第一篇：水利工程安全監理細則

B13

太倉市2015年中央財政小型農田水利重點縣工程

監理一標段

監理實施細則（安全文明）

內容提要：

一、適用范圍。

二、編制依據。

三、施工安全特點。

四、安全監理工作內容和控制要點。

五、安全監理的方法和措施。

六、安全檢查記錄和報表格式。

項目監理機構（章）：

專業 監 理 工程師： 總 監 理 工 程 師：

日 期： 2015年 月 日

太倉市2015年中央財政小型農田水利重點縣工程

監理一標段

監理實施細則（安全文明）

一、適用范圍。

本細則適用于太倉市2015年中央財政小型農田水利重點縣項目一標段——渠涇灌排區及二標段——松南灌排區的安全文明監理。

二、編制依據。

1．《中華人民共和國建筑法》、2．《中華人民共和國安全生產法》、3．《建設工程安全管理條例》、4.《建設工程監理規范》（GB/T 50319-2013）、5.《水利工程施工監理規范》（SL288-2014）（1-66）、6.《建筑施工安全檢查標準》JGJ59-2011、7.已批準的施工組織設計中的安全技術措施、有關專項施工方案和專家論證意見、8.其他安全生產文明施工和管理相關法規及政府文件等。

三、本工程施工安全特點。

1．生產崗位不固定、流動作業多，作業環境不斷變化，作業人員隨時面臨著新的隱患威脅。

2．作業內容多變，主要表現在:一是同工種但作業時段不同、作業部位不同、作業內容也常常不同；二是同工種，但在不同施工現場的作業內容和作業環境不相同；三是工種時常不固定。

3．多工序同時或連續作業，工序間配合，材料設備調度，與建設各方的協調等過程多，管理過程復雜，綜合性強。

4．立體交叉作業及電氣、起重吊裝等特種作業多。

5．多為露天作業，受自然環境影響大，如高低溫作業，雨雪、風中作業等。

6．手工作業多，勞動強度大。

7．人員流動性大、作業技能參差不齊。

8.含有專業分包作業，總、分包之間以及各分包隊伍之間的企業安全文

化背景不同，容易形成沖突。

四、安全監理工作內容和控制要點。(一)安全監理工作內容

1.施工準備階段安全監理的主要工作

(1)總監理工程師主持編制包括安全監理內容的項目監理規劃或安全監理方案，并簽署意見，報監理單位技術負責人審批后實施。監理規劃或安全監理方案應明確安全監理的范圍、內容、工作程序和制度措施，以及人員配備計劃和職責等，并具有針對性和指導性。

(2)對中型及以上項目和危險性較大的分部分項工程，安全監理人員應當編制安全監理實施細則，報總監理工程師審批后實施。安全監理實施細則應當明確安全監理的方法、措施和控制要點，做到詳細、具體，且有可操作性。

(3)項目監理機構應注重安全監理交底工作。項目監理機構應將安全監理規劃和安全監理實施細則中有關安全監理的內容、程序、方法、施工單位的安全生產責任及有關事宜向施工單位進行交底。

(4)總監理工程師應組織安全監理人員審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設強制性標準要求，并簽署審查意見。施工過程中如有變化，應要求施工單位重新報審。如審查不符合要求，安全技術措施和安全專項施工方案不得實施，項目監理機構不予簽發開工批復。施工單位擅自施工的，總監理工程師應及時下達工程暫停令并報告建設單位。

(5)總監理工程師應組織安全監理人員審查施工單位應急救援預案和安全防護措施費用使用計劃，并簽署審查意見。如審查不符合要求，項目監理機構將不予簽發開工批復。

(6)總監理工程師應組織安全監理人員對施工單位施工現場安全管理體系進行審查，并做好審查記錄。施工報審表中涉及的文件資料應有具體附件。施工過程中如有變化，應要求施工單位重新報審。項目監理機構要審查其是否符合相關法律法規要求，如審查不符合要求時應下達書面整改通知，并不予簽發開工批復。

(7)督促施工單位與分包單位簽訂施工安全生產協議書,檢查分包單位的安全生產規章制度的建立和落實情況。

(8)審查的主要內容還應當包括： 1）主要的安全生產規章制度：

2）工程項目上的安全生產管理機構和專職安全生產管理人員的設置與配備應符合《建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法》要求。

3）審查施工單位（包括分包單位）資質和安全生產許可證是否合法有效。4）基坑支護與降水、土方開挖與邊坡防護、模板、起重吊裝、腳手架、拆除等的專項施工方案是否符合強制性標準要求。

