第一篇：寧波市發(fā)展新型墻體材料專項(xiàng)補(bǔ)貼資金管理暫行辦法

據(jù)《寧波市進(jìn)一步推進(jìn)墻體材料改革和推廣建筑節(jié)能實(shí)施辦法》（甬政發(fā)[2005]120號）的有關(guān)規(guī)定，為進(jìn)一步加大扶持新型墻體材料開發(fā)應(yīng)用和建筑節(jié)能推廣的力度，帶動(dòng)全市新墻材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升新墻材產(chǎn)業(yè)層次，加快形成我市新墻材主導(dǎo)產(chǎn)品，規(guī)范專項(xiàng)資金管理，特制訂本暫行辦法。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定如下：

一、生產(chǎn)項(xiàng)目的補(bǔ)貼條件和標(biāo)準(zhǔn)

1、符合GB/T11968-1997、GB15762-1995技術(shù)性能要求，采用自動(dòng)重量計(jì)量配料、機(jī)械切割的蒸壓加氣混凝土砌塊，蒸壓加氣混凝土板材項(xiàng)目。項(xiàng)目年單線生產(chǎn)能力在10萬m3以上，按核定項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額的6%給予補(bǔ)貼；項(xiàng)目年單線生產(chǎn)能力在15萬m3以上，按核定項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額的8%給予補(bǔ)貼。

2、符合GB8239-1997技術(shù)性能要求，年單線生產(chǎn)能力在6萬m3以上，采用固定式成型機(jī)和蒸汽養(yǎng)護(hù)的普通混凝土小型空心砌塊項(xiàng)目。項(xiàng)目年生產(chǎn)能力在6萬m3以上，按核定項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額的6%給予補(bǔ)貼；項(xiàng)目年生產(chǎn)能力在15萬m3以上，按核定項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額的8%給予補(bǔ)貼。

3、符合GB/T15229-2002、JC/T698-1998技術(shù)性能要求，采用機(jī)械成型生產(chǎn)工藝的輕集料混凝土小型空心砌塊、石膏砌塊項(xiàng)目。項(xiàng)目年生產(chǎn)能力在6萬m3以上，按核定項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額的6%給予補(bǔ)貼；項(xiàng)目年生產(chǎn)能力在15萬m3以上，按核定項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額的8%給予補(bǔ)貼。

4、符合GB5101-2003、GB13544-?2000或GB13545-2003技術(shù)性能要求，年單線生產(chǎn)能力在3000萬塊標(biāo)磚以上的燒結(jié)頁巖磚、燒結(jié)粉煤灰磚項(xiàng)目（項(xiàng)目應(yīng)符合全市新墻材發(fā)展總體規(guī)劃要求，立項(xiàng)前須經(jīng)市墻辦認(rèn)定同意。多孔磚和空心磚粉煤灰摻量40%以上，粉煤灰摻和量必須自動(dòng)計(jì)量并采用隧道窯焙燒工藝）。項(xiàng)目年生產(chǎn)能力在3000萬塊標(biāo)磚以上，按核定項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額的6%給予補(bǔ)貼；項(xiàng)目年生產(chǎn)能力在6000萬塊標(biāo)磚以上，按核定項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額的8%給予補(bǔ)貼。

5、采用機(jī)械化生產(chǎn)工藝，產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的各類建筑板材項(xiàng)目。項(xiàng)目年單線生產(chǎn)能力在20萬m2以上，按核定項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額的6%給予補(bǔ)貼；項(xiàng)目年單線生產(chǎn)能力在50萬m2以上或主機(jī)設(shè)備采用國外引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備的，按核定項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額的8%給予補(bǔ)貼。

6、符合《建設(shè)部推廣應(yīng)用和限制禁止使用技術(shù)》（[2004]第218號）推廣目錄的外墻保溫隔熱技術(shù)或產(chǎn)品，按核定項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額的6%給予補(bǔ)貼。

7、為鼓勵(lì)粘土磚瓦企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)（原粘土磚瓦企業(yè)產(chǎn)權(quán)所有人在轉(zhuǎn)產(chǎn)企業(yè)注冊資金中所占比例必須在30%及以上），對2007年底前停產(chǎn)（指停止生產(chǎn)粘土磚瓦并拆除粘土磚瓦窯和煙囪）的粘土磚瓦企業(yè)，轉(zhuǎn)產(chǎn)符合上述條件的生產(chǎn)項(xiàng)目，在原補(bǔ)貼比例的基礎(chǔ)上上浮2個(gè)百分點(diǎn)。

二、應(yīng)用項(xiàng)目的補(bǔ)貼條件和標(biāo)準(zhǔn)

列入市墻辦和市財(cái)政局的市級新墻材應(yīng)用示范項(xiàng)目計(jì)劃，內(nèi)隔墻采用新墻材100%（鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范項(xiàng)目80%以上），建筑面積10000 m2以上并達(dá)到節(jié)能50%設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的新墻材應(yīng)用示范項(xiàng)目，按每平方米20元給予補(bǔ)貼；內(nèi)隔墻采用新墻材100%，建筑面積10000 m2以上并達(dá)到節(jié)能65%設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的建筑節(jié)能示范項(xiàng)目，按每平方米30元給予補(bǔ)貼。對列入省級以上新墻材應(yīng)用和建筑節(jié)能示范項(xiàng)目并獲得補(bǔ)貼的，市墻辦給予配套補(bǔ)貼，額度為省補(bǔ)貼額的50%（已列入市級新墻材應(yīng)用和建筑節(jié)能示范項(xiàng)目計(jì)劃并獲得補(bǔ)貼的項(xiàng)目除外）。

三、科研項(xiàng)目的補(bǔ)助條件

根據(jù)寧波市新墻材產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、應(yīng)用和建筑節(jié)能推廣需要重點(diǎn)解決的難點(diǎn)或難題，由市墻辦會同市建委等有關(guān)部門確定科研項(xiàng)目的內(nèi)容和要求，并做好經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)市財(cái)政同意后實(shí)施。科研項(xiàng)目的重點(diǎn)是能大量利用固體廢渣的新墻材產(chǎn)品開發(fā)、新墻材應(yīng)用和建筑節(jié)能推廣中重點(diǎn)需要解決的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等共性關(guān)鍵難題。

四、項(xiàng)目資助操作辦法

1、視財(cái)力可能，按“突出重點(diǎn)，擇優(yōu)扶持”的原則選擇當(dāng)年補(bǔ)貼扶持項(xiàng)目。生產(chǎn)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額由市財(cái)政和市墻辦在項(xiàng)目竣工后根據(jù)該項(xiàng)目實(shí)際新增的投資進(jìn)行核定。

2、鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，企業(yè)為項(xiàng)目購置的專有技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)投入，視作項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資給予補(bǔ)貼。

