第一篇：森林公安自身業(yè)務目標考核

森林公安局2015年度自身業(yè)務目標考核細則

（一）加強隊伍建設（5分）。認真開展各項制度學習，開展作風整頓建設，做到作風實、效率、實績突出，無違規(guī)違紀行為發(fā)生；組織開展法制培訓活動，提高辦案質量，行政復議和行政訴訟無敗訴，落實依法辦案，加強案件辦理證據收集，證言采集等各項辦案流程的規(guī)范化建設，公平，公正，公開執(zhí)法。

（二）查處發(fā)生在職責范圍內的森林刑事、治安和林政案件，破案率達95%以上，結案率達95%以上（10分）。

（三）全年完成刑事案件2件（5分）。少完成1件扣3分；每超一件加2分。

（四）承辦森林防火指揮部辦公室日常工作，及時檢查指導基層單位的護林防火工作（5分）。

（五）認真做好森林防火宣傳工作（5分）。

（六）森林火災損失率控制在1‰以內，全年不發(fā)生重特大森林火災（10分），每發(fā)生一起重特大森林火災扣5分，扣完為止。

（七）重點工作（10分）。無重大森林火災得5分，發(fā)生一起不得分。無群眾舉報應查處而未查處導致上級越級查處涉林案件現象5分，發(fā)生一起不得分。

（八）其他工作（5分）。做好工作職責范圍內的信訪、安全工作，完成局黨組交辦的其他工作，未按局領導要求完成一次扣2分。

第二篇：公安業(yè)務考核主持詞

在公安“業(yè)務目標完成情況通報會議”上的主持詞

同志們：

為深入推進“百日會戰(zhàn)”活動的開展，全面分析縣局各業(yè)務目標完成情況，分析原因，研究對策，全力做好年底前各項業(yè)務目標的沖刺工作，經縣局黨委研究決定，召開今天這次會議。

今天會議主要有四項內容：

一是由督察大隊大隊長通報1—9月份各實戰(zhàn)單位任務目標完成情況；

二是由法制室主任傳達《平陰縣公安局集中清理整頓取保候審、監(jiān)視居住案件專項活動實施方案》；

三是由法制室XX同志就勞動教養(yǎng)案件的辦理、案源的發(fā)現以及案件證據的固定等具體工作，進行講解。

四是由副政委代表縣局黨委講話。

下面，首先通報1—9月份各實戰(zhàn)單位任務目標完成情況；

會議進行第二項，請法制室主任傳達《平陰縣公安局集中清理整頓取保候審、監(jiān)視居住案件專項活動實施方案》；

會議進行第三項，由法制室同志就勞動教養(yǎng)案件的辦理、案源的發(fā)現以及案件證據的固定等具體工作，進行講解；

會議進行第四項，請政委代表局黨委講話；

同志們，剛才分別傳達了《取保候審專項活動實施方案》，通報了全局1—9月份各實戰(zhàn)單位任務目標完成情況，大家共同學習了勞動教養(yǎng)案件辦理工作中的具體要求，陳政委就在臨近年末的關鍵時期如何抓好縣局各項業(yè)務目標完成工作尤其是如何確保完成年初既定的打擊處理任務、勞動教養(yǎng)任務工作作了安排部署，講得很全面、很具體，也很嚴肅，希望各單位要認真學習貫徹。

下面，就會議的貫徹落實我再強調幾點意見：

一是要統(tǒng)一思想，提高認識。思想不統(tǒng)一、認識不到位，指揮、指導不力，工作就不能有效開展。各單位一定要對照剛才高大隊通報的各項數據，分析原因、找準對策，牢固樹立大局意識和爭先創(chuàng)優(yōu)意識，盯緊市局下發(fā)及縣局確定的各項業(yè)務考評目標任務，鞏固優(yōu)勢強項，狠抓短板弱項；充分認識業(yè)務目標績效考評在即將到來的市局綜合考評工作中的重要性、必要性和緊迫性，切實增強做好完成年初既定業(yè)務目標任務的信心和決心。

