第一篇：龍街鄉底母小學安全整改匯報

龍街鄉底母小學安全整改匯報

2012年10月9日，彝良縣住建、安監、衛生、水務、縣教育局、鄉人民政府和龍街鄉中心學校幾家單位到我校視察安全工作，針對我校實際，指出我校存在諸多安全隱患，要求我校及時整改、等候復課。我校認真聽取了各單位意見和建議，組織全校教師對全校再一次進行地毯式排查，查出以下安全隱患：

1、老教學樓屬于C級危房，存在一定的安全隱患。

2、圍墻屬于石頭砂漿結構，學校圍墻多出有缺口，學生及外來人員可以自由出入，存在一定安全隱患。特別是學校東南處圍墻有下沉開裂現象，存在較大安全隱患。學校西北角有一處圍墻還沒拆除完畢，存在較大安全隱患。

3、臨時搭建的花膠布教室存在較大安全隱患。

4、校門口到學生上下放學路段、大門隔公路較近，校大門坡度過于陡峭，校門外沒有交通標志，存在一定的安全隱患。

5、學校場地中央堆有很多亂石，存在一定安全隱患。

6、臨時搭建的食堂沒有相關的地勘資料，存在一定安全隱患。

針對我校存在的諸多安全隱患，我校認真聽取相關部門的整改建議，進行了如下整改：

1、教師全部撤出老教學樓，老教學樓只作為暫時的保管室，擱置學校部分財產。

2、對圍墻墻體下沉開裂處設立警示牌，指定專人定期巡查，及時上報動態監控情況。

3、拆除臨時搭建的花膠布教室，從龍街鄉人民政府民政處領取10頂棉帳篷搭建成帳篷教室，等候復課。

4、加強進出校門管理，加強安全教育，要求學生上學放學時排隊依次進出校門，并督促教師在學生上、放學時維持好秩序，確保安全。

5、針對校園場地有大量亂石的情況，學校準備在復學時組織全校師生開好一次安全教育會議，每班上好一堂安全教育課，確實加強安全教育。

6、沒有相關資料的建筑，等待相關部門鑒定，針對鑒定結果再做整改。

今后，我校對安全工作將會長抓不懈、警鐘長鳴。并且對學生進行經常性安全教育。我們將對存在隱患處逐一解決。

總之，學校安全涉及到方方面面，我們將不斷研究新情況、新問題，探索新方法。從講政治的高度，以對黨對人民高度負責任的態度，警鐘長鳴、常抓不懈，把學校的安全工作做得更好！

龍街鄉底母小學 二零一二年十月十二日

第二篇：龍街鄉底母小學2010年秋季學期學校工作總結（定稿）

龍街鄉底母小學

2010年秋季學期學校工作總結

本學期，在彝良縣教育局和龍街鄉中心學校的正確領導下，在全體教職員工的共同努力下，我校能緊緊圍繞學校年初確定的各項工作目標任務，狠抓落實，各項工作取得較好的成效，現匯報總結：

一、加強學校、班級文化環境建設

1、學校重視校園環境的建設。

2、進一步完善學校文化基本建設。

二、落實教學常規管理

1、扎實開展“每周聽評課”活動，組織教師積極參加學校開展的“學校教研活動”。通過聽課、評課、教學反思，逐步提高我校教師的教學實效。

2、認真落實“月檢”制度，每月教導處對教師的月工作進行檢查。檢查內容包括:作業批改、教案編寫、學生作業的評改、教學進度等情況。做到有檢查有記錄。面向全體學生，關注后進生。耐心輔導并做好跟蹤記錄。

3、關注學生的全面發展。嚴格落實“健康第一”的方針和“學生每天鍛煉一小時”的要求，每天利用課外活動時間組織學生進行各項運動，做好“兩操”。

三、狠抓德育工作

1、完善先進班級評比制度，加大檢查督促力度，推行教師護導值日，勸導隊員做好文明班級的評比工作。

2、加強家校聯系工作，定期召開家長會，做好家長學校的檢查評估工作。教師們齊抓共管加強對學生進行思想教育，發現問題及時通過電話與家長取得聯系，妥善解決。

四、落實安全措施，創建平安校園

1、開學初與家長、教師簽定安全責任書，每周一由學校的行政領導輪流以安全為主題對學生進行教育，同時也利用家長會向家長宣傳安全知識，各班主任每天認真落實晨檢制度和點名制度，并做好情況記載。

2、認真開展安全逃生演練活動，定期刊出安全主題黑板報、手抄報，并加以評比，促使安全意識深入生心。

3、做好安全隱患排查工作。根據縣教育局有關安全文件精神，繼續完善學校安全管理制度，修訂和充實各種事故處理預案，對涉及學校安全的各項工作都盡可能做到有章可循，不留盲點。

五、抓好“兩基”鞏固工作

自從2009年順利通過省人民政府“兩基”評估驗收，2010年國家專項復查驗收以來,我校仍然將“兩基”工作擺在重要位置，實行校長負責制，校長親自抓，分管校長具體抓、“兩基”辦具體操作。做到“兩基”有主管、項目有分管、工作有人干。把“兩基”工作落到實處，并取得實效，同時為充分調動全校教師參與做好“兩基”工作的積極性，做到四個到位，一個確保：即宣傳到位、認識到位、領導到位、行動到位；確保了我校“兩基”工作以高質量、高水平順利通過復查驗收。

（一）“四個到位”

1、宣傳到位。學校利用教師會、墻報宣傳標語等渠道大力宣傳“兩基”鞏固與提高工作的重要性，貫徹落實新《義務教育法》、《未成年人保護法》等有關法規政策，并與學校教育教學常規管理緊密結合，從而使這項工作得到廣泛的輿論支持。

2、認識到位。由于廣泛宣傳，廣大教師高度關注、積極配合，都決心分清主次、突出重點，把“兩基”復查驗收工作當作最重要任務來完成。

3、領導到位。學校接到復查驗收任務以來，立即成立領導小組，明確職責，實行板塊負責，責任到人。做到目標明確，工作開展順利，并確保與教育教學工作同步推進，兩不誤，雙促進。

4、行動到位。為了建立健全各種資料，及時做好各種表、冊、卡、簿的建檔工作。

六、存在的問題

回顧過去的一學期，學校工作中還有以下不足，有待于進一步加以改進：

1.學校整體教學質量與同類學校相比還有一定的距離。要從教職工的勞動紀律、認真備課、認真上課、認真批改作業為抓手，切實做好教學工作，努力穩定和提高各學科的教學質量，特別是千方百計提高六年級語文、數學、的教學質量。

3.教職工的勞動紀律有待于進一步提高。完善各項規章制度，努力提高教職工勞動積極性，向教職工的勞動紀律要質量。

4.班風建設發展不夠平衡。要加強對學生行為習慣的養成教育，全面提高班風建設的水平，使我校的校風上一個新的。

七、下學期的工作思路

1、加大力度，積極爭取政府，上級主管部門的支持，對校園環境進一步優化，爭取充實校園文化。

2、加強校本研究，提高教師的教學水平。鼓勵教師積極參與地、縣等各種培訓。

3、落實學校各項規章制度，抓好教育教學常規。

4、關注畢業班學生的思想動態，抓好畢業班的教學質量。

總之：在本學期工作中，我校通過努力取得不少的成績，但在工作中也還存在很多的不足，希望在今后的工作中，不斷的總結經驗與不足，力排困難，努力完善辦學條件，吸取其他學校的工作經驗，進一步求真務實、勇于創新、開拓進取，探索規律，使學校教育教學工作邁上新的臺階。

龍街鄉底母小學

2011年1月14日

第三篇：龍街鄉底母小學開展勤儉節約活動實施方案和具體安排

龍街鄉底母小學

關于開展節約教育活動的實施方案和具體安排

一、指導思想：

以昭通市教育局（2013）27號文件為指導，以開展節約意識教育為重點，以創建節約型校園為中心工作。認真貫徹上級教育工作會議精神，進一步解放思想，務實創新。加強對師生勤儉節約、艱苦奮斗的教育，提高師生的資源憂患意識，增強師生的節約資源和發展循環經濟的緊迫感、責任感，樹立“節約光榮，浪費可恥”的觀念，營造“節約與文明同行”的良好校風，為推進節約型學校建設提供強大的精神動力、思想保證和輿論支持。為學校的教育教學工作服務，為教育事業的健康和諧發展做出積極的貢獻。

二：成立領導組：

組

長：陳

軍 副組長：周賢義

林早旺

成員：林登榜

張國禮

夏舉瓊

撒雪英

周興順

陳天秀 楊登飛

三、活動主題：創建節約型校園，從我做起

四、創建節約型校園的目標：、確立“節約為榮、浪費可恥”的觀念，養成“厲行節約、勤儉自強”的作風，形成“人人愛節約、個個懂節能”的校園氛圍，努力使節約能源資源成為全校師生的自覺行動。、每位學生堅持從我做起、從現在做起、從小事做起，努力做到“八個一”：

節約一元錢，不需要的東西不要買；

節約一張紙，作業紙用完一面可以反過來用背面； 節約一滴水，洗完手，關緊水龍頭； 節約一度電，離開教室要關燈；

節約一粒米，每頓飯后，碗里都不剩一粒米； 節約一件衣，衣著整潔就是美；

節約一本書，可以同學互相借著看，不要每本書都去書店買； 節約一小時，給自己做個時間表，有計劃地學習生活。、每位老師要節約使用辦公用品，提倡電子辦公，從節約一張紙、一支粉筆做起，人人行動起來，為建設節約型校園作貢獻。4、樹立愛護公物、珍惜公共財產的道德意識，愛護校園的一草一木。

