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XX年工商局廣告業發展情況總結及XX年工作思路

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第一篇:XX年工商局廣告業發展情況總結及XX年工作思路

XX年工商局廣告業發展情況總結及XX年工

作思路

今年以來,XX工商局深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞轄區政府中心工作,認真貫徹落實區、市工商局廣告監管工作要求和廣告監管工作會議精神,大力推進實施廣告戰略,全面加強廣告監管效能建設,進一步加強和完善廣告監管綜合治理機制,積極落實廣告業發展的相關政策,廣告業呈穩步發展態勢,企業規模及業務范圍逐步拓展,但在發展過程中也面臨一些困難因素,制約行業的進一步發展。

一、廣告業發展現狀

基本情況

從根據XX市市工商局和XX分局登記注冊科軟件進行查詢數據及分局檢查數據統計,XX區XX年廣告業登記注冊的廣告業企業單位共有20戶,其中市工商局注冊5戶;分局注冊15戶,行業年平均從業人員160人,主營業務收入近1000萬元。

主要業務類型

從登記的情況看,廣告業企業目前主要從事戶外廣告設計和策劃,而電視、廣播廣告業務量相對較少,營業份額較低。從企業經營活動所涉及的行業按業務量來看,主要是房地產類廣告業務份額占多,其次是食品及服裝類廣告,餐飲 服務類廣告也占有一定的數量。從戶外廣告的載體來看,主要還是廣告牌占多,大型LED等電子屏幕廣告由于成本較大,轄區只有少數企業采用。

廣告業企業對行業經營發展的評判

由于宏觀經濟形勢受政策調控影響趨于下行,加之今年的創城創衛工作也影響了一部分行業的活動,廣告業企業的業務量下滑,一些規模較小的廣告企業不得不關門。XX年隨著整體經濟環境的復蘇,尤其是轄區服務業快速發展,將帶動廣告業企業復蘇并增長,企業的業務量也逐步提高。

二、廣告監管情況

開展戶外廣告專項整治。分局根據XX市工商局《開展戶外廣告集中清理整治工作的通知》精神,于XX年3月6日至3月26日,在轄區開展了戶外廣告集中清理整治活動,此次專項整治,出動執法人員160人次;檢查戶外廣告853塊, 對1塊不履行登記審批手續的廣告立案調查,罰款0.4萬元。對2塊不標注登記審批文號的廣告給予了行政警示,轄區戶外廣告清理整頓工作取得了階段性成果。

加大媒介廣告監管力度。受多種因素影響,媒介廣告違法問題屢禁不止。為有效解決媒介廣告違法問題,分局知難而進,積極探索廣告監管新模式,拉長媒介廣告監管鏈條,將廣告發布后監管,不斷向事中、事前延伸,取得了很好效果。及時將媒介廣告監管情況向上級有關領導匯報,爭取有 關領導對媒介廣告管理工作的重視和支持,形成了多級聯動的監管模式,實現了廣告監管工作的信息溝通與共享,加強了聯合執法辦案。加大了對媒介廣告發布情況監測的力度和密度,加大了對廣告經營單位廣告違法責任的追究處罰力度。今年以來,立案查處違法廣告4件,收繳罰沒款1.5萬元。

開展各類媒體廣告發布情況聯合專項檢查。為進一步落實自治區整治虛假違法廣告聯席會議成員單位聯合檢查制度,充分發揮各有關部門綜合監管的職能作用,加大對媒體廣告發布的監管和指導力度,根據自治區整治虛假違法廣告聯席會議辦公室《關于對市、縣各類媒體廣告發布情況聯合開展專項檢查的通知》和XX市整治虛假違法廣告聯席會議辦公室《關于對市、縣各類媒體廣告發布情況聯合開展專項檢查的通知》文件精神,由分局商廣科牽頭,組織各工商所,從8月13日開始,聯合開展戶外廣告專項檢查。此次戶外廣告整治,出動執法人員75人次;出動執法車輛25臺次;檢查固定形式印刷品4期;檢查戶外廣告223塊,其中:公路兩側廣告210塊,車體廣告13輛;檢查固定形式印刷品違法廣告50件冊;檢查戶外廣告36件,其中:未經審批2件,未標審批號4件,責令改正4件,立案查處2件,罰沒款1.1萬元。

開展戶外廣告不規范用語用字專項檢查。為營造“寧洽 會暨中阿經貿論壇”、中秋、國慶和古爾邦節期間良好的市場環境,進一步規范轄區戶外廣告不規范用語用字行為,根據市工商局《關于開展戶外廣告不規范用語用字專項檢查》的通知要求,XX工商局對轄區戶外廣告不規范用語用字發布情況進行了專項整治,取得了良好的成效。專項整治以來,分局先后出動執法人員45人次,執法車輛15臺次,檢查戶外展示牌76塊;擎天柱廣告牌6個;墻體廣告12塊;印刷品廣告500張;固定形式印刷品DM廣告5期。通過整治,進一步規范了戶外廣告不規范用語用字行為,促進了戶外廣告市場健康發展。

開展旅游服務廣告市場專項整治。為營造規范有序的旅游廣告市場環境,從源頭上規范旅游市場廣告秩序,根據市局關于開展對轄區旅游服務廣告市場專項整治工作的通知精神,為進一步加強旅游市場廣告監管力度,積極指導旅游企業辦理廣告業務,保護廣告企業的廣告經營權。強化對廣告主、廣告經營者、廣告發布者廣告發布行為的監管,重點打擊虛假宣傳或夸大宣傳等欺騙、誤導旅游消費者的廣告違法行為。XX工商局針對當前轄區旅游市場反映較為突出的虛假違規廣告等問題,采取扎實有效措施,集中開展專項治理,取得了階段性成效。此次專項整治共出動執法車輛36臺次,執法人員64人次,檢查旅游景點5個,農家樂山莊12個,檢查戶外廣告22塊,下達責令改正通知書2份。