5）施工現場臨時用電方案或者安全用電技術措施和電氣防火措施是否符合強制性標準要求。

6）冬季、雨季等季節性施工方案的制定是否符合強制性標準要求。7）施工總平面布置圖是否符合安全生產的要求，辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設施設置以及排水、防火措施是否符合強制性標準要求。

2.施工階段安全監理的主要工作

(1)安全監理人員應監督、檢查施工單位按照審查批準的施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工，及時制止違規施工作業，并做好檢查記錄。

(2)安全監理人員應定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業情況，并做好巡視檢查記錄。

(3)安全監理人員應核查施工現場施工起重機械、模板等架設設施和安全設施的驗收許可手續，并做好核查記錄。凡影響施工安全的施工機械設備和安全設施未將相關資料報安全監理人員進行核查或核查不合格的，不得投入使用。

(4)安全監理人員應檢查施工現場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求，并應對照安全防護措施費用計劃檢查其使用情況，做好檢查記錄。

(5)安全監理人員應督促施工單位進行安全自查、安全交底、安全教育工作，并對施工單位自查、交底、教育情況進行抽查，參加建設單位組織的安全生產專項檢查，做好抽查和檢查記錄。

(6)安全監理人員巡視檢查施工單位專職安全生產管理人員到崗情況，4

必要時抽查現場特種作業人員持證上崗情況和人證相符情況，做好巡視檢查記錄。

(7)施工階段安全監理過程中，安全監理人員應對施工現場安全生產狀況和施工安全措施、安全生產責任制的落實情況進行巡視檢查及定期和專項安全生產檢查。

(8)項目監理機構在實施安全監理過程中應及時、合理、充分地使用安全監理基本手段：

1）告知

項目監理機構宜以監理工作聯系單形式告知施工單位安全監理工作要求、對施工單位安全生產管理的提示和建議以及相關事宜。

2）通知

①項目監理機構在安全監理過程中發現安全事故隱患，或違反現行法律、法規、規章和工程建設強制性標準，未按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工的，安全監理人員或總監理工程師應及時簽發安全隱患整改通知單，指令限期整改。

②安全隱患整改通知單發送施工單位并報送建設單位；

③安全隱患整改消除后，施工單位應向項目監理機構報送安全隱患整改通知回復單，安全監理人員檢查驗證整改結果后簽署復查意見。

3）停工

①項目監理機構發現施工現場安全事故隱患情況嚴重的、以及施工現場發生重大險情或安全事故時，總監理工程師應立即簽發工程暫停令，并按實際情況指令局部停工或全面停工。

②工程暫停令發送施工單位并報送建設單位。

③導致停工的安全事故隱患整改消除后，施工單位應向項目監理機構報送重大安全隱患整改復工報審表，安全監理人員應檢查驗證整改結果，總監理工程師簽署復工審查意見。

4）報告

項目監理機構針對安全隱患發出書面整改通知或停工令后，施工單位拒不整改或不停工整改的，總監理工程師應及時向工程所在地建設主管部門或工程項目 5 的行業主管部門報告。

(9)安全監理人員對施工現場安全生產狀況的檢查、整改、復查、報告等情況應記載在監理日志、監理月報中。總監理工程師應定期審閱監理日志并簽署意見。

(10)總監理工程師應定期召開安全生產例會或在定期召開的工地例會上，分析施工單位安全生產管理和現場安全文明施工現狀，檢查上次例會確定的整改事項落實情況，針對薄弱環節研究安全防范和預控措施，并提出整改要求，指定專人編發會議紀要并督促整改。

(11)監理機構應在監理月報中對當月施工現場的安全文明施工狀況和安全監理工作實施情況做出評述，編制安全監理工作月報表報送建設單位。

(12)工程竣工后，監理工作總結中應包含對工程項目安全監理的措施、實施效果、施工過程中出現的安全問題及其處理情況以及安全監理工作的總體評價等內容。

3.安全監理資料管理

(1)項目監理機構應建立安全監理資料臺賬。

(2)總監理工程師應指定專人負責安全監理資料的管理工作。

(3)安全監理資料應及時收集、整理，分類有序、真實完整、妥善保管。(4)項目監理機構應配合有關部門檢查和安全事故調查處理，如實提供安全監理資料。

(5)工程竣工后，項目監理機構應按委托監理合同的約定，將監理過程中有關安全監理的技術文件、檢查記錄、驗收記錄、安全監理規劃及細則、安全例會紀要及相關書面通知等資料進行立卷歸檔并移交建設單位。