五、活動實施方法步驟：、宣傳發動階段：利用校會班會、升旗儀式、國旗下的講話等多種途徑和方法，廣泛宣傳形成濃厚的輿論氛圍。以班級為單位，組織學生認真學習活動方案，充分認識開展“勤儉節約，從我做起”活動的現實意義。、實施過程：在搞好宣傳活動的基礎上，各班級要爭取家庭等各方面的支持和配合，組織開展系列活動。（1）學校辦公室擬定方案。（2）公布本實施方案，發倡議書。

（3）尋找身邊的浪費現象。認真查找發生在自己身邊的奢侈、浪費、攀比等不良現象，認真分析這些現象出現的原因，以班級為單位，結合實際情況，制定出具體整改措施。

（4）加強學校與家長的聯系。爭取家長的支持和配合，共同教育和幫助學生養成勤儉節約的良好生活習慣。

（5）勤儉節約知識競賽、黑板報、國旗下的講話、節約“八個一”等活動。

（6）開展“勤儉節約”為主題的童謠、宣傳語的征集、評選、傳唱活動，使學生在自創、自編的實踐中關注身邊事。

（7）征集節儉金點子，開展“我為節約獻一策”征文比賽。（8）開展勤儉節約班隊會評比活動。各班結合自已特色開展“愛父母從勤儉節約做起”、“我是理財小能手 ”、“一日當家”、“學做家庭小會計”、“讓每一分錢都花得更有意義”、等體驗活動。親自體驗家長的艱辛，培養吃苦耐用勞、勤儉節約的好品質。（9）午間教育各班開展以“ 勤儉節約”為主題的故事會、演講比賽活動。

（10）綠色、環保，廢舊物品的再利用。（11）評選節約之星。

六、活動要求 ：、明確要求，重在實踐。各班主任認真研究本班學生道德素質現狀，學生年齡特點，緊密結合學校德育工作，精心設計豐富多彩、富有特色、具有針對性的活動載體，精心組織開展好以“勤儉節約，從我做起”為主題的道德實踐活動。創新載體，形式多樣。各班隊要充分利用主題班會、隊會、訪問、調查、講座、論壇、演講比賽、家務勞動比賽、崗位體驗等多種形式開展豐富多彩的活動，增加學生的理解和感受，對照自身和身邊存在的不文明、不道德、浪費的現象和問題，提出改進措施，找出正確答案，起到教育提高的作用。、發揮創造，自主自動。各班級要結合實際制定本班的實施方案，工作思路要創新，不同年級、不同班級的教育活動要有側重，注重活動過程中學生的情感體驗，注重全員活動與個性疏導相結合。要調動學生的想象力和創造力，啟發學生自己設計豐富、生動、適合自身特點的活動，真正做到自主策劃、自愿參與、自我學習、自覺行動。3、各班級要充分認識開展這一活動的重要意義。精心安排，認真組織，努力營造勤儉節約、奮發向上的校園氛圍。各位老師、學生干部要以身作則，率先垂范，做勤儉節約的帶頭人。、學校將不定期進行檢查。重點檢查學生的物品使用、電源開關、購買不法小攤不潔食品等情況，對奢侈、浪費現象進行曝光、批評。5、加強活動的信息反饋。各班級要將活動中發現的問題和典型人物事跡及時整理，活動結束時寫好書面總結。

七、“從我做起，共創節約型校園”系列活動安排 ： 月上旬 利用午間教育進行宣傳發動。

至少在身邊發現一種浪費現象（五、六年級上交一份班級匯總材料）； 出一期“勤儉節約”為主題的黑板報（三四年級）。

5月中旬 每班每人至少征集一條宣傳語（或一首童謠）每班上交 5 條宣傳語或 2 首童謠（小學四～六年級）； 5 月下旬 召開一次學生座談會；

開展“我為節約獻一策”征文活動（每班 1 ～ 2 篇）。6月上旬 組織一次勤儉節約為主題的班隊會活動； 組織一次專題交流活動。

6月中旬 廢舊物品的再利用展示會（每班上交作品 2 件）。寫一篇活動敘事或體會感受（四年級以上每班上交 1 ～ 2 篇）。結合整個活動評比節約之星（每班 2 名，要有具體事跡材料）。6月下旬 上交主題活動總結材料（附主要問題或典型事跡等材料）

龍街鄉底母小學

二0一三年五月

第四篇：龍街鄉底母小學轉作風抓落實促發展活動方案

龍街鄉底母小學關于開展“轉作風 抓落實

促發展”活動實施方案

為貫徹落實彝教通【2012】45號通知精神和龍街鄉中心學校關于“轉作風 抓落實 促發展”活動實施方案，全面加強校風、教風、學風、領導作風建設，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，著力解決當前校風、教風、學風、領導作風存在的突出問題，切實破解影響我校教育教學又好又快發展的制約因素，進一步加強學校校風、教師教風、學生學風和管理作風。為扎實開展好此項活動，根據上級部署，結合我校實際，特制定實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為統領，緊緊圍繞龍街鄉中心學校關于“轉作風 抓落實 促發展”活動實施方案的工作目標和工作思路，堅持“以人為本，依法治校、質量立校、教研興校、發展學生，成就教師，輝煌學校”的辦學理念；全面貫徹教育方針，扎實推行新課程改革，堅持教學中心地位、質量核心地位不動搖。大力倡導勤奮好學、嚴謹治學、愛崗敬業、教書育人等良好風氣，以增強履職盡責能力、提高教育教學質量為中心，以爭創優良的校風、教風、學風為重點；以學校現行工作現存的問題為著力點，以師生反映的突出問題為突破口，營造校風正，教風硬，學風濃，教育管理干部作風勤思善行，求真務實，團結協作、善于管理、勇于創新，具有凝聚力和戰斗力的教育氛圍，辦人民滿意的教育，努力實現我校教育的又好又快發展。

二、現狀分析

1.校風建設方面存在的主要問題：有的師生集體觀念不強，整體意識差，個人主義嚴重等問題。

2.教師教風存在的主要問題：一少部分教師出現了敬業精神差，學習風氣不濃，不執行教學常規，不以工作大局為重，不遵守作息時間，個別人在工作時間干與工作無關的事情，邊教學邊搞副業，不求進取，得過且過，敷衍塞責，消極懈怠，出勤不出力，只要組織照顧不要組織紀律，工作責任心和事業心不強，影響全局性、整體性工作的不良現象。還有的極個別教師體罰或變相體罰學生；不及時批改作業。

3.學生學風存在的主要問題：學習興趣不高，學習習慣較差；文明禮儀行為不強，家校溝通不及時的問題。

4.管理作風存在的主要問題：對學校布置的工作落實不力，不以身作責，管理無原則，管理無方法，工作不主動，工作效率不高，拖拉推諉，怕得罪人，怕擔責任。遇到問題上推，進取精神不強，推一推，動一動。缺乏學習，不會管理，無管理一招鮮，無創新能力，墨守成規，瞻前顧后，見利行事的不良風氣。

三、目標要求

圍繞“樹正氣、強隊伍、嚴管理，抓質量、促發展”的主題。進一步加強思想作風建設，著力解決思想性、進步性和紀律性不強等問題；進一步加強師德師風建設，著力解決事業心和責任心不強，影響全局性、整體性工作的問題。進一步加強工作作風建設，著力解決工作不落實、落實不得力等問題；進一步加強管理作風建設，著力解決作風浮夸、工作浮淺等問題；進一步加強生活作風建設，著力解決奢侈浪費、有令不止等問題；進一步加強學習作風建設，著力解決無現實性、無發展性、無計劃性等問題。1.校風建設。要根據學校新學期的工作目標，制定并落實各項管理措施，形成團結奮進，甘于奉獻，團結合作，勇于創新，爭先創優，力爭一流的校風，教風，學風，教育教學質量一流的良好氛圍。創建平安和諧校園，豐富安全教育的內容，拓寬安全教育形式，把校園安全穩定工作落到實處。

2.教風建設。堅定不移地堅持對教師師德修養和專業素質提升兩手抓，突出新教師的使用和骨干教師培養兩個重點。加強師德師風建設，履職盡責，甘于奉獻，為人師表，培樹正反兩方面的典型，進一步開展“一帶一”活動，搭建學習提升發展平臺，完善教師考核評價機制，通過理論學習、教學實踐、校本教研等多個環節，采取“一帶一” “新老結合”等形式，著力提升教師的專業素質，努力造就一支“理念新、勤學習、講奉獻、能吃苦、善合作、、爭一流”的教師隊伍群體。

3.學風建設。繼續開展以文明禮儀系列教育、自我養成教育為主題的素質提升活動，強化日常學習行為養成教育，讓學生在接受學科知識、提高學科能力的同時，形成健全的人格，養成良好習慣，努力形成學生自主管理、自主教育的管理模式。

