第一篇：揚州大學發展黨員工作規程2011年修訂

揚州大學發展黨員工作規程（2011年修訂）

（征求意見稿）

為全面貫徹和落實“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，促進發展黨員工作制度化、規范化，根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨發展黨員工作細則（試行）》和《江蘇省高校發展黨員工作實施細則》等有關文件精神，結合我校實際情況，特制定本規程。

一、建立入黨積極分子隊伍

1、申請人向黨支部遞交入黨申請書（附《自傳》）入黨申請書的主要內容包括：

（1）對黨的認識、入黨動機和入黨態度；

（2）在政治、思想、學習、工作等方面的主要表現；（3）主要優缺點和今后努力方向。

《自傳》的主要內容包括：申請人基本情況、主要經歷、家庭成員和主要社會關系的有關情況、向黨組織說明的其他情況和問題。

2、黨支部找申請人談話

黨支部接到申請書后，要及時進行登記，建立《入黨申請人名冊》，并在一個月內派人同申請人談話，進行幫助教育。

3、黨支部研究確定入黨積極分子

黨支部對申請人要定期進行分析研究，對提出申請后經過一個月以上考察，通過黨校初級班培訓結業的申請人，要及時確定為入黨積極分子。確定入黨積極分子必須經支部委員會（不設支委會的由支部黨員大會，下同）審查通過。對已列為入黨積極分子的申請人，黨支

部要及時將《入黨積極分子名冊》輸入數據庫，并向全體黨員公布。

4、黨支部指定培養聯系人

培養聯系人由1-2名正式黨員擔任，負責對入黨積極分子進行經常性的培養和教育。

5、黨支部定期調整入黨積極分子隊伍

黨支部至少每半年要對要求入黨的積極分子進行一次考察，并及時調整。院級黨組織每年要對要求入黨的積極分子隊伍的狀況作一次分析，針對存在的問題，采取改進的措施。

6、及時上報年度發展計劃

發展計劃需經支部委員會討論通過，報上級黨組織研究決定，并于每年3月份和9月份將半年度發展計劃報校黨委組織部備案。計劃發展數一般為入黨積極分子數的30%左右。

二、培養、教育、考察入黨積極分子

1、教育內容與目標

教育的主要內容包括：馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系；黨章；黨的路線、方針、政策以及黨的基本知識等。

通過教育，入黨積極分子要對黨的基本理論、基本路線、基本知識有深刻理解，從而進一步端正入黨動機，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，確立共產主義的理想信念。

2、主要培養途徑

（1）培養聯系人日常的教育幫助；

（2）參加“雙學”活動；（3）參加黨內有關活動；（4）黨校集中培訓；

（5）分配一定的社會工作，加強實踐鍛煉；

（6）定期匯報思想、學習、工作情況，每季度至少書面匯報一次；（7）其他教育途徑。

3、考察要求

（1）黨支部定期對入黨積極分子進行專題考察，至少每半年一次，主要考察他們的入黨動機、政治立場、思想覺悟、學習工作表現，并把考察情況填入《入黨積極分子考察表》。

（2）考察可采取直接談話、群眾座談、個別訪談、查閱有關資料、聽取本人匯報（口頭、書面）等方式。

（3）考察材料一般包括：入黨申請書、思想匯報、黨內外群眾及有關方面的反映意見、座談記錄、學習成績、獎懲材料、團組織推薦材料、《入黨積極分子考察表》，等等。

三、提出發展意見

1、征求黨內外群眾意見

（1）征求黨內同志意見（可在黨員會議上進行）。

（2）征求黨外群眾的意見。一般采取座談會、個別談話的方式，也可采取民意測驗、個別書面征求意見的方式進行。學生座談會的人數不少于10人，教工座談會的人數不少于7人，師生座談會不能用民意測驗或書面征求意見的方式代替。

（3）發展學生入黨，應征求班主任、輔導員、任課老師、導師和有關分管領導的意見；發展教工入黨，還應征求所在部門行政負責人的意見。

（4）征求意見的記錄必須要由談話人、征求意見人和記錄人簽名。（5）發展民主黨派成員入黨，要按有關規定事前須征求校黨委組織部、統戰部的意見。

2、確定發展對象

（1）發展對象原則上須是經過一年以上培養、教育和考察，黨校培訓合格，列入當年發展計劃，入黨條件基本成熟的入黨積極分子。發展對象是團員的須經團組織“推優”。獲得地（市）級以上榮譽稱號或表彰的入黨積極分子，已具備黨員條件的可不需要經過一年以上培養教育，直接列為發展對象。

（2）本科生發展對象必須學習成績優良。

一、二年級本科生必須是校長二等以上獎學金獲得者；三年級及以上本科生在發展的上兩學年，學習成績排名必須居班級前1/2（若二年級學習成績排名未達到1/2，則三年級必須達到班級前1/3），近兩個學期沒有不及格科目，并須獲得除學習獎項以外的一項特長獎。

（3）研究生發展對象的學習成績一年級必須達到優良；二年級及以上著重考察其科研創新能力和社會實踐工作，每年至少要有一篇學術論文在核心期刊上發表。其他符合學科特點的個性化條件由各學院黨委自主決定。

（4）發展對象必須在聽取黨小組、培養聯系人及黨內外群眾意見 的基礎上，經支委會(不設支委會的經支部大會)討論確定。如在黨內外群眾座談會、征求意見反饋中，贊成發展者低于80%，反對發展者超過10%的，原則上不能確定為發展對象。

3、黨支部進行政治審查

（1）對確定的發展對象要及時進行政審，沒有經過政審或政審不合格的不能發展入黨。

（2）政審的基本方法是：同本人談話，查閱有關檔案材料，找有關單位和人員了解，進行函調，必要時進行外調（外調一般應有兩名正式黨員參加）。

（3）政審要形成政審綜合報告（附有關證明材料）。其主要內容有：發展對象基本概況、簡歷；直系親屬和與本人關系密切的主要社會關系的政治情況以及對其本人的影響；本人對黨的路線、方針、政策的態度，重大政治問題上的表現；調查結論意見。落款時，要寫上調查人姓名、黨支部名稱和調查時間。證明材料要加蓋出具證明的單位黨組織公章。

4、進行短期集中培訓

必須參加黨校中級班培訓并合格，時間一般不少于40個學時。黨校培訓的有效期為2年。

5、入黨材料上報預審

（1）黨支部將發展對象的入黨材料，一般包括黨支部對入黨積極分子的考察材料、政審綜合報告（附旁證材料）、團組織“推優”材料、培養聯系人談話記錄及發展對象的學習和工作情況、黨校培訓結業證

書等，整理匯總后，提出綜合考察意見，經支委會討論通過后報上級黨組織。原則上畢業年級最后一學期不發展新黨員。

（2）組織員（或學生黨總支）對發展對象進行初審，主要審查材料是否齊全，填寫是否規范等；再由預審小組進行預審，主要審查發展對象是否符合入黨條件，各種材料是否真實齊全，手續是否完備等。預審小組一般由院級黨組織的書記、副書記、組織員、團委書記和相關人員參加。預審小組召開會議必須有三分之二以上的人員到會，書記、副書記、組織員中有一人不能到會，均不能召開會議，須改期進行。初審和預審都要做好有關記錄。

（3）對預審合格的發展對象在本單位公示一周（公示樣式見附件1）。預審小組要廣泛聽取黨內外群眾對公示對象的反映，并依據群眾反映及調查核實的情況，再進行討論決定。

四、接收審批新黨員

1、召開黨支部大會討論

黨支部對預審合格、通過公示的發展對象，應及時召開黨員大會討論是否接受其為預備黨員。

（1）確定兩名正式黨員作入黨介紹人，入黨介紹人應向被介紹人講解黨的有關知識，認真了解被介紹人的入黨動機、綜合表現等有關情況；指導被介紹人填寫《入黨志愿書》，并認真填寫自己的意見；在接收預備黨員的支部大會上，負責地介紹被介紹人的情況；在被介紹人批準為預備黨員后，繼續對其進行教育幫助。

（2）申請人填寫《入黨志愿書》，經審定合格后，提交支部大會

討論。

（3）支部大會由黨支部書記或組織委員主持。支部大會討論申請人入黨時，必須逐個討論和表決。會上，申請人應匯報對黨的認識、入黨動機、本人履歷，以及需要向黨組織說明的問題。黨支部要向大會報告對申請人審議的情況。與會黨員要對申請人能否入黨進行充分討論，并采取舉手或無記名投票的方式進行表決，形成支部大會決議。贊成人數超過應到會有表決權的正式黨員的半數，才能通過接收預備黨員的決議。因故不能到會的黨員正式向支部提出書面意見的，應統計在票數內。

2、黨支部上報審批

黨支部要及時將支部大會決議填寫在《入黨志愿書》上，連同預審時準備的材料報院級黨組織審批。

3、院級黨組織審批

（1）審批前，要指派專人（黨委委員或專兼職組織員）對《入黨志愿書》和有關材料進行審查，廣泛聽取黨內外群眾意見，找申請人談話，作進一步考察，并進行教育。談話人應將談話的情況和自己對申請人能否入黨的意見，如實填寫在《入黨志愿書》上，并向院級黨組織匯報。

