第一篇：黃營國分局有關規章制度

黃營國土分局規章制度

工作制度

1、國土分局所實行分局長負責制，分局長主持全面工作，對縣局和鄉鎮政府負責，分局長定期或不定期向縣局領導匯報工作。

2、國土分局工作人員必須認真執行上級各項路線、方針、政策、法律法規和有關規定，執行集體研究的各項決定，服從分工，聽從領導指揮，牢固樹立全所一盤棋思想，做到依法準確行使自己的職權。對不屬權限范圍或無權處理的事宜應及時匯報，未經領導授權不得亂表態或越權處理公務。

3、嚴格執行崗位責任制，簽訂目標管理責任狀或承諾書。

4、為強化崗位責任，工作人員均明確分工，分清職責，避免工作上職責不清、責任不明。每一名工作人員都要按照各自分工，各司其職、各負其責，認真做好自己的本職工作。對領導安排的臨時性工作，必須確保按時按質按量完成，不能拖延或貽誤。對沒有按要求完成工作任務，而被鄉鎮、縣局和有關部門通報的，將追究直接責任人的責任，取消年終評先晉升職稱資格。

5、為樹立國土分局良好形象，工作人員對工作對象必須熱情對待，周到服務，不得相互推諉、扯皮，否則，有舉報必查，查實必處。

6、分局要結合本地實際，善于把握工作重點。村民建房在取得村鎮規劃批準后，報批率必須達到95％以上。執法巡查應根據轄區內實際情況，分片或分線路每周至少巡查一次，并建立巡查記錄簿，如實登記巡查情況。對每個地質災害點都要有應急預案，在地質災害易發季節，應有專人值班，保證聯絡暢通。

7、分局每月5只前都要召開一次分局局務會議，對上月工作進行分析，尋找差距和不足，研究部署當月工作，半年小結，年終總結。

8、為獎勵先進、鞭策后進，分局每年對本年度整體工作和單項工作都要進行全面考核，并制定具體的考核辦法。對在考評中取得優異成績的工作人員，不僅要給予精神獎勵，而且給予物質獎勵；對考評中處于后進位次的工作人員，不僅要通報批評，而且給予經濟處罰。

考勤制度

l、嚴格考勤紀律，分局工作人員實行上班簽到制度，并作為年終考評一項內容。分局工作人員要按照縣局規定的上、下班時間，實行上午、下午簽到制，由本人在“簽到簿”上如實填寫自己姓名和上班時問，不準代簽，否則，發現代簽者，每次處以代簽人30元罰款。簽到時間為上班時問的15分鐘內，超過15分鐘簽到，視為遲到；未簽到者，視為缺勤；在規定下班時間半小時前離崗的，視為早退(下村、出差除外)。

2、“簽到簿”由分局局長指定專人負責，每月統計出勤情況，并將統計結果和簽到記錄原件報縣局人事監察股，作為年終考評依據之一。

3、上班時間禁止脫崗辦私事，每天各所至少要有1人值班，因公外出須向所內同志說明去向、事因，否則按遲到或早退論處。

4、曠工l天罰款30元；一年內累計曠工15天以上按有關勞動紀律處理；1周內遲到或早退2次，個人寫出書面檢查；1周遲到或早退3次，罰款10元；1周內遲到或早退4次，視作曠1天：l周內遲到或早退5次以上的，責令其停職檢查，工資按60％發放。

5、因病因事請假，要履行請銷假手續。(1)因病因事請假1周以上，本人申請經分局長簽字后報縣局分管人事的領導審批；分局本人請假一周以上需報縣局局長審批。(2)因病因事請假三天以(含三天)一周之內，一般工作人員由請假人書面申請，經分局長同意后報縣局人事科備案；分局長本人請假需報縣局分管人事的領導審批。(3)因病因事請假二天以下(含二天)由分局長批準；分局局長本人請假二天以內(含二天)報縣局人事科備案。

6、請假期滿，應向原批準領導和人事股銷假。原則上不得超假，確需續假的．應履行續假手續，特殊情況無法履行續假手續的，事后要加以說明，補辦續假手續，否則按曠工論處。

廉政制度

1、分局工作人員應牢固樹立全心全意為人民服務思想，努力轉變工作作風，提高工作效率，樹立良好行業行風。塑造良好的國土管理隊伍形象，堅決杜絕吃、拿、卡、要行為，為群眾提供優質服務。

2、嚴禁利用職權接受用地單位、采礦企業的吃請、饋贈。

3、各所工作人員因公出差，吃住必須按有關標準執行，不得進行高消費，否則費用自理。

4、嚴禁各所工作人員參加用公款支付的歌廳、舞廳以及其它高消費娛樂活動。

5、嚴禁國土分局之間以協調工作為借口相互吃請或用公款進行其它消費活動。

學習培訓制度

1、分局工作人員必須加強政治理論學習和業務知識的更新。每人年初必須制訂學習計劃，年終有學習總結，并有專門學習筆記。

2、學習方法以個人自學為主，集中學習為輔，每周五下午為各所集體學習日，除此之外，各所還應根據上級的布置和具體情況，適時組織集體學習討論。

3、集體學習要做到有簽到、有記錄、因事不能參加學習的履行請假手續，對無故不參加學習的，按曠工論處。

4、學習內容由分局長長根據上級布置和工作需要進行安排。

5、要認真記好讀書筆記，撰寫好學習心得體會，學習筆記全所不少于2萬字，學習心得體會文章全年不少于12篇。分局每半年檢查一次學習筆記，每年組織一次法律法規和業務基礎知識測試，并對測試結果進行通報，切與職稱評定掛鉤。

6、分局工作人員參加各類培訓、學歷教育，須經縣局批準，否則費用自理，不得報銷。

印章管理制度

1、分局印章由分局避長負責或指定專人保管并做好印章使用登記。

2、各所因工作需要使用印章，必須經分局長同意。

3、分局不得以所名義出具土地和礦產權屬證明為他人辦 證辦照提供服務；不得以所名義加蓋印章出具欠條或銀行舉債；不得以所名義加蓋印章違規收費；不得在空白紙和介紹信上加蓋印章。

4、如違反上述規定，視其情況進行處理，造成嚴重后果的所長就地免職，保管印章人員待崗。

信訪接待制度

1、信訪機構按照“統一管理，分級負責，歸口辦理”的原則，具體負責人民群眾來信來訪工作。

2、信訪工作人員政治堅定，作風正派、業務熟練，認真執行黨和國家的政策、法規，嚴守信訪紀律。

3、信訪工作人員接待來訪群眾要熱情禮貌，做到文明辦信訪。

4、對于來訪人員的陳述制作記錄，對群眾來信需登記、閱信，提出擬辦意見。

5、對不屬于本系統辦理的信訪案件，應做好轉辦工作，并告知來訪人。

6、按職責權限，對交辦的信訪案件進行查處，對轉辦的信訪事宜，檢查監督。

7、每月5、15、25日為信訪例會日。

8、做好信訪案件的統計、歸檔工作，做到件件有著落。

信訪工作程序

一、初訪接待

1、填寫“群眾來信、來訪處理單”。每一起群眾來訪都要在“群眾來訪處理單”上進行登記，并做到登記項目齊全，內容完整準確，字跡清楚。

2、做好記錄，及時登記。信訪工作人員對來訪人的敘述要認真做好記錄，在“問題要點”欄內應寫清時間、地點、聯系方式及反映的問題的主要事實經過和訴請要求，并向來訪人索取上訪內容和書面材料。