開展戶外廣告牌匾標識專項整治工作。為了進一步落實XX市委、市政府實施“六大工程”總體部署,推進戶外廣告的監督管理工作,根據《XX市人民政府辦公廳關于印發XX市戶外廣告牌匾標識專項整治工作實施方案的通知》精神,和《XX市工商系統戶外廣告專項整治工作方案》銀工商商廣字〔XX〕153號文件要求,分局自9月24日日起至XX年年底在轄區范圍內開展了戶外廣告專項整治工作,截至目前,共出動執法車輛17臺次,執法人員24人次,檢查車體廣告21輛;樓頂廣告牌12塊;墻體廣告26幅;擎天柱廣告4處;燈箱廣告6個、建筑施工場地圍擋6處。在抓好廣告監管工作的同時,重視抓好服務廣告業發展工作,組織6家廣告業參加了全區廣告審查員資格培訓班,組織6名廣告從業人員參加了廣告師培訓考試,使廣告業人員的整體素質得到較為明顯的提升。

三、廣告業存在的問題

廣告業規模和輻射面小。從目前登記注冊的20戶廣告單位的經營情況看,經營規模普遍較小。廣告企業抵御市場風險能力相對較弱,沒有穩定的客戶群體,其策劃設計水平也不高,作品以簡單套用已有成品為主,趨于模式化。

違法違章廣告時有發生。按照《中華人民共和國廣告法》、《戶外廣告登記管理規定》等法律法規的規定,戶外廣告的設立要符合城市建設的總體規劃,并經工商部門審批 登記才能發布,醫療、醫藥廣告要經衛生、食品藥品監督部門批準才能在規定的媒體上發布。從目前情況看,轄區的廣告雖經多次整治有明顯好轉,但距離嚴格的規范還有很大差距。

廣告企業自身宣傳不夠。對廣告在市場經濟條件下的輻射力、影響力認識不足,多數廣告企業不注重宣傳自己、推介自己,展示自己的形象和產品。部分廣告企業缺乏戰略眼光,市場存在無序競爭,轄區個別廣告業企業,尤其是還沒有加入行業協會的新成立廣告企業,經常采取一些不當競爭方法。

人才匱乏問題比較突出。一方面,廣告行業人才相對不足,有從業經驗的優秀人才更是稀缺,廣告企業往往難以招聘一流的設計和策劃人才。另一方面,廣告企業的現有人才卻極易被大的廣告企業挖走,人才流失現象嚴重。人才的流失與不足,在很大程度上影響到轄區廣告企業的發展。

政府扶持力度相對較弱。綜觀周邊城市,尤其是經濟發達地區,政府對廣告業的發展都比較重視。轄區廣告業企業在融資方面不能夠享受到一定的政府支持,在人才引進、行業指導等方面更缺少直接有效的政策措施,沒有吸引廣告人才的優惠政策。

四、促進廣告業發展的建議

優化廣告業經營環境,提供優質服務。廣告業是服務業 的重要行業之一,發展廣告業對促進轄區服務業經濟發展起著重要作用。要為廣告業企業提供學習、提高和交流平臺,從而了解同行業經營狀況和市場狀況,調整本企業的發展戰略,更好地經營發展。組織廣告企業參加廣告節以及廣告行業協會組織的向大城市、大企業學習交流活動。

加強行業自律,促進廣告業有序發展。加大對廣告業市場的規范管理,使廣告業有序發展。加大力度查處虛假廣告信息,宣傳誠信經營觀念,營造公平競爭依法經營的良好氛圍,為廣告業的快速發展提供良好的市場環境和政策環境。加強行業自律,引導更多的廣告企業加入行業協會,充分發揮行業協會自律、服務功能,增進企業會員之間的交流,形成利益共享、風險共當的局面。帶動并促進整個行業水平的提高,促進行業與市場快速、健康、協調、有序發展。

發展廣告業龍頭企業。一是引導中小型廣告公司改變力量分散、各自為戰的現狀,走規模化、集團化經營發展的路子,降低經營成本,提高廣告公司的核心競爭力,提升廣告業的整體服務水平。二是要在日益激烈的競爭環境中取勝,一定要走專業化發展道路,只有通過專業化分工才能贏得客戶的信任,才能為客戶提供更加優質的服務來提高競爭力,不斷發展壯大企業。

加大政府在政策上的扶持力度。鼓勵廣告企業引進優秀的廣告人才。建議政府及相關職能部門應當考慮開辦廣告人 才專場招聘會、召開大型的廣告論壇研討會等形式,采取政府獎勵和津貼等方式,在政策上向優秀廣告人才傾斜,帶動轄區廣告企業的策劃及理念上的提升,從而提高轄區廣告企業的競爭力,帶動轄區廣告產業的發展再上新臺階。

四、XX年工作思路

XX要認真貫徹執行黨的十八大精神,緊緊圍繞區、市局工作重點,堅持監管與服務相結合的原則,開拓創新,不斷探索新的監管模式和服務理念,不斷提高履行崗位職責的能力和依法行政的水平,為促進地方經濟發展營造良好的市場環境。