4.管理干部作風。進一步樹立“管理即服務”的理念，以增強服務意識、大局意識，密切干群關系，辦人民滿意的教育為目的，力求在解放思想上有新的突破，在轉變職能上有新舉措，在服務上有新提高，在工作作風上有新改進，形成勤政高效的作風。各管理人員要積極進取，真務實，履職盡責，淡泊名利，加強學習，團結協作，增強服務意識和工作能力，學會管理，善于管理，敢于管理，提高崗位工作效率與增強全局工作效能的關系。深入教學一線，走近教師，走近課堂, 掌握具體情況，把握全局，推動工作，全心全意為教育教學、為師生服務。與教師一起進步，與學生共同發展，與家長形成共識，形成一種民主、平等、和諧的干群關系。

四、“轉作風、抓落實、促發展”活動領導小組

組 長：陳軍（負責人）

副組長：周賢義（教務）林早旺（后勤）

成 員：林登榜 夏舉瓊 耿招貴 張國禮 周興順 吳義明 陳天秀

楊登飛

五、階段安排

“轉作風、抓落實、促發展”活動從2012年5月開始至12月底結束，分四個階段進行。

1.第一階段：學習教育階段（2012年5月—6月）出臺學校“轉作風、抓落實、促發展”活動實施方案。

召開“轉作風、抓落實、促發展”活動動員大會，學習上級文件，領會上級精神，加強領導，統一思想，提高認識，通過各種形式宣傳作風建設的重要性和必要性，使全體教職工充分認識開展作風建設，強化管理和監督力度，是全面提高教育教學質量的具體舉措。要充分利用各種宣傳陣地，加強對活動的宣傳報道，樹立典型，弘揚正氣，為“轉作風、抓落實、促發展”活動的深入開展營造良好的外部環境。要進一步增強各層次管理人員的效率意識和服務意識，增強全體教師對抓好作風建設年的自覺性和責任感。

2.第二階段：查擺問題階段：（2012年6月—8月）每位教師、各管理人員結合實際從思想作風、教師教風、學生學風、學習作風、工作效率、管理作風、服務質量等方面查擺問題，堅持存在什么問題就找什么問題，什么問題突出就解決什么問題，尤其要注重解決影響我校教育教學質量提升、阻礙學校發展的問題。要究其根源，深刻反思，整改提高，提升素質，提高教育教學質量。每位教師和各管理干部都要認真查找自己的不足和差距，明確努力方向。要從大處著眼，從細處入手，找準學校在作風建設中存在的重點問題、突出問題，對存在的問題按照“重點找原因、關鍵查主觀、深入找問題、確實去落實”，要實事求是，不回避、不遮掩、不夸大、不縮小問題，重點落實，重點解決，保證方向，切實整改。管理干部和黨員教師要以身作則，嚴以律己，作好表率。

開展六查活動：①查校風是否端正，學校自己的的各項管理規章制度是否嚴格落實；②查教師師德師風建設，業務素質是否過硬，是否勝任學校領導交辦的工作任務，師生的教師面貌是否奮發向上；③查學校管理是否真正做到規范化、精細化。④查學風，看是否存在不認真學習，不按規定學習時間學習，為應付檢查虛假學習等情況；⑤查工作作風，看是否存在有令不行、有禁不止，缺乏協作、不遵章守紀，自由主義等問題；⑥查領導管理作風，看是否存在官僚主義、自律不強不作為，亂作為等行為。并于11月5日前向學校上交整改方案。

3、第三階段：集中整改提高階段：（2012年9月—11月）要從提高教學質量，提升教師素質，提升管理水平為出發點，堅持邊總結邊邊整改邊提高，重在自我解決問題、重在推動實際工作。以解決問題為著眼點，確定內容，明確責任、保障措施，力爭做到在“知不足”中“找差距”，在“找差距”中“求進步”。要針對查擺出的共性問題，認真梳理匯總，在充分發揚民主，保持民主集中制的原則下，深刻剖析原因，舉一反三，完善制度，加強過程管理，抓重點、攻難點，認真整改，處理存在問題，提升水平。同時，各教師要認真總結活動經驗，鞏固和擴大活動成果，并建立健全作風建設的長效機制，把作風建設活動轉入經常化、制度化軌道，持之以恒，抓好落實，切實將“轉作風、抓落實、促發展”工作做的更細、更實、更長。

4、第四階段：、總結驗收階段：（2012年12月）在平時考查的基礎上，對此項活動進行專項考查，充分發揮評價制度的導向、激勵、反思等作用，并將考查結果作為教師評獎、評優、評聘、晉職、晉級的重要依據。工作作風不是刮一陣風一樣，風過即停，我們要長抓不懈，促進教師隊伍的長足發展。

六、保障措施

（一）大興學習之風，全力打造學習型學校和學習型教師。進一步落實學習制度，加強校本培訓，定期組織集中培訓學習。要堅持每周的政治業務學習制度。每周一為全全校教師政治學習時間；周三為全校教師業務學習時間。

（二）大力弘揚高尚師德師風。大力倡導依法執教，愛崗敬業，熱愛學生，嚴謹治學，尊重家長，廉潔從教，為人師表的職業道德風范。弘揚奉獻精神，營造廉潔從教，以德立教的清風正氣。要堅守崗位，履職盡責，內強素質，外樹形象，遵章守紀，規范遵守《中小學教師職業道德規范》，始終保持昂揚向上的工作狀態，奮發有為的工作精神。各管理人員要堅持以人為本、重在激勵的管理方法，堅持思想先行，管人先管心，把思想作風建設擺在首位，既要完善各項管理規章制度，又要作好政治思想工作，工作主導重在激勵。

（三）大力培樹優良校風、學風。要從治理校園臟亂差入手，徹底解決師生精神面貌差，校園不整潔，亂堂、亂班，亂堆、亂放，教室、辦公室、專業教室灰塵、污跡，學生亂打亂鬧等突出問題，創造整潔優美、秩序井然的校園環境。進一步做好安全穩定和綜治工作，把校園安全穩定作為常規工作的重中之重，常抓不懈，堵塞安全漏洞，及時消除不安全隱患，確保學校無重大安全責任事故發生。要進一步加強班風和學風建設，沒有一個好的班風就沒有一個高的質量，班風正才能學風正。

（四）大力轉變管理人員的工作作風。要進一步樹立“管理就是服務”的思想，有吃苦耐牢精神，學習進取精神，團結協作精神，率先垂范，以身作則，形成“求真務實、勤政高效、廉潔自律、攻堅破難、甘于奉獻”的學校工作作風。要牢牢把握發展是教師的第一需要，尊重是管理的第一要義，服務是管理者的第一要務的三大理念。抓學風、轉作風，工作要肯于吃苦，甘于奉獻，多跑腿，少動嘴；多深入到教師之中，掌握具體情況，要知上情，知下情，知內情，知已情，知實情，做到放眼長遠，把握全局，促進工作發展。要切實履行自己的職責，加強學習，求知于書本，問計于教師，創新于實踐。工作中要有團結協作精神，管好自己的人，干好全局的事，要學會管理，善于管理，管而有序，理而有節，管理上位。要堅持重實際、說實話、務實事、求實效，深入教學一線、深入師生，深入課題，倡導調查研究之風；認真對待師生所反映的真實情況、真實想法，虛心接受師生反映的意見、建議和要求，切實履職盡責。要牢固樹立厲行節約、勤儉辦學的意識，反對鋪張浪費和大手大腳，抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風，在各項工作中都要貫徹勤儉節約的原則，真正把有限的資金和資源用在刀刃上。

（五）大力抓好教學質量的提升工作。教學質量是一個學校的生命線。要在“轉作風、抓落實、促發展”活動中，大力抓好教育教學質量的提升工作，堅持教學中心地位、質量核心地位不動搖；堅持向教學常規管理要質量不動搖；堅持以校本教研促質量提升不動搖；堅持弘揚校風、教風、學風，向“三風”要質量的思想不動搖。

總之，搞好“轉作風、抓落實、促發展”，是今年學校工作的一項重要任務。全體教師要從講政治的高度充分認識開展這項活動的重要性和必要性，切實擺上重要日程，根據學校工作實際，細化管理，落實責任，加強管理，健全機制，完善制度。要圍繞提高教學質量這個核心，堅持以自我教育為主、堅持邊學邊查邊改，重在自我解決問題、重在推動實際工作，持之以恒抓好落實，以優良的作風促進學校各項工作有序高效的運行，促進教育教學質量的進一步提高，創建人民滿意的學校。

龍街鄉底母小學

2012-5-10

第五篇：陰底鄉匯報材料

七星關區**鄉區域發展與扶貧攻堅規劃工作

匯報材料

（2012年3月16日）

基本情況

一、地理位置

**鄉地處東經105°00′—105°14′,北緯27°04′—27°10′，位于畢節市西南部，東鄰田壩鄉，南與納雍縣以野雞河劃疆而治，西與赫章縣隔河相望，北與楊家灣鎮、撒拉溪鎮、長春鎮、千溪鄉毗鄰。全鄉轄12個村，154個村民組。

二、土地現狀

根據國土部門提供資料，**鄉土地面積117.4平方公里，其中耕地27179畝（其中田1900畝，地25279畝）；林地179648畝；牧草地123000畝。

三、人口狀況

**鄉有漢、彝、苗、白、布依、穿青、蔡家、仡佬、蒙古等多個民族，全鄉總人口41859人，9793戶，其中少數民族人口12461人，占總人口的29.77%。

四、交通狀況

**鄉12個村都基本通公路，其中大豐村、高潮村、對河村3個村交通條件較差，只有便道進入。

自然概況

**鄉地貌類型屬石灰巖高中山丘陵洼地，境內北高南低，北面**梁子最高海拔2020米，南面野雞河河谷最低海拔1198.4米，山勢起伏較大，多為丘陵洼地，山體為石灰巖、紫砂頁巖土為主。處于亞熱帶季風濕潤氣候區，具有低緯度高原季風氣候特征，其特點是：冬季冷涼，夏季溫涼，年溫差小，日溫差大，雨熱同季，干濕明顯。