3、告知信訪人將要對此問題了解調查的具體安排和時間，要求其耐心等候，經常聯系。

4、對不屬職責范圍的信訪，要告知上訪人應到有管理權的部門反映。

二、受理范圍

1、權屬爭議。包括個人之間、單位之間、個人與單位之間的土地所有權和使用權的爭議。

2、未經依法批準，非法建住宅，非法買賣轉讓宅基地的。

3、鄉(鎮)企業或個人未經依法批準，非法搞非農業建設的。

4、國家建設占地，未經依法批準的。

5、未經依法批準，非法轉讓、抵押、買賣集體土地、國有土地的。

6、未經依法批準、非法探礦、采礦的。

7、未經依法批準，越層越界開采的。

8、探礦與采礦危及群眾住宅安全及損害群眾合法利益的。

9、非法買賣、轉讓、出租、承包探礦權、采礦權的。

屬下列情況可以不立案，但信訪工作人員應給予上訪人解釋說明。

(1)、詢問政策或提出批評建議的。

(2)、反映的問題既無具體對策，又無實際內容的。

(3)、反映的問題應由法院、檢察院受理或已進入司法程序的。

(4)、已經處理過的上訪老戶繼續反映老問題的。

三、查處

1、權屬糾紛的案件，信訪工作人員應先對雙方當事人進行調查了解，根據情況需要可到實地勘查了解，先作協商調解處理，對調解不成的依法處理。

2、對違反《中華人民共和國土地管理法》或《中華人民共和國礦產資源法》有關規定的信訪案件，一律規定按法定程序依法處理。

3、按《信訪條例》規定，一般的信訪問題自受理后30日內辦理完畢，情況比較復雜可適當延長，但必須向信訪人說明情況及原因，最長不超過90日，法律、法規另有規定的，從其規定。

四、填寫“群眾來信、來訪處理意見書”

凡立案查處的信訪案件，在處理結案時都必須“群眾來信來訪處理意見書”，此意見書一式兩份，一份存檔，一份交給上訪人，在五日內將處理結果與上訪人見面，并由上訪人簽收。

上訪人對處理結果不服的，應在接到“處理意見書”之日起30日內向縣國土資源局或上級主管部門提出書面復查申請。

五、整理歸檔

1、信訪案件辦理完畢后，由承辦人員簽名，將所有資料交局信訪辦。

2、局信訪辦負責將信訪案件按一事一檔整理歸檔。

3、整理歸檔內容包括：(1)登記立案表；

(2)信訪辦理單、批辦意見；(3)承辦股室簽收單；

(4)現場筆錄、取證、鑒定材料等；(5)初步處理意見和處理決定；(6)結案報告。

大案要案上報備案制度

l、分局在查處土地違法案件時，涉及基本農田二畝以上，一般耕地五畝以上，處罰標的3萬元以上的案件，必須報局監察大隊備案。

2、縣監察大隊巡查發現或通過縣信訪部門、本局信訪室轉辦的案件，必須由主管局長簽批立案，涉及占用基本農田十畝以上，一般耕地二十畝以上，處罰標的十萬元以上的案件必須報市局法規科和縣政府法制科備案。

首問負責制度

1、為進一步改進工作作風。強化服務群眾、服務基層意識，增強工作責任感，樹立良好的行業形象，結合我局工作實際，制定本制度。

2、首問負責制是強化全員服務意識的一項制度。凡屬第一個接觸服務對象的工作人員，不論其職責是否與服務對象要知曉或辦理的事項有關，均為首部責任人。

3、首問責任人對來訪人員，要以客相待，熱情服務，屬于本職范圍內的工作，必須認真釋疑解惑，落實辦理。不是自已范圍內的工作，要負責安排到有關部門或落實到人，負責到底，決不允許一推了事。

4、首問責任人接到來訪電話，屬本職業務范圍能夠答復的，應予以準確答復，一時無法答復，要作好電話記錄，留下對方電話號碼，待匯報或研究后再給予明確答復，不屬于本職業務范圍的，要明白來電者的意圖，負責告之來電者相關部門、科室的電話號碼。

5、首問責任人對來訪人員的咨詢，要百問不厭，詳細解答，態度要熱情，語言要文明，處理要得當，服務要徹底。

6、遇到緊急重要事宜，應特事特辦，不得以任何借口拖延，需要請示研究的問題，應立即請示上級予以落實，確定無法按時解決的特殊情況，要說明原因做出解釋。

7、首問責任人因生硬、冷漠、推諉等態度不好，受到投訴、指控的，根據情節輕重，追究責任。

8、首問責任人因工作不負責任，處理問題輕率或具體辦事過程中有吃、拿、卡、要現象，造成服務對象投訴上訪的，一經查證，將對照有關規定，嚴肅處理。

9、對對方提出的過分甚至無理要求而無法解決的，要做耐心細致的疏導工作，真正使辦事和來訪人員滿意。

10、全局工作人員上班期問一律掛牌上崗，以接受社會監督和群眾投訴。

行政為民十項措施

l、向社會公開依法批準的土地利用總體規劃和礦產資源規劃主要內容。

2、向社會公開土地、礦產行政審批事項、審批程序、審批要件及審批結果。

3、向社會公開土地、礦產違法案件的行政處罰依據、處罰程序、處罰時限及重要典型案件處理結果。

4、向社會公開土地、礦產方面依法收費項目、標準、依據和交納時限。

5、依法向社會公告征地及補償安置辦案、基準地價和標準地價，公告國家規劃礦區范圍、對國民經濟具有重要價值的礦區范圍、劃定后的礦山企業礦區范圍，公告探礦權采礦權設置及延續、變更、保留等信息。

6、除涉及保密的以外，公開土地登記、土地變更調查系統資料、土地供應計劃、土地出讓方案、土地出讓結果，探礦權采礦權申請登記、礦產資源儲量登記統計，公益性地質調查及礦產勘查成果資料等信息，方便社會公眾查詢。

7、公開農村居民點用地規劃，將農村宅基地現狀年和規劃圖及用地計劃表納入村務公開內容，使群眾對宅基地建設計劃消楚、明白。

8、對法定行政審批事項實行窗口受理承辦制度。凡城市分批次建設用地報批，單獨選址建設項目用地報批，土地開發整理項目申報，土地登記發證，礦產資源儲量登記申請，探礦權、采礦權登記申請等，均實行窗口接待、封閉運行、接辦分離、限時辦結。

9、對信訪、舉報等群眾反映的土地、礦產違法案件線索，縣級以上國土資源管理部門按職責范圍立即進行分類處理，在法定期限內完成初查并決定是否立案。

10、縣級以上國上資源管理部門，設立國土資源法律熱線，免費提供咨詢服務。

工作人員五條禁令

1、禁止為補償安置不符合法律規定的項目辦理用地報批手續或以各種變通的辦法為之供地、發證。

2、禁止在土地、礦產等行政審批事項中為申請人批條子、打招呼。

3、禁止配偶子女為本人任職單位直接管理的案件和土地、礦產資源等各項具體行政事務提供中介服務。

4、禁止指定或向辦事方授意由指定中介機構從事土地使用權、探礦權地質災害咨詢評估、項目設計等相關工作。

5、禁止接受基層單位和管理相對人的禮金、有價證券、支付憑證或有礙公務的宴請招待，報銷應由本人或親友承擔的費用。

政務公開內容

一、申請農村宅基地具備條件

1、農村村民無宅基地的；

2、農村村民，除父母身邊留一子女外、其他成年子女確需另立門戶而已有的宅基地低于分戶標準的；

3、回鄉落戶的離休、退休、退職的干部職工，復退軍人和回鄉定居的華僑和港、澳、臺同胞，需要建房無宅基地的；

4、原有宅基地影響村鎮建設規劃，需要收回而無宅基地的。

二、報批程序

l、占非農用地：個人申請一一村(組)簽署意見——村建部門意見——鄉鎮政府審核——報縣政府審批——發放《農村宅基地用地許可證》

2、占農用地：個人申請一一村(組)簽署意見——村建部門意見——國土資源所和鄉(鎮)政府審核——申報農用地轉用——交納耕地開墾費——上報政府審批——發放《農村宅基地用地許可證》。

