第一篇:阿瓦提縣水利工程運(yùn)行管理制度
阿瓦提縣水利工程
運(yùn)行管理
阿瓦提縣水管站
目錄
第一章·水利工程運(yùn)行...................................第二章·管理規(guī)章制度...................................1
為改變水利工程的“重工程,輕管理”的局面,明確水利工程的管理職責(zé),規(guī)范水利工程運(yùn)行管理和維修養(yǎng)護(hù)行為,確保水利工程的安全運(yùn)行,充分發(fā)揮工程最高效益,延長工程使用壽命,特制定《阿瓦提縣水管站水利工程運(yùn)行管理制度》(試行),該制度適用于本縣灌區(qū)范圍內(nèi)的閘口、渠道等水利工程的管理,請全站職工討論并提出改進(jìn)意見。
第一章·渠道水利工程概況
阿瓦提縣有老大河引水總主干渠全長21.5公里,下支引水干渠有英艾日克干渠、豐收干渠、玉滿干渠、拜什力克干渠負(fù)責(zé)全縣的農(nóng)業(yè)灌溉。
1、渠道工程運(yùn)行方案
玉滿總干渠主要擔(dān)負(fù)著向總干渠兩岸玉滿灌區(qū)的阿依巴格鄉(xiāng)、巴格托拉克鄉(xiāng)、塔木托拉克鄉(xiāng)部分、多浪鄉(xiāng)、豐收一場、及烏魯卻勒鎮(zhèn)的輸水任務(wù)。渠道試運(yùn)行期正是小麥和棉花用水高峰期。工程主體工程初建,運(yùn)行期間應(yīng)按以下方式運(yùn)行:
①開閘流量不大于3m3/s,每小時(shí)流量增加不大于5m3/s,以確保渠道邊坡及渠底的安全運(yùn)行。
②運(yùn)行期間不得超過加大流量運(yùn)行,上段加大流量39m3/s,下段加大流量24.6m3/s。
③水量減少時(shí),每小時(shí)流量不大于3m3/s,每5小時(shí)流量減
少不大于9m3/s,在非緊急情況下水量不得驟停驟加,以確保渠道邊坡及渠底的安全運(yùn)行。
④在渠道在運(yùn)行1個(gè)灌溉期后應(yīng)進(jìn)行一次普查,對(duì)出現(xiàn)的問題及時(shí)補(bǔ)救,以確保工程正常使用和農(nóng)作物灌溉正常。⑤每日做好流量、水位、時(shí)間記錄。
2、渠道維修及管理
玉滿總干渠各閘點(diǎn)由專人管理,負(fù)責(zé)分水,防止超分和欠分現(xiàn)象,根據(jù)灌區(qū)的實(shí)際情況統(tǒng)一管理和調(diào)度,有計(jì)劃用水、節(jié)約用水,使水資源充分合理利用。安排人員進(jìn)行巡渠保證渠道的運(yùn)行安全。
(1)每年應(yīng)安排停水期對(duì)各級(jí)渠道進(jìn)行維修和檢查,渠道停水期間,應(yīng)及時(shí)清理防滲渠道中垃圾、淤積物和雜草等,確保灌溉渠道的正常運(yùn)行。
(2)在渠道兩側(cè)的管理范圍和保護(hù)范圍內(nèi),不得任意建房、打井、爆破、采砂、采石、取土、放牧、開口引水、堵壩、攔網(wǎng)等危及渠道安全的行為。
(3)禁止向渠道內(nèi)傾倒垃圾、工業(yè)廢渣和其它腐爛雜物,防止水源污染。
(4)禁止在渠道內(nèi)炸魚或毒魚。
3、渠系建筑物的維修、檢查與觀測操作規(guī)程
水閘檢查與觀測操作規(guī)程,按部分標(biāo)準(zhǔn)許 有關(guān)條例執(zhí)行,水閘工程均可實(shí)用,現(xiàn)摘錄其有關(guān)實(shí)用部分,供運(yùn)行管
理人員操作運(yùn)用。
1、檢查觀測工作應(yīng)按規(guī)定內(nèi)容(或項(xiàng)目)、測次和時(shí)間進(jìn)行;觀測成果應(yīng)真實(shí)可靠,準(zhǔn)確無誤;觀測資料應(yīng)及時(shí)整理、分析,并定期進(jìn)行整編歸檔;檢查資料應(yīng)詳細(xì)記錄,及時(shí)整理;檢查設(shè)施應(yīng)妥善保護(hù),觀測儀器和工具應(yīng)定期校驗(yàn)與維修。
2、水閘檢查工作的方式主要包括經(jīng)常性檢查、定期檢查、特別檢查和安全鑒定等3個(gè)方面。
(1)經(jīng)常性檢查:水閘管理單位應(yīng)經(jīng)常對(duì)水工建筑物各部位、閘門、?啟閉機(jī)、機(jī)電設(shè)備和過閘水流形態(tài)進(jìn)行檢查。其檢查周期以每周不少于一次為宜。當(dāng)水閘遭受到不利因素影響時(shí),對(duì)易于發(fā)生問題的部位還應(yīng)加強(qiáng)檢查觀測次數(shù)。檢查觀測工作由各中心管理站站長組織進(jìn)行。
(2)定期檢查:水閘管理單位在初放水和停水期間應(yīng)對(duì)水閘各部位及各項(xiàng)設(shè)施進(jìn)行全面檢查。
(3)特別檢查:當(dāng)水閘遭受地震和發(fā)生重大工程事故時(shí),水閘管理單位必須對(duì)工程進(jìn)行特別檢查。
3、用水組織管理
工程實(shí)行二級(jí)組織管理,水利管理機(jī)構(gòu)由阿瓦提縣水利局水管總站統(tǒng)一管理,主要是總干渠及渠系建筑物的管理。各分水閘口需配置專職配水員,向各用水單位配水,有計(jì)劃的安排配水時(shí)間、配水量即用水管理指導(dǎo),切實(shí)做好用水管理工作。做到計(jì)劃用水,科學(xué)用水,節(jié)約用水。各灌區(qū)引水由水
管站統(tǒng)一調(diào)配,實(shí)行依法管理,依法治水、實(shí)行站長負(fù)責(zé)制。各用水單位應(yīng)設(shè)置主管用水的領(lǐng)導(dǎo)和節(jié)水員,負(fù)責(zé)其轄區(qū)的用水管理。水法的實(shí)施,各級(jí)管理單位應(yīng)配置素質(zhì)較高的管理人員,實(shí)行依法管理,依法治水,并開展多種經(jīng)營,科學(xué)的利用水資源。
根據(jù)阿克蘇河流域管理處所下達(dá)的年度供水指標(biāo),結(jié)合本灌區(qū)作物種植結(jié)構(gòu)和需水要求,遵循“水權(quán)集中、統(tǒng)籌兼顧、權(quán)衡受益”的管理辦法,有計(jì)劃地進(jìn)行水量調(diào)配工作。
第二章·建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度
水是農(nóng)業(yè)的命脈,《水法》是水利的基本保證法,認(rèn)真貫徹執(zhí)行,對(duì)水資源的控制、管理、開發(fā)、利用和保護(hù),防止水害發(fā)生有重大意義。第一節(jié):制定規(guī)章制度
(1)建立健全工程管理的規(guī)章制度,實(shí)行崗位責(zé)任制,責(zé)任到人,專人專職。
(2)管理人員要做到經(jīng)常對(duì)工程進(jìn)行檢查、觀測、監(jiān)測制度,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定、規(guī)程,結(jié)合本工程具體情況,確定監(jiān)測內(nèi)容,制定操作規(guī)程,及時(shí)分析研究,隨時(shí)掌握工程狀態(tài)。
觀測項(xiàng)目如下:
建筑物有:沉陷、位移、砼板結(jié)構(gòu)變形、裂縫、滲漏、剝落,伸縮縫有無損壞,填充物有無流失,閘門和啟閉機(jī)變形,裂
紋、銹蝕、焊縫開裂,鉚釘或螺栓松動(dòng),閘門止水設(shè)備是否完整,啟閉機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)是否靈活等。
防滲渠道:沖刷、淤積、凍漲、滑坡、漏膜、滲漏。(3)加強(qiáng)工程養(yǎng)護(hù)、修理,消除工程缺陷,維護(hù)工程完整,確保工程安全。養(yǎng)護(hù)修理應(yīng)本著“經(jīng)常養(yǎng)護(hù),水是維修,養(yǎng)重于修,修重于搶”的原則進(jìn)行。
(4)加強(qiáng)培訓(xùn),提高管理人員素質(zhì),對(duì)水管人員實(shí)行上崗培訓(xùn)制度,取得上崗合格證方可任職上崗,并定期檢查、考評(píng),提高水利人員業(yè)務(wù)水平。
第二節(jié):分站長崗位責(zé)任制度
1、熟悉總干渠建筑物和輸水總干渠設(shè)計(jì)情況,施工質(zhì)量情況,運(yùn)行管理情況,正確處理工程運(yùn)用中的技術(shù)問題。
2、熟悉并掌握阿克蘇河西大橋水文斷面和老大河水文情況、洪水情況、枯水情況、冰凌情況,防止洪水和冰凌對(duì)多浪奎坦木干渠突發(fā)事件發(fā)生。
3、對(duì)閘點(diǎn)值班員、配水員、測水員進(jìn)行技術(shù)管理,校驗(yàn)上報(bào)資料審查,確保準(zhǔn)確性,并簽名負(fù)責(zé)。
4、對(duì)工程維修養(yǎng)護(hù)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督。
5、對(duì)灌區(qū)用水情況和灌溉資料及時(shí)整理上報(bào),并及時(shí)向上級(jí)提供可靠灌溉進(jìn)展情況。
第三節(jié):水閘值班員崗位責(zé)任制度
1、當(dāng)班時(shí),堅(jiān)守工作崗位,不許脫崗,不許離開值班室,如因有要事離崗時(shí),必須有人暫時(shí)代替;
2、時(shí)刻聽從豐收灌區(qū)供水公司調(diào)度室指令和有關(guān)工作事務(wù)的聯(lián)系,作好指令記錄和值勤班工作記錄;
3、整理配水員交來的灌區(qū)灌溉進(jìn)度,逐字、逐句向上級(jí)調(diào)度室匯報(bào)灌區(qū)渠道灌溉情況。
4、管理公物,管好環(huán)境衛(wèi)生,接待好灌區(qū)和上級(jí)段的工作人員,做好管理段的管家;
5、學(xué)習(xí)政治和業(yè)務(wù),不斷提高政治思想水平和業(yè)務(wù)能力。第四節(jié):配水員崗位職責(zé)制度
1、當(dāng)班時(shí),堅(jiān)守工作崗位,不許脫崗,不許離開值班室,如因有要事離崗時(shí),必須有人暫時(shí)代替;
2、時(shí)刻聽從總站調(diào)度室指令和有關(guān)工作事務(wù)的聯(lián)系,作好指令記錄和值勤班工作記錄;
3、整理灌區(qū)灌溉進(jìn)度,逐日、逐句向值班員或調(diào)度室匯報(bào)灌區(qū)渠道灌溉情況;
4、管理公物,管好環(huán)境衛(wèi)生,接待好灌區(qū)和上級(jí)段的工作人員,做好管理段的管家;
5、學(xué)習(xí)政治和業(yè)務(wù),不斷提高政治思想水平和業(yè)務(wù)能力。第五節(jié):護(hù)渠員崗位責(zé)任制
l、分管好所轄渠段工程的維修養(yǎng)護(hù)工作,保持所轄渠段工程
質(zhì)量完好。
2、對(duì)建筑物和渠道邊坡砼有部局損壞時(shí),帶上工具和材料及時(shí)修理。
3、對(duì)渠坡長的雜草及進(jìn)清理,渠堤管理道路不平時(shí)應(yīng)及時(shí)填平。
4、對(duì)閘墩、閘門及井柱掛上樹技和雜草時(shí),要及時(shí)清除,不允許長期滯留建筑物附近。第六節(jié):測水員的崗位責(zé)任制
l、測水工作采取自動(dòng)測報(bào)和人工置式相結(jié)合的方式,按水情自動(dòng)測報(bào)系統(tǒng)的規(guī)范和程序精確測報(bào),巡回測水,每個(gè)段面每月測水次數(shù)不少于四次,每次均繪制“水位—流量關(guān)系曲線圖”,為自動(dòng)測報(bào)系統(tǒng)服務(wù)。
2、愛護(hù)測水設(shè)備,對(duì)測水?dāng)嗝妗y水橋水情、測流設(shè)備要作到經(jīng)常保養(yǎng)。
3、定期修正水位——流量關(guān)系曲線,年終進(jìn)行資料匯編。4、12月份進(jìn)行資料整編,算出灌區(qū)用水量和渠道利用系數(shù)。第七節(jié):啟閉機(jī)檢修與保養(yǎng)人員崗位責(zé)任制
1、熟悉機(jī)械與電器接線知識(shí),作好啟閉機(jī)與閘門檢修與保養(yǎng)工作。
2、檢修工具要齊全,隨時(shí)準(zhǔn)備接受檢修任務(wù)。
3、經(jīng)常巡視各閘點(diǎn)啟閉機(jī)與閘門運(yùn)轉(zhuǎn)情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)檢修。
4、定期進(jìn)行維修,保養(yǎng),防止塵土侵襲產(chǎn)生污垢。
“三分建,七分管”這是對(duì)項(xiàng)目工程管理難度之大的評(píng)價(jià)。我們相信,阿瓦提縣水管站水利工程運(yùn)行管理將會(huì)出現(xiàn)嶄新的面貌。
阿瓦提縣水管站 2014年1月
第二篇:麗水市水利工程運(yùn)行管理辦法
麗水市水利工程運(yùn)行管理辦法
(麗水市人民政府令第36號(hào))
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范水利工程運(yùn)行管理,確保水利工程運(yùn)行安全,提高水利工程綜合效益,促進(jìn)水利事業(yè)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市境內(nèi)已竣工驗(yàn)收并投入運(yùn)行的水利工程。
第三條 本辦法所稱水利工程是指防洪工程、農(nóng)業(yè)灌溉工程、水力發(fā)電工程、排澇工程、城鄉(xiāng)供水水源工程和其他水利設(shè)施。
第四條 水利工程運(yùn)行管理的責(zé)任主體包括各級(jí)人民政府、各級(jí)水行政主管部門、水利工程主管部門、水利工程所有權(quán)人和水利工程管理單位。
市、縣(市、區(qū))水行政主管部門是水利工程運(yùn)行管理的行政主管部門。市、縣(市、區(qū))水利、電力、國資、建設(shè)等有關(guān)部門,是其所管轄國有或國有控股水利工程的主管部門;民間和社會(huì)投資的水利工程所在地的市、縣(市、區(qū))水行政主管部門是該工程的主管部門;農(nóng)村集體組織所有的小型水利工程所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處為主管機(jī)關(guān)(以下均稱部門)。
第五條 水利工程的運(yùn)行管理貫徹安全第一的方針。任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水利工程安全的義務(wù)。
第二章 管理職責(zé)
第六條 市、縣(市、區(qū))水行政主管部門對(duì)各類水利工程負(fù)有行政管理責(zé)任,負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查水利工程的管理養(yǎng)護(hù)和安全運(yùn)行。各縣(市、區(qū))水行政主管部門會(huì)同有關(guān)主管部門對(duì)其所管轄的水利工程運(yùn)行安全實(shí)施監(jiān)督管理,市水行政主管部門會(huì)同有關(guān)主管部門對(duì)各縣(市、區(qū))水行政主管部門的安全管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
第七條 根據(jù)水利工程的規(guī)模和重要性,實(shí)行行政分級(jí)管理的原則。
市級(jí)水利工程主管部門負(fù)責(zé):
(一)中型水庫大壩和市直屬水庫大壩的注冊登記;
(二)中型水庫大壩、影響縣城安全或壩高50米以上的小型水庫大壩的大壩安全認(rèn)定;
(三)中型水庫危險(xiǎn)壩、病壩的通報(bào)和除險(xiǎn)加固方案的核準(zhǔn);
(四)中型水庫控制運(yùn)用計(jì)劃的核準(zhǔn);
(五)市水利工程主管部門直接管理的河道堤防工程以及國家、省規(guī)定的具有管轄權(quán)的其它水利工程和水利設(shè)施的運(yùn)行方案核準(zhǔn)。
縣級(jí)水利工程主管部門負(fù)責(zé):
(一)小型水庫大壩的注冊登記;
(二)壩高50米以下小型水庫大壩的安全認(rèn)定;
(三)小型水庫大壩的危險(xiǎn)壩、病壩的通報(bào)和除險(xiǎn)加固方案的核準(zhǔn);
(四)小型水庫的調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃的核準(zhǔn);
(五)國家、省、市規(guī)定的具有管轄權(quán)的其它水利工程和水利設(shè)施的運(yùn)行方案核準(zhǔn)。
由電力、國資、建設(shè)等主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)登記、核準(zhǔn)、審批的事項(xiàng),需報(bào)同級(jí)水行政主管部門備案。
第八條 水利工程所有權(quán)人是工程安全的第一責(zé)任人,依法承擔(dān)對(duì)水利工程的運(yùn)行管理和安全管理責(zé)任。
第九條 水利工程所有權(quán)人應(yīng)在工程投入運(yùn)行前建立與工程規(guī)模相適應(yīng)的水利工程管理機(jī)構(gòu),并配置必要的管理設(shè)施和設(shè)備。總庫容100萬立米以上或壩高30米以上的水庫工程、城市堤防工程和其它重要的公益性水利工程,必須建立工程管理單位;其它水利工程,可根據(jù)工程規(guī)模建立工程管理單位或指定專門管理人員;所有權(quán)人可將水電站、供水等經(jīng)營性水利工程委托給經(jīng)營單位管理。
第十條 水利工程的管理單位是工程運(yùn)行和安全的直接責(zé)任人,應(yīng)建立健全工程安全監(jiān)測、巡回檢查、維修養(yǎng)護(hù)、控制運(yùn)用、安全保衛(wèi)、技術(shù)資料歸檔、事故處理報(bào)告等規(guī)章制度,確保工程安全運(yùn)行。
第三章 水利工程的管理和保護(hù)
第十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)水利工程的管理和安全保護(hù)。水利工程建筑物、金屬結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備以及防汛、水文監(jiān)測等設(shè)施,受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵占、毀壞。
第十二條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定和經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì),對(duì)水利工程劃定管理范圍,并在管理范圍外劃定保護(hù)范圍。
第十三條 市級(jí)河段重要堤防的管理范圍,為堤身和背水坡腳以外5米至10米的護(hù)堤地,險(xiǎn)工地段護(hù)堤地范圍適當(dāng)放寬,保護(hù)范圍為護(hù)堤地以外5米至10米的地帶。
水庫庫區(qū)管理范圍,為已取得使用權(quán)的土地。庫區(qū)設(shè)計(jì)移民拆遷線以下的范圍,不得重新遷入和建房。
大中型水庫大壩管理范圍,大壩兩端不小于100米的水平距離地帶(或以山頭、崗地脊線為界),以及大壩背水坡壩腳外100米至300米地帶。大壩的保護(hù)范圍,根據(jù)地形等實(shí)際情況劃定。
其它水利工程的管理范圍和保護(hù)范圍,由管轄該工程的水行政主管部門根據(jù)省水行政主管部門制定的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),提出劃定方案,報(bào)水利工程所在地的縣(市、區(qū))人民政府決定。
第十四條 管理范圍以內(nèi)確定為水利工程使用的土地,由水利工程所有權(quán)人依法取得土地使用權(quán)。劃定管理范圍有困難的,可以先確定預(yù)留地范圍,預(yù)留地內(nèi)土地所有權(quán)和使用權(quán)不變。保護(hù)范圍內(nèi)的土地允許原土地使用者進(jìn)行正常的生產(chǎn),但禁止從事危及工程安全和正常運(yùn)行的活動(dòng)。第十五條 在大壩、堤防等水利工程的管理范圍內(nèi),禁止爆破、采石、取土、建窯、挖坑、開溝、埋墳以及建房等危害水利工程安全的活動(dòng)。個(gè)別確需進(jìn)行建筑活動(dòng)且不危害水利工程安全的,須經(jīng)縣級(jí)以上水行政主管部門批準(zhǔn)。
在大壩、堤防等水利工程的保護(hù)范圍內(nèi),禁止進(jìn)行爆破、打井、采石、取土等危害水利工程安全的活動(dòng)。
第十六條 開發(fā)利用水利旅游資源或利用水利工程、水域進(jìn)行養(yǎng)魚、休閑等多種經(jīng)營活動(dòng),不得影響水利工程的安全運(yùn)行和正常管理。
第四章 管理工作制度
第十七條 庫容在10萬立米以上并具備投入運(yùn)行的水庫大壩,所有權(quán)人應(yīng)到指定的注冊登記機(jī)構(gòu)申報(bào)大壩注冊登記。大壩注冊登記按下列程序辦理:
(一)申報(bào)。大壩所有權(quán)人應(yīng)攜帶大壩主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料,按規(guī)定向指定的注冊登記機(jī)構(gòu)申報(bào)登記。
(二)審核。注冊登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查核實(shí)。
(三)發(fā)證。經(jīng)審查核實(shí),注冊登記受理機(jī)構(gòu)應(yīng)向大壩所有權(quán)人發(fā)給注冊登記證。
第十八條 總庫容在100萬立米以上或壩高15米以上的大壩必須按期進(jìn)行安全鑒定。
大壩建成投入運(yùn)行后,應(yīng)在初次蓄水后的2至5年內(nèi)組織首次安全鑒定。運(yùn)行期間的大壩,原則上每隔6至10年組織一次安全鑒定。運(yùn)行中遭遇特大洪水、強(qiáng)烈地震、工程發(fā)生重大事故或發(fā)現(xiàn)影響安全的異常現(xiàn)象后,應(yīng)組織專門的安全鑒定。無正當(dāng)理由不按期鑒定的,屬違章運(yùn)行;導(dǎo)致大壩事故的,按《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定處理。
水庫大壩安全鑒定按下列程序辦理:
(一)水利工程主管部門下達(dá)安全鑒定計(jì)劃和任務(wù);
(二)工程所有權(quán)人應(yīng)委托有資質(zhì)單位對(duì)大壩安全進(jìn)行分析評(píng)價(jià),編寫分項(xiàng)分析評(píng)價(jià)報(bào)告和大壩安全論證總報(bào)告;
(三)組織現(xiàn)場安全檢查,編寫現(xiàn)場安全檢查報(bào)告;
(四)組建大壩安全鑒定專家組,審查安全分析評(píng)價(jià)報(bào)告、安全論證總報(bào)告和現(xiàn)場安全檢查報(bào)告,召開鑒定會(huì)議,討論并提出安全鑒定報(bào)告書;
(五)編寫安全鑒定總結(jié),工程所有權(quán)人進(jìn)行上報(bào)和存檔。第十九條 水利工程實(shí)行觀測、巡查和檢查制度。
(一)經(jīng)常檢查:管理單位應(yīng)對(duì)建筑物各部位、閘門及啟閉機(jī)械、動(dòng)力設(shè)備、機(jī)電設(shè)備、通訊設(shè)施、水流形態(tài)和岸坡進(jìn)行經(jīng)常性的檢查觀測。
(二)定期檢查:每年汛前、汛后,用水期前后,應(yīng)對(duì)水利工程及各項(xiàng)設(shè)施進(jìn)行定期檢查。定期檢查應(yīng)結(jié)合觀測工作及相關(guān)分析資料由管理單位負(fù)責(zé)人組織。
(三)特別檢查:當(dāng)發(fā)生特大洪水、工程非常運(yùn)用及發(fā)生重大事故等情況時(shí),管理單位應(yīng)及時(shí)組織力量對(duì)水利工程進(jìn)行特別檢查,必要時(shí)報(bào)請上級(jí)主管部門及有關(guān)單位會(huì)同檢查。
第二十條 水利工程實(shí)行安全檢查制度。工程所有權(quán)人或管理單位每年3月15日前應(yīng)對(duì)水利工程進(jìn)行安全自查,填寫《安全自查表》,并上報(bào)管轄該工程的主管部門。水行政主管部門會(huì)同有關(guān)主管部門進(jìn)行抽查。安全檢查不合格的水利工程必須限期整改,經(jīng)整改仍不合格的,水行政主管部門將會(huì)同有關(guān)部門,依法采取水庫限制蓄水、暫停部分運(yùn)行功能等措施。
第二十一條 總庫容100萬立米以上水庫以及關(guān)系到城鎮(zhèn)、鐵路、公路和工礦安全的小型病險(xiǎn)水庫,每年應(yīng)編制控制運(yùn)用計(jì)劃,由工程管理單位于每年3月底前,報(bào)具有管轄權(quán)的水利工程主管部門核準(zhǔn)后執(zhí)行。
第二十二條 凡有下列情形之一的水利工程或機(jī)電設(shè)備,應(yīng)予以報(bào)廢:
(一)已喪失原設(shè)計(jì)功能,或效益極小;
(二)存在嚴(yán)重的質(zhì)量問題,不能正常運(yùn)行,除險(xiǎn)加固或技術(shù)改造技術(shù)經(jīng)濟(jì)不合理;
(三)工程發(fā)生較大損壞后,無恢復(fù)價(jià)值;
(四)超期運(yùn)轉(zhuǎn)或有嚴(yán)重隱患的機(jī)電設(shè)備,更新改造技術(shù)經(jīng)濟(jì)不合理的。
凡有下列情形之一的水利工程,應(yīng)予以降等運(yùn)行:
(一)工程效益萎縮或已被部分替代;
(二)存在隱患,按原等級(jí)進(jìn)行加固技術(shù)經(jīng)濟(jì)不合理;
(三)實(shí)際防御洪水標(biāo)準(zhǔn)未達(dá)《防洪標(biāo)準(zhǔn)》(GB50201-94)的;
(四)除險(xiǎn)加固工程尚未竣工的。水利工程報(bào)廢、降等運(yùn)行履行以下程序:
(一)所有權(quán)人提出申請;
(二)申報(bào)者委托具有水利水電設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位提出報(bào)廢、降等論證報(bào)告和報(bào)廢、降等方案;
(三)相應(yīng)水利工程主管部門審查、審批;
(四)所有權(quán)人按有關(guān)規(guī)定,對(duì)報(bào)廢工程進(jìn)行善后處理以后,報(bào)原注冊登記機(jī)構(gòu)辦理報(bào)廢注銷手續(xù)。
