第一篇：雙擁指揮部成員單位(擴大)會議主持詞
xx市雙擁指揮部成員單位（擴大）會議 主 持 詞 各位領導，同志們：
今天，我們在這里召開全市雙擁指揮部成員單位（擴大）會議。會議的主要任務是：回顧總結2012年度雙擁工作，認真分析當前形勢，全面安排部署我市當前和今后一個時期的雙擁工作，進一步動。
013〕 號關于調整xx市軍民共建雙擁模范城指揮部成員的通知。
下面，會議進行第三項，請市雙擁指揮部政委、市委常委、市人武部政委xx同志傳達輝擁字〔2013〕3號關于印發《2013年xx市雙擁工作要點》 的通知。
下面，會議進行第四項，請市雙擁指揮部副政委、市委副書記xxx同志講話。
剛才，xxx同志總結了2012年工作，部署了2013年工作，xx政委和xxx書記分別做了重要講話，對我市創建省級雙擁模范城工作提出了明確的任務和工作重點，希望大家認真學習領會，嚴格抓好落實。
在此，我再提三點具體要求：
一是會后市雙擁指揮部各成員單位要將近四年來（xxxx—xxxx）本單位雙擁工作開展情況迅速形成書面材料，與任務分解表要求的有關文件、資料于4月20日之前準確、詳實地交市雙擁辦。以便市雙擁辦盡快匯總整理全市雙擁工作的匯報材料。二是我市作為必檢單位，更要積極行動，周密安排，要全面做好各項迎檢準備工作，具體檢查時間另行通知。
第二篇：副市長在第一次市防汛抗旱指揮部成員單位擴大會議上的講話
一、必須正確分析今年防汛防旱面臨的形勢，統一思想，充分認識做好今年防汛防旱工作的重要意義
今天是我市進入汛期的第一天。前階段，各地各部門按照市委市政府的工作要求和市防指的統一部署，對今年的防汛抗旱工作進行了全面的檢查和部署，并針對存在的問題進行了整改。應該說，盡管今年春節遲、準備工作時間短，但各級各部門籌劃早、行動快、力
度大、措施實，防汛準備工作已取得了初步的成效，為做好今年防汛抗旱工作打下了良好的基礎。但我們更應當清醒地看到，今年防汛抗旱工作中仍存在許多不利因素，必須引起高度重視。
（一）防御洪澇災害的總體能力還不高。從歷史來看，由于所處的地理環境和氣候條件的影響，湖州歷來就是太湖流域洪澇旱臺災害的多發區、重災區。建國以來，較嚴重的洪澇災害平均每三年就發生一次，洪澇災害始終是我們最常見的也是損失最嚴重的自然災害。從現狀來看，太湖流域的整體防洪能力與“99630”前相比沒有質的改善，區域防洪能力也沒有大的提高，我市上承西南客水、下受太湖頂托、外排不暢的防洪格局沒有根本改觀，并且隨著周邊地區防洪能力的快速提高，我們的壓力日趨增大。從自身防洪工程體系來看，近幾年盡管我們化大力氣進行了防洪工程建設，但防洪能力仍然嚴重滯后于社會經濟發展的要求。綜合以上因素，我市的洪澇災害問題沒有從根本上得到解決。
（二）防洪工程的安全隱患或問題突出。一是航道圩堤塌損嚴重。去年市政府專門下撥了500萬資金對市區特別危險地段進行應急加固。今年檢查，全市仍發現嚴重塌損的航道圩堤85公里。春節前后，市政府又緊急研究安排了1500萬元專項資金用于這些堤防的加固，可見這個問題已經成為我們每年防汛工作中的心頭之患。二是面上小型防洪水利設施安全隱患多。農村稅費制度改革以來，小型農田水利的投入機制已經發生了根本的變化，小農水設施的建設、維護和管理從總體上說缺乏必要的重視和投入。從檢查情況來看，山區面廣量大的山塘安全隱患多，平原排灌設施管理不善、老化失修、機電設備被盜現象突出，這個問題也需要我們引起高度的重視。三是社會經濟活動對水利設施造成的負面影響日益增多，直接影響水利工程效率的發揮。在我們的重點市政、交通基礎設施建設過程中，部分施工企業為了省幾個錢或貪圖方便就肆意侵占、圍堵行洪河道，這個問題在今年的防汛檢查中暴露得很突出，13日召開的省防指會議也點了我們的名，各有關部門必須高度重視，限期整改。