一是以打擊虛假違法廣告為重點,以規范廣告經營秩序、服務地方經濟為中心,積極探索建立新型的廣告監管機制,全面推進廣告管理工作再上新臺階。

二是深入開展虛假違法廣告專項整治行動。繼續重點整治直接關系人民群眾健康安全、社會關注度比較高的醫療、藥品、保健食品等虛假違法廣告。

三是積極拓展監管領域,提升監管層次。積極應對利用新媒體、新科技手段等形式發布廣告的新情況,以繼續整治互聯網商品銷售和虛假廣告為突破口,力爭辦一批有影響的大案,切實規范網絡廣告發布行為。

四是進一步完善廣告監測制度,抓好廣告監測工作。

五是加強對戶外廣告的管理。認真貫徹落實《戶外廣告 登記管理規定》,做好登記工作,全面推廣使用戶外廣告監管軟件。

六是指導相關行業組織加強行業、企業自律工作,規范廣告發布行為。

第二篇:縣工商局促進廣告業發展2010

縣工商局促進廣告業發展2010-2014五年規劃

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的重大戰略思想,按照省委省政府建設海峽西岸經濟區的戰略部署,根據市場導向,政府引導,企業主導的工作方針,堅持經濟效益與社會效益并重,堅持廣告業協調、健康、可持續發展,逐步構建廣告業公共服務管理體系,積極調整和優化廣告產業結構,全面提高廣告業的專業水平和整體競爭力,保護消費者和廣告活動主體的合法權益,營造廣告業健康發展的良好環境。

二、主要目標和任務

(一)主要目標

當前和今后一個時期,××縣廣告業發展的主要目標是:加快行業結構調整,促進廣告產業向專業化、規模化、品牌化方向發展,提升廣告設計、制作、代理和發布整體水平;力爭在5年的時間內,使全縣廣告經營額、利稅額、運作能力達到全市中等水平。到2015年,實現全縣廣告費用投入翻一番。

(二)主要任務

1、培育一批廣告龍頭企業。推行現代企業制度,引導廣告產業結構調整,盡快培育××、××廣告公司等一批有自主品牌和技術先進、主業突出、特色明顯、競爭力強的廣告企業。

2、建立廣告業人才培養教育機制。加快廣告專業人才培養,建立健全廣告專業技術人員職業水平評價制度,全面提高廣告從業人員素質。

3、構建行業公共服務管理體系。在貫徹落實廣告業發展政策和監管法律法規的基礎上,建立和完善廣告業公共服務管理體系。

三、加強組織領導

工商行政管理機關作為指導廣告業發展的職能部門,建立健全工作機制。我局成立××縣工商局促進××縣廣告業發展工作領導小組,分管副局長××任組長,成員由商廣股、辦公室、法制股、市場合同股、公平消保股、注冊股、12315投訴臺及各工商所、檢查大隊負責人組成。領導小組下設辦公室,由商廣股副股長××任主任,為該項目的具體負責人,要積極會同發展改革局等有關部門建立相應工作協調制度,指導、協調解決廣告業發展和改革中遇到的問題,組織落實產業政策、行業規劃提出的發展目標和任務,加強宏觀調控和政策引導。認真履行職責,增強服務意識,積極推動我縣廣告業發展指導意見的實施。

四、具體做法和措施

(一)加大政策引導和扶持力度。

1、依法放寬市場準入條件。取消各種不利于廣告業健康發展的準入限制,深入研究廣告活動主體的新構成、新特點和新趨勢。對一般性廣告業企業降低注冊資本最低限額,除法律、行政法規另有規定的外,其注冊資本最低限額降低到3萬元人民幣。支持投資人以知識產權等非貨幣財產出資設立廣告企業,非貨幣財產出資比例最高可達企業注冊資本70%。

2、推進廣告企業改組改制。積極推進廣告企業實施戰略上整合,策略上聯盟,進行跨行業、跨媒體和跨所有制的資產重組,從人才、資源、資金、技術等方面進橫向聯合和專業協作,促進廣告資源優化配置和集約化經營,提高廣告企業競爭能力和抗風險能力。

3、實施評先扶優工程。實施品牌帶動戰略,創建廣告業品牌,充分發揮品牌企業在廣告業的引領帶頭作用。積極推進廣告企業資質等級申報工作,提高廣告資質水平。引導廣告經營主體注冊服務商標,鼓勵廣告企業極積參加南平市知名商標、企業知名字號、“守合同·重信用”企業認定。做好創優評先工作。支持獲得知名商標或企業知名字號、“守合同·重信用”的廣告企業申報年檢免審企業,年檢免審企業享有2年的免審期。戶外廣告發布位置、廣告時段、廣告版面掛牌、拍賣、招標活動,優先支持取得相應廣告資質等級的廣告企業。

4、認真貫徹落實扶持政策。支持和鼓勵發展廣告策劃、創意、設計、制作及服務的政策措施,把廣告業發展作為我縣鼓勵發展的現代服務業和創意產業的重點領域。廣告業的用電價格逐步實現與一般工業用電價格基本同價,進一步規范廣告業價格形成體系,清理和取消不合理、不合法的收費項目。

5、提升從業人員整體素質。實施人才分類培訓計劃,加快營造一批高級廣告人才。加強廣告從業人員廣告專業技術崗位培訓和審查員培訓工作,有序推進廣告專業技術人員職業評價工作。