三、審批面積標準

1、城鎮部分和人均耕地1畝以下的平原地區，每戶審批面積不得超過134平方米；

2、人均耕地1畝以上的平原地區，每戶用地面積不得超過167平方米；

3、山區、丘陵區每戶用地面積不得超過200平方米。

四、收費標準

1、占用非農用地：每宗地收證書費5元。

2、占農用地：征收耕地開墾費(3600~4050元／畝)。證書費5元。

五、依法依據及標準

依據《土地管理法》第74條、第76條、第77條《河南省實施<土地管理法>辦法》第63條的規定。對非法占用土地和超過批準用地面積建住宅的，作出以下處罰：

1、沒收或拆除在非法占用土地上房屋和其它建筑物：

2、非法占用土地的，根據占地性質按每平方米30元以下的標準罰款；

3、使用面積超過批準面積的，超出面積部分按非法占地處理。

服務承諾制度

1、熱情接待，耐心解釋，文明服務，講求效率；

2、嚴格按法律規定的程序和權限申報審批，不越職越權，依法辦事，依法收費，不推諉刁難，不吃、拿、卡、要；

3、“用地選址、放線施工、竣工驗收”三到場，一次性講明申報條件，辦理程序、法律依據、收費標準和服務承諾。首辦責任人負責辦理過程中的全部業務；

4、符合申請用地條件，證件齊全，占非農用地的，七個工作日內辦結審批手續；占農用地的，七個工作日內上報縣國土資源局。

5、農村宅基地個人與個人之間爭議案件，六個工作日內作出是否立案決定，六個月內作出處理決定。單位與個人，單位與單位之間的權屬爭議，六個工作日內作出是否立案決定。

第二篇：汪營國稅分局2011工作總結

汪營國稅分局 2011工作總結

今年以來，汪營分局始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以組織收入為中心，以開展“依法行政深化年”活動和規范化基層分局建設為契機，以建設法制國稅為目標，堅持“聚財為國，執法為民”的工作宗旨，爭創全州群眾滿意“十佳”基層站所，積極推進依法治稅工作，在工作中實施稅收科學化、專業化、精細化管理，不斷優化納稅服務環境，加強干部隊伍建設，強化管理、狠抓落實，在市局的正確領導和汪營鎮黨委政府的親切關懷下，經過分局全體干部職工的共同努力，圓滿完成了各項工作任務。

一、克難奮進，頑強拼搏，2011國稅工作成績顯著 今年以來，汪營國稅分局堅持以科學發展觀為統領，認真貫徹落實省州市局和汪營鎮黨委政府的安排部署，全面推進依法治稅、稅收征管、納稅服務、隊伍建設等各項工作，為推進國稅事業又好又快發展作了艱苦的奮斗和不懈的努力。

（一）、以組織收入為中心，超額完成收入計劃

汪營國稅分局牢固堅持“依法征稅、應收盡收、堅決不收過頭稅”的組織收入原則，努力克服起征點調整、人員較少、經費短缺等多方面影響，超額完成收入任務，國稅收入實現跨越式增長。2011年，市局分配給我分局的稅收任務是 萬元，其中企業任務 萬元，個體稅收任務 萬元，分局在諸多不利因素的嚴峻形勢下，層層分解稅收計

劃，全體干部發揚頑強拼搏的精神，強化征管挖潛增收，截止12月 日，分局共入庫各項稅費 萬元，占全年收入計劃的 ％。其中增值稅 萬元，消費稅 元，企業所得稅 元，罰沒收入 元，稅務行政性收費收入 元。其中重點稅源煤炭行業收入 萬元，水泥行業收入 萬元。今年8月份，分局在全州率先超額完成了全年稅收收入任務，成績斐然。

（二）、強化稅源管理，稅收征管亮點紛呈

汪營分局牢固堅持稅收征管精細化、專業化的主體思路，全面落實稅收管理員制度和稅源巡查巡訪制度，不斷完善稅源監控體系，夯實了稅收征管基礎，大幅提升了稅收征管質效。我們以人員配備為保障，不斷充實一線稅收征管力量，共有一線稅收管理員10名，占分局全體職工的67%；通過認真推行V2.0操作系統、稅收數據質量管理系統和稅收執法管理信息系統，征管數據質量始終穩居全市前列。

在抓好稅源管理面上各項工作的同時，分局從以下五方面進行了重點突破：

一是深入推進信息管稅。在信息化條件下，稅收征管過程已實際體現為稅務機關依法對納稅人相關信息進行采集、整理、分析、利用，并由此采取相關管理措施的全過程。汪營分局不斷強化信息采集、整理與存儲、信息加工與分析、信息傳遞與處理等核心工作。

1、強化信息采集。這是落實信息管稅，實施稅收信息管理的初始環節。分局按照全面、及時、準確，統一規范的原則，建立涉稅信息指標體系，形成統一的數據采集標準和操作規范。分局根據納稅人所

屬行業采集信息，加工行業主要采集單位能耗、用電量、職工人數、發票信息、納稅人銷貨信息及財政報賬信息；煤礦企業主要采集產量監控信息、職工人數、以前納稅信息；家電行業主要采集家電下鄉補貼信息、進銷存資料。

2、提高信息質量。規范電子數據的錄入，把好數據入口關，提高基礎數據質量。通過人機結合比對來校驗數據，提高數據信息質量，保障涉稅信息的真實性、準確性。分局組織專班對涉稅信息進行深入分析，將采集的信息資料與納稅人申報的資料進行人工比對，疑點信息則通過與納稅人約談，召開行業稅源分析會等形式進行核實。

3、深化數據分析利用。分局建立起了協同配合有梯次的涉稅信息分析機制，充分發揮基層稅務機關在涉稅信息分析中的作用，既有宏觀分析、區域分析，又有行業分析、具體納稅人的分析，為更好地提高稅收征管水平服務。通過信息管稅，分局不斷強化稅源監控，堵塞征管漏洞，實現了稅收管理的專業化、科學化、精細化，提高了工作效率，今年我分局在接到市局的家電行業下鄉和加工行業的信息后，立即召開專業會議，向納稅人講清政策和要求，通過信息管稅，電器行業入庫稅款35.66萬元，加工行業入庫稅款21.67萬元，煤炭行業入庫稅款430.18萬元，水泥行業收入507.06萬元。

二是加強分析與評估，實現納稅分析、納稅評估、稅源監控的有機結合，不斷夯實征管基礎工作。分局根據州局、市局的部署對轄區3個企業進行了納稅重點評估，精心準備實施方案，認真組織調查，與納稅人進行約談，經過不懈努力，企業調減虧損600339.37元，主

動繳納稅款54000元，得到市局的表揚；分局還加強了對以前稅收分析成果的有效應用，從年初開始對2010稅負偏低戶進行了發票比對和評估，結合分局實際成立了納稅評估工作專班，配備4名業務精、能力強的干部專門負責納稅評估工作，根據稅收管理中發現的問題，對15戶納稅人開展了納稅評估工作。

三是持續深化個體稅收規范化管理工作。今年我分局在鞏固前期個體稅收規范化管理工作的基礎上，按照“點上抓大戶、面上抓規范、線上抓分類”的點、面、線三維推進的管理方式，加大了對個體納稅戶籍和未達點戶的管理力度，與此同時，分局大力推行運用電子平臺公平稅負，積極開展納稅評估，嚴防稅收流失。另一方面，加強對個體、小規模納稅人專項檢查。

四是認真組織實施所得稅匯結算，分局在督促納稅人申報的同時，精心制訂了10的匯結算方案，抽調2名同志組成了所得稅匯結算工作組，分局班子成員親自參與各組檢查，各匯算組每周碰一次頭，班子成員加強督導，確保高效完成這項工作。

五是分類加強行業管理，分局根據實際，分行業完善了稅收管理辦法，主要健全了煤炭行業的管理辦法、打石廠的管理辦法、水泥磚、紅磚加工行業的管理辦法、油站的管理辦法，個體酒房的管理辦法，根據行業管理辦法加強對納稅人的分類分戶管理，使分局對納稅人的管理走上規范化、制度化、法制化的軌道。