（三）部分干部群眾防洪意識有所淡薄。一是部分干部群眾思想意識淡化。“99630”洪水后，我市降雨一直正常或偏少，部分干部群眾思想有所松懈，麻痹僥幸心理有所抬頭，抗大災的意識淡化。二是基層防汛相關領導和工作人員變動較大。隨著撤小區建大區、撤鄉并村工作的推進，分管水利的領導干部和專業隊伍發生了很大的變化，許多同志防汛抗旱經驗相對不足，對防汛抗旱工作還處在熟悉、磨合的過程。三是公眾防災避災意識相對不強。由于缺少必要的防災減災教育和宣傳，部分群眾防災意識不強，實際防汛工作中，往往出現“上面急、下面不急，領導急、群眾不急”的現象。
（四）今年天氣形勢不容樂觀。市氣象部門預測今年梅汛期降雨基本正常但不排除相對集中的可能，臺風期雨量偏多、影響明顯。省、市水文部門預測最高水位可能接近危急水位。也就是說，今年發生洪水的可能性很大。雖然以目前的科技水平，長期預報有較大的局限性，但從長期來看總是有其規律性。我們已經有連續五年沒有大的洪水，連續十幾年沒有大的臺風災害，去冬以來氣候又相當反常，種種跡象警示，今年出現洪澇旱臺災害的可能性依然很大。“防大汛、抗大災”始終是我市一個永恒的主題。
（五）社會發展對防汛防旱工作提出了更高的要求。當前，我市已經進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化進程的關鍵時期。在新的形勢下，各級政府和全社會對防汛抗旱工作提出了更高的要求：一是樹立科學發展觀，要求防汛抗旱工作更多關注人與自然的和諧；二是加強黨的執政能力建設，要求我們必須努力減輕水旱災害對經濟社會的影響；三是依法行政，要求我們的各項工作必須有法可依、有法必依、違法必究；四是以人為本的理念，要求我們必須把確保人民生命安全放在各項工作的首位；五是問責制的建立和完善，我們肩負的責任更加重大；六是國家強調糧食安全和飲水安全，要求防汛抗旱工作必須有新思路。
防汛防旱工作事關社會穩定，事關國民經濟的發展，事關人民群眾生命財產安全。今年是湖州經濟社會發展十分關鍵的一年，是承前啟后、努力實現市委提出的“建設大城市、實現新跨越”奮斗目標的重要一年。做好今年防汛防旱工作，確保度汛安全，為我市社會經濟健康快速發展保駕護航，具有十分重要的意義。這也是構筑和諧社會的必然要求，是實踐“三個代表”、落實科學發展觀的具體行動，是落實市委提出了“創新破難、加快發展”大學習、大推進活動的具體表現。防汛抗旱責任重于泰山，各地各部門一定要把思想統一到市委市政府關于防汛抗旱工作的部署上來，對今年防汛抗旱形勢必須有清醒的認識，增強做好防汛抗旱工作的緊迫感和責任感，絕不能心存僥幸，麻痹松懈。必須警鐘長鳴，常抓不懈，立足于防大汛、抗大災，把困難估計得多一些，把情況想得復雜一些，把問題考慮得全面一些。寧可備而不用，不可用而無
備。立足最壞打算，作最充分的準備，力爭將災害損失降到最低限度。
二、必須充分抓住有限時間，突出重點，扎實做好各項防汛防旱工作的再落實
今年防汛防旱工作的總體目標是，以“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和落實科學發展觀，堅持以人為本，努力減輕水旱災害損失，確保人民群眾生命財產安全，確保重要防洪對象安全，確保城鄉生活用水安全，確保社會穩定。胡錦濤總書記指出，防汛抗旱工作必須“有備才能無患”。當前，各級各部門務必要抓住主汛來臨前的有限時間，重點抓好以下幾項工作：