全鄉年均氣溫11℃～13.8℃，河谷地區13.5℃～17.5℃，光能資源豐富，年總輻射為5566.5兆焦耳/平方米，年降水量平均為990～

1010毫米。無霜期多，年平均為235～252天。總的氣候資源優勢是：日照多，輻射強，光質好，氣候溫涼宜人。9～10月晴陰相間，陽光和煦，日溫差大，有利于植物碳水化物的轉化和積累。

資源概況

一、水文資源

**鄉河流屬長江上游水系，境內野雞河為六沖河上游支流。河流落差小，深切于四周高山峽谷之中，山高水位低，利用困難，屬旱作農業區。

水文特點：除高潮村、先鋒村兩個村外，其余10個村屬喀斯特地貌，水源匱乏，干旱嚴重，人畜飲水困難，農作物生長主要靠天然降水，抗御自然災害的能力弱。

二、土壤資源

由于受生物氣候、地貌組合和人為活動的影響，**鄉土壤分布既有地帶性土壤分布的規律性，又有河谷深切、浸蝕強烈、保存著較完整的高原面的土壤分布等特性。全鄉土壤有黃壤、黃棕壤和棕壤地帶之分，屬垂直分布與水平復合分布規律。

三、植被資源

**鄉為低緯度高海拔的高原山區，四周地勢急劇下降，立體氣候明顯。在野雞河流域為常綠闊葉林帶，海拔1600～1700米的山坡為溫帶落葉林和針、闊葉混交林，海拔1700～1800米為高山針葉林帶，1800～1900米為喬、灌木混生林帶，2000米以上為高山灌木林帶和灌叢草場。由于人類活動的影響，原生林多被破壞。原生植被類型是以殼斗科常綠闊葉林為主體，經破壞后，原始植被演替為以云南松為主的針葉林及落葉櫟類植被。全鄉森林植被的主要建群樹種有松科、杉科、柏科、木蘭科、樟科、薔薇科、豆科、楊柳科、樺木科、殼斗科、山茶科等多種類型。

四、物產資源

物產資源種類繁多，主要糧食作物有玉米、稻谷、馬鈴薯、豆類，經濟作物有烤煙、大蒜，干鮮水果有核桃、板栗、桃子、柿子，蔬菜以大蔥出名；中藥材有黨參、天麻、黃柏、三

七、半夏、杜仲、金銀花等，其中馬鈴薯常年種植面積達15000畝以上，畜牧業發展獨具優勢。

五、勞動力資源

2011年底全鄉有勞動力19282個，勞動力受教育程度低，文盲半文盲2363人，占12.25%，小學文化11506人，占59.65%，初中文化5044人，占26.15%，高中以上文化程度的只有376人，占1.95%。勞動力主要從事種植業和養殖業的17312人，占89.75%；從事第三產業的451人，占2.34%；外出務工人員4726人，占24.51%。

**鄉喀斯特地區扶貧開發成效、現狀及原因分析

扶貧開發成效

1986年，國家進行有組織、有計劃、大規模的扶貧開發以來，全鄉農村的貧困問題得到明顯緩解，貧困人口大幅度下降。特別是實施“八七”扶貧攻堅計劃和新階段扶貧開發以來，扶貧開發力度加大，貧困人口逐步減少。

近年來，全鄉扶貧開發工作在市委、市人民政府的領導下，認真貫徹落實國家扶貧政策，圍繞“開發扶貧、生態建設、人口控制”三大主題，以基礎設施建設作為重點，著力改善群眾基本生產生活條件；以農業產業結構調整作為主線，著力解決群眾基本增收門路；以精神文明建設作為基點，著力提高群眾的基本素質，緊緊圍繞“整村推進、勞動力轉移培訓、產業化扶貧”三項重點開展工作，基礎設施有效改善，生態環境初見成效，農村貧困人口有所下降，貧困面逐年減少。

農村貧困現狀及原因分析

一、貧困現狀

按貧困村綜合指標衡量，全鄉12 個村有10個村屬一、二類貧困村，全鄉農村年人均純收入在1196 元以下的貧困人口有2818戶5269人。

二、貧困原因分析

（一）基礎設施落后

1、交通不便，雖然12個村都通公路，但由于農戶居住分散，現交通不方便的3個村38個村民組，勞動強度大，勞動成本高。

2、水利設施脆弱，全鄉常年干旱面積大，有效灌溉面低，遠遠不能滿足農業灌溉的需要。

3、人畜飲水困難，全鄉目前仍有2.8萬人存在飲水困難。

4、農村供電質量不高，電網老化，還有部分村農村電網改造未完工。

5、中低產田土面積達20384畝，占總耕地面積的75%。

（二）社會發展滯后

1、多數農民不掌握農業科技新技術，增收困難。

2、目前全鄉12個村衛生室已建成，解決了群眾看病難，村級衛生室不完善，沒有場地、基本醫療設備和常用藥品不齊全等難題。

3、農業科技推廣應用程度低，農技人員沒有很好發揮其職責，農業科技僅停留在綠肥種植、地膜玉米上。

（三）生產生活條件差

1、農戶生產與生活資料短缺，人均基本農田少，低產田土比重大。

2、農戶經營產業單一，經營規模偏小，小農經濟意識濃厚，沒有塑料大棚等技術含量較高的農業設施，高產優質農作物、蔬菜、水果、畜禽、牧草、林木等引進不多。

3、農戶生活困難，因病、建房、婚嫁、農業生產、自然災害等造成了貧困農戶，全鄉2012還有860戶危房（包括一、二、三級）。

（四）生態環境極為脆弱

1、資源總量不足

全鄉現有林業用地面積179648畝，有林地面積只有41221畝，森林覆蓋率22.95%。森林資源總量不足，無法滿足社會經濟發展對林業資源總量和生態環境質量不斷增長的需求。

2、水土流失面大 由于表土侵蝕，**鄉總耕地面積中，中度石漠化面積已達到3200畝，已接近總耕地面積的11.69%，而強度石漠化面積不少于820畝，占全鄉基本農耕地的3%，包括輕度石漠化耕地累計，已占全鄉耕地總數的1/6。

由于地表徑流量的加大，造成地下水的枯竭，使**鄉成為全市嚴重缺水鄉鎮之一。全鄉每年春季缺水總人數2.8萬人，占全鄉總人口的72.58%，缺水牲畜3.2萬頭，占全鄉總牲畜的 90%。半坡山及河

谷地帶每年因春季播種缺水，平均推遲播種期20天左右，是嚴重制約糧食增產的主要自然因素之一。

**鄉扶貧開發規劃的指導思想和基本原則

指導思想

堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想，認真貫徹落實科學發展觀，結合畢節試驗區“生態建設、扶貧開發”的科學內涵，堅持開發式扶貧方針，以村為單位，以貧困戶為主攻對象，以穩定解決扶貧對象溫飽并實現脫貧致富為首要任務，以培植特色產業、增加貧困人口收入、改善生產條件、保護生態環境、提高貧困人口自我發展能力為重點，按照新的扶貧標準，對低收入人口全面實施扶貧政策，不斷加大投入力度，發揮行業扶貧作用，廣泛動員社會參與，并把整村推進扶貧開發與社會主義新農村建設、構建和諧文明新村等結合起來，增強發展活力，實現經濟、社會、生態協調發展。

基本原則

一、堅持尊重民意、參與式扶貧原則

二、堅持整合資源、開發式扶貧原則

三、堅持綜合開發、全面發展的原則

四、堅持保護生態、可持續發展原則

五、堅持自力更生、艱苦奮斗的原則

六、堅持政府主導、全社會參與原則

七、堅持統籌安排、整合資金的原則

八、堅持工作到村、扶貧到戶的原則

**鄉扶貧開發及綜合治理戰略

基本任務的確定

以“興致富產業、建生態家園、創文明新村”為主，以產業發展為先，以基礎設施建設為重，以提高人口素質為本。按照“一次規劃、當年投入、兩年實施、五年見效”的要求，確定整村推進的建設內容，切實做到規劃細化到村、項目安排到戶、扶貧政策覆蓋到戶、各項措施落實到戶。

一、以農業產業發展為先，努力增加農民收入

從2012年起，把產業開發作為發展村級經濟和農民增收的首要任務，調整扶持方式，將扶貧投入的重點向產業發展、農民增收轉移。優先把烤煙、生態畜牧業、核桃、板栗產業基地建設列入規劃的內容，整合資金用于貧困農戶購買種苗、科技培訓、基地建設的無償補助，使每個村建成1至2個能帶動群眾脫貧致富的支柱產業。通過產業化扶貧，使80%以上的貧困人口人均建成1畝高效經濟林園。

二、以基礎設施建設為重，切實改善生活條件 把解決基礎設施薄弱問題作為發展的重中之重。規劃建設的重點內容主要包括：農田水利、村組道路、“一建三改”、人畜飲水、中低產田改造等基礎設施建設項目。把尚未完成飲水解困任務的農戶納入扶持范圍，解決農村人口飲水困難，基本解決農村人口飲用安全水；基本實現村村通油路，大部分自然村（村民小組）通砂石路，解決80%的農戶出行難問題；適宜建沼氣池的農戶實現“一建三改”，普及率2013年達到60%以上，到2015年達85%。