第二十三條 水電站工程設(shè)施和機(jī)電設(shè)備管理必須建立設(shè)備主人制度。水庫、水電站運(yùn)行人員必須經(jīng)過安全生產(chǎn)、業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)后,持證上崗。
第五章 調(diào)度管理
第二十四條 水利工程的調(diào)度運(yùn)用應(yīng)在保證工程安全的前提下,本著局部服從整體、興利服從防災(zāi)的原則,選用最優(yōu)調(diào)度運(yùn)用方案,綜合利用水利資源,充分發(fā)揮工程的綜合效益。
調(diào)度的依據(jù)是經(jīng)批準(zhǔn)的調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和運(yùn)用指標(biāo)。
任何單位和個(gè)人都必須服從運(yùn)用調(diào)度命令,不得擅自改變已批準(zhǔn)的運(yùn)用調(diào)度計(jì)劃,強(qiáng)行調(diào)度。第二十五條 水庫應(yīng)根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)確定或上級(jí)主管部門核定的水庫安全標(biāo)準(zhǔn)和下游防護(hù)對(duì)象的防洪標(biāo)準(zhǔn)、防洪調(diào)度方式及各防洪特征水位對(duì)入庫洪水進(jìn)行防洪調(diào)度,不得擅自增大下泄流量,以保障大壩和下游防洪安全。
水庫下游地區(qū)不得設(shè)障阻水或縮小河道,以確保河道行洪能力。第二十六條 在汛期,水庫、閘壩和其他水工程設(shè)施的運(yùn)用,必須服從有關(guān)防汛指揮機(jī)構(gòu)的調(diào)度和監(jiān)督。
在汛期,水庫不得擅自在汛期限制水位以上蓄水,其汛期限制水位以上的防洪庫容的運(yùn)用,必須服從防汛指揮機(jī)構(gòu)的調(diào)度和監(jiān)督。
第二十七條 當(dāng)發(fā)生超標(biāo)洪水或意外事故,危及工程安全,且與上級(jí)失去聯(lián)系時(shí),工程管理單位應(yīng)按批準(zhǔn)的超標(biāo)洪水預(yù)案和方案,采取非常措施,并通過一切可能途徑向下游緊急報(bào)警。
第二十八條 水庫泄洪閘門啟閉必須嚴(yán)格按批準(zhǔn)的調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和防汛指揮機(jī)構(gòu)的調(diào)令進(jìn)行,不得接受任何其他部門或個(gè)人有關(guān)啟閉閘門的指令。閘門啟閉要嚴(yán)格按規(guī)定程序下達(dá)通知,由專職人員按操作規(guī)程進(jìn)行啟閉。啟閉設(shè)備要有可靠的備用電源。
第二十九條 在干旱期間,水利工程管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)用水管理,優(yōu)先保證城鄉(xiāng)生活用水。
旱情嚴(yán)重時(shí),各級(jí)防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)按規(guī)定權(quán)限,可以對(duì)轄區(qū)內(nèi)徑流調(diào)蓄和水量分配進(jìn)行臨時(shí)調(diào)度,各水利工程管理單位必須服從。
第六章 除險(xiǎn)與搶險(xiǎn)
第三十條 水利工程安全管理與搶險(xiǎn),應(yīng)貫徹“安全第一,常備不懈,預(yù)防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針,局部利益服從全局利益,將保障人民的生命安全作為首要目標(biāo),建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全工作具體落實(shí)到人。
第三十一條 水利工程搶險(xiǎn)工作實(shí)行各級(jí)人民政府首長負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,組織全社會(huì)力量參加搶險(xiǎn),市、縣(市、區(qū))人民政府各有關(guān)部門按職責(zé)分工做好搶險(xiǎn)工作。任何部門、單位、個(gè)人都有參加搶險(xiǎn)的義務(wù)。
第三十二條 水利工程搶險(xiǎn)及修復(fù)的費(fèi)用,由工程所有權(quán)人承擔(dān)。
第三十三條 在水利工程搶險(xiǎn)期間,各級(jí)人民政府及防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)水利工程搶險(xiǎn)的需要有權(quán)在本級(jí)政府管轄范圍內(nèi)調(diào)用人力、物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具,有權(quán)采用取土占地、砍伐林木、清除阻水障礙物和其他必要的緊急措施。
第三十四條 有安全隱患的水庫大壩分為危險(xiǎn)壩和病壩。有下列情形之一的為危險(xiǎn)壩:
(一)實(shí)際防御洪水能力未達(dá)到設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)未達(dá)到抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的;
(三)存在嚴(yán)重隱患,危及大壩安全的。有下列情形之一的為病壩:
(一)實(shí)際防御洪水能力未達(dá)到校核洪水標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)存在隱患,尚不影響大壩整體安全的。
第三十五條 水庫所有權(quán)人和管理單位必須及時(shí)對(duì)水庫的危險(xiǎn)壩、病壩進(jìn)行除險(xiǎn)加固處理。凡是沒有除險(xiǎn)加固的危險(xiǎn)水庫一律不能蓄水,沒有加固的病害水庫要嚴(yán)格控制蓄水。
第七章 獎(jiǎng)勵(lì)和處罰
第三十六條 對(duì)水利工程運(yùn)行管理作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,由各級(jí)人民政府給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十七條 未經(jīng)驗(yàn)收,擅自投入運(yùn)行的水利工程或水利工程存在嚴(yán)重的安全隱患,工程所有權(quán)人及其管理單位未按整改意見整改的,水行政主管部門會(huì)同有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令工程管理單位停止運(yùn)行或暫停部分運(yùn)行功能。
第三十八條 違反本辦法規(guī)定,由水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第三十九條 水行政主管部門或其他有關(guān)主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第四十條 本辦法所稱中型水庫指總庫容在1000萬立米至1億立米的水庫。
本辦法所稱小型水庫指總庫容1000萬立米以下的水庫。第四十一條 本辦法自2003年8月1日起施行。
第三篇:水利工程工程管理制度
水利工程工程管理制度
水利工程工程管理制度1
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范水利水電工程施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核管理,保障水利水電工程施工安全,根據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》,制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國國境內(nèi)從事水利水電工程施工活動(dòng)的施工企業(yè)管理人員以及實(shí)施水利水電工程施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核管理的,必須遵守本規(guī)定。
第三條 本辦法所稱企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,是指對(duì)本企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)、有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的人員,包括企業(yè)法定代表人、經(jīng)理、企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作副經(jīng)理等。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,是指由企業(yè)法定代表人授權(quán),負(fù)責(zé)水利水電工程項(xiàng)目施工管理的負(fù)責(zé)人。
專職安全生產(chǎn)管理人員,是指在企業(yè)專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員,包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人及其工作人員和施工現(xiàn)場專職安全員。
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員以下統(tǒng)稱為“安全生產(chǎn)管理三類人員”。
第四條 安全生產(chǎn)管理三類人員安全生產(chǎn)考核實(shí)行分類考核。
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得同時(shí)參加專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核。
第五條 考核分為安全管理能力考核(以下簡稱“能力考核”)和安全生產(chǎn)知識(shí)考試(以下簡稱“知識(shí)考試”)兩部分。
能力考核是對(duì)申請人與所從事水利水電工程活動(dòng)相應(yīng)的文化程度、工作經(jīng)歷、業(yè)績等資格的審核。
知識(shí)考試是對(duì)申請人具備法律法規(guī)、安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)情況的測試。
第六條 安全生產(chǎn)管理三類人員必須經(jīng)過水行政主管部門組織的能力考核和知識(shí)考試,考核合格后,取得《安全生產(chǎn)考核合格證書》(以下簡稱“考核合格證書”),方可參與水利水電工程投標(biāo),從事施工活動(dòng)。
考核合格證書在全國水利水電工程建設(shè)領(lǐng)域適用。
第二章 考核管理
第七條 安全生產(chǎn)管理三類人員考核按照統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)管理的原則實(shí)施。
水利部負(fù)責(zé)全國水利水電工程施工企業(yè)管理人員的安全生產(chǎn)考核工作的統(tǒng)一管理,并負(fù)責(zé)全國水利水電工程施工總承包一級(jí)(含一級(jí))以上資質(zhì)、專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)施工企業(yè)以及水利部直屬施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理三類人員的考核。
省級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水利水電工程施工總承包二級(jí)(含二級(jí))以下資質(zhì)以及專業(yè)承包二級(jí)(含二級(jí))以下資質(zhì)施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理三類人員的考核。
第八條 水利部和省級(jí)水行政主管部門應(yīng)建立水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理三類人員安全生產(chǎn)考核管理制度,并向社會(huì)公布安全生產(chǎn)管理三類人員的考核情況。
水利部建立“水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員信息管理系統(tǒng)”(以下簡稱“管理系統(tǒng)”),用于水利部負(fù)責(zé)考核的安全生產(chǎn)管理三類人員的申請受理、培訓(xùn)考試、崗位登記、考核審查、信息查詢和系統(tǒng)管理等。水利部負(fù)責(zé)考核的企業(yè)須登錄“管理系統(tǒng)”,在線填報(bào)相關(guān)信息。
各省(自治區(qū)、直轄市)可參照水利部安全生產(chǎn)管理三類人員“管理系統(tǒng)”,建立本行政區(qū)域的安全生產(chǎn)管理三類人員安全生產(chǎn)考核管理系統(tǒng)。
第九條 安全生產(chǎn)管理三類人員考核申請、證書延期與變更等事項(xiàng)由施工企業(yè)統(tǒng)一組織申報(bào),具有管轄權(quán)限的水行政主管部門不接受個(gè)人申請。施工企業(yè)對(duì)申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十條 施工企業(yè)申請考核,應(yīng)向水行政主管部門提交以下信息材料:
(一)企業(yè)出具的申請函;
(二)企業(yè)施工資質(zhì)證書復(fù)印件;
(三)個(gè)人考核申請表及考核申請匯總表(見附錄1 <水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法(1月22日).doc>、附錄<水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法(1月22日).doc>);
(四)企業(yè)聘用勞動(dòng)合同復(fù)印件或勞動(dòng)人事部門出具的勞動(dòng)人事關(guān)系證明;
(五)申請人的有效身份證件及學(xué)歷證書或職稱證書等復(fù)印件,并附申請人1寸免冠彩色正面照片1張。
第十一條 能力考核應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)具有完全民事行為能力,身體健康。
(二)與申報(bào)企業(yè)有正式勞動(dòng)關(guān)系。
(三)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,年齡不超過65周歲;專職安全生產(chǎn)管理人員,年齡不超過60周歲。
(四)申請人的學(xué)歷、職稱和工作經(jīng)歷應(yīng)分別滿足以下要求:
1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人:法定代表人應(yīng)滿足水利水電工程承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的要求。除法定代表人之外的其他企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,應(yīng)具有大專及以上學(xué)歷或中級(jí)及以上技術(shù)職稱,且具有3年及以上的水利水電工程建設(shè)經(jīng)歷;
2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,應(yīng)具有大專及以上學(xué)歷或中級(jí)及以上技術(shù)職稱,且具有3年及以上的水利水電工程建設(shè)經(jīng)歷;
3.專職安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)具有中專或同等學(xué)歷且具有3年及以上的水利水電工程建設(shè)經(jīng)歷,或大專及以上學(xué)歷且具有2年及以上的水利水電工程建設(shè)經(jīng)歷。
(五)在申請考核之日前1年內(nèi),申請人沒有在一般及以上等級(jí)安全責(zé)任事故中負(fù)有責(zé)任的記錄。
(六)符合國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的要求。
能力考核通過后,方可參加知識(shí)考試。
第十二條 對(duì)于申請材料不齊或者不符合申報(bào)要求的,水行政主管部門應(yīng)告知申報(bào)企業(yè)予以補(bǔ)充。未補(bǔ)充或補(bǔ)充后仍不符合要求的,將不予受理。
第十三條 知識(shí)考試由有考核管轄權(quán)的水行政主管部門或其委托的有關(guān)機(jī)構(gòu)具體組織。知識(shí)考試采取閉卷形式,考試時(shí)間180分鐘。
第十四條 申請人知識(shí)考試合格,經(jīng)公示后無異議的,由相應(yīng)水行政主管部門(以下簡稱“發(fā)證機(jī)關(guān)”)按照考核管理權(quán)限在20日內(nèi)核發(fā)考核合格證書。考核合格證書有效期為3年。
第十五條 考核合格證書有效期滿后,可申請2次延期,每次延期期限為3年。施工企業(yè)應(yīng)于有效期截止日前5個(gè)月內(nèi),向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延期申請。有效期滿而未申請延期的考核合格證書自動(dòng)失效。
考核合格證書失效或已經(jīng)過2次延期的,需重新參加原發(fā)證機(jī)關(guān)組織的考核。
第十六條 安全生產(chǎn)管理三類人員在考核合格證書的每一個(gè)有效期內(nèi),應(yīng)當(dāng)至少參加一次由原發(fā)證機(jī)關(guān)組織的、不低于8個(gè)學(xué)時(shí)的安全生產(chǎn)繼續(xù)教育。發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)繼續(xù)教育情況進(jìn)行建檔、備案。
第十七條 申請考核合格證書延期的,由施工企業(yè)向發(fā)證機(jī)關(guān)提交以下材料:
(一)企業(yè)出具的延期申請函;
(二)個(gè)人延期申請表及延期申請匯總表(見附錄3 <水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法(1月22日).doc>、附錄<水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法(1月22日).doc>);
(三)個(gè)人參加企業(yè)組織的'安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)證明和發(fā)證機(jī)關(guān)組織的安全生產(chǎn)繼續(xù)教育證明;
(四)原考核合格證書;
(五)考核合格證書有效期內(nèi),企業(yè)如發(fā)生過生產(chǎn)安全責(zé)任事故,提供有關(guān)部門出具的事故認(rèn)定報(bào)告或者處罰、通報(bào)文件等。
第十八條 在考核合格證書有效期內(nèi),安全生產(chǎn)管理三類人員有下列情況之一的,不予延期:
(一)本人受到水利部或省級(jí)水行政主管部門及各級(jí)安全監(jiān)管行政主管部門處罰或者通報(bào)批評(píng)的;
(二)未參加本企業(yè)組織的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)或未參加原發(fā)證機(jī)關(guān)組織的安全生產(chǎn)繼續(xù)教育的;
(三)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人年滿65周歲的,專職安全生產(chǎn)管理人員年滿60周歲的。
第十九條 安全生產(chǎn)管理三類人員因所在施工企業(yè)名稱、施工企業(yè)資質(zhì)、個(gè)人信息改變等原因需要更換證書或補(bǔ)辦證書的,應(yīng)由所在企業(yè)向發(fā)證機(jī)關(guān)提出考核合格證書變更申請。
(一)施工企業(yè)名稱變更
因施工企業(yè)名稱變更需要更換證書的,應(yīng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提交以下材料:
1.企業(yè)出具的變更申請函和變更申請表(見附錄 5 <水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法(1月22日).doc>);
2.企業(yè)上級(jí)主管部門關(guān)于企業(yè)名稱變更的批復(fù)文件或者工商行政管理部門出具的變更核準(zhǔn)通知書等相關(guān)證明材料復(fù)印件;
3.企業(yè)新的施工資質(zhì)證書復(fù)印件。
4.原考核合格證書。
(二)施工企業(yè)資質(zhì)變更
施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)變更需要更換證書的, 應(yīng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提交以下材料:
1.企業(yè)出具的變更申請函和變更申請表(見附錄 5 <水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法(1月22日).doc>);
2.施工企業(yè)資質(zhì)變更的有效證明文件復(fù)印件;
3.原考核合格證書。
(三)個(gè)人信息變更
個(gè)人信息變更需要更換證書的, 應(yīng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提交以下材料:
1.企業(yè)出具的變更申請函和變更申請表(見附錄 5 <水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法(1月22日).doc>);
2.變更信息的有效證明文件復(fù)印件;
3.原考核合格證書。
(四)個(gè)人工作單位調(diào)動(dòng)
個(gè)人工作單位調(diào)動(dòng)需要更換證書的,應(yīng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提交以下材料:
1.新企業(yè)出具的變更申請函和變更申請表(見附錄 5 <水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法(1月22日).doc>、附錄 6);
2.原企業(yè)解聘證明文件、新企業(yè)聘用或者任用證明文件等復(fù)印件。
3.原考核合格證書。
(五)考核合格證書污損
考核合格證書污損需要更換證書的,應(yīng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提交以下材料:
1.企業(yè)出具的污損補(bǔ)辦申請函和變更申請表(見附錄 5 <水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法(1月22日).doc>);
2.原考核合格證書。
(六)考核合格證書遺失
考核合格證書遺失需要補(bǔ)辦證書的,應(yīng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提交以下材料:
1.企業(yè)出具的遺失補(bǔ)辦申請函和變更申請表(見附錄 5 <水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法(1月22日).doc>);
2.水利部負(fù)責(zé)考核的安全生產(chǎn)管理三類人員,應(yīng)由申請人所在企業(yè)通過“管理系統(tǒng)”在水利安全監(jiān)督網(wǎng)上登載遺失作廢聲明;省級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)考核的安全生產(chǎn)管理三類人員,申請人應(yīng)在省級(jí)媒體上登載遺失作廢聲明。
第三章 證書管理
第二十條 考核合格證書采用建設(shè)行政主管部門規(guī)定的統(tǒng)一樣式。考核合格證書加蓋發(fā)證機(jī)關(guān)公章及專用鋼印。
第二十一條 考核合格證書采用統(tǒng)一的編號(hào)規(guī)則。
水利部頒發(fā)的考核合格證書編號(hào)規(guī)則為:水安+管理類別代號(hào)+證書頒發(fā)年份+證書頒發(fā)當(dāng)年5位流水次序號(hào)。
省級(jí)水行政主管部門頒發(fā)的考核合格證書編號(hào)規(guī)則為:省(自治區(qū)、直轄市)簡稱+水安+管理類別代號(hào)+證書頒發(fā)年份+證書頒發(fā)當(dāng)年5位流水次序號(hào)。
其中,管理類別代號(hào)分為a(企業(yè)主要負(fù)責(zé)人)、b(項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)、c(專職安全生產(chǎn)管理人員)三類。
第二十二條 經(jīng)審核準(zhǔn)予延期的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)在考核合格證書上加蓋公章。
第二十三條 因信息變更和證書污損換發(fā)的考核合格證書,有效期不變,證書編號(hào)不變,原證書收回。因遺失補(bǔ)發(fā)的考核合格證書編號(hào)更新,其他信息不變。
第二十四條 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及專職安全生產(chǎn)管理人員的上崗登記和離崗核銷管理。
對(duì)由水利部負(fù)責(zé)考核的施工企業(yè),工程開工前,施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在“管理系統(tǒng)”中將參與工程建設(shè)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行上崗登記。工程結(jié)束后或上述兩類人員離崗時(shí),應(yīng)在“管理系統(tǒng)”中進(jìn)行評(píng)價(jià)并核銷。從業(yè)記錄將作為考核合格證書延期審查的依據(jù)。