（三）、爭創十佳基層站所，持續優化納稅服務

分局牢固樹立“始于納稅人需求、基于納稅人滿意，終于納稅人滿意”的稅收服務理念，切實關注納稅人需求，維護納稅人權益，納稅服務工作不斷邁上新的臺階。

在全州政風行風評議活動中，在各級領導的親切關懷下，汪營分局以扎實的工作，周到的服務得到了廣大納稅人和人民群眾的高度贊揚，在全州開展的全州群眾滿意“十佳”基層站所創建活動中，汪營分局高度重視，在爭創活動中嶄露頭角，全體職工心往一處想、勁往一處使，分局在做好規范納稅服務、規范行政執法、規范環境衛生，規范黨建工作的各項工作情況下，向社會公開征求納稅人意見和建議，共計發放調查問卷221份，請黨委政府、特邀監察員、納稅人等社會各界對國稅納稅服務、稅收宣傳、稅收執法、國稅行風、廉政建設等方面工作進行了評議，調查共收集整理了12條意見和建設，分局對調研中所發現問題，積極整改落實，已全部整改到位，分局的工作得到了社會的高度認同，爭創活動取得了實效，分局積極將創建成果轉化為稅收工作成果，實現了文明創建和稅收工作雙豐收，進一步提升了國稅部門的社會形象。

在重點稅源管理上，該分局領導重視，職工盡力，上下一心，齊抓共管，做到了從大局著眼為企業排憂解難，從小處著手為企業悉心服務，實現領導與職工榮辱共享、責任共擔、工作同做、特色同創的工作格局，稅收管理員在做好各種日常工作的同時，還深入企業廠房、工地，全面了解企業生產經營、生產工藝及流程、原材料耗用、投入產出比、銷售狀況等情況，熟悉掌握企業進項稅額、銷項稅額、平均

稅負、能耗、產量等關鍵因素，堅持做好納稅服務，保證重點稅源管理抓得住、放得開、弄得清。

在辦稅服務上，辦稅服務大廳配備了兩名年輕、業務素質好的人員，積極開展納稅服務工作，結合市局開展的辦稅服務窗口“五比五看”（開展比言行舉止，看服務工作是否規范；比辦事效率，看工作流程是否便捷；比服務環境，看軟硬件設施是否齊全；比公道誠信，看業務工作處理機制是否高效；比黨員個人素質，看群眾及納稅人評價是否滿意）活動，推行和完善了首問負責制、服務承諾制、限時辦結制、責任追究制等13個服務制度；鞏固和完善了預約服務、提醒服務、限時服務等8個服務措施，并對納稅人進行了納稅服務滿意度調查，通過優化納稅服務，進一步提升了國稅形象，提高服務質量和水平，和諧了征納關系，在全州國稅系統開展的辦稅服務廳月評能手、季評標兵、年評明星活動中，我分局兩名職工先后評為了市局納稅服務能手，一名職工榮獲全州國稅系統十大納稅服務明星。

（四）、依法治稅深入推進，稅收執法公正嚴明

今年是全省國稅系統提出的“依法行政深化年”，汪營分局堅持依法治稅，深化規范執法，稅收法治環境得到進一步優化。通過認真貫徹落實稅收執法責任制，全面推行“兩輪驅動”考核系統，有效解決“疏于管理，淡化責任”問題；通過全面運行稅收執法管理信息系統，切實對稅務登記、稅款征收、管理各個環節加強監控，有效制約了稅收執法權，改變了稅收執法的隨意性，稅收執法正確率繼續保持較高水平；通過細化、落實市局提出的8個重點項目和4個特色項目

為重心，把依法行政工作細化到建設法治國稅工作中去，把依法行政工作理念充分融會貫通于稅收執法工作中，提高了依法治稅水平和能力，在全市國稅系統開展的稅收執法能手評比活動中，一名同志獲得全市國稅系統稅收執法能手。

（五）、強化教育培訓，隊伍建設穩步推進

今年以來，汪營分局牢固樹立“成才靠學習、崗位靠競爭、成績靠努力”的核心價值理念，干部隊伍素質得到整體提升。分局以提升能力，增強責任心，激發工作活力為目標，積極開展集中學習和個人學習相結合的分局學習培訓制度，突出開展了政治理論學習和稅收業務學習，集中學習了一般納稅人資格認定管理辦法辦法、發票管理辦法、個體工商戶稅收定期定額征收管理辦法和稅務登記管理辦法等知識，分局在州局組織的辦稅服務廳人員培訓和市局組織的稅收執法培訓中，安排職工脫產學習進修，進一步提高了干部隊伍素質，另一方面，大力加強廉政教育，分局對各站簽訂了黨風廉政建設責任書，積極開展執法監察，對資格認定、個體定稅等進行重點監察，以確保干部依法行政、認真執法，維護國稅形象。

（六）、政風行風建設成效明顯，文明創建碩果累累

在全系統認真開展“五帶五爭”（帶頭學習提高、爭當勤學模范，帶頭創造佳績、爭當敬業模范，帶頭服務群眾、爭當為民模范，帶頭求真務實、爭當實干模范，帶頭文明守法、爭當自律模范）創先爭優活動中，分局結合國稅的中心工作，深化公開承諾，以讓黨組織滿意、納稅人滿意、單位群眾滿意為落腳點，分局黨支部8名黨員從共性承

諾、崗位承諾、實事承諾、自律承諾等方面進行公開承諾，并對黨員公開承諾事項進行公開，并嚴格按照公開承諾、踐諾、組織評諾的步驟認真開展工作，以創先爭優帶動全局，推進分局各項工作。

在全省開展的“萬名干部進萬村入萬戶”活動中，按汪營鎮黨委政府的安排，分局聯系石廟子、巷子口、皂角嶺三個村，分局注重聯系實際，結合自身工作特點，緊緊圍繞“三萬”活動總體要求，把整個活動落腳點放在發現問題和解決問題上，深入開展訪民情活動，讓老百姓得到真正的實惠。

二、肯定成績的同時，正確對待工作中的不足之處和薄弱環節 盡管分局各項工作取得了較好成績，但是工作中還存在一些問題和不足，主要表現在：在稅收業務管理上主要體現為基礎還不夠牢固，零負申報戶數偏高，稅收分析的質量不高，分析的方式方法也有待于進一步改善；在稅收行政管理上，部分干部職工的政治素質、業務素質和工作技能還不能完全適應新形勢的要求，還要不斷加強理論和業務學習；納稅服務還不能完全滿足納稅人的需求；征管手段還要進一步完善；信息化進程還需要向縱深推進。

三、不斷總結、不斷完善、實現基層國稅事業又好又快發展 成績來之不易，經驗彌足珍貴。總結2011的各項工作，多年的實踐告訴我們，要想持續推進分局各項工作，必須在今后的工作中切實做到五個堅持：

一是必須堅持科學發展觀統領全局。只有堅持以科學發展觀為統領，找準國稅工作在經濟社會發展中的位置，才能牢牢把握國稅工作 的正確方向。以往的工作經驗告訴我們，國稅事業的科學發展，就是國稅收入與經濟協調增長，就是稅收質量和稅收總量齊頭并進，就是發揮職能與保障民生兩不耽誤，就是隊伍活力與國稅事業和諧統一，就是服務整體大局與服從地方領導有機融合，只有把握住了這幾個方面，我們的國稅事業才能順風順水，才能事半功倍。

二是必須堅持正確處理“條塊”關系。首先要牢固樹立垂直意識，時刻服從市局的直接領導，認真執行國家稅收法律法規，切實做到有令必行，有禁必止，其次要自覺服從汪營鎮黨委政府的統一領導，顧全大局，認真從稅收工作的角度為推動地方經濟發展建言獻策，充分發揮稅收職能作用。只有在工作中擺正位置，準確定位，堅持做好兩者的有機統一，我們的國稅工作才能穩中求進。