三、以提高人口素質為本，著力提升發展能力 把加強勞動力培訓轉移作為提升人口素質、加強能力建設的戰略任務納入規劃。資金扶持到戶，對象培訓到人，覆蓋貧困勞動力達到100%，同時，整合各種培訓資源集中用于勞動力轉移培訓，實行特困特扶，著力提高自我發展能力。安排一部分資金用于實用技術培訓，使貧困農戶能夠掌握1至2門實用技術，不斷提高勞動力素質。

四、以生態建設為要，確保可持續發展

本著產業建設生態化、生態建設產業化，大力實施草地生態畜牧業、經果林等既能改善生態環境，又能增加農民收益的產業，提高植被覆蓋率，改善喀斯特地區石漠化趨勢，促進生態環境的改善，提高環境對人類生產生活的承載力，達到生態建設與經濟效益之間的最佳平衡。

同時，把農村義務教育、農村衛生基礎設施建設、廣播電視“村村通”建設、村級文化室建設、創建文明新村活動、基層組織和基層民主建設等社會事業發展作為緩解貧困、促進全面發展的重要保障納入規劃內容。基本實現20戶以上的自然村有線電視覆蓋率達到

100%；文化條件、衛生條件進一步改善。

扶貧開發的對象

以尚未脫貧的3510人貧困人口為扶貧開發的主要對象，幫助初步超越貧困線的3萬貧困人口增加收入，改善生產生活條件，鞏固扶貧成果；提高越過貧困線的貧困人口持續發展能力。

**鄉扶貧開發綜合治理的目標

總體目標

第一階段：到2013年，全鄉農民人均純收入達到3000元以上，力爭4000元，基本消除絕對貧困現象。

第二階段：到2015年，全鄉農民人均純收入達到4000元以上，力爭5000元。

全鄉2012—2015年扶貧總的奮斗目標是：以農村最低收入貧困人口為主要扶持對象，確立扶貧開發工作重點村，調整經濟結構，推進科技進步，全面加強基礎設施建設、生態環境建設、科教文化建設和基層組織建設，促進經濟、社會和生態可持續發展。堅持扶貧與扶志（智）相結合，盡快解決剩余貧困人口溫飽問題，進一步改善人民群眾基本生產生活條件，鞏固溫飽成果，提高貧困人口生活質量和綜合素質，加強基礎設施建設，改善生態環境，調整農村產業結構，集中連片建設農業產業化扶貧基地，增加貧困人口收入，逐步改變社會、經濟、文化落后的狀況，基本達到老有所養、病有所醫。為真正實現小康創造有利的條件。

具體目標

努力增加農民收入。通過產業扶貧實現全鄉人均純收入到2013年達到3000元、2015年達到4000元以上。到2015年，城鄉化比例達到25%左右，農村戶均轉移1個勞動力；改善**鄉基本生產生活條件和生態環境。實現村村通油路，100%的村通電，85%的村通郵、通

程控電話；全鄉農村人口基本解決飲用水問題，有條件的地方確保人均旱澇保收高產田土達到0.5畝以上；適宜經果林村組的貧困農戶人均達到１畝果園；基本消除無房戶，貧困農戶住房條件有明顯改善；有效控制水土流失，搞好退耕還林，森林覆蓋率達到45%以上。提高貧困人口素質，全面鞏固“普九”成果，小學輟學率、初中輟學率分別控制在1%和3%以內，小學、初中適齡人口入學率分別達到99%和95%以上，掃除青壯年文盲；逐步提高貧困地區科技創新能力，90%以上的貧困農戶戶均1人至少掌握一門適用技術；改善衛生院工作環境，村村建有衛生室并增加1名專職婦保員；人口自然增長率控制在13‰以內。

**鄉扶貧開發綜合治理的途徑

基礎設施建設扶貧工程

一、交通

**鄉屬于交通死角，通往境外的公路十分有限，大部分村組至今的道路交通狀況還不是很好，多數村僅可通小型農用車，60%的村民組至今仍然沿用過去農戶集資修建的馬車路。

（一）總體目標

滿足廣大人民群眾生產生活的需要，為保證資源得到合理有效開發，大力構建連接主要通村路的骨架網絡，合理規劃村組公路建設，確保農用生活物資暢通無阻。

（二）重點項目

到2013年，規劃通村油路90公里，通組公路210公里，實現村村通油路，組組通公路。

在現有交通網絡基礎上，修筑老窯上經公雞嶺止于水井丫口的通鄉油路2.5公里，形成環繞**鄉中心集鎮的**一環路，緩解**中心集鎮交通擁擠的壓力；修筑羅雄村八組至大豐村巖腳組、先鋒村九至高潮村八的通組公路八公里，形成**鄉二環；修筑高潮村二組至高潮村七組、高潮村七組至**村二十一組、**村二十一組至路朗村三組、路朗村七組經治中村七組沿河而下止于紅星村一組、紅星村八組至大豐村高山組、紅星村九組經馬場村夾巖組止于馬場村河邊組、馬場村學田組經對河村十五組和七組止于對河村四組、對河村二組經對河村一

組和不倮木止于先鋒村七組、先鋒村四組經先鋒村八組止于先鋒村九組的通組公路9條136公里，維修原有通組公路56公里，實現村村寨寨交通網絡暢通無阻的目標。

二、安全飲水及水利工程

（一）總體目標

結合**鄉實際及未來發展要求，搶抓部、省共建畢節水利的大好時機，以切實解決農村工程性缺水問題為重點，以大力夯實水利基礎設施為目標，加大對農村安全飲水、中小水源工程、灌區建設、中小河流域治理、小型農田水利設施建設、洼地排澇、水土保持治理、山洪災害防治等工程的建設力度，為**鄉經濟社會發展提供支撐和保障。

（二）重點項目

1、解決全鄉2.8萬人的飲水困難。

2、**管道飲水工程30公里。

3、復修野雞水庫1座，解決先鋒村、對河村8000畝耕地的防洪灌溉和兩個村的人畜飲水問題。

4、完成小水利建設3700畝（高潮村防洪排澇工程300畝、先鋒村防洪排澇工程400畝、踏石朗村小型農用水利灌溉200畝、大豐村小型農用水利灌溉700畝、**村小型農用水利灌溉700畝、箐口村小型農用水利灌溉700畝、羅雄村小型農用水利灌溉300畝、路朗村小型農用水利灌溉400畝）。完成對河村、馬場村、先鋒村、治中村、紅星村小河流治理15公里。

三、基本農田建設

**鄉雖然實施了以糧代賑、以工代賑、財政扶貧、鞏固退耕還林成果、石漠化綜合治理等為主要內容的基本農田建設工程，但由于投入低，工程基本上是群眾投工投勞，質量不高，加之人口過快增長和管理不善等原因，森林植被破壞嚴重，抗御自然災害的能力低，水土流失依然嚴重，石漠化速度進一步加快。

到2015年，全鄉規劃實施基本農田建設1.92萬畝，其中：坡改梯0.72萬畝、石灰改土1.2萬畝。

1、坡改梯7200畝安排在以下四個村：大豐村2000畝、對河村2000畝、先鋒村2500畝、治中村700畝。

2、石灰改良土壤1.2萬畝安排在以下8個村：**村4000畝、箐口村5000畝、路朗村1000畝、羅雄村1000畝、踏石朗村1000畝。

3、恢復水毀工程3000畝，其中：箐口村600畝、對河村600畝、馬場村600畝、先鋒村600畝、高潮村600畝。

4、農耕道路180公里，其中：箐口村30公里、對河村30公里、馬場村30公里、先鋒村30公里、高潮村30公里、**村30公里。

5、引水溝渠15公里，其中：馬場村3公里、對河村4公里、先鋒村5公里、高潮村3公里。

新農村建設扶貧工程

一、村莊整治建設

（一）總體目標 到2015年，全鄉完成100%行政村村莊治理整頓，對60%農戶進行全面治理。庭院、主干道路、綠化美化率達95%以上；村內主干道建成柏油路或水泥路，連戶水泥便道通達率達95%以上；農村住房按標準改造比例達60%以上；村內整潔衛生，公共場所保潔率90%以上；圍繞資源抓好生態主導產業和良好的運行機制。

（二）規劃布局 到2013年，完成12個村60%的行政村莊治理整頓（包括村寨綠化、庭院、主干道路、河岸綠化美化），村內主干道建成柏油路或水泥路，完成連戶水泥便道建設，改善村級服務設施，覆蓋72個組；以戶為單位按標準完成農村住房改造任務，比例達40%（包括改廁、改圈、改廚、改衛）。

到2015年，完成12個村50%的行政村莊治理整頓（包括村寨綠化、庭院、主干道路、河岸綠化美化），村內主干道建成柏油路或水泥路、完成連戶水泥便道建設，改善村級服務設施，覆蓋72個組；以戶為單位按標準完成農村住房改造任務，比例達40%（包括改廁、改圈、改廚、改衛）。