6、提升廣告業服務品牌建設能力。積極培育市場調研、市場營銷、品牌策劃、品牌管理等廣告相關輔助行業,提高廣告業的品牌策劃、包裝、推廣等綜合服務能力。指導××廣告企業制定和實施廣告戰略,鼓勵品牌企業通過廣告業為其提供全面服務,建立廣告企業與客戶的聯合開發市場機制,以優質服務,帶動產品品牌推廣,不斷提高其企業形象和商品在國內市場的知名度和競爭力。

7、保護廣告企業合法權益。加強對廣告企業字號的保護,以及對廣告原創作品的版權保護和廣告創新技術的專利保護,加大對侵犯廣告業知識產權行為的打擊力度。規范廣告原

創作品登記、廣告作品使用和權利授權工作,探索和建立企業內部的原創作品及策劃方案備案保護制度,依法保護創新和研發智力勞動成果。政府出臺和實施重大廣告決策時要實行和廣告聽證制度,通過聽證會廣泛征求意見。建立和完善有效的監督檢查機制,防止廣告經營中不正當競爭和壟斷行為。保護廣告企業的廣告經營權,依法科學規劃戶外廣告的發布空間和設置,戶外

廣告設置和內容一經政府主管機關核準,其合法權益受到法律保護,不得擅自破壞和拆除,在有效期限內,政府部門、單位或者個人需要征用和拆除時,應予以適當補償。

(二)建立健全廣告業公共服務管理體系。

1、加強廣告行業組織在促進行業發展中的功能作用。充分發揮廣告行業組織提供服務、反映訴求、規范行為、加強自律等功能作用。廣告行業組織要認真履行職能,拓寬服務領域,優化服務內容,創新服務載體搭建服務平臺,提高服務水平,把廣告行業組織辦成廣告人之家。

2、建立廣告業信息發布制度。夯實廣告業統計基礎工作,加強廣告企業廣告數據的統計申報、管理辦法,定期對廣告企業統計數據進行核實檢查,為廣告市場提供公平、公正、公開的數據服務。

3、促進公益廣告發展。積極發揮政府的引導作用,鼓勵社會力量積極投入公益廣告活動。開展公益廣告作品評優工作,適時開展公益廣告比賽,提高公益廣告策劃、創意和制作水平。提高廣告活動主體對公益廣告的貢獻程度,采取鼓勵措施提高公益廣告的刊播比例。研究公益廣告發展的扶持政策,形成公益廣告持續發展的良性機制。通過多種方式,擴大公益廣告的社會影響力,服務社會主義精神文明建設。

(三)營造廣告業發展的良好環境。

1、建立和完善廣告監管機制。按照監管與發展、服務、維權、執法“四個統一”的要求,大力推進廣告監管制度化、規范化、程序化、法治化建設,建立健全廣告監管體系,鞏固和完善廣告綜合治理機制,完善整治虛假違法廣告部門聯席會議制度,工商部門履行聯席會議牽頭單位職責,各成員單位根據職責分工,按照“誰審批,誰負責;誰主管,誰負責”的原則,齊抓共管,協調配合,共同構筑虛假違法廣告的整治防范體系。堅持促進發展與加強監管并舉,一手抓發展,一手抓監管,通過整頓規范市場秩序,提高廣告監管效能,營造良好發展環境。

2、強化廣告監管和行政執法工作。抓住媒體廣告發布關鍵環節,把案件查處作為根本手段,把關系人民群眾身心健康的醫療、藥品、保健食品等廣告作為重點內容,加大對違法廣告責任者的執法辦案力度,嚴格落實行政執法責任制,切實規范執法行為,不斷提高執法效能,發揮查辦廣告案件對違法廣告主、廣告經營者、廣告發布者的懲戒威懾作用,進一步營造公平公正的市場競爭環境。

3、加快廣告監管工作信息化建設。加大對廣告監管工作信息化的投入,充分利用現代信息傳播技術和手段,運用推廣廣告監管系統軟件,不斷拓展廣告監管范圍,改進廣告監管的方式方法,積極推行電子政務,依托信息化著力提高廣告監管執法科技水平。

4、建立虛假違法廣告預防預警機制。加強廣告發布行政指導,積極開展廣告法律法規咨詢活動,加強廣告監測網絡建設,完善廣告監測機構,建立廣告快速反映機制,由新聞媒體配合公告曝光虛假違法廣告,加強媒體輿論監督,強化教育和警示,及時消除虛假違法廣告負面影響,提高社會公眾對違法廣告的辨別能力和防范能力。

5、建立廣告信用監管體系。對廣告經營單位廣告發布情況及時進行動態追蹤記錄,建立誠信經營數據庫,定期對其誠信度進行測評,批露有關信用信息,并以此為基礎,規范廣告業的評優評先活動。根據不同的信用評價實施信用分類監管,建立廣告經營單位的激勵、預警、懲戒和淘汰機制,積極提升行業誠信度。

第三篇:XX年工商局商標品牌發展情況總結及下一步工作思路

XX年工商局商標品牌發展情況總結及下一

步工作思路

XX年,XX工商局深入貫徹落實科學發展觀,嚴格按照區、市局黨組的部署要求,緊扣XX區委、政府經濟工作中心,充分發揮職能作用,積極支持服務地方經濟發展,以“高定位、高標準、高質量”為目標,不斷強化工作措施,全力推進商標戰略實施,取得了較好的成績。

一、XX年商標發展基本情況

商標申請注冊情況。XX年商標注冊數穩步提升。截至XX年6月,XX區商標注冊申請量520件,當年新核準注冊商標363件,XX年商標有效注冊數量同比上升了45.8%,增長幅度上了一個新的臺階。