（一）工程度汛準備要再突出。一要突出做好在建工程度汛準備。水利、城建、交通等在建工程一方面要加快工程建設進度，能完成的盡量在主汛期前掃尾，尤其是象南門船閘之類的位置重要、影響大的骨干在建工程，要進一步優化施工方案，加大施工力度，按計劃保質保量完成；另一方面，要通過認真檢查分析，編制好在建工程度汛保安預案，落實工程度汛保安措施，及時消除隱患，確保安全。同時，城建、交通等在建工程要對建設中存在的損壞防洪設施的問題引起高度重視、認真對待，責令有關單位限期整改，確保防洪安全。象申嘉湖杭高速公路等問題突出的建設項目，一定要講大局，要按照防汛部門的整改要求，主汛期前高標準的落實到位。二要突出抓好水庫安全度汛。水庫安全是人命關天的大事，任何一座水庫出了問題，對下游群眾都是滅頂之災。各地要按照各級防汛、水利部門的要求，認真組織開展一次以病險水庫度汛安全為重點的水庫再檢查，再次落實各項水庫安全管理責任制和度汛措施。病險水庫一律按“病庫限蓄、險庫放空”的原則落實各項措施，制定應急搶險預案。三要突出做好骨干堤防的措施落實。骨干堤防事關全局，我們必須高度重視。苕溪干流堤防、環湖大堤等重點堤防要進一步落實度汛保安預案和巡堤查險、搶險責任制。
（二）平原圩堤應急加固要再加快。平原圩堤應急加固是確保平原區安全度汛的重要環節，也是一項民心工程、實事工程。各區、各鄉鎮，各有關部門要作為當前的頭等大事抓緊，要逐段落實責任，對已下達計劃的項目要督促各地按計劃開工，加快建設，確保主汛前完成主體工程。同時要加強質量管理，確保工程質量。對沒有列入今年加固計劃的特別危險地段，也要抓緊落實各項度汛措施，確保平原圩區防洪安全。切實把好事做好，讓政府放心、讓群眾滿意。
（三）城市防洪工作要再重視。城市防洪安全一直是防汛工作的重點。目前的城市是淹不得也淹不起。我們縣級以上城鎮防洪工程建設雖然取得階段性成果，防洪能力得到顯著提高，但多數沒有經受洪水考驗，運行管理經驗不足，有些還沒有建立專門運行管理機構，有些工程設施還沒有完全配套完善。另外，大多新開發建設的新城區已發展到城市防洪工程保護范圍以外，自身防洪排澇體系又不完善，問題很多。因此，對城市防洪問題我們要高度重視，要研究確定工程調度運行方案，編制城市防洪預案，落實各單位各部門的責任，有條件的要組織試運行演練，以檢驗系統運轉情況，積累經驗。各相關部門要按各自職責做好工作，各開發區要對自身的防洪問題仔細排查，認真研究，落實各項措施、責任，主動與各級防汛指揮機構溝通，研究制定對策，確保城市防洪安全。
（四）防汛物資貯備和搶險隊伍要再落實。各級各部門要組織一次防汛物資再檢查落實，確保防汛物資儲備計劃數量到位、質量保證、管理責任到人，進一步明確管理調撥程序，建立防汛物資調度管理數據庫。尤其是防洪的重要部位和薄弱地點，要達到相應的數量、質量要求，確保抗洪搶險的需要。兩區也要相對獨立的儲備一批必要的防汛物資。同時，防汛搶險隊伍要真正做到組織落實、人員落實、任務落實、措施落實，隨時準備投入抗洪搶險。要加強防汛搶險隊伍的思想作風建設，組織搶險技術培訓和演練，提高作業技術水平，增強抗洪搶險能力，真正做到拉得出、用得上。
（五）預測預報水平要再提高。氣象、水文信息是防汛抗旱指揮決策的重要依據。各級氣象水文部門要密切監視災害性天氣的發展變化，對重要天氣、水情要實時滾動監測預報，努力提高預報精度，盡可能延長預警期，為各級防汛指揮機構爭取時間、爭取主動。氣象部門要特別重視局部突發性災害天氣的預報。水文部門要加強汛情、旱情監測，通過總結經驗，完善預報方案，提高洪水預報精度。各級防辦要加強24小時值班，密切監視天氣變化，及時準確地掌握汛情、旱情和災情，及時掌握防洪工程運行情況，加強分析研究，正確判斷形勢，并及時提出工作意見和建議。