(6)安全監理資料檔案的驗收、移交和管理應按委托監理合同或檔案管理的有關規定執行。

(二)安全文明監理控制要點 １ 安全施工監理控制要點

1）對施工單位的安全生產責任制、安全生產保證體系進行檢查審核，并督促其建立完善。對施工單位在施工過程中制定的各項安全措施進行檢查、審核，并對其具體的實施情況進行監理。

2）依照安全生產的法規、規定、標準及監理合同要求，督促協調施工單位從管理入手，在施工中執行各種規范，對可能發生的事故，采取預防措施，實施施工全過程的安全生產。及時制止和糾正各種違章作業，及時發現各種隱患，督促其整改。對其重大隱患和問題有權責令施工單位停工整改。

3）對施工單位施工機械設備的數量、性能等進行審核、監督，確保機械設備的正常運轉，消除不安全隱患。

4）審查施工單位提交的施工現場平面布置；督促施工單位定期或不定期檢查用電，機械設備，臨邊防護、消防安全等。

5）每日巡視，并作好安全監理日記，每周對施工現場的安全用電、防護設施、消防器材的設置及防火、防事故措施的落實情況應進行一次綜合性的檢查。及時向建設單位反饋安全監理情況，重大信息及時匯報。

6）檢查施工單位特殊工種的上崗操作證。

7）檢查開孔未澆筑或澆筑完成的樁位是否覆蓋。

8）檢查泥漿池、樁孔周邊是否安裝警示燈,掛警示帶,設安全標志。

9)嚴格控制用電必須采用“三相五線制”，并做到一機、一閘、一箱、一漏電保護。

２ 文明施工監理控制要點

1）檢查督促施工單位按規定做好施工區域與非施工區域之間分隔圍欄的設置。

2）檢查本工地的臨時排水設施，保證其暢通。

3）檢查督促對公用管線的保護措施和其它應急設施的落實。

4）檢查督促施工單位保持施工沿線單位居民的出入口和道路的暢通、整潔，凡在施工道路的交叉口要按規定設置交通標志牌，夜間設警示燈，防止事故發生。

5）檢查督促施工單位按規定落實各類材料及土方的堆放，做到整齊有序。

6）檢查督促施工單位在施工中防止渣土灑落，泥漿廢水流溢和亂排現象，粉塵飛揚，減少施工對周邊環境和綠化的污染；嚴格控制施工噪聲。

7）檢查督促施工單位按規定做好施工現場管理，建立各項管理制度，落 7

實衛生包干責任制，搞好施工區域和生活區域的環境衛生。

8）工程竣工后，檢查督促施工單位在規定期限內完成現場的清場工作。

(三)安全監理控制目標

杜絕重、特大安全事故、杜絕重大火災、爆炸事故，確保施工安全。傷亡事故控制目標：死亡事故控制為零,重傷事故控制為零,一般輕傷事故控制在2‰以下。實行監理全過程安全管理,確保施工安全及文明施工達到合同規定的標準，與施工單位攜手爭創市級安全文明工地。

五、安全監理的方法和措施。

1、督促、檢查承包人安全生產的規章制度的建立、完善。在審查總體施工組織設計時，有重點地檢查以下方面的內容：

(1)承包人的安全組織與安全生產責任制：

(2)承包人安全生產技術管理；

(3)承包人的安全教育；

(4)承包人的安全檢查、考核、獎懲；

(5)承包人工傷事故報告及處理。

2、督促把安全教育工作落到實處

(1)施工現場安全教育的目的，是為了提高現場施工人員的安全意識，樹立安全生產的正確觀念，培養安全生產必須具備的基本知識和技能。

(2)施工現場安全教育的重點是崗位生產知識和崗位安全操作規程，以及安全思想、施工紀律和安全生產制度。施工現場安全教育應有針對性，應結合工地特點和生產的實際情況；施工現場安全教育應有計劃，適時地有效地進行。

(3)施工現場安全教育，包括定期教育及新工人、變換工種工人、特種作業工人的安全教育。職工新進場，未經安全教育不準上崗。采用新工法、新工藝、新設備、新材料及技術復雜或危險較大的作業，必須進行專門的安全教育，并有可靠的措施，才能進行作業。

3、加強現場控制，督促安全保障措施的落實、安全保證體系的有效運行 在日常監理工作中采取定期或不定期的檢查，對發現的問題要督促承包人認真整改。對于經常發生的同一類安全問題、以及當政府安檢職能部門發現承包人忽視安全、違規施工或不符合文明施工的問題，監理工程師應認真研究制定糾正措施，8

在督促及時整改的同時，建立有效機制或制度實現常效管理。

(1)承包人應設置安全生產管理機構并配備專職安全生產管理人員，建立安全生產保證體系，健全各種安全生產規章制度。自下而上形成安全生產管理網絡，要做到專人專職，明確工作職責，落實崗位責任。保證安全生產措施有力，反應迅速。