農產品商標注冊情況。農副產品商標注冊繼續穩步增長。近年來,分局在轄區開展“一所一標”品牌富農工作,指導幫助農民專業合作社、農業龍頭企業和農產品協會申請注冊商標,提升了農業品牌質量,帶動了品牌農業發展,推動了轄區特色農業經濟上新臺階。截至目前,共幫扶15件農副產品商標進行申請注冊。

馳名商標及著名商標培養情況。今年以來,分局加強了對重點企業進行一對一幫扶,積極引導企業爭創馳名商標,形成了多途徑、有數量、有質量的爭創梯隊;建立起聯系輔 導制度,根據企業實際情況制定不同的馳名商標爭創策略,為企業申報做好協調服務,馳名商標爭創工作進展順利。XX年馳名商標爭創工作成績喜人,新增馳名商標1件,為XX建材集團股份有限公司的“賽馬及圖”商標。新增XX著名商標6件,為“榮盛及圖”、“育新及圖”、“老木瓜及圖”、“HONGMANAO及圖”、“沙湖”、“鎮北堡西部影城”,“平吉堡”等10件商標被延續認定為XX著名商標,至此,XX區擁有中國馳名商標2件;XX著名商標總量累計增至24件,其中農產品商標占到10件。

二、加強商標品牌建設的做法

強化商標指導站作用。今年以來,分局在XX區801文化創意產業園區建立了商標工作指導站。商標指導站除做好園區企業的商標注冊、品牌培訓工作外,重點結合園區產業,開展專項商標品牌行政指導工作,從園區產業品牌的整體策劃、主體培育、商標注冊、宣傳推廣、內部管理等方面入手,推進園區品牌建設。積極引導和鼓勵企業注冊商標。采取主動聯系使用未注冊商標企業,了解企業商標注冊意愿,進行具體指導。嚴格落實商標指導員和聯絡員工作責任,通過開展“一對一”幫扶輔導,指導企業正確選擇創牌梯次和途徑,幫助做好前期申報基礎工作。

強化商標資源培育體系。采取分類指導,重點幫助的方法,引導企業申請商標注冊。以工商所為單位,在日常巡查 時,把掌握和摸清各類商標發展的底數和基本發展狀況作為其中的一項基本工作內容,通過經常性深入企業,及時根據企業所處的品牌發展階段,將企業劃分為不同的創牌類別和梯次,實行成熟一個推薦認定一個的工作機制。對申請認定馳名商標、著名商標的企業實行全程跟蹤服務,幫助不同梯次的企業在申請過程中,解決可能遇到或已經出現的各種困難和問題。對需續展商標企業,根據注冊商標數據庫信息,及時提示相關企業準備續展材料。

強化商標專用權社會化宣傳機制。開展社會化法制宣傳,提升全社會的知識產權保護意識。利用廣播、電視、街頭咨詢派發資料和懸掛橫幅標語、在《法制新報》制作的宣傳專版等多種形式開展宣傳,提高了公眾保護知識產權的意識。今年以來,分局以“3?15”消費者權益保護日和“4?26”世界知識產權日為契機,開展一系列知識產權相關法律法規的宣傳活動。注重健全“12315”投訴舉報網絡建設,延伸知識產權保護觸角,向社會公開承諾對違法行為實行舉報獎勵制度,鼓勵群眾提供違法線索。

強化商標印制行為源頭監管機制。實施對商標印制行業的巡查監管、社會監管、自律監管三大路徑的全程監管,從源頭上有效遏制商標侵權行為。將商標印制業全部納入到工商所責任區監管,加強責任區監管,開展以拉網式專項檢查、明查暗訪、交叉檢查以及部門協同執法等手段,嚴查違法印 制、出售商標標識及包裝、裝潢的行為。

強化行政指導增強企業維權意識。對不同規模類型的企業實行分類指導。針對定牌加工企業,開展規范定牌加工行為的行政指導,著重向企業介紹定牌加工法律關系的性質、驗證并收集證明委托加工商標合法性的域外證據。對于已經獲得馳、著名商標及知名商號的企業,加強商標維權指導,指導企業建立打假維權網絡,加大對轄區知名商標品牌的打假力度,組織企業參加區、市局舉辦的商標知識及維權培訓班,提高企業知識產權保護水平。

開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動。分局認真貫徹落實區、市局專項行動會議精神和區、市局的行動方案要求,立即召開會議對專項行動作出總體部署并明確具體工作要求,成立了工作領導小組,并制定下發了《XX工商局XX年進一步做好打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作行動方案》,確定了保護知識產權和打擊假冒偽劣商品的重點內容、重點整治地區、重點整治領域和重點查處產品等,保證了專項行動有序展開。截至目前,共出動執法人員351人次,檢查經營戶1295戶,檢查批發零售市場、集貿市場等各類市場72個次,整治重點區域56處,查處商標侵權假冒案件8起,收繳罰沒款3。2萬元,使侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品的行為得到有效遏制。

三、存在的問題

實施商標戰略,雖然造就了一批優秀知名企業,擴大了轄區企業產品在區內外市場的份額,對轄區經濟發展起到了重要的促進作用,但在市場經濟日趨完善、市場競爭日益激烈的情況下,與經濟發展的客觀要求還有距離,與周邊發達地市及先進地區相比還有較大差距。主要表現在:

