第一篇：天津濱海新區響螺灣CBD建設規劃詳解

天津濱海新區響螺灣CBD建設規劃詳解

遠眺響螺灣

38座摩天大樓鱗次櫛比(管理員注:實際情況是,38個項目,55座高樓,有的項目不只一座高樓.妓者自己沒搞清楚),，雙向8車道的大道寬闊順暢，親水平臺、帶狀綠地、內湖、彩帶島使人們駐足徜徉，立體式的設計充分利用地下空間??響螺灣——這個濱海新區中心商業商務區的起步區為人們勾畫出一幅和諧、時尚、現代的美景，為新世紀的寫字樓集群基地注入了新的概念。

基礎設施是區域發展的基礎，良好的道路交通環境無疑會為區域經濟插上騰飛的翅膀。響螺灣地區規劃面積1.26平方公里，一期工程道路設計總長度8.5公里，道路面積28.5平方米，共計12條。目前，已經有7條道路竣工，幾乎全部位于近期開工建設地塊周圍，達到了項目開工建設對道路通行條件的要求。響螺灣主干道之一的迎賓大道雙向6車道全部具備通車條件。目前，像迎賓大道這樣的竣工道路已達4條。二期工程計劃建設道路10條，主要集中于大沽船廠區域，目前3條道路也已經開工建設。響螺灣商務區還將擁有龐大而先進的地下交通網絡。根據初步規劃，為了解決跨河交通問題，連接響螺灣和塘沽中心城區的地下機動車道將從上海道開設入口，穿過海河，直達商務區。作為現代化的商務區，具有超前意識的響螺灣已經規劃出了大量的地下停車庫，這些地下停車庫將通過地下機動車道實現連通。

一提起寫字樓聚集地人們腦海中往往會呈現出由鋼筋水泥鑄造的鋼鐵般的城市景觀。在商業商務區，在大型企業的總部基地，在外省市辦事處集中的基地，總是寸土寸金，總是摩天大廈簇擁，道路喧囂擁擠，很難與花園式的美景聯系到一起。而花園式、立體式的響螺灣則重新詮釋了商業商務區的嶄新概念。這里不僅僅有摩天大樓，還有令人神往的美麗景觀和神秘的地下布局。高樓大廈是商業商務區的“保留節目”，響螺灣自然也不會少。28層，32層，46層，71層??響螺灣總規劃的高層建筑達到了38座。其中制高點直逼360米，將近3個泰達中心酒店那么高，與深圳市第一高層建筑地王大廈比肩。響螺灣商務區依海河而建，提出了近水與親水，景深與層次的雙重概念，設計元素借鑒了悉尼Dr.Mary Booth公園、費城特拉華灣等成功案例。南北方向的帶狀綠地、親水平臺、內湖及彩帶島形成一條濱水藍帶，與三個城市開放空間共同組成了“一帶三庭”的景觀模式。此外，響螺灣商務區還將充分利用地下空間，巧妙借鑒國內外先進的中心各個城區地下空間設計，建設完善的地下空間系統。地下車行系統、地下步行系統、地下停車系統、地下軌道交通系統、地下豎向交通系統、下沉廣場系統、地下商業系統、通風和采光系統??使得區域具有更大的神秘感和時尚性。

作為濱海新區中心商業商務區的起步區——響螺灣已于本月11日開始正式建設。作為外省市及中央企業駐濱海新區辦事機構和商務娛樂設施的聚集區域。響螺灣正在以其獨特的魅力吸引著各地投資方。響螺灣的高起步將會挖掘濱海新區更多的潛力，一個生態的、宜居的、發達的濱海新區將呈現在人們眼前。

體驗未來城市

雙向8車道的寬敞馬路，充足的地下停車位，布局合理的綠化景觀，獨具特色的街廊，以及30多座設計獨特的高樓沿著蔚藍的海河形成跌宕起伏、錯落有致的天際線，在林立的高樓中，還點綴著一條濱水藍帶和三個足夠寬敞的城市開放空間??這就是未來的中心商務商業區，一個生態景觀和諧、公共設施完善、就業崗位充沛，具有無比活力的城區。

建成6大功能區

中心商務商業區總規劃面積為20平方公里，包括響螺灣商務區、于家堡金融區、解放路商業區、大沽生態新區、國際航運服務區、藍鯨島國際社區六個功能區。中心商務商業區著力提升濱海新區的金融服務、現代商務、高端商業等核心功能，重點發展為“一個基地、兩個中心”，即為現代制造和研發轉化基地、國際航運中心和物流中心提供綜合配套服務的現代服務業，規劃建設成為環渤海地區的金融中心、貿易中心和商務服務中心。

其中，響螺灣商務區已經于今年9月11日開始正式建設，它將重點建設外省市及中央企業駐濱海新區辦事機構和商務娛樂設施，成為環境優美、設施齊全的現代商務區。于家堡金融中心主要聚集國內外金融、保險、證券、跨國公司總部或區域總部，大力吸引法律、會計、廣告、咨詢、信息服務等現代服務業，成為環渤海地區金融中心、國際貿易中心和信息服務中心。解放路商業區將重點發展大型綜合超市、購物中心等商貿商業設施，引進國際知名品牌店，興建高品質住宅區，建設成為繁華興旺的商業中心。大沽生態生活區則重點建設與工業區配套的生活服務區，它將成為生態宜居的居住區。國際航運服務區主要發展休閑、娛樂、商業、旅游、高檔住宅，規劃建設成為服務于國際航運中心的高級海員生活區。藍鯨島國際社區主要發展休閑、娛樂、文體產業，興建高檔住宅，成為功能齊全的涉外住宅區。