（2）召開院級黨組織委員會會議審批。審批黨員時必須集體討論，逐個表決，并在接到下級黨組織報告后三個月內審批完畢。如遇特殊情況可適當延長審批時間，但不得超過六個月。超過三個月的，必須經過支部大會復議，再報院級黨組織審批。超過六個月的，必須重新

辦理入黨手續。

凡無故超過規定時間而未予審批的，應追究有關人員的責任。（3）及時反饋審批結果。組織員將黨委（黨總支）審批意見填入《入黨志愿書》，注明預備期起止的具體時間（從支部大會通過之日算起）；用書面形式通知有關報批支部，同時下發《預備黨員考察表》。黨支部應及時通知本人并在黨員大會上宣布。對未被批準入黨的，也要通知黨支部和本人，做好思想工作。

4、及時上報校黨委組織部

院級黨組織在審批接收預備黨員一周內，須將《揚州大學院級黨組織審批黨員情況報告表》（見附件2）填報校黨委組織部備案、備查。

五、預備黨員的培養、教育和考察

1、黨支部應及時將預備黨員編入黨支部（黨小組）。

2、預備黨員必須面對黨旗進行宣誓。

入黨宣誓儀式，一般由院級黨組織或黨支部組織進行。由黨支部舉行的宣誓儀式，上級黨組織應派人參加。

3、黨支部要明確培養聯系人對預備黨員加強培養、教育和考察。通過聽取本人匯報、個別談話、征求意見、集中培訓、布置任務、實踐鍛煉等方式，著重了解他們是否具有堅定的共產主義信念；是否堅決擁護和執行黨的路線、方針、政策；是否自覺執行黨的決議，嚴守黨紀，在學校各項工作中起模范帶頭作用；是否自覺履行黨員義務，堅持黨和人民的利益高于一切；是否認真克服和改正入黨時尚存在的缺點等，并每半年填寫一次《預備黨員考察表》。

4、預備黨員在預備期間，要定期總結思想、學習和工作情況，并向組織匯報。

學生黨員每季度匯報一次，教工黨員每半年匯報一次。黨支部每半年要進行綜合考察一次，發現問題要及時同本人談話。

5、院級黨組織對預備黨員的集中培訓（高級班）時間一般不少于24個學時。

6、預備黨員離開原單位時，原單位黨組織應將教育、考察的情況，認真負責地介紹給接收單位黨組織。

對工作調動、升學或畢業暫未落實工作單位等原因新轉入的預備黨員，接收單位黨組織要重新甄別其身份，認真審核其入黨材料，發現問題及時處理。

六、預備黨員轉正

1、預備黨員預備期滿后，黨支部應按時討論其能否轉為正式黨員。具備黨員條件的，按期轉正；不完全具備條件、需進一步教育和考察的，可延長一次預備期，延長時間不能少于半年，最長不超過一年；不具備黨員條件的，應取消其預備黨員資格。

按期轉正、延長預備期、取消預備黨員資格都必須經支部大會討論通過并報上級黨組織批準。

2、預備黨員在預備期內沒有參加集中培訓或培訓不合格的，原則上不能批準轉正。

3、轉正對象在支部大會討論前，需在本單位公示一周。

4、預備黨員轉正的手續是：本人提出書面轉正申請；黨小組提出

意見；黨支部征求黨內外群眾的意見；支委會審查；支部大會討論、表決通過；報上級黨組織審批。

5、院級黨組織對黨支部上報的預備黨員轉正的決議，應在三個月內討論審批。審批結果應及時通知黨支部。黨支部書記要與被審批對象談話，并將審批結果在黨員大會上宣布。

6、預備黨員轉正后，應將其《入黨志愿書》、入黨和轉正申請書、自傳、《入黨積極分子考察表》、《預備黨員考察表》、政審綜合報告（附旁證材料）歸入本人檔案，其他材料歸入文書檔案。無人事檔案的，建立黨員檔案，由所在黨委保存。

七、本規程自下發之日起施行，由校黨委組織部負責解釋。

附件：

1、接收預備黨員和預備黨員轉正公示樣式

2、揚州大學院級黨組織審批黨員情況報告表

第二篇：發展黨員工作規程

發展黨員工作規程

做好發展黨員工作是高等學校黨的基層組織的一項經常性的重要工作、為了全面貫徹和落實“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，努力使發展黨員工作制度化、規范化，根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨發展黨員工作細則(試行)》，結合我院實際情況，特制定本規程。

一、建立入黨積極分子隊伍

1．申請人向黨支部提交入黨申請書（附《自傳》）。

入黨申請書的主要內容包括：

(1)本人對黨的認識、入黨動機和對入黨的態度；

(2)本人在政治、思想、學習、工作等方面的主要表現和今后努力方向。《自傳》附在入黨申請書后面，內容包括：

(1)本人基本情況，如姓名、性別、出生年月、民族、籍貫、本人成分、文化程度、工作時間、入團時間、現任職務、職稱、家庭住址等：

(2)本人主要經歷，從上小學讀書起，寫清楚起止年月、地點、單位、職務、證明人；

(3)家庭成員和主要社會關系的有關情況。如姓名、稱謂、年齡、單位、職業、政治面貌、政歷情況等。家庭成員指和自己有直接血緣關系和婚姻關系的人，如父母、配偶、子女、以及和本人長期在一起生活的曾受其撫養或由本人供養的其他親屬；主要社會關系指同本人有密切來往和影響較深的親戚朋友，如岳父母、兄弟姐妹、伯叔姑舅等；

(4)要向黨組織說明的其他情況和問題，如政治歷史、獎勵、處分等，對本人政治歷史的重要情節應提供證明人。

2．黨支部找申請人談話。

黨支部在接到申請書后，要及時進行登記，建立《入黨申請人花名冊》，并在一月內派人找申請人談話，進行教育和鼓勵。申請人每季度應向黨支部作一次思想匯報。每年6月、12月上旬，黨總支各上報一次《入黨申請人花名冊》給組織部。

3．黨支部研究確定入黨積極分子。

黨支部對申請人要定期進行分析研究，及時確定入黨積極分子。確定入黨積分子必須經黨小組（支部）提名，支部委員會（不設支委會的由支部黨員大會）審查通過。對己列為入黨積極分子的申請人，黨支部要向全體黨員公布并建立《入黨積極分子花名冊》，填寫《入黨積極分子考察表》；對未列為入黨積極分子的申請人，黨支部也要從政治上關心他們的進步。

4．黨支部指定培養聯系人。

培養聯系人由1-2名正式黨員擔任，負責對入黨積極分子進行經常性的幫助教育。

5．黨支部定期調整入黨積極分子隊伍。

根據入黨積極分子的表現，支部每半年作一次研究調整。把不適宜作為入黨積極

分子的人調整出去并做好記錄；黨總支每年6月、12月上旬各上報一次《入黨積極分子花

名冊》給組織部。

二、培養、教育、考察入黨積極分子

1．教育的內容與目標

教育的主要內容是：馬克思列寧主義、毛澤東思想關于建黨學說基本理論：鄧小平理論、“三個代表”重要思想；黨章和黨的基本知識；黨的路線、方針、政策：共產主義理想和革命人生觀、黨的優良傳統和作風；共產主義品德；怎樣做一個合格黨員，等等。通過講授、示范、啟發、集中短訓等形式，使入黨積極分子懂得黨的性質、綱領、宗旨、任務、紀律、黨員的義務和權利，端正入黨動機，樹立全心全意為人民服務的觀念，增強時代責任感和使命感，初步確立為共產主義事業奮斗的世界觀。

2．培養的方法

(1)經常教育幫助。培養聯系人經常找入黨積極分子談心，聽取其思想、工作、學習匯報，了解表現情況．有針對性地提出希望和要求。

(2)加強實踐鍛煉。黨組織根據入黨積極分子的基本情況，分配一定的任務，提出不同要求。如讓他們擔任一定的社會工作，增加同群眾接觸的機會；分配一定的教學、科研、管理及社會工作仟務，要求他們定期向黨組織匯報思想、工作和學習情況。

(3)參加黨內有關活動。對比較成熟的入黨積極分子。吸收他們參加黨的一些組織活動，如聽黨課、參加發展新黨員支部大會、優秀黨員表彰會、新黨員入黨宣誓儀式，等等

(4)黨校培訓。通過系、院黨校的培訓，分層次對申請人、入黨積極分子集中進行黨的基本知識、基本路線和馬克思主義基本理論的教育，進一步提高他們的政治思想覺悟，端正入黨動機。培訓內容主要是：《中國共產黨章程》、《關于黨內政治生活的若干準則》，以及中組部組織局或省委教育工委統一編寫的入黨教材，等等。確定發展對象要經過院級黨校培訓，培訓時間一般不少于40學時，培訓考核情況要登記歸入入黨材料，沒有察的有關材料，轉給調入單位黨組織。