（六）防汛抗旱兩手抓要再強調。根據我市特點，防汛是我們的首要問題，但旱災對我們社會經濟發展的影響也很大。象1978年這樣的大旱，損失也很大。為此，我們在切實做好防汛工作的同時，要統籌兼顧，站在構筑和諧社會的高度，堅持防汛抗旱兩手抓，研究制定預案措施，在確保防洪安全的前提下，重視水庫的科學合理蓄水和水資源的合理調配，切實把防汛抗旱兩方面的事都考慮到。
三、必須切實加強對防汛抗旱工作的領導，落實責任，共同抓好防汛工作
防汛工作是一項全局性的工作，涉及社會的方方面面，只有各級各部門齊心合力，團結協作，才能真正把工作做實、做透、做好。各地區、各部門務必切實加強領導，落實責任，把防汛抗旱擺到重要位置，列入重要議事日程，扎扎實實做好各項工作。
（一）要進一步落實防汛防旱責任制。歷年的抗洪實踐證明，落實各項防汛責任制是做好防汛工作的核心和關鍵。各級、各部門必須按照分級管理的原則，進一步落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制，把防汛防旱的責任層層分解落實到每一個部門、每一個單位、每一個工程、每一個人，一級抓一級，層層抓落實，真正形成“橫向到邊、縱向到底”的防汛防旱責任體系。市防指要將各地落實的水庫、重要堤防、重要城鎮的防汛責任人向社會公布，接受群眾監督。防汛責任人汛前要針對主要薄弱環節，對責任范圍重要工程和重點地區進行檢查，掌握情況，解決問題，消除隱患。要建立防汛抗旱責任追究制度，嚴肅防汛紀律。對因工作不到位、組織不力，造成重大災害損失的，要嚴肅追究有關領導的責任。
（二）要進一步加強各級各部門的協調配合。首先，防汛指揮辦事機構要切實承擔起組織、協調、監督、指導職能。要加強各級防汛指揮辦事機構建設，配備必要的人員、設施、經費，加快防汛規范化、現代化建設步伐，使其真正承擔起組織、協調、監督、指導防汛防旱工作的職能。各級防辦要樹立創新意識、大局意識、責任意識，繼續發揮吃苦耐勞、連續作戰的精神，進一步增強工作的主動性、創造性，加強與各部門的溝通。要敢于監督、善于協調，主動當好各級政府的參謀和助手。其次，各成員單位要各司其職，按照各自職責要求，做好本職工作。水利部門要確保水利工程在設計標準內安全度汛；國土部門要做好山地災害防御工作；電力部門要做好電力供應保障，確保防汛抗旱用電；軍分區、武警支隊要落實好抗洪搶險應急隊伍；宣傳、廣電等部門要做好防洪救災宣傳報道；衛生、環保部門要合力做好衛生防疫和水環境監控；城建、公安、發改委、交通、農業等其他成員部門都要按各司其職、分級管理的原則，做好防汛防旱各項工作。市防指成員單位還要切實加強對三縣兩區的指導。第三，防汛工作是一項社會性很強的復雜的系統工程，必須依靠全社會的力量。各地各部門要增強全局觀念，服從防汛抗旱指揮部的統一指揮，統一調度，在防汛調度和抗洪搶險中決不允許各自為政、各行其是。各級政府及其有關部門要講大局、講團結、講紀律，地區與地區之間、部門與部門之間，上下游、左右岸都要從防汛抗旱的大局出發，加強協作，相互理解，相互支持，形成合力。