城區建設5步走

中心商務商業區的建設進度基本擬定為，兩年開發啟動、三年全面建設、五年初具規模、八年基本建成，用15到20年的時間全面達到規劃設計要求和功能定位目標。在2008年底，完成中心商務商業區的總體規劃、控制性規劃和于家堡金融區、響螺灣商務區等重點功能區的詳細規劃、行動規劃、城市導則。建成海河開啟橋，開工建設過海河隧道，啟動供熱、供電、通訊等配套工程。

2009年，完成以過海河隧道、中央大道等為代表的重大基礎設施建設，完成以中央大道兩側、響螺灣商務廣場、海河沿岸等為重要節點的環境工程建設，建設海洋極地世界、濱海體育中心、青少年科技主題公園、商務商業展示中心、星級賓館、商務寫字樓等項目。

2011年，響螺灣商務區將初步建成，外省市商務樓、海洋基地世界、商務商業展示中心等重大項目投入使用。于家堡金融區標志性建筑全面開始建設，解放路商業區內重點街區、大型商業設施、主題公園相繼建成。高檔住宅項目開發建設相繼完成，生活居住區、港口服務區基本形成。

2014年，中心商務商業區的區域形象將基本完整，城市功能齊備，形成相應的產業規模，開始發揮環渤海地區的輻射帶動作用。

城市空間更合理

作為中心商務商業區的起步區，響螺灣商務區的城市設計借鑒了多個國內外成熟項目的經驗，建成后，響螺灣將成為由地上、地面、地下三層共同組成的立體城區。在地上，響螺灣地區將建起38座高樓，這些造型各異的高樓大廈，將沿著海河，在半空中形成一條跌宕起伏、錯落有致的天際線。而這條天際線，將由三個高度分別為360米、320米、230米的高峰建筑所領銜。

響螺灣城市規劃的地面部分，非常關注人性的需要，在城市街景布局上，提出了近水與親水、景深與層次的雙重概念，極力塑造與海河交相輝映的親水景觀，突出進深感的濱水建筑景觀，建成“一帶三庭”的景觀模式。在商務區的東側，沿著蜿蜒的海河岸，將建起一條南北走向的帶狀綠地，里面有多種綠色植物凈化空氣，成為城市居民的“天然氧吧”。沿著海河，在帶狀綠地上還將建起多個造型優美，設計大方的親水平臺，突出親水、近水的城市景觀文化。帶狀綠地、親水平臺以及由它們串聯起來的內湖和彩帶島，將形成一個響螺灣商務區特有的城市景觀——濱水藍帶。同時，為了協調高層建筑群和周圍群體之間的關系，避免生活在這里的人們產生壓抑感，規劃方案中已經預留了三個城市開放空間，沿著濱河西路，在林立的高樓之間建造三個大面積的城市空地，作為居民休息、娛樂的地方，形成響螺灣商務區的三大城市“中庭”。

暢游現代道路

響螺灣正在悄然發生巨變，寬廣整潔的大街代替了狹窄的小巷，轟轟的施工現場打破了海河南岸的寧靜。目前響螺灣商務區已有多條道路竣工具備通行能力，為區域內的各個樓宇建設提供了交通條件。與此同時，施工所需的排水、供電等各項基礎設施建設也已經到位。隨著基礎設施建設的不斷推進，二期工程和三期工程也將陸續展開?；A設施建設的突飛猛進，為這片沃土的前行鋪平了平坦的大道，從此響螺灣商務區插上了“翅膀”開始翱翔。

配套設施不落后

在道路建設的同時，排水等相應的基礎設施配套工程也在緊鑼密鼓地進行著，不僅為近期開工的施工項目做好了準備工作，還保證了基礎設施建設的完整性。

在響螺灣商務區1.26平方公里的規劃內，道路雨污水管線總長度32公里，總投資額約1.3億元。截至目前，除受拆遷影響1.8公里路段外，其余路段雨污水管線工程已施工完畢，路基工程施工完畢，綜合管線工程已跟進施工。大沽船廠地區1.5平方公里的規劃內，共計11條道路，設計總長度9.9公里，雨污水管線總長度37.5公里，工程總投資額約2.1億元。計劃2007年10月竣工。目前，迎賓大道（二期）工程正在進行雨污水管線的施工和部分路段的路基處理。潮音寺地區共計設計道路15條，總長度11.8公里，雨污水管線總長度43.5公里。目前，該區域還未進行招投標建設，計劃下半年啟動該區域道路排水等基礎設施建設。

中心商務商業區開發建設管理委員會的有關工作人員介紹，目前，道路路面和排水按照設計進行了同步施工，但區域內，雖然目前已經通水、通電，但都屬臨時性質，主要是為了滿足項目的建設需要。這主要是基于每個項目投入使用后，對水、電、氣等的使用都存在差別，便會產生不同的水、電需求。為此，基礎設施配套建設部門將正式的水、電、氣等推后建設，尤其是在確定各個項目對水、電、氣的需求后再進行建設、安裝。但該工作人員表示，這些配套設施的建設會在單個項目竣工前全部結束，不會推遲項目投入使用的時間。