三、提出發展意見

1．征求黨內外群眾意見

(1)征求黨內外群眾意見應由支部委員會研究決定，并指定專門同志（支委會成員，或黨小組長、培養聯系人）主持；

(2)征求意見采取召開座談會或個別談話的方式；

(3)征求意見時，記錄的同志要認真、如實、全面地作好記錄，對反映的主要優缺點和一些事例要詳細記錄。記錄完畢，參加談話人、征求意見人和記錄人都要簽名。

2．確定發展對象。具體要求是：

(1)發展對象必須是經過一年以上時間的培養、教育和考察、入黨條件基本成熟的入黨

積極分子；

(2)發展對象必須在聽取黨小組（黨支部）、培養聯系人及黨內外群眾意見的基礎上，經支委會集體討論確定：

(3)發展對象是團員的必須經過團組織推薦；

(4)發展學生黨員，學習成績要求達到良好以上，綜合測評優良。對個別表現較好，實績突出的學生干部，如個別科目成績未能達到要求的，作為建黨對象時必須經組織部審核。

(5)發展對象必須列入發展計劃，黨總支每年12月上報下發展計劃給組織部。

3．黨支部進行政治審查

(1)政審要形成政審綜合報告（附有關證明材料）。政審綜合報告的標題是：“關于發展對象×××同志的政治審查綜合報告”。內容包括：發展對象的基本概況；發展對象簡歷；直系親屬和與本人關系密切的主要社會關系的政歷情況；本人對黨的路線、方針、政策的態度；本人政治歷史和在重大政治斗爭中的表現；調查結論意見。落款時，要寫上調查人姓名、黨支部名稱和調查時間。

(2)政審的基本方法是：同本人談話，查閱有關檔案材料，找有關單位和人員了解，以及必要的函調和外調（外調一般應有兩名正式黨員進行）。政審旁證材料要有證明人單位黨組織的組織部門簽字蓋章方有效。

(3)政審人員應由黨性較強、作風正派的正式黨員擔任，在工作中要注意：全面客觀地了解情況；保守機密；如實向黨支部匯報。

(4)沒有經過政審或政審不合格的不能發展入黨。

4．入黨材料上報預審

(1)黨支部將發展對象的入黨材料，主要包括入黨積極分子考察材料、征求黨內外群眾意見的記錄、政審綜合報告、培訓考核材料等，整理匯總后，提出綜合審查意見，經支委會討論通過后報黨總支。

(2)黨總支對上報的教職工發展對象初審通過后，形成意見報院黨委組織部審核后提交黨委預審，通過后，下發《入黨志愿書》。

(3)黨總支對上報的學生發展對象進行預審，通過后由總支對發展對象進行公示后下發《入黨志愿書》。

(4)沒有經過預審或預審不合格的不能發展入黨。

(5)沒有經過公示或公示不合格的學生發展對象不能發展入黨

四、接收審批新黨員

1．黨支部確定入黨介紹人

(1)申請人要有兩名正式黨員作入黨介紹人。入黨介紹人一般由培養聯系人擔任，也可由發展對象自己約請，或由黨支部指定。

(2)入黨介紹人應向被介紹人講解黨的有關知識，認真了解被介紹人的有關情況；指導被

介紹人填寫《入黨志愿書》，并認真填寫自己的意見；在接收預備黨員的支部大會上，負責地介紹被介紹人的情況：在被介紹人批準為預備黨員后，繼續對其進行教育幫助。

2．填寫《入黨志愿書》

(1)黨支部負責人（或組織委員、黨小組長、入黨介紹人）應對申請人進行忠誠老實的教育，將《入黨志愿書》的項目、內容及其填寫要求向其解釋清楚。

(2)申請人要嚴肅認真地按照《入黨志愿書》的項目填寫，不得有任何隱瞞和偽造《入黨志愿書》，要用毛筆或藍黑墨水、碳素墨水鋼筆填寫，字跡要清楚工整。

(3)《入黨志愿書》填寫后，支部要嚴格審查，經支委會審閱，認定合格后，提交支部大會討論。

3．召開黨支部大會討論

(1)做好準備工作：

支委會認真研究，草擬大會決議，準備提供大會討論：

支委會成員指導申請人做好向支部大會匯報的準備；

通知全體黨員和有關人員按時參加支部大會，如果實到會有表決權的正式黨員人數 未超過支部有表決權的正式黨員的半數，支部大會應改期舉行。

(2)支部大會由黨支部書記或組織委員主持，其一般程序是：

①申請人宣讀《入黨志愿書》；

②介紹人介紹培養教育過程和申請人的有關情況，表明對其能否入黨的意見；

支委會向大會報告審議情況（包括推優意見，群眾座談會意見，本職工作和學習表 現、政審結論等）；

③到會黨員對申請人能否入黨進行討論、充分發表意見；

④申請人談自己聽取黨員發言后的感想，表明自己的態度和決心；

⑤大會進行表決（支部大會討論兩個以上的人入黨時，必須逐個討論和表決）。到會的有表決權的正式黨員贊成數超過應到會有表決權的正式黨員數的二分之一時，才能通過接收預備黨員的決議（因故不能到會的黨員提出的書面意見應統計在內）。決議的主要內容有兩個方面：一是說明申請人的基本情況（主要優缺點）和支部大會對他的基本評價；二是記載支部大會表決情況，如應到和實到黨員人數，其中有表決權的正式黨員數，贊成、不贊成或棄權的票數各是多少、有無不同意見，通過決議日期等。決議由黨支部書記填入《入黨志愿書》，并簽名蓋章。

4．黨支部上報審批

(1)支部大會結束后，支部書記應將預審時準備的材料和《入黨志愿書》報黨總支。

(2)發展教職工黨員黨總支討論同意并簽署意見后報院黨委。

5．黨委審批（黨委授權的黨總支審批方法亦同）

(1)指派專人談話。黨委指派的專人（黨委委員或組織員）在對《入黨志愿書》和有關材料進行審閱、進一步了解和掌握黨內外群眾意見后，同申請人談話，著重考察申請人對黨的認識、入黨動機和現實表現，針對其主要缺點和不足，提出希望和要求，并在《入黨志愿書》上認真負責地填寫談話情況和談話人意見。

(2)召開黨委會審批。審批黨員時必須集體討論，逐個表決，并在接到基層黨組織報告后三個月內審批完畢。如遇特殊情況可適當延長審批時間，但不得超過六個月。

(3)及時反饋審批結果。組織部門將黨委審批意見填入《入黨志愿書》應注明預備期起止的具體時間（從支部大會通過之日算起），交黨委書記簽名，加蓋黨委印章；用書面形式通知有關支部。同時下發《預備黨員考察表》。黨支部接到通知后，要將預備黨員編入黨小組，及時派人找預備黨員談話，并在適當時候向全體黨員宣布。

6．舉行入黨宣誓儀式

(1)入黨宣誓儀式一般以總支為單位組織進行，必要時也可由組織部組織進行，還可 有選擇地吸收一部分入黨積極分子參加。

(2)入黨宣誓

黨組織負責人宣布宣誓人的姓名及入黨時間；宣誓人列隊面對黨旗，舉右手，握拳 宣誓；上級黨組織負責人領誓。

五、預備黨員的培養、教育和考察

1．黨支部對預備黨員要繼續進行培養、教育和考察。要通過聽取本人匯報、個別談話、征求意見、集中培訓、布置任務、實踐鍛煉等方式，著重了解他們是否具有堅定的共產主義信念；是否堅決擁護和執行黨的路線、方針、政策：是否自覺執行黨的決議，嚴守黨紀，在學校各項工作中起模范帶頭作用；是否自覺履行黨員義務，堅持黨和人民的利益高于一切；是否認真克服和改正入黨時尚存在的缺點和不足之處。入黨介紹人要繼續擔負培養、教育和考察的責任。

2．黨支部每季度要研究一次預備黨員的教育考察工作，指定專人按季度填寫《預備黨員考察表》，并嚴肅處理預備黨員預備期中發生的問題。

3．預備黨員要進一步以黨員標準嚴格要求自己，認真學習政治理論，提高思想覺悟，自覺參加黨的組織生活和黨內活動，敢于發表意見，開展批評和自我批評，每季度向黨支部匯報思想工作情況，注意在實際工作和政治斗爭中鍛煉自己的黨性，克服缺點和弱點，增長才干，努力完成黨組織交給的任務，在改革開放和社會主義建設中，在學院各項工作和各項活動中，發揮模范帶頭作用，爭取做一名合格的黨員。

六、預備黨員轉正

1．預備黨員提交轉正申請。轉正申請一般在預備期滿時交黨組織。轉正申請報告可分三段寫：第一段重點寫簡況，說明一下自己入黨時間和預備期滿時間；第二段重點小結自己預備期的表現情況，要按照黨員標準和必須履行的義務進行對照，看看自己是否符合黨員條件，哪些方面經過努力基本做到了，還有哪些方面自己做得不夠，還存在哪些缺點和不足，要回顧一下黨組織和黨員在討論自己入黨時所指出的缺點，改正了沒有，表現在哪些方面，是什么原因；第三段寫今后努力方向。

2．黨支部征求黨內外群眾意見，聽取群眾對預備黨員在預備期中表現情況的反映。

3．黨小組（黨支部）討論。通過討論，提出對預備黨員能否轉正的意見，供黨支部研究時參考。

4．黨支部委員會審查。黨支部在接到轉正申請、聽取黨小組和黨內外群眾意見的基礎上進行審查，然后提出是否同意預備黨員按期轉正的意見，提交支部大會討論。

5．黨支部大會討論。黨支部大會應該在預備期滿后及時召開，大會程序和做法與討論接收預備黨員大會的程序和做法基本一致。支部書記將決議填入《入黨志愿書》后，將有關材料上報黨總支。黨總支初審后形成意見報院黨委。上報材料主要有：《入黨志愿書》、入黨申請書、轉正申請書、《預備黨員考察表》、思想匯報和其他有關預備期中的考察材料。