第二十五條 水利部和省級(jí)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理三類人員崗位登記情況以及履行安全管理職責(zé)情況的監(jiān)督檢查,做好安全生產(chǎn)管理三類人員的違法違規(guī)行為或者受到其他處罰的信息管理和公開工作。
任何單位或個(gè)人均有權(quán)舉報(bào)安全生產(chǎn)管理三類人員違法違規(guī)行為。
第二十六條 有下列情形之一的,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)收回證書并重新考核:
(一)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人所在企業(yè)發(fā)生1起及以上重大、特大等級(jí)生產(chǎn)安全事故或2起及以上較大生產(chǎn)安全事故,且本人負(fù)有責(zé)任的;
(二)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在工程項(xiàng)目發(fā)生過1起及以上一般及以上等級(jí)生產(chǎn)安全事故,且本人負(fù)有責(zé)任的;
(三)專職安全管理人員所在工程項(xiàng)目發(fā)生過1起及以上一般及以上等級(jí)生產(chǎn)安全事故,且本人負(fù)有責(zé)任的。
第二十七條 在施工各項(xiàng)活動(dòng)中偽造、仿冒安全生產(chǎn)合格證書的,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)吊銷安全生產(chǎn)合格證書,2年內(nèi)不得重考,構(gòu)成犯罪的,依照有關(guān)規(guī)定追究其法律責(zé)任。
第四章 附 則
第二十八條 各省級(jí)水行政主管部門可根據(jù)本辦法結(jié)合本地實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。
第二十九條 各省級(jí)水行政主管部門應(yīng)在每年12月31日前向水利部報(bào)告本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)管理三類人員考核、培訓(xùn)情況,安全生產(chǎn)管理三類人員的違法違規(guī)行為或者受到其他處罰的情況等。
第三十條 本辦法由水利部負(fù)責(zé)解釋。本辦法自發(fā)布之日起施行。水利部《關(guān)于印發(fā)<水利水電工程施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定>的通知》(水建管[20xx]168號(hào))及水利部辦公廳《關(guān)于做好水利水電工程施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書有效期滿延期工作的通知》(辦建管[20xx]77號(hào))同時(shí)廢止。
水利工程工程管理制度2
為加強(qiáng)水利工程合同管理工作,預(yù)防、減少和及時(shí)解決合同糾紛,維護(hù)合同雙方合法權(quán)益,提高經(jīng)濟(jì)效益,根據(jù)《中華人民共和國合同法》和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市水利工程建設(shè)實(shí)際,制定本制度。
本制度適用于市水利局組建的項(xiàng)目法人或受項(xiàng)目法人委托與其他經(jīng)濟(jì)組織、自然人或相互之間簽訂的水利工程合同、協(xié)議等。
一、合同管理職責(zé)
1、項(xiàng)目法人的主要職責(zé)
1)、認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行《中華人民共和國合同法》和有關(guān)法律法規(guī),依法保護(hù)本局的合法權(quán)益。
2)、制定、修訂本局合同管理制度、辦法,組織實(shí)施合同管理工作。
3)、依法簽訂、變更、解除有關(guān)工程合同。
4)、嚴(yán)格審查所簽訂的合同,重大合同應(yīng)提交有關(guān)方面會(huì)審,防止不完善或不合法的合同出現(xiàn)。
5)、協(xié)助合同承辦人員依法簽訂合同,參與重大合同的談判與簽訂。
6)、做好合同統(tǒng)計(jì)、歸檔、保管工作。
7)、監(jiān)督、檢查合同簽訂、履行情況。
8)、宣傳合同法和有關(guān)法規(guī),培訓(xùn)合同管理人員。
9)、依法處理合同糾紛。
10)、制止有關(guān)單位或個(gè)人利用合同進(jìn)行違法活動(dòng)。
2、財(cái)務(wù)部門的主要職責(zé)
1)、加強(qiáng)與項(xiàng)目法人及現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)等的聯(lián)系,及時(shí)通報(bào)合同履行中的應(yīng)收應(yīng)付情況。
2)、做好與合同有關(guān)的應(yīng)收應(yīng)付款項(xiàng)的統(tǒng)計(jì)、分析,提出處理建議、妥善保管收、付憑證。
3)、配合項(xiàng)目法人做好合同管理工作。
二、合同審簽管理
1、本局對(duì)外簽訂合同,應(yīng)由法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人進(jìn)行。未經(jīng)授權(quán),任何人不得以本局名義對(duì)外簽訂合同。
2、嚴(yán)禁將合同業(yè)務(wù)介紹信轉(zhuǎn)借其他單位或個(gè)人使用。介紹信的存根應(yīng)當(dāng)保存五年,以備核查。
3、合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式,合同文本應(yīng)當(dāng)采用國家規(guī)定的合同示范文本;合同相對(duì)方提供的合同文本必須送交局有關(guān)部門審核。
4、所有合同都應(yīng)按順序由項(xiàng)目法人統(tǒng)一編號(hào)。
5、合同及其有關(guān)的書面材料,應(yīng)當(dāng)語言規(guī)范,字跡(符號(hào))清晰,條款完整,內(nèi)容具體,用語準(zhǔn)確、無歧義。
6、訂立合同,必須完備合同條款。合同條款一般包括當(dāng)事人的名稱或者姓名和住所,標(biāo)的,數(shù)量和質(zhì)量,價(jià)款和報(bào)酬,履行的期限、地點(diǎn)和方式,違約責(zé)任及解決爭議的方法等。
7、對(duì)于合同標(biāo)的沒有國家標(biāo)準(zhǔn)又難以用書面確切描述的,應(yīng)當(dāng)封存樣品,由合同雙方共同取樣封存,并加蓋公章或合同章,分別交由指定責(zé)任人保管。
8、訂立依法可以設(shè)定擔(dān)保或者對(duì)相對(duì)方的履約能力沒有把握的合同,應(yīng)當(dāng)要求相對(duì)方依法提供保證、抵押、留置、定金等相應(yīng)形式的有效擔(dān)保。
對(duì)方當(dāng)事人提供的保證人,必須是法律許可的具有代為清償債務(wù)能力的法人、其他組織或者自然人。對(duì)相對(duì)方的保證人的主體資格和清償債務(wù)能力要參照本制度的規(guī)定進(jìn)行審查。
9、對(duì)外簽訂合同,要明確選擇糾紛審判管轄地,并優(yōu)先選擇由本局所在地人民法院管轄。
10、法定代表人或合同承辦人應(yīng)當(dāng)在合同文本上簽名或蓋章。
11、簽訂合同,應(yīng)當(dāng)加蓋單位的合同專用章。嚴(yán)禁在空白合同文本上加蓋合同專用章或公章。單份合同文本達(dá)二頁以上的須加蓋騎縫章。
三、合同審簽程序
1、簽訂合同前必須嚴(yán)格審查對(duì)方當(dāng)事人的主體資格。 對(duì)法人必須審查營業(yè)執(zhí)照原件或者蓋有工商行政管理局復(fù)印專用章的法人營業(yè)執(zhí)照或營業(yè)執(zhí)照的副本復(fù)印件(必須有最近年檢章)。
對(duì)非法人經(jīng)濟(jì)組織,應(yīng)當(dāng)審查其是否按法律規(guī)定登記并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。對(duì)分支機(jī)構(gòu)或是事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體設(shè)立的經(jīng)營單位,除審查其經(jīng)營范圍外,還應(yīng)同時(shí)審查其所從屬的法人主體資格。
對(duì)外方當(dāng)事人的資格審查,應(yīng)調(diào)查清楚其地位和性質(zhì)、經(jīng)濟(jì)組織是否合法存在、法定名稱、地址、法定代表人姓名、國籍及注冊地。
2、簽訂合同前需要審查代理人的代理身份和代理資格。 代理人職務(wù)資格證明及個(gè)人身份證; 被代理人出具的授權(quán)委托書;
代理行為是否超越了代理權(quán)限或代理權(quán)是否超出了代理期限。
3、簽訂合同,必須認(rèn)真審查對(duì)方當(dāng)事人的履約能力。
4、簽訂合同,應(yīng)當(dāng)仔細(xì)審查對(duì)方當(dāng)事人提供的有關(guān)證明資料,必要時(shí)應(yīng)到簽發(fā)部門進(jìn)行驗(yàn)證或進(jìn)行實(shí)地考察,以防對(duì)方當(dāng)事人偽造或變造證明材料。對(duì)方當(dāng)事人提供的各種證明資料中所使用的當(dāng)事人名稱、印章等內(nèi)容必須完全一致。
5、下列資料不能作為主體資格和履約能力的證明資料,但可歸入合同檔案保存,以備考查。
名片; 廠家介紹、產(chǎn)品介紹等資料; 各類廣告、宣傳資料; 各類電話機(jī)等通訊工具號(hào)碼;
對(duì)方當(dāng)事人提供的未經(jīng)我方合同承辦人見證而復(fù)制的或未與原件核對(duì)無異的復(fù)印資料。
6、合同承辦人應(yīng)將合同的副本一份及時(shí)送交本單位財(cái)務(wù)部門備案,作為財(cái)務(wù)部門收付款物的依據(jù)。
四、合同履行、變更和解除
1、合同履約管理
1)、法定代表人或指定的委托人全面負(fù)責(zé)合同的履行。合同承辦單位、部門和人員具體負(fù)責(zé)其訂立合同的.履行。
2)、在履行合同過程中,根據(jù)情況的變化,應(yīng)當(dāng)對(duì)相對(duì)方的履行能力進(jìn)行跟蹤調(diào)查。如發(fā)現(xiàn)問題,合同承辦人要及時(shí)處理,必要時(shí)經(jīng)單位負(fù)責(zé)人同意,可實(shí)地調(diào)查合同標(biāo)的情況和對(duì)方當(dāng)事人的履約能力。
3)、接收標(biāo)的必須經(jīng)過嚴(yán)格的驗(yàn)收或商檢程序。對(duì)不符合制度規(guī)定和合同約定的標(biāo)的應(yīng)在法定期限內(nèi)及時(shí)提出書面異議。
4)、合同結(jié)算必須通過本單位財(cái)務(wù)部門進(jìn)行。對(duì)合法有效的合同,財(cái)務(wù)部門必須在合同約定的期限內(nèi)結(jié)算。對(duì)未經(jīng)合法授權(quán)或超權(quán)限簽訂的合同,財(cái)務(wù)部門有權(quán)拒絕結(jié)算。
5)、凡與合同有關(guān)的來往文書、電傳、信函、電話記錄都應(yīng)作為履約證據(jù)留存。
對(duì)我方當(dāng)事人的履約情況,除妥善保存有關(guān)收付憑證外,還要做好履約記錄。
我方當(dāng)事人收到對(duì)方當(dāng)事人通過郵遞方式傳送的與合同有關(guān)的法律文書時(shí),應(yīng)當(dāng)連同信封一并收存。通過郵遞方式傳送與合同有關(guān)的法律文書時(shí),必須使用掛號(hào)信函,并保存郵局收據(jù)、回執(zhí)備案。
2、合同的變更和解除
1)、對(duì)方當(dāng)事人作為款物接收人而要求變更接收人時(shí),必須有書面變更協(xié)議。嚴(yán)禁未取得對(duì)方當(dāng)事人的書面材料而憑口頭約定向已變更的接收人發(fā)貨或付款。
2)、我方當(dāng)事人遇有不可抗力或者其他客觀原因無法履行合同時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集有關(guān)證據(jù),并立即以書面形式通知對(duì)方當(dāng)事人,同時(shí)積極采取補(bǔ)救措施,減少損失。
3)、發(fā)現(xiàn)對(duì)方當(dāng)事人不履行或不完全履行合同時(shí),合同承辦人應(yīng)當(dāng)催促對(duì)方當(dāng)事人采取有效補(bǔ)救措施,收集、保存對(duì)方當(dāng)事人不履行合同的有關(guān)證據(jù),及時(shí)向法定代表人報(bào)告。
4)、我方當(dāng)事人因不便掌握,應(yīng)明確變更或解除合同,應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面形式通知對(duì)方當(dāng)事人,說明變更或解除合同的原因和請求對(duì)方書面答復(fù)的期限,盡快與對(duì)方當(dāng)事人達(dá)成變更或解除合同的協(xié)議。
五、合同糾紛處理
1、合同糾紛管理
1)、為解決合同糾紛所采取的各項(xiàng)措施,必須在法定的訴訟時(shí)效和期間內(nèi)進(jìn)行。
2)、發(fā)現(xiàn)對(duì)方當(dāng)事人利用合同進(jìn)行詐騙等犯罪活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)立即向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告并向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。
3)、合同承辦部門、人員應(yīng)配合好參加仲裁或訴訟。
4)、合同糾紛發(fā)生后,可以通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等方式解決。
5)、合同發(fā)生糾紛后,需要委托代理人參加仲裁或訴訟活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)委托有資格的代理人參與處理糾紛。
6)、解決合同糾紛的申請書、起訴狀、證據(jù)、答辯狀、協(xié)議書、調(diào)解書、仲裁書、裁定書、判決書等,在結(jié)案后十日內(nèi),由承辦人送交備案。
2、合同糾紛處理程序
1)、發(fā)生合同糾紛,合同承辦部門、人員應(yīng)立即報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)和本局領(lǐng)導(dǎo),合同承辦部門、財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供解決糾紛所需的相關(guān)材料。
2)、在處理合同糾紛過程中,對(duì)于可能因?qū)Ψ疆?dāng)事人的行為或者其他原因,使判決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的案件,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向法院申請財(cái)產(chǎn)保全。
3)、合同糾紛發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)依法采取一切措施,積極收集、整理有關(guān)證據(jù)。在證據(jù)可能滅失或者難以取得的情況下,應(yīng)當(dāng)向法院申請保全證據(jù)。
4)、向法院提供原始證據(jù)時(shí),必須先行復(fù)制,并請求法院的承辦人員出具證據(jù)收執(zhí)。
六、合同資料管理
1、檔案資料內(nèi)容
下列資料可以作為合同檔案:
談判記錄、可行性研究報(bào)告和報(bào)審及批準(zhǔn)文件;
對(duì)方當(dāng)事人的法人營業(yè)執(zhí)照、營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)法人執(zhí)照的副本復(fù)印件;
對(duì)方當(dāng)事人履約能力證明資料復(fù)印件;
對(duì)方當(dāng)事人的法定代表人或合同承辦人的職務(wù)資格證明、個(gè)人身份證明、介紹信、授權(quán)委托書的原件或復(fù)印件;
我方當(dāng)事人的法定代表人的授權(quán)委托書的原件和復(fù)印件; 對(duì)方當(dāng)事人的擔(dān)保人的擔(dān)保能力和主體資格證明資料的復(fù)印件; 雙方簽訂或履行合同的往來電報(bào)、電傳、信函、電話記錄等書面材料和視聽材料;
登記、見證、鑒證、公證等文書資料; 合同正本、副本及變更、解除合同的書面協(xié)議; 標(biāo)的驗(yàn)收記錄;
交接、收付標(biāo)的、款項(xiàng)的原始憑證復(fù)印件。
2、合同資料歸檔、統(tǒng)計(jì)與管理
1)、本局所有合同都必須統(tǒng)一編號(hào),由辦公室妥善保管。
2)、合同承辦人辦理完畢簽訂、變更、履行及解除合同的各項(xiàng)手續(xù)后十日內(nèi),應(yīng)將合同檔案資料移交辦公室。
本制度自公布之日起執(zhí)行,本制度解釋權(quán)歸本局辦公室所有。
水利工程工程管理制度3
“十三五”期間,山東省水利工程運(yùn)行管理工作積極踐行新時(shí)代治水思路,形成了相對(duì)完善的制度保障體系,建立了調(diào)度運(yùn)用、維修養(yǎng)護(hù)、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急預(yù)案等管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。通過深化水管體制改革,國有大中型水管單位管理體制基本理順,小型水利工程管護(hù)責(zé)任得到逐步落實(shí),管護(hù)經(jīng)費(fèi)有所增加,管理水平不斷提高。如濟(jì)南長清區(qū),自20xx年開展小型水庫管理體制改革,成立了由分管區(qū)長任組長的小型水庫管理體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)了《濟(jì)南市長清區(qū)小型水庫管理辦法》《長清區(qū)小型水庫管理考核辦法》等,將小型水庫管理交由鎮(zhèn)(街)政府統(tǒng)一管理,明確管護(hù)主體責(zé)任和管護(hù)經(jīng)費(fèi)渠道,組建專職管理隊(duì)伍,做到水庫專人管護(hù),維修養(yǎng)護(hù)及時(shí),取得了良好的改革成果,為山東省水利工程運(yùn)行管理體制機(jī)制的建立提供了有益的參考。
1存在的主要問題
1.1運(yùn)行管理機(jī)制不完善
部分地區(qū)還存在運(yùn)行管理機(jī)制不完善、管理混亂、責(zé)任難以落實(shí)等問題。人員、崗位、責(zé)任等落實(shí)不到位,導(dǎo)致一些工程處于失管狀態(tài)。
1.2運(yùn)行管護(hù)能力薄弱
部分地區(qū)受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響,水利工程運(yùn)行管護(hù)資金投入不足,原有的設(shè)備嚴(yán)重老化,零部件損壞得不到及時(shí)修理,嚴(yán)重影響了水利工程的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
1.3信息化水平依然較低
數(shù)字化水平是水利工程運(yùn)行管理現(xiàn)代化的重要標(biāo)志和重要手段。目前,山東省水利工程運(yùn)行管理數(shù)字化水平明顯落后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,自動(dòng)化、智能化程度與其他行業(yè)相比也較為落后。水利工程管理信息網(wǎng)絡(luò)化、控制自動(dòng)化、決策智能化推進(jìn)工作離全局現(xiàn)代化要求還有較大差距。
1.4水利工程安全運(yùn)行依然存在短板
一是部分河道堤防管護(hù)設(shè)施缺失。受歷史條件等方面因素制約,現(xiàn)有堤防工程在建設(shè)期間沒有充分考慮后續(xù)管護(hù)的需求,導(dǎo)致管理設(shè)施嚴(yán)重缺失,影響了安全運(yùn)行和效益的正常發(fā)揮。二是大量中小型水閘存在安全隱患。山東省多數(shù)中小水閘管理基礎(chǔ)薄弱,水閘結(jié)構(gòu)混凝土老化、漏水等問題突出,加上部分管理單位經(jīng)費(fèi)不足,導(dǎo)致一些報(bào)廢工程無法正常履行相關(guān)手續(xù),工程拆除或重建面臨很大的壓力。三是部分小型水庫病險(xiǎn)問題一直未得到解決。山東省現(xiàn)有注冊小型水庫5000余座,承擔(dān)著防洪、灌溉等多重功能。這些小型水庫多建于20世紀(jì)五六十年代,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,工程質(zhì)量差,且分布于偏遠(yuǎn)山區(qū),維修難度大,給工程安全運(yùn)行帶來了嚴(yán)重隱患。
1.5人力資源不足
通過對(duì)小型水庫度汛安全、飲水工程安全等調(diào)研發(fā)現(xiàn),目前水利工程運(yùn)行管理單位中一線管理人員的業(yè)務(wù)能力、知識(shí)水平參差不一,管理理念不先進(jìn),自身責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),制約了水利工程效益的`發(fā)揮。
2對(duì)策
2.1加快推進(jìn)水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理
一是制定完善工程運(yùn)行管理制度和標(biāo)準(zhǔn)。工程管理責(zé)任主體應(yīng)結(jié)合實(shí)際制定標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊,健全規(guī)章制度、操作流程,做到內(nèi)容完整、流程清晰、要求明確。二是嚴(yán)格規(guī)范實(shí)施工程巡視檢查、安全監(jiān)測、維修養(yǎng)護(hù)等日常管理活動(dòng),強(qiáng)化日常工作的精細(xì)化、規(guī)范化,做到巡測規(guī)范、記錄標(biāo)準(zhǔn)、維護(hù)及時(shí),利用信息化手段及時(shí)對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行存儲(chǔ)和上報(bào)。三是應(yīng)按照要求嚴(yán)格劃定工程管理保護(hù)范圍,確保管理范圍界樁齊全、明顯,逐步對(duì)管理范圍內(nèi)土地進(jìn)行確權(quán)。
2.2探索建立水利工程運(yùn)行管護(hù)常態(tài)化機(jī)制
創(chuàng)新水利工程運(yùn)行管護(hù)機(jī)制,建立“管理主體明確、管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)具體、考核獎(jiǎng)懲到位、工程效益長久”的水利工程運(yùn)行管護(hù)體系,推進(jìn)水利工程運(yùn)行管理由“重建輕管”向“建管并重”“以管促建”轉(zhuǎn)變。一是根據(jù)工程規(guī)模和性質(zhì),分類明確工程管護(hù)主體,層層簽訂管護(hù)責(zé)任書,實(shí)現(xiàn)水利工程管理責(zé)任全覆蓋、無死角;分類制定工程運(yùn)行管理內(nèi)容、管理標(biāo)準(zhǔn)、管理職責(zé)及考核辦法,確保每個(gè)水利工程有人管,每個(gè)目標(biāo)有考核。二是在確保工程安全、生態(tài)環(huán)境安全的前提下,探索引入社會(huì)資本參與小型水庫經(jīng)營,用經(jīng)營收益承擔(dān)部分管護(hù)費(fèi)用,督促經(jīng)營者參與管護(hù)工作。三是建立獎(jiǎng)罰并重的良性機(jī)制,設(shè)置科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo),逐步加大績效工資施行的力度,推動(dòng)工程管護(hù)與管理人員的收入相掛鉤的執(zhí)行力度。
2.3提高水利工程運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)保障能力
在項(xiàng)目設(shè)計(jì)之初,水行政主管部門應(yīng)明確水利工程運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)和維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)籌措渠道,建立常態(tài)化經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,解決水管單位資產(chǎn)合理耗損所需費(fèi)用,提升水管單位自我積累和自我發(fā)展的能力,保障水利工程的安全運(yùn)行。
2.4提升水利工程數(shù)字化管理水平
一是加強(qiáng)安全監(jiān)測設(shè)施建設(shè)。制定信息采集標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,搭建信息采集匯集平臺(tái),為工程信息化建設(shè)提供底層數(shù)據(jù)支撐。二是建設(shè)水利工程運(yùn)行數(shù)字平臺(tái)。依照國家、行業(yè)相關(guān)規(guī)范,結(jié)合山東省水利工程運(yùn)行管理實(shí)際,完成水庫、攔河閘(橡膠壩)、河道堤防等水利工程建設(shè)與管理數(shù)據(jù)庫建設(shè)。三是健全信息融合共享機(jī)制。準(zhǔn)確掌握、實(shí)時(shí)更新包括安全鑒定、除險(xiǎn)加固、降等報(bào)廢、病險(xiǎn)水庫安全度汛措施等信息在內(nèi)的水利工程基本數(shù)據(jù),加快實(shí)現(xiàn)市、縣各級(jí)與省水利工程運(yùn)行管理“一張圖”資源融合、信息共享,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息和監(jiān)測預(yù)警信息互聯(lián)互通。