3、嚴(yán)格控制對項(xiàng)目土建投資的補(bǔ)貼。項(xiàng)目實(shí)際土建投資超過固定資產(chǎn)投資總額的20%以上部分不予補(bǔ)貼。核定后項(xiàng)目新增固定資產(chǎn)投資額最大不超過實(shí)際設(shè)備和無形資產(chǎn)投資除以80%。

4、單個(gè)生產(chǎn)項(xiàng)目新增投資額要求在400萬元以上（技改項(xiàng)目和粘土磚瓦企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)項(xiàng)目投資額不受限制）。對單個(gè)項(xiàng)目的最大補(bǔ)貼額控制在150萬元以內(nèi)；對粘土磚瓦企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)新墻材項(xiàng)目的最大補(bǔ)貼額控制在250萬元以內(nèi)；對新墻材應(yīng)用示范項(xiàng)目最大補(bǔ)貼額控制在60萬元以內(nèi)；對建筑節(jié)能示范項(xiàng)目最大補(bǔ)貼額控制在80萬元以內(nèi)。

5、科研項(xiàng)目和市屬及江東、海曙區(qū)所屬其他項(xiàng)目由市財(cái)政全額資助。縣（市）、區(qū)所屬其他項(xiàng)目，市財(cái)政資助50%，縣（市）、區(qū)財(cái)政配套資助50%。

6、鼓勵(lì)引進(jìn)、消化、吸收國外先進(jìn)技術(shù)，組織開展科研攻關(guān)，加強(qiáng)研究開發(fā)科技含量高、利廢效果好、節(jié)能效果顯著、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的新型墻體材料產(chǎn)品和設(shè)備。對列入省新墻材示范線及個(gè)別上規(guī)模、上檔次、有影響的生產(chǎn)、技改項(xiàng)目予以重點(diǎn)扶持。

7、科研項(xiàng)目須采用招標(biāo)（議標(biāo)）方式確定承擔(dān)單位，承擔(dān)單位確定后，須簽訂具體科研項(xiàng)目合同，明確項(xiàng)目要求、進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)等事項(xiàng)并報(bào)市財(cái)政備案。

五、申報(bào)、審批程序

1、凡符合專項(xiàng)資金資助條件的項(xiàng)目，項(xiàng)目立項(xiàng)后，由項(xiàng)目承擔(dān)單位向所在地墻辦和市墻辦預(yù)報(bào)，并按季填報(bào)項(xiàng)目進(jìn)度表。生產(chǎn)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收或應(yīng)用項(xiàng)目評審后，項(xiàng)目承擔(dān)單位可正式向所在地墻辦提出專項(xiàng)資金資助申請，生產(chǎn)、應(yīng)用項(xiàng)目申請時(shí)間每年二次，分別為4月底和10月底前。市及江東、海曙區(qū)所屬項(xiàng)目由市墻辦直接受理。其他縣（市）、區(qū)所屬項(xiàng)目，由所在地墻辦受理，在所在地財(cái)政局、墻辦對申請單位及申報(bào)材料進(jìn)行審核后報(bào)市墻辦。

2、生產(chǎn)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，申請生產(chǎn)項(xiàng)目補(bǔ)貼的要求報(bào)送材料有：《寧波市發(fā)展新型墻體材料專項(xiàng)資金補(bǔ)貼申請表》（附表1）；《新型墻體材料項(xiàng)目投資明細(xì)表》（附表2）；項(xiàng)目立項(xiàng)文件、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收報(bào)告附產(chǎn)品質(zhì)檢報(bào)告、環(huán)保驗(yàn)收評估報(bào)告等。

3、應(yīng)用項(xiàng)目評審后，申請應(yīng)用項(xiàng)目補(bǔ)貼的要求報(bào)送材料有：《寧波市發(fā)展新型墻體材料專項(xiàng)資金補(bǔ)貼申請表》（附表1）；項(xiàng)目結(jié)題總結(jié)報(bào)告；項(xiàng)目立項(xiàng)文件、評審報(bào)告等。

4、科研項(xiàng)目立項(xiàng)后，項(xiàng)目承擔(dān)單位要求報(bào)送材料有：《寧波市新墻材科研項(xiàng)目專項(xiàng)資金補(bǔ)貼申請表》（附表3）；科研項(xiàng)目合同。項(xiàng)目結(jié)題后要求報(bào)送材料有：項(xiàng)目結(jié)題總結(jié)報(bào)告和其它按科研合同應(yīng)提交的資料，由市建委和市墻辦等有關(guān)單位組織專家進(jìn)行評審并形成項(xiàng)目評審報(bào)告。科研項(xiàng)目預(yù)撥款按合同約定撥付，市財(cái)政、市建委和市墻辦等有關(guān)單位應(yīng)定期對項(xiàng)目進(jìn)度和經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審核。

5、市墻辦受理申請材料后，市財(cái)政局、市建委和市墻辦組織專人進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收審核。對符合資助條件的項(xiàng)目，分批下達(dá)資助資金。市級所屬項(xiàng)目，資助資金由市財(cái)政直接下?lián)茼?xiàng)目承擔(dān)單位，其他縣（市）、區(qū)所屬項(xiàng)目，資助資金由地方財(cái)政下?lián)茼?xiàng)目承擔(dān)單位。

六、新型墻體材料資助資金要專款專用，各級墻辦和財(cái)政部門要加強(qiáng)對項(xiàng)目資金的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定的，要收回已資助的項(xiàng)目資金，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。

投資者應(yīng)對投資項(xiàng)目加強(qiáng)調(diào)查研究，警惕市場風(fēng)險(xiǎn)，明確自負(fù)盈虧，做到慎重決策。

七、本暫行辦法由市財(cái)政局、市墻辦負(fù)責(zé)解釋。

八、本暫行辦法自發(fā)布之日起施行。

附件：附表1 附表2 附表3

第二篇：寧波市發(fā)展新型墻體材料管理辦法

寧波市發(fā)展新型墻體材料管理辦法

發(fā)布時(shí)間：2009-12-1 15:27:55瀏覽次數(shù)：643文字顯示： 大 中 小

第一條 為進(jìn)一步發(fā)展新型墻體材料，保護(hù)耕地和生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)全市節(jié)能減排和資源綜合利用，根據(jù)《浙江省發(fā)展新型墻體材料條例》和國家、省、市有關(guān)政策法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本管理辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)墻體材料研究開發(fā)、生產(chǎn)銷售、使用和監(jiān)督管理及與此相關(guān)的工程設(shè)計(jì)、施工圖審查、施工、監(jiān)理、設(shè)備制造、管理等單位和個(gè)人，均須遵守本管理辦法。