(2)承包人要根據參建工程的實際情況，在進場實施之前制定出全面的切實可行的險情及緊急情況反映的預案和事故處理程序，報駐地辦審批后，上報業主備案。

(3)督促承包人落實安全生產檢查制度，建立安全生產檢查臺帳，及時發現事故隱患，制止生產安全事故的發生。

(4)承包人應在施工作業現場張貼有關安全宣傳標語和生產安全警示牌。

(5)承包人應加強施工車輛、施工現場道路及與地方道路交叉路口的車輛運行管理，樹立明顯的車輛限寬、限重、限高、限速等安全警示牌，嚴禁施工人員疲勞駕車，嚴防交通事故的發生。

(6)特殊工種要持證上崗，監理工程師要定期檢查。

六、安全檢查記錄和報表格式。

《水利工程施工監理規范》（SL288-2014）表式 1.承包人用表:

CB01施工技術方案申報表 CB06現場組織機構及主要人員報審表 CB08施工設備進場報驗單 CB15附件1施工安全交底記錄 CB21事故報告單

2.監理用表:

JL06監理通知JL11整改通知 JL15暫停施工指示 JL31安全檢查記錄 根據實際操作需要,使用規范中其它合適表式。

第二篇：安全監理實施細

重慶市園博園巴渝園工程

安 全 監 理 實 施 細 則

重慶聯盛建設項目管理有限公司

園博園項目監理部

一、安全監理的依據：

1.《建筑工程安全生產管理條例》； 2.已批準的《監理規劃》； 3.施工組織設計。

二、安全監理的具體工作：

1.嚴格執行《建筑工程安全生產管理條例》，貫徹執行國家現行的安全生產的法律、法規，建設行政主管部門的安全生產的規章制度和建設工程強制性標準；

2.督促施工單位落實安全生產的組織保證體系，建立健全安全生產責任制； 3.督促施工單位對工人進行安全生產教育及分部分項工程的安全技術交底；

4.審核施工方案及安全技術措施；

5.檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術標準和規范要求，落實分部、分項工程或各工序的安全防護措施；

6.監督檢查施工現場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛生防疫等各項工作；

7.進行質量安全綜合檢查。發現違章冒險作業的要責令其停止作業，發現安全隱患的應要求施工單位整改，情況嚴重的，應責令停工整改并及時報告建設單位；

8.施工單位拒不整改或者不停止施工的，監理人員應及時向建設行政主管部門報告。

三、施工階段安全監理的程序

1.審查施工單位的有關安全生產的文件： ⑴《營業執照》； ⑵《施工許可證》； ⑶《安全資質證書》； ⑷《建筑施工安全監督書》；

⑸ 安全生產管理機構的設置及安全專業人員的配備等； ⑹ 安全生產責任制及管理體系； ⑺ 安全生產規章制度；

⑻ 特種作業人員的上崗證及管理情況； ⑼ 各工種的安全生產操作規程；

⑽ 主要施工機械、設備的技術性能及安全條件。

2.審核施工單位的安全資質和證明文件（總包單位要統一管理分包單位的安全生產工作）；

3.審查施工單位的施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案： ⑴ 審核施工組織設計中安全技術措施的編寫、審批： ① 安全技術措施應由施工企業工程技術人員編寫；

② 安全技術措施應由施工企業技術、質量、安全、工會、設備等有關部門進行聯合會審；

③ 安全技術措施應由具有法人資格的施工企業技術負責人批準； ④ 安全技術措施應由施工企業報建設單位審批認可；

⑤ 安全技術措施變更或修改時，應按原程序由原編制審批人員批準。⑵ 審核施工組織設計中安全技術措施或專項施工方案是否符合工程建設強制性標準： ① 土方工程：

A 地上障礙物的防護措施是否齊全完整； B 地下隱蔽物的保護措施是否齊全完整； C 相臨建筑物的保護措施是否齊全完整； D 場區的排水防洪措施是否齊全完整；

E 土方開挖時的施工組織及施工機械的安全生產措施是否齊全完整； F 基坑的邊坡的穩定支護措施和計算書是否齊全完整； G 基坑四周的安全防護措施是否齊全完整。② 腳手架：

A 腳手架設計方案（圖）是否齊全完整可行； B 腳手架設計驗算書是否正確齊全完整； C 腳手架施工方案及驗收方案是否齊全完整； D 腳手架使用安全措施是否齊全完整； E 腳手架拆除方案是否齊全完整。③ 模板施工；