6．預備黨員轉為正式黨員，延長預備期或取消預備黨員資格，都應經支部大會討論通過，并報院黨委審批。延長預備期的時間不得少于半年，也不應超過一年。如果延長一年預備期后仍不具備黨員條件的，應當取消他的預備黨員資格，不得再次延長其預備期。

7．黨總支、黨委審批。黨支部上報的預備黨員轉正的決議和有關材料，黨總支（院黨委）應在三個月內討論審批，審批結果由組織部門填入《入黨志愿書》，并及時書面通知黨支部，以便支部在適當時候向全體黨員宣布。

8．材料歸檔。預備黨員轉正后，《入黨志愿書》、入黨申請書、政審綜合材料、轉正申請書等歸本人檔案。

第三篇：玉環縣發展黨員工作規程

玉環縣發展黨員工作規程

第一章 總 則

第一條 為進一步做好新形勢下的發展黨員工作，切實保證新發展的黨員質量，保持黨員隊伍的先進性和純潔性，提高黨組織的戰斗力，依據《中國共產黨章程》、《中國共產黨發展黨員工作細則（試行）》及中央、省、市有關文件精神，結合我縣實際，制訂本規程。

第二條 發展黨員工作要遵循“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針；堅持《中國共產黨章程》規定的標準條件，把政治標準放在首位，突出時代特征和崗位要求；堅持入黨自愿、個別吸收的原則，成熟一個，發展一個。禁止突擊發展，反對關門主義。

第三條 在工人、農民、優秀人才中發展黨員，是新形勢下發展黨員工作的重點，發展計劃要向農村、新經濟組織、新社會組織等領域傾斜，向生產、工作一線傾斜，向中高級人才、青年和婦女傾斜。

第二章 向黨組織提出入黨申請

第四條 申請入黨的基本條件。年滿十八周歲的先進分子，承認黨的綱領和章程，愿意參加黨的一個組織并在其中積極工作、執行黨的決議和按期交納黨費的，可以申請加入中國共產黨，即向黨組織遞交入黨申請書時，必須年滿十八周歲。被開除黨籍、退黨、勸退、除名的對象，五年內不得提出入黨申請。應聘、應招在機關、事業單位、國有企業的合同工應向就業單位黨組織提出申請。國有企業的勞務派遣員工可向就業單位黨組織或戶籍地黨組織提出申請，向就業單位黨組織提出申請的，在本單位工齡應在兩年以上。

非公企業就業人員向就業單位黨組織提出申請的，要在本單位連續工作兩年以上。

外出務工、經商人員若有固定工作單位或地點的，應向現工作單位或相關黨組織提出入黨申請（不得向非戶籍地村級黨組織提出申請）。

短期（兩年以內）借（聘）到外單位工作的人員，應向原單位黨組織提出入黨申請；外出時間連續兩年以上且工作地點相對比較固定的可向現工作單位黨組織提出。

臨時聘用的兼職業務員和推銷員、沒有簽訂勞動合同的從業人員、村委會成員等，原則上不能在非公企業和新社會組織提出入黨申請和發展入黨。

在非公企業擔任中層以上干部，未生活在戶籍地且未擔任村委會（居委會）領導職務的，以上兩類非公企業員工原則上要在非公企業組織提出入黨申請和發展入黨。

工作、生活在戶籍所在地，但與外地單位、機構存在松散型經營、經銷或雇傭等關系的人員，原則上在戶籍所在地申請入黨。

第五條 遞交入黨申請書。由申請人本人向戶籍地或工作單位黨組織提出書面申請。申請書的主要內容包括：對黨的認識，入黨動機和態度，在思想、工作和學習等方面的主要表現，今后的決心和努力方向等。遞交申請書的同時，還需提交個人自傳。

入黨申請書應由本人書寫。因文化水平低、病重、殘疾等原因，寫申請書確實有困難的，可以由本人口述，請其他同志幫助代寫，最后由申請人署名蓋章或按手印。一般情況下，向同一黨組織只需遞交一份入黨申請書，不需要重復遞交。

第六條 與申請人談話。黨組織接到申請人的申請書后，要及時安排專人對其進行談話。談話人要肯定其行動，鼓勵其自覺地向黨組織靠攏，嚴肅認真地教育申請人端正入黨動機，自覺接受和爭取黨組織的培養、教育和考察。一般安排支部書記或委員談話。

第七條 入黨申請人工作或戶籍關系調動后，原單位黨組織應及時將入黨申請書等材料轉到新單位或戶籍地黨組織。若因某種原因不能及時轉達的，入黨申請人應重新向新單位遞交入黨申請書及自傳。

臨時黨支部（黨委）可以接收黨外群眾提交的入黨申請書并對申請人進行培養教育，有責任及時將要求申請人的表現情況及有關材料，認真負責地向有關單位黨組織介紹和傳遞，或向上級黨委（黨工委）反映。

第三章 入黨積極分子的確定、培養考察和管理

第八條 民主推薦入黨積極分子候選對象。在黨小組討論推薦的基礎上，由黨支部全體黨員和全體黨外代表（機關為全體黨外干部職工，農村為村委會班子成員、全體村民代表、群團組織負責人，社區為居委班子成員、居民代表、群團組織負責人，經濟合作社為管委會成員、全體社員代表，非公企業為本部門、本車間群眾代表）進行無記名投票推薦。投票結果按照黨內外票數合計數從高到低依次排列，按照入黨積極分子計劃數確定入黨積極分子候選對象。黨內推薦票數未過半數的，不得確定為入黨積極分子候選對象。上級黨委（黨工委）派員（一般為聯系領導或駐村聯企干部）列席民主推薦會，并在會議記錄上簽字。

第九條 支委會研究。黨支部在民主推薦的基礎上，召開支部委員會（不設支委會的為支部大會，下同），根據推薦情況和本人現實表現研究確定入黨積極分子。會議的主要程序是：

1、介紹入黨申請人的入黨愿望及有關情況；

2、介紹民主推薦情況；

3、支部委員會討論形成意見。

由團組織評選的已經遞交入黨申請書的機關好青干、農村好青農和企業好青工，經團組織推薦后，可直接提交支委會（未設支委會的為黨員大會）討論確定為入黨積極分子。

支部確定的入黨積極分子總數，應根據發展黨員工作規劃確定，按照新發展黨員數量的三倍確定入黨積極分子保有數。

第十條 入黨積極分子公示。經支部委員會確定的入黨積極分子要進行公示，時間一般為七天。公示內容主要包括公示對象的基本情況、民主推薦情況和支委會研究情況。農村入黨積極分子原則上在本村范圍內公示，機關、企事業單位原則上在本單位范圍內公示。公示期間，黨委（黨工委）和黨支部對黨員群眾反映的問題，要認真調查、核實、處理，并將處理結果及時向黨員群眾反饋。未經調查核實的或核實確有問題的，不得被確定為入黨積極分子。

確定的入黨積極分子，要在支部大會上予以公布。

第十一條 支持、指導共青團組織開展“推優”工作，發展二十八歲以下共青團員應由團組織推薦，由被推薦團員所在團支部向同級黨支部推薦。由團組織評選的已經遞交入黨申請書的機關好青干、農村好青農和企業好青工經團組織推薦后，可直接提交支委會（未設支委會的為黨員大會）討論確定為入黨積極分子。

吸收婦女入黨，要注意聽取婦女組織的意見。

第十二條 培養和考察。入黨積極分子確定后，黨支部要及時指定兩名正式黨員擔任培養聯系人。培養聯系人一般從本支部中黨性強、熟悉黨的基本知識的黨員中確定。

培養聯系人的職責主要是：

1、了解入黨積極分子的思想、工作、學習等情況和存在的問題，經常找其談心，肯定成績，指出缺點和努力方向。

2、吸收他們聽黨課、參加黨內有關活動，給他們分配一定的社會工作，對他們進行培養和教育。

3、每半年對入黨積極分子的表現情況進行一次寫實性考察。考察的主要內容是：入黨積極分子的政治覺悟、思想品質、入黨動機、工作學習情況及社會表現等?？疾炜刹扇÷犎∪朦h積極分子匯報、征求黨員群眾意見等多種方式進行。

4、每次考察后，及時將考察結果填入入黨積極分子培養考察表。

5、培養聯系人經常向黨小組、黨支部匯報入黨積極分子有關情況，提出加強培養、教育的意見和建議，并在入黨積極分子具備入黨條件時，及時向黨支部建議將其確定為發展對象。

入黨積極分子要定期向培養聯系人和黨支部匯報思想、工作情況，并形成匯報材料，每半年不少于一篇。

第十三條 各級黨組織要建立入黨積極分子檔案，實行跟蹤考察、動態管理。檔案內容包括入黨申請書、自傳、思想匯報、入黨積極分子培養考察表、學習培訓等有關材料。黨支部及時將確定的入黨積極分子填入《入黨積極分子登記冊》，并報上級黨委（黨工委）備案。

黨委（黨工委）每年要對入黨積極分子隊伍的狀況作一次分析，針對存在的問題，采取改進的措施。

第十四條 入黨積極分子調動工作時，調出單位黨組織應將培養、教育的有關材料，轉給調入單位黨組織。對于外單位新轉來的入黨積極分子，黨組織要責成專人同其談話，了解其情況，指定培養聯系人，同本單位其他的入黨積極分子一樣，進行培養和教育，并及時做好登記工作。第四章 確定發展對象