第三條 本管理辦法所稱的新型墻體材料，是指以非粘土為原料生產(chǎn)的，具有資源綜合利用、環(huán)境保護(hù)、節(jié)約土地和能源等特性，符合國家產(chǎn)業(yè)政策的墻體材料。

以粉煤灰和爐渣等工業(yè)廢渣（摻量30%以上）、江河湖淤泥或建筑廢棄土為原料，符合國家產(chǎn)業(yè)政策并采用節(jié)能環(huán)保型生產(chǎn)工藝和設(shè)備的粉煤灰燒結(jié)多孔磚、空心磚和空心砌塊（以下簡稱粉煤灰燒結(jié)磚和砌塊），經(jīng)相關(guān)部門鑒定符合節(jié)能和資源綜合利用要求的，視同新型墻體材料。

第四條 市人民政府確定的行政管理部門主管全市發(fā)展新型墻體材料工作，其依法設(shè)立的新墻材工作機(jī)構(gòu)（市發(fā)展新型墻體材料管理中心）負(fù)責(zé)具體實(shí)施。各縣（市）區(qū)人民政府確定的行政管理部門（以下統(tǒng)稱墻體材料行政管理部門）主管本行政區(qū)域內(nèi)的發(fā)展新型墻體材料工作，其依法設(shè)立的新墻材工作機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)匕l(fā)展新型墻體材料工作。

新墻材工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的職責(zé)對墻體材料的生產(chǎn)、使用情況實(shí)施監(jiān)督，加強(qiáng)對新型墻體材料研究開發(fā)、生產(chǎn)、推廣使用的指導(dǎo)和宣傳，做好信息交流和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等服務(wù)工作，受理、處理有關(guān)舉報(bào)或者投訴。

第五條 本市行政區(qū)域內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售和使用實(shí)心粘土磚。坡屋頂屋面、圍墻和臨時(shí)建筑禁止使用粘土磚。

城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建筑工程屬于框架（含框剪、剪力墻、筒體等）結(jié)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)使用新型墻體材料。

框架（含框剪、剪力墻、筒體等）結(jié)構(gòu)的內(nèi)隔墻應(yīng)當(dāng)使用新型墻體材料。鼓勵(lì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)其它建筑工程和農(nóng)村建筑工程（含農(nóng)民自建住房）使用新型墻體材料。

第六條 在本市境內(nèi)不得新建、擴(kuò)建粘土磚（瓦）生產(chǎn)企業(yè)。鼓勵(lì)現(xiàn)有粘土磚生產(chǎn)企業(yè)通過技術(shù)改造利用江河湖淤泥、建筑廢棄土、粉煤灰和爐渣等工業(yè)廢渣生產(chǎn)節(jié)能環(huán)保型燒結(jié)多孔磚、空心磚和空心砌塊，其產(chǎn)品符合本管理辦法第三條第二款要求的視同新型墻體材料。

改建粉煤灰燒結(jié)磚和砌塊項(xiàng)目需符合寧波市整體規(guī)劃布局，改造設(shè)計(jì)方案須經(jīng)主管部門論證可行。

第七條 國土資源管理部門應(yīng)加強(qiáng)對粘土資源的開采管理，加強(qiáng)對未按規(guī)定辦理采礦許可證、土地使用證的粘土磚（瓦）企業(yè)的執(zhí)法檢查，依法查處非法采礦和違法用地行為；按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)征收粘土磚瓦生產(chǎn)企業(yè)的礦產(chǎn)資源

補(bǔ)償費(fèi)、土地復(fù)耕保證金等。

現(xiàn)有粘土磚（瓦）企業(yè)不得新增粘土資源采礦許可。

第八條 工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對違法生產(chǎn)粘土磚（瓦）企業(yè)的查處力度，依法關(guān)閉無證無照、證照不全的粘土磚（瓦）生產(chǎn)企業(yè)。

第九條 深化粘土磚瓦窯專項(xiàng)整治工作，積極鼓勵(lì)粘土磚生產(chǎn)企業(yè)按照規(guī)定關(guān)閉或者轉(zhuǎn)產(chǎn)新型墻體材料和其他產(chǎn)品，所在地縣級以上人民政府可按照相關(guān)政策給予適當(dāng)補(bǔ)助。

第十條 發(fā)展新型墻體材料應(yīng)當(dāng)遵循技術(shù)創(chuàng)新、資源綜合利用、節(jié)能環(huán)保和因地制宜的原則。新建新型墻體材料生產(chǎn)項(xiàng)目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策和省、市有關(guān)政策要求；符合用地規(guī)劃、環(huán)保要求；符合項(xiàng)目審批程序及當(dāng)?shù)匦聣Σ陌l(fā)展規(guī)劃。工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照國家產(chǎn)業(yè)政策的要求在企業(yè)注冊前進(jìn)行嚴(yán)格審查把關(guān)。

重點(diǎn)支持發(fā)展上規(guī)模、上檔次、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定的節(jié)能型新墻材生產(chǎn)項(xiàng)目，限制浪費(fèi)資源、能源消耗大、不符合建筑節(jié)能要求的新墻材生產(chǎn)項(xiàng)目。具體辦法由市墻體材料行政管理部門會同有關(guān)部門根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)和政策另行制訂。

第十一條 發(fā)改部門在項(xiàng)目立項(xiàng)和可行性批復(fù)中要督促落實(shí)使用新型墻體材料的內(nèi)容，把新建、改建、擴(kuò)建的墻體材料生產(chǎn)項(xiàng)目是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域規(guī)劃分布納入核準(zhǔn)審批的范圍，防止低水平重復(fù)建設(shè)。

財(cái)政撥款或者補(bǔ)貼的建設(shè)項(xiàng)目（包括經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房、限價(jià)房等享受政策優(yōu)惠的建設(shè)項(xiàng)目）和國家投資的生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)使用新型墻體材料。第十二條 進(jìn)一步加大政策扶持力度，充分發(fā)揮新型墻體材料專項(xiàng)基金的調(diào)控和導(dǎo)向作用，鼓勵(lì)企業(yè)綜合利用廢棄資源生產(chǎn)開發(fā)節(jié)能環(huán)保型新墻材；引導(dǎo)粘土磚（瓦）生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)，開發(fā)符合國家產(chǎn)業(yè)政策的新型墻體材料。對轉(zhuǎn)產(chǎn)或新建新型墻體材料的企業(yè)，其產(chǎn)品符合國家產(chǎn)業(yè)政策和我市扶持政策規(guī)定的，經(jīng)新墻材工作機(jī)構(gòu)會同財(cái)政部門共同認(rèn)定，可享受新型墻體材料專項(xiàng)扶持政策。