三層立體交通

響螺灣商務區將建設地上、地面、地下三層立體交通系統，充分疏解交通，并有兩條環線串聯塘沽城區海河兩岸的四大核心功能區。今年4月15日，連接響螺灣地區和于家堡地區的重要過河通道－中心商務商業區跨海河開啟橋已經正式開工。

開啟橋西起坨場南道，跨過海河，東至永太路，與規劃中央大街相接，橋梁全長1066米，最大開啟角度為85度，橋下通航凈寬度為68米，橋面設計為雙向4車道，預計整個工程將于2008年年底前結束。海河開啟橋建成后，將進一步改善濱海新區的區域交通環境，完善塘沽區的城市載體服務功能，提高海河南北兩岸的運輸能力。

響螺灣商務區還將擁有龐大而先進的地下交通網絡。根據初步規劃，為了解決跨河交通問題，連接響螺灣和塘沽中心城區的地下機動車道將從上海道開設入口，穿過海河，直達商務區。作為現代化的商務區，具有超前意識的響螺灣已經規劃出了大量的地下停車庫，這些地下停車庫將通過地下機動車道實現連通。

四條主要干道

從河南路左拐踏上迎賓大道，寬廣筆直的馬路立刻讓人豁然開朗。目前，響螺灣商務區內道路施工已經幾近結束。區域內主干道之一的迎賓大道一期工程全部完工，道路雙向6車道全部具備通車條件。僅在響螺灣商務區已經完工的道路中，迎賓大道這樣的道路就已經達到4條。其余3條分別為坨場南路、濱河西路和濱河南路，貫穿響螺灣地區。

從天津海河下游開發有限公司了解到，響螺灣商務區規劃面積1.26平方公里，道路設計總長度8.5公里，道路面積28.5平方米，共計12條，是響螺灣商務區道路建設的一期工程。目前，已經有7條道路竣工，幾乎全部位于近期開工建設地塊周圍，達到了項目開工建設對道路通行條件的要求。道路建設二期工程計劃建設道路10條，主要集中于大沽船廠區域，目前3條道路也已經開工建設。施工人員預計，到今年年底，已經具備建設條件的多條道路有望竣工。

目前，響螺灣商務區的重要配套項目——海河開啟橋項目也已經有較大程度的進展。海河開啟橋是繼塘沽海門大橋、海河大橋之后，在海河塘沽段建設的第三座橋梁，全長1066米，雙向4車道，工程計劃2008年9月28日竣工。目前，地面以下基礎的施工已經結束。支撐海河開啟橋開啟部分的主墩柱水面下方的打樁工作結束，并且為封閉水下墩柱而搭建的鋼板也已經建設完畢。施工人員預計，今年年底，海河開啟橋西岸主體工程將可以竣工。在東岸相關基礎工作準備就緒后，施工人員就可以立即進入海河東岸，開始海河開啟橋東側的施工。該工程竣工后，將把地處海河南岸的響螺灣商務區與北岸的商貿街連接起來，實現濱海地區對外交通與城市內部交通有序分流，形成快速、便捷的交通體系。

第二篇：天津濱海新區建設和交通局領導班子情況

建設和交通局局長：王國良

王國良，男，漢族，河北容城人，中共黨員，1965年5月出生，清華大學高級工商管理專業碩士，教授級高級工程師，享受國務院特殊津貼專家。1998年10月入黨，1988年7月參加工作?，F任天津市濱海新區建設和交通局局長，黨組書記。負責建設和交通局（水務局）全面工作。主管發展改革、編制、人事、監察、財務審計、行政審批等工作，主管辦公室、黨群工作處、行政審批處。

建設和交通局副局長：肖瑞捷

肖瑞捷，男，漢族，天津市人，中共黨員，1963年9月出生，天津大學建筑分校給排水專業本科。1997年9月入黨，1986年7月參加工作?，F任天津市濱海新區建設和交通局副局長，黨組成員。負責發展規劃、基礎設施中長期建設規劃、建設計劃和統計、基礎設施建設（包括?？崭劢ㄔO、對外和雙城間道路交通建設、鐵路和軌道交通建設）、勘察設計、房地產開發（保障性住房建設）、建設科技、節能減排、行政審批工作，分管綜合計劃處、規劃設計處、工程建設處、房地產開發與建筑節能處。

建設和交通局副局長：李中成

李中成，男，漢族，河北獻縣人，中共黨員，1960年10月出生，中共中央黨校法學理論專業研究生。1984年5月入黨，1979年11月參加工作?，F任天津市濱海新區建設和交通局副局長，黨組成員。負責交通運輸行業中長期發展規劃和專項建設規劃、交通運輸、航運、機動車維修、治超、地方海事、公共交通、交通科技、行政審批工作，分管客運管理處、貨運管理處、水運管理處、地方海事處、政策法規處、國防動員委員會交通戰備辦公室。

建設和交通局副局長：馬仲雷

馬仲雷，男，漢族，河北保定人，中共黨員，1963年6月出生，長沙理工大學港口及航道工程專業碩士。2001年6月入黨，1984年8月參加工作?，F任天津市濱海新區建設和交通局副局長，黨組成員。負責公用事業中長期發展規劃和專項建設規劃、配套工程管理、區域內道路橋梁建設、市政道路橋梁和公路養護管理、建筑市場行業管理、工程質量、安全生產、文明施工、人民防空、防震減災、建設科技、行政審批工作，分管公用事業處、建筑管理處、市政公路處、人防處、供熱辦公室、基礎設施配套辦公室、抗震辦公室、地震辦公室。