二是負重加壓，全力推動任務目標的完成。各單位要以當前正在開展的“百日會戰(zhàn)”、“清殘追漏”“兩車整治”以及“集中清理整頓取保候審、監(jiān)視居住”等專項活動為契機，切實加強對多發(fā)性、侵財性案件的研判預警能力，提升

打防的針對性和有效性。同時，要對照檢查今年所有的違法犯罪人員、殘余漏網人員、裁決拘留人的執(zhí)行情況及取保候審人員的處理情況，查找線索、深挖案源，爭取在較短的時間內，最大限度的提高打擊處理尤其是勞動教養(yǎng)案件數量，力爭在市局考評及縣局工作總結之前，在業(yè)務目標任務完成數上打個翻身仗。

三是要鞏固優(yōu)勢強項，補齊弱項短板，做到齊頭并進，全面發(fā)展。各警種、各部門要按照職責分工，各司其職，既要突出專業(yè)打防優(yōu)勢，又要發(fā)揮整體作戰(zhàn)效能，團結協(xié)作，緊密配合，力爭取得工作實效。

四是要明確職責，落實責任，狠抓獎懲兌現。面臨著時間緊，任務重，警力少，事情多的困難，各單位要立足本部門工作實際，制定科學、合理、有操作性的考核辦法，明確每個崗位、每個人員工作量，形成“千斤重擔人人挑、人人頭上有指標”的工作機制，同時，要規(guī)范完善責任倒查追究機制，嚴格落實業(yè)務目標任務完成的獎懲兌現機制，通過考核、獎懲及責任追究等多種形式，強力推動縣局各項業(yè)務目標任務的順利完成。

第三篇：森林公安2014

利辛縣林業(yè)局到選派村走訪幫扶工作報告

按照縣委組織部選派辦的安排和部署，積極爭取林業(yè)局支持,局黨組高度重視.1月28日上午，縣林業(yè)局長劉寶靈帶領黨組副書記李念峰/辦公室主任宮利華冒著嚴寒，到選派干部丁保峰任職的孫廟鄉(xiāng)民主村看望選派干部、開展走訪慰問、專項調研、與村兩委商討村級事務的管理和發(fā)展。

劉局長一行到村后，稍作停留，就直接到患有重大疾病的程紅香家中，問寒問暖，傾心交談，仔細聽他講述家中詳細情況，家里十分貧寒，三個小孩都正讀書，劉局長要求村兩委以后多關心他們幫其解決困難度難關，給其送去200元慰問金。叮囑她一定要注意身體健康，定期復查，提高生命生活質量，把小孩培養(yǎng)有用人才。隨后又慰問了范瑞山、賈東環(huán)等9位困難黨員和群眾，共送慰問金2000元。

劉局長十分關心村級集體經濟的發(fā)展，在村總支書記周茂林的帶領下，實地考察了油桃種植專業(yè)合作社種植項目，聽取了合作社發(fā)展的方向和下步打算，現場與流轉土地后在合作社從事勞動的村民促膝交談，劉局長感到很高興。對于合作社在實際發(fā)展中存在的問題，當眾表示需要協(xié)調解決的問題，會認真協(xié)調，做好服務，盡力解決實際問題。

劉局長又到村企業(yè)盛博公司/周天奎木材加工廠/范祥養(yǎng)雞場調研,每到一處都認真聽取了負責人詳細匯報,了解了企業(yè)及職工的實際困難并鼓勵他們,林業(yè)局一定給予支持.在座談會上，劉局長聽取了選派干部丁保鋒一年來的工作匯報，鎮(zhèn)、村領導及村民、對選派干部的工作給了很好的評價，丁保鋒同志工作踏實認真，為村民辦了很多好事實事，是一個好書記。劉局長聽了十分欣慰，同時要求丁保鋒繼續(xù)再接再厲，要克服困難、扎實工作，多與村民交流，發(fā)揮自己的能力和專長，牢記為人民服務的宗旨。在任期內，要團結帶領村兩委人員，以加強村級基層黨組織建設和黨員隊伍管理、村級集體經濟的發(fā)展為重點，選好配強村“兩委”班子，提前謀劃，注重培養(yǎng)后備干部，為今年“兩委”順利換屆做好鋪墊，不斷提高總支的凝聚力和戰(zhàn)斗力。對于民主村的發(fā)展，劉局長強調，要理清發(fā)展的思路，梳理一下，集思廣益，多方征求意見和建議，制定符合村發(fā)展的中長期規(guī)劃，分布穩(wěn)妥實施。要以人為本，發(fā)展要符合群眾的意愿，以為民服務、農民滿意、得實惠為出發(fā)點和落腳點。