2.5強(qiáng)化工程運(yùn)行管理的監(jiān)督考核
一是加強(qiáng)運(yùn)行管理監(jiān)督檢查。各級(jí)水行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度,深入開展水利工程運(yùn)行管理監(jiān)督檢查。二是加強(qiáng)水利工程管理考核。嚴(yán)格考核問責(zé),強(qiáng)化水利工程運(yùn)行管理事中監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和評(píng)估工作,對(duì)水利工程運(yùn)行管理過程中管理混亂、監(jiān)管缺位的相關(guān)單位和人員,嚴(yán)格責(zé)任追究。依據(jù)《水利部辦公廳關(guān)于修改水利工程管理考核辦法及其考核標(biāo)準(zhǔn)部分內(nèi)容的通知》(辦運(yùn)管〔20xx〕86號(hào))要求,水利工程管理考核工作按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,不斷完善工程組織管理、安全管理、運(yùn)行管理等內(nèi)容,不斷提高水利工程運(yùn)行管理水平。
2.6加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)
一是結(jié)合工程所在地實(shí)際,加大人才引進(jìn)力度,吸收一些具有專業(yè)知識(shí)和管理知識(shí)的優(yōu)秀人才進(jìn)入水利工程運(yùn)行管理隊(duì)伍。二是制定獎(jiǎng)懲措施,激發(fā)人才的進(jìn)取精神和責(zé)任意識(shí),同時(shí)做好對(duì)水利系統(tǒng)內(nèi)的優(yōu)秀人才、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法及時(shí)宣傳報(bào)道,營造出尊重人才的良好氛圍。三是根據(jù)水利工程建設(shè)的需要,積極開展內(nèi)容豐富的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和知識(shí)比賽活動(dòng),促進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。
3結(jié)語
水利工程的科學(xué)運(yùn)行管理不僅關(guān)系到工程自身安全,更關(guān)系到人民群眾的切身利益和社會(huì)發(fā)展水平,因此必須加強(qiáng)水利工程的運(yùn)行管理工作,為我國水利事業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。
水利工程工程管理制度4
一、局屬各單位所實(shí)施的工程項(xiàng)目在開工前必須與施工企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)合同或安全責(zé)任書。
二、凡未取得安全生產(chǎn)許可證的施工企業(yè)不得參與水利工程的投標(biāo),項(xiàng)目法人在對(duì)施工投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查時(shí),還應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及專職安全生產(chǎn)管理人員是否經(jīng)省級(jí)以上水行政主管部門安全生產(chǎn)考核合格進(jìn)行審查。未依法取得安全生產(chǎn)考核合格證書的,取消其所在單位的投標(biāo)資格。
三、各單位在工程開工前,要落實(shí)保證安全生產(chǎn)的'措施,并進(jìn)行全面系統(tǒng)的布置,明確施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。
四、施工作業(yè)人員要遵守安全施工的工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度,正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等,安全措施不到位的嚴(yán)禁開工。
五、工程參建單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)省級(jí)以上水行政主管部門舉辦的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
六、施工企業(yè)要在工程開工前編制保證安全生產(chǎn)的措施方案,并自開工報(bào)告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)報(bào)項(xiàng)目實(shí)施單位批準(zhǔn),局安全辦公室備案。建設(shè)過程中安全生產(chǎn)的情況發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)保證安全生產(chǎn)的措施方案進(jìn)行調(diào)整,重新報(bào)項(xiàng)目法人批準(zhǔn),報(bào)局安全辦公室備案。
七、特種作業(yè)人員,必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
八、水利工程發(fā)生生產(chǎn)安全事故,要保護(hù)事故現(xiàn)場,及時(shí)上報(bào)。需要移動(dòng)現(xiàn)場物品時(shí),應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書面記錄,妥善保管有關(guān)證物。事故現(xiàn)場人員和事故單位要按照國家和我縣有關(guān)傷亡事故報(bào)告和調(diào)查處理的規(guī)定,及時(shí)、如實(shí)地向局主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
九、局屬各單位在安全生產(chǎn)工作中發(fā)生事故的,年終考核一票否決。
水利工程工程管理制度5
泵站是支撐水利工程得以持續(xù)、穩(wěn)定運(yùn)行的不可缺少因素,其在保證工程引水調(diào)度效率與質(zhì)量方面,具有極其重要的作用和影響,換言之,泵站確保水利工程得到順利運(yùn)行的主要?jiǎng)恿Y源。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)田灌溉環(huán)節(jié)需要用到大量水資源,并要求這些水資源得到合理調(diào)配與充分利用,所以,農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)與發(fā)展必不可少。其中,泵站作為水利工程系統(tǒng)重要組建成分,其實(shí)際發(fā)展運(yùn)行的安全管理應(yīng)受到農(nóng)業(yè)行業(yè)重視。尤其是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)程不斷加快背景下,各種先進(jìn)灌溉技術(shù)和系統(tǒng)正逐漸成為確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍,如若相關(guān)泵站出現(xiàn)故障,那對(duì)應(yīng)農(nóng)作物地區(qū)極易發(fā)生雨水淹泡或灌溉水量過多現(xiàn)象,進(jìn)而嚴(yán)重影響該地區(qū)所生產(chǎn)農(nóng)作物產(chǎn)量。由此可見,農(nóng)業(yè)水利工程中泵站的安全管理和后期維護(hù)多么重要。張芮編著的《中國農(nóng)業(yè)水利工程歷史與生態(tài)文明建設(shè)研究》,就中國農(nóng)業(yè)水利工程為研究目標(biāo),從秦漢、隋唐及明清這三個(gè)高峰發(fā)展期,詳細(xì)分析、探究了我國農(nóng)業(yè)水利工程興衰發(fā)展歷程,并就農(nóng)業(yè)水利工程的正常運(yùn)行,進(jìn)行更深層次地探索,且所獲理論成果具有較高參考借鑒價(jià)值。對(duì)此,本文將在全方位閱讀、學(xué)習(xí)該書整體內(nèi)容條件下,分析國家農(nóng)業(yè)水利工程中泵站運(yùn)行、安全管理方面所存問題,并從創(chuàng)新優(yōu)化視角出發(fā),探尋、提出相應(yīng)解決措施和路徑。中國水利水電出版社20xx年12月出版的《中國農(nóng)業(yè)水利工程歷史與生態(tài)文明建設(shè)研究》,在簡述中國農(nóng)業(yè)水利在秦漢、隋唐與明清時(shí)期發(fā)展歷程基礎(chǔ)上,究其根本地剖析了我國農(nóng)業(yè)水利工程在近現(xiàn)代時(shí)期的發(fā)展成就,從事物發(fā)展具有兩面性視角切入,明確表示生態(tài)文明是當(dāng)代農(nóng)業(yè)水利工程改革發(fā)展的全新起點(diǎn)目標(biāo),并以加快實(shí)現(xiàn)這一發(fā)展目標(biāo)為主題,全方位探討符合當(dāng)代農(nóng)業(yè)水利工程運(yùn)行需求的生態(tài)文明構(gòu)建方案與策略,旨在為人們提升農(nóng)業(yè)水利工程發(fā)展水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)水利的生態(tài)文明發(fā)展提供指引正確、可行的理論方向。由整體理論框架構(gòu)建特征和具體內(nèi)容結(jié)構(gòu)來看,本書嚴(yán)格遵循大眾讀者閱讀思維與習(xí)慣,將全數(shù)內(nèi)容分為上、中、下三大篇章:上篇主要向人們闡述國家農(nóng)業(yè)水利演變和發(fā)展歷程,加深其對(duì)農(nóng)業(yè)水利基本知識(shí)和理念的認(rèn)知;中篇介紹、說明中國近現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水利工程實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r和進(jìn)程,以此為人們進(jìn)一步研究農(nóng)業(yè)水利工程實(shí)踐、應(yīng)用形勢奠定理論基礎(chǔ);下篇?jiǎng)t是講述推動(dòng)農(nóng)業(yè)水利生態(tài)文明建設(shè)的對(duì)應(yīng)知識(shí)與內(nèi)容,以便為人們構(gòu)建生態(tài)化的農(nóng)業(yè)水利工程體系提供理論參考。就整體內(nèi)容不難看出,本書理論結(jié)合實(shí)際,結(jié)構(gòu)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),敘述恰當(dāng)合理,可讀性和應(yīng)用性極高,值得人們深讀。近年來,南水北調(diào)水利工程的順利竣工和運(yùn)行,明確展現(xiàn)出利工程是合理調(diào)度水資源,進(jìn)一步鞏固防洪抗災(zāi)效果的重要項(xiàng)目。而泵站作為水利工程系統(tǒng)主要基礎(chǔ)組建部分,可對(duì)農(nóng)業(yè)地區(qū)生活用水、農(nóng)田灌溉、水資源再利用等,發(fā)揮重要作用。就此可知,確保泵站的安全管理運(yùn)行,對(duì)有序開展相應(yīng)農(nóng)業(yè)水利工程極其關(guān)鍵。因此,研究農(nóng)業(yè)水利工程中的泵站發(fā)展,對(duì)提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、發(fā)展水平有至關(guān)重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、農(nóng)業(yè)水利工程泵站概述
泵站是一種具備一定壓力與流量的裝置,其所帶來氣壓、液壓動(dòng)力,能很好地為各種機(jī)械帶來充足運(yùn)轉(zhuǎn)力,從而支持相應(yīng)機(jī)械將自身運(yùn)作功能和作用充分發(fā)揮出來。就機(jī)體組建層面可知,泵站主要是由泵、油箱及電機(jī)等三個(gè)主要部分組成,此外,泵站的正常運(yùn)轉(zhuǎn)還深受眾多輔助設(shè)備的輔助,如充水設(shè)備、供水設(shè)備、排水設(shè)備、空氣壓縮設(shè)備、供油設(shè)備及通風(fēng)設(shè)備等。前述設(shè)備支持泵站運(yùn)行過程中,其實(shí)踐應(yīng)用需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行實(shí)時(shí)增減。農(nóng)業(yè)水利泵站的構(gòu)建應(yīng)時(shí)刻遵循統(tǒng)一規(guī)劃原則,對(duì)自然與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律賦予足夠尊重前提下,利用現(xiàn)代化高新科技技術(shù),將實(shí)用性泵站工程技術(shù)推廣至更寬廣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)范圍,以助力農(nóng)業(yè)水利工程實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。農(nóng)業(yè)水利工程中,對(duì)應(yīng)泵站的建設(shè)與運(yùn)行管理進(jìn)程,深刻影響著農(nóng)業(yè)水利工程運(yùn)作效率,并從側(cè)面對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平高低產(chǎn)生極大作用。所以,由客觀科學(xué)視域切入,農(nóng)業(yè)水利工程負(fù)責(zé)方構(gòu)建泵站系統(tǒng)時(shí),既要嚴(yán)格遵從總體規(guī)劃,以實(shí)際情況為依據(jù),分期執(zhí)行、逐步推進(jìn),還要重視泵站系統(tǒng)適用性,根據(jù)國家當(dāng)下國情和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水利工程發(fā)展需求,提升泵站的現(xiàn)代化建設(shè)水平,以此全力保證泵站運(yùn)行的可持續(xù)性,進(jìn)而為更好地促進(jìn)農(nóng)業(yè)水利資源的合理配置提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)保障。整體而言,泵站的科學(xué)建設(shè)和有序發(fā)展,是農(nóng)業(yè)水利工程系統(tǒng)必不可缺的“心臟”環(huán)節(jié),農(nóng)業(yè)水利工程監(jiān)管部門須按照國家所發(fā)布規(guī)章制度對(duì)水利泵站實(shí)施規(guī)范化操作,從而確保農(nóng)業(yè)水利工程實(shí)效性,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)、可靠的水利資源基礎(chǔ)。
二、農(nóng)業(yè)水利工程中泵站運(yùn)行、安全管理中所存問題
泵站作為組建水利工程的關(guān)鍵基礎(chǔ)部分,在我國農(nóng)業(yè)水利工程得以興建時(shí)代背景下,各地陸陸續(xù)續(xù)建立起型號(hào)各異、大小不一的水利泵站,且這些泵站在農(nóng)業(yè)水利工程中的實(shí)踐作用也愈發(fā)顯著。可隨著大眾生活節(jié)奏的迅速加快、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)提升,越來越多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方為追求更高經(jīng)濟(jì)利益,將整體重心放在工程質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)效益方面,而忽視了泵站工程的運(yùn)作與后期維護(hù)管理,長此以往,農(nóng)業(yè)水利工程相關(guān)泵站工作過程中,逐漸出現(xiàn)一系列工作故障,其使用性能也由此大幅降低、使用壽命銳減,更甚至是致使泵站運(yùn)行出現(xiàn)諸多安全事故。由我國農(nóng)業(yè)當(dāng)下水利工程構(gòu)建、發(fā)展實(shí)際情形分析可知,與農(nóng)業(yè)水利工程相關(guān)泵站的安全運(yùn)行管理仍存以下問題,以致農(nóng)業(yè)水利工程功能與作用的發(fā)揮受到極大不良影響。首先,泵站的構(gòu)建與實(shí)際施工建設(shè)缺少科學(xué)、合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)。從現(xiàn)代水利工程市場發(fā)展形勢來看,針對(duì)農(nóng)業(yè)水利工程所建設(shè)泵站的施工過程中,多存在缺少科學(xué)、合理性的現(xiàn)象,追根溯源,這種現(xiàn)象的出現(xiàn)主要是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)方未能對(duì)泵站的構(gòu)建與施工,提前進(jìn)行針對(duì)性規(guī)劃和設(shè)計(jì),致使預(yù)備工作嚴(yán)重不足。如此以來,農(nóng)業(yè)水利工程泵站的建設(shè)將會(huì)缺少堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)支撐,不規(guī)范的設(shè)計(jì)與社工將導(dǎo)致泵站建設(shè)、施工質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)業(yè)水利工程也會(huì)在還未開啟運(yùn)作前就存在極大安全隱患。其次,相應(yīng)工作人員責(zé)任意識(shí)淡薄,實(shí)際操作過程缺少規(guī)范性。專業(yè)工作人員是促進(jìn)農(nóng)業(yè)水利工程泵站有序運(yùn)行的主要推動(dòng)者,即農(nóng)業(yè)水利工程泵站的每個(gè)實(shí)施環(huán)節(jié),都離不開工作人員的監(jiān)管和操作。對(duì)此,泵站工作人員應(yīng)具備認(rèn)真、負(fù)責(zé)的工作意識(shí)和態(tài)度。可就泵站現(xiàn)下運(yùn)行狀況來看,大部分工作人員在泵站系統(tǒng)運(yùn)作過程中,不但思危意識(shí)、責(zé)任思維薄弱,無法全面認(rèn)識(shí)到泵站安全運(yùn)行管理的重要性;而且還遲遲未能熟練掌握國家針對(duì)水利工程泵站運(yùn)行所指定規(guī)章制度與施工標(biāo)準(zhǔn),且有關(guān)施工單位和企業(yè)也并很少對(duì)工作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),以致泵站實(shí)際操作不夠規(guī)范,這將為工程的具體實(shí)施帶來諸多不良影響。最后,技術(shù)人員綜合技能水平較低,落后的設(shè)備裝置易引發(fā)安全事故。高水平技術(shù)能力是推動(dòng)泵站建設(shè)與運(yùn)行的核心要素,但就整體情況而言,農(nóng)業(yè)水利工程泵站的實(shí)操過程中,負(fù)責(zé)實(shí)施工作的人員綜合素質(zhì)、文化水平普遍處于較低狀態(tài),其對(duì)于泵站實(shí)際操作的認(rèn)知僅是源于崗前培訓(xùn)活動(dòng),知識(shí)理論基礎(chǔ)有所欠缺,以致工作人員難以及時(shí)解決實(shí)際問題。同時(shí),多數(shù)泵站運(yùn)行時(shí)間較長,很多地方都出現(xiàn)程度不一的老化問題,且在社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素影響下,泵站接受后期維修與保養(yǎng)的次數(shù)也有限,相關(guān)零件不能得到及時(shí)、有效地更新,人們繼續(xù)使用這些老化零件過程中,會(huì)不斷出現(xiàn)許多機(jī)器故障與安全隱患事故,這不利于農(nóng)業(yè)水利工程的繼續(xù)運(yùn)行。
三、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)水利工程泵站安全運(yùn)行管理水平的路徑
綜合前述內(nèi)容可知,通過科學(xué)手段提高農(nóng)業(yè)水利工程中泵站的.安全運(yùn)行管理水平,既是全方位增強(qiáng)農(nóng)業(yè)水利工程泵站使用性能、增加其使用壽命的重要方式,也是促進(jìn)農(nóng)業(yè)水利工程泵站可持續(xù)發(fā)展的主要任務(wù)。因此,人們推動(dòng)農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)、發(fā)展前提下,應(yīng)時(shí)刻關(guān)注相應(yīng)泵站的實(shí)施、運(yùn)作現(xiàn)況,并對(duì)泵站系統(tǒng)進(jìn)行定期的深層次檢修與養(yǎng)護(hù),以此為農(nóng)業(yè)水利工程得到順暢進(jìn)行提供充實(shí)基礎(chǔ)保障。就此,農(nóng)業(yè)水利工程單位或企業(yè),可以下述要點(diǎn)內(nèi)容為參考,竭力推動(dòng)農(nóng)業(yè)水利工程中泵站安全運(yùn)行管理水平與效率的提升:第一,對(duì)農(nóng)業(yè)水利工程泵站實(shí)施更加科學(xué)、合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)。一來,利構(gòu)建關(guān)聯(lián)泵站時(shí),應(yīng)以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)水利工程所提全新要求為目標(biāo),以國家所制定、執(zhí)行的同意安全管理標(biāo)準(zhǔn)為理論依據(jù),根據(jù)當(dāng)代農(nóng)業(yè)水利工程市場發(fā)展走向,對(duì)泵站體系開展定崗定責(zé)工作,指引每個(gè)工作人員都能依照自身崗位職責(zé)有條不紊地進(jìn)行具體工作行為,從而保證泵站實(shí)施操作的有序性。二來,人們應(yīng)認(rèn)清樹立規(guī)矩必要性,適時(shí)摒棄“重建設(shè),輕管理”的傳統(tǒng)發(fā)展思想,預(yù)先對(duì)水利泵站的安全運(yùn)行管理進(jìn)行深度分析,盡可能地阻斷各種因設(shè)計(jì)不夠科學(xué)、操作欠缺規(guī)范性而產(chǎn)生的安全故障;之后再基于全面規(guī)劃條件下,制定科學(xué)、合理化的泵站安全運(yùn)行管理制度體系,以此預(yù)防農(nóng)業(yè)水利工程泵站的散漫化發(fā)展。第二,加強(qiáng)培養(yǎng)泵站工作人員責(zé)任意識(shí),提升其操作規(guī)范性。針對(duì)泵站工作人員的發(fā)展,農(nóng)業(yè)水利工程方不僅要引進(jìn)高素質(zhì)、高水平的理論性人才,以提高泵站運(yùn)行管理隊(duì)伍的整體理論素養(yǎng),還應(yīng)強(qiáng)調(diào)泵站運(yùn)行管理隊(duì)伍綜合技能的加強(qiáng)培育。所以,農(nóng)業(yè)水利工程單位或企業(yè)組建專業(yè)泵站工作隊(duì)伍時(shí),可以提升工作人員思危意識(shí)、責(zé)任思維為主要任務(wù),組織開展對(duì)應(yīng)人才培育活動(dòng),引導(dǎo)工作人員樹立正向責(zé)任意識(shí)、養(yǎng)成居安思危的理念信仰,并促使工作人員能熟練掌握泵站安全運(yùn)行管理的規(guī)章制度,以便其在日后能更加深入地參與具體實(shí)施工作中,進(jìn)而保證農(nóng)業(yè)水利工程運(yùn)行的安全性和持續(xù)性。第三,強(qiáng)化工作人員綜合技術(shù)能力,更新泵站設(shè)備裝置建設(shè)。對(duì)于加強(qiáng)工作人員綜合技術(shù)能力來說,農(nóng)業(yè)水利工程部門可定期開展專業(yè)教育、實(shí)踐操作訓(xùn)練程,以借助現(xiàn)代化課程教學(xué)形式加深工作人員知識(shí)理論素養(yǎng)和技術(shù)能力;對(duì)工作人員做出嚴(yán)格要求,激勵(lì)其通過持續(xù)不斷地深造來提高自身實(shí)力,以便工作人員能有強(qiáng)勁綜合能力從容應(yīng)對(duì)泵站實(shí)施操作環(huán)節(jié)中所面臨挑戰(zhàn)。同時(shí),農(nóng)業(yè)水利工程部門還需對(duì)泵站各備裝置實(shí)行定期排查和養(yǎng)護(hù)工作,及時(shí)更換那些嚴(yán)重老化、存在安全隱患的設(shè)備和零件,并對(duì)泵站內(nèi)部的排水與農(nóng)田灌溉系統(tǒng)開展實(shí)時(shí)改造、更新工作,以保證泵站整體設(shè)備裝置的整體運(yùn)行效率。
水利工程工程管理制度6
第一章、總則
第一條、為適應(yīng)建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要,進(jìn)一步加強(qiáng)水利工程建設(shè)的行業(yè)管理,使水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理逐步走上法制化、規(guī)范化的道路,保證水利工程建設(shè)的工期、質(zhì)量、安全和投資效益。根據(jù)國家有關(guān)政策法規(guī)、,結(jié)合水利水電行業(yè)特點(diǎn),制定本規(guī)定。
第二條、本管理規(guī)定適用于由國家投資、中央和地方合資、企事業(yè)單位獨(dú)資、合資以及其它投資方式興建的防洪、除澇、灌溉、發(fā)電、供水、圍墾等大中型(包括新建、續(xù)建、改建、加固、修復(fù))工程建設(shè)項(xiàng)目,小型水利工程建設(shè)項(xiàng)目可以參加執(zhí)行。