A 模板結構設計計算書的荷載取值是否符合工程實際，計算方法是否正確； B 模板設計應包過支撐系統自身及支撐模板的樓、地面承受能力的強度等； C 模板設計圖包過結構構件大樣及支撐系統體系，連接件等的設計是否安全合理，圖紙是否齊全； D 模板設計中安全措施是否周全。④高處作業：

A 臨邊作業的防護措施是否齊全完整； B 洞口作業的防護措施是否齊全完整； C 懸空作業的安全防護措施是否齊全完整。⑤ 交叉作業：

A 交叉作業時的安全防護措施是否齊全完整； B 安全防護棚的設置是否滿足安全要求； C 安全防護棚的搭設方案是否完整齊全。⑥ 臨時用電：

A 電源的進線、總配電箱的裝設位置和線路走向是否合理； B 負荷計算是否正確完整；

C 選擇的導線截面和電氣設備的類型規格是否正確； D 電氣平面圖、接線系統圖是否正確完整； E 施工用電是否采用TN-S接零保護系統；

F 是否實行“一機一閘”制，是否滿足分級分段漏電保護； G 照明用電措施是否滿足安全要求。⑦安全文明管理：

檢查現場掛牌制度、封閉管理制度、現場圍擋措施、總平面布置、現場宿舍、生活設施、保健急救、垃圾污水、放火、宣傳等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。

4.審核安全管理體系和安全專業管理人員資格；

5.審核新工藝、新技術、新材料、新結構的使用安全技術方案及安全措施； 6.審核安全設施和施工機械、設備的安全控制措施； 施工單位應提供安全設施的產地、廠址以及出廠合格證書 7.嚴格依照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理；

8.現場監督與檢查，發現安全事故隱患時及時下達監理通知，要求施工單位整改或暫停施工：

① 日常現場跟蹤監理，根據工程進展情況，監理人員對各工序安全情況進行跟蹤監督、現場檢查、驗證施工人員是否按照安全技術防范措施和操作規程操作施工，發現安全隱患，及時下達監理通知，責令施工企業整改； ② 對主要結構、關鍵部位的安全狀況，除日常跟蹤檢查外，視施工情況，必要時可做抽檢和檢測工作；

③ 每日將安全檢查情況記錄在《監理日記》；

④ 及時與建設行政主管部門進行溝通，匯報施工現場安全情況，必要時，以書面形式匯報，并作好匯報記錄。

9.施工單位拒不整改或者不停止施工，及時向建設單位和建設行政主管部門報告。

四、如遇到下列情況，監理人員要直接下達暫停施工令，并及時向項目總監和建設單位匯報：

1.施工中出現安全異常，經提出后，施工單位未采取改進措施或改進措施不符合要求時；

2.對已發生的工程事故未進行有效處理而繼續作業時； 3.安全措施未經自檢而擅自使用時； 4.擅自變更設計圖紙進行施工時； 5.使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時； 6.未經安全資質審查的分包單位的施工人員進入施工現場施工時； 7.出現安全事故時。

2010年12月1日

第三篇：淺議水利工程安全監理工作

淺議水利工程安全監理工作

2003年l1月24日，溫家寶總理簽發了國務院第393號令：《建設工程安全生產管理條例》（以下簡稱《條例》），于2004年2月1日起開始施行。《條例》對與建設工程安全生產相關部門的安全生產責任做出了明確的規定，這對加強建設工程安全生產監督管理，保障人民群眾生命和財產安全有著極其重要的意義。建設監理制度在我國開始推行以來，監理單位對安全生產是否承擔責任一直存有爭議。目前水利工程建設需要迫切解決的問題應該是監理單位如何按照《條例》有關規定，全面開展安全監理工作。筆者現結合工作經驗并根據水利工程建設的實際情況，對落實《條例》，推進安全監理工作提出以下建議。

一、政府主管部門應盡快組織出臺相關政策、法規

《條例》中雖然明確了監理單位對安全生產負有責任，但針對水利工程建設項目中監理單位如何開展安全監理工作？工作如何到位？目前缺乏必要的執行和檢查依據。因此，政府主管部門應盡快組織出臺相關的政策、法規和規定，為水利工程建設安全監理的實施提供工作依據和衡量標準。

二、從源頭抓起，理順安全生產責任關系

水利工程建設項目監理是指監理單位受建設單位委托，根據委托合同的約定，代表建設單位對建設工程質量、進度、投資及施工合同的其他事項進行全面控制和管理。從其定義中我們不難看出，監理單位在建設工程管理活動中的責、權、利是與建設單位的委托密不可分的。也就是說監理在工程建設活動中履行的是建設單位的一部分職責，因此監理對安全生產的責任應與建設單位在安全生產活動中所承擔的責任相符，監理的責任不應超越委托合同授權的范圍。政府有關部門應出臺具體細則，理順建設單位和監理單位在安全生產活動中的責任關系，補充和完善現行的《水利工程建設監理委托合同》示范文本，在合同中明確建設單位在安全生產方面應該賦予監理的責任、權力和利益，使安全監理工作納入到《合同法》的管理范疇中來。真正做到有法可依，有章可循。