（三）要進一步加強依法防汛。《水法》、《防洪法》等一系列法律法規，是我們依法做好防汛防旱工作的重要依據和有力武器。各級防汛、水利部門要認真履行法律法規賦予的職責，加強各類防洪工程管理，嚴肅執法。今年市人大將組織對《水法》、《防洪法》的執行情況進行檢查，各地、各部門一方面要營造氛圍、積極配合，另一方面也要以此為契機，認真查找差距、如實反映問題、切實加以整改。各防指成員單位要帶頭自覺執行防洪法律法規，依法辦事，積極支持、協助防汛、水利部門，共同做好防汛防旱和水資源管理工作。
湖州市人民政府辦公室
第三篇：在市森林防火指揮部成員擴大會議上的講話要點
（2004年10月20日）
一、認清形勢，統一認識，進一步增強做好森林防火工作的責任感和緊迫感
今年以來，我市的森林防火工作在市委、市政府的正確領導下，各級各有關部門緊緊圍繞“預防為主，積極消滅”的工作方針和把森林火災損失降到最低限度的工作目標，認真履行工作職責，積極落實各項預防撲救措施，主動克服各種困難，及時有效地遏制了火災多發的勢頭，全市的森林防火工作取得了無重特大火災發生，無撲火人員傷亡事故，各項指標處在全省前列的良好成績。但是，我們也應當清醒地看到，我市今年的森林防火形勢十分嚴峻。一是上半年森林火災成倍增長。早春時期由于受干旱氣候影響，森林火災頻頻發生，1-9月份全市發生森林火災、火警計29起，受害森林面積1922畝，森林火災的發生率和受害率比去年同期成倍增長，確保全年森林防火各項控制目標的完成，任務十分艱巨。二是預防工作基礎較為薄弱。部分干部群眾森林防火思想有所松懈，存在著厭戰情緒，缺乏長期持續抗大災的準備；部分林區火源管理組織不健全，鄉鎮護林人員配備不到位，有的地方常年無護林人員，缺乏火源管理隊伍和有效的監督手段；少數地方森林防火宣傳教育還有盲區，特別是對老年人、癡呆人、小孩等這些弱勢人群的宣傳教育不到位，一些老年人上山勞動、上墳祭祖隨意用火和隨意吸煙的情況時有發生；個別林區森林火災搶險應急預案落實不到位，遇有火災以后就無所適從，手忙腳亂。三是森林火災發生的潛在危險大。我市已的近一個月沒有下雨，氣候十分干燥，據氣象部門預測，今年11月至明年2月，我市雨量偏少，氣溫偏高，火險等級較高；同時，我市目前森林植被資源較為豐富，森林火險隱患問題突出。
面對今年我市森林防火工作的嚴峻形勢，各級各部門必須要有清醒的認識，保持清醒的頭腦，居安思危，警鐘長鳴。要充分認識到，做好森林防火是保護森林資源，加強生態建設，維護生態平衡，實現人與自然和諧，促進社會經濟可持續發展的一項基礎工作；是維護農村社會穩定，推動農村改革發展，保障國家和人民生命財產安全的一項重要舉措；也是我市建設生態市和打造“平安ＸＸ”的一項重要內容。我們必須要認真分析和研究當前我市森林防火工作面臨的困難和解決辦法，從實踐“三個代表”，貫徹立黨為公、執政為民，堅持科學發展觀，樹立正確政績觀和提高執政能力的高度，來充分認識做好森林防火工作的重要性和緊迫性，進一步增強責任感和使命感，把森林火災作為當前生態建設中最具威脅性的災害，認真做好、做實各項預防和撲救工作。
二、突出重點，強化預防，努力把森林火災損失降到最低限度
森林防火工作涉及面廣，工作難度大，任務非常艱巨。各級各部門要按照確保不發生重特大火災，確保不出現人員傷亡事故，減少和降低火災損失的目標要求，堅持森林防火預防為主、積極消滅的方針，堅持以人為本，認真總結經驗教訓，突出工作重點，進一步加大工作力度，堅定不移地抓好各項防范措施的落實。
一要加大火源管理力度。進入冬季防火期后，林區鄉鎮及村民自治組織，要全面開展巡查，加大火源管理力度。組織建立野外用火監督巡查隊伍，有條件的地方以鄉鎮為單位統一落實巡查人員、交通工具和經費，加強源頭管理力度。
