?qū)嵉葐栴}。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，組織黨員群眾一幫一活動，切實關(guān)心群眾生產(chǎn)生活。

建立健全長效學(xué)習(xí)機制，保持共產(chǎn)黨員先進性

健全學(xué)習(xí)體系，完善學(xué)習(xí)制度。制定符合實際、便于實施的個人學(xué)習(xí)計劃，形成學(xué)習(xí)的自律機制；要建立健全黨員學(xué)習(xí)的考核和激勵機制。要合理運用考核評估結(jié)果，促使黨員提高學(xué)習(xí)深度和效果，確保廣大黨員干部及時、經(jīng)常、有效地接受教育，在思想、政治、工作和作風(fēng)等方面都能始終保持先進性。采取組織開展“黨員先鋒崗”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“送溫暖、獻愛心”主題實踐活動等“動態(tài)”方式進行宣傳實踐。

加強督導(dǎo)檢查。要求各級黨組織建立例會制度，采取聽匯報、專題調(diào)研、交流研討等形式，定期了解活動進展情況，研究、部署、推進“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗做法，確保活動順利開展。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認真履行職責(zé)，深入基層單位進行調(diào)研指導(dǎo)，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，對包扶單位和聯(lián)系網(wǎng)點的創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況適時進行督導(dǎo)，及時指出存在的問題和努力方向，加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與基層黨組織和黨員的聯(lián)系互動，有效解決各種問題。

要把創(chuàng)先爭優(yōu)作為黨的長效機制來建設(shè)，這是黨內(nèi)明智之士的共識。一個政黨要想立于不敗之地，就必須大力推行符合人民需求的政策。創(chuàng)先爭優(yōu)是黨在新時期提出的重要的政黨建設(shè)基本理念，是廣大黨員實踐黨的宗旨的具體體現(xiàn)，自提出之日起至今，已經(jīng)是實踐證明符合黨建規(guī)律的重要工作思路，在新時期已成為指引共產(chǎn)黨員發(fā)揮作用和尋求進步的行動指南，而且通過共產(chǎn)黨員們的真誠實踐，受到了廣大人民群眾的歡迎。本文擬針對當(dāng)前創(chuàng)先爭優(yōu)存在的問題，來進行一些建立創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制的思考。

一、當(dāng)前創(chuàng)先爭優(yōu)活動存在的問題

（一）活動不深入，流于形式。一些地區(qū)和一些黨組織把創(chuàng)先爭優(yōu)工作視為走形式、走過場，在具體開展過程中，把創(chuàng)先爭優(yōu)當(dāng)做應(yīng)付上級檢查工作來做，敷衍塞責(zé)，以文件對應(yīng)文件，以材料應(yīng)付材料，以數(shù)字對付數(shù)字，沒有創(chuàng)先爭優(yōu)和黨的命運、和人民群眾的利益息息相關(guān)的意識，只為自己服務(wù)、不為人民服務(wù)。

（二）活動不實際，缺乏針對性。一些地區(qū)和一些黨組織在活動中，不會把創(chuàng)先爭優(yōu)工作和本地區(qū)和本部門實際情況相聯(lián)系，不注重調(diào)查研究，盲目瞎指揮，把政績工程當(dāng)成創(chuàng)先爭優(yōu)工作來做，把好事辦成壞事，反而給黨造成了不良影響，人民群眾怨聲載道。

（三）活動不重視，引導(dǎo)不夠。一些地區(qū)和一些黨組織對活動不重視，以為開會布置一下就可以，不到基層了解實際情況，對存在問題視而不見，對黨員和基層黨組織如何開展實際工作不聞不問。

（四）活動不平衡，差異較大。一些地區(qū)和一些黨組織活動開展極不平衡，有的活動開展得有聲有色，有的內(nèi)容空洞，更有的不明所以。二、一些思考

（一）加大對黨員領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督考核。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)成為創(chuàng)先爭優(yōu)的楷模，因此要把他們當(dāng)成主力軍來建設(shè)，以其一言一行來示范帶動其他黨員。

（二）把創(chuàng)先爭優(yōu)和工作實績結(jié)合，估價黨員。以創(chuàng)先爭優(yōu)為契機，對黨員隊伍進行整肅，把那些影響惡劣、只為自身利益的不良分子清除，對那些宗旨意識不強、作風(fēng)漂浮的黨員進行再教育。

（三）加強黨員從入黨積極分子——確定為發(fā)展對象——預(yù)備黨員——正式黨員各時期的教育，防微杜漸，杜絕大問題的發(fā)生。從各個時期強化對黨員成長之路的教育，有問題找根源，無問題抓預(yù)防。

（四）真正堅守為人民服務(wù)宗旨，取消特權(quán)，取信于民。把待遇和特權(quán)徹底區(qū)分開來，清除特權(quán)，保留待遇。

第五篇：鐵路系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)理論研討文章

今年上半年，中央部署了在黨的基層組織和黨員中深入開展“創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動”（簡稱“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動）。在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，既是鞏固和拓展全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的重要舉措，又是黨的建設(shè)一項重要的經(jīng)常性工作；既是加強和改進黨的基層組織建設(shè)的重要載體和抓手，又是充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用的一種有效方法和途徑。

那么，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)企業(yè)又好又快發(fā)展的新形勢下，基層黨支部如何開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，團結(jié)和帶領(lǐng)干部職工解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，扎實工作，改革創(chuàng)新，銳意進取，拼搏奉獻，促進企業(yè)又好又快發(fā)展呢？筆者認為應(yīng)從以下幾個方面著手：