三、合理提高監理服務收費標準，加大安全監理投入

從《條例》對監理單位在安全生產活動中所承擔的責任不難看出，今后開展安全監理工作將大幅度增加監理的風險和工作量。而要完成這些工作，降低風險，就必須進行相應的投入，還要獲得一定的收益，但是現行的監理收費組成并不包括上述內容。目前我國水利工程建設監理行業仍執行的是1992年國家物價局、建設部

發布的收費標準，已試行了l0余年，標準明顯偏低。在這種情況下，單方面把安全監理責任壓到監理企業身上，無疑是雪上加霜。因此盡快提高我國監理行業收費標準已勢在必行，否則就違背了市場經濟規律，不能體現監理服務的真正價值，長此下去必將嚴重制約我國監理行業的發展。

四、對監理人員進行安全監理知識培訓

安全生產管理是一項十分復雜的工作，通過長時間的積累，已經形成了一套較為完整的知識體系，專業性很強。如對于水利工程建設中的隧洞支護、砼構件垂直運輸等工作內容，需要較強的專業知識和經驗。監理工程師要做好安全監理工作，就必須熟練掌握這些內容。但從目前水利工程建設項目的監理情況來看，監理從業人員年齡結構、知識結構等很不合理，與所承擔的監理任務的要求還有很大差距。因此應盡快組織監理人員進行安全監理知識培訓，經考核合格后方能上崗。

五、建立并完善監理單位內部安全監理應急保障體系

應急保障體系從《條例》頒布、實行到一系列措施落實到位，還要有很長一段時間。在這段時間里，監理單位應盡快建立安全監理應急保障體系，編制工程自身的安全監理規程，以填補這項空白并把安全監理工作納入到日常工作中，做好自我保護。否則，一旦出現安全事故，無法逃脫責任追究。

從上述內容可以看出，要搞好水利工程建設安全監理還需要做大量的工作，涉及到政府主管部門、行業協會和監理單位三個層面，只有共同努力，才能把《條例》落到實處，達到保護人民群眾生命財產安全的最終目的。

第四篇：如何做好水利工程安全監理工作

如何做好水利工程施工安全監理工作

隨著我國建設監理制度不斷推廣，監理單位已成為建設工程必不可少的責任主體之一。安全監理工作已經成為建設工程監理工作內容的一個重要組成部分。

如何做好水利工程施工安全監理工作？我認為首要的是做好事前預控、教育培訓和過程控制三個方面

一、做好安全生產監理工作的事前控制 1.1 人的預控

安全第一預防為主，在施工安全不安定因素中人是最大不安定因素，做好人的預控，安全預控工作基本做好一半了。人的預控主要是對兩種人進行管理：承包人(包括分包人)和自然人；多數情況下監理是無法參與選擇承包人的工作，所以對承包單位人員組成及人員適合性的監督工作就顯得更為重要。在做好敦促施工單位建立健全各項安全管理制度，落實各級安全施工責任制，核查施工單位的安全生產管理體系及安全管理措施是否到位的基礎上，監理單位還應對施工單位業績、人員業績進行深入的了解和必要的考核，進而評估承包人、施工管理人員及操作人員，對本工程的適合性，監督好施工單位的人員配置，并從中分析施工單位以及相關人員在安全管理中的薄弱環節，使監理在承包人的預控上有的放矢、重點突出。

對于自然人的預控相對來說要難一些，因為自然人是隨機的，不確定的。在這一方面建筑行業的封閉式管理不失為一種好的辦法，簡單而有效。當然，水利工程有他的特點，有些工程項目無法做到全部封閉，遇到這樣的項目，我想監理人員應要求施工單位做到凡是現場的管理人員都是安全監管人員，無論誰發現有自然人進入施工范圍內，均有義務告知其危險、要求其離開。

1.2 施工機械、材料及防護用品的預控

近年來，由于機械選擇使用及維護不當、材料和防護用品采購使用不合理所造成的安全事故屢屢發生。對此我認為監理人員應重點做好如下幾項工作：

(1)督促施工單位嚴格遵守國家、地方相關要求，尤其是大型起重設備的安裝、拆卸的規定。

(2)督促施工單位建立設備及材料采購、使用、維護的管理制度。(3)建立設備、材料檢查驗收監理臺賬，用以檢查施工單位機械設備、安全材料的合法性和適用性以及使用狀態；嚴禁使用劣質、失效或國家明