縣林業(yè)局十分重視選派工作，本次是劉局長自2013年以來第3次親自到選派村走訪慰問幫扶，在局辦公經費十分緊張的情況下，共支持選派村16000萬元，其中6000元用于慰問困難群眾和困難黨員。

2014-01-28

周莊周春才、李桂真范小莊范瑞山

腰莊馬子云新前趙軍

賈小莊賈東環(huán)李剛應 李春景、李學斌

新東程紅香新西程西真

第四篇：森林公安

如何成為優(yōu)秀的基層森林公安領導

隨著我國經濟的持續(xù)性發(fā)展，環(huán)境破壞問題和城鄉(xiāng)居民安全穩(wěn)定問題也已經日益凸顯出來。新形勢下，黨和國家對生態(tài)安全問題更是高度重視，森林公安的重要性日益凸顯，工作任務日益加重，與此同時對森林公安隊伍建設的要求也大大提高。在剛剛結束的2012年兩會中，溫家寶總理在政府工作報告中將生態(tài)環(huán)境保護、努力維護社會公共安全和切實保障改善民生等三個與森林公安密切聯系的問題放在新一年的工作部署中。由此可以預見，在十八大即將召開的一年里，我們森林公安將發(fā)揮更大的作用，可以說使命光榮，任務艱巨。

在森林公安隊伍中，作為一名縣級森林公安機關的領導干部，擔負著基層民警最大量、最直接、最具體的工作，是森林公安工作的主要實施者，崗位十分重要，下面我結合工作實際對如何做一名優(yōu)秀的縣級森林公安機關領導干部談幾點想法：

一、高舉旗幟、圍繞大局、狠抓政治思想建設。作為一名縣級森林公安領導干部，首先要始終牢記宗旨，高舉科學發(fā)展的旗幟將隊伍思想政治建設放在首要位置，不斷提高隊伍人員政治素養(yǎng)。教育民警始終保持人民警察的政治本色，嚴格、公正、文明執(zhí)法，要用正確、先進、科學的理論武裝民警頭腦，永葆隊伍的戰(zhàn)斗力。其次要放眼大局，切實履行職責，充分發(fā)揮職能作用，不折不扣地完成上級單位交辦的任務，把自己和廣大干警同志鍛造成森林公安的忠誠衛(wèi)士。

二、強化自身修養(yǎng)，提高干部隊伍素質，提升干警業(yè)務水平。工

欲善其事必先利其器，在日常工作中結合基層工作案例，不斷鞏固自身文化素養(yǎng)和業(yè)務水平，同時開展與上下級各單位多層次、多形式、多方位的干部隊伍交流學習機制，努力把領導干部隊伍素質建設放在首要位置，定期開展學習保證領導干部隊伍的先進性建設。另外一方面，加強廣大干警業(yè)務素質培訓，提升干警業(yè)務熟練程度，從嚴治警，使文明執(zhí)法、公正執(zhí)法理念落到實處。從最根本上解決我縣目前森林公安民警業(yè)務素質不高的問題，讓身處一線的民警獲得學習和提高的機會。同時注重提高民警綜合素質，強化業(yè)務技能基本功、專業(yè)知識基本功、體能基本功，爭取達到“一警多能”，使每個民警都成為“千手觀音”，以此彌補在處理重大案件時人員不足的缺陷。

在單位內部開展好警務督察工作，落實好工作中的評比、考核等機制。實行工作目標考核責任制，嚴格實行獎懲制度，努力建立一種上下相互信任、相互支持、相互理解的良好的工作運行機制，真正做到內強素質，外塑形象。