三是必須堅持依法治稅、信息管稅和納稅服務同步推進。按照新時代稅收工作“為國聚財、為民收稅”的新要求，我們的工作就是管理加服務。作為直接面對千家萬戶納稅人的最基層的國稅機關，我們既要依法治稅當好管理員，更要用心服務做好服務員，要把從嚴執法和熱情服務結合起來，堅持服務與執法并重。這樣，我們才能不斷提高納稅人稅法遵從度從而優化稅收環境，也更能便于我們自己的管理從而不斷提高工作效率。

四是必須堅持執行落實不打折扣。俗話說，事在人為，路在腳下。搞工作不能泛泛而談，工作怎么做，我們的發展道路怎么走，該怎么落實，必須找準切入點。多年來，我們的工作任務能圓滿完成，工作成績能贏得上級的肯定，工作作風能受到納稅人的贊許，這些都離不

開認真執行上級的安排部署，所以，不斷提升工作執行力，是推進基層國稅事業發展的最佳切入點。作為最基層國稅機關，我們就要不斷提升執行意識和政治責任意識，對上級安排部署的各項工作，不推諉，不畏難，不拖延，堅決保質保量完成。

五是必須堅持抓考核促工作落實、促工作執行力的提高。執行力是一個單位工作的生命力和核心競爭力。按照2010年以來市局開展的“兩輪驅動”及人機結合特色項目推廣工作要求，分局認真開展稅收執法人機結合考核工作，堅持稅收執法考核以人為本，將人機結合考核落實到崗、考核到位，兌現到人真正使分局考核工作實現了由虛向實、由粗到細、由單位到責任人方面的轉變，收到了很好的效果。只有這樣，才能進一步促進工作落實、提高執行力、增強紀律性。

2012年，分局將按照省局提出的“核心業務強化年”，繼續按照制定的工作目標和總體要求，堅持科學發展觀，嚴格目標管理，大力組織收入，更好的服務于納稅人，確保各項工作任務圓滿完成，促進利川經濟又好又快發展。

利川市國家稅務局汪營稅務分局 二〇一一年十二月十六日

第三篇：稅務分局各項規章制度集

文章標題：稅務分局各項規章制度集

考勤制度

一考勤由分局長室負責，建立考勤登記表，每月進行一次匯總，由***負責整理與裝訂并報送人教科。

二、自覺遵守作息時間，未駐鄉干部每天上午8：00前到分局長室簽到上班，遲到、早退一次扣1分，代簽到者扣代簽人1分。

三、臨時性請假須向分局長申請，由局長決定

批準與否和替換人員，擅自外出每次扣2分(以查崗或組長報告為準)。

四、事假三天以內必須寫出局面請假條，由分局長批準，三天以上(含三天)報縣局人教科批準，擅自曠工一天扣5分。

五、縣局、分局會議、學習及集體活動時間一律不允許缺席(特殊情況除外)，每遲到一次扣1分，無故缺席一次扣5分。

辦稅服務廳管理制度

為了規范辦稅服務廳的管理，使辦稅服務質量更上一個臺階，特制定以下制度：

一、納稅人來大廳辦理有關納稅事宜，工作人員要使用文明用語微笑服務，堅持首問責任制，不得與納稅人發生爭吵。

二、納稅大廳必須為納稅人提供方便、快捷的服務，大廳內必須為納稅人提供干凈的座位、必備的紙筆。

三、大廳工作人員必須按時上下班，不得擅自離開工作崗位，中途有事請假需向局長說明，一天以上需憑請假條向分局長請假，否則，按曠工論處。

四、工作人員不得在上班時間玩電腦游戲，不得在工作崗位上聽音樂吃零食及早餐，不得串崗，不準大聲喧嘩，必須保持安靜的工作環境。

五、服務大廳實行衛生責任制，堅持一天一掃，專人負責，每周五下午5：00進行全面清掃。

六、大廳必須設立來電登記薄和意見箱，電話記錄由胡蓉管理，不準亂打與聯系工作無關的電話，接來客電話要做到文明禮貌、用語禮貌。

七、大廳服務人員上班時間一律著裝。

八、大廳服務人員應遵守縣局有關稅收操作程序，愛護好一切辦公用品，注意節約用水、用電，下班離開時要檢查門窗水電是否關閉。

財務經費管理制度

一、認真貫徹和執行《會計法》，加強對本單位的財務管理，收入及時入帳，支出嚴格審批。

二、規范會計憑證，支付款項時，取得的所有原始票據必須有經手人、證明人、審批人三人以上的簽字，缺一不為合法憑證，會計有權拒付。

三、分局經費單項開支在2000元以下的由本單位負責人審批，2000元以上報縣局領導集體研究審批。

四、分局干部遇有特殊情況，要向分局借款的，必須首先出具報告，借款在2000元以下的由分局長批準，超過2000元的必須報縣局主管經費的局長批準，借款時間不得超過3個月，否則從該干部工資中扣回。