第一，廣泛宣傳動員，增強影響力。一是從強化思想教育入手，利用召開黨員大會、座談討論會、專題組織生活會、上黨課、談心交心、制訂具體方案等形式，組織全體黨員認真學(xué)習(xí)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動相關(guān)知識，幫助和引導(dǎo)黨員做到“三個明確”（即：明確開展活動的重大意義、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求）“、三個知道”（即知道創(chuàng)爭標(biāo)準(zhǔn)、崗位職責(zé)和自身承擔(dān)的具體任務(wù)），理清工作思路、明確創(chuàng)先爭優(yōu)目標(biāo)，積極主動做好本職工作，保質(zhì)保量地完成組織上交的各項任務(wù)，彰顯共產(chǎn)黨員的先進性。二是緊密圍繞安全、質(zhì)量、經(jīng)營、穩(wěn)定等重點工作，開展調(diào)查研究。通過召開座談會等多種方式，認真聽取黨員和群眾的意見，深入查找領(lǐng)導(dǎo)班子、黨（總）支部和黨員隊伍建設(shè)存在的突出問題，分析成因，把解決問題、促進發(fā)展、服務(wù)群眾作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的出發(fā)點和落腳點，增強創(chuàng)先爭優(yōu)活動的針對性。要把調(diào)研的過程變成宣傳發(fā)動的過程，增強創(chuàng)先爭優(yōu)的群眾性。三是充分運用廠報、廣播、閉路電視、黑板報等宣傳陣地，大力宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的好做法、好經(jīng)驗，大力表彰先進黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進事跡，組織優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標(biāo)兵、以及推薦上級黨組織表彰的先進個人和集體代表外出考察療養(yǎng)，營造學(xué)習(xí)先進、崇尚先進、趕超先進、積極向上的良好氛圍，激發(fā)黨員在生產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)品開發(fā)、自主創(chuàng)新的生動實踐中再創(chuàng)佳績，推進企業(yè)各項工作的深入開展。

第二，堅持以人為本，增強凝聚力。以落實黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點，進一步提高黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度，拓寬黨員意見表達渠道，營造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境，搭建與黨員交流溝通橋梁，及時了解黨員思想動態(tài)，找準(zhǔn)黨員思想認識的薄弱環(huán)節(jié)，抓住黨員普遍關(guān)注的熱點問題，耐心細致地做好黨員的解疑釋惑和心理疏導(dǎo)工作，真心實意為黨員辦實事、做好事，千方百計解決黨員的實際困難，消除黨員思想上的不穩(wěn)定因素，創(chuàng)造心情舒暢的工作環(huán)境，讓黨員們始終保持積極向上、快樂充實的精神狀態(tài)，全心身地投入到工作之中，為企業(yè)的改革發(fā)展貢獻自己的智慧和力量。

第三，構(gòu)筑安全屏障，增強監(jiān)控力。一是以深入開展?fàn)巹?chuàng)“四強四優(yōu)”和深化黨員“創(chuàng)崗建區(qū)”活動為載體，以堅持標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、控制和減少黨員“兩違”為重點，根據(jù)不同時期的特點，從構(gòu)筑安全屏障工程入手，確立安全目標(biāo)、遵循原則、工作內(nèi)容、考核辦法和安全屏障的控制重點，建立完善黨員自控、互控、聯(lián)控、監(jiān)控體系，強化重點部位、重要設(shè)備安全包保和安全關(guān)鍵卡控，積極開展立項攻關(guān)活動，抓好安全生產(chǎn)過程控制，增強安全超前預(yù)防和監(jiān)控能力，確保黨員自身無違章、無事故。二是始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)的基本方針，牢固樹立“隱患險于明火”的思想觀念，時刻牢記“安全責(zé)任重于泰山”的宗旨，大力培養(yǎng)黨員遵章守紀(jì)的良好工作習(xí)慣，認真查找安全隱患和死角，采取有效措施，狠抓工作落實，消除安全隱患，確保安全生產(chǎn)。三是利用班前班后會的時間，加強安全知識和業(yè)務(wù)技術(shù)知識的教育，引導(dǎo)黨員從不同層次、領(lǐng)域掌握安全管理的新特點、新趨勢和安全知識、業(yè)務(wù)技能，知道自己要干什么、怎么干，提升自身職業(yè)素養(yǎng)，真正使安全生產(chǎn)入心入腦，付諸行動，實現(xiàn)黨員由“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變。四是從強化黨員安全責(zé)任意識入手，將歷年來管內(nèi)所發(fā)生的典型事故案例收集整理，通過列舉數(shù)字、圖片展覽、多媒體演示等多種形式，進行典型事故、典型違章違紀(jì)案例警示教育，引導(dǎo)黨員牢記“四句話”（即：智者從別人身上吸取教訓(xùn)，愚者從自己身上吸取教訓(xùn)；從別人身上吸取教訓(xùn)不用計成本，從自己身上吸取教訓(xùn)代價慘重；從別人身上吸取教訓(xùn)充分主動，從自己身上吸取教訓(xùn)完全被動；從別人身上吸取教訓(xùn)平安穩(wěn)定，從自己身上吸取教訓(xùn)不得安寧），進一步增強安全責(zé)任意識和憂患意識，遵守規(guī)章制度，堅持標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，確保安全生產(chǎn)無事故，高高興興上班，平平安安下班。