第三條、水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)管理和目標(biāo)管理。逐步建立水利部、流域機(jī)構(gòu)和地方水行政主管部門以及建設(shè)項(xiàng)目法人分級(jí)、分層次管理的管理體系。
第四條、水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理要嚴(yán)格按建設(shè)程序進(jìn)行,實(shí)行全過程的管理、監(jiān)督、服務(wù)。
第五條、水利工程建設(shè)要推行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制。積極推行項(xiàng)目管理。
第二章、管理體制及職責(zé)
第六條、水利部是國務(wù)院水行政主管部門,對(duì)全國水利工程建設(shè)實(shí)行宏觀管理。水利部建設(shè)司是水利部主管水利建設(shè)的綜合管理部門,在水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理方法,其主要管理職責(zé)是:
1、貫徹執(zhí)行國家的方針政策,研究制訂水利工程建設(shè)的政策法規(guī),并組織實(shí)施;
2、對(duì)全國水利工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行行業(yè)管理;
3、組織和協(xié)調(diào)部屬重點(diǎn)水利工程的建設(shè);
4、積極推行水利建設(shè)管理體制的改革,培育有完善水利建設(shè)市場;
5、指導(dǎo)或參與省屬重點(diǎn)大中型工程、中央?yún)⑴c投資的地方大中型工程建設(shè)的項(xiàng)目管理。
第七條、流域機(jī)構(gòu)是水利部的派出機(jī)構(gòu),對(duì)其所在流域行使水行政主管部門的職責(zé)。負(fù)責(zé)本流域水利工程建設(shè)的行業(yè)管理;
1、以水利部投資為主的水利工程建設(shè)項(xiàng)目,除少數(shù)特別重大項(xiàng)目由水利部直接管理外,其余項(xiàng)目均由所在流域機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織建設(shè)和管理。逐步實(shí)現(xiàn)按流域綜合規(guī)劃、組織建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營、滾動(dòng)開發(fā);
2、流域機(jī)構(gòu)按照國家投資政策,通過多渠道籌集資金,逐步建立流域水利建設(shè)投資主體,從而實(shí)現(xiàn)國家對(duì)流域水利建設(shè)項(xiàng)目的管理。
第八條、省(自治區(qū)、直轄市)水利(水電)廳(局)是本地區(qū)的水行政主管部門,負(fù)責(zé)本地區(qū)水利工程建設(shè)的行業(yè)管理。
1、負(fù)責(zé)本地區(qū)以地方投資為主的大中型水利工程建設(shè)項(xiàng)目的組織建設(shè)和管理;
2、支持本地區(qū)的國家和部屬重點(diǎn)水利工程建設(shè),積極為工程創(chuàng)造良好的建設(shè)環(huán)境。
第九條、水利工程項(xiàng)目法人對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、籌資、建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營、還本付息以及資產(chǎn)保值增殖的全過程負(fù)責(zé),并承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)。代表項(xiàng)目法人對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行管理的建設(shè)單位是項(xiàng)目建設(shè)的直接組織者和實(shí)施者。負(fù)責(zé)按項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、投資總額、建設(shè)工期、工程質(zhì)量,實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)的全過程管理,對(duì)國家或投資各方負(fù)責(zé)。
第三章、建設(shè)程序
第十條、水利是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。水利工程建設(shè)要嚴(yán)格按建設(shè)程序進(jìn)行。水利工程建設(shè)程序一般分為:項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備(包括招標(biāo)設(shè)計(jì))、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)準(zhǔn)備、竣工驗(yàn)收、后評(píng)價(jià)等階段。
第十一條、建設(shè)前期根據(jù)國家總體規(guī)劃以及流域綜合規(guī)劃,開展前期工作,包括提出項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)(或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì))。
第十二條、建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件已批準(zhǔn),項(xiàng)目投資來源基本落實(shí),可以進(jìn)行主體工程招標(biāo)設(shè)計(jì)和組織招標(biāo)工作以及現(xiàn)場施工準(zhǔn)備。
第十三條、項(xiàng)目法人或建設(shè)單位向主管部門提出主體工程開工申請報(bào)告,按審批權(quán)限,經(jīng)批準(zhǔn)后,方能正式開工。
主體工程開工,必須具備以下條件:
1、前期工程各階段文件已按規(guī)定批準(zhǔn),施工詳圖設(shè)計(jì)可以滿足初期主體工程施工需要;
2、建設(shè)項(xiàng)目已列入國家計(jì)劃,建設(shè)資金已落實(shí);
3、主體工程招標(biāo)已經(jīng)決標(biāo),工程承包合同已經(jīng)簽訂,并得到主管部門同意;
4、現(xiàn)場施工準(zhǔn)備和征地移民等建設(shè)外部條件能夠滿足主體工程開工需要。
第十四條、項(xiàng)目建設(shè)單位要按批準(zhǔn)的建設(shè)文件,充分發(fā)揮管理的主導(dǎo)作用,協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工以及地方等各方面的關(guān)系,實(shí)行目標(biāo)管理。建設(shè)單位與設(shè)計(jì)、監(jiān)理、工程承包單位是合同關(guān)系,各方面應(yīng)嚴(yán)格履行合同。
1、項(xiàng)目建設(shè)單位要建立嚴(yán)格的現(xiàn)場協(xié)調(diào)或調(diào)度制度。及時(shí)研究解決設(shè)計(jì)、施工的關(guān)鍵技術(shù)問題。從整體效益出發(fā),認(rèn)真履行合同,積極處理好工程建設(shè)各方的關(guān)系,為施工創(chuàng)造良好的外部條件。
2、監(jiān)理單位受項(xiàng)目建設(shè)單位委托,按合同規(guī)定在現(xiàn)場從事組織、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。同時(shí),監(jiān)理單位要站在獨(dú)立公正的立場上,協(xié)調(diào)建設(shè)單位與設(shè)計(jì)、施工等單位之間的關(guān)系。
3、設(shè)計(jì)單位應(yīng)按合同及時(shí)提供施工詳圖,并確保設(shè)計(jì)質(zhì)量。按工程規(guī)模,派出設(shè)計(jì)代表組進(jìn)駐施工現(xiàn)場解決施工中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)問題。
施工詳圖經(jīng)監(jiān)理單位審核后交施工單位施工。設(shè)計(jì)單位對(duì)不涉及重大設(shè)計(jì)原則問題的合理意見應(yīng)當(dāng)采納并修改設(shè)計(jì)。若有分歧意見,由建設(shè)單位決定。如涉及初步設(shè)計(jì)重大變更問題,應(yīng)由原初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)部門審定。
4、施工企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)管理,認(rèn)真履行簽定的'承包合同。在施工過程中,要將所編制的施工計(jì)劃、技術(shù)措施及組織管理情況報(bào)項(xiàng)目建設(shè)單位。
第十五條、工程驗(yàn)收要嚴(yán)格按國家和水利部頒布的驗(yàn)收規(guī)程進(jìn)行。
1、工程階段驗(yàn)收:
階段驗(yàn)收是工程竣工驗(yàn)收的基礎(chǔ)和重要內(nèi)容,凡能獨(dú)立發(fā)揮作用的單項(xiàng)工程均應(yīng)進(jìn)行階段驗(yàn)收,如:截流(包括分期導(dǎo)流)、下閘蓄水、機(jī)組起動(dòng)、通水等是重要的階段驗(yàn)收。
2、工程竣工驗(yàn)收:
(1)工程基本竣工時(shí),項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按驗(yàn)收規(guī)程要求組織監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等單位提出有關(guān)報(bào)告,并按規(guī)定將施工過程中的有關(guān)資料、文件、圖紙?jiān)靸詺w檔。
(2)在正式竣工驗(yàn)收之前,應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模由主管部門或由主管部門委托項(xiàng)目建設(shè)單位組織初步驗(yàn)收,對(duì)初驗(yàn)查出的問題應(yīng)在正式驗(yàn)收前解決。
(3)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要對(duì)工程質(zhì)量提出評(píng)價(jià)意見。
(4)根據(jù)初驗(yàn)情況和項(xiàng)目建設(shè)單位的申請驗(yàn)收報(bào)告,決定竣工驗(yàn)收有關(guān)事宜。
國家重點(diǎn)水利建設(shè)項(xiàng)目由國家計(jì)委會(huì)同水利部主持驗(yàn)收。
部屬重點(diǎn)水利建設(shè)項(xiàng)目由水利部主持驗(yàn)收。部屬其它水利建設(shè)項(xiàng)目由流域機(jī)構(gòu)主持驗(yàn)收。水利部進(jìn)行指導(dǎo)。
中央?yún)⑴c投資的地方重點(diǎn)水利建設(shè)項(xiàng)目由省(自治區(qū)、直轄市)政府會(huì)同水利部或流域機(jī)構(gòu)主持驗(yàn)收。
地方水利建設(shè)項(xiàng)目由地方水利主管部門主持驗(yàn)收。其中,大型建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收,水利部或流域機(jī)構(gòu)派員參加:重要中型建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收,流域機(jī)構(gòu)派員參加。
第四章、實(shí)行“三項(xiàng)制度”改革
第十六條、對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營性的水利工程建設(shè)項(xiàng)目要積極推行項(xiàng)目法人責(zé)任制;其它類型的項(xiàng)目應(yīng)積極創(chuàng)造條件,逐步實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制。
1、工程建設(shè)現(xiàn)場的管理可由項(xiàng)目法人直接負(fù)責(zé),也可由項(xiàng)目法人組建或委托一個(gè)組織具體負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)現(xiàn)場建設(shè)管理的機(jī)構(gòu)履行建設(shè)單位職能。
2、組建建設(shè)單位由項(xiàng)目主管部門或投資各方負(fù)責(zé);
建設(shè)單位需具備下列條件:
(1)具有相對(duì)獨(dú)立的組織形式。內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置,人員配備能滿足工程建設(shè)的需要;
(2)經(jīng)濟(jì)上獨(dú)立核算或分級(jí)核算;
(3)主要行政和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人是專職人員,并保持相對(duì)穩(wěn)定。
第十七條、凡符合本規(guī)定第二條要求的大中型水利建設(shè)項(xiàng)目都要實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制:
1、水利建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)工作按國家有關(guān)規(guī)定或國際采購導(dǎo)則進(jìn)行,并根據(jù)工程的規(guī)模,投資方式以及工程特點(diǎn),決定招標(biāo)方式。
2、主體工程施工招標(biāo)應(yīng)具備的必要條件:
(1)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)已經(jīng)批準(zhǔn),項(xiàng)目建設(shè)已列入計(jì)劃,投資基本落實(shí);
(2)項(xiàng)目建設(shè)單位已經(jīng)組建,并具備應(yīng)有的建設(shè)管理能力;
(3)招標(biāo)文件已經(jīng)編制完成,施工招標(biāo)申請書已經(jīng)批準(zhǔn);
(4)施工準(zhǔn)備工作已滿足主體工程開工的要求。
3、水利建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)工作,由項(xiàng)目建設(shè)單位具體組織實(shí)施。招標(biāo)管理按第二章明確的分級(jí)管理原則和管理范圍,劃分如下:
(1)水利部負(fù)責(zé)招標(biāo)工作的行業(yè)管理,直接參與或組織少數(shù)特別重大建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)工作,并做好國家有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作;
(2)其他國家和部屬重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目以及中央?yún)⑴c投資的地方水利建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)工作,由流域機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理;
(3)地方大中型水利建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)工作,由地方水行政主管部門負(fù)責(zé)管理。
第十八條、水利工程建設(shè),要全面推行建設(shè)監(jiān)理制。
1、水利部主管部門全國水利工程的建設(shè)監(jiān)理工作。
2、水利工程建設(shè)監(jiān)理單位的選擇,應(yīng)采取招標(biāo)投標(biāo)的方式確定。
3、要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)監(jiān)理單位的管理,監(jiān)理工程師必須持證上崗,監(jiān)理單位必須持證營業(yè)。
第十九條、水利施工企業(yè)要積極推行項(xiàng)目管理。項(xiàng)目管理是施工企業(yè)走向市場,深化內(nèi)部改革,轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制,提高管理水平的一種科學(xué)的管理方式。
1、施工企業(yè)要按項(xiàng)目管理的原則和要求組織施工,在組織結(jié)構(gòu)上,實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制;在經(jīng)營管理上,建立以經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)的項(xiàng)目獨(dú)立核算管理體制;在生產(chǎn)要素配置上,實(shí)行優(yōu)化配置,動(dòng)態(tài)管理;在施工管理上,實(shí)行目標(biāo)管理。
2、項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目實(shí)施過程中的最高組織者和責(zé)任者。項(xiàng)目經(jīng)理必須按國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)過專門培訓(xùn)、持證上崗。
第五章、其他管理制度
第二十條、水利建設(shè)項(xiàng)目要貫徹“百年大計(jì),質(zhì)量第一”的方針,建立健全質(zhì)量管理體系。
1、水利部水利工程質(zhì)量監(jiān)督總站及各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),要認(rèn)真履行質(zhì)量監(jiān)督職責(zé),項(xiàng)目建設(shè)各方(建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工)必須接受和尊重其監(jiān)督,支持質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作;
2、建設(shè)單位要建立健全施工質(zhì)量檢查體系,按國家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)合同文件,檢查和控制工程施工質(zhì)量;
3、施工單位在施工中要推行全面質(zhì)量管理,建立健全施工質(zhì)量保證體系,嚴(yán)格執(zhí)行國家行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和水利部施工質(zhì)量管理規(guī)定、質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。
4、發(fā)生施工質(zhì)量事故,必須認(rèn)真嚴(yán)肅處理。嚴(yán)重質(zhì)量事故,應(yīng)由建設(shè)單位(或監(jiān)理單位)組織有關(guān)各方聯(lián)合分析處理,并及時(shí)向主管部門報(bào)告。
第二十一條、水利工程建設(shè)必須貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針。項(xiàng)目主管單位要加強(qiáng)檢查、監(jiān)督;項(xiàng)目建設(shè)單位要加強(qiáng)安全宣傳和教育工作,督促參加工程建設(shè)的各有關(guān)單位搞好安全生產(chǎn)。所有的工程合同都要有安全管理?xiàng)l款,所有的工作計(jì)劃都要有安全生產(chǎn)措施。
第二十二條、要加強(qiáng)水利工程建設(shè)的信息交流管理工作。
1、積極利用和發(fā)揮中國水利學(xué)會(huì)水利建設(shè)管理專業(yè)委員會(huì)等學(xué)術(shù)團(tuán)體作用,組織學(xué)術(shù)活動(dòng),開展調(diào)查研究,推動(dòng)管理體制改革和科技進(jìn)步,加強(qiáng)水利建設(shè)隊(duì)伍聯(lián)絡(luò)和管理。
2、建立水利工程建設(shè)情況報(bào)告制度。
(1)項(xiàng)目建設(shè)單位定期向主管部門報(bào)送工程項(xiàng)目的建設(shè)情況。其中:重點(diǎn)工程情況應(yīng)在水利部月生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)5天前報(bào)告工程完成情況,包括完成實(shí)物工作量,關(guān)鍵進(jìn)度、投資到位情況和存在的主要問題,月報(bào)和年報(bào)按有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表規(guī)定及時(shí)報(bào)送,年報(bào)內(nèi)容應(yīng)增加建設(shè)管理情況總結(jié)。
(2)部屬大中型水利工程建設(shè)情況,由項(xiàng)目建設(shè)單位定期向流域機(jī)構(gòu)和水利部直接報(bào)告;地方大型水利工程建設(shè)情況,項(xiàng)目建設(shè)單位在報(bào)地方水行政主管部門的同時(shí)抄報(bào)水利部;各流域機(jī)構(gòu)和水利(水電)廳(局)應(yīng)將所屬水利工程建設(shè)概況,工程進(jìn)度和建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)總結(jié),于每年年終向水利部報(bào)告一次。
第六章、附則
第二十三條、本規(guī)定由水利部負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條、本規(guī)定自公布之日起試行。
水利工程工程管理制度7
水利工程施工,具有工序較多、參與人員多、機(jī)械利用多、工程占地范圍大、涉及方面也較大,工程本身的特點(diǎn)決定了安全管理的重要性,稍有不慎,便會(huì)發(fā)生事故。最近一兩年來,雖然各級(jí)政府部門加大了對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度,但事故仍不斷發(fā)生。血的教訓(xùn)給我們敲響了警鐘。水利工程一旦發(fā)生事故,將會(huì)給下游的人民生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失。因此,安全管理仍應(yīng)常抓不懈,絲毫不能放松,義不容辭地搞好工程施工安全成為我們水利工程施工管理者的頭等大事。
水利工程施工企業(yè)應(yīng)該從工程施工的全過程進(jìn)行安全管理,在工程的每一個(gè)施工環(huán)節(jié)、施工步驟都要認(rèn)真落實(shí)安全管理。下面就水利工程施工安全管理進(jìn)行闡述。
一、施工前的安全管理
工程項(xiàng)目開工前,覺得不存在安全事故隱患,就是設(shè)備進(jìn)場、項(xiàng)目部布置、工程施工技術(shù)準(zhǔn)備,因此人們往往會(huì)忽略這一階段的安全管理問題。水利工程施工項(xiàng)目部在工程開工前做了以下安全管理工作:
1、制訂各項(xiàng)安全管理制度
根據(jù)該工程的特點(diǎn),結(jié)合項(xiàng)目部的管理水平,制訂切實(shí)可行的安全管理制度。做到以制度約束、規(guī)范施工中的安全行為,明確責(zé)任、權(quán)利及獎(jiǎng)懲辦法,使其管理制度貫穿到整個(gè)施工過程。該過程開工前項(xiàng)目部制定了《項(xiàng)目部安全管理制度》、《施工機(jī)械安全管理制度》、《施工員安全管理制度》、《測量員安全管理制度》、《質(zhì)檢員安全管理制度》、《施工協(xié)作隊(duì)伍安全管理制度》等。并把這些制度制作成版面,懸掛在項(xiàng)目部。
2、專兼職安全員的設(shè)立和配置
根據(jù)該次工程的規(guī)模、施工特點(diǎn),該工程安排專職安全員一名,主要負(fù)責(zé)該工程的安全工作。主要工作是:負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全檢查、整理安全管理的日志、對(duì)安全工作的處理、整改、驗(yàn)收、上報(bào)和監(jiān)督各兼職安全的各項(xiàng)安全工作等。
依據(jù)項(xiàng)目劃分及工程的位置,每處分部工程設(shè)立一名兼職安全員,具體負(fù)責(zé)該分部工程施工的安全管理工作。主要工作是:負(fù)責(zé)分部工程施工的安全管理、日志、標(biāo)語警示牌的管理、安全防護(hù)設(shè)施的管理、施工人員的安全教育、安全問題的監(jiān)督處理、整改、驗(yàn)收及材料整理等具體工作。
3、加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育
加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目部人員進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)和教育,著重加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目部的管理制度進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)。項(xiàng)目部各專業(yè)人員的安全管理制度做到了人手一冊。
對(duì)擬進(jìn)入工程施工的協(xié)作單位的施工人員進(jìn)行對(duì)口的安全知識(shí)教育,向協(xié)作單位灌輸安全知識(shí)。做到人人懂安全知識(shí),人人知安全制度,人人都能做到安全生產(chǎn)。
4、強(qiáng)化機(jī)械安全管理、杜絕無證上崗