二、農村危房改造

（一）總體目標

到2015年，農村危房改造工程全面推進，高質量、高標準完成農村危房五保戶、低保戶、困難戶和其他農村貧困農戶危房改造任務；完成地質災害戶危房改造任務。

（二）建設內容

改造農村危房2283戶（其中：一級危房924戶，二、三級危房

1359戶）

三、農村能源建設

（一）建設內容

以一池三改為單元，即農戶沼氣池建設與改圈、改廁、改廚相結合，同步設計，同步施工。同時，以沼氣建設為龍頭，利用沼氣池生產的沼液、沼渣優質有機肥料，生產優質水果、優質蔬菜、優質牧草等，利用蔬菜下腳料發展養殖業，如此循環往復，形成豬—沼果（菜、糧等）循環經濟模式，達到變廢為寶，相互依賴，共同推進，循環發展，增加收益的目的。

（二）建設規模

到2013年，建成沼氣池400口。

四、集鄉集貿市場建設

到2015年，投資**鄉小城鎮建設項目1個；建成農村集貿市場4個（其中：馬場、箐口、老街、新街各建成農村集貿市場各1個）。

農業產業扶貧工程

一、主導產業（生態畜牧業）

（一）總體目標

2015年，全鄉通過天然草地改良、“三元結構”種植、冬閑田土種草、巖溶地區草地綜合治理、石漠化綜合治理、鞏固退耕還林成果后續畜牧業等工程項目的實施，集中連片建成草地生態畜牧業基地1個，新建成連片人工種草2萬畝，種植綠肥1萬畝以上，綠肥轉化利用率達 80%，農作物秸稈利用率達20%以上。

（二）區域布局及重點產業帶

1、項目實施區域布局

本著統籌規劃，突出重點，集中連片，因地制宜，示范帶動，以點帶面的原則，以先鋒、對河兩個村為主，覆蓋全鄉。促進生態、經濟、社會效益的協調發展，從而拉動全鄉草地生態畜牧業的全面發展。

2、產業帶規劃

**鄉畜牧業產業帶，主要集中在草地草坡資源豐富、土地寬廣、農民養牛經驗豐富，積極性高，經濟意識強的村組，規劃在高潮村戈嗨大梁子、野雞水庫、先鋒村不倮木草場、大豐村郭家梁子、路朗村木枝大梁子、**梁子等六片萬畝級草山草坡為核心的適宜畜牧業發展 的五個村建設六個畜牧業養殖專業合作社，形成**鄉畜牧業產業帶。

**鄉生豬產業帶，規劃以12個村為主，覆蓋全鄉。工作重點是：大力推廣混合飼料，以保護地方良種為主，生產基礎母豬和優良種公豬。

二、輔助產業

（一）經果林

1、總體目標

從2012年到2015年，建成10000畝優質核桃基地和2000畝優質板栗基地及3000畝優質桃園，使項目區農民依靠核桃、板栗等產業脫貧致富。

2、基本布局

在15度以上適宜核桃生產的坡耕地實行林糧間作，建立優質核桃基地建設規模1萬畝。

3、產業帶規劃

以箐口村—馬場村—對河村—先鋒村一線為核桃種植主要產業帶，覆蓋全鄉。

（二）中藥材

1、總體目標

到2015年，建成1.83萬畝中藥材基地，分別種植天麻300畝，金銀花10000畝，板蘭根8000畝。使項目區農民依靠中藥材產業增加收入，脫貧致富。

2、基本布局

在**至箐口、踏石朗、馬場建成板蘭根基地8000畝、金銀花基地10000畝、天麻基地300畝。

（三）蔬菜種植

1、總體目標

到2015年，建立蔬菜生產基地3個，共計2700畝，連續實施三年。

2、重點區域布局

（1）夏秋反季節蔬菜：主要布局在水源方便、地塊平整，海拔在1600—1800米之間的馬場、對河、先鋒、高潮一線，產品以辣椒、大蒜、白菜類、西紅柿類蔬菜為主，輔以萵筍、胡蘿卜、芹菜、甜脆豌豆類蔬菜等。

（2）地方特色蔬菜：主要有辣椒、大蒜等地方特色蔬菜。主要

布局在箐口、高潮、**等海拔1800米以下的區域。

（3）冬春蔬菜：主要有辣椒、大蒜、白菜、蓮花白等，布局在羅雄、路朗等2000米以下區域。

三、持續產業

（一）馬鈴薯產業

1、總體目標

2012—2015年，全鄉商品薯種植面積6萬畝（分三年實施,每年2萬畝）；總產量從2009年的2萬噸增加到3萬噸，產值2400萬元。單產水平從現在的1162.5公斤增加到2012年的1300公斤，2015年，單產水平達到1500公斤。

2、區域布局及商品薯建設內容

**鄉屬畢節市馬鈴薯重點生產鄉鎮之一，重點規劃用于外銷的針對專門用途和市場需求的商品馬鈴薯生產，如鮮食菜用型、加工型商品薯等，針對不同的商品用途和市場需求，建設商品薯生產基地，發展專用馬鈴薯生產。

3、建設內容

（1）全鄉種植商品薯基地示范8.1萬畝(分三年實施)，分別布置在以下12村：**村3000畝、箐口村4000畝、高潮村2000畝、先鋒村3000畝、踏石朗村1000畝、馬場村2000畝、大豐村3000畝、紅星村3000畝、治中村2000畝、羅雄村2000畝、路朗村2000畝。

（二）增糧工程

1、總體目標

全面實施玉米標準化示范基地，配套其它綜合增產技術，提高全鄉糧食及其它經濟作物生產科技水平，改善品質，提高單產，增加總產，確保2015年玉米總產15000噸以上，人均占有糧食達400公斤以上。

2、計劃

從2012年起，在全鄉建立玉米標準化示范基地3000畝（分三年實施,每年1000畝），良種比重達到80%以上。

（三）煙草種植

**鄉煙草種植仍以煙草部門規劃的村組為主,每年計劃種植5000畝。

四、林業

2012—2015年，全鄉實施退耕還林工程2萬畝。

社會事業

一、普通教育

（一）義務教育

1、總體目標

2012年，全鄉小學適齡兒童入學率達99.12%，初中適齡少年入學率達62%，小學六年鞏固率達82.5%，初中三年鞏固率達81%，適齡殘疾兒童少年入學率達73.5%，義務教育完成率達65%；小學師生比達1:26，初中師生比達1:23；小學教師中，專科以上比例達52.53%，初中教師中，本科以上比例達39.1%，教師多渠道交流率為1.47%，校長持證上崗率為100%；小學生均校園占地面積9平方米，初中生均校園占地面積14平方米，小學生均校舍面積3.4平方米，初中生均校舍面積4.6平方米，體育場地達標率70%，音體美器械達標率70%，理科實驗儀器達標率70%，小學計算機生機比202:1，初中計算機生機比33:1，小學生均圖書8冊，初中生均圖書15冊。

2013年，全鄉小學適齡兒童入學率達99.2%，初中適齡少年入學率達68%，小學六年鞏固率達86.5%，初中三年鞏固率達86%，適齡殘疾兒童少年入學率達77.3%，義務教育完成率達73%；小學師生比達1:24，初中師生比達1:21，小學教師中，專科以上比例達62.42%，初中教師中，本科以上比例達50.5%，教師多渠道交流率為4.73%，校長持證上崗率為100%；小學生均校園占地面積12平方米，初中生均占校園占地面積16.5平方米，小學生均校舍面積3.7平方米，初中生均校舍面積6平方米，體育場地達標率74%，音體美器械達標率78%，理科實驗儀器達標率78%，小學計算機生機比140:1，初中計算機生機比27:1，小學生均圖書12冊，初中生均圖書22冊。

2015年，全鄉小學適齡兒童入學率達99.28%，初中適齡少年入學率達74.5%，小學六年鞏固率達91%，初中三年鞏固率達92%，適齡殘疾兒童少年入學率達83.4%，義務教育完成率達85%；小學師生比達1:22，初中師生比達1:18，小學教師中，專科以上比例達73.73%，初中教師中，本科以上比例達62.7%，教師多渠道交流率為6.48%，校長持證上崗率為100%；小學生均校園占地面積15平方米，初中生均校園占地面積21平方米，小學生均校舍面積4.59平方米，初中生均校舍面積7.2平方米，體育場地達標率95%，音體美器械達標率

88%，理科實驗儀器達標率88%，小學計算機生機比80:1，初中計算機生機比18:1，小學生均圖書18冊，初中生均圖書25冊。

2、主要任務

2012年～2013年，小學適齡兒童入學率提高0.08%，初中適齡少年入學率提高6%，小學六年鞏固率提高4%，初中三年鞏固率提高5%，適齡殘疾兒童少年入學率提高5.27%，義務教育完成率提高8%。

2014年～2015年，小學適齡兒童入學率提高0.08%，初中適齡少年入學率提高6.5%，小學六年鞏固率提高4.5%，初中三年鞏固率提高6%，適齡殘疾兒童少年入學率提高6.1%，義 務教育完成率提高12%；

３、重點項目。

建設戈不底小學、興旺小學、大苗寨小學，按照500人的辦學規模進行建設，建設面積1980平方米。

二、社會福利

新建**鄉救助站辦公用房一所，建筑面積300平方米。

三、農民技術培訓

加大農村教育培訓工作，改變農民勞動意識，創造增收致富空間。到2015年，農民產業技術培訓1.5萬人；農村剩余勞動力轉移培訓0.5萬人；村組黨員干部培訓0.1萬人。

四、打造民族風情景區

以先鋒村倚姿小總督府古城遺址開發為中心，重建小總督府及基礎附屬建筑群，探訪彝王小總督慕德的遺物，傳說，揭開被民間神化了的慕德的神秘面紗，開發慕德古杉林資源，在古杉林中建黔西北彝族、苗族、白族民居小區，打造集休閑、娛樂、健身、餐飲、住宿、民族歌舞欣賞為一體的山村旅游風景區。