三、認清形勢，強化森林公安宣傳工作，改善森警形象；掌握輿論動向，和諧警民關系。公安宣傳工作歷來是公安工作的一個重要組成部分，樹立森林公安良好的社會形象，增強森林公安的戰(zhàn)斗力，擴大森林公安社會影響力，就成為森林公安隊伍建設的一個重要方面。森林公安由于工作的性質和特點，廣大人民群眾對我們的工作情況和英雄事跡知之甚少，森林公安在甚至在我縣老百姓眼里還蒙有一層神秘的面紗。對此，要有針對性地加以宣傳。要通過各種形式的宣傳，讓廣大人民群眾最大限度地了解這支隊伍，熟悉這支隊伍，認同

這支隊伍，支持這支隊伍。對森林公安的宣傳要全方位地開展，不僅在思想、學習、工作、組織等方面大力宣傳，還要在文化、日常生活、精神風貌等方面廣泛報道；不僅要在行業(yè)系統(tǒng)內宣傳報道，還要力爭上大眾新聞媒體，盡可能地提高森林公安的整體知名度；要通過長期的經常性報道，“長流水，不斷線”，使廣大人民群眾能夠從眾多的宣傳報道中深入地了解森林公安，熟悉森林公安，理解、敬重森林公安，從而樹立起森林公安的整體形象。

作為基層森林警察，我們與老百姓的交流是很多的，通過宣傳的手段讓群眾了解我們的工作性質，對于切實保護林區(qū)群眾的合法權益，不斷滿足人民群眾保護森林和野生動物的新需求、新期待以及和諧警民關系是有益處的。努力提高群眾工作能力，做到善于掌握群眾心理，善于學習群眾語言，與群眾交心，將執(zhí)法辦案與維護群眾切身利益聯系起來，密切同廣大群眾的聯系，暢通群眾的維權渠道，多做順民意、解民憂、惠民生的好事實事。基層所面臨的一般是熟人社會，因此要提高應對媒體和輿論引導的能力，把握好輿論的尺度和正確的輿論導向。既要嚴格執(zhí)行對外宣傳的有關規(guī)定，維護好國家形象，嚴防造成負面影響，也要利用媒體，引導輿論，為我所用，充分展示森林公安機關執(zhí)法成效，表明我國堅決打擊涉林違法行為的力度和決心，積極營造全社會支持、關心、理解森林公安執(zhí)法活動的氛圍。

四、全心全意為人民服務，腳踏實地的抓案件保民生，摸清林區(qū)人民需求。從群眾中來到群眾中去，一直是我們基層森林公安的工作方式。在日常的工作中，作為基層森林公安的一員與廣大的山區(qū)、林區(qū)人民群眾接觸比較多，交流比較多，深知林區(qū)人民的生活方式與思維方式。在眾多的違法案件中都存在著各種各樣的的因素，因此在嚴明執(zhí)法的前提下，帶領干警更加深入的了解案件真實情況，走訪當事人周圍村鄰更加人性化的解決糾紛、爭議就顯得更加有必要。真正做到情為民所系，利為民所謀，權為民所用；真正做到執(zhí)法工作民眾信服；真正做到標本兼治。

在普通盜伐林木、盜獵野生動物等違法實施者中大多數是山區(qū)民眾，作為一名森林公安領導干部應當堅持執(zhí)法方式的革新，不僅僅對此次活動公正執(zhí)法，也要對該實施者進行有利的教育，引導其發(fā)展其他農副產業(yè)，幫助其致富。

五、堅持以人為本，從優(yōu)待警，真抓實干的為干警謀福利。想干警之所想，急干警之所急，從優(yōu)待警，解決民警的后顧之憂。雖然目前縣級森林公安體制不順等客觀原因造成民警政治待遇低、從優(yōu)待警不足等問題較為突出，但是作為基層領導干部，要積極爭取各個方面的大力支持，盡快解決民警本應享受的工資、福利及其他傷亡補助和保險等待遇問題，把從嚴治警、高標準建警與從優(yōu)待警有機的統(tǒng)一起來。解決這些最基本的福利待遇問題，從而挽留住人心，激發(fā)民警的工作積極性。