一是品牌總量不多。轄區擁有的注冊商標數與全市企業數相比,企業平均商標擁有率還較低,有相當數量的企業還沒有自己的注冊商標。另外,一些傳統支柱行業還缺乏一批競爭力強、市場占有率高并為公眾知曉的馳名商標,農副產品尚未創出叫得響的品牌,這些都與轄區經濟發展要求不相適應。

二是品牌意識不強。轄區企業普遍存在規模偏小、產品科技含量不高、影響力不大等問題,創品牌實力不強。一些企業雖然有較大的規模,但對創牌的重要性認識不夠,滿足于為他人貼牌生產加工,還有一些企業雖然已擁有自己的品牌,但未能充分利用商標品牌去拓展市場,甚至個別企業放松了產品質量管理,忽視了自我保護,使多年努力成果毀于一旦。

三是品牌競爭力不強。轄區產品多同質化,同行業各廠家的產品在款式、質量、工藝上越來越接近或雷同,一些企業不是靠品牌來贏得市場競爭,而是用低價競銷等手段相互博殺獲取利潤。

四、下一步推進實施商標戰略的思路和措施

XX年分局商標工作取得了長足發展,并得到XX區委、政府的充分肯定,但商標發展的總量與質量與區內商標發展先進市、縣相比仍存在較大差距,XX年我們將認真貫徹落實黨的“十八大”精神,全面落實開展發展觀,以大力實施商標戰略為抓手,進一步推進商標戰略的實施。

加大商標宣傳力度。加大對企業法律法規和創牌知識的培訓力度,增強企業和全社會的商標意識,擬定培訓計劃,有計劃地邀請區內知名專家給企業講課,介紹品牌策略、品牌運作和品牌經營的有關知識,交流創牌經驗,全面提高全市企業創牌的意識。充分發揮電視、報紙、廣播等各種媒體的作用,加大品牌建設的宣傳力度,在轄區營造品牌建設的濃厚氛圍。

加大案件查處力度。堅持面上整治與重點打擊相結合。既做到全面推進,各環節、全過程治理,不留盲區,不留死角,又結合轄區實際,集中開展侵犯知識產權違法行為的專項整治。堅持治標與治本相結合。既立足當前,通過開展集中整治行動解決當前知識產權保護方面存在的突出問題,有效遏制規模化侵權違法行為,實現知識產權保護狀況的迅速好轉,又著眼長遠,注重從機制上、制度上建立完善,著力解決深層次矛盾和問題,形成知識產權保護的長效機制。堅持廣泛宣傳與務求實效相結合。既借助重點活動、輿論宣傳 和社會參與等措施,擴大專項行動影響力,又確保深入查處一批違法案件,解決轄區知識產權保護的重點問題,力戒走過場、搞形式。堅持源頭治理加大對商標印制企業的監管。加強對商標印制企業的監管和檢查力度,尤其是印制企業相對集中的地方,要組織開展拉網式專項檢查,嚴厲查處違法印制、出售商標標識及包裝、裝潢的行為。要指導企業建立健全各項商標印制管理規章制度,加強自律和行業規范,從源頭上防范商標侵權違法行為的發生。

加大行政指導力度。一是深化商標行政指導進企業、進農戶活動,使商標品牌培育指導深入到各類市場主體。運用行政指導模式,通過上門走訪,發放聯系卡、建議書、提示書等形式,將品牌建設宣傳到企業、指導到企業、落實到企業。根據企業需求分不同層次組織培訓,加大品牌建設后續梯隊培育,做好馳名商標培育推薦工作。加強商標規范應用,指導企業科學運用商標戰略,繼續大力推進農產品品牌建設,按照“一所一標”的目標,動員支持農產品企業商標注冊。進一步挖掘資源,支持服務業品牌建設,以老字號、物流、商務、信息、旅游、文化、家政等為重點,推動服務業商標的注冊和推廣運用。

加大商標指導站工作力度。努力形成轄區特色區域品牌鏈。要因地制宜,繼續積極推進商標指導站建設。指導站的建設突出“有用、管用、實用”原則,不求千篇一律。一是 以轄區鄉鎮為依托的鄉鎮品牌指導站。由工商主導,轄區鄉鎮提供場地、經費和人員保障,建立長效機制指導開展轄區內的商標品牌工作。二是以農業合作組織為依托的農產品品牌指導站。由工商牽頭,轄區供銷社、農民合作社、農業集體經濟組織等提供場地、人員和經費保障,組織開展轄區農產品品牌培育指導工作。三是由工商部門指導,行業管理機構為依托的特色行業品牌指導站。如以風景區管委會、開發區管委會等機構提供場地、經費和人員保障,建立品牌指導站,對旅游景區服務業、高新產業、制造業等特色產業開展指導。在工作方法上,指導站要通過建立臺帳,全面掌握轄區內商標底數,并分類建立轄區商標注冊數據庫、注冊商標培育庫、馳著名商標培育庫;要通過上門走訪、知識培訓、維權信息溝通等方式,協助工商部門指導開展商標注冊、商標運用、打假維權等工作。要通過指導站的工作,真正把企業的要求需求落到實處。

加大馳著名商標培育力度。在帶動企業創立品牌上下功夫,提高企業品牌的知名度和美譽度。圍繞企業主動、工商帶動、部門聯動、社會互動、政府推動的創牌思路,按照創牌工作有機構、有規劃、有政策、有基地、有保護機制的要求,對轄區企業的品牌現狀進行調查摸底,明確創牌的長期目標和近期目標,對實力較強并擁有自主品牌的企業進行重點培育,必要時指定專人進行幫助指導,分階段、分步驟地 實施創牌規劃,通過建立培訓輔導制度、跟蹤管理制度、預先申報制度、上門服務制度、優存劣汰制度等,對創牌企業進行分類指導,梯次培育,重點幫扶,全力抓好馳名商標、著名商標的創立。