建設和交通局副局長：張金義

張金義，男，漢族，天津市人，中共黨員，1963年3月出生，中央黨校政治學理論專業研究生。1991年6月入黨，1986年6月參加工作?，F任天津市濱海新區建設和交通局副局長，黨組成員。負責水務發展規劃、水務工程建設管理、城市供水、節約用水、排水、污水處理、地面控沉、河道、防汛防潮、抗旱、水務科技、行政審批工作，分管防汛抗旱和防潮管理處、水政水資源處、水務工程處、防汛抗旱指揮部辦公室、節約用水辦公室。

第三篇：公共場所安全建設實施方案-天津濱海新區規劃和國土資源管理局

公共場所安全建設實施方案

為進一步加強車站、地鐵、機場、港口、商場、旅游景點、醫院、學校、娛樂場所等人員密集場所和大型活動安全管理工作，及時消除安全隱患，有效預防各類安全事故，依據相關法律法規，制定本實施方案。

一、發展現狀及存在問題

當前，全市公共場所安全持續保持了穩定良好局面，未發生群死群傷治安災害事故和暴力恐怖、個人極端暴力事件。但在日常安全管理工作中也暴露出以下突出問題：

（一）責任落實不到位，缺乏整體規劃，特別是在建設、投資、施工等方面職責交叉，一些隱患問題未及時、有效解決。

（二）管理機構不健全，負有公共場所安全管理職能的部門在機構設置、人員安排上落實不到位。

（三）安保力量不完備，在安保人員和安保資金投入上嚴重不足，存在管理盲區。

（四）管理制度不完善，相應標準規范不適應新常態下工作需要。

（五）基礎建設不到位，安全設施不齊全，經費保障無法滿足安全管理工作需要。

（六）檢查督導不深入，安全隱患未有效根除，極易引發重大安全事故。

二、總體思路

堅持預防為主、綜合治理的方針，健全“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與”的社會管理格局，積極回應社會動態化、信息化深入發展的新形勢新要求，積極拓展以“互聯網＋”為主導的公共安全管理模式，推進公共安全管理方式方法創新，建立健全社會治理、共建共享、系統謀劃的公共安全管理機制，全面夯實各類公共安全基礎設施建設，不斷提升預防、處置安全事故能力和水平，堅決遏制公共場所安全事故發生，為安全天津、平安天津、美麗天津建設提供堅實的安全保障。

三、重點任務

（一）建設“互聯網＋”模式安全管理服務機制。

1.建設公共場所安全管理信息網絡平臺。涵蓋全部公共場所安全管理業務，建設互聯網門戶網站、手機客戶端應用程序、面向群眾及企事業單位的各類服務模塊，引入云計算和大數據處理技術，建設統計分析、輔助決策、運維管理等系統，提供行政審批、查詢信息、情況反映、政策咨詢等服務，保證系統每次訪問都能秒級響應，啟動辦理工作流程同步顯示功能，通過短信、微信向訪問者第一時間反饋結果，全面提升全市公共安全場所管理的信息化、現代化水平。

2.建設公共安全社會信息資源共建共享平臺。著眼于大數據時代發展要求，公安、安全監管、國土房管、交通運輸、衛生計生、人力社保、建設、宗教、文化、教育、體育、通信、郵政、民航、鐵路、旅游等相關部門、重點單位，大力加強信息資源的整合共享，積極簽定信息資源雙邊合作協議，建立信息數據交換的長效、長期機制，形成公共安全社會信息大整合、大共享、大應用的工作格局，提升對公共安全問題的預知、預防、預警能力，為及時發現、掌握、消除公共安全隱患問題提供信息保障。

3.加強視頻監控系統建設。將公共場所視頻監控系統建設作為平安創建工作的重要內容，統籌做好規劃設計，細化建設方案，強化行政許可審批，并做好新建公共場所視頻監控系統同步規劃、同步設計、同步施工、同步驗收、同步投入使用。以全域覆蓋、全景分辨、全時監控、全息感知為目標，建立健全視頻監控網建設組織協調機制，實現視頻監控整合聯網、運維保障、共享應用，使公共區域、重點行業、重點領域和住宅小區的視頻監控覆蓋率、視頻監控聯網率、新建高清攝像機使用率達到100%，公共區域、重點行業視頻監控系統運行完好率達到95%以上。結合智慧城市建設，充分運用新一代互聯網、物聯網、大數據、云計算和智能傳感、遙感、衛星定位、電子地理信息等技術，大力開展全市視頻監控的綜合應用、深度應用、規范應用、專業應用。大力加強專業監控力量建設，建立分級分類視頻巡查機制，規范值守崗位職責，采取融資租賃等方式推進視頻監控系統管理維護、設備更新、技術升級的長效機制建設。鼓勵綜合運營服務企業以社會化、市場化方式對視頻監控點進行整合。

4.加強公共安全應急保障建設。著力推進公安應急指揮平臺建設，引入云計算、大數據、物聯網等先進技術，建設功能完善、安全可靠的新一代110報警服務平臺，同步建設相應的數據庫系統、指揮決策系統、視頻綜合應用系統、智能統計分析系統。完善升級110大數據分析及智能警情研判系統，建設相應的警情分析研判模塊，提升110警情研判針對性、時效性，為應急指揮處突提供保障。完善警用數字集群系統建設，根據應急指揮需求，充分發揮數字集群系統與警用地理信息系統、警務信息查詢系統、110接處警系統相結合的優勢，開發以350兆數字集群系統為基礎的可視化調度應用，為應急指揮調度提供通信支撐。推進車站、地鐵、商場、旅游景點、醫院、學校等人員密集場所的緊急報警系統建設，并建立日常使用管理制度，確保一旦發生突發緊急情況，能夠快速、有效處置。