五、財務工作人員及時整理好帳目，定期向主管領導匯報本單位財務情況，為提供決策依據，同時在每月的例會上作財務報告，要求有書面材料。

六、兼職監察員定期對本單位的財務情況進行監督審查，如有不合理收入和支出，及時給予糾正。

機關食堂管理制度

一、本分局干部、家屬可在食堂就餐，其余人員未經分局長允許不得在此就餐。計費標準為1.5元/餐.人。

二、開餐時間：早餐：上午八點前結束，過時食堂關門，不予開餐；中、晚餐分別為十二點、六點開餐。

三、來客就餐須與食堂管理員聯系。

四、食堂的采購必須有管理員的審查，設備的維修購置必須由分局長審批方可開支。

五、就餐人員、食堂工作人員如患有傳染性疾病的必須自覺停止在食堂就餐、就業。

六、食堂工作人員必須自覺搞好責任區范圍內的衛生。

安全保衛制度

門衛擔負分局辦公樓及宿舍區的安全保衛職責，門衛必須熱愛本職工作，主動熱情，盡職盡責。

門衛員必須堅守工作崗位，特殊情況必須向分局長請假。

鐵門必須按時落鎖，冬季早上七點開門，晚上十一點半關門，夏季早上六點開門，晚上十二點關門。

上班時間一律禁止在傳達室內進行打牌、下棋等娛樂活動。

外來車輛及人員未經允許不準進入院內，嚴禁乞討和撿破爛的進入院內。

門衛必須認真打掃責任區內的衛生，管好院內樹木花草。

門衛員必須提高警惕，加強防火、防盜，確保公共財產和私人財產不受損失。

搞好文件、報刊、書信的收發工作，將每天的書信、報刊、文件及時準確分發到人及有關辦公室。

對因門衛原因造成公、私財產被盜的，根據情節輕重追究門衛的經濟責任。

政務公開制度

財務經費公開，在每月的例會上由會計將本月財務經費收支情況進行公開，并要求有書面材料，

第四篇：稅務分局各項規章制度集

考勤制度

一考勤由分局長室負責，建立考勤登記表，每月進行一次匯總，由***負責整理與裝訂并報送人教科。

二、自覺遵守作息時間，未駐鄉干部每天上午8：00前到分局長室簽到上班，遲到、早退一次扣1分，代簽到者扣代簽人1分。

三、臨時性請假須向分局長申請，由局長決定批準與否和替換人員，擅自外出每次扣2分(以查崗或組長報告為準)。

四、事假三天以內必須寫出局面請假條，由分局長批準，三天以上(含三天)報縣局人教科批準，擅自曠工一天扣5分。

五、縣局、分局會議、學習及集體活動時間一律不允許缺席(特殊情況除外)，每遲到一次扣1分，無故缺席一次扣5分。

辦稅服務廳管理制度

為了規范辦稅服務廳的管理，使辦稅服務質量更上一個臺階，特制定以下制度：

一、納稅人來大廳辦理有關納稅事宜，工作人員要使用文明用語微笑服務，堅持首問責任制，不得與納稅人發生爭吵。

二、納稅大廳必須為納稅人提供方便、快捷的服務，大廳內必須為納稅人提供干凈的座位、必備的紙筆。

三、大廳工作人員必須按時上下班，不得擅自離開工作崗位，中途有事請假需向局長說明，一天以上需憑請假條向分局長請假，否則，按曠工論處。

四、工作人員不得在上班時間玩電腦游戲，不得在工作崗位上聽音樂吃零食及早餐，不得串崗，不準大聲喧嘩，必須保持安靜的工作環境。

五、服務大廳實行衛生責任制，堅持一天一掃，專人負責，每周五下午5：00進行全面清掃。

六、大廳必須設立來電登記薄和意見箱，電話記錄由胡蓉管理，不準亂打與聯系工作無關的電話，接來客電話要做到文明禮貌、用語禮貌。

七、大廳服務人員上班時間一律著裝。

八、大廳服務人員應遵守縣局有關稅收操作程序，愛護好一切辦公用品，注意節約用水、用電，下班離開時要檢查門窗水電是否關閉。

財務經費管理制度

一、認真貫徹和執行《會計法》，加強對本單位的財務管理，收入及時入帳，支出嚴格審批。

二、規范會計憑證，支付款項時，取得的所有原始票據必須有經手人、證明人、審批人三人以上的簽字，缺一不為合法憑證，會計有權拒付。

三、分局經費單項開支在XX元以下的由本單位負責人審批，XX元以上報縣局領導集體研究審批。

四、分局干部遇有特殊情況，要向分局借款的，必須首先出具報告，借款在XX元以下的由分局長批準，超過XX元的必須報縣局主管經費的局長批準，借款時間不得超過3個月，否則從該干部工資中扣回。

五、財務工作人員及時整理好帳目，定期向主管領導匯報本單位財務情況，為提供決策依據，同時在每月的例會上作財務報告，要求有書面材料。

六、兼職監察員定期對本單位的財務情況進行監督審查，如有不合理收入和支出，及時給予糾正。

機關食堂管理制度

一、本分局干部、家屬可在食堂就餐，其余人員未經分局長允許不得在此就餐。計費標準為1.5元/餐.人。

二、開餐時間：早餐：上午八點前結束，過時食堂關門，不予開餐；中、晚餐分別為十二點、六點開餐。

三、來客就餐須與食堂管理員聯系。

四、食堂的采購必須有管理員的審查，設備的維修購置必須由分局長審批方可開支。

五、就餐人員、食堂工作人員如患有傳染性疾病的必須自覺停止在食堂就餐、就業。

六、食堂工作人員必須自覺搞好責任區范圍內的衛生。

遇有轉借，責成當事人限期追回，限期未追回按財產原值賠償。

財產管理必須列入到崗位考核之中。

稅務人員辦公管理規定

目的：

為了規范稅務人員辦公室的工作秩序，樹立良好的辦公形象。

范圍：

稅務人員辦公地點。

內容：

上下班一律按時自行考勤登記，不得委托或代人簽到，亦不得遲到、早退或曠工。

在辦公室內服裝要整齊，不得穿背心、短褲、拖鞋。

儀容要整潔，一律穿稅務制服、佩戴稅務證件。

使用電話、燈光、電腦及其他電器用品應按規定使用，下班前應關妥才能離開。

辦公室內嚴禁吸煙。

中午休息時，不得橫臥在椅子或桌子上。

非休息時間不得在辦公室閑聊、串崗，更不允許大聲喧嘩。

不準在辦公室內下棋、玩紙牌及其他消遣活動。

不準玩電腦游戲，所有電腦游戲程序一律刪除。

不可隨地吐痰，垃圾、廢紙屑等應丟入廢紙桶內，不得隨地丟棄。

危險物品不得帶入辦公室內。

辦公桌上文具及文件應嚴格按要求擺好，不得亂扔。

人離開辦公桌，應將椅子推入桌下。

稅務人員接聽電話，遇到被叫人不在時，應按電話記錄本上的內容詳細問清楚，做好電話記錄，并及時通知被叫人。接聽私人電話不得超過５分鐘，不允許打私人電話，如特殊情況應經領導同意，但不得超過5分鐘。

稅務人員未經許可，不得私帶公物回家，如工作需要應向主管領導申請方可攜出。

稅務人員于工作時間內，不得帶小孩、親友進入辦公室。未經批準不得接見親友，或擅離工作崗位，如確因重要事件必須會客時應經批準同意，時間不得超過10分鐘。

因工作需要外出，短時間必須告知同室人員，1天以上（含1天）告知副局長，2天以上書面告知局長，再由主管局長審批告知縣局人教科．

室內衛生：玻璃明亮，房頂墻角無蜘蛛網，墻壁無劃印、污點，地板無灰塵、無漬水，桌椅上無雜物。

發票管理具體辦法

為了加強稅收征管，提高行管質量，促進以票管稅，防止稅款流失，根據《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國發票管理辦法》，按照市、縣具體要求，特制訂如下管理辦法：

一、發票專管員必須按規定登記發票領用存總帳和明細帳，同時建立發票工本費簡易帳，做到帳帳相符、帳證相符、帳實相符。

二、發票發放實行領購單制度。所有發票領購，必須先由專管員填寫領購單，大額發票須經分局長批準簽字后，發票專管員才能發放，否則，屬于擅自發放發票。

三、定額發票的發放，必須按照《***縣服務行業定額發票管理辦法》的規定，飲食業、美容美發業、住宿業、打字復印業購票稅款征收率8.2；娛樂業購票稅款征收率為26，憑業戶稅務登記證(副本)、納稅手冊在按購票稅征收率交足稅款并加蓋業戶發票專用章后，方可發放。如未按規定發放的，除由發票專管員賠繳少繳稅款外，每次罰款100元。

四、大額發票的管理，必須堅持限量發放、一票一稅、稅票附粘、以舊換新、縣局回籠的原則，門票所需大額發票，由發票專管員掛個人戶頭到縣局限量領取后發放給窗口開票員，只準分局窗口填開，嚴禁發放到鄉鎮使用。鄉鎮所用大額發票，由發票專管員到縣局限量領取，經分局長批準后，在鄉鎮辦理有關手續的情況下，由鄉鎮財政所長在駐鄉稅干手中領取，并指定專人管理。其它單位領取大額發票必須經市局批準后方可發放。整車運輸發票只準在分局窗口代開，嚴禁發放到其它單位。

２、凡明文規定停止使用的票證，一律收回送交縣局統一封存。

七、稅款的報解

本分局必須于各專管員必須于當日或次日結報稅款，并辦理稅款的匯總繳庫手續。

八、遺失稅票的1、凡遺失通用完稅證者，必須當即報告分局長，分局長應在二十四時內報告縣局，并迅速組織力量查找，在三至五天內將失票原因寫成書面調查材料，上報縣局。

２、對丟失票證現任人，丟失有價證券照價賠償；丟失通用完稅證、罰款收括、稅票調換證，經核實已填開的，按照縣局票證管理制度每份賠償50元，未填開的每份賠償200元。扣除遺失者全年獎金，扣除正、副分局長、會計當季度獎金。如事后發現有貪污作弊行為的，應嚴厲征處。凡丟失票證不報告者，應加重處罰。

分局禮儀制度

一、生活禮儀制度

（一）稅務人員必須儀表端莊、整潔。具體要求是：

1、頭發：稅務人員頭發要經常清洗，保持清潔，男性稅務人員頭發不宜太長。

2、指甲：指甲不能太長，應經常注意修剪。女性稅務人員涂指甲油盡量用淡色。

3、胡子：胡子不能太長，應經常修剪。

4、口腔：保持清潔，上班前不能喝酒或吃有異味食品。

5、女性稅務人員化妝應給人清潔健康的印象，不能濃妝艷抹，不宜用香味濃烈的香水。

（二）著裝：

1、工作場所統一著稅務裝、按規定標準著裝，掛牌上崗，做到稅容整潔、舉止端莊。

2、非工作場所的服裝應清潔、方便，不追求修飾。具體要求是：

①襯衫：無論是什么顏色，襯衫的領子與袖口不得污穢。

②裙子：忌襯過短，忌隨便蹲坐。女士穿著裙裝下蹲或坐下時要落落大方，應避免不良姿勢。

③領帶：外出前或要在眾人前面出現時，應配戴領帶，并注意與西、襯衫顏色相配。領帶不得骯臟、破損或歪斜松馳。

④鞋子應保持清潔，如有破損應及時修補，不得穿帶釘掌的鞋。

⑤女性稅務人員要保持服裝淡雅得體，不得過分華麗。

⑥稅務人員工作時不宜穿大衣或過分臃腫的服裝，（三）在機關內稅務人員應保持優雅的姿勢和動態。具體要求是：

1、站姿：兩腳腳跟著地，腳尖離開約450，腰背挺直，胸膛自然，頸脖伸直，頭微向下，使下看清你的面孔。兩臂自然，不聳肩，身體重點在兩腳中間。在上級面前，不得把手交叉抑在胸前。