第四篇:工商局指導廣告業發展的主要做法

近幾年來,國家局、省局在扶持廣告業發展方面出臺了一系列指導意見和政策。我市各級工商部門根據上級指示精神,緊密結實際,力所能及地開展了各項扶持工作,取得了一定成績。具體做法如下:

一、制定發展規劃,樹立奮斗目標

廣告業是文化產業、現代服務業和創意經濟的重要組成部分在經濟和社會發展中發揮著不可替代的促進

作用。為了進一步提升市廣告業發展水平,根據國家工商總局、國家發改委《關于促進廣業發展的指導意見》以及省局《××省廣告業發展2009—2012年規劃》安排,我局制定了《扶持廣告業發展五年規劃》和《2009年××市告業發展計劃》。爭取到2013年,初步形成布局合理、結構優化的告產業體系,廣告經營額實現穩定增長,廣告企業逐步做強做大。具體目標是:2009年全市廣告企業營業額達到3億元,5000萬元廣告業1家;2010年廣告企業營業額達到3.5億元,5000萬元廣告企業*家2011年廣告企業營業額達到*億元,5000萬元廣告企業3家;2012年告企業營業額達到*億元,5000萬元廣告企業*家,億元廣告企業*家2013年廣告企業經營額達到*億元,5000萬元廣告企業*家,億元廣企業*家。廣告創意、設計、策劃、制作、代理和發布等專業能力到全省先進水平。

市局重點扶持××電視臺、××日報社、××市××廣告有公司、××傳媒有限公司、××人民廣播電臺、××廣播電視社、××廣電網絡傳媒有限公司、××廣告有限公司、××市××廣告有限公司、××市××廣告有限公司、××市××廣告有限公司、××市××廣告有限公司、××縣廣電廣告有限公司等大中型廣告經營單位。各縣、市、區工商局也相應出臺扶持本地廣告業發展計劃,明確了重點扶持對象。

二、加強行政指導,實施柔性監管

一是每當有新的法規出臺、新的文件下達,都立即下載打印,發放到各主要廣告經營單位,讓廣告經營單位第一時間掌握法規規定和上級文件精神,自覺把好廣告審查關。二是根據媒體單位存在的季節性廣告違法違規問題,市縣兩級商廣部門認真分析原因,專門派人到媒體單位具體指導,指出其廣告違法之處,指導其改版或停止播出取消合同,避免違法行為繼續發展造成后果。三是主動介入,前期疏導。對于一些廣告本戶出現的違法違規苗頭,我們主動介入實施前期輔導,將可能出現的違規現象消滅在萌芽狀態。如市局發現××發布了“引領3g生活,唯有××”,××發布了“3g手機,三超能力”等涉嫌違法廣告,第一時間走訪廣告主,查驗相關證明材料,指出存在的問題,避免了大面積發布后再更換版面所造成的浪費或有可能遭到的處罰。云霄縣局商廣股堅持每個月都到各廣告公司座談走訪一遍,詳細地了解各個時期廣告市場的動向,以便更好地服務廣告企業。四是突出服務意識。市局在審批廣告過程中嚴格按照法律法規辦事,想方設法提高工作效率。對提交材料齊全、政策允許的,當場給予受理、審批,對提交材料不齊全的一次性說清補正內容,對時間緊需要馬上辦理的實行急事急辦,盡最大可能為企業服務。五是實施柔性監管。監管的目的不是為了處罰,而是為了規范廣告市場。我們對廣告經營單位出現的一般性違規違規行為,主要采取發出《違法廣告告知書》、《禁止發布醫療廣告告知書》等行政指導文書的法,及時予以糾正。只有對那些嚴重違法或屢教不改的廣告主、經營

者、發布者實施行政處罰,綜合兼顧工商部門既監管廣告市場又支持廣告業發展的雙重職能。

三、運用網上工商,提高工作效率

利用網上工商受理企業的廣告申請,方便了企業辦事,提高了工作效率。為了做好此項工作,我局在軟件使用前對全市*多家業務量大的廣告經營單位進行了培訓,并做了深入的動員,讓企業了解使用網上工商的好處,解決企業不懂、不會、不愿意做的老大難問題。從*月開始,我市戶外廣告申請全部走網上工商。截至*月*日,全市共通過網上工商受理廣告申請*份,網上工商廣告辦件基本走上正軌。

四、理順審批程序,力促規范收費

一是理順廣告發布審批程序。我市的廣告發布一直以來都存在多頭管理、審批無序的現象,使廣告公司審批廣告無從下手,直接導致了廣告業務的流失。針對這種情況,市局并要求各縣市局積極與當地政及相關部門聯系,召開會議研究,現在全市各地廣告審批程序均以理順。規定未經工商受理,任何部門不得受理;未經工商批準并取得戶外廣告登記證,均屬違法廣告。從而為廣告公司發布廣告提供了公平競爭的市場環境;二是力促政府清理不合理收費。過去園林部門執行的是懲罰性收費標準,城管部門是高標準收費,廣告公司反映強烈。我們急企業之所急,主動與物價、紀檢