第十五條 支委會研究。入黨積極分子經過一年以上培養教育后，在聽取黨小組、培養聯系人和黨內外群眾意見的基礎上，經支委會研究同意，可列為發展對象。聽取黨外群眾意見可采取個別走訪、座談會、書面征求意見等形式進行，一般要求征求十名以上黨內外群眾意見。聽取黨內外意見要形成記錄存入檔案。

第十六條 團組織推優。由團組織評選的已經遞交入黨申請書的機關好青干、農村好青農和企業好青工，經團縣委推薦、鄉鎮（街道）黨委（黨工委）同意，條件成熟的可以直接確定為發展對象。

第十七條 集中培訓。黨委（黨工委）根據《玉環縣黨員發展對象培訓考核細則》規定，及時組織支部上報的黨員發展對象接受培訓和考核。考核不合格，不得發展。

第十八條 政治審查。發展對象被吸收入黨前，黨組織必須進行政治審查。凡沒有經過政治審查的，不能發展入黨。政治審查要形成綜合性的政審材料。

政審人員由兩名中共正式黨員擔任，應具備黨性強、作風正派、是非觀念明確、與被審查人員無親緣關系等條件。

政審的主要內容：一是本人對黨的路線方針政策的態度；二是本人的政治歷史和在重大政治斗爭中的表現；三是直系親屬和與本人關系密切的主要社會關系的政治情況。前兩項主要由黨支部通過同本人談話、查閱有關檔案材料、找有關單位和人員調查了解情況后，對發展對象作出一個客觀的評價。第三項主要是對發展對象的直系親屬和主要社會關系進行函調或外調，主要包括父母、配偶、成年子女、養父母、成年養子女及長期與本人生活在一起、關系密切的祖父母、外祖父母、兄弟姐妹等。一般情況下，函調能解決的，就不采用外調的方式。

玉環籍發展對象的政審工作，對其本人的調查，必須由政審人員親自前往其戶籍地（或長期居住地）向有關單位和人員調查了解。與政審對象不在同一戶籍地（或長期居住地）的直系親屬和與本人關系密切的主要社會關系的政治歷史情況可通過函調形式進行。村（居、社區）的發展對象，政審時需征求就業單位意見，并蓋單位公章，有黨組織的，要蓋黨組織公章。

非玉環籍發展對象的政審工作，可以通過函調形式進行。政審時，除戶籍地村（居、社區）黨支部要簽署意見蓋章外，還要征求上一級黨委（黨工委）和計生、公安等部門的意見，并加蓋上一級黨委（黨工委）公章。函調政審應采用掛號信、特快專遞等形式郵寄，不得讓發展對象本人或其親友帶交。

黨總支和黨支部作出的政審，要加蓋上一級黨委（黨工委）公章，行政公章無效。

發展地來人或來函政審的，原籍所在地村（居、社區）黨組織要圍繞審查對象對黨的認識、現實表現、主要社會關系等內容據實出具書面意見，并由鄉鎮（街道）黨委（黨工委）征求計生、公安等部門意見后審核簽署發展黨員的意見建議，并在政審表格上加蓋黨委（黨工委）公章。

第十九條 發展對象立體審查。按照有關規定征求相關部門意見，形成審查結果。審查合格才能發展。

第二十條 發展對象公示。對經支委會研究確定的發展對象，在提交支部大會接收為預備黨員前按照玉環縣發展黨員工作網絡公示制度規定進行書面張榜公示和網絡公示。書面張榜公示應在發展對象工作單位和戶籍地同時進行。

公示期間，對黨員群眾反映的問題，要認真調查、核實、處理，并將處理結果及時向黨員群眾反饋。未經調查核實或核實確有問題的，不得列為發展對象。

第二十一條 黨委（黨工委）預審。黨支部要將發展對象的入黨申請書、自傳、思想匯報、考察培養、“推優”材料、政審等相關材料報上級黨委（黨工委）預審。

第二十二條 報縣委組織部審查。黨委（黨工委）預審后，應將非公有制企業主、年齡六十歲以上、村（非公企業）黨組織成員近姻親或其他曾經受過處分的發展對象材料上報縣委組織審查，未經審查批準的，不得發展。第五章 接收預備黨員

第二十三條 經上級黨委（黨工委）預審通過后，黨支部要確定兩名正式黨員作發展對象的入黨介紹人。入黨介紹人一般由培養聯系人擔任，也可由發展對象自己約請，或由黨組織指定。

介紹人的主要職責是：

1、向被介紹人解釋黨的綱領、章程，說明黨員的條件、義務和權利。認真了解被介紹人的入黨動機、政治覺悟、思想品質、本職工作表現、經歷等情況，如實向黨組織匯報。

2、指導被介紹人填寫《入黨志愿書》，并認真填寫自己的意見。向支部大會負責地介紹被介紹人的情況。

3、被介紹人批準為預備黨員以后，繼續對其進行教育幫助。

預備黨員、受留黨察看處分尚未恢復黨員權利的黨員、民主評議中不合格黨員和限期改正黨員或尚在暫緩登記期間的黨員不能做入黨介紹人。發展對象的家庭成員或親屬一般不宜擔任本人的入黨介紹人。一名黨員不宜同時擔任多名發展對象的入黨介紹人。

入黨介紹人調離工作崗位而無法繼續履行責任時，黨組織應重新指定聯系人。

第二十四條 填寫《入黨志愿書》。發展對象填寫《入黨志愿書》，須經上級黨組織同意，在專人指導下填寫。支委會要對發展對象填寫的《入黨志愿書》和有關情況進行嚴格審查，經集體討論認為合格后，再提交支部大會研究。

第二十五條 召開支部大會，討論接收發展對象入黨。會前黨支部應提前通知全體黨員和發展對象本人按時到會，實到會有表決權的正式黨員人數超過應到會有表決權的正式黨員的二分之一方可召開會議，缺席黨員較多的，一般應改期召開。因故不能到會的正式黨員會前正式向黨支部提出書面意見的，應統計在有效票數內。

會議一般由支部書記主持召開，支部書記因故短期內不能主持召開會議的，應推遲開會時間；支部書記離崗時間較長，影響發展黨員工作正常進行時，經黨委（黨工委）同意，可由副書記或其他支委成員主持召開。

會議的主要議程是：

1、主持人宣布會議議題和要求，報告應到會黨員人數和實際出席會議黨員人數。

2、發展對象匯報對黨的認識、入黨動機、本人履歷、現實表現、家庭和主要社會關系，以及需向黨組織說明的有關問題。

3、介紹人介紹發展對象的主要情況，并對其能否入黨表明意見。

4、支委會向大會報告對發展對象的培養考察、政治審查、立體審查、公示及上級黨委（黨工委）預審情況。

5、與會黨員充分發表意見，對發展對象能否入黨進行討論。

6、發展對象對支部大會討論的情況表明自己的態度。

7、有表決權的正式黨員進行無記名投票表決。表決時，應當場投票、計票、公布結果。贊成人數超過應到會有表決權的正式黨員的半數才能通過接收發展對象為預備黨員的決議。

支部大會討論兩個以上的人入黨時，必須逐個進行討論，一并投票表決。

發展對象及入黨介紹人必須參加支部大會，如發展對象不能參加會議或兩名入黨介紹人均不能參加會議，支部大會應改期召開。如一名介紹人不能參加會議，但在會前已將被介紹人的情況向支部作了負責的書面報告的，可以召開支部大會。

討論接收預備黨員的支部大會，可以吸收入黨積極分子參加。上級黨委（黨工委）派員（一般為聯系領導或駐村聯企干部）列席下屬黨支部接收預備黨員的支部大會，并在會議記錄上簽字。

第二十六條 填寫支部大會決議。黨支部應及時將支部大會決議填寫在《入黨志愿書》上，支部大會決議內容包括：

1、支部大會討論的時間；

2、支部大會對申請人的基本看法和評價；

3、支部大會討論的結論性意見；

4、支部大會出席情況、表決的方式和表決的結果。

5、支部大會對被通過接收的預備黨員提出希望和要求（此項內容也可以不寫）。

《入黨志愿書》填好后，連同其他入黨材料，報上級黨委（黨工委）審批。如果發展對象經支部大會表決，不能接收為預備黨員，填寫決議后，將其《入黨志愿書》和有關材料交上級黨委（黨工委）封存，并做好發展對象的思想工作。第二十七條 上級黨委（黨工委）派員談話。黨委（黨工委）審批預備黨員前，黨委（黨工委）組織員（或分管發展黨員工作的組織委員）要與發展對象逐個進行談話，了解其對黨的基本知識的掌握情況和對黨的認識，進一步考察其入黨動機。談話時，可以請發展對象所在單位的黨支部（黨總支）負責人或組織委員一起參加。