2、坐姿：坐下后，應盡量坐端莊，把雙腿平行放好，不得傲慢地把腿向前伸或向后伸，或俯視前方。在移動椅子的位置時，應先把椅子放在應放好的地方，然后再坐。

3.機關內與同事相遇應點頭行禮表示致意。

4、握手時用普通站姿，并目視對方眼睛。握的時脊背要挺直，不彎腰低頭，要大方熱情，不卑不亢。伸手時同性間應先向地位低或年紀輕的，異性間應先向男方伸手。

5、出入房間的禮貌：進入房間，要先輕輕敲門三聲，聽到應答再進。進入后，回手關門，不能大力、粗暴。進入房間后，如對方正在講話，要稍等靜候，不要中途插話，如有急事要打斷說話，也要看準機會。而且要說：“對不起，打斷你們的談話”。

6、遞交物件時，如遞補文件等，要把正面、文字對著對方的方向遞補上去，如鋼筆，要把筆尖向自己，使對方容易接著；至于刀子或剪刀等利器，應把刀尖向著自己。

7、走通道、走廊時要放輕腳步。無論在自己的機關內，還是對訪順的單位，在通道和走廊里不能一邊走一邊大聲說話，要不得唱歌或吹口哨等。在通道、走廊里遇到上司或客人要禮讓，不能搶行。

二、日常工作禮儀制度

（一）正確使用機關內的物品和設備，提高工作效率。

1、機關內的物品不能野蠻對待，挪為私用。

2、及時清理、整理帳薄和文件，對墨水瓶、印章盒等使用后及時蓋好。

3、借用他人或機關內科室的東西，使用后及時送還或歸放原處。

4、工作臺上不以擺放與工作無關的作品。

5、機關內以職務稱呼上司，同事間以張先生、何工、盧師傅、趙姨、劉大姐、小杜等稱呼，客人間以先生、小姐等相稱。．

6、未經同意不得隨意翻看同事的文件、資料等。

（二）正確、迅速、謹慎地打、．接電話。

1、電話來時，聽到鈴響，至少在第二聲鈴響前取下話筒。通話時先問候，并自報單位、科室、姓名。地方講述時要留心聽，并記下要點。未聽清時，及時告訴對方，結束時禮貌道別，待對方切斷電話，自己再放話筒。

2、通話簡明扼要，不得在電話中聊天。

3、對不指名的電話，判斷自己不能處理時，可坦白告訴對方，并馬上將電話將給能夠處理的人。在較交前，應先把對方所講述內容明扼要的告訴接收人。

4、工作時間內，不得打私人電話。

三、會客禮儀制度

三、會客禮儀制度

（一）接待工作及其要求：

1、在規定的接待時間內，不缺席。

2、在客人來訪，馬上起來接待，并讓座。

3、來客多時按序進行，不能先接待熟悉客人。

4、對事前已通知來的客人，要表示歡迎。

5、應記住常來的客人。

6、接待客人時應主動、熱情、大方、微笑服務。

（二）介紹和被介紹的方式或方法：

1、無論是何種形式、關系、目的和方法的介紹，應該對介紹負責。

2、直接見面的介紹場合下，應先把地位低者介紹給地位高者。若難判斷，可把年輕的介紹給年長的。在自己機關內和其他單位的關系上，可把本機關的人介紹別的單位的人。

3、把一個人介紹給很多人時，應先介紹其中地位最高的或酌情而定。

4、男女間的介紹，應先把男性介紹給女性。男女地位、年齡很大差別時，若女性年輕，可先將女性介紹給男性。

5、散會后應依次退場，不要擁擠，遇有首長和外賓在會場應等首長和外賓退席后方可退場。

四、出席會議禮儀制度

1、參加會議時，特別是作為主持人，報告人參加會議時，宜著正裝，不要穿便裝，要給人以莊重、認真、嚴肅的感覺。

2、要嚴格遵守會議的時間、義程等方面的規定，不要遲到、早退，做報告和發言時不要超過規定的時間。

3、遵守會場秩序，按指定位置就坐，不要在座位上左右晃動或頻繁起立；與相識人坐在一起，不可交頭接耳、談論不休；不要看書、看報、織毛線；不要大聲咳嗽或打哈欠，更不能打磕睡；要關掉bp機和手機。

4、要保持會場清潔，不隨地吐痰，不亂丟果皮紙屑，不在會場內吸煙，不在會議桌上亂寫亂畫。

第五篇：分局優化營商環境總結

經濟開發區工商分局改善營商環境總結

2017年初以來，經濟開發區分局以企業所需為導向，按照政府所想，工商所能的原則，做好重點企業服務發展工作。

一、積極創造良好的營商環境。

一方面，經濟開發區分局對“遼寧大唐國際葫蘆島熱電有限公司”、“葫蘆島海洋投資集團有限公司”、“葫蘆島北龍港口有限公司”、“葫蘆島龍源采油配套設備有限公司”、“葫蘆島匯中石化產品有限公司”等五家招商引資、重大項目建設企業實施特事特辦，急事急辦的登記原則，提供高效、及時、便捷的登記服務。對組建企業集團“葫蘆島海洋投資集團”提供政策支持和登記服務，安排業務骨干力量，做到提前介入，做好全程指導和跟蹤服務工作。另一方面，經濟開發區分局認真貫徹落實《遼寧省市場驅動發展戰略實施方案》，積極協助經濟開發區創建小微企業孵化園、擴大企業生產經營規模等工作，為開發區經濟發展提供保障。

二、加強窗口建設，推進企業名稱登記制度改革，深入推進“多證合一、一照一碼”改革工作落實。

1、加強登記窗口建設，打造優質的市場準入平臺，2017年年初以來，經濟開發區分局不斷創新工作思想，按政府所想、企業所需、工商所能的原則，全面加強窗口建設。一是在窗口推行崗位責任制、崗位代理制、限時辦結制、綠色通道制、責任追究制。推行“一字工作法”，即“一個窗口對外、一站式辦公、一條龍服務、指南一本清、告知一口清、登記一次結”。在窗口設立登記示范文本，實施書式指導；窗口設立咨詢服務臺，實施面對面指導；在窗口設立咨詢服務電話，實施遠程指導。對開發區招商引資企業、重點企業實行急事急辦、特事特辦，提前介入、上門服務、現場辦公，并可以通過窗口咨詢電話實現預約服務等優質服務。

2、認真學習和落實好《企業名稱登記管理規定》，提高企業名稱審核智能化水平。全面貫徹落實商事登記制度改革和新《公司法》，鞏固和深化“五證合一、一照一碼”和個體工商戶“兩證整合”等級制度改革成果，落實省局《關于加快推進存量企業換領加載統一社會信用代碼營業執照工作的通知》工作部署。截至目前，轄區內換領加載“統一社會信用代碼”營業執照工作已完成271戶，剩余29戶未換。全面實施企業簡易注銷登記改革，實現企業簡易注銷改革工作規范化、制度化。持續推進“先照后證”改革，嚴格落實“雙告知、一承諾”制度。