（二）大力推進重點部位、重點場所安全管理建設。

1.加強公共交通行業安全管理建設。交通運輸管理部門推動在公共汽車、長途汽車和出租汽車上安裝衛星定位系統，在地鐵運營車輛上安裝視頻監控系統，在地鐵、長途汽車站安檢通道建設人像識別系統，建成天津市公共交通系統在運車輛信息中心，建立信息實時傳輸機制，實現指揮、調度、監控、數據采集、存儲、軌跡追蹤查詢的信息化。推進地鐵、公共汽車、長途客車、出租汽車實行一卡通實名制乘車，建立乘客信息采集、共享機制，嚴格落實進出站票證核對、安檢以及候車、登車封閉式管理等措施。推進在重點場站、重點線路、重點時段的地鐵、公共汽車和進京長途車輛上配備乘務管理人員，在地鐵建立應急救援處置隊伍，在運營車輛內配齊安全錘、滅火器和必要的救生器材，研制推廣易開啟車門、車窗、自動破玻器、自動滅火裝置等新技術、新產品，在地鐵車站和重點長途客運車站配備防毒面具、空氣呼吸機、防爆毯、防爆罐、防護服等防護和應急處突裝備，為應對各類突發事件做好充分準備。加強鐵路、機場、客運港口人防、物防、技防設施建設，建立健全各類安全管理制度，完善各類應急處置預案，加強日常檢查、監督，促進安全管理水平的全面提升。

2.加強商場、娛樂場所等行業安全管理建設。推進娛樂場所治安管理信息系統建設，落實從業人員實名制登記，根據娛樂場所備案管理、經營資格、安全設施、安全防范、經營規范等狀況實施分類管理，并強化日常管理、抽查檢查和監督指導，增強管理針對性、實效性。強化對娛樂場所的安全檢查和日常管理，加強娛樂場所信息管理系統建設，統籌規劃，同步推進，同步落實，有效提升娛樂場所信息化管理水平。推動商場、超市、商業綜合體和娛樂場所落實治安保衛主體責任，配備與治安保衛任務相適應的專職或兼職治安保衛人員。積極扶持和促進飯店、洗浴、娛樂等行業協會的發展，發揮其行業自律、反映訴求和服務的功能，落實場所法人責任制，有效維護安全管理秩序。

3.加強大型活動及旅游景點、宗教活動、文體活動場所安全管理建設。建立大型活動風險評估機制，按照風險評估等級，實施分級分類管理、動態管理和信息化管理，落實相關安保措施，科學制定安保方案和預案，加強安全風險的預警監測，提高大型活動安保工作規范化管理水平。對大型活動實行分類管理，分類開展安全監管工作，監管承辦單位合理配備安保力量和安保設施，嚴防消防、擁擠踩踏事故。積極推進大型活動安保工作社會化運作，按照承辦者負責、政府監管的原則，落實大型活動承辦方安全責任及政府監管職責。探索建立大型活動安保社會化新模式，由承辦方按照活動的規格和規模，與專業保安服務公司簽訂安全服務合同，由專業保安力量開展活動安保工作，逐步減少安保警力投入。推動主管部門在旅游景點、宗教活動、文體活動等場所建立人流量預測和監控信息系統，及時向社會發布“大客流”預警信息，完善人流量監測和人員疏導機制，嚴格核定客流上限，并完善應急預案，嚴防發生擁擠踩踏等安全事故。

4.加強校園、醫院安全管理建設。加強高校內部安全信息化建設。建設高校安全管理信息平臺，基于互聯網技術，建立層級化安全管理網絡，網上實現要害部位查詢、安全信息匯總分析、安全隱患整改、動態管理。加強幼兒園、中小學、高校和醫院安全防范工作指導、檢查，健全內部巡邏檢查、守衛防護、治安隱患排查等保衛制度，建立重點時段校園門前及周邊常態化巡控機制，嚴格落實專職保安配備、管理、培訓制度，有效維護校園門前及周邊治安秩序。建立校園、醫院周邊治安亂點排查整治機制，定期組織開展拉網式排查，解決突出治安問題，凈化地區治安環境。加強教職員工和在校學生的法制安全教育，組織開展應對暴力恐怖案件、個人極端暴力事件以及地震、火災、交通安全事故的演練，普及安全防范常識，提升自防能力。加強校車管理，嚴把校車注冊登記審核，強化校車檢驗監管，杜絕違規檢驗行為。嚴格校車監銷管理，現場監銷注銷登記的校車并收回校車標牌。強化校車及駕駛人日常教育監督管理，規范學校門前交通秩序，嚴查校車交通違法行為，嚴防學生交通事故。

四、推進安全管理規范化建設

（一）細化公共場所安全標準和規范。根據國家發展改革委等9部委聯合印發《關于加強公共安全視頻監控建設聯網應用工作的若干意見》（發改高技?2015?996號）、《企業事業單位內部治安保衛條例》（國務院令第421號）、《大型群眾性活動安全管理條例》（國務院令第505號）、《娛樂場所管理條例》（國務院令第458號）、《天津市安全技術防范管理條例》等法律法規和規定，結合當前公共安全工作需要和存在的問題，安全監管、公安、教育、交通運輸、人力社保、商務、建設、文化、衛生計生、體育、旅游等部門進一步明確在公共場所安全方面的職責分工，研究制定和不斷完善符合全市實際的公共場所安全標準、工作規范。