令淘汰產品，以保證材料設備及防護用品的安全使用。

(4)監理單位、施工單位均應掌握新材料、新技術的施工工藝、標準以及新設備的各項參數，充分了解新材料、新技術、新設備的核心所在，做到安全用新。

1.3 危險源的確定及專項方案的審核

水利工程施工的流動性、多樣性、復雜性確定了其施工過程與工作環境是多變的，加上有些操作人員的素質相對不高，這些都決定了水利工程施工現場重大危險源區別于其他行業，有其特殊性。而通常監理單位在實施監理時只是要求施工單位提供一些比如土方開挖、模板、腳手架等安全專項方案，對各個危險源的類型、傷害程度、發生頻率、分布狀態、誘發機理以及危險源內部著重存在的子危險源不去進行識別，致使在安全生產監理工作中缺乏針對性、及時性。監理單位實施監理時要督促施工單位根據工程的特點、施工單位自身特點、環境特點對工程存在的危險源進行細致的分析與識別，建立危險源清單，制定有針對性的專項施工方案及應急預案，通過深入細致的分析預控確保安全。

二、抓好教育培訓工作

水利工程施工的特性要求安全監理人員在安全管理上具有較全面的知識水平和業務能力，由此教育培訓在安全管理工作中占據相當重要的位置。

2.1 定期組織一批業務骨干參加主管部門組織的安全知識培訓，取得培訓合格證書，將專業安全監理人員充實到各監理部，有效地對施工現場進行安全管理。

2.2 項目監理部定期舉行安全知識培訓

根據安全知識內容不同可采取多種形式進行：

(1)工程前期準備階段和監理工作過程中遇到較大難題時，請有較高專業知識水平的人員進行全面安全教育或專題講座。

(2)開展監理部內安全知識培訓。在各施工工序前期，為使監理部全體監理人員深刻了解即將進行的工序中安全檢查的重點難點，由安全監理工程師向監理部全體工程師講解工序的特點、重點及工序安全監理工作的內容，將安全監理工作的重點難點分化到每一位在場的工程師，做到安全管理、人人有責。

另外為提高監理部全員的安全知識水平和責任感，總監可以指派人員進行某專項安全知識學習后開展專項安全講座，這種方法即可督促監理人2

員自覺學習安全知識，營造良好的學習環境，又能起到共同提高安全管理能力的作用。

(3)作為安全責任主體的施工單位如果重視安全并有效管理，能夠最大限度減少工程施工的安全事故和隱患，監理單位應利用一切機會與施工單位進行技術溝通，參與施工單位組織的安全技術培訓和講座。

三、加強施工過程的控制

3.1做好施工過程中的安全檢查工作：在檢查、巡視過程中，凡發現有安全事故隱患及違反工程建設施工安全標準和強制性條文規定的情況，安全監理人員應及時向施工承包單位開具“監理工程師通知單”，并規定整改期限。施工承包單位要按通知單要求，定時、定人、定措施進行整改。整改完畢后，安全監理工程師應及時組織驗收，并簽署整改驗收意見。

其次監理部以月或周為單位進行安全綜合檢查，重點檢查8大情況：施工單位安全生產責任制落實情況、安全生產措施到位情況、施工單位安全自查工作情況、對職工進行崗前教育工作情況、三級安全教育制度執行情況、現場施工管理人員到崗和持證上崗情況、材料設備使用情況及安全專項資金使用情況。

3.2施工過程安全控制要重點突出、目的明確。項目監理部根據施工現場進展情況，依照事前制定的危險源，在日常巡視中對施工中存在的重大及危險性作業點進行重點把關，必要時進行旁站監理。做到有預見性地開展安全監理工作，做到及時發現施工現場“人的不安全行為”和“物的不安全狀態”。同時對施工過程中因環境、工藝、設計、材料及人員的變更等造成的危險源變化要及時跟蹤、識別并制定相應控制措施。

3.3施工過程中，監理人員要定期總結分析施工的進度、質量、投資、安全情況，力爭做到四個方面的協調統一，尤其在進度方面，應該督促施工單位嚴格按照進度計劃進行施工，杜絕“趕工”現象的出現，一旦出現可能會造成人員增加或勞動強度增加、材料的大量購置、設備的多投入、工藝的變更等，進而造成安全隱患的增加，給安全控制帶來很大的困難。