企業(yè)生產(chǎn)的新型墻體材料產(chǎn)品屬于新型墻體材料產(chǎn)品目錄范圍，企業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)工藝和設(shè)備符合國家產(chǎn)業(yè)政策的，產(chǎn)品經(jīng)法定質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的，經(jīng)新墻材工作機(jī)構(gòu)認(rèn)定和稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，按照國家規(guī)定享受相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策。

第十三條 加快技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵(lì)引進(jìn)、消化、吸收國外先進(jìn)技術(shù)，組織開展科研攻關(guān)，加強(qiáng)研究開發(fā)科技含量高、利廢效果好、節(jié)能效果顯著、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的新型墻體材料產(chǎn)品及生產(chǎn)技術(shù)與裝備，對關(guān)鍵技術(shù)加大攻關(guān)力度，提高墻體材料改革和建筑節(jié)能的技術(shù)水平。新墻材工作機(jī)構(gòu)應(yīng)會同建設(shè)管理部門和科技管理部門組織科研單位加快新型墻體材料和建筑節(jié)能技術(shù)的科研攻關(guān)。

第十四條 新型墻體材料必須符合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。銷售新型墻體材料應(yīng)當(dāng)提供該產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證和產(chǎn)品說明書。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對生產(chǎn)、銷售新型墻體材料的質(zhì)量監(jiān)督，依法查處違反產(chǎn)品質(zhì)量管理有關(guān)法律法規(guī)的行為。

新墻材工作機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對新型墻體材料認(rèn)定工作的監(jiān)督管理，按規(guī)定組織做好所在地新墻材企業(yè)的初步認(rèn)定、換證、日常監(jiān)督等工作。

第十五條 新建、改建、擴(kuò)建的建筑工程（不含農(nóng)民個(gè)人自建和聯(lián)戶自建住房），建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在辦理建設(shè)工程施工許可證前，按照建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件或規(guī)劃審批確定的建筑面積繳納專項(xiàng)基金預(yù)繳款，標(biāo)準(zhǔn)為每平方米10元，不便計(jì)算建筑面積的按預(yù)算用磚量繳納，標(biāo)準(zhǔn)為每塊標(biāo)準(zhǔn)磚0.06元。

第十六條 建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)在建筑工程主體工程完工未粉刷前或中間結(jié)構(gòu)驗(yàn)收前，向當(dāng)?shù)匦聣Σ墓ぷ鳈C(jī)構(gòu)提出現(xiàn)場驗(yàn)收和返退專項(xiàng)基金申請，提交專項(xiàng)基金預(yù)繳款憑證復(fù)印件、有關(guān)使用墻體材料發(fā)票原件和復(fù)印件、新型墻體材料認(rèn)定證書復(fù)印件、有資質(zhì)審核單位出具的工程預(yù)算書或工程決算（審核書）、設(shè)計(jì)總圖等資料，經(jīng)新墻材工作機(jī)構(gòu)驗(yàn)收核實(shí)后，按實(shí)際使用新型墻體材料比例予以返退。以上新型墻體材料需經(jīng)新墻材工作機(jī)構(gòu)按規(guī)定辦法認(rèn)定。

經(jīng)驗(yàn)收且資料齊全的，各級新墻材工作機(jī)構(gòu)應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)專項(xiàng)基金返退手續(xù)。

2008年1月1日前繳納專項(xiàng)基金的建筑工程，專項(xiàng)基金返退標(biāo)準(zhǔn)按原規(guī)定執(zhí)行。

第十七條 建筑工程有以下情況之一的，專項(xiàng)基金不予返退：

（一）使用的新型墻體材料產(chǎn)品未取得新型墻體材料認(rèn)定證書的；

（二）違反規(guī)定使用粘土磚的；

（三）在建筑工程墻體粉刷前未向墻改部門申報(bào)而無法查驗(yàn)核實(shí)墻材使用情況的。

第十八條 專項(xiàng)基金是政府性基金，納入財(cái)政基金預(yù)算管理，實(shí)行收支兩條線，接受各級財(cái)政、審計(jì)行政主管部門和上級新墻材工作機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。各級新墻材工作機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)專項(xiàng)基金管理，建立健全財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)格會計(jì)核算程序，確保專項(xiàng)基金的專款專用；建立專項(xiàng)基金征收、返退臺帳，確保返退工作的正常進(jìn)行。

第十九條 為便于建設(shè)單位按時(shí)辦理專項(xiàng)基金預(yù)繳款的返退結(jié)算手續(xù)，各級財(cái)政部門可向同級新墻材工作機(jī)構(gòu)撥付適量備付資金。每季度終了15日內(nèi)，新墻材工作機(jī)構(gòu)持有效退款結(jié)算憑證復(fù)印件到同級財(cái)政部門辦理專項(xiàng)基金返退結(jié)算手續(xù)。

第二十條 各縣（市）征收的專項(xiàng)基金省、市分成收入按新型墻體材料專項(xiàng)基金入庫數(shù)的15％上繳市財(cái)政局專戶。市墻管中心于每季度終了后20日內(nèi)向市財(cái)政局報(bào)送新型墻體材料專項(xiàng)基金收入分成表（含應(yīng)繳本級地方國庫數(shù)與待繳上級分成數(shù)）；實(shí)際上繳上級分成時(shí)，由市墻管中心向市財(cái)政局提交《寧波市非稅收入分成上劃申請表》，經(jīng)市財(cái)政局審核后及時(shí)將分成資金直接從市級財(cái)政專戶上劃至省級財(cái)政專戶。

第二十一條 專項(xiàng)基金代征手續(xù)費(fèi)按實(shí)際代征額的2％比例，由各級財(cái)政部門通過專項(xiàng)基金支出預(yù)算安排和撥付。

第二十二條 專項(xiàng)基金實(shí)行專款專用，年末結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下使用。其使用范圍包括：

（一）扶持新型墻體材料新產(chǎn)品、新工藝、新設(shè)備研究開發(fā)，支持新型墻體材料生產(chǎn)和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的研究、制定；

（二）扶持新型墻體材料生產(chǎn)項(xiàng)目和推廣應(yīng)用示范工程項(xiàng)目以及新農(nóng)村新型墻體材料示范房建設(shè)；

（三）發(fā)展新型墻體材料的宣傳、培訓(xùn)和獎(jiǎng)勵(lì)；

（四）代征手續(xù)費(fèi)；

（五）經(jīng)同級財(cái)政行政管理部門批準(zhǔn)的與發(fā)展新型墻體材料有關(guān)的其他開支。

第二十三條 各級新墻材工作機(jī)構(gòu)管理經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政部門預(yù)算管理。各級新墻材工作機(jī)構(gòu)應(yīng)按同級財(cái)政部門的要求，編制專項(xiàng)基金預(yù)、決算，報(bào)同級財(cái)政部門審批，同時(shí)報(bào)上級新墻材工作機(jī)構(gòu)備案，并按時(shí)向同級財(cái)政部門和上級新墻材工作機(jī)構(gòu)報(bào)送會計(jì)報(bào)表。