3、今年初至今，經濟開發區分局新設立企業30戶（其中集團1戶、農民專業合作社1戶），受理變更登記 130戶，證照管理38戶，各類市場主體存量300戶。分局通過優化窗口服務、樹立服務經營者就是服務發展的意識，把為經營者服務當作服務地方經濟發展最直接的方式和主要途徑，依法降低門檻，深入企業幫扶。搭建預約登記服務平臺，實行窗口前移。大大節約企業辦事成本，提高企業辦事效率，極大地激發了企業投資創業的積極性。

三、幫扶企業拓寬融資渠道，搭建銀企對接平臺。

經濟開發區分局以服務企業為出發點和落腳點，不斷拓寬服務領域，暢通服務渠道，延伸服務鏈條，在幫助企業融資方面下足功夫，為企業和銀行之間牽線搭橋，為企業排擾解難，截止目前，經濟開發區分局已成功為企業辦理動產抵押6筆，被擔保債券數額9428萬元,股權出質登記3筆，被擔保債券數額22572.7萬元。通過辦理股權質押和動產抵押，成功為企業擴大規模、盤活資金提供了保障。

四、抓好商標培育工作，積極推進商標品牌戰略。

鼓勵、引導有條件的企業爭創馳、著名商標，讓企業在激烈的市場競爭中奪取有利的市場競爭地位，真正達到“打造一個商標、帶動一個產業，搞活一方經濟”的目的，目前轄區內省著名商標梯隊企業一戶，開展外向型企業商標國際注冊調研3戶，新增一戶市著名商標梯隊企業。

五、全面推動開發區信用體系建設，推動“守合同重信用”持續開展。

增強企業誠信意識，樹立誠實守信的企業形象，規范市場競爭，創造良好的投資環境，組織相關企業參加守重企業培訓班，以此推動轄區各類企業“守合同重信用”活動的健康發展，提高企業的合同法律意識。組織開展2015-2016“守合同重信用”企業公示工作，開發區共有4戶企業參加了本次公示，目前均取得了守重證書。

六、推進信用信息平臺建設，開展專項檢查。

完善轄區市場主體信用信息平臺建設，著力加強事中事后監管，保障公平競爭的市場環境，積極推進企業年報工作，經濟開發區分局應參加2016年年報企業247戶，已參加年報的企業243戶，年報率98.4%。分局嚴格執行企業信息公示暫行條例，企業公示信息抽檢制度，年報信息定向抽查3戶，對其中不合格的兩戶已經敦促改正。開展清理整頓三無船舶專項行動，出動執法人員18人次，檢查船舶修造企業6戶，建立監管臺賬。

七、營造良好的營商環境，開展三亮三公開活動。

推進三亮三公開活動開展，以加強基層服務型黨組織建設為抓手，以樹立黨員隊伍新形象，激發黨員活力，爭先創優促提升為目標，組織支部黨員群眾認真學習理論，立足本職崗位，解決好聯系服務群眾“最后一公里”問題，做到服務監管意識明顯增強、服務監管作風明顯改進、服務監管效能明顯提高、服務監管能力明顯提升，充分發揮基層黨支部戰斗堡壘作用。

八、開展“中國制造”海外形象維護“清風”行動

以市委市政府打造東北果業強市、完善泳裝產業集群等工作為有力依托，圍繞 2017 年全市工商系統“雙打”工作重點，結合各類市場專項整治、“紅盾網劍”等各項工作，集中開展專項整治。

（一）以建材、汽配等為重點，嚴厲打擊仿冒知名商品特有名稱包裝裝潢違法行為。

（二）以高知名度商標、涉外商標、地理標志和農產品商標為重點，嚴厲打擊侵犯注冊商標專用權違法行為。以大型展會、交易會等為重點，指導主辦方開展企業商標準入核查工作。

（三）以企業對外宣傳網站為重點監管對象，嚴厲打擊利用互聯網虛假宣傳、冒用合格主體網站進行欺詐經營等違法行為。

九、搭建政企溝通交流平臺，建立幫扶解困機制。

為深入做好園區企業崗位支持工作，更好地服務企業長遠發展。經濟開發區分局積極籌措，與遼寧省工程技術大學等市內各大院校搭建校企對接平臺，推動學院與企業的對接協作，為大學生創業就業搭建了平臺，也為企業選擇合適人才提供了便利。遼工大師生多次在分局協調組織下，到轄區內多家重點企業參觀實踐，6月份，分局帶領轄區內4戶企業，分別是葫蘆島市恒源封頭設備有限公司，葫蘆島市鑫源環境資源有限責任公司，葫蘆島啟華鐵路裝備制造有限公司，葫蘆島北龍集團實業發展有限公司走進遼寧工程技術大學，參加市委市政府組織的百企千崗現場招聘會，促進了畢業生與企業之間的雙向選擇。

2018年工作計劃

一、做好重點企業服務發展工作。按照政府所想、企業所需、工商所能原則，做好重點企業服務發展工作。對招商引資、國企改制、重大項目建設、行業代表性、個體工商戶“轉型升級”后的企業等實施特定內資市場主體點對點保姆式登記服務，提供及時、高效、便捷登記服務。

二、夯實基礎性工作，為深化商事制度改革提供保障

強化業務指導，加強內資業務培訓。利用葫蘆島登記業務微信群交流、電話溝通、現場指導、集中座談、舉辦培訓班等各種手段和形式，加強對登記業務的研究探索，及時解決工作實踐中遇到的矛盾和問題，提高業務水平和實踐能力。著眼深入推進商事制度改革和提高登記服務水平，針對重大商事制度改革新舉措，結合業務建設實際，年內舉辦一至兩期改革部署推進暨登記業務培訓班。加強內資登記窗口建設。努力加強登記窗口人員能力建設和登記窗口設施建設。綜合日常檢查和考核情況，將此項工作納入績效考評范疇。

三、繼續做好本職服務工作，強化過硬工作作風，持續為轄區內企業提供良好的營商環境。

繼續推進三亮三公開活動開展，以加強基層服務型黨組織建設為抓手，以樹立黨員隊伍新形象，激發黨員活力，爭先創優促提升為目標，組織支部黨員群眾認真學習理論，立足本職崗位，解決好聯系服務群眾“最后一公里”問題，做到服務監管意識明顯增強、服務監管作風明顯改進、服務監管效能明顯提高、服務監管能力明顯提升，充分發揮基層黨支部戰斗堡壘作用，將此次活動成果轉化為服務群眾、服務企業的戰斗力落實到“末梢神經”。

（四）做好考核評比工作。

完善分局各類制度并嚴格實施，貫徹落實好市局各項工作部署，將各項工作完成情況記入個人平時考評和年終考評，持續推動服務水平和服務質量效能整體提升。

今后五年的工作安排

一、持續做好登記窗口建設工作，打造優質的市場準入平臺。實行提前介入，全程指導，快速辦結制度，對重點招商企業實行特事特辦、急事急辦的原則，上門服務，現場辦公。

二、繼續搭建銀企對接平臺。不斷拓寬服務領域，暢通服務渠道。通過辦理動產抵押、股權出質成功為企業融資貸款，解決企業融資困難。

三、不斷做好商標服務。積極幫扶企業申辦弛著名商標，創建品牌企業，使葫蘆島品牌效應享譽全國。

四、繼續積極開展“守合同重信用”企業評定活動，指導企業簽訂重大合同，規避合同風險，為企業平穩發展提供支撐幫助，指導企業簽訂經濟合同。

五、將加強建設校企對接平臺工作作為改善轄區營商環境的重要舉措持續開展，幫助解決企業用工難和大學生就業難問題。

六、做好轄區監管工作，嚴格執法，堅決打擊流通領域違法行為，維護經營者和消費者的合法權益。

七：持續做好對企業的行政指導工作，開展法律法規宣傳培訓，讓企業執法懂法，從源頭上預防企業違法違規現象的發生，對已經發生違法違規行為的企業實施行政告誡，非涉及國計民生的違法案件免于行政處罰，扶持企業發展。