以踏石朗梅子溝白族民俗風情村建設為中心，開發踏石朗博物大洞和陸家大樹林景區，打造集休閑、娛樂、溶洞景觀、戲水、游泳、垂釣、飲食、白族風情體驗為一體的山村旅游風景區。

以羅雄七仙山喀斯特風景區開發為中心，重建羅雄安官爺府弟，開發官家大塘、官家大溶洞，打造集休閑、娛樂、飲食、賽馬、射弩、苗族風情、苗族文化欣賞為一體的苗族風情景區。

農村社會保障工程

一、社會救助

（一）發揮社會人道主義，積極籌集救助資金，實施臨時救助困難群眾。

（二）將全鄉農村五保對象186戶280人供養金逐步提高，同時將農村五保對象全部納入農村居民最低生活保障，實現應保盡保。

（三）推進城鄉醫療救助。嚴格按照相關政策規定，為全鄉農低保對象、優撫對象、五保對象代交參合金，建立了城鄉特困群眾救助制度和城鄉醫療救助制度。

（四）設立流浪乞討人員救助所一個。

（五）救災減災救助。**鄉自然災害頻繁發生，尤以山體滑坡災害為重。進一步完善市、鄉、村三級自然災害應急預案編制工作，建立救災減災專項資金。

二、農村醫保

（一）總體目標

合作醫療參合率達到應參加人員的94%，實現應保盡保，預計到2015年將有3.7萬人參加合作醫療。

（二）基本任務

根據中央新醫改的政策，全面完善新農合制度，逐步提高政府補助水平，逐步適當增加農民繳費金額，提高保障能力。到2015年，農民參加新型農村合作醫療個人籌資比例可由現在的20元增加到50元～80元。

新型農村合作醫療補償起付線從現在的100元～300元可降低至0；住院費用最高補償封頂線從現在的5萬元可提高到6～10萬元或更高。同時，兼顧門診報銷，門診報銷從現在的200元可提高到每人每年500—700元或更高。每人每種慢性病從現在的3000元可提高到每人每年5000元—1萬元或更高的補助標準。建立國家、單位、家庭和個人責任明確，分擔合理的多渠道籌資機制，實現社會互助共濟，提高籌資水平；參合率提高到95%以上；新農合最高支付限額提高到當地農民純收入的10倍以上。

三、農村最低生活保障 根據**鄉當前實際，全鄉農村最低生活保障標準定為年人均補差513.74元，保障線標準為年人1196元。做到應保盡保，凡達不到農村最低生活標準的，按家庭人均實際收入實施差額補助。

四、計生服務

發展目標

2012年至2015年人口與計劃生育發展目標：到2013人口計生，人口計生工作新機制建立健全，干部管理服務能力已適應新時期人口計生工作的開展，新型婚育觀念在全鄉基本形成。全鄉年人口出生率控制在13‰以內，人口自然增長率下降到7‰左右，育齡婦女總和生育率下降到1.9%左右，人口規模控制在4.2萬人以內，60%的村實現無常住人口政策外多孩出生，30%的村實現無常住人口政策外二孩出生。到2015人口計生，全鄉出生率控制在12‰左右，人口自然增長率下降到6‰左右，人口規模控制在4.3萬人以內，50%的村實現無常住人口政策外二孩出生，80%的村實現無常住人口政策外多孩出生。出生缺陷發生率降低到6‰以下，綜合治理出生人口性別比失衡初見成效，人口素質明顯提高；優質服務體系全面建立，達到省級優質服務基本合格縣標準；完善獎勵扶助制度；流動人口計劃生育工作步入規范化管理軌道。

**鄉重點項目投資概算及資金來源

投資概算

本規劃涉及基礎設施、農業產業扶貧、社會事業項目3大類63個小項，其中：

基礎設施建設35個，分別是：交通2個、飲水安全及“三小工程”15個、電力2個、基本農田建設4個、新農村建設3個、危房改造2個、農村能源建設1個、農村集鄉集貿市場建設6個。

農業產業扶貧18個，分別是：生態畜牧業4個、經果林3個、中藥材3個、蔬菜3個，持續產業3個、林業2個。

社會事業10個，分別是：農村教育3個、民族風情景區建設項目3個、社會福利1個、農民技術培訓3個。

投資總額為42392.5萬元（另附規劃項目表于后）。其中，農業產業扶貧類4799萬元，占總投資的11.62%；基礎設施類36262.5元，占總投資的85.16%；社會事業類1331萬元，占總投資的3.22%。

一、基礎設施

（一）交通

1、建設內容

通村油路建設88公里（其中，**經羅雄、治中至紅星16公里、**經箐口、踏石朗至馬場13公里、箐口岔路口至先鋒不倮木14公里、先鋒分水石丫口至對河6公里、野雞水庫至踏石朗5公里、煤廠丫口至路朗6公里、箐口岔路口經大豐至馬場13公里、**至高潮9公里、**經老窯上、公雞嶺、水井丫口至水塘6公里）；通組公路建設200公里。

2、投資概算

通村油路建設88公里，按每公里35萬元計，需投資3080萬元；通組公路建設200公里，按每公里20萬元計，需投資4000萬元。共需投資7080萬元。

（二）飲水安全及小水利工程

1、建設內容

全鄉農村飲水安全工程覆蓋2.8萬人；治中村和紅星村管道飲水工程30公里；復修野雞水庫1座；小水利建設12處5700畝。

2、投資概算

（1）建設覆蓋2.8萬人農村飲水安全工程，按人均投資500元計，需投資1800萬元。

（2）治中村和紅星村管道飲水工程30公里，按每公里1.2寸管道2萬元計，需要投資60萬元。

（3）復修野雞水庫1座，概算為150萬元。（4）水利建設12處，其中： 紅星村小河流域治理工程500畝，按每畝7200元計算，共計360萬元；治中村小河流域治理工程400畝，按每畝7000元計算，共計280萬元；馬場村小河流域治理工程500畝，按每畝7200元計算，共計360萬元；對河村小河流域治理工程600畝，按每畝7166.67元計算，共計360萬元；高潮村防洪排澇工程300畝，按每畝1600元計算，共計48萬元；先鋒村防洪排澇工程400畝，按每畝1600元計算，共計64萬元；踏石朗村防洪排澇工程240畝，按每畝1600元計算，共計32萬元；大豐村防洪排澇工程700畝，按每畝1600元計算，共計112萬元；**村防洪排澇工程700畝，按每畝1600元計算，共計112萬元；箐口村防洪排澇工程700畝，按每畝1600元計算，共計112萬元；羅雄村防洪排澇工程300畝，按每畝1600元計算，共計48萬元；路朗村防洪排澇工程400畝，按每畝1600元計算，共計64萬元；

飲水安全及水利建設共需投資4032萬元。

（三）電力保障

1、建設內容

改造**鄉10KV分支線路(LGJ～70)41.5公里，更換容量為3500千瓦變壓器31臺。

2、投資概算

改造10KV分支線路(LGJ～70)471.5公里，需投資415萬元，更換容量為3500千瓦變壓器31臺，需投資318萬元，共需投資733萬元。

（四）基本農田建設

1、建設內容

（1）坡改梯：針對坡耕地多、土壤耕作層薄、水土流失嚴重、石漠化速度加快的實際，為炸取“臥牛石”，增加耕地面積和增厚耕作層，減少水土流失，遏制石漠化，在取材方便、自然坡度為6—20度的范圍內，規劃實施坡改梯。規模為0.72萬畝，其中：大豐村2000畝、對河村2000畝，先鋒村2500畝，治中村700畝。

（2）石灰改土：現有土壤酸性重，ph值一在般在4—6之間。按照傳統的耕作習慣，結合現代農業發展趨勢，規劃實施石灰改土，中和酸堿度。規模為1.2萬畝，覆蓋5個村。

（3）恢復水毀工程：共3000畝，其中：箐口600畝、對河村600畝、先鋒村600畝、高潮村600畝、馬場村600畝。

（4）農耕道路：180公里，其中：箐口村30公里、對河村30公里、先鋒村30公里、高潮村30公里、馬場村30公里、**村30公里。

（5）引水溝渠：15公里，其中：馬場村3公里、對河村4公里、先鋒村5公里、高潮村3公里。

2、投資概算

（1）坡改梯：規劃實施0.72萬畝，每畝投資1500.00元，共投資1080萬元。

（2）石灰改良土壤: 規劃實施2.2萬畝，每畝投資500.00元，共投資1100萬元。

（3）恢復水毀工程3000畝，每畝投資150元，共投資45萬元。（4）農耕道路180公里，每公里投資5萬元，共計900萬元。（5）引水溝渠15公里，每公里投資20萬元，共計300萬元。

基本農田建設共需要投資2615萬元。

（五）新農村建設扶貧工程

1、建設內容

完成全鄉12個行政村莊治理整頓，按標準完成全鄉農村庭院硬化和修通串戶道路。平均按每戶硬化庭院35平方米，8972戶共需硬化314020平方米，串戶道路每村按108.4公里概算。