第二十四條 建設(shè)單位未繳納專項(xiàng)基金預(yù)繳款的，由縣級以上墻體材料行政管理部門予以警告，責(zé)令限期繳納；逾期不繳納的，按日加收未繳金額萬分之五的滯納金。

第二十五條 建設(shè)單位虛報(bào)建筑面積以及新型墻體材料購進(jìn)數(shù)量的，由縣級以上墻體材料行政管理部門及其委托單位責(zé)令改正，并限期補(bǔ)繳應(yīng)繳的專項(xiàng)基金。

第二十六條 各級新墻材工作機(jī)構(gòu)及其委托單位不按本管理辦法規(guī)定征收專項(xiàng)基金，不按規(guī)定使用省財(cái)政廳印制的專用票據(jù)的，截留、擠占、挪用專項(xiàng)基金的，由同級財(cái)政部門責(zé)令改正，并按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。第二十七條 本管理辦法自發(fā)布之日起正式實(shí)行。

第三篇：合肥市新型墻體材料推廣應(yīng)用項(xiàng)目資金管理暫行辦法（小編推薦）

合肥市新型墻體材料推廣應(yīng)用項(xiàng)目資金管理暫行辦法

第一章

總則

第一條

為加快推廣新型墻體材料，加強(qiáng)新型墻體材料專項(xiàng)基金使用管理，充分發(fā)揮新型墻體材料專項(xiàng)基金的導(dǎo)向作用，促進(jìn)節(jié)約能源和保護(hù)耕地，根據(jù)《安徽省發(fā)展新型墻體材料條例》、《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理實(shí)施辦法的通知》（皖政[2011]21號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱新型墻體材料推廣應(yīng)用項(xiàng)目資金（以下簡稱“項(xiàng)目推廣應(yīng)用資金”）是指市財(cái)政局每年從新型墻體材料專項(xiàng)基金中安排的、主要用于扶持新型墻體材料的科研、開發(fā)，引進(jìn)、新建、擴(kuò)建、改造新型墻體材料生產(chǎn)線工程項(xiàng)目，推廣應(yīng)用試點(diǎn)和示范工程建設(shè)項(xiàng)目及與之相關(guān)的建筑節(jié)能資金。第三條 合肥市行政區(qū)域內(nèi)已辦理工商注冊，具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位,在本市范圍內(nèi)從事發(fā)展新型墻體材料與推廣建筑節(jié)能科研、新型墻體材料生產(chǎn)、技改、試點(diǎn)示范工程及與之相關(guān)的建筑節(jié)能等適用本辦法。

第四條

合肥市墻體材料革新與建筑節(jié)能辦公室（以下簡稱市墻改辦）具體負(fù)責(zé)補(bǔ)助項(xiàng)目的征集、初審，會同市財(cái)政組織評審。市財(cái)政負(fù)責(zé)補(bǔ)助資金及項(xiàng)目評審、驗(yàn)收等相關(guān)費(fèi)用的審核撥付和監(jiān)督工作。

第五條

項(xiàng)目推廣應(yīng)用資金安排遵循“公開透明、扶優(yōu)扶強(qiáng)、注重績效”的原則。將績效理念融入新型墻體材料推廣應(yīng)用項(xiàng)目資金分配、管理的全過程，根據(jù)“事前確定績效目標(biāo)，事中加強(qiáng)監(jiān)督管理，事后實(shí)施績效評價(jià)和績效問責(zé)”的全過程績效評價(jià)管理體系，將新型墻體材料推廣應(yīng)用項(xiàng)目資金的擇優(yōu)分配、監(jiān)督檢查與績效評價(jià)有效結(jié)合，提高財(cái)政專項(xiàng)資金分配、使用的績效。

第二章 申報(bào)資格和申請程序

第六條

申報(bào)項(xiàng)目推廣應(yīng)用資金的單位須為位于合肥市行政區(qū)域內(nèi)，已辦理工商注冊，具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位。對使用新型墻體材料的建設(shè)單位還應(yīng)在本市按規(guī)定繳納專項(xiàng)基金，并對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行獨(dú)立核算。

第七條

申請專項(xiàng)補(bǔ)助資金的項(xiàng)目必須符合本辦法第二條的規(guī)定并具備實(shí)施條件。第八條

項(xiàng)目申報(bào)按照類型劃分為生產(chǎn)類、試點(diǎn)示范應(yīng)用類和科研類。其中生產(chǎn)類項(xiàng)目新增生產(chǎn)設(shè)備投資不低于500萬元；試點(diǎn)示范類項(xiàng)目建筑面積（含新農(nóng)村試點(diǎn)）不低于5000平方米；科研類項(xiàng)目應(yīng)符合墻改發(fā)展方向，具備前瞻性、科學(xué)性、實(shí)用性。

第九條 項(xiàng)目申報(bào)采用常年征集的方式，征集網(wǎng)址(http://www.tmdps.cn/→子站導(dǎo)航→墻改辦)。每年5月至6月，市墻改辦組織對項(xiàng)目庫內(nèi)項(xiàng)目進(jìn)行初審；各縣、區(qū)建設(shè)局（墻改辦）會同當(dāng)?shù)刎?cái)政部門負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)項(xiàng)目預(yù)審工作，并將通過預(yù)審的項(xiàng)目向市墻改辦申報(bào)，納入市墻改辦推廣應(yīng)用項(xiàng)目庫。市區(qū)范圍內(nèi)的項(xiàng)目直接向市墻改辦申報(bào)。

第十條

符合條件的項(xiàng)目單位應(yīng)向轄區(qū)墻改管理機(jī)構(gòu)提出書面申請。并提交如下申請材料：

1．《合肥市新型墻材項(xiàng)目推廣應(yīng)用資金申請表》（一式兩份）區(qū)縣項(xiàng)目，應(yīng)由區(qū)縣建設(shè)局（墻改辦）、財(cái)政局蓋章確認(rèn)； 2．項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及實(shí)施方案；

3．申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)按國家、省市有關(guān)規(guī)定的審批程序和管理權(quán)限辦理，并提供相應(yīng)批文的復(fù)印件。

第三章 項(xiàng)目確定和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

第十一條

每年7月份，市墻改辦對申報(bào)的備選項(xiàng)目進(jìn)行匯總并篩選出下一可補(bǔ)助項(xiàng)目，納入市新型墻材推廣應(yīng)用項(xiàng)目庫，并會同市財(cái)政組織專家對項(xiàng)目進(jìn)行專家評審，評審細(xì)則另行制定。