施工準(zhǔn)備階段對(duì)進(jìn)場設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài),安全性能進(jìn)行認(rèn)真的檢查和測試,發(fā)現(xiàn)問題立即解決,確保施工現(xiàn)場的設(shè)備安全系數(shù)達(dá)到100%。明確每個(gè)設(shè)備的安全責(zé)任人,制訂每臺(tái)機(jī)械設(shè)備的安全操作規(guī)范。印發(fā)到每個(gè)操作員手中,便于隨時(shí)學(xué)習(xí)。
持證上崗是機(jī)械設(shè)備安全管理的基本保證,機(jī)械操作員只有取得操作證,才能確保工程機(jī)械在工程施工中安全運(yùn)行。設(shè)備進(jìn)場時(shí)審核進(jìn)場設(shè)備操作員的操作證,無證人員駕駛的設(shè)備拒絕進(jìn)入施工工地。將操作人員的合格證復(fù)印留存?zhèn)洳椤?/p>
5、成立安全管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)
工程開工前成立了以公司負(fù)責(zé)人為組長,以項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理、總工及各部門負(fù)責(zé)人為成員的安全管理監(jiān)督小組。制訂詳細(xì)的檢查管理制度,定期或不定期的對(duì)施工現(xiàn)場和項(xiàng)目部進(jìn)行安全檢查,每月召開一次安全管理工作會(huì)議,研究、解決工程施工中出現(xiàn)的安全管理問題。
二、施工中的安全管理
工程施工安全管理最主要的階段就是施工階段,該階段是安全事故的多發(fā)期。由于機(jī)械化程度的不斷提高,現(xiàn)在工程施工各種施工設(shè)備都被充分運(yùn)用到工程中來,因此做好施工中的安全管理工作是整個(gè)工程施工的關(guān)鍵。施工中的安全管理就是對(duì)人、機(jī)械、材料及施工工序的安全管理。
1、人的安全管理
人是安全管理的核心,有了人的不安全因素,才會(huì)造成物的不安全結(jié)果。項(xiàng)目部加強(qiáng)對(duì)人的安全教育的同時(shí),簽署每個(gè)人的安全施工協(xié)議,制訂安全管理制度,用制度和協(xié)議來管理和約束人的不安全行為。
(1)項(xiàng)目部管理人員的安全管理
領(lǐng)導(dǎo)的安全管理:項(xiàng)目部的領(lǐng)導(dǎo)是工程施工安全管理的核心,黑崗口工程的領(lǐng)導(dǎo)層都取得了安全考核證,對(duì)該工程的安全管理具備很強(qiáng)的管理能力。項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)人人都繃緊安全的弦,清楚安全就是效益、安全工作重于一切、安全工作是一切工作的中心。做到了一身作則講安全,身體力行抓安全。不違章指揮,按安全管理制度辦事。認(rèn)真例行安全檢查,詳細(xì)聽取安全人員的回報(bào)和建議,加大了對(duì)安全設(shè)施的投資力度。不關(guān)什么時(shí)間只要進(jìn)入工地就必須遵守工地的安全制度,安要求佩戴安全防護(hù)用品。
一般管理人員的安全管理:項(xiàng)目部的一般人員,做到認(rèn)真學(xué)習(xí)項(xiàng)目部的安全管理制度,熟記自己擔(dān)負(fù)崗位的安全管理責(zé)任,積極做好本崗位的安全檢查、監(jiān)督。養(yǎng)成了凡事講安全,生產(chǎn)中抓安全的好習(xí)慣。上班前先檢查所負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全隱患,叮囑、監(jiān)督機(jī)械操作員檢查設(shè)備的安全狀態(tài)。在施工現(xiàn)場時(shí)刻監(jiān)督各施工人員、施工機(jī)械在絕對(duì)安全的環(huán)境下工作。發(fā)現(xiàn)不安全因素及時(shí)處理,將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。每天做好負(fù)責(zé)工作的安全日志,總結(jié)安全施工的經(jīng)驗(yàn),協(xié)助專職安全人員和項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)做好安全管理的其它工作。
(2)機(jī)械操作人員的安全管理
水利施工項(xiàng)目部對(duì)進(jìn)入工程的操作人員,首先進(jìn)行了針對(duì)性的安全培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。并要求該部分人員每天上崗前對(duì)所操作的機(jī)械進(jìn)行安全性能檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理和維修,同時(shí)做好檢修記錄。熟記機(jī)械設(shè)備的安全操作規(guī)程,項(xiàng)目部采用多種形式定期對(duì)操作人員進(jìn)行規(guī)程考試。在施工時(shí)要求操作人員,嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè),嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè)。對(duì)那些存在安全的指揮,有權(quán)拒絕,當(dāng)發(fā)生安全事故時(shí)有合理的避險(xiǎn)權(quán)。該工程每個(gè)機(jī)械作業(yè)時(shí),項(xiàng)目部都安排了有專人負(fù)責(zé)指揮,大大提高了施工機(jī)械的安全系數(shù)。
(3)施工人員的安全管理
簽署勞務(wù)用工協(xié)議的.同時(shí),項(xiàng)目部同協(xié)作單位簽署了安全施工協(xié)議。該協(xié)議不但明確了雙方在施工過程中的安全責(zé)任、義務(wù),還闡明了安全管理的方法和步驟。施工人員上崗前項(xiàng)目部組織學(xué)習(xí)國家的安全法律、法規(guī)及相關(guān)政策,學(xué)習(xí)項(xiàng)目部制訂的安全管理制度。向進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,讓他們了解該工程的特點(diǎn)、潛在的不安全因素。要他們清楚在工程施工中他們的權(quán)利和義務(wù),掌握緊急避險(xiǎn),撤離危險(xiǎn)現(xiàn)場的方法,以及各種安全防護(hù)用品的合理使用。項(xiàng)目部制作了針對(duì)工程特點(diǎn)的安全知識(shí)掛圖,利用圖片的直觀性進(jìn)行安全教育。在工程施工中,項(xiàng)目部的安全員24小時(shí)旁站監(jiān)督、檢查對(duì)施工人員的安全現(xiàn)場管理,發(fā)現(xiàn)不安全因素立刻制止、處理、糾正、整改。
2、機(jī)械的安全管理
機(jī)械安全協(xié)議是確立協(xié)議雙方安全管理的權(quán)利和義務(wù),明確了雙方在工程施工期間的目標(biāo)和安全管理措施。凡是進(jìn)入黑崗口控導(dǎo)工地的施工機(jī)械,都和項(xiàng)目部簽署了安全施工協(xié)議。項(xiàng)目部定期或不定期的對(duì)安全協(xié)議的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,并根據(jù)制訂的項(xiàng)目安全管理制度進(jìn)行考核,公開考核結(jié)果,做到了獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
對(duì)施工機(jī)械的安全管理,項(xiàng)目部針對(duì)各種機(jī)械的特點(diǎn)及用途,印發(fā)了安全操作規(guī)程。不但要操作人員認(rèn)真學(xué)習(xí),還將安全操作規(guī)程粘貼到機(jī)械的明顯位置,時(shí)時(shí)提醒操作員按規(guī)程操作。項(xiàng)目部將該工作做為重點(diǎn)工作進(jìn)行檢查,對(duì)違反安全操作規(guī)程的,不但對(duì)機(jī)械負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評(píng)教育及經(jīng)濟(jì)處罰,還責(zé)令違章操作員離開施工現(xiàn)場。
項(xiàng)目部堅(jiān)持做到對(duì)機(jī)械每天進(jìn)行安全檢查,上班前有專職安全人員對(duì)機(jī)械的性能、運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行檢查和測試,確保進(jìn)入施工狀態(tài)的機(jī)械安全可靠,性能良好。發(fā)現(xiàn)有問題的責(zé)令機(jī)械負(fù)責(zé)人進(jìn)行維修,直到符合要求,方可進(jìn)入施工現(xiàn)場操作。下班或工余時(shí)間督促機(jī)械負(fù)責(zé)人對(duì)機(jī)械進(jìn)行保養(yǎng)和維修,確保施工期間機(jī)械安全狀態(tài)良好。
機(jī)械設(shè)備的安全是該工程安全管理的重點(diǎn),項(xiàng)目部嚴(yán)把機(jī)械安全的關(guān)口,對(duì)那些運(yùn)行狀態(tài)較差,安全系數(shù)沒保證的設(shè)備堅(jiān)決拒絕在工程上使用。
3、物的安全管理
物的不安全狀態(tài)也是造成安全事故的主要原因,項(xiàng)目部應(yīng)僅僅圍繞對(duì)物的安全管理做好以下工作:
(1)嚴(yán)把料物的質(zhì)量關(guān)
為了確保工程質(zhì)量和工程的安全,項(xiàng)目部和材料供應(yīng)商分別簽訂了質(zhì)量保證協(xié)議,并繳納了質(zhì)量保證金,這樣就從源頭上控制了可能出現(xiàn)的質(zhì)量安全事故。
(2)料物的安全管理
項(xiàng)目部對(duì)進(jìn)場的料物完全按照物質(zhì)存放的規(guī)范進(jìn)行管理,經(jīng)驗(yàn)收合格的料物進(jìn)入存放場地后,按規(guī)范要求堆放整齊。石料高度在1。5m左右,用人工進(jìn)行粗碼,杜絕出現(xiàn)浮石,防止坍塌造成安全隱患。鉛絲籠按型號(hào)、規(guī)格進(jìn)行存放,注意陰雨等不良天氣的保護(hù)。
(3)土料施工的安全管理
土料作為壩體填筑的主要材料,為了確保壩體不出現(xiàn)質(zhì)量安全問題,項(xiàng)目部從料場、運(yùn)輸、填筑、壓實(shí)等工序進(jìn)行管理。料場安排機(jī)械進(jìn)行清基,并組織技術(shù)人員對(duì)清基的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收,完全達(dá)到了規(guī)范要求時(shí)允許挖取。運(yùn)輸過程中注意車輛的交通安全管理,在交叉路口、危險(xiǎn)路面設(shè)置安全警示牌,提醒司機(jī)注意安全。土料填筑時(shí),在填筑現(xiàn)場項(xiàng)目部安排專人進(jìn)行指揮傾卸,確保車輛和施工人員的安全。機(jī)械設(shè)備對(duì)土料進(jìn)行壓實(shí)施工時(shí),有專門的人員負(fù)責(zé)指揮,主要控制機(jī)械設(shè)備距邊沿的距離,保證設(shè)備的安全。
4、其它方面的安全管理
(1)用電的安全管理
安全用電是項(xiàng)目部建設(shè)和運(yùn)行安全的必要保證,為了保證施工期間整個(gè)項(xiàng)目部建設(shè)的用電安全,項(xiàng)目部安排專業(yè)的電工對(duì)項(xiàng)目部及施工場地的用電線路按規(guī)范行進(jìn)了架設(shè)。并專門制訂了項(xiàng)目部安全用電管理制度,不經(jīng)過電工的允許任何人不得亂拉亂扯電線,不得隨意亂接用電器。項(xiàng)目部定期或不定期對(duì)安全用電進(jìn)行檢查,對(duì)違反安全用電的個(gè)人和協(xié)作單位將給予經(jīng)濟(jì)處罰。定期安排專業(yè)電工對(duì)項(xiàng)目部的用電線路、用電器進(jìn)行檢查、檢修。
(2)警示牌的安全管理
安全警示牌是提醒人們注意安全和烘托施工現(xiàn)場氣氛的工具,項(xiàng)目部投入大量的資金,制作了安全警示牌、標(biāo)語、橫幅、彩旗等。在交通路口、危險(xiǎn)路段設(shè)置交通安全警示牌。在施工現(xiàn)場設(shè)置施工安全警示牌、標(biāo)語、安全宣傳彩旗等。
(3)設(shè)備停放的安全管理
在設(shè)備停放場地,為了加強(qiáng)安全管理項(xiàng)目部架設(shè)了照明設(shè)施,并安排有專門的人員進(jìn)行晝夜24小時(shí)巡邏值班。
水利工程工程管理制度8
水利工程施工,具有工序較多、參與人員多、機(jī)械利用多、工程占地范圍大、涉及方面也較大,工程本身的特點(diǎn)決定了安全管理的重要性,稍有不慎,便會(huì)發(fā)生事故。最近一兩年來,雖然各級(jí)政府部門加大了對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度,但事故仍不斷發(fā)生。血的教訓(xùn)給我們敲響了警鐘。水利工程一旦發(fā)生事故,將會(huì)給下游的人民生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失。因此,安全管理仍應(yīng)常抓不懈,絲毫不能放松,義不容辭地搞好工程施工安全成為我們水利工程施工管理者的頭等大事。
水利工程施工企業(yè)應(yīng)該從工程施工的全過程進(jìn)行安全管理,在工程的每一個(gè)施工環(huán)節(jié)、施工步驟都要認(rèn)真落實(shí)安全管理。下面就水利工程施工安全管理進(jìn)行闡述。
一、施工前的安全管理
工程項(xiàng)目開工前,覺得不存在安全事故隱患,就是設(shè)備進(jìn)場、項(xiàng)目部布置、工程施工技術(shù)準(zhǔn)備,因此人們往往會(huì)忽略這一階段的安全管理問題。水利工程施工項(xiàng)目部在工程開工前做了以下安全管理工作:
1、制訂各項(xiàng)安全管理制度
根據(jù)該工程的特點(diǎn),結(jié)合項(xiàng)目部的管理水平,制訂切實(shí)可行的安全管理制度。做到以制度約束、規(guī)范施工中的安全行為,明確責(zé)任、權(quán)利及獎(jiǎng)懲辦法,使其管理制度貫穿到整個(gè)施工過程。該過程開工前項(xiàng)目部制定了《項(xiàng)目部安全管理制度》、《施工機(jī)械安全管理制度》、《施工員安全管理制度》、《測量員安全管理制度》、《質(zhì)檢員安全管理制度》、《施工協(xié)作隊(duì)伍安全管理制度》等。并把這些制度制作成版面,懸掛在項(xiàng)目部。
2、專兼職安全員的設(shè)立和配置
根據(jù)該次工程的規(guī)模、施工特點(diǎn),該工程安排專職安全員一名,主要負(fù)責(zé)該工程的安全工作。主要工作是:負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全檢查、整理安全管理的日志、對(duì)安全工作的處理、整改、驗(yàn)收、上報(bào)和監(jiān)督各兼職安全的各項(xiàng)安全工作等。
依據(jù)項(xiàng)目劃分及工程的位置,每處分部工程設(shè)立一名兼職安全員,具體負(fù)責(zé)該分部工程施工的安全管理工作。主要工作是:負(fù)責(zé)分部工程施工的安全管理、日志、標(biāo)語警示牌的管理、安全防護(hù)設(shè)施的管理、施工人員的安全教育、安全問題的監(jiān)督處理、整改、驗(yàn)收及材料整理等具體工作。
3、加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育
加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目部人員進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)和教育,著重加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目部的管理制度進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)。項(xiàng)目部各專業(yè)人員的安全管理制度做到了人手一冊。
對(duì)擬進(jìn)入工程施工的協(xié)作單位的施工人員進(jìn)行對(duì)口的安全知識(shí)教育,向協(xié)作單位灌輸安全知識(shí)。做到人人懂安全知識(shí),人人知安全制度,人人都能做到安全生產(chǎn)。
4、強(qiáng)化機(jī)械安全管理、杜絕無證上崗
施工準(zhǔn)備階段對(duì)進(jìn)場設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài),安全性能進(jìn)行認(rèn)真的檢查和測試,發(fā)現(xiàn)問題立即解決,確保施工現(xiàn)場的設(shè)備安全系數(shù)達(dá)到100%。明確每個(gè)設(shè)備的安全責(zé)任人,制訂每臺(tái)機(jī)械設(shè)備的安全操作規(guī)范。印發(fā)到每個(gè)操作員手中,便于隨時(shí)學(xué)習(xí)。
持證上崗是機(jī)械設(shè)備安全管理的`基本保證,機(jī)械操作員只有取得操作證,才能確保工程機(jī)械在工程施工中安全運(yùn)行。設(shè)備進(jìn)場時(shí)審核進(jìn)場設(shè)備操作員的操作證,無證人員駕駛的設(shè)備拒絕進(jìn)入施工工地。將操作人員的合格證復(fù)印留存?zhèn)洳椤?/p>
5、成立安全管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)
工程開工前成立了以公司負(fù)責(zé)人為組長,以項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理、總工及各部門負(fù)責(zé)人為成員的安全管理監(jiān)督小組。制訂詳細(xì)的檢查管理制度,定期或不定期的對(duì)施工現(xiàn)場和項(xiàng)目部進(jìn)行安全檢查,每月召開一次安全管理工作會(huì)議,研究、解決工程施工中出現(xiàn)的安全管理問題。
二、施工中的安全管理
工程施工安全管理最主要的階段就是施工階段,該階段是安全事故的多發(fā)期。由于機(jī)械化程度的不斷提高,現(xiàn)在工程施工各種施工設(shè)備都被充分運(yùn)用到工程中來,因此做好施工中的安全管理工作是整個(gè)工程施工的關(guān)鍵。施工中的安全管理就是對(duì)人、機(jī)械、材料及施工工序的安全管理。
1、人的安全管理
人是安全管理的核心,有了人的不安全因素,才會(huì)造成物的不安全結(jié)果。項(xiàng)目部加強(qiáng)對(duì)人的安全教育的同時(shí),簽署每個(gè)人的安全施工協(xié)議,制訂安全管理制度,用制度和協(xié)議來管理和約束人的不安全行為。
(1)項(xiàng)目部管理人員的安全管理
領(lǐng)導(dǎo)的安全管理:項(xiàng)目部的領(lǐng)導(dǎo)是工程施工安全管理的核心,黑崗口工程的領(lǐng)導(dǎo)層都取得了安全考核證,對(duì)該工程的安全管理具備很強(qiáng)的管理能力。項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)人人都繃緊安全的弦,清楚安全就是效益、安全工作重于一切、安全工作是一切工作的中心。做到了一身作則講安全,身體力行抓安全。不違章指揮,按安全管理制度辦事。認(rèn)真例行安全檢查,詳細(xì)聽取安全人員的回報(bào)和建議,加大了對(duì)安全設(shè)施的投資力度。不關(guān)什么時(shí)間只要進(jìn)入工地就必須遵守工地的安全制度,安要求佩戴安全防護(hù)用品。
一般管理人員的安全管理:項(xiàng)目部的一般人員,做到認(rèn)真學(xué)習(xí)項(xiàng)目部的安全管理制度,熟記自己擔(dān)負(fù)崗位的安全管理責(zé)任,積極做好本崗位的安全檢查、監(jiān)督。養(yǎng)成了凡事講安全,生產(chǎn)中抓安全的好習(xí)慣。上班前先檢查所負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全隱患,叮囑、監(jiān)督機(jī)械操作員檢查設(shè)備的安全狀態(tài)。在施工現(xiàn)場時(shí)刻監(jiān)督各施工人員、施工機(jī)械在絕對(duì)安全的環(huán)境下工作。發(fā)現(xiàn)不安全因素及時(shí)處理,將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。每天做好負(fù)責(zé)工作的安全日志,總結(jié)安全施工的經(jīng)驗(yàn),協(xié)助專職安全人員和項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)做好安全管理的其它工作。
(2)機(jī)械操作人員的安全管理
水利施工項(xiàng)目部對(duì)進(jìn)入工程的操作人員,首先進(jìn)行了針對(duì)性的安全培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。并要求該部分人員每天上崗前對(duì)所操作的機(jī)械進(jìn)行安全性能檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理和維修,同時(shí)做好檢修記錄。熟記機(jī)械設(shè)備的安全操作規(guī)程,項(xiàng)目部采用多種形式定期對(duì)操作人員進(jìn)行規(guī)程考試。在施工時(shí)要求操作人員,嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè),嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè)。對(duì)那些存在安全的指揮,有權(quán)拒絕,當(dāng)發(fā)生安全事故時(shí)有合理的避險(xiǎn)權(quán)。該工程每個(gè)機(jī)械作業(yè)時(shí),項(xiàng)目部都安排了有專人負(fù)責(zé)指揮,大大提高了施工機(jī)械的安全系數(shù)。
(3)施工人員的安全管理
簽署勞務(wù)用工協(xié)議的同時(shí),項(xiàng)目部同協(xié)作單位簽署了安全施工協(xié)議。該協(xié)議不但明確了雙方在施工過程中的安全責(zé)任、義務(wù),還闡明了安全管理的方法和步驟。施工人員上崗前項(xiàng)目部組織學(xué)習(xí)國家的安全法律、法規(guī)及相關(guān)政策,學(xué)習(xí)項(xiàng)目部制訂的安全管理制度。向進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,讓他們了解該工程的特點(diǎn)、潛在的不安全因素。要他們清楚在工程施工中他們的權(quán)利和義務(wù),掌握緊急避險(xiǎn),撤離危險(xiǎn)現(xiàn)場的方法,以及各種安全防護(hù)用品的合理使用。項(xiàng)目部制作了針對(duì)工程特點(diǎn)的安全知識(shí)掛圖,利用圖片的直觀性進(jìn)行安全教育。在工程施工中,項(xiàng)目部的安全員24小時(shí)旁站監(jiān)督、檢查對(duì)施工人員的安全現(xiàn)場管理,發(fā)現(xiàn)不安全因素立刻制止、處理、糾正、整改。
2、機(jī)械的安全管理
機(jī)械安全協(xié)議是確立協(xié)議雙方安全管理的權(quán)利和義務(wù),明確了雙方在工程施工期間的目標(biāo)和安全管理措施。凡是進(jìn)入黑崗口控導(dǎo)工地的施工機(jī)械,都和項(xiàng)目部簽署了安全施工協(xié)議。項(xiàng)目部定期或不定期的對(duì)安全協(xié)議的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,并根據(jù)制訂的項(xiàng)目安全管理制度進(jìn)行考核,公開考核結(jié)果,做到了獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
對(duì)施工機(jī)械的安全管理,項(xiàng)目部針對(duì)各種機(jī)械的特點(diǎn)及用途,印發(fā)了安全操作規(guī)程。不但要操作人員認(rèn)真學(xué)習(xí),還將安全操作規(guī)程粘貼到機(jī)械的明顯位置,時(shí)時(shí)提醒操作員按規(guī)程操作。項(xiàng)目部將該工作做為重點(diǎn)工作進(jìn)行檢查,對(duì)違反安全操作規(guī)程的,不但對(duì)機(jī)械負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評(píng)教育及經(jīng)濟(jì)處罰,還責(zé)令違章操作員離開施工現(xiàn)場。
項(xiàng)目部堅(jiān)持做到對(duì)機(jī)械每天進(jìn)行安全檢查,上班前有專職安全人員對(duì)機(jī)械的性能、運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行檢查和測試,確保進(jìn)入施工狀態(tài)的機(jī)械安全可靠,性能良好。發(fā)現(xiàn)有問題的責(zé)令機(jī)械負(fù)責(zé)人進(jìn)行維修,直到符合要求,方可進(jìn)入施工現(xiàn)場操作。下班或工余時(shí)間督促機(jī)械負(fù)責(zé)人對(duì)機(jī)械進(jìn)行保養(yǎng)和維修,確保施工期間機(jī)械安全狀態(tài)良好。
機(jī)械設(shè)備的安全是該工程安全管理的重點(diǎn),項(xiàng)目部嚴(yán)把機(jī)械安全的關(guān)口,對(duì)那些運(yùn)行狀態(tài)較差,安全系數(shù)沒保證的設(shè)備堅(jiān)決拒絕在工程上使用。
3、物的安全管理
物的不安全狀態(tài)也是造成安全事故的主要原因,項(xiàng)目部應(yīng)僅僅圍繞對(duì)物的安全管理做好以下工作:
(1)嚴(yán)把料物的質(zhì)量關(guān)