六、勇于改革，合理調整，科學搭建森林公安局的基本框架。首先要注意培養(yǎng)一批科技人才，搞好軟件建設，這對彌補森林公安警力不足也是條捷徑。另外一方面，要爭取財政支持加大對硬件設施的改造，爭取資金改善工作環(huán)境，運用現代科技武裝干警。比如升級辦

公條件，完善網絡辦案基礎。以基層森林公安局為骨架，先“強筋壯骨”完善其功能，實現其規(guī)模，讓其先成為一個戰(zhàn)斗實體，充分發(fā)揮其優(yōu)勢兵力，集中警力、裝備，實實在在解決一些難點、熱點問題，在社會上樹立起良好的森林公安機關形象。同時根據《森林法》的有關規(guī)定，爭取各級財政對各森林公安派出所進行改建，對警用裝備更新換代的支持。作為縣級森林公安的領導干部，要抓住機遇，爭取上級林業(yè)主管部門和公安機關的支持，積極、合理做好森林公安各項資金的申請工作，進一步加大對森林公安基礎設施和裝備建設的投入。

我相信，基層森林公安在各級黨委和政府的正確領導下，居安思危，不斷強化自身改革，提高隊伍的政治、業(yè)務素質，不斷開拓創(chuàng)新，進一步貼近群眾，完善自身就一定能夠在各級黨委、政府和林業(yè)、公安部門的領導下，忠實履行憲法和法律賦予我們的職責，有力地打擊了各類破壞森林和野生動植物資源的違法犯罪活動，為我國生態(tài)建設和林業(yè)發(fā)展做出了貢獻。森林公安任重而道遠，但我相信，通過此次學習培訓經歷，我能夠盡心盡力盡職盡責的做好本職工作，為廣大干警同志樹立榜樣，成為一名優(yōu)秀的基層森林公安領導。

第五篇：公安業(yè)務

（四）、公安業(yè)務類 第一章 憲法

一、憲法的概念、特征；憲法的普遍原則與我國的基本原則； 1.憲法的概念：

2.特征：

3普遍原則：憲法基本原則是指人們在制定和實施憲法過程中必然遵循的最基本的準則，是貫穿立憲和行憲的基本精神。任何一部憲法都不可能憑空產生，都必須反映一國當時的政治指導思想、社會經濟條件和歷史文化傳統(tǒng)，憲法基本原則是對這些方面的集中反映。而認真、全面地分析和歸納憲法的基本原則，對于了解憲法發(fā)展的規(guī)律性，特別是資本主義類型憲法與社會主義類型憲法間的歷史聯系將具有十分重要的意義。對世界各國憲法與憲政理論和實踐的考察表明，憲法的基本原則主要有人民主權原則、基本人權原則、權力制約原則和法治原則。

（1）、人民主權原則

主權是指國家的最高權力。人民主權是指國家中絕大多數擁有國家的最高權力。在法國啟蒙思想盧梭看來，主權是公意的具體表現，人民的公意表現為最高權力；人民是國家最高權力的來源，國家是自由的人民根據契約協(xié)議的產物，而政府的一切權力都是人民授予的。因此，國家的主人不是君主，而是人民，治理者只是受人民委托，因而主權只能屬于人民。（2）、基本人權原則

須明確的是，由于資本主義憲法所體現的基本人權原則以資產階級所有權為核心，因而雖然其憲法規(guī)范往往以公民普遍享有人權的形式表現出來，但它的特點在于以人權的普遍性掩蓋人權的階級性；社會主義憲法則在具體規(guī)范中，公開限制少數敵對分子的部分人權，其特點在于以人權的階級性謀求人權的普遍性。

（3）、法治原則

法治是相對于人治而言的。它是指統(tǒng)治階級按民主原則把國家事務法律化、制度化，并嚴格依法進行管理的一種方式，是17、18世紀資產階級啟蒙思想家所倡導的重要的民主原則。