（二）加強公共場所安全監管責任落實。我市各級人民政府要將安全管理工作擺上重要位置，切實加強組織領導、統籌協調、督促推進，確保各項安全管理工作順利實施。安全監管、公安、國土房管、交通運輸、衛生計生、建設、宗教、文化、教育、體育、旅游等部門以及公交、軌道交通、鐵路、機場、港口等重點企業要按照誰主管、誰負責的原則，落實管理職責，建立安全管理責任制，嚴格落實部門責任、企業責任和崗位責任，確保各項安全管理工作落實到位、取得實效。建立健全部門、單位長效工作機制，定期會商、定期通報情況、定期檢查，形成整體工作合力。

（三）嚴格安全事故責任追究。在涉及安全管理的行政審批、設施建設、重大隱患整改等方面工作不力、失職瀆職的，依法依紀嚴肅追究相關單位、領導、人員的責任，涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

第四篇：推進天津濱海新區智能交通系統建設的思考

推進天津濱海新區智能交通系統建設的思考

轉載日期：2012-7-18 0:17:00 來源：中國論文下載中心

摘要：本文概要地介紹了濱海新區道路交通現狀及存在的主要問題，并站在全局的高度深入地分析了濱海新區交通運輸的需求、必須解決的問題以及發展智能交通的必要性，提出未來幾年中濱海新區智能交通發展的戰略定位、階段建設目標和建議，為進一步編制濱海新區智能交通系統的發展規劃提供了依據。關鍵詞：智能交通系統；交通運輸體系；綜合信息平臺

1引言

天津濱海新區位于天津市東部臨海地區，包括塘沽區、漢沽區、大港區三個行政區和天津經濟技術開發區、天津港保稅區、天津港，以及東麗區、津南區的部分區域。規劃面積2270平方公里，海岸線153公里，常住人口145萬。

濱海新區確立的對外交通的發展目標是：“依托海、空兩港，充分利用歐亞大陸橋頭堡的優勢，積極建設北方國際航運中心和國際物流中心，努力構筑與周邊及'三北'地區緊密聯系的綜合交通體系，成為聯系南北方、溝通東西部的綜合交通樞紐?！蹦壳?，濱海新區隨著城市建設的快速發展，已經初步形成了以海港為龍頭，以空港為依托，公路、鐵路、管道為骨架的綜合交通運輸體系。

2濱海新區發展智能交通系統的必要性

2.1 智能交通系統的概念

智能交通系統(ITS)是指把人、車、路等所有與交通有關的一切都視為一個整體，通過采用計算機、通信、人工智能、傳感器等領域的先進技術,使交通參與者可以隨時通過GPS/GIS、廣播、信息發布板等手段了解目前的交通狀況,而交通管理部門則可通過道路上的車輛傳感器、視頻攝像機等設備隨時了解各個路段的交通情況,并隨時對各路口的交通信號進行調整以及對外界進行信息發布,使整個交通系統的通行能力達到最大的智能化的系統。

智能交通系統可以有效地利用現有交通設施，徹底改變目前被動式的交通局面, 減少交通負荷和環境污染、保證交通安全、提高運輸效率、促進社會經濟發展、提高人民生活質量。目前，智能交通系統建設因其能夠推動社會信息化及形成新產業而受到世界各國的重視，已成為21世紀交通運輸體系的發展方向。

2.2 濱海新區智能交通系統建設的必要性

目前，公路運輸仍是濱海新區交通運輸體系的主體，空運、鐵路、管道運輸只占總運量的10%-20%，因此，解決好道路交通問題是當前面臨的首要問題。

道路交通擁阻會造成巨大的時間和經濟損失。在我國的部分大城市，由于交通擁阻造成平均行車速度已降至20km/h以下,有些路段甚至只有7～8km/h；濱海新區雖相對較好，但隨著近十年來經濟的迅猛發展，機動車擁有量以每年10%-15%以上的速度增長，而道路面積年均增長率只有3%左右。當前核心區域內部分路段出現交通擁堵現象的頻率也在急劇增加，交通狀況呈迅速惡化趨勢。據統計2006年中，僅天津港及周邊集疏港通道就發生交通阻塞1075起，造成的直接經濟損失高達3000萬元以上，由此引發的間接損失更是難以計數。

道路擁堵也加大了環境污染。由于車輛行駛速度慢,尾氣排放增加,使得城市的空氣質量進一步惡化。

當前，造成濱海新區交通擁阻的原因歸結起來有以下幾點：

路網結構仍不完善。由于濱海新區是“多中心、組團式”的城市布局結構，受地理條件的影響，濱海新區的核心區被京山鐵路和海河，分別從東西向和南北向分割，造成道路網的東西不暢、南北不通，致使港口物流運輸能力低，重要交通節點的流量過度集中。

新區交通的特點依然是混行交通。港城交通混行、客貨交通混行、機非交通混行。疏港交通由中心城區穿行，一方面無法滿足港口年吞吐量持續增長的需要，另一方面也造成了城市交通環境的惡化，機非交通混行極大地降低了通行效率。