談話人與發展對象談話后，應做好以下工作：

1、向黨支部（黨總支）負責人（已參加談話的除外）說明談話的情況，并與其交換意見。

2、將談話情況和對發展對象的意見整理后填入《入黨志愿書》。

3、向黨委（黨工委）匯報談話的情況和對發展對象入黨的意見。

對發展對象的入黨意見必須明確填入《入黨志愿書》。第二十八條 黨委（黨工委）審批預備黨員。黨委（黨工委）對黨支部上報的接收預備黨員的決議，必須在三個月內審批。如遇特殊情況,（需提前向縣委組織部備案），可適當延長審批時間，但最長不超過六個月。無故超過規定時限而未予審批的，應追究有關人員責任。黨總支不能審批預備黨員，但要對支部大會通過接收的預備黨員進行審議。臨時黨支部、臨時黨委（黨工委）無權接收、審批預備黨員。黨組不能審批預備黨員。

召開審批預備黨員的黨委（黨工委）會，應由黨委（黨工委）書記主持，與會委員必須超過全體委員的半數。進行表決時，全體委員一半以上認為發展對象具備黨員條件且入黨手續完備的，方可批準。審批兩個以上的人入黨時，應逐個討論和表決。

審批預備黨員，必須召開黨委（黨工委）會集中討論決定，不得以碰頭會、黨政聯席會、黨委（黨工委）成員傳閱等方式代替集體討論，更不能由黨委（黨工委）書記、副書記或具體負責發展黨員工作的同志代表黨委（黨工委）審批黨員。

黨委（黨工委）會集中討論一般以無記名投票形式進行表決。黨委（黨工委）審批意見填入《入黨志愿書》，應寫清黨委（黨工委）成員總數、與會委員人數及被批準的預備黨員的預備期起止時間。黨委（黨工委）審批后要及時填發《接收中共預備黨員通知書》，通知報批的黨支部。對未被批準入黨的，也要通知黨支部，并由黨支部通知本人，做好思想工作。黨委（黨工委）審批沒有通過的預備黨員的《入黨志愿書》不必裝入本人人事檔案，應連同其他入黨材料一并由黨委（黨工委）封存。如再討論其入黨問題時，需重新填寫《入黨志愿書》。

會后，如實做好黨委（黨工委）會議記錄，并妥善保存，以備查閱。

第二十九條 超期審批的，依照以下規定辦理：

1、超過三個月少于六個月未審批的，原報批黨支部應召開黨員大會對申請人入黨問題進行復議，并提出復議意見，附在“支部大會通過接收申請人為預備黨員的決議”欄后，然后再報上級黨委（黨工委）審批。在預備期確定上，若因本人有關問題未查清等原因所致，預備期應從支部大會復議之日起算；若因組織上的原因所致，且本人一直表現好，其預備期仍應從支部大會通過他為預備黨員之日起算。

2、超過六個月未予審批的，原報批黨支部要為申請入黨人重新辦理入黨手續（包括重新填寫《入黨志愿書》）。在預備期確定上，其預備期應從重新辦理入黨手續的支部大會通過他為預備黨員之日起算。

第六章 預備黨員的教育考察和轉正

第三十條 宣布批復并編入黨組織。黨支部召開支部大會，宣布黨委（黨工委）的批復，支部書記向上級黨委（黨工委）批準的預備黨員介紹支部情況，提出要求，編入黨支部和黨小組。通過黨的組織生活和實際工作鍛煉，對其繼續進行教育和考察。

第三十一條 組織新黨員宣誓。預備黨員面對黨旗進行入黨宣誓，是發展黨員工作的必要程序。宣誓會場要莊嚴，主席臺懸掛黨旗，有條件的還可懸掛會標。入黨宣誓儀式，一般由黨委（黨工委）或黨支部（黨總支）組織進行。由黨支部（黨總支）組織入黨宣誓儀式時，上級黨組織一般應派人參加。黨小組不能舉行入黨宣誓儀式。具體程序是：

1、奏唱《國際歌》。

2、黨組織負責人致主持詞，宣布參加宣誓的預備黨員名單及入黨時間。

3、參加宣誓的預備黨員應列隊面向黨旗，持立正姿勢，舉起右手，握拳過肩。

4、領誓人（一般由黨組織或組織部門負責人擔任）站在宣誓的預備黨員一側，與宣誓人一樣姿勢，面向黨旗。

5、宣誓開始后，由領誓人逐句領讀誓詞，宣誓的預備黨員齊聲跟讀，聲音要洪亮、激昂。

6、讀完誓詞后，領誓人說“宣誓人”，這時宣誓的預備黨員依次各報自己的姓名。

7、新黨員代表發言，向黨組織表決心。

8、上級黨組織代表講話。

入黨宣誓是對入黨積極分子進行黨的教育的很好形式，黨組織可以適當吸收一些入黨積分子參加。

第三十二條 對預備黨員進行教育考察。黨組織要通過聽取本人匯報、個別談心、集中培訓等方式，對預備黨員進行教育考察。黨支部每半年要討論一次對預備黨員的考察情況，發現問題要及時同本人談話。

預備黨員調出單位黨組織應將教育考察的情況認真負責地以書面形式介紹給調入單位黨組織。

第三十三條 提出轉正申請。預備黨員在預備期滿前一個月時間左右，應主動向黨組織提出書面轉正申請。本人未及時提出轉正申請的預備黨員，黨支部要及時提醒。如經黨組織教育后，仍不提交申請的，經支部大會討論，報上級黨組織批準，取消其預備黨員資格。

第三十四條 討論審查并提出轉正意見。黨支部責成預備黨員所在黨小組組織黨員對其在預備期的表現認真進行討論，并提出能否按期轉正的意見。黨支部根據本人的申請和考察情況，提出能否轉正的意見，交支部大會進行討論。

支部大會討論預備黨員轉正前，應按照發展對象審查標準，將預備黨員材料上報黨委（黨工委）進行立體審查，審查合格的，方可提交會議討論。

第三十五條 預備黨員轉正公示。按照玉環縣發展黨員工作網絡公示制度（試行）》（玉組〔2009〕38號）規定對擬轉正的預備黨員進行書面張榜公示和網絡公示。書面張榜公示應該同時在發展對象工作單位和戶籍地同時進行。公示期間，對黨員群眾反映的問題，要認真調查、核實、處理，并將處理結果及時向黨員群眾反饋。未經調查核實的或核實確有問題的，不得提交支部大會討論。

第三十六條 黨支部討論其能否轉為正式黨員依照以下規定：

1、具備黨員條件的，按期轉正。

2、不具備黨員條件的，取消其預備黨員資格。

3、不完全具備條件、需進一步教育考察的，可延長一次預備期，延長時間不能少于半年，最長不超過一年。預備期只能延長一次。

4、經過延長期的教育考察，到延長期滿時，具備黨員條件的，轉為正式黨員。

5、已確定的延長預備期不能隨意更改，即使預備黨員在延長預備期間表現突出，也不能改變原來決定。

存在以下情況之一者應取消預備黨員資格：

1、抵制和反對黨的基本路線、方針、政策；

2、利用職權謀求私利，在群眾中造成不好影響的；

3、隱瞞本人歷史、家庭和主要社會關系的嚴重政治歷史問題，而不能劃清界線的；

4、在經濟上、政治上、生活作風上違法亂紀、品質惡劣、道德敗壞，在群眾中影響很壞的；

5、破壞或不執行計劃生育政策、法規的；

6、入黨動機不端正，不能履行黨員義務的；

7、不按照黨的民主集中制原則辦事，違反黨的紀律，在黨內挑撥是非，鬧不團結的；

8、入黨后犯有嚴重錯誤，拒絕檢查和改正的；

9、入黨前犯有嚴重錯誤，一直對黨組織隱瞞的；

10、在入黨手續上弄虛作假，經黨組織查實的；

11、經延長預備期、期滿后仍沒有轉變或不具備轉正條件的；

12、反映出的問題嚴重，情況比較復雜，黨組織長期審查不清，不能作出“給予信任”結論的；

13、本人自愿申請不轉正的；

14、經有關部門審查不合格的黨員；

15、其他應取消預備黨員資格的情況。

第三十七條 支部大會討論預備黨員轉正。預備黨員按期轉正、延長預備期、取消預備黨員資格，都必須經支部大會采取無記名投票的方式表決通過，支部應做好會議記錄，并將決議填入《入黨志愿書》，報上級黨委（黨工委）審批。上級黨委（黨工委）派員（一般為聯系領導或駐村聯企干部）列席預備黨員轉正支部大會，并在記錄上簽字。

第三十八條 黨委（黨工委）審批預備黨員轉正。黨委（黨工委）審批黨支部上報的預備黨員轉正的決議，應在三個月內討論審批。

黨委（黨工委）審批后，應及時將審批結果填入申請轉正的預備黨員《入黨志愿書》內。填寫時，應當寫清批準或未批準的理由，寫清黨委（黨工委）會表決的情況。對超過審批期限的，要根據不同情況進行處理：

1、對于因黨委（黨工委）工作上的原因，拖延了審批時間，預備黨員具備條件的，應按期轉正。

2、超過三個月的，經支部大會復議，如果具備黨員條件，黨委（黨工委）批準后，其預備期從預備期滿之日算起，視為按期轉正。

3、因預備黨員存在某些問題需要查清而拖延審批的，要抓緊查清問題，再辦理審批手續。屬于一般問題的，支部可不再重新討論；問題比較嚴重的和超過規定期限較長時間的，由支部大會復議后再報黨委（黨工委）審批，同意轉為正式黨員的，其轉正時間按支部大會復議后形成決議的時間計算。第三十九條 預備黨員轉正批復。黨委（黨工委）討論預備黨員轉正后，黨委（黨工委）書記要認真填寫批復意見，并注明黨齡起始時間或延長預備期的起止時間。應及時向黨支部下達《中共預備黨員轉正通知書》或《中共預備黨員延長預備期通知書》。黨支部對黨委（黨工委）審批的結果要在支部大會上宣布。