二要加大重點火險預防力度。對上山人員集中易引發火災的重點地段、重點區域，要采取更加嚴密的防范措施，落實專人負責，實行死看死守，確保安全。
三要加大重點對象教育力度。對老年人、兒童、癡呆人等特殊人群，要組織開展專項宣傳教育活動，特別是要對癡呆人員，鄉村要進行調查登記，同時也要落實專人監護對象，進行重點管理。同時，要加強對外來游客的防火教育工作。
四要加大輿論宣傳力度。林區各級各有關部門切實加強森林防火的宣傳工作，充分利用電視、報紙、廣播等宣傳工具，多形式、全方位地開展預防和撲救知識的宣傳教育。要把森林防火同生態市建設結合起來，同建設“平安ＸＸ”結合起來，同“四城聯創”結合起來。在森林防火期間，林區各縣區、鄉鎮要組織宣傳車到各鄉村進行巡回宣傳，懸掛橫幅、張貼標語、通告到村，營造強大的聲勢和輿論氛圍，使森林防火家喻戶曉，人人皆知，提高全民防火意識和責任意識。
五要加大撲救隊伍建設力度。近幾年來，隨著森林防火任務的越來越重，各級政府都普遍建立了森林消防隊伍，不斷完善了撲火裝備，這支隊伍的建立為我市森林火災的撲救發揮了重要的作用。但是，在一些鄉鎮也存在人員不落實、隊伍不穩定、設備保管不善、機器完好率較低、難于適應日趨嚴峻的森林防火形勢等問題。為此，各地要進一步加大經費投入，認真抓好撲救人員的落實，確保隊伍穩定，加強業務訓練和安全知識教育，切實加強隊伍的規范化管理。對風力撲火機等設備要落實專人保管，全面進行一次維修保養，并配備好足夠的燃料。在高火險天氣，要確保人員和設備進入戒備狀態，確保一有火情能拉得出，打得響，力爭打早、打小、打了，努力把森林火災損失降到最低限度。
三、密切配合，齊抓共管，努力形成做好森林防火工作的合力
森林防火工作是一項全局性的工作，也是一項公益性的工作。各級政府和指揮部各成員單位要站在全局的高度，認真履行各自的職責，齊心協力，密切配合，切切實實地把森林防火工作做實、做細、做好。各級政府及其森林防火指揮部成員單位要進一步明確工作職責，加強領導，把森林防火工作列入當前重要議事日程，做到任務明確，責任明確，按級負責，一級抓一級，逐級抓落實，切實建立起科學合理、程序規范的森林防火工作體系和部門協作、條塊結合、上下聯動、各負其責、齊抓共管的工作機制。各級指揮部要切實承擔起森林防火工作的統一領導和組織指揮，及時研究和解決森林防火工作中的具體問題。各有關部門要按照指揮部的要求，認真抓好各項工作的落實。各級林業部門要加強綜合協調，當好參謀，檢查督促林區各地的森林防火工作以及應急預案的落實情況，進一步研究完善森林防火長效管理機制；氣象部門認真做好森林火險預測預報；新聞部門要對森林防火情況特別是對一些正反典型的要及時進行報道，同時要及時播報火險等級測報；民政、工商部門要做好公墓區域迷信物品的禁售工作；公安部門要全力配合林業火災案件的查處以及火災期間的社會治安工作，對造成森林火災構成犯罪的要堅決繩之以法；教育部門要繼續做好中小學生的森林防火安全教育，禁止中小學生上山玩火和參加火災撲救；武警、消防等部門要繼續發揚主力軍的作用，充分做好森林撲火的各項應急準備；軍分區、各級人武部要不負使命，切實加強民兵應急小分隊的應急能力訓練；各級森林防火辦和林區各鄉鎮要建立健全24小時值班制度和巡查制度，嚴格執行森林火災歸口報告制度，確保信息暢通；監察部門要負責監督森林防火工作紀律，對工作不力、相互推諉、工作不實的干部要給予批評教育，情節嚴重的給予黨紀政紀處分。
第四篇：在市森林防火指揮部成員擴大會議上的講話要點（范文模版）
ＸＸ副市長在市森林防火指揮部成員
擴大會議上的講話要點
(