公共交通分擔率低。公交路網布局零亂，中心城區線路、市郊線路、外圍長途線路相互重疊、分工不清，缺乏換乘樞紐的有效銜接。

道路交通設施尚不完善。近十年來，道路交通設施雖然有了較大改觀，但跟不上機動車的增長速度，特別是現代化的交通管理設施缺乏，交通管理水平不高。雖然濱海新區界內的開發區、塘沽區、漢沽區、大港區以及天津港等地區已先后建立了自己的交通監控中心，但大多只是實現了監視功能，而遠沒有發揮控制功能的效果，更沒有形成一個新區統一的系統，無法實現宏觀的整體協調管控。

集疏港貨運車輛的車輛狀況差、技術性能低及違法超載已成為制約新區交通的重要因素。以塘沽地區的集疏港通道為例，貨運車輛平均日故障次數達300次以上，給城市交通帶來了巨大壓力。

由此可見，要確保濱海新區交通發展目標的實現，必須要有一個與之相適應的現代化的綜合交通運輸體系作為基礎保障。因此，在加強道路基礎設施建設的同時，大力推進智能交通系統建設是濱海新區大發展的必由之路。

3推進濱海新區智能交通系統建設的策略

3.1濱海新區智能交通系統發展的戰略定位

根據新區目前所處的經濟發展階段，智能交通系統將作為重要的技術手段和信息化社會的切入點，改善濱海新區交通運輸行業的服務質量，提高運營效率和管理水平，成為濱海新區綜合交通運輸體系建設、城鄉交通一體化的支撐，促進濱海新區智能型大交通體系的形成。

3.2建立整個濱海新區的ITS協調組織機構 加強研究 統一規劃

濱海新區目前仍然是條塊分割的狀況,各行政區、功能區及各自所屬的行政部門分頭發展自身的ITS,這將造成資源上的巨大浪費。為此應盡快成立一個統一領導的,有關部門、學者、企業和研究部門共同參與的智能交通協調組織機構，加強基礎理論研究，統一制訂整個濱海新區的ITS發展規劃和規范標準,確保各分系統的兼容性，以便將來實現資源共享。加強政府的宏觀調控,減少局部利益的沖突和有限資金的浪費。在總體規劃設計上應具有超前性，在綜合考慮濱海新區公路、鐵路、水運、航空、管道運輸需求預測情況的基礎上，統一規劃好今后10-20年，甚至更遠期的綜合交通運輸體系目標。同時，在城市道路、橋梁以及大型公共場所等重大建設項目中，應將智能交通建設作為項目的配套設施，同步設計、同步建設、同步竣工。

濱海新區應借鑒國內外智能交通系統建設的先進經驗，以濱海新區現有的智能交通管理設施為基礎，構建一個更高層次的、開放的、安全的智能交通運輸體系框架結構，統一信息平臺以應對各業務系統和部門對交通信息的不同需求，實現信息共享。變被動型、跟蹤型的發展模式為主動型、適應型的發展模式。

3.3濱海新區智能交通系統發展的階段目標

近期用3-5年的時間，充分利用現有條件，以天津經濟技術開發區和塘沽區為示范區，主要解決中心城區交通擁堵，有目的地改進交通控制中心系統，改善交通結構，減少交通需求，為ITS創造必要的技術條件和交通環境。完成ITS標準化的制定，建立綜合信息網絡平臺，相關部門完成本行業ITS發展規劃及信息化建設目標。加強宣傳，發動有關企業開展ITS開發。加強國際交流，了解國際ITS的動態，消化、吸收國內外先進技術，推廣應用ITS技術。

中期用5-8年的時間，完善現有系統，并推廣應用到整個濱海新區。在綜合信息網絡平臺下，實現人、車、路交通信息雙向交互。實現真正的交通監視、指揮、控制，達到減少堵塞時間、降低交通事故、出行便捷及保護環境的目的。

遠期用3-5年的時間，完善交通基礎設施，并達到世界發達國家水平。城市交通結構趨于合理，公交運量占較大比重；建立一個大范圍、全方位發揮作用的實時、準確、高效的智能化綜合交通運輸體系，實現各種交通方式的綜合運輸規劃、管理運營智能化，形成ITS新產業，以此推動信息化社會的進程，實現可持續發展的目標。

3.4解決好當前ITS建設中的關鍵問題

濱海新區的ITS建設首先遇到的就會是資金問題，應根據現有條件以個別見效快的ITS項目入手選擇恰當的切入點,。例如：大力提高公共交通服務水平，遏制非機動車和私家車的出行需求；充分發揮現有空運、鐵路、管道運輸方式的作用，分擔道路交通壓力；堅持以自主開發為主、引進為輔的原則，形成具有自主知識產權的智能交通技術和產品。

參考文獻

[1]王笑京，齊彤巖，蔡華．智能交通系統體系框架原理與應用，2005，9.[2]《中國智能運輸系統體系框架》 國家九五重點工程ITS專題組 2003.1

[3]黎德揚．社會交通與社會發展，2001

[4]王成剛.交通運輸市場概論，1995.[5]真虹，劉紅，張婕姝等.信息流與交通運輸相關理論，2000.[6]史其信，陸化普.智能交通系統的關鍵技術及研究發展策略，1998，3.