第十二條 專家的選取。從“合肥市新型墻材和建筑節(jié)能專家?guī)臁敝须S機(jī)抽取專家5人以上的單數(shù)，項(xiàng)目特別復(fù)雜的，將聘請省內(nèi)外知名專家參加。其中相關(guān)專業(yè)專家不少于4人，經(jīng)濟(jì)類不少于1人。

第十三條

評審專家有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避。

（一）本人或直系親屬參與項(xiàng)目方案論證、實(shí)施的（包括一般工作）；

（二）與申報(bào)單位存有利害關(guān)系；

（三）其他可能影響公正評審的情況。第十四條 評審程序

（一）將受理符合評審條件的項(xiàng)目，匯總分類；

（二）委托專業(yè)資質(zhì)機(jī)構(gòu)或行業(yè)協(xié)會，組織評審相關(guān)工作；

（三）根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)組建專家評審組，對申報(bào)項(xiàng)目按照要求進(jìn)行評審，評審組成員各自填寫《評審小組個(gè)人評審意見表》。

（四）評審結(jié)果的確定。評審小組組長對各評審成員的評審意見進(jìn)行匯總，當(dāng)有重大分歧時(shí)，由組長召集評審成員討論，并以無記名票決的形式確定最終意見，并填寫《專家評審綜合意見表》，各評審成員簽字確認(rèn)。

（五）根據(jù)項(xiàng)目評審結(jié)果，市墻改辦根據(jù)類別，按照分?jǐn)?shù)由高到低的原則，確定并上報(bào)擬扶持項(xiàng)目。

（六）對確定的擬扶持項(xiàng)目在媒體上公示，經(jīng)公示一周后無異議的，列為專項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目。

第十五條 專家評審組綜合評審意見和項(xiàng)目的評審排序，作為確定以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目的依據(jù)之一。

第十六條 市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會會同市財(cái)政局負(fù)責(zé)專家的抽選，并對評審過程進(jìn)行監(jiān)督。

第十七條

每年8月份，市墻改辦根據(jù)已通過評審的項(xiàng)目，編制下一項(xiàng)目補(bǔ)助資金預(yù)算，待預(yù)算批復(fù)后，由市墻改辦會同財(cái)政部門最終商定補(bǔ)助項(xiàng)目及金額。

第十八條

項(xiàng)目推廣應(yīng)用資金使用范圍及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

1．生產(chǎn)類項(xiàng)目按照購置主要生產(chǎn)設(shè)備及其配套所需金額的10%補(bǔ)貼，原則上不超過200萬元；

2．應(yīng)用類項(xiàng)目按建筑面積每平方米30元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼，原則上不超過300萬元； 3．科研類項(xiàng)目按照項(xiàng)目預(yù)算審定的經(jīng)費(fèi)核算標(biāo)準(zhǔn)，原則上不超過200萬元。

第四章

資金撥付與監(jiān)督管理

第十九條 市財(cái)政局根據(jù)項(xiàng)目推廣應(yīng)用資金預(yù)算及市墻改資金撥付申請，依據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度審核撥付資金。

第二十條 在當(dāng)年項(xiàng)目補(bǔ)助過程中，對由于國家政策調(diào)整等特殊原因確需調(diào)整的，由市建委會同市財(cái)政局共同商定。

第二十一條

各級財(cái)政和建設(shè)部門，要切實(shí)加強(qiáng)對專項(xiàng)資金使用情況和項(xiàng)目執(zhí)行情況的績效督查管理和跟蹤問效。對以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取和滯留、截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金的，一經(jīng)查實(shí)，市財(cái)政局將收回專項(xiàng)資金，并按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。第二十二條

市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會同市財(cái)政局對上年專項(xiàng)資金使用情況實(shí)施績效評價(jià)及績效問責(zé)。對無正當(dāng)理由，未完成預(yù)期績效目標(biāo)的項(xiàng)目單位，予以通報(bào)批評并收回專項(xiàng)資金，同時(shí)在今后三年內(nèi)不再對該單位安排財(cái)政性扶持資金。第二十三條 專項(xiàng)補(bǔ)助資金接受審計(jì)部門的監(jiān)督檢查。

第五章 附則

第二十四條

本辦法由市建委、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。第二十五條

本辦法自發(fā)布之日起試行，有效期為二年。

附件：合肥市新型墻體材料推廣應(yīng)用項(xiàng)目資金申請表（表

一、表

二、表三）

第四篇：湖北省新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定管理暫行辦法

湖北省新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為貫徹落實(shí)國家和我省發(fā)展新型墻體材料相關(guān)政策，規(guī)范新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定管理工作，根據(jù)《新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理辦法》（財(cái)綜[2007]77號，財(cái)政部、國家發(fā)展改革委發(fā)布）、《湖北省推廣應(yīng)用新型墻體材料管理規(guī)定》（省政府令137號）、《省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好墻體材料革新和推廣建筑節(jié)能工作的通知》（鄂政辦發(fā)[2006]18號）及相關(guān)政策規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定，是指根據(jù)國家和省有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對屬于《湖北省新型墻體材料產(chǎn)品目錄》的產(chǎn)品，進(jìn)行產(chǎn)品性能、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)工藝和質(zhì)量管理等方面的審核活動(dòng)。第三條 經(jīng)認(rèn)定的產(chǎn)品，可以在湖北省建設(shè)工程中推廣應(yīng)用。建設(shè)工程使用經(jīng)認(rèn)定的產(chǎn)品可以退還新型墻體材料專項(xiàng)基金。經(jīng)認(rèn)定產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)可以享受新型墻體材料專項(xiàng)基金貼息（補(bǔ)助）等扶持政策；可以按國家和本省有關(guān)規(guī)定，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請?jiān)鲋刀悳p半征收等稅收優(yōu)惠政策。

第四條 省墻體材料革新與建筑節(jié)能辦公室（以下簡稱省墻革節(jié)能辦）負(fù)責(zé)全省新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定和監(jiān)督管理。各市、州、林區(qū)、直管市墻革辦負(fù)責(zé)本地區(qū)新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定的組織申報(bào)和日常管理。

第五條 成立湖北省新型墻體材料認(rèn)定委員會（以下簡稱認(rèn)定委員會），負(fù)責(zé)全省新型墻體材料產(chǎn)品的認(rèn)定工作，認(rèn)定委員會由7人以上組成，其中專業(yè)技術(shù)人員不少于5人。

第六條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)使用的新型墻體材料產(chǎn)品。

第二章 申報(bào)條件和申報(bào)材料

第七條 申報(bào)新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定的企業(yè)，應(yīng)具備以下條件：

（一）企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家和省有關(guān)政策要求，證照齊全。新建企業(yè)應(yīng)符合當(dāng)?shù)匦滦蛪w材料發(fā)展規(guī)劃；符合用地規(guī)劃和環(huán)保要求；