第四十條 與轉正黨員談話。黨支部接到上級黨委（黨工委）的審批結果后，黨支部書記要與本人談話，告知黨委（黨工委）審批結果和黨齡起算時間，勉勵其繼續努力。

第四十一條 入黨材料歸檔。預備黨員轉正或被取消預備黨員后，應將其相關材料交黨委（黨工委）存入本人人事檔案，不符合入檔規定的材料，由所在黨委（黨工委）保存。無人事檔案的，建立黨員檔案，由所在黨委（黨工委）保存。第七章 特殊情況下發展黨員程序

第四十二條 追認黨員程序。追認黨員，是接收黨員的一種特殊形式，是指給那些為革命和建設事業英勇獻身，事跡突出，生前曾向黨組織提出入黨要求，一貫表現好，符合共產黨員條件，在一定范圍內有影響、有教育意義的人辦理入黨手續。追認共產黨員須由所在單位黨支部大會討論決定，上級黨組織審查，經省一級黨委批準。追認黨員不需要預備期。

第四十三條 民主黨派成員入黨程序。民主黨派一般成員入黨手續和一般黨外群眾入黨手續一樣。

擔任民主黨派各級領導職務的，應按照中央有關規定，鼓勵他們留在黨外工作。如需要吸收個別民主黨派領導入黨時，應由同級黨委（黨工委）審議后，先征求上級黨委（黨工委）組織部門和統戰部門的意見，然后按照黨章規定辦理入黨手續，報上級黨委（黨工委）審批。

民主黨派成員加入中國共產黨后，不要求他們退出原來的黨派，他們可以繼續參加原黨派的活動和工作，但必須編入黨的支部過組織生活。

第八章 發展黨員工作的領導和紀律

第四十四條 各黨委（黨工委）要把發展黨員工作列入重要議事日程，科學制定發展黨員工作中長期規劃，健全完善各項規章制度，建立廣泛參與、民主公開、票推票決、全程紀實、責任明確的發展黨員工作體系，促進發展黨員工作制度化、規范化。每半年要進行一次自查和檢查。自查和檢查結果要及時上報，并向下級通報。要建立發展黨員工作預警機制，重視解決少數村、企業、下屬單位長期不發展黨員、黨組織后繼乏人的問題。

第四十五條 各級黨組織要教育黨員嚴格按照條件推薦先進分子入黨。對以家族、宗族勢力干擾黨員發展工作和故意阻撓先進分子入黨的黨員，要給予批評教育，情節嚴重的，給予紀律處分。發展黨員工作將與評選評優工作掛鉤，長期未發展黨員的行政村將按有關規定降低或取消村黨組織主要負責人基本報酬。

第四十六條 實行發展黨員工作責任追究制度。要嚴格貫徹落實《玉環縣發展黨員工作責任追究制度》，嚴肅紀律，落實責任。

縣委把發展黨員工作作為考核黨委（黨工委）領導班子和有關成員工作實績的重要內容。第九章 附 則

第四十七條 本規程由中共玉環縣委組織部負責解釋。第四十八條 本規程自下發之日起執行。過去有關規定凡與本規程不一致的，以本規程規定為準。

第四篇：發展黨員工作規程

發展黨員工作規程

發展黨員工作，要貫徹“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，有領導、有計劃地進行。各基層黨支部主要負責對要求入黨的積極分子的培養教育和預備黨員的教育考察，基層黨（工）委主要負責預備黨員接收和轉正的審批。行政村、社區和非公有制企業黨委發展黨員，由其上一級黨（工）委負責審批。

一、入黨積極分子的確定

1、遞交入黨申請。由申請人向工作地、居住地、學習地、戶籍所在地黨組織或黨員服務中心（站）遞交入黨申請書。全日制在讀生原則上向學校黨組織遞交入黨申請書。申請書內容包括：申請人對黨的認識和入黨動機；政治信念、成長經歷；思想、工作、學習和作風情況；對待入黨的態度和決心。

群團組織要積極向黨組織推薦優秀對象。團員擬發展入黨的，一般應經團組織推薦。

2、談話了解情況。黨組織接受入黨申請后，應于三個月內派人同申請人談話，了解其思想、工作、學習、家庭等情況，端正其入黨動機，鼓勵成績，指出不足及努力方向。同時，應廣泛征求黨內外群眾意見，了解申請人各方面表現。

3、進行民主測評。各基層黨支部委員會在討論確定入黨積極分子前，可根據實際情況，召開黨員、群眾代表會議，對條件基本成熟的入黨申請人進行測評。

行政村黨組織必須召開黨員和村民代表聯席會議，對入黨申請人能否列為入黨積極分子進行無記名投票測評（《入黨申請人測評票》見附1），測評會一般每年不少于一次。測評時,實到會人數超過應到會人員的半數，方可進行測評；測評后，由支委會填寫《入黨申請人測評情況匯總表》（見附2）。測評同意票數超過應到會人員半數的申請人，方可提交支委會討論其是否列為入黨積極分子。

4、確定入黨積極分子。黨支部召開支委會（不設支委會的，召開支部大會,下同），討論確定入黨積極分子。具體程序為：支部委員介紹申請人的入黨動機及思想、工作、學習、家庭情況；支委會根據發展黨員工作計劃，在充分討論醞釀的基礎上，按照民主集中制原則，確定入黨積極分子；確定的入黨積極分子由黨（工）委備案后，發放《入黨積極分子培養考察登記表》。登記表由支部填寫，培養考察期間由支部保存。

二、入黨積極分子培養教育

入黨積極分子確定后，接受其入黨申請的黨組織或黨員服務中心（站）要指定1—2名正式黨員作為培養聯系人。培養聯系人負責入黨積極分子的日常培養教育工作。黨組織要采取吸收入黨積極分子聽黨課、參加黨內有關活動，給他們分配一定的社會工作，以及定期培訓等方法，對他們進行培養和教育。入黨積極分子每季度向培養聯系人書面匯報思想（無書寫能力的，可采用口頭匯報形式）。黨支部每季度對入黨積極分子進行一次考察，考察意見填入《入黨積極分子培養考察登記表》。培養考察情況須及時向全體黨員通報。

入黨積極分子因工作地、居住地、學習地或戶籍所在地變動等原因，需變更培養考察黨組織的，原培養考察黨組織應及時遷轉《入黨積極分子培養考察登記表》等相關材料。接收培養考察材料的基層黨組織，要主動與其原培養考察黨組織聯系溝通，保證培養教育工作的延續性。

三、發展對象初步人選的確定 要求入黨的積極分子經過一年以上培養教育后，在聽取黨小組、培養聯系人和黨內外群眾意見的基礎上，經支委會討論同意，可列為發展對象初步人選。設黨總支的，還應報總支委員會審議。

四、黨（工）委預審

發展對象初步人選確定后，黨支部（黨總支）應將相關材料及時上報黨（工）委（材料包括入黨申請書、《優秀青年做黨的發展對象推薦表》、征求黨內外群眾意見原始記錄、《入黨申請人測評情況匯總表》、《入黨積極分子培養考察登記表》、書面思想匯報材料、黨總支審議情況等）。黨（工）委在審查上報材料后，派人與黨員、群眾代表（村民代表）進行個別座談，深入了解發展對象工作、生活等方面表現。談話人數一般在10名左右。談話情況要形成書面考察報告。黨（工）委根據考察結果，結合平時掌握的情況，最終確定是否列為發展對象。

五、發展對象考察培養

1、政治審查。政治審查的主要內容是：對黨的路線、方針、政策的態度；本人的政治歷史和在重大政治斗爭中的表現；直系親屬和與本人關系密切的主要社會關系的政治情況。政治審查的基本方法是：同本人談話、查閱有關檔案材料、找有關單位和人員了解，以及必要的函調或外調。在聽取本人介紹和查閱有關材料后，情況清楚的可不再函調或外調。政治審查要形成綜合性的政審材料。沒有經過政審或政審不合格的，不能發展入黨。

2、征求意見。入黨發展所在地和工作地（居住地、學習地、戶籍所在地）不一致的，應通過函調等形式征求工作地（居住地、學習地、戶籍所在地）黨組織的意見。行政村村民被其戶籍所在鄉鎮（街道）以外的黨組織確定為發展對象時，負責發展的黨（工）委還應同步向其戶籍所在鄉鎮（街道）黨（工）委征求意見。其他社會階層(民營科技企業的創業人員和技術人員、受聘于外資企業的管理技術人員、個體戶、私營企業主、中介組織的從業人員、自由職業者)發展黨員，由基層黨（工）委負責政審工作。通過向單位員工，單位周邊群眾，工商、稅務、公安、勞動、質監等部門，行業協會黨組織，居住地黨組織，單位所在地黨組織等相關方面征求意見（《其他社會階層發展黨員征求意見函》見附3），掌握了解發展對象的財產來源、支配使用及其所作貢獻情況，企業守法經營、依法納稅、保障員工合法權益、參與社會公益事業等情況。