社會主義國家政權的建立，使法治原則發(fā)展到了一個新的歷史階段。如果說資本主義國家的法治是體現資本特權的法治，那么社會主義法治原則則是以消滅特權為目的法治。社會主義國家的憲法不僅宣布憲法是國家根本法，具有最高的法律效力，是一切國家機關和全體公民最高的行為準則，而且還規(guī)定國家的立法權屬于最高的人民代表機關。這樣，在社會主義國家中，不僅憲法和法律具廣泛深厚的民主基礎，所有機關、組織和個人都必須嚴格依法辦事，而且以生產資料的社會主義公有制作為堅強的后盾，從而使社會主義的法治原則有了真正實現的前提條件。

（4）、權力制約原則

權力制約原則是指國家權力的各部分之間相互監(jiān)督、彼此牽制，以保障公民權利的原則。它既包括公民權利對國家權力的制約，也包括國家權力對國家權力的制約。權力制約之所以是憲法的基本原則，主要取決于憲法的邏輯起點和憲法的基本內容。4.我國的基本原則：一切國家權力屬于人民的原則;保障公民權利和義務的原則;民主集中制原則;社會主義法制原則

二、國家性質的概念與類型；人民民主專政的特征；

1.國家性質：人民民主專政的社會主義國家。我國憲法規(guī)定，我國是工人階級領導的以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家，政治基礎是工農聯盟，社會性質是社會主義國家。類型：社會主義國家。

2.人民民主專政的特征：A.中華人民共和國是以工人階級為領導，以工農聯盟為基礎的社會主義國家”這是我國國家性質

B “對人民實行民主，對敵人實行專政”是人民民主專政的特點

C “民主集中制是”人大的特點

D “人民代表大會制”是我國的政體

三、政權組織形式的概念；選舉制度的概念、我國選舉制度的基本原則；人民代表大會制度的特征；

1.政權組織形式: 我國的政權組織形式是：人民代表大會制度

2.選舉制度的概念:

四、國家結構形式的概念與分類；我國的國家結構形式；我國的行政區(qū)劃與特別行政區(qū)的特點；

五、經濟制度的概念；公民個人合法財產所有權和私有財產繼承權；全民所有制經濟與集體所有制經濟的特點；我國非公有制經濟的形式；

六、公民的概念；公民的基本權利與基本義務；我國公民的基本權利、義務的特點；

七、國家機構的概念與特征；我國國家機構的組織和活動原則；全國人民代表大會及其常務委員會、國家主席、國務院、中央軍事委員會、地方各級人民代表大會和地方各級人民政府、民族自治地方的自治機關、審判機關和檢察機關。第二章 刑法

一、刑法的概念、性質；刑法的任務；刑法的基本原則；刑法的效力范圍；

二、犯罪概念及特征；犯罪構成；

三、正當防衛(wèi)與緊急避險

四、故意犯罪過程中的停止形態(tài)、共同犯罪、一罪與數罪

五、刑事責任的概念與特征；刑事責任的實現方式；

六、刑罰的概念與功能；刑罰的目的；刑罰的種類；量刑的情節(jié)；累犯；自首與立功；數罪并罰；緩刑、減刑和假釋；時效與赦免；

七、罪狀；法條競合；

八、常見犯罪的基本特征 第三章 刑事訴訟法

一、刑事訴訟法的概念與任務；司法機關依法行使職權原則；以事實為根據，以法律為準繩原則；分工負責，互相配合，互相制約原則；人民檢察院依法對刑事訴訟實行法律監(jiān)督原則；有權使用本民族語言文字進行訴訟的原則；被告人有權獲得辯護原則；依照法定情形不追究刑事責任原則；