（二）企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模與生產(chǎn)工藝應(yīng)符合《湖北省新型墻體材料產(chǎn)品目錄》要求；

（三）企業(yè)具有獨(dú)立法人資格；有健全和完備的財(cái)務(wù)、質(zhì)量、統(tǒng)計(jì)、安全規(guī)章制度；

（四）企業(yè)生產(chǎn)能耗低，各類廢棄物排放必須達(dá)到國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，不造成二次污染；符合環(huán)保和節(jié)約土地、節(jié)約資源要求；無重大安全事故；

（五）企業(yè)具備保證產(chǎn)品質(zhì)量的條件，采用較先進(jìn)的原材料配料系統(tǒng)，具有規(guī)范的原材料臺帳、統(tǒng)計(jì)報(bào)表；建有產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)項(xiàng)目試驗(yàn)室；配備檢測人員；產(chǎn)品按國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必須已報(bào)當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門備案；

（六）新建企業(yè)項(xiàng)目正式投產(chǎn)后，經(jīng)具備相應(yīng)檢測資格的檢測機(jī)構(gòu)抽樣檢測合格的產(chǎn)品才能申請認(rèn)定。第八條 申報(bào)材料

凡申請新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定的企業(yè)，應(yīng)提供如下材料：

（一）《湖北省新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定申請表》（一式四份）（附件2）。

（二）工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、土地使用證明；

（三）有效期內(nèi)經(jīng)法定質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門認(rèn)證的市級以上（含市級）檢測單位出具的產(chǎn)品型式抽樣檢測（驗(yàn)）報(bào)告；

（四）企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)工藝與設(shè)備；產(chǎn)品說明書、產(chǎn)品商標(biāo)或標(biāo)識、代碼等；

（五）產(chǎn)品質(zhì)量保證體系認(rèn)證證書及相關(guān)材料，主要包括質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及人員、設(shè)備配備情況；材料和產(chǎn)成品檢（試）驗(yàn)記錄；產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；

（六）安全生產(chǎn)及環(huán)保措施;

（七）燒結(jié)頁巖多孔磚、燒結(jié)頁巖砌塊產(chǎn)品除提供

（一）至

（六）項(xiàng)資料外，應(yīng)具有產(chǎn)品標(biāo)識，還應(yīng)提供具有相應(yīng)資質(zhì)單位出具的頁巖資源儲量報(bào)告、采礦許可證等材料。

申報(bào)材料必須齊全，裝訂成冊（一式二份），并提供電子文檔。

第三章 認(rèn)定內(nèi)容和認(rèn)定程序 第九條 認(rèn)定內(nèi)容

（一）審核申報(bào)企業(yè)是否符合本辦法第七條規(guī)定的申報(bào)條件；

（二）審核申報(bào)材料是否齊全，是否符合企業(yè)實(shí)際情況；

（三）審核申報(bào)的新型墻體材料產(chǎn)品是否符合《湖北省新型墻體材料產(chǎn)品目錄》（附件1）。第十條 認(rèn)定申請

（一）申請新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定的省內(nèi)企業(yè)，向所在地（縣、市）墻革辦提出申請。

（二）申請新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定的省外企業(yè)，由生產(chǎn)企業(yè)或代理單位直接向省墻革節(jié)能辦提出申請。第十一條 認(rèn)定程序

（一）各市、州、林區(qū)、直管市墻革辦對企業(yè)申請材料進(jìn)行初審，根據(jù)下列情況分別做出處理：

1、符合申請認(rèn)定條件，產(chǎn)品屬于《湖北省新型墻體材料產(chǎn)品目錄》，申請材料齊全，報(bào)省墻革節(jié)能辦審核認(rèn)定。報(bào)省墻革節(jié)能辦的材料必須包括企業(yè)申報(bào)材料（二份）、《湖北省新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定（換證）申請表》（一式四份）。

2、不符合申請認(rèn)定條件，產(chǎn)品不屬于《湖北省新型墻體材料產(chǎn)品目錄》的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將不予受理的意見及理由書面告知申請單位；

3、申請材料不齊全或者不符合規(guī)定要求，應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日之內(nèi)書面告知申請單位需要補(bǔ)充的全部內(nèi)容。

（二）省墻革節(jié)能辦自受理截止之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成認(rèn)定；

（三）委托各市、州、林區(qū)、直管市墻革辦組織認(rèn)定的，市、州、林區(qū)、直管市墻革辦自收到委托函之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成認(rèn)定，并報(bào)省墻革節(jié)能辦審核，統(tǒng)一發(fā)證。

第十二條 對審查通過的企業(yè)產(chǎn)品，省墻革節(jié)能辦自通過之日起7個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)《認(rèn)定證書》，并登錄《湖北省建筑節(jié)能和新型墻體材料推廣應(yīng)用產(chǎn)品與技術(shù)目錄》，予以公告。

第十三條 企業(yè)對認(rèn)定結(jié)論有異議的，可向省墻革節(jié)能辦申請重新審定。

第十四條 獲得《認(rèn)定證書》的單位，因故變更企業(yè)名稱、地點(diǎn)及法人的，應(yīng)向市、州、林區(qū)、直管市墻革辦提出申請，并提供相關(guān)證明材料。市、州、林區(qū)、直管市墻革辦根據(jù)本辦法第十條，提出意見，報(bào)省墻革節(jié)能辦審查換證。第四章 認(rèn)定證書的管理

第十五條 《湖北省新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定（換證）申請表》、《認(rèn)定證書》由省墻革節(jié)能辦統(tǒng)一印制、發(fā)放和管理。《認(rèn)定證書》有效期兩年。有效期滿，重新申請換證。

第十六條 《認(rèn)定證書》有效期滿需繼續(xù)認(rèn)定的單位，應(yīng)在有效期終止日前3個(gè)月提出換證申請，經(jīng)復(fù)查合格給予換證。凡不按期申請換證的企業(yè)，按自動(dòng)棄權(quán)處理。

第十七條 認(rèn)定委員會專家和相關(guān)工作人員必須公正廉潔，不得濫用職權(quán)，弄虛作假，徇私舞弊。

第十八條 各級墻革辦應(yīng)會同有關(guān)部門切實(shí)采取措施，加強(qiáng)對認(rèn)定產(chǎn)品的日常監(jiān)督管理。各市、州、林區(qū)、直管市每年至少組織一次抽檢，并將抽檢結(jié)果及處理意見報(bào)省墻革節(jié)能辦。省墻革節(jié)能辦每年不定期組織重點(diǎn)抽查，對抽查不符合認(rèn)定條件的，由省墻革節(jié)能辦暫時(shí)收回《認(rèn)定證書》，責(zé)令其在三個(gè)月內(nèi)整改，待符合條件后，恢復(fù)《認(rèn)定證書》的使用，不整改或整改無效者，取消其《認(rèn)定證書》，并予以公告。