2、投資概算

庭院硬化按每平方米30元，全鄉需要942.06萬元；串戶路1300公里，每公里6萬元，全鄉需要7800萬元，共計8742.06萬元。

（六）危房改造

建設內容

初步統計，全鄉尚有農村危房860戶，涉及12個行政村。2012—2013年基本改造完全鄉農村危房及地質災害造成的嚴重危房，實現住有所居的目標。

（七）農村能源建設

到2015年，建成沼氣池500口，每口按2250元計，需投資113萬元。

（八）**鄉綜合市場和農貿市場建設

1、建設內容

到2015年，建成**鄉小集鎮建設1個（集鎮道路建設2.5公里、寬24米、集鎮亮化綠化），建成農貿市場3座（新街、箐口、馬場）。

2、投資概算

**小集鎮建設項目一個，需要投資2000萬元；道路建設250萬；亮化（路燈200盞）綠化2萬平方米需要投資450萬。農貿市場按每個350萬元計算，3個農貿市場需要1050萬元。六項共計3750萬元。

二、農業產業扶貧工程

（一）主導產業（生態畜牧業）１、種草養畜建設內容 人工種草0.6萬畝，能繁母豬養殖700頭，能繁母牛養殖600頭，發展黑山羊養殖4000只，建圈舍4000平方米。

２、投資估算

（1）人工種草6000畝，按每畝200元，需投資120萬元。

（2）養牛600頭，按每頭3000元，需投資180萬元。（3）能繁母豬養殖700頭，按每頭3000元計，需投資210萬元。（4）發展養羊4000只，按每只1200元計，需投資480萬元。（5）建圈舍4000平方米。按每平方米300元，需要120萬元。

（二）輔助產業

1、經果林

（１）建設內容

優質核桃干果基地1萬畝，其中：箐口村3000畝、對河村2000畝、先鋒村2000畝、路朗村1000畝、紅星村1000畝、治中村1000畝。

馬場村建桃園0.1萬畝。箐口村種板栗0.2萬畝。（２）實施時間

2012年實施0.9萬畝。（３）資金估算

按每畝種苗及田間管理500元、整地300元計，畝需投資800元，共需要480萬元.2、中藥材

（１）建設內容

板蘭根8000畝，其中：**村3000畝、箐口村3000畝、馬場村2000畝。

天麻300畝，在踏石朗村種植300畝。

金銀花10000畝，其中**村3000畝、箐口村5000畝、馬場村2000畝。

（２）實施時間

2012年實施5000畝，2013年后每年實施1.83萬畝。（３）資金估算

板欄根每畝需種子3公斤，每公斤80元，畝需240元，8000畝需要種子錢192萬元；天麻300畝，每畝投資400元，共需投資12萬元；金銀花每畝需種苗150株，每株8元，畝投資1200元，10000畝需要種苗1200萬元。合計共需資金1404萬元。

3、魔芋

（１）建設內容

新建魔芋基地2000畝，項目區規劃在對河村和先鋒村，各村1000

畝。

（２）實施時間

2012年實施2000畝。（３）資金估算

按每畝2000元計，0.2萬畝需投資400萬元。

4、蔬菜產業（１）建設內容

在箐口村種植大蒜0.1萬畝；在馬場建大棚蔬菜100畝，在**村建綜合蔬菜基地1000畝。

（2）實施時間 2012年實施2100畝

（3）投資估算

大蒜1000畝，每畝投資230元，共23萬元；大棚蔬菜100畝，每畝投資1.3萬元，共需投資130萬元；蔬菜基地1000畝，每畝投資2000元，共需投資200萬元。

蔬菜產業共需投資353萬元。

（三）持續產業

1、馬鈴薯產業（１）建設內容

全鄉種植商品馬鈴薯薯4.8萬畝，分三年實施，每年實施1.6萬畝，各村分配計劃為：**村2000畝、箐口村3000畝、高潮村1500畝、先鋒村1500畝、對河村1500畝、大豐村2000畝、馬場村1000畝、踏石朗村500畝、紅星村1500畝、治中村1500畝、路朗村1500畝、羅雄村1600畝。

投資時間：2012年16000畝，2013年16000畝，2014年16000畝。

（２）投資估算

全鄉種植商品薯4.8萬畝，按每畝150元計，需補助720萬元。

2、增糧工程（玉米）（１）建設內容

玉米標準化示范基地共0.3萬畝，分三年實施，每年0.1萬畝。其中：紅星村500畝、治中村500畝。

（2）實施年限

2012年1000畝，2013年1000畝，2014年1000畝。

（3）投資估算

按每畝補助良種和地膜100元計，0.3萬畝每年需要國家扶持30萬元。

3、現代煙草

計劃種植1.5萬畝，分三年實施，每年0.5萬畝，按每畝投資100元計，每年需投資50萬元，三年共需投資150萬元。

（四）退耕還林

1、建設內容及實施時間

2012年冬，全鄉連片實施退耕還林工程20000畝。

2、資金估算 每畝按前8年（2012年～2019年）國家補助242元、后8年（2020～2027年）國家補貼137元計，需國家投資共606.4萬元。

三、社會事業

（一）農村教育

1、建設內容

新建戈不底小學、興旺小學、大苗寨小學，每所按660平方米規劃。

2、投資概算

新建戈不底小學、興旺小學、大苗寨小學，每所按660平方米規劃。三所小學建筑面積共1980平方米，需資金約240萬元。

農村教育共計需投資240萬元。

（二）社會福利

1、建設內容

新建**鄉救助站辦公房1所300平方米。

2、投資概算

**鄉救助站按每平方米1200元計，300平方米需要資金36萬元。

（三）農民技術培訓

1、培訓內容

農民產業技術培訓1萬人；農村剩余勞動力轉移培訓0.05萬人；村組黨員干部培訓0.06萬人。

2、投資概算

農民產業技術培訓1萬人，按每人200元計,需資金200萬元；農村剩余勞動力轉移培訓0.05萬人,按每人500元計,需資金25萬元；村組黨員干部培訓0.06萬人,按每人500元計,需資金30萬元。共需

培訓資金255萬元。

（四）民族風情景區建設

1、建設內容

開發先鋒倚姿小總督府古城遺址資源，打造彝族風情景區；開發踏石朗梅子溝峽谷資源，打造白族風情景區；開發羅雄七仙山喀斯特地質資源，打造苗族風情景區。

2、建設時間：2013年，建設先鋒倚姿小總督府古城遺址，打造彝族風情景區；2014年，建設踏石朗梅子溝峽谷，打造白族風情景區；2015年，建設羅雄七仙山喀斯特地質，打造苗族風情景區。

3、投資概算：建設先鋒倚姿小總督府古城遺址彝族風情景區需投資約500萬元；建設踏石朗梅子溝峽谷白族風情景區需資金約100萬元；建設羅雄七仙山苗族風情景區需資金約200萬元，合計需投資約800萬元。

保障措施與機制創新

保障措施

一、組織保障

（一）按照“省負總責，縣抓落實、工作到村、扶貧到戶”的要求，建立扶貧開發領導小組，把扶貧開發擺在重要位置，成立項目發展辦公室，由分管領導任辦公室主任，協調企業與項目村的關系，保證項目的順利實施。

（二）完善貧困戶建檔立卡管理，根據每個村、每一戶的不同情況，制定具體的扶持計劃，有針對性地采取措施，做到扶貧規劃到戶，領導聯系到村，幫扶措施到村。涉及項目的貧困農戶都必須做到“戶建卡、村造冊”，農戶卡要完整記錄農戶生產生活和經濟現狀、農戶項目規劃建設內容、農戶資金物資領用情況、農戶項目執行進度與效益等。重點村要根據村級規劃建好農戶基本情況登記冊、農戶項目規劃登記冊、農戶資金物資使用登記冊、項目監督檢查驗收登記冊、農戶實用術培訓登記冊等，形成全面反映扶貧規劃與項目執行的項目管理檔案。

（三）成立不同類別的農民專業合作社，負責項目實施、技術培

訓、產品銷售、滾動發展事宜的全面落實。

二、資金保障

扶貧資金保障主要是依靠財政投入、部門配套、企業墊付和群眾自籌四個部分。

機制創新

一、成立農民專業合作社實施扶貧項目

針對實施的不同項目，分別成立全鄉性的農民專業合作社，負責項目資金的監督管理和組織項目實施，充分調動群眾全程參與的積極性，不斷增強項目建設和管理的透明度。在項目實施過程中，不斷探索發展路子，總結幫扶經驗，擴大項目規模，實施企業+合作社+基地+農戶的產業扶貧模式。2012年，成立經果林農民專業合作社、畜牧業專業合作社、蔬菜專業合作社，與相關扶貧項目對接。

合作社以項目戶為社員，由退休干部和村組干部、科技興農帶頭人為股東組建理事會，負責項目的全程實施。

二、扶貧資金滾動使用持續發展

（一）扶貧要扶志，新一輪的扶貧工作主要是培育造血功能，為此，扶貧資金應當滾動使用，農民專業合作社就責無旁貸地應承擔起扶貧資金的管理、回收和滾動使用工作。

（二）畜牧業的扶貧資金，可在投入的第四年回收，用作幫扶下一家貧困戶；經果林資金在投入的第八年回收，用于經果林項目的滾動發展；蔬菜和中藥材扶貧資金在投資見效的當年回收，用于下年的滾動發展（種子種苗款墊付）。

（三）農民專業合作社在組織產品銷售時就扣除發展資金，完善會計出納和管理制度，向社員公布資金回收和使用情況，接受社員和審計部門監督，使農民專業合作社真正發展成為農民的經濟組織。