二、公安機關的職權；人民檢察院的職權；人民法院的職權；

三、管轄的概念與種類；自訴案件的范圍；審判管轄；回避的理由和人員范圍；回避的程序；

四、證據的概念和意義；重證據、不輕信口供；嚴禁刑訊逼供；法定的證據種類；證據的審查判斷；

五、刑事強制措施的種類；拘傳；取保候審和監(jiān)視居住；拘留；逮捕；羈押期限 ；

六、立案的概念與程序；破案和銷案；

七、訊問犯罪嫌疑人；勘驗、檢查；搜查；扣押物證、書證；鑒定；通緝；偵查終結；

八、審查起訴的內容；提起公訴；不起訴；審判組織；審判制度；審判程序的種類；各種判決、裁定的執(zhí)行；監(jiān)外執(zhí)行。第四章 行政法

一、行政與行政法的特征；行政法的淵源；行政合法性、合理性、應急性原則；行政法律關系的特征；行政法律關系的構成要素；行政行為；

二、行政處罰的概念與特征；行政處罰法的基本原則；行政處罰的種類和設定；行政處罰的實施機關；行政處罰的管轄和適用；簡易程序、一般程序與聽證程序；行政處罰的執(zhí)行；

三、行政復議的概念與特點；行政復議法的一般原則；行政復議法的特有原則；行政復議的范圍；行政復議的申請、受理與復議機構；行政復議參加人；行政復議舉證責任；行政復議的審理與決定；

四、行政訴訟的概念與特征；行政訴訟法的基本原則；行政訴訟的受案范圍；行政訴訟的管轄；行政訴訟參加人；行政訴訟證據；行政訴訟的程序；

五、行政許可的概念和分類；行政許可法的基本原則；行政許可的決定；

六、公安機關辦理行政案件程序的基本原則、管轄、回避、證據、受案與立案、調查、涉案財物的處理。

第五章 民法

一、民法的調整對象、基本原則和適用范圍；

二、民事法律關系的概念、特征與構成；民事法律事實；民事權利、民事義務和民事責任；

三、自然人、法人、非法人組織；

四、民事法律行為的概念和特征；民事法律行為的有效要件；民事法律行為的分類；代理；

五、訴訟時效的概念和效力；訴訟時效的種類；訴訟時效的開始、中止、中斷和延長；

六、物權的概念與特征；物權的效力、原則；物權的設立、變更、轉讓和消滅；財產所有權；相鄰關系；共有；所有權的取得；用益物權與擔保物權；債權；人身權；

七、民事責任的法律特征；承擔民事責任的方式；侵權責任的歸責原則體系與免責條件。

第六章 公安行政賠償和公安刑事賠償

一、國家賠償責任及國家賠償責任的構成要件；國家賠償法；

二、公安行政賠償的概念和特征；公安行政賠償的范圍；公安行政賠償請求人和賠償義務機關；公安行政賠償程序；

三、公安刑事賠償的概念與范圍；公安刑事賠償請求人和賠償義務機關；公安刑事賠償程序；

四、國家追償權的概念及行使國家追償權的條件；行政賠償中的國家追償權；刑事賠償中的國家追償權。第七章 人民警察法

一、人民警察法的概念；人民警察的立法目的和適用范圍；人民警察的基本任務；

二、人民警察職權的概念與特征；公安機關人民警察的職責；公安機關人民警察的權限；

三、人民警察的機構設置和職務序列；警銜制度；人民警察的條件及錄用；人民警察的警務保障；

四、人民警察的義務；人民警察的紀律；

五、人民警察的法律責任；人民警察的執(zhí)法監(jiān)督。第八章 人民警察使用警械和武器條例

一、警械和武器的概念和范圍；人民警察使用警械和武器的原則；對人民警察使用警械和武器的法律保護和限制；警械的種類；

二、人民警察使用警械的條件和情形；使用約束性警械的條件和情形；

三、人民警察使用武器的條件和情形；人民警察禁止使用武器的情形；

四、違法使用警械和武器的法律責任；依法使用警械和武器的補償。第九章 公安學基礎理論

一、警察產生的歷史條件；現代警察制度；

二、警察的概念與本質；警察的基本職能；公安機關的性質與宗旨；公安機關的基本職能與基本任務；公安機關的職責與權力；

三、公安工作的概念；公安工作系統(tǒng)；公安工作的主要特點；公安工作的重要地位及奮斗目標；

四、公安工作的根本原則、根本路線、基本方針、社會治安綜合治理方針；

五、公安政策與公安法制。第十章 公安隊伍建設

一、公安隊伍建設的含義、方針；公安隊伍建設建設的核心；公安隊伍建設的目標；警銜的概念；

二、公安機關人民警察警銜制度

三、公安機關人民警察內務制度

四、公安機關人民警察內務的概念；內務建設的目的和依據；內務建設的基本任務；內務建設的方針、原則和要求；《公安機關人民警察內務》的基本內容；公安機關的性質、職責和任務；公安機關的設置；公安機關人民警察職務序列；公安機關的編制和經費；公安機關人民警察管理；公安機關人民警察待遇。第十一章 治 安 管 理