為了確保工程質(zhì)量和工程的安全,項(xiàng)目部和材料供應(yīng)商分別簽訂了質(zhì)量保證協(xié)議,并繳納了質(zhì)量保證金,這樣就從源頭上控制了可能出現(xiàn)的質(zhì)量安全事故。
(2)料物的安全管理
項(xiàng)目部對(duì)進(jìn)場的料物完全按照物質(zhì)存放的規(guī)范進(jìn)行管理,經(jīng)驗(yàn)收合格的料物進(jìn)入存放場地后,按規(guī)范要求堆放整齊。石料高度在1.5m左右,用人工進(jìn)行粗碼,杜絕出現(xiàn)浮石,防止坍塌造成安全隱患。鉛絲籠按型號(hào)、規(guī)格進(jìn)行存放,注意陰雨等不良天氣的保護(hù)。
(3)土料施工的安全管理
土料作為壩體填筑的主要材料,為了確保壩體不出現(xiàn)質(zhì)量安全問題,項(xiàng)目部從料場、運(yùn)輸、填筑、壓實(shí)等工序進(jìn)行管理。料場安排機(jī)械進(jìn)行清基,并組織技術(shù)人員對(duì)清基的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收,完全達(dá)到了規(guī)范要求時(shí)允許挖取。運(yùn)輸過程中注意車輛的交通安全管理,在交叉路口、危險(xiǎn)路面設(shè)置安全警示牌,提醒司機(jī)注意安全。土料填筑時(shí),在填筑現(xiàn)場項(xiàng)目部安排專人進(jìn)行指揮傾卸,確保車輛和施工人員的安全。機(jī)械設(shè)備對(duì)土料進(jìn)行壓實(shí)施工時(shí),有專門的人員負(fù)責(zé)指揮,主要控制機(jī)械設(shè)備距邊沿的距離,保證設(shè)備的安全。
4、其它方面的安全管理
(1)用電的安全管理
安全用電是項(xiàng)目部建設(shè)和運(yùn)行安全的必要保證,為了保證施工期間整個(gè)項(xiàng)目部建設(shè)的用電安全,項(xiàng)目部安排專業(yè)的電工對(duì)項(xiàng)目部及施工場地的用電線路按規(guī)范行進(jìn)了架設(shè)。并專門制訂了項(xiàng)目部安全用電管理制度,不經(jīng)過電工的允許任何人不得亂拉亂扯電線,不得隨意亂接用電器。項(xiàng)目部定期或不定期對(duì)安全用電進(jìn)行檢查,對(duì)違反安全用電的個(gè)人和協(xié)作單位將給予經(jīng)濟(jì)處罰。定期安排專業(yè)電工對(duì)項(xiàng)目部的用電線路、用電器進(jìn)行檢查、檢修。
(2)警示牌的安全管理
安全警示牌是提醒人們注意安全和烘托施工現(xiàn)場氣氛的工具,項(xiàng)目部投入大量的資金,制作了安全警示牌、標(biāo)語、橫幅、彩旗等。在交通路口、危險(xiǎn)路段設(shè)置交通安全警示牌。在施工現(xiàn)場設(shè)置施工安全警示牌、標(biāo)語、安全宣傳彩旗等。
(3)設(shè)備停放的安全管理
在設(shè)備停放場地,為了加強(qiáng)安全管理項(xiàng)目部架設(shè)了照明設(shè)施,并安排有專門的人員進(jìn)行晝夜24小時(shí)巡邏值班。
水利工程工程管理制度9
一、局屬各單位所實(shí)施的工程項(xiàng)目在開工前必須與施工企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)合同或安全責(zé)任書。
二、凡未取得安全生產(chǎn)許可證的施工企業(yè)不得參與水利工程的投標(biāo),項(xiàng)目法人在對(duì)施工投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查時(shí),還應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及專職安全生產(chǎn)管理人員是否經(jīng)省級(jí)以上水行政主管部門安全生產(chǎn)考核合格進(jìn)行審查。未依法取得安全生產(chǎn)考核合格證書的,取消其所在單位的投標(biāo)資格。
三、各單位在工程開工前,要落實(shí)保證安全生產(chǎn)的措施,并進(jìn)行全面系統(tǒng)的布置,明確施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。
四、施工作業(yè)人員要遵守安全施工的工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度,正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等,安全措施不到位的嚴(yán)禁開工。
五、工程參建單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的`安全操作技能。未經(jīng)省級(jí)以上水行政主管部門舉辦的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
六、施工企業(yè)要在工程開工前編制保證安全生產(chǎn)的措施方案,并自開工報(bào)告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)報(bào)項(xiàng)目實(shí)施單位批準(zhǔn),局安全辦公室備案。建設(shè)過程中安全生產(chǎn)的情況發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)保證安全生產(chǎn)的措施方案進(jìn)行調(diào)整,重新報(bào)項(xiàng)目法人批準(zhǔn),報(bào)局安全辦公室備案。
七、特種作業(yè)人員,必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
八、水利工程發(fā)生生產(chǎn)安全事故,要保護(hù)事故現(xiàn)場,及時(shí)上報(bào)。需要移動(dòng)現(xiàn)場物品時(shí),應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書面記錄,妥善保管有關(guān)證物。事故現(xiàn)場人員和事故單位要按照國家和我縣有關(guān)傷亡事故報(bào)告和調(diào)查處理的規(guī)定,及時(shí)、如實(shí)地向局主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
九、局屬各單位在安全生產(chǎn)工作中發(fā)生事故的,年終考核一票否決。
水利工程工程管理制度10
工程建筑施工行業(yè),安全就是形象,安全就是發(fā)展,安全就是效益的觀念,正在被廣泛接納,并更多的受到建筑施工企業(yè)的高度重視。但在實(shí)際的工程施工當(dāng)中,各類施工安全事故還是頻頻出現(xiàn),給社會(huì)、給施工企業(yè)帶來巨大的財(cái)產(chǎn)損失和人身傷害。要搞好工程施工中的安全工作,首要的前提與任務(wù),就是要不斷的提高施工管理人員和工程施工人員的`安全防范意識(shí)。
首先,是制定安全生產(chǎn)管理制度,并對(duì)安全管理制度進(jìn)行感性上的認(rèn)知,在施工安全管理過程中,安全教育、安全交底、違章處罰,都是為了一個(gè)目的,就是讓大家按照規(guī)章、規(guī)則執(zhí)行和操作,從根本上對(duì)安全意識(shí)進(jìn)行強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。
安全管理人員要扎實(shí)做好員工的安全知識(shí)教育工作。工程施工中的安全教育工作不是一種形式教育,而是一種人命關(guān)天的安全教育工作。只有扎實(shí)做好施工人員的安全知識(shí)教育工作,才能夠盡可能的使安全意識(shí)得以落實(shí)和提高。施工人員提高個(gè)人的職責(zé)能力。施工安全管理工作的重點(diǎn)是在基層,提高安全意識(shí),搞好施工安全,本身也是每一名工程施工人員的職責(zé)。在工程施工當(dāng)中,如果每一名施工人員都可以很好的履行自己的安全職責(zé),積極提高自己的安全意識(shí),那么,我們在工程施工當(dāng)中的安全管理工作就會(huì)變的極為樂觀。
其次,有施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。這種支持不能是僅僅停留在表面上的強(qiáng)調(diào),而應(yīng)該是在實(shí)際行動(dòng)中切實(shí)把“安全第一”放在首位,明確闡明“安全第一,質(zhì)量第二,進(jìn)度第三”,做到“不保證安全不開工、不解決安全問題不放過”,把安全問題當(dāng)作工程施工中的頭等大事。
單位安排適當(dāng)?shù)馁Y金,用于改善安全設(shè)施,更新安全技術(shù)裝備、器材、儀器、儀表以及其他安全生產(chǎn)投入,以保證生產(chǎn)經(jīng)營單位達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,
總的來說,在安全生產(chǎn)管理的實(shí)踐中,最根本的就是應(yīng)當(dāng)抓好提高安全意識(shí)這個(gè)主要環(huán)節(jié),讓每一名工程施工人員從執(zhí)行制度開始接受施工安全的培訓(xùn)教育,逐步形成行為規(guī)范,逐步從感性上升到理性,再由理性上升到通過意識(shí)的能動(dòng)性來指導(dǎo)施工安全工作,做到可以在工程施工中及時(shí)預(yù)見隱患,消除隱患。這樣,我們在工程施工中的安全問題和安全隱患也就可以得到相應(yīng)的解決和避免,施工安全也就可以得到我們有效的控制。當(dāng)所有的施工管理人員和工程施工人員對(duì)施工安全管理進(jìn)行自覺行為的時(shí)候,在施工安全管理的實(shí)踐中,大家就可以自覺的發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性,了解危險(xiǎn)源的基本情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、并及時(shí)并采取解決措施,進(jìn)行有效防范或制止安全事故的發(fā)生。這樣,我們的施工安全教育與管理工作就收到了真正成效。
水利工程工程管理制度11
1、監(jiān)督設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)工作,努力保持設(shè)計(jì)的權(quán)威性和準(zhǔn)確性。
2、參與施工單位和監(jiān)理單位的.招投標(biāo)工作,組織現(xiàn)場勘察。
3、完善修改施工合同和監(jiān)理合同,特別是對(duì)工程進(jìn)度控制提出詳細(xì)的規(guī)定和要求,真正實(shí)現(xiàn)合同管理。
4、進(jìn)行技術(shù)交底,協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位處理問題的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和要求。
5、協(xié)調(diào)項(xiàng)目所在鎮(zhèn)政府、村委、受益群眾代表進(jìn)行工程建設(shè)管理監(jiān)督,在項(xiàng)目管理費(fèi)中給予一定的補(bǔ)助。
6、與設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位聯(lián)合確定聯(lián)檢工程,嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量聯(lián)檢制度。
7、正規(guī)管理,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目業(yè)主管理監(jiān)理單位,監(jiān)理單位監(jiān)理施工的制度,通知做好記錄、要求使用文字樣式。
8、項(xiàng)目管理車輛實(shí)行公車保障和社會(huì)租用車輛相結(jié)合,社會(huì)租用車輛所需資金在項(xiàng)目管理費(fèi)中列支。
9、項(xiàng)目管理工作人員實(shí)行下鄉(xiāng)補(bǔ)助制度,從項(xiàng)目管理費(fèi)中列支下鄉(xiāng)補(bǔ)助和工作用餐補(bǔ)助。
10、督促施工單位與出工單位建立合同,并監(jiān)督合同的執(zhí)行。
水利工程工程管理制度12
第一條為確保在全縣范圍內(nèi)的水利工程,保質(zhì)、保量、按期完成,明確各階段的工作程序,明確各步驟的責(zé)任人,特制定本制度。
第二條本制度依據(jù)《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》、《新疆維吾爾自治區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》等法律法規(guī),并結(jié)合烏什縣的實(shí)際情況制定。
第三條本制度所稱水利工程質(zhì)量是指在國家和水利行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件及工程合同中對(duì)興建的水利工程的安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀等特性的綜合要求。
第四條在全縣范圍內(nèi)所有水利工程建設(shè)項(xiàng)目,均執(zhí)行本制度。
第五條在水利工程建設(shè)過程中,應(yīng)當(dāng)遵循“統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則。
第六條水利局質(zhì)量監(jiān)督檢查分站負(fù)責(zé)全縣水利工程質(zhì)量管理工作。水利水電工程建設(shè),貫徹“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的方針,建立質(zhì)量監(jiān)督體系,強(qiáng)化質(zhì)量保證體系,加強(qiáng)質(zhì)量檢測工作,推行全面質(zhì)量管理。
第七條水利局質(zhì)量監(jiān)督檢查分站的主要職責(zé):
一、貫徹執(zhí)行國家、部、自治區(qū)和地區(qū)有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量管理的方針、政策及規(guī)程、規(guī)范。
二、負(fù)責(zé)監(jiān)督設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位在其資質(zhì)等級(jí)允許范圍內(nèi)從事水利工程建設(shè)的質(zhì)量工作;負(fù)責(zé)檢查、督促建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位健立健全質(zhì)量保證體系;
三、在授權(quán)范圍內(nèi)的水利工程實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督,協(xié)助阿克蘇地區(qū)水利工程質(zhì)量監(jiān)督站的水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作;
四、掌握本縣水利工程質(zhì)量動(dòng)態(tài),及時(shí)提出提高工程質(zhì)量的措施和要求;
五、對(duì)受監(jiān)水利工程質(zhì)量事故的處理;
六、參加受監(jiān)水利工程的單位工程驗(yàn)收、階段驗(yàn)收以及竣工驗(yàn)收。
第八條水利局質(zhì)量監(jiān)督檢查分站對(duì)全縣水利工程質(zhì)量總負(fù)責(zé),工程現(xiàn)場負(fù)責(zé)人對(duì)本單位在工程現(xiàn)場質(zhì)量工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,業(yè)主代表為直接責(zé)任人。
第九條項(xiàng)目建設(shè)中,駐工地甲方代表的職責(zé):
一、必須做好每天的現(xiàn)場記錄;
二、監(jiān)督監(jiān)理、施工單位在施工期的進(jìn)度和質(zhì)量工作;
三、在施工中,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)處理,對(duì)在現(xiàn)場做出處理意見有困難的,要及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人;
四、在施工期,需要進(jìn)行工作量認(rèn)證的,應(yīng)及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
第十條項(xiàng)目建設(shè)中,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的職責(zé):
一、認(rèn)真執(zhí)行地區(qū)和縣有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量管理的方針、政策及規(guī)程、規(guī)范。
二、督檢查監(jiān)理、施工單位技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況;
三、甲方代表上報(bào)需要處理的問題、認(rèn)證工作,及時(shí)到現(xiàn)場進(jìn)行處理和掌握,并上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo);
四、積極做好工程施工過程中“組織、管理、服務(wù)、協(xié)調(diào)”工作。
第十一條在項(xiàng)目建設(shè)過程中,堅(jiān)持以預(yù)防為主,把問題消除在萌芽狀態(tài)。按照招標(biāo)承包制合同規(guī)定,在每一單項(xiàng)工程開工前,承包商均應(yīng)向業(yè)主、監(jiān)理工程師報(bào)送施工方案、措施和各種圖紙、資料,經(jīng)過審閱后,方可施工。審查時(shí),必須嚴(yán)格認(rèn)真,對(duì)正確的部分予以肯定,對(duì)不足之處或錯(cuò)誤,則應(yīng)提出具體修改意見,要求修改完善后再進(jìn)行施工。
第十二條堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)現(xiàn)場控制。堅(jiān)持制約。堅(jiān)持對(duì)質(zhì)量要求的高標(biāo)準(zhǔn),絕不能降低技術(shù)規(guī)范的要求,對(duì)已出現(xiàn)的問題,應(yīng)堅(jiān)決糾正,凡是采用補(bǔ)救措施的,要及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)救,對(duì)于較為重大的質(zhì)量問題,則應(yīng)堅(jiān)持制約,該返工的返工,該補(bǔ)救的補(bǔ)救,不怕推倒重來。
第十三條在項(xiàng)目建設(shè)過程中,要積極協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系。采用“控制”與“協(xié)助”相結(jié)合的工作方法,解決工程質(zhì)量與工程進(jìn)度可能出現(xiàn)的矛盾,對(duì)建設(shè)工程要時(shí)刻以實(shí)現(xiàn)高速、優(yōu)質(zhì)、低消耗視為己任,要時(shí)刻為工程建設(shè)想辦法、出主意,積極做好工程施工過程中“組織、管理、服務(wù)、協(xié)調(diào)”工作。
第十四條在工程建設(shè)中,要努力加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量管理人員質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量管理知識(shí)的`教育。認(rèn)真監(jiān)督做好“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”工作。
投資控制在施工階段,審查復(fù)核設(shè)計(jì)變更,核實(shí)工程量。工期控制在施工階段,審查監(jiān)理單位編制工程進(jìn)度計(jì)劃。根據(jù)工程進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行工期控制。對(duì)不能按計(jì)劃執(zhí)行的,認(rèn)真查明原因,并進(jìn)行處罰。
質(zhì)量控制在施工階段是一項(xiàng)主要的工作。檢查建筑物所用材料、購配件、設(shè)備質(zhì)量和審查施工組織設(shè)計(jì)等實(shí)施質(zhì)量預(yù)控,在施工中,通過重要技術(shù)復(fù)核、工序操作、檢查隱蔽工程驗(yàn)收和工序成果檢查、認(rèn)證和監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的貫徹。前一道工序不符合要求,不允許進(jìn)入下一道工序工作。通過階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收把好質(zhì)量關(guān)。將安全生產(chǎn)作為質(zhì)量監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)來抓。
第十五條項(xiàng)目建設(shè)中,要嚴(yán)格把好材料和試驗(yàn)關(guān),對(duì)擬在工程施工所需使用的各種材料,不論是業(yè)主負(fù)責(zé)供應(yīng),還是施工單位自行采購,都必須提交生產(chǎn)廠家材質(zhì)證明及其資料進(jìn)行認(rèn)可。監(jiān)督監(jiān)理單位、施工單位按規(guī)范進(jìn)行材料質(zhì)量抽檢工作,經(jīng)常深入現(xiàn)場隨時(shí)抽樣檢測,以確切地掌握每個(gè)時(shí)期材料的質(zhì)量情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通知有關(guān)單位進(jìn)行處理。
第十六條在工程建設(shè)中,兩管理是實(shí)施三大目標(biāo)控制的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。合同管理是進(jìn)行投資控制、工期控制、質(zhì)量控制的手段,以合同為主,進(jìn)行全面的質(zhì)量管理。信息管理以收集、整理、保存施工現(xiàn)場的各種資料,并準(zhǔn)備各階段的驗(yàn)收資料。在工程建設(shè)過程中,組織監(jiān)理單位對(duì)施工期間圖紙會(huì)審,審查不涉及變更初步設(shè)計(jì)原則的設(shè)計(jì)變更,審查承包商提出的施工技術(shù)措施,施工進(jìn)度計(jì)劃,努力協(xié)調(diào)施工過程中各方面之間的關(guān)系。經(jīng)常組織技術(shù)人員對(duì)存在問題、技術(shù)方案進(jìn)行討論,所有技術(shù)方案必須經(jīng)過編制、討論、審定三道程序方可實(shí)施。在每月工程量審核過程中,必須完成對(duì)檔案、技術(shù)資料的同步審查,審查人、負(fù)責(zé)人經(jīng)鑒定認(rèn)可,再由審查人、負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)。
第十七條本制度具體由水利質(zhì)量監(jiān)督站負(fù)責(zé)執(zhí)行,站長為第一責(zé)任人。
烏什縣水利局質(zhì)量監(jiān)督檢查分站
二0xx年三月十四日
第四篇:運(yùn)行管理制度范文
供熱運(yùn)行管理制度
(一)值班人員管理制度
1、值班人員要堅(jiān)守崗位,嚴(yán)禁脫崗、時(shí)間、打牌、閑談、喝酒等違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為發(fā)生,否則,因此所產(chǎn)生的一切后果,由責(zé)任者自負(fù)。
2、操作人員要經(jīng)常巡視,觀察儀表、設(shè)備是否正常,發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象及時(shí)處理,并上報(bào)第一負(fù)責(zé)人,對(duì)出現(xiàn)異常現(xiàn)象的原因及處理結(jié)果做好記錄。
3、操作人員要做到熟知現(xiàn)場,清楚各路閥門所起的作用,以便在出現(xiàn)問題時(shí),妥善處理。
4、操作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)基本才做規(guī)程,掌握電控柜、控制箱的開關(guān)使用方法,電控柜、控制箱出現(xiàn)問題,要及時(shí)同志第一負(fù)責(zé)人。
5、計(jì)算機(jī)控制系統(tǒng),由專人負(fù)責(zé),其他人員未經(jīng)許可嚴(yán)禁操作。
6、站內(nèi)設(shè)備、管路出現(xiàn)問題時(shí),由第一負(fù)責(zé)人組織處理,其他人員要服從安排。
7、值班人員要采取掛牌上崗,以便隨時(shí)檢查當(dāng)班人員的工作情況。
8、當(dāng)班人員交接時(shí),要做好站內(nèi)衛(wèi)生,否則接班人員可以拒絕接班。
9、值班人員要按記錄表所包括內(nèi)容做好記錄,交接人員要在記錄表上簽字。
(二)交接班制度
1、換熱站的工作人員都必須嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度。
2、交班人員必須在交班前做到三清:(1)設(shè)備運(yùn)行狀況底數(shù)清。(2)當(dāng)班記錄填寫清。(3)設(shè)備、環(huán)境衛(wèi)生打掃清。
3、接班人員必須提前10分鐘到崗位接班。
4、交接班人員必須共同巡視,否則出現(xiàn)的問題,由接班人員負(fù)責(zé)。
5、檢查中發(fā)現(xiàn)的一切故障,接班人員應(yīng)協(xié)助交班人員共同處理和排除,并應(yīng)做好記錄。
6、接班人員未到崗位,當(dāng)班人員不得下崗。
7、交接班人員要認(rèn)真填寫交接班記錄,并簽字。
(三)巡回檢查制度
1、為確保換熱站設(shè)備安全運(yùn)行,各崗位人員必須按崗位責(zé)任制的要求進(jìn)行檢查。