一、認清形勢，提高認識，進一步增強森林防火憂患意識
林業是可持續發展的基礎，是實現人與自然和諧的重要象征。全面抓好森林防火工作，對于加快我市林業發展、促進“生態市”建設具有重要的戰略意義。森林火災是當前危害森林資源的主要殺手，它不僅對森林造成直接破壞，同時也威脅到林區安全，關系到林區經濟發展、林區社會穩定的大局。據統計，今年1—10月份，全市共發生森林火情197起，其中成災(火警)30起，過火面積4026.3畝，受害森林面積2910.75畝，損失林木
從當前和今后一個時期發展來看，由于人們對生態環境的逐漸重視，對森林資源保護力度將進一步加大，森林植被將越來越好，同時森林旅游業興起，人為活動增加，再加上投入不足，防護措施及預警系統滯后等，防火任務越來越重，難度越來越大。為此，各級政府領導及各部門必須要有清醒的認識，要有強烈的憂患意識，進一步增強做好森林防火工作緊迫感和責任感，切實樹立起抓森林防火就是抓植樹造林，就是抓生態建設，就是抓經濟發展的意識。按照堅持以人為本，全面落實科學發展觀的要求，切實抓好森林防火工作。
二、堅持預防為主，積極消滅的方針，全面提升預防能力
(一)加強領導，進一步落實森林防火責任制。一是要堅持實行政府領導負責制。縣(區)、鄉鎮人民政府的主要領導是第一責任人，關鍵時期要親自抓，分管領導是森林防火的主要責任人，要具體抓。二是要落實分級責任制。特別是林區村級防火責任制的落實，村與農戶、村與護林員的責任必須明確，要形成上下左右抓落實，人人參與爭主動的森林防火工作局面。同時，要對責任考核期間內的各項工作進行嚴格考核，公開考核結果，工作好的要表彰獎勵，差的要通報批評。三是要落實部門分工責任制。實行誰主管、誰負責，各部門要按各自的分工抓好落實，確保物資準備、人員培訓等各項任務落實到位，做到有備無患。
(二)廣泛宣傳，進一步增強全民森林防火和公共安全意識。森林防火的工作在基層，重點要林區，各地要加大對林區廣大群眾的宣傳和教育。據市指揮部辦公室統計，這幾年來發生的火災中生產性用火占60%—70%左右，如燒荒、燒田埂草、煉山等；非生產性用火占30%—40%左右，主要是上墳燒紙等，肇事人員主要是老年人為主，包括部分婦女，這些往往防火意識淡薄，缺乏安全用火意識。說明我市森林火災起因沒有天災，全部為人禍。因此，要有針對性地深入開展全方位的宣傳教育，特別是加強對重點對象的宣傳教育，向他們講清講透森林防火的重要性以及造成火災應承擔的法律責任；要加大安全知識教育，生產性用火必須經過審批，做好安全措施才能用火，嚴禁小孩兒童上山玩火，禁止婦女、兒童以及老弱病殘人員參加撲火等；要推廣本省建德經驗，以鄉為單位，利用有線電視網絡，村村通廣播，每村安裝2—3只調頻喇叭，宣傳森林防火知識，進一步營造保護森林資源和生態安全的良好氛圍。
(三)健全組織，進一步強化火源管理。要建立健全村級護林組織，切實加大源頭管理力度。進一步全面推廣安吉縣孝豐鎮孝豐社區及德清縣武康鎮五四村的經驗，常年組織一支護林隊伍巡山檢查。各地要抓住目前生態公益林補償資金兌現的機會，狠抓村級護林組織落實，要做到每座山頭、每片山塢都有人負責護林。落實好三定一考制度(即定時間、定任務、定報酬，并進行定期檢查考核)。同時，在森林防火的關鍵時期、重要地段，要增派護林員實行嚴防死守，同時鄉鎮也要組織一支巡查隊伍，重點對野外用火進行督查，強化火源管理。