一、治安和治安管理的概念；治安管理的特征；治安管理的方針和原則；治安管理的組織；治安管理手段；治安管理的基本措施；

二、城鄉(xiāng)社區(qū)警務的涵義；城鄉(xiāng)社區(qū)警務的基本原則；城鄉(xiāng)社區(qū)警務的基本特征；實施城鄉(xiāng)社區(qū)警務戰(zhàn)略的主要內容；社區(qū)和駐村民警的工作方式；加強城鄉(xiāng)社區(qū)警務室建設；

三、戶政管理的基本概念、性質和任務；戶口登記；戶口遷移；居民身份證制度；暫住人口管理；

四、公共場所治安秩序管理；娛樂場所管理；特種行業(yè)管理；大型群眾性活動安全管理；集會、游行、示威管理；查禁社會丑惡現象；

五、危險物品的概念和特點；危險物品管理的范圍；公安機關危險物品管理的基本方法；槍支彈藥管理；管制器具管理；民用爆炸物品管理；劇毒化學品管理；

六、治安案件的概念、構成條件；治安案件查處的基本原則；違反治安管理行為的特征、構成要件；治安管理處罰的種類；治安管理處罰的具體適用；治安調解；治安案件查處的程序；擾亂公共秩序行為；妨害公共安全行為；妨害社會管理行為；

七、群體性事件的概念及構成要件；群體性事件的特點；群體性事件的分類群體性事件預防的方針；群體性事件的處置原則。第十二章 道路交通管理

一、道路交通的概念與分類；道路交通管理的概念與的主體；道路交通管理的對象；道路交通管理的指導方針和基本原則；道路交通管理的任務；

二、道路交通秩序管理的概念；道路交通秩序管理的任務；道路交通組織；機動車行駛秩序管理；靜態(tài)道路交通管理；

三、道路交通安全違法行為的概念與特征；道路交通安全違法行為的構成要件；道路交通安全違法行為處罰的種類；道路交通安全違法行為處罰的適用原則；道路交通安全違法行為處罰的權限；道路交通安全違法行為處罰的決定程序；道路交通安全管理行政強制措施；

四、車輛與駕駛人的管理的概念；車輛與駕駛人管理制度和特點；機動車管理；機動車駕駛人的管理；非機動車管理；

五、道路交通事故概念；道路交通事故現場處置；道路交通事故調查；交通事故當事人的責任及交通事故認定；交通事故法律責任；道路交通事故處理程序。第十三章 刑事偵查

一、偵查工作的概念與特點；偵查工作的性質、任務；偵查工作的方針、基本原則；偵查工作的體制與機制；偵查人員的職責、權力與素質；

二、刑事犯罪現場的概念和特點；刑事犯罪現場的分類；現場勘驗、檢查；

三、偵查措施的概念、特征；摸底調查；公開搜查與扣押；辨認；控制銷贓；追緝堵截；通緝通報；并案偵查；追捕；

四、偵查范圍的劃定；偵查方案的制訂；對嫌疑對象的審查；破案的條件。第十四章 偵查訊問

一、偵查訊問的概念和特征；偵查訊問的任務；偵查訊問的原則；

二、偵查訊問人員；偵查訊問人員的職權和職責；偵查訊問人員的素質要求；

三、偵查訊問對象的法律特征；偵查訊問對象的訴訟權利；偵查訊問對象在的訴訟義務；

四、犯罪嫌疑人的心理特點及演變過程；訊問前的準備工作；第一次訊問；續(xù)訊；訊問策略、方法。