第五篇:工商局指導廣告業發展的主要做法

近幾年來,國家局、省局在扶持廣告業發展方面出臺了一系列指導意見和政策。我市各級工商部門根據上級指示精神,緊密結實際,力所能及地開展了各項扶持工作,取得了一定成績。具體做法如下:

一、制定發展規劃,樹立奮斗目標

廣告業是文化產業、現代服務業和創意經濟的重要組成部分在經濟和社會發展中發揮著不可替代的促進作用。為了進一步提升市廣告業發展水平,根據國家工商總局、國家發改委《關于促進廣業發展的指導意見》以及省局《××省廣告業發展2011—2012年規劃》安排,我局制定了《扶持廣告業發展五年規劃》和《2011年××市告業發展計劃》。爭取到2013年,初步形成布局合理、結構優化的告產業體系,廣告經營額實現穩定增長,廣告企業逐步做強做大。具體目標是:2011年全市廣告企業營業額達到3億元,5000萬元廣告業1家;2011年廣告企業營業額達到3.5億元,5000萬元廣告企業*家2011年廣告企業營業額達到*億元,5000萬元廣告企業3家;2012年告企業營業額達到*億元,5000萬元廣告企業*家,億元廣告企業*家2013年廣告企業經營額達到*億元,5000萬元廣告企業*家,億元廣企業*家。廣告創意、設計、策劃、制作、代理和發布等專業能力到全省先進水平。

市局重點扶持××電視臺、××日報社、××市××廣告有公司、××傳媒有限公司、××人民廣播電臺、××廣播電視社、××廣電網絡傳媒有限公司、××廣告有限公司、××市××廣告有限公司、××市××廣告有限公司、××市××廣告有限公司、××市××廣告有限公司、××縣廣電廣告有限公司等大中型廣告經營單位。各縣、市、區工商局也相應出臺扶持本地廣告業發展計劃,明確了重點扶持對象。

二、加強行政指導,實施柔性監管

一是每當有新的法規出臺、新的文件下達,都立即下載打印,發放到各主要廣告經營單位,讓廣告經營單位第一時間掌握法規規定和上級文件精神,自覺把好廣告審查關。二是根據媒體單位存在的季節性廣告違法違規問題,市縣兩級商廣部門認真分析原因,專門派人到媒體單位具體指導,指出其廣告違法之處,指導其改版或停止播出取消合同,避免違法行為繼續發展造成后果。三是主動介入,前期疏導。對于一些廣告本戶出現的違法違規苗頭,我們主動介入實施前期輔導,將可能出現的違規現象消滅在萌芽狀態。如市局發現××發布了“引領3g生活,唯有××”,××發布了“3g手機,三超能力”等涉嫌違法廣告,第一時間走訪廣告主,查驗相關證明材料,指出存在的問題,避免了大面積發布后再更換版面所造成的浪費或有可能遭到的處罰。云霄縣局商廣股堅持每個月都到各廣告公司座談走訪一遍,詳細地了解各個時期廣告市場的動向,以便更好地服務廣告企業。四是突出服務意識。市局在審批廣告過程中嚴格按照法律法規辦事,想方設法提高工作效率。對提交材料齊全、政策允許的,當場給予受理、審批,對提交材料不齊全的一次性說清補正內容,對時間緊需要馬上辦理的實行急事急辦,盡最大可能為企業服務。五是實施柔性監管。監管的目的不是為了處罰,而是為了規范廣告市場。我們對廣告經營單位出現的一般性違規違規行為,主要采取發出《違法廣告告知書》、《禁止發布醫療廣告告知書》等行政指導文書的法,及時予以糾正。只有對那些嚴重違法或屢教不改的廣告主、經營

者、發布者實施行政處罰,綜合兼顧工商部門既監管廣告市場又支持廣告業發展的雙重職能。

三、運用網上工商,提高工作效率

利用網上工商受理企業的廣告申請,方便了企業辦事,提高了工作效率。為了做好此項工作,我局在軟件使用前對全市*多家業務量大的廣告經營單位進行了培訓,并做了深入的動員,讓企業了解使用網上工商的好處,解決企業不懂、不會、不愿意做的老大難問題。從*月開始,我市戶外廣告申請全部走網上工商。截至*月*日,全市共通過網上工商受理廣告申請*份,網上工商廣告辦件基本走上正軌。

四、理順審批程序,力促規范收費

一是理順廣告發布審批程序。我市的廣告發布一直以來都存在多頭管理、審批無序的現象,使廣告公司審批廣告無從下手,直接導致了廣告業務的流失。針對這種情況,市局并要求各縣市局積極與當地政及相關部門聯系,召開會議研究,現在全市各地廣告審批程序均以理順。規定未經工商受理,任何部門不得受理;未經工商批準并取得戶外廣告登記證,均屬違法廣告。從而為廣告公司發布廣告提供了公平競爭的市場環境;二是力促政府清理不合理收費。過去園林部門執行的是懲罰性收費標準,城管部門是高標準收費,廣告公司反映強烈。我們急企業之所急,主動與物價、紀檢、園林、城管等部門溝通協商,目前城管基本上是減半收費,從而使廣告公司增加了業務量和利潤。

五、支持強強聯合,提升競爭能力

實行強強聯合是提升競爭力的重要手段,也是廣告業的發展方向,為此我們做了大量工作。今年上半年我市的奮發、格美、橫向廣告公司已實現了合并重組,合并后的公司具有戶外、媒體、影視、營銷策劃等多種功能,大幅度提升了業務能力和競爭能力,且發展勢頭強勁。

六、引導創立品牌,增強發展后勁

目前已有××市知名商標*件。

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