2、在巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)報(bào)告第一負(fù)責(zé)人,并采取相應(yīng)的解決措施,同時(shí)做好記錄。
3、巡查的時(shí)間應(yīng)一小時(shí)一次。
(四)爭創(chuàng)文明窗口服務(wù)公約
遵照“為用戶服務(wù),讓用戶滿意”的宗旨,端正服務(wù)態(tài)度。
1、接待人員認(rèn)真做好接待工作,記錄做到準(zhǔn)確清楚。
2、接待用戶來訪及入戶維修堅(jiān)持做到: 四要:(1)要熱情禮貌(2)要語言文明
(3)要態(tài)度和藹(4)要耐心解答 四不:(1)不敷衍推拖(2)不拖拉扯皮
(3)不刁難擾民(4)不接受好處
3、接待工作場所要保持衛(wèi)生整潔。
4、工作期間及入戶維修人員必須佩帶胸卡,衣著整齊。
5、入戶維修敲門要做到輕重適度,主動(dòng)講明來意,及時(shí)為用戶排除故障。
6、堅(jiān)持全天候服務(wù)。如因特殊情況未能及時(shí)解決的,應(yīng)向用戶講明情況,取得諒解,積極采取措施,盡快解決。
7、做好對(duì)用戶的定期回訪工作,并做好記錄。
8、堅(jiān)持做好下戶測溫,測量工作,認(rèn)真做好記錄。
(五)考勤管理制度
1、考勤是衡量職工勞動(dòng)態(tài)度的重要標(biāo)志,安排專人負(fù)責(zé)本換熱站的考勤,實(shí)行公開考勤群眾監(jiān)督,必須嚴(yán)格履行自己的職責(zé),實(shí)事求是按月匯總考勤,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)核實(shí)簽字后按時(shí)交到財(cái)務(wù)部。
2、工作時(shí)間為24小時(shí)為一班,進(jìn)行輪換。要求全體職工自覺提前到崗,做好工作前的準(zhǔn)備工作。
3、職工因事、因病需提前請假。來不及請假的,先用手機(jī)微信請假,必須在上班時(shí)補(bǔ)辦手續(xù),職工請假按天計(jì)算扣發(fā)工資。
4、職工請假一天提前跟第一負(fù)責(zé)人請假,并經(jīng)第一負(fù)責(zé)人批示同意,方可休假,供熱期期間無特殊情況,不允許請假或利用倒休歇班。
(六)衛(wèi)生管理制度
所以工作人員,應(yīng)按要求做好本崗范圍及負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生工作,增強(qiáng)公共衛(wèi)生意識(shí),為大家創(chuàng)造一個(gè)整潔、優(yōu)美的工作和生活環(huán)境,特制定環(huán)境衛(wèi)生管理制度如下:
1、按照劃分衛(wèi)生區(qū)域,各班要安排值日人員輪流值日,負(fù)責(zé)清掃垃圾及環(huán)境衛(wèi)生。
2、臨時(shí)活動(dòng)區(qū)域要由第一負(fù)責(zé)人指定專人安排清潔工作。
3、要自覺清理室外環(huán)境,努力消滅臟亂死角,在工作地點(diǎn)隨干隨清保持環(huán)境衛(wèi)生和整潔。
4、各班將室內(nèi)物品擺放整齊,對(duì)衛(wèi)生區(qū)定期進(jìn)行大掃除(每月一次),并適時(shí)的開展檢查評(píng)比活動(dòng)。
5、各班要對(duì)室內(nèi)外及周邊環(huán)境衛(wèi)生自覺保護(hù),注意養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,嚴(yán)禁亂扔煙頭、碎紙屑和隨地吐痰等行為。要做到窗明地凈,確保無塵無垢。為大家創(chuàng)造一個(gè)良好工作環(huán)境。
(七)安全生產(chǎn)檢查制度
由第一負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)設(shè)備及運(yùn)行情況進(jìn)行不定期的檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。
檢查內(nèi)容:
1、檢查各項(xiàng)安全規(guī)章制度貫徹執(zhí)行情況。
2、檢查各項(xiàng)安全技術(shù)措施的執(zhí)行和落實(shí)。
3、檢查職工是否正確使用防護(hù)用品。
4、檢查消防器材的保管使用情況。
5、根據(jù)不同季節(jié),檢查安全用電、易燃、易爆及受壓容器設(shè)備的保管和維修情況。
6、檢查本部門各項(xiàng)規(guī)章制度貫徹執(zhí)行情況。
7、檢查各設(shè)備的安全防護(hù)裝置是否齊全、靈敏可靠。
8、檢查易燃、易爆、有毒物品的使用、儲(chǔ)存是否合乎要求,有無安全措施。
9、檢查工作場所衛(wèi)生是否清潔,物品放置是否整齊有序,道路是否暢通。
10、檢查消防器材是否完好無損。
11、檢查設(shè)備的同時(shí)必須檢查安全防護(hù)裝置。將查出問題交有關(guān)人員或設(shè)備廠商檢修并做好記錄。
12、檢查交接班情況和記錄,交接班時(shí)必須檢查各機(jī)臺(tái)設(shè)備的安全防護(hù)裝置是否齊全、靈敏可靠,發(fā)現(xiàn)損壞或丟失有權(quán)不予接班。
13、檢查職工是否正確使用防護(hù)用品,易燃易爆、有毒物品的使用、存放是否正確合理。
14、檢查職工執(zhí)行安全操作規(guī)程情況及生產(chǎn)工作是否良好。
15、對(duì)新工藝、新設(shè)備的安裝、老設(shè)備的改進(jìn),在投運(yùn)前應(yīng)按規(guī)定檢查驗(yàn)收,合格后方可投入運(yùn)行。
(八)安全防火責(zé)任制
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)消防法規(guī)和上級(jí)關(guān)于消防安全工作的指示,切實(shí)將安全防火工作納入日常工作當(dāng)中去。
2、布置和檢查本單位防火安全工作情況,每月召開一次會(huì)議,研究解決防火安全工作的有關(guān)問題,保證安全生產(chǎn)。
3、布置和組織本單位的消防安全宣傳教育工作,普及消防知識(shí)。
4、負(fù)責(zé)貫徹監(jiān)督本單位的逐級(jí)防火責(zé)任制、崗位防火責(zé)任制和各項(xiàng)防火安全制度的落實(shí)情況。
5、負(fù)責(zé)組織防火檢查,主持研究整改火險(xiǎn)隱患,親自督促重大火險(xiǎn)隱患的整改。
6、加強(qiáng)消防管理教育,給予必要的生產(chǎn)工作條件保證。
7、指導(dǎo)對(duì)消防器材的配置、維修、保養(yǎng)和管理工作。
8、加強(qiáng)車輛的防火安全工作,對(duì)分管工作范圍內(nèi)的防火安全負(fù)責(zé),認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。
9、對(duì)新進(jìn)站職工進(jìn)行上崗前的防火安全教育和法制教育,督辦落實(shí)崗前責(zé)任制,普及消防知識(shí)。
10、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)搞好防火安全工作。
第五篇:運(yùn)行管理制度
輸電工區(qū)線路運(yùn)行管理制度
河北省電力公司超高壓輸變電分公司輸電工區(qū)
2007年2月
111725697.doc 1.目的
為了及時(shí)掌握線路運(yùn)行狀態(tài),確保輸電線路安全可靠運(yùn)行,特制定本制度。2.適用范圍
本制度適用于500kV輸電線路運(yùn)行管理及實(shí)施。3.運(yùn)行管理范圍和運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn):
各線路運(yùn)行管理范圍和運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)嚴(yán)格按工區(qū)編制的《現(xiàn)場運(yùn)行規(guī)程》執(zhí)行。各線路《現(xiàn)場運(yùn)行規(guī)程》應(yīng)及時(shí)編制并應(yīng)每年修定一次。4.人員要求
線路運(yùn)行人員都要經(jīng)過運(yùn)規(guī)、安規(guī)培訓(xùn),考核合格方可上崗。5.職責(zé)分工
5.1.工區(qū)設(shè)線路運(yùn)行主管、線路檢修和計(jì)劃高級(jí)主管、安全監(jiān)察主管、培訓(xùn)安全監(jiān)督主管,具體管理各班組各線路的巡檢工作。5.2.班組應(yīng)有明確的運(yùn)行職責(zé)分工,具體見附錄1 6.線路巡視
6.1.工區(qū)應(yīng)開展以下巡視項(xiàng)目:
6.1.1.定期巡視:經(jīng)常掌握線路各部件運(yùn)行情況及沿線情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷和威脅線路安全運(yùn)行的情況。定期巡視規(guī)定為每條線路每月一次,特殊情況經(jīng)由線路運(yùn)行部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可適當(dāng)調(diào)整,巡視區(qū)段為全線。
6.1.2.故障巡視:查找線路的故障點(diǎn),查明故障原因及故障情況,故障巡視應(yīng)在發(fā)生故障后及時(shí)進(jìn)行,巡視區(qū)段為發(fā)生故障的區(qū)段或全
111725697.doc 線。
線路發(fā)生故障時(shí),不論重合是否成功,均應(yīng)及時(shí)組織故障巡視,必要時(shí)需登鐵塔檢查。在污閃故障巡視中,若有巡線員發(fā)現(xiàn)故障點(diǎn),其他巡線員仍應(yīng)將所分擔(dān)的巡線區(qū)段全部巡視完,不得中斷或遺漏。以防出現(xiàn)多個(gè)故障點(diǎn)時(shí)發(fā)生遺漏。發(fā)現(xiàn)故障點(diǎn)應(yīng)及時(shí)報(bào)告,重大事故應(yīng)設(shè)法保護(hù)現(xiàn)場。對(duì)所發(fā)現(xiàn)的可能造成故障的所有物件應(yīng)搜集帶回,并對(duì)故障現(xiàn)場情況做好詳細(xì)記錄,以作為事故分析的依據(jù)和參考。6.1.3.特殊巡視:在氣候劇烈變化、自然災(zāi)害、外力影響、異常運(yùn)行和其他特殊情況時(shí)及時(shí)發(fā)現(xiàn)線路的異常現(xiàn)象及部件的變形損壞情況。特殊巡視根據(jù)需要及時(shí)進(jìn)行,如:大風(fēng)、暴雨、大雪、濃霧天氣,麥?zhǔn)铡⑶锸占竟?jié),以及一些重大缺陷做臨時(shí)處理期間均應(yīng)及時(shí)進(jìn)行特殊巡視。特殊巡視注意填寫相關(guān)記錄表格(如:MSP111-R006巡視記錄;MSP111-R003-12導(dǎo)線、避雷線覆冰、舞動(dòng)觀測記錄;MSP111-R003-14雷電觀測記錄;MSP111-R003-13電暈放電觀測記錄等)
6.1.4.夜間、交叉和診斷性巡視:根據(jù)運(yùn)行季節(jié)特點(diǎn)、線路的健康情況和環(huán)境特點(diǎn)確定重點(diǎn)。夜間巡視根據(jù)運(yùn)行情況安排在無月光的夜間進(jìn)行,每年每條線路至少一次。交叉巡視由線路運(yùn)行部門安排班組互換線路巡視,每年至少一次。一般巡視全線、某線段或某部件。6.1.5.登塔、走線檢查:為彌補(bǔ)地面巡視的不足,應(yīng)采用登塔、走線檢查等方式。一般可安排在停電檢修的同時(shí)進(jìn)行。重點(diǎn)檢查部位:導(dǎo)地線、金具、絕緣子、塔材。
111725697.doc 6.1.6.監(jiān)察巡視:工區(qū)管理人員了解線路運(yùn)行情況,檢查指導(dǎo)巡線人員的工作。每月由線路運(yùn)行主管組織,并制定出監(jiān)察巡視計(jì)劃,每條線路每季度至少進(jìn)行一次,一般巡視某線段。6.2.實(shí)施程序
6.2.1.公司生產(chǎn)部每月向工區(qū)下達(dá)巡視檢測計(jì)劃。
6.2.2.工區(qū)在月調(diào)度會(huì)上由線路運(yùn)行主管向各班組以書面形式下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)單。
6.2.3.運(yùn)檢班按工區(qū)計(jì)劃實(shí)施。
6.2.4.巡檢過程中發(fā)現(xiàn)的重大、緊急缺陷,班長(技術(shù)員)到現(xiàn)場進(jìn)行確認(rèn)后,立即報(bào)告工區(qū)線路運(yùn)行主管、主任(副主任),如有必要在現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)控。
6.2.5.班組成員在巡視中應(yīng)帶必要的工器具,少量材料,一些輕微缺陷要及時(shí)進(jìn)行處理。
6.2.6.各班在完成巡檢任務(wù)后,班內(nèi)要及時(shí)進(jìn)行分析匯總整理,并在兩日內(nèi)將巡檢情況及時(shí)上報(bào)工區(qū)線路運(yùn)行主管。
6.2.7.每月現(xiàn)場巡檢工作完成后,線路運(yùn)行主管應(yīng)及時(shí)組織召開工區(qū)運(yùn)行分析會(huì),對(duì)線路運(yùn)行狀況及缺陷進(jìn)行分析總結(jié),落實(shí)缺陷處理方法,寫出運(yùn)行分析報(bào)告,并與缺陷情況一起上報(bào)公司生產(chǎn)部。6.3.質(zhì)量監(jiān)督:為確保巡視質(zhì)量,班組每月定期巡視時(shí),班長要進(jìn)行班組自檢,數(shù)量不少于20基,工區(qū)每月進(jìn)行一次監(jiān)察巡視。7.檢測 7.1.項(xiàng)目
111725697.doc 項(xiàng)目的確定:檢測項(xiàng)目的確定應(yīng)根據(jù)運(yùn)規(guī)要求和公司所掌握的技術(shù)手段進(jìn)行。
常規(guī)檢測項(xiàng)目應(yīng)制定的《輸電線路檢測項(xiàng)目一覽表》開展現(xiàn)場檢測。非常規(guī)檢測項(xiàng)目和新型檢測項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)經(jīng)公司有關(guān)部門鑒定批準(zhǔn),并制定出相關(guān)管理制度,操作人員經(jīng)培訓(xùn)考試合格后方可實(shí)施。在此之前應(yīng)為試行階段。7.2.人員要求
線路檢測人員應(yīng)掌握各種檢測儀器、設(shè)備的性能及使用方法。經(jīng)培訓(xùn)考試合格后方可進(jìn)行操作。7.3.實(shí)施程序
7.3.1.工區(qū)應(yīng)根據(jù)季節(jié)性要求和不同地區(qū)不同線路的特點(diǎn),于每年十二月份制訂出下的檢測計(jì)劃。
7.3.2.班組應(yīng)按照工區(qū)生產(chǎn)任務(wù)單檢測計(jì)劃進(jìn)行。測試記錄應(yīng)在現(xiàn)場如實(shí)填寫,記錄應(yīng)清晰、完整、填寫規(guī)范。測試記錄管理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工區(qū)《技術(shù)臺(tái)帳管理規(guī)定》。
7.3.3.測試人員應(yīng)于測試工作結(jié)束時(shí),對(duì)測試數(shù)據(jù)應(yīng)全面及時(shí)地進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析,寫出測試報(bào)告,以便從中找出隱患發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn),為進(jìn)一步制定防范措施提供依據(jù)。
7.3.4.對(duì)測試中發(fā)現(xiàn)的線路缺陷,應(yīng)由測試負(fù)責(zé)人按照工區(qū)制訂的《線路缺陷管理制度》及時(shí)上報(bào)。
7.3.5.線路檢測所用儀器、設(shè)備應(yīng)由專人保管,建立相關(guān)臺(tái)帳,并應(yīng)由專人負(fù)責(zé)按照公司計(jì)量體系程序相關(guān)要求定期進(jìn)行檢查、校驗(yàn),以
111725697.doc 確保其準(zhǔn)確、完好。8.缺陷管理
執(zhí)行工區(qū)制定的《輸電線路缺陷管理制度》。9.工區(qū)臺(tái)帳管理
9.1.工區(qū)及班組臺(tái)帳設(shè)置應(yīng)執(zhí)行《工區(qū)臺(tái)帳目錄及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》。9.2.工區(qū)及班組應(yīng)執(zhí)行《輸電工區(qū)GPS巡檢系統(tǒng)管理規(guī)定》。9.3.新線路臺(tái)帳應(yīng)在線路投運(yùn)后三個(gè)月內(nèi)建立完畢。9.4.記錄更新:線路設(shè)備臺(tái)帳應(yīng)在變更后的一周內(nèi)完成更新。9.5.監(jiān)督檢查:由工區(qū)副主任組織、各班班長技術(shù)員及相關(guān)主管參加,每季度進(jìn)行一次。
9.6.各項(xiàng)記錄均應(yīng)同時(shí)保存相同文件名稱的電子文件。
111725697.doc 附錄1 :
班組責(zé)任分工
1.運(yùn)檢一班負(fù)責(zé)線路: 北清Ⅰ線 北清Ⅱ線 清保Ⅰ線 清保Ⅱ線
2.運(yùn)檢二班負(fù)責(zé)線路: 廉滄線 清滄線 滄驊Ⅰ、Ⅱ線 東驊Ⅰ、Ⅱ線 3.運(yùn)檢三班負(fù)責(zé)線路: 潞辛Ⅰ線 潞辛Ⅱ線
4.運(yùn)檢四班負(fù)責(zé)線路: 辛廉線 辛洹線 辛聊Ⅰ、Ⅱ線 辛藺線 邯藺Ⅲ線
5.運(yùn)檢五班負(fù)責(zé)線路:
111725697.doc 廠清線 安廉線 忻石Ⅰ線 忻石Ⅱ線
6.運(yùn)檢六班負(fù)責(zé)線路: 藺廉線
7.帶電班負(fù)責(zé)線路: 侯北線 西北Ⅰ、Ⅱ線 廉北Ⅰ線 廉北Ⅱ線
111725697.doc 附錄2
輸電工區(qū)GPS巡檢系統(tǒng)管理規(guī)定
河北省電力公司超高壓輸變電分公司輸電工區(qū)
2007年2月
111725697.doc 為加強(qiáng)工區(qū)GPS巡檢系統(tǒng)管理,使其在巡檢工作中更好地發(fā)揮作用,落實(shí)省公司GPS管理規(guī)定要求,特制定本細(xì)則。
一、GPS巡檢系統(tǒng)工作流程
1、巡視工作任務(wù)由班長嚴(yán)格按照工區(qū)下達(dá)的月度生產(chǎn)任務(wù)進(jìn)行編制,班長本人或由班長指定專人將巡視任務(wù)制作到巡檢后臺(tái)上。工作變更時(shí)要及時(shí)上報(bào)工區(qū)。
2、每個(gè)班組每次應(yīng)只編制一個(gè)巡視任務(wù)(每個(gè)巡視任務(wù)是以班組為單位編制),以避免造成管理工作中的不便。
3、巡視任務(wù)名稱格式為:+巡視月份+班組編號(hào)。如:運(yùn)檢一班06年9月份月度巡視名稱:06091各班編號(hào)如下:帶電班為0;運(yùn)檢一班為1;運(yùn)檢二班為2;運(yùn)檢三班為3;運(yùn)檢四班為4;運(yùn)檢五班為5;運(yùn)檢六班為6。
4、巡視工作前,職工將制作完畢的巡視任務(wù)下載到PDA中。在現(xiàn)場根據(jù)PDA中的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書逐項(xiàng)進(jìn)行巡視工作。
5、巡視人員必須進(jìn)入桿塔有效范圍內(nèi),才能進(jìn)行桿塔巡視。如果由于某些客觀因素(如澆地、村民阻撓等),可以手動(dòng)指定桿塔并開展巡視操作并進(jìn)行臨時(shí)坐標(biāo)定位,須寫明無法到位的原因。
6、巡視發(fā)現(xiàn)缺陷應(yīng)及時(shí)用PDA在現(xiàn)場記錄。
7、巡視人員應(yīng)及時(shí)將巡視結(jié)果通過班組客戶端上傳至巡檢后臺(tái)。在不外住時(shí),應(yīng)每天上傳巡視結(jié)果,外住時(shí),必須每天做好備份工作, 返回單位后應(yīng)盡快上傳巡視數(shù)據(jù),以防止數(shù)據(jù)丟失。
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8、上報(bào)時(shí)要嚴(yán)格按照巡視區(qū)段將姓名填寫準(zhǔn)確,如需核實(shí)某區(qū)段的巡視責(zé)任時(shí),以PDA上報(bào)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
二、缺陷管理流程
1、巡視人員在巡視檢查設(shè)備時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的巡視周期、巡視路線、巡視項(xiàng)目,做到認(rèn)真負(fù)責(zé)、一絲不茍,缺陷內(nèi)容不能錯(cuò)報(bào)漏報(bào),緊急缺陷應(yīng)立即電話上報(bào)工區(qū),并在返回單位后立即上傳缺陷數(shù)據(jù)。
2、缺陷上傳后,各班班長應(yīng)及時(shí)對(duì)缺陷進(jìn)行落實(shí)審核,對(duì)于一般缺陷,應(yīng)簽署缺陷處理意見。工區(qū)運(yùn)行主管負(fù)責(zé)簽署審核意見,并安排班組消缺。對(duì)于嚴(yán)重(重大)、危急(緊急)缺陷或一般缺陷中的特殊缺陷由檢修主管簽署意見后通報(bào)生產(chǎn)部簽署意見,并布置消缺。
3、重大、緊急設(shè)備缺陷消除后,檢修班組在PDA上做好記錄外,還應(yīng)填寫書面緊急重大缺陷單,上報(bào)工區(qū)運(yùn)行主管,工區(qū)運(yùn)行主管審核后傳給工區(qū)檢修主管,檢修主管制定檢修方案報(bào)公司生產(chǎn)部審批后,將缺陷單下發(fā)給消缺人布置消缺,消缺完成后,由消缺人將結(jié)果及驗(yàn)收情況登錄系統(tǒng),并將缺陷單返回工區(qū)檢修主管。
4、一般缺陷原則上由責(zé)任班組消除,缺陷消除后,由消除人報(bào)告線路責(zé)任班組班長,由責(zé)任班技術(shù)員負(fù)責(zé)登錄消缺完成情況。并在下月巡視時(shí)由巡視人員對(duì)其進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收結(jié)果記錄于PDA中,巡視結(jié)束后上傳至巡檢后臺(tái)。
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5、上述流程在未與MIS系統(tǒng)連接前,暫且在GPS巡檢系統(tǒng)中運(yùn)行。
6、規(guī)范缺陷類別。巡檢人員填寫缺陷類別必須規(guī)范,同一基桿塔的多種缺陷必須分開,不得合在同一條目中。線路缺陷分為線路本體、附屬設(shè)施缺陷和外部隱患三大類,各自含義如下:
(一)“本體缺陷”指組成線路本體的全部構(gòu)件、附件及零部件,包括基礎(chǔ)、桿塔、導(dǎo)地線、絕緣子、金具、接地裝置、拉線、光纜及金具等發(fā)生的缺陷。
(二)“附屬設(shè)施缺陷”指附加在線路本體上的線路標(biāo)識(shí)、安全標(biāo)志牌及各種技術(shù)監(jiān)測及具有特殊用途的設(shè)備(例如:雷電測試、絕緣子在線監(jiān)測設(shè)備、外加防雷、防鳥裝置、光纜接頭盒等)發(fā)生的缺陷。
(三)“外部隱患”指外部環(huán)境變化對(duì)線路的安全運(yùn)行已構(gòu)成某種潛在性威脅的情況,如:在保護(hù)區(qū)內(nèi)違章建房、種植樹、堆物、取土以及各種施工作業(yè)等。
三、PDA管理要求
1、PDA按人配發(fā),使用人在操作前必須認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)軟硬件知識(shí)并經(jīng)操作培訓(xùn)且考試合格。使用人應(yīng)嚴(yán)格按要求操作并負(fù)責(zé)PDA的日常維護(hù)。
2、PDA屬易損物品,巡檢人員應(yīng)愛惜使用。每臺(tái)PDA的使用權(quán)具有唯一性,PDA的隨機(jī)附件由使用人負(fù)責(zé)保管,不宜互相借用,如出現(xiàn)丟失等情況由使用人負(fù)責(zé)。
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3、PDA中除巡檢系統(tǒng)之外的功能在不影響正常工作的情況下(巡線工作以外的時(shí)間)謹(jǐn)慎使用。在PDA上安裝新軟件必須經(jīng)工區(qū)生產(chǎn)有關(guān)主管批準(zhǔn),防止感染病毒。
4、使用人要注意PDA的電池容量,及時(shí)充電,避免由于缺電造成巡視工作無法完成。
5、輸電工區(qū)運(yùn)行主管每季度應(yīng)組織一次對(duì)PDA使用情況的檢查考核。班長、技術(shù)員對(duì)本班PDA負(fù)有監(jiān)督檢查責(zé)任,每月應(yīng)集中檢查一次,并做好詳細(xì)記錄,對(duì)使用維護(hù)不當(dāng)者及時(shí)指正。
6、PDA的日常維護(hù)工作由使用人負(fù)責(zé),出現(xiàn)異常現(xiàn)象由班長或班技術(shù)員確認(rèn)后,及時(shí)向工區(qū)匯報(bào),不得私自拆卸修理。
7、PDA如有損壞需要修理,責(zé)任人須填寫維修申請單。因個(gè)人原因造成損壞責(zé)任人承擔(dān)不低于20%的維修費(fèi)用,情節(jié)嚴(yán)重全部由個(gè)人負(fù)擔(dān),個(gè)人丟失,應(yīng)按全價(jià)減去折舊進(jìn)行賠償。
四、獎(jiǎng)罰規(guī)定:
1、對(duì)于違反本規(guī)定或其它因個(gè)人原因造成丟失巡檢數(shù)據(jù)或巡檢儀無法使用影響了巡檢工作的,工區(qū)將視影響程度對(duì)個(gè)人和班組進(jìn)行處罰。
2、每季度末工區(qū)進(jìn)行一次巡檢系統(tǒng)使用評(píng)比,對(duì)PDA使用維護(hù)較好的班組和到位率最高的班組給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。