(四)加大投入，進一步探索森林防火新技術、新辦法。一是要加強林區鄉鎮森林消防隊伍建設。人員、物資要落實到位，有關經費要納入財政預算。最近，省專門發文要求市縣都要建立武警森林消防隊，各縣區要及時研究，在原基礎上進一步組建好。可以考慮把民兵與武警分建或合建，充分發揮民兵作用。同時，要堅持以人為本，抓好撲火隊伍的安全教育和技術培訓，堅持不打火頭、夜間火，確保人身安全，切實提高科學撲火能力和撲救效果。二是抓重點火險區的整治，對有可能危害林區較集中的居民區要開好防火安全隔離帶；要有計劃、有組織地清除林緣路邊、田埂雜草；搞好生物林帶規劃，有計劃的開展對林緣區營造生物防火林帶進行生物隔離。三是搞好森林火災視頻監控系統項目建設規劃。市防火辦要抓緊做好建設規劃，并在重點區域先行啟動項目建設，力爭用三年時間，在全市實行林區全覆蓋，進一步提高我市森林防火科技含量，全面提升森林防火能力。
三、關于當前工作幾點要求
1、當前已進入冬季防火時期，各地要廣泛動員，早作準備早作落實，及時對今冬明春森林防火作出全面部署。
2、對當前防火工作，各地要進行一次全面檢查。各級消防隊伍人員要嚴陣以待，進入臨戰狀態。同時要做好培訓演練、物資準備、機械保養等工作。對檢查出來的問題要立即整改。
3、嚴格生產性用火審批制度。造林、煉山等林事活動需要用火的必須經縣級以上防火部門審批。遇有特殊天氣要及時發布禁止野外用火的通告。
4、嚴格值班制度。各級森林防火部門和林區鄉鎮要實行24小時值班，落實領導帶頭值班制度，確保信息暢通。發生森林火災要歸口報告，嚴格報告制度。各縣區凡發生森林火災要及時報告，跟蹤報告。
5、指揮部各成員單位要互相配合、互相協調，根據各自的職能，認真做好工作。新聞單位當前要加強宣傳；教育部門要繼續抓好中小學生的安全教育；氣象部門要做好火險天氣預報；軍分區要重點抓好民兵根據隊伍建設，在火災撲救中要切實發揮民兵的作用；公安部門要認真做好失火案件的查處，對火災肇事者進行嚴厲打擊，對有關典型案例要公開曝光，達到教育群眾、震撼違法犯罪的效果，確保實現全年無重特大火災發生、無人員傷亡的工作目標。
ＸＸ市人民政府辦公室
二○○x年十一月十五日
第五篇：擴大會議主持詞
擴大會議主持詞
同志們：
中共如美鎮黨委（擴大）會今天開幕了，今天的會議議程主要有六項：
第一項：學習傳達縣委（擴大）會議精神；第二項：鎮黨委書記次仁頓珠同志講話；第三項：芒康縣委常委、縣委組織部部長貢嘎江村同志做重要指示；第四項：宣讀表彰決定；第五項：舉行頒獎儀式；第六說項：簽訂2012目標責任書。
現在舉行會議第一項議程：請鎮黨委副書記、鎮長陳明勇同志傳達縣委（擴大）會議精神；
……
現在舉行會議第二項議程：請中共如美鎮黨委書記次仁頓珠同志講話，大家歡迎；
……
現在舉行會議第三項議程：請芒康縣委常委、縣委組織部部長貢嘎江村同志做重要指示；
……
現在舉行會議第四項議程：請地委組織部副部長、編辦主任胡登孚同志宣讀表彰決定；
……
現在舉行會議第五項議程：為榮獲先進單位榮譽稱號的單位頒獎（另讀頒獎主持詞）
……
現在舉行會議第六項議程：簽訂2012目標責任書，由于時間關系，請念到名字的單位上臺簽訂目標責任書，其它未念到名字的單位會后到鎮黨、政綜合辦公室補簽責任書。
請竹卡村主要領導上來簽訂目標責任書，鎮中心完小做準備；
……
請鎮中心完小主要負責同志上來簽訂目標責任書，下拉木丁寺寺廟管委會做好準備；
……
請如美根薩寺,榮布寺寺廟管委會主要負責同志上來簽
訂目標責任書。
……
目標責任書簽字儀式到此結束。
最后，請鎮黨委書記次仁頓珠同志做總結講話。
……
今天的會議到此結束，散會。
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