第十九條 各市、州、林區(qū)、直管市墻革辦應(yīng)建立新型墻體材料產(chǎn)品認(rèn)定基本情況報(bào)告制度。企業(yè)應(yīng)在每年2月18日以前，向各市、州、林區(qū)、直管市墻革辦報(bào)送上一新型墻體材料產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的基本情況，每年2月底以前，各市、州、林區(qū)、直管市墻革辦將本地區(qū)上一新型墻材企業(yè)認(rèn)定情況和監(jiān)督管理情況總結(jié)，報(bào)送省墻革節(jié)能辦。

第二十條 《認(rèn)定證書》有效期內(nèi)，因產(chǎn)品質(zhì)量使建筑工程造成重大事故的，取消《認(rèn)定證書》。

第二十一條 任何單位和個(gè)人不得擅自印刷、涂改、倒賣、租借、轉(zhuǎn)讓《認(rèn)定證書》；申辦單位不得虛報(bào)、瞞報(bào)。違者取消《認(rèn)定證書》。

第二十二條 任何單位和個(gè)人有權(quán)向有關(guān)部門檢舉揭發(fā)通過弄虛作假等手段騙取的《認(rèn)定證書》的行為，一經(jīng)查實(shí)，取消《認(rèn)定證書》，并在一年內(nèi)不予受理其重新申報(bào)。

第二十三條 已獲得《認(rèn)定證書》的單位，在有效期內(nèi)發(fā)現(xiàn)有下列情況之一的，由發(fā)證機(jī)關(guān)收回《認(rèn)定證書》：

（一）已不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策要求的；

（二）改變產(chǎn)品生產(chǎn)工藝，已超出《湖北省新型墻體材料產(chǎn)品目錄》范圍的；

（三）質(zhì)量管理未執(zhí)行到位，產(chǎn)品質(zhì)量檢測（驗(yàn)）不合格的；

（四）造成重大污染、重大安全質(zhì)量事故的；

（五）申報(bào)材料有弄虛作假的。

第二十四條 對偽造《認(rèn)定證書》者依照有關(guān)法律法規(guī)追究法律責(zé)任。第五章 附則

第二十五條 本辦法由省墻體材料革新與建筑節(jié)能辦公室負(fù)責(zé)解釋。第二十六條 本辦法自公布之日起實(shí)施。

第五篇：森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)資金管理暫行辦法

森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)資金管理暫行辦法

（財(cái)農(nóng)[2010]546號）

第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)資金（以下簡稱補(bǔ)貼資金）管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》等法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法所指補(bǔ)貼資金是指中央財(cái)政預(yù)算安排的對承擔(dān)森林撫育試點(diǎn)任務(wù)的國有森工企業(yè)、國有林場等國有林業(yè)單位以及村集體、林業(yè)職工和農(nóng)民給予的森林撫育補(bǔ)貼。

第三條 中央財(cái)政預(yù)算安排的森林撫育補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為平均每畝100元。

第四條 補(bǔ)貼資金用于森林撫育有關(guān)費(fèi)用支出，包括間伐、修枝、除草、割灌、采伐剩余物清理運(yùn)輸、簡易作業(yè)道路修建等生產(chǎn)作業(yè)的勞務(wù)用工和機(jī)械燃油等直接費(fèi)用以及作業(yè)設(shè)計(jì)、檢查驗(yàn)收、檔案管理、成效監(jiān)測等間接費(fèi)用。間接費(fèi)用不得用于樓堂館所建設(shè)、汽車購置、人員工資福利支出等。

第五條 試點(diǎn)省、自治區(qū)、直轄市（以下簡稱試點(diǎn)省）財(cái)政部門會同林業(yè)主管部門，每年3月底之前向財(cái)政部報(bào)送 補(bǔ)貼資金申請報(bào)告，并總結(jié)上森林撫育任務(wù)完成和資金使用管理等情況，同時(shí)抄報(bào)國家林業(yè)局。國家林業(yè)局于每年3月底前向財(cái)政部報(bào)送大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司補(bǔ)貼資金申請報(bào)告及相關(guān)總結(jié)。

第六條 國家林業(yè)局根據(jù)全國森林撫育計(jì)劃以及試點(diǎn)省上森林撫育任務(wù)完成情況以及本資金申請報(bào)告等，于每年4月底前向財(cái)政部提出補(bǔ)貼試點(diǎn)任務(wù)建議。

第七條 財(cái)政部根據(jù)預(yù)算安排、試點(diǎn)省資金申請報(bào)告和國家林業(yè)局的補(bǔ)貼試點(diǎn)任務(wù)建議等，確定當(dāng)年補(bǔ)貼資金分配方案，按照預(yù)算級次下達(dá)補(bǔ)貼資金。

第八條 間接費(fèi)用不得超過補(bǔ)貼資金的5%。試點(diǎn)省和試點(diǎn)單位在編制實(shí)施方案中要據(jù)此落實(shí)補(bǔ)貼資金總量，并將直接費(fèi)用落實(shí)到承擔(dān)撫育任務(wù)的作業(yè)單位，并依據(jù)合同規(guī)定兌現(xiàn)給開展撫育作業(yè)的職工和集體林所有者。

第九條 省級財(cái)政部門商林業(yè)主管部門，分兩次撥付補(bǔ)貼資金：試點(diǎn)省批復(fù)試點(diǎn)單位森林撫育試點(diǎn)方案后，撥付40%的補(bǔ)貼資金；省級林業(yè)主管部門組織核查驗(yàn)收后，再撥付60%的補(bǔ)貼資金。大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司比照此辦法撥付補(bǔ)貼資金。

第十條 補(bǔ)貼資金分賬核算，專款專用。試點(diǎn)單位和具體承擔(dān)撫育任務(wù)的作業(yè)單位要加強(qiáng)基層財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算工作。第十一條 試點(diǎn)單位要加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，將有關(guān)責(zé)任書、公示有關(guān)文件及資料、撫育作業(yè)合同、資金兌付情況及檢查驗(yàn)收材料納入森林撫育檔案管理。

第十二條 縣級以上財(cái)政部門和林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對補(bǔ)貼資金的使用和管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。

第十三條 縣級以上財(cái)政部門對補(bǔ)貼資金使用和管理學(xué)習(xí)是成就事業(yè)的基石

中的財(cái)政違法行為，應(yīng)當(dāng)按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）的規(guī)定進(jìn)行處理、處罰。

第十四條 試點(diǎn)省財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會同林業(yè)主管部門根據(jù)本辦法的要求，制定補(bǔ)貼資金具體管理辦法，并報(bào)財(cái)政部和國家林業(yè)局備案。

第十五條 本辦法自2011年1月1日起執(zhí)行。