第五篇：天津河西規劃八大功能區 小白樓CBD擴容100萬

天津河西規劃八大功能區 小白樓CBD擴容100萬㎡

按照將天津市逐步建設成為經濟繁榮、社會文明、科教發達、設施完善、環境優美的國際港口城市、北方經濟中心和生態城市的要求，河西區政府依據城區比較優勢和多年來發展的基礎，通過科學論證，提出到2010年，將逐步建成友誼路金融服務區、小白樓商務中心區、大沽南路商貿街區、解放南路商貿物流經濟帶、海河沿線休閑旅游景觀帶、陳塘科技文化產業園、佟樓商圈和梅江及梅江東國際社區等八大功能區，努力將河西區建設成為經濟強區、文化大區和生態宜居城區。這一區域北至復興河、西至洪澤路、東至微山路、南至珠江道，總占地面積共計278公頃。

該科技文化園將積極發揮科技優勢、人才優勢、交通優勢、金融優勢、政策優勢，形成產、學、研一體，產、供、銷一條龍的多條產業鏈。打造以高新技術產業、高端服務業和高智力人才聚集地為重點，發展以創意產業、科技研發和現代服務外包為主題，以高新技術產業、高智力服務業為重點的“雙高型產業”，積極與濱海新區的產業鏈相銜接的現代創新型號產業園區。目前，陳塘都市型工業區已經進入全面土地整理階段，將陸續推出向社會廣泛招商。

友誼路金融服務區

金融服務區北起馬場道、南至黑牛城道、加上友誼路與樂園道兩側和友誼路與圍堤道兩側，占地面積310公頃。

功能定位以金融帶商務服務業和會展文博業；形態建設以眾多金融機構、星級賓館酒店、國際展覽中心、銀河廣場為依托，打造友誼路現代金融服務區。重點構建三個功能節點，即：北部商務辦公綜合區、中部金融服務綜合區、南部商務服務綜合區?，F有商務商業載體19座，建筑面積84萬平方米，“十一五”期間準備再建國際金融中心、君誼大廈、世貿大廈、羅蘭花園三期、甬商大廈等14座高檔商務樓和星級酒店，總建筑面積118萬平方米；重點發展金融、保險、中介服務、會展、文博、酒店和高端商業。

小白樓商務中心區

商務中心區東至臺兒莊路、西至南京路西側，連接大沽南路、北至徐州道、南至奉化道構成占地68公頃的區域。目前小白樓地區中心商務指數已經達到68.8%，達到了一般意義上城市中心商務區（CBD）的指數標準，商務樓宇企業入駐率達到85%以上。地區功能定位為以商務帶商業，與和平區聯手打造市級商務中心區，形態建設以高檔商務寫字樓、高級賓館酒店、專業精品店、高級公寓為依托，改造和新建多座高檔商務商業載體；重點發展中介服務、高端品牌商業、企業總部等行業。目前已建成凱旋門、國貿中心、金皇大廈等20余座商務載體，建筑面積68萬平方米。目前，還有近100萬平方米的商務樓宇正在規劃、建設中。大沽南路商貿街區

該街區北起瓊州道、南至圍堤道,占地面積70公頃，是本市整體商業布局規劃組團之一。目前，這條商業街上已有恒華、國華、新澳等一批商業設施，國美、永樂、蘇寧、大中等國內知名電器店相繼開業，以家電為特色的商業街初步形成?！笆晃濉逼陂g，大沽路商業街重點構建兩大功能街區，即：北部都市風情休閑街、南部家電商業街。地鐵1號線在這條街上有兩個進、出站口，下瓦房是地鐵1號線和規劃地鐵5號線以及公交客運站、停車樓匯集成的大型交通樞紐。解放南路

商貿物流經濟帶

經濟帶功能定位以“家”和“車”為兩大物流板塊的商貿物流；形態建設以環渤海建材裝飾城和汽配汽貿街為依托，改造和新建倉儲式賣場57.3萬平方米，重點發展家居建材飾品、倉儲運輸、汽配汽貿行業?，F有環渤海、美克美家、紅星美凱龍、珠江五金城等家居建材大型商業載體，以及多家汽車4S店。規劃建設項目有汽車城、珠江五金城二期、婚慶廣場等。

海河沿線

休閑旅游景觀帶

海河河西段自徐州道至雙林引水河止，全長8.7公里，規劃中的海河河西段投資額占海河總規劃投資的17%。功能定位以商務帶休閑旅游業；重點發展購物觀光旅游、休閑體育運動等特色行業，形成海河西岸具有一定規模的經濟帶、文化帶、景觀帶。重點打造小白樓商務中心區、德式風情街、海河城市廣場、海河水上運動世界（天津灣）、柳林風景區五個節點。

梅江、梅江東國際社區

此區域是市區連接濱海新區的前沿和重要通道。其中，梅江地區占地面積近10平方公里，是我市著名的生態宜居區。大梅江是由梅江生態居住區、梅江南、海逸長洲（查看地圖）、梅江灣、水晶城、第六田園（查看地圖）共六大板塊構成。梅江東地區尚有較大的土地開發空間，也為中心城區的分區規劃預留了擴展空間。

佟樓商圈

佟樓商圈北起馬場道，南至干部俱樂部，西至氣象臺路，東至紹興道與圍堤道交口，占地面積90公頃。功能定位高端環保型商業，形態建設依托該區域重點院所、市級醫院聚集，文化品位、消費品位高的優勢，建設德才里大型商業綜合體、佟樓綠色食品中心和干部俱樂部星級酒店；重點發展一線品牌、綠色食品及酒店業。