3、集中培訓?；鶎狱h（工）委要對發展對象進行短期集中培訓，主要學習《中國共產黨章程》等文件。時間一般為五至七天（或不少于四十個學時）。因客觀原因不能集中進行培訓的，黨組織應安排他們學習指定的文件，并搞好輔導。沒有經過培訓的，一般不能發展入黨。

六、發展對象公示

發展對象在支部大會討論吸收其為中共預備黨員前，須進行公示。黨（工）委應派人將公示稿在發展對象的工作地和居住地進行張貼（公示樣張見附4）。公示期限一般為7天。有反映問題的，要及時進行核查。公示后，由黨（工）委填寫《發展對象公示情況登記表》（見附5），并存檔備查。

行政村村民擬在區內其他黨組織發展入黨的，須在其戶籍所在的行政村同時進行公示。

其他社會階層發展對象的入黨材料須事先報區委組織部審查，審查合格后方可進行公示。

七、《入黨志愿書》填寫 公示沒有問題的發展對象，才能填寫《入黨志愿書》。支委會要對發展對象填寫《入黨志愿書》和有關情況進行嚴格審查，經集體討論認為合格后，再提交支部大會討論。

各黨（工）委應建立《入黨志愿書》登記制度，詳細登記志愿書發放時間、發放支部、發展對象和領取人等信息，掌握志愿書的去向情況，并及時做好志愿書的審核、查詢、梳理及催交工作。

八、預備黨員的接收

接收預備黨員，必須召開支部大會，以無記名投票方式進行表決，入黨申請人和介紹人必須到會。進行表決時，實到會有表決權的黨員數超過應到會有表決權的黨員的半數，會議有效。表決同意票數超過應到會有表決權的黨員的半數（《黨員發展表決票》見附6），方能接收為預備黨員。因故不能到會的黨員正式向支部提出書面意見的，應統計在票數內。具體程序為：申請人匯報對黨的認識、入黨動機、本人履歷，以及需向黨組織說明的問題；介紹人發表意見；支委會匯報對入黨申請人的審查和確定為發展對象的情況；黨員發表意見；采用無記名投票方式進行表決；由支委會統計票數，在支部大會上進行公布，并歸檔備查。支部大會一次討論兩個及以上的人入黨時，必須逐個進行討論，但可一并投票表決。

黨支部要及時將支部大會決議填寫在《入黨志愿書》上，連同本人入黨申請書、政審材料、培養教育和考察的材料，報黨（工）委審批（設黨總支的，須經黨總支審議后再報黨（工）委）。決議內容包括應到會和實到會的有表決權的黨員數、參加會議的預備黨員數，同意票數、不同意票數和棄權票數，支部大會關于是否接收為預備黨員的結論，通過決議日期，并由支部書記簽名或蓋章。

九、發展對象談話 黨（工）委要指派專人與發展對象談話。談話人要在認真審查《入黨志愿書》等有關材料的基礎上確定談話內容，有針對性地了解其入黨動機，對黨的路線方針政策及重大政治事件的看法，對黨的基本知識的掌握情況，并對發展對象提出希望和要求。談話人應將談話情況和對發展對象能否入黨的意見，如實填寫在《入黨志愿書》上，并向黨（工）委匯報。

十、發展對象的入黨審批

黨（工）委審批預備黨員，必須集體討論、表決決定。審批兩個及以上的人入黨時，應逐個審議和表決。黨（工）委主要審議申請人是否具備黨員條件，入黨手續是否完備。申請人符合黨員條件、入黨手續完備的，可批準其為預備黨員。黨（工）委對黨支部上報的接收預備黨員的決議，必須在三個月內審批。如遇特殊情況可適當延長審批時間，但不得超過六個月。凡無故超過規定時間而未予審批的，應追究有關人員的責任。在其他社會階層中接收預備黨員，一般仍由基層黨（工）委審批，但對那些所在企業規模較大、跨地區跨國經營或其他情況特殊的發展對象，由黨（工）委審核后，最終報區委審批。

黨（工）委審批的意見要填寫在《入黨志愿書》上，注明預備期的起止時間，并通知報批的黨支部。黨支部應及時通知本人并在黨員大會上宣布。對未被批準入黨的，也要通知黨支部和本人，做好思想工作。

十一、預備黨員考察教育

基層黨委或黨支部（黨總支）要及時組織新黨員進行宣誓。同時，要通過聽取本人匯報、個別談心、集中培訓等方式，對預備黨員進行教育和考察。黨支部每季度要討論一次，發現問題要及時同本人談話。對有較長時間在外工作學習的預備黨員，黨組織要通過信函、電子郵件等形式做好教育考察工作。預備黨員組織關系轉移時，轉出黨組織應將預備期的教育考察情況，認真負責地以書面形式介紹給轉入黨組織。對新轉入的預備黨員，轉入黨組織要繼續做好教育考察，并可根據實際需要，適當延長教育考察時間，但最長不得超過6個月。因組織關系轉接原因而延長教育考察時間的，仍作為按期轉正處理。

十二、預備黨員的轉正

預備期滿前一個月內，預備黨員要主動向黨組織提出書面轉正申請，黨組織也應適時予以提醒。轉正申請書包括以下內容：入黨時間和預備期滿時間；預備期的表現，特別是入黨時黨員、群眾提出缺點的整改情況；今后的努力方向；轉正的申請。

預備期滿后，黨支部應按時討論預備黨員能否轉為正式黨員。具備黨員條件的，按期轉正；不完全具備條件、需進一步教育和考察的，可延長一次預備期，延長時間不能少于半年，最長不超過一年；不具備黨員條件的，應取消其預備黨員資格。按期轉正、延長預備期、取消預備黨員資格，都必須召開支部大會，以無記名投票方式進行表決。進行表決時，實到會有表決權的黨員數超過應到會有表決權的黨員的半數，會議有效。同意其按期轉正票數超過應到會有表決權的黨員的半數（《預備黨員轉正表決票》見附7），方可按期轉為正式黨員；同意其按期轉正票數不足半數（含），但同意其按期轉正票數和認為其應延長預備期票數之和超過半數的，須延長預備期（具體延長時間由支委會提出意見，報黨員大會決定）。未達到上述票數要求的，須取消其預備黨員資格。（對于延長預備期的預備黨員，其轉正時，同意其轉正票數超過應到會有表決權的黨員的半數（《預備期延長的預備黨員轉正表決票》見附8），方可轉為正式黨員；否則，取消預備黨員資格）。具體程序為：預備黨員匯報轉正申請；黨小組發表意見；支委會提出是否（按期）轉為正式黨員的建議；黨員討論醞釀；采用無記名投票方式進行表決；由支委會統計票數，在支部大會上進行公布，并歸檔備查。支部大會一次討論兩個及以上的預備黨員轉正時，必須逐個進行討論，但可一并投票表決。

黨支部要及時將支部大會決議填寫在《入黨志愿書》上，報黨（工）委審批（設黨總支的，須經黨總支審議后再報黨（工）委）。決議內容包括應到會和實到會的有表決權的黨員數、參加會議的預備黨員數，同意其按期轉正票數、認為應延長預備期票數和認為應取消預備黨員資格票數，支部大會結論性意見，通過決議日期，并由支部書記簽名或蓋章。預備期延長的，決議還應包括延長預備期的起止時間。

十三、預備黨員轉正的審批

預備黨員轉正的審批權限與接收預備黨員的審批權限一致。黨（工）委對黨支部上報的預備黨員轉正決議，應在三個月內討論審批，否則，視情追究有關責任人的責任。審批結果應及時通知黨支部。黨支部書記要與本人談話，并將審批結果在黨員大會上宣布。

十四、入黨資料歸檔

預備黨員轉正后，應將入黨申請書、《優秀青年做黨的發展對象推薦表》、征求黨內外群眾意見原始記錄、《入黨申請人測評情況匯總表》、《入黨積極分子培養考察登記表》、書面思想匯報材料、政審和集中培訓情況、《發展對象公示情況登記表》、《入黨志愿書》、轉正申請書等有關入黨材料，交黨（工）委審核后存入本人人事檔案。無人事檔案的，建立黨員檔案，由所在黨（工）委保存。

第五篇：陜西省發展黨員工作規程(試行)

陜西省發展黨員工作規程（試行）

（根據《中國共產黨發展黨員工作細則》編制）

第一階段

申請入黨

一、遞交和接收入黨申請書

黨支部收到入黨申請書后，應由黨支部書記和支部組織委員做好以下幾項工作：

1．審看遞交程序。入黨申請人應當向工作、學習所在單位黨組織提出入黨申請；沒有工作、學習單位或工作、學習單位未建立黨組織的，應當向居住地黨組織提出入黨申請。一般人員申請入黨，主要向這兩個地方的黨組織提出申請。流動人員還可以向單位所在地黨組織或單位主管部門黨組織提出入黨申請，也可以向流動黨員黨組織提出入黨申請。

2．審看入黨申請書。主要審看入黨申請人的年齡、國籍等是否符合申請入黨條件；入黨申請書基本格式是否規范（參考模板1—1）；入黨申請書是否包括以下基本內容：（1）為什么入黨，即入黨申請人對黨的認識和入黨動機；（2）入黨申請人的政治信念、成長經歷和思想、工作、學習、作風等方面的情況；（3）對待入黨的態度和決心；（4）入黨申請人是否在申請書上親筆簽名，以及簽署日期是否與遞交申請書日期基本一致。