四、做好安全監理工作的措施和實施程序

1、發出口頭通知

在日常的現場巡視、檢查工作中，若發現存在違反“強制性條文規定”的現象，或安全事故隱患，應及時口頭通知施工方，要求立即采取措施整改。

2、簽發書面通知、指令

當“口頭通知”發出后，專業監理工程師（安全監理人員）應及時采用“監理通知書”或“監理工作聯系單”的形式，向施工方簽發書面通知和指令。

3、召開專題監理例會

當簽發書面通知、指令后，施工方未采取措施整改時，監理部應組織建設單位、施工單位及其他有關單位召開專題監理例會，對書面通知、指令中的內容，結合“強制性條文規定”加以強調。要求責任方說明原因，落實整改措施，明確計劃整改完成的時間，同時要求責任方明確在后序工作中對類似問題的預控措施，并形成會議紀要。

4、簽發“工程暫停令”

在簽發書面通知、指令或召開專題例會后，施工方仍未及時整改、或拒不整改，情況嚴重的，由總監簽發“工程暫停令”，要求施工方暫時停止施工，同時報告建設單位。“暫停”的部位視工程的情況，可以是整個工程暫停，也可以是局部工程暫停。

若“工程暫停令”發出后執行效果不佳，可進一步向建設方提出：加強與施工企業管理部門協調，要求其參與管理，強制執行。

5、向建設主管部門報告

若施工單位拒不整改或不停止施工的，總監理工程師應及時采用口頭或書面形式向有關建設主管部門報告。

在實際施工過程中，監理單位對安全的監管并不能消減施工單位的安全責任。施工單位自控才是安全的最大保障。

所以，作為監理單位采取相應的措施，提高施工單位的安全認知和安全意識，做好安全預控、加強現場人員教育培訓、嚴格施工過程控制是監控施工安全的三大關鍵。在日常工作中一方面作好對施工單位施工中人、機、料、法、環各方面施工行為的控制，另一方面也要做好與施工單位的溝通協調。與施工單位在技術、方法、目標等管理思路上統一，這樣才能在很大程度上有效消除各種安全事故隱患，避免安全事故的發生，保證工程順利實施。

第五篇：水利工程監理制度

一、施工組織設計審核、審批制度

在承包人進場施工前，承包人在施工招投標階段的基礎上，必須對項目及每一個分部工程，甚至特殊的工程、難點制定更為具體的施工組織設計與施工技術質量保證措施，詳細說明如何實施項目及分部工程的施工并保證其質量，水利工程監理制度。承包人在開工7天前將填寫“施工技術方案申報表”，并附“施工組織設計”報到監理部，認可批復后實施。

二、開工審批制度

施工單位在接到項目法人的中標通知書后，應按招標書中規定的開工日期，做好開工前的準備工作，同時要到建設（監理）機構辦理開工批準手續。

1.當主要施工準備工作已完成時，施工單位應在計劃開工前十天，上報《合同項目開工申請表》，由監理工程師審查，總監審批。

2.分部工程開工

在完成合同項目開工的基礎上，即合同開工令、施工技術方案、進度計劃審批表、施工設備材料進場審批表、施工組織及人員審批表、有關人員資質證書、設計交底及圖紙會審紀要、工程項目劃分、材料進場檢驗報告、測量成果審批表、資金流計劃審批表等內容完成的基礎上，報送分部工程開工申請表，由監理工程師審查，總監理師審批。

三、設計文件、圖紙審查制度

監理工程師收到施工設計文件、圖紙，在工程開工前10天，應會同施工及設計單位復查設計圖紙，廣泛聽取意見，并找出存在的問題和不足，在開會時共同研究解決。

四、技術交底制度

工程開工前，監理工程師要督促設計單位向施工單位進行施工設計圖紙的全面技術交底（設計意圖、施工要求、質量標準、工程技術關鍵部位、隱蔽工程、施工難點、設計特點、工藝、工序重點），并根據討論決定的事項做出書面紀要，交有關單位執行。

五、材料、構件檢驗及復驗制度

監理人員審核進場材料和構件的出廠證明、材質證明、試驗報告，對于有疑問的材料進行抽樣。對于水泥、外加劑、沙子、碎石應在監理工程師的監督下，取樣并送檢進行復查，不合格的材料要清除出場。

六、設計變更制度

1、監理機構僅接受下列工程變更指示、通知或建議

①執行發包人單位發出的工程變更指示。

②由發包人同意的設計單位為合同工程實施所提出的工程變更建議或設計修改通知。

③由于施工現場條件、施工方案或施工狀態發生變化，工程承包人依照合同文件規定的程序提出的施工變更建議。

2、變更建議書內容

工程承包人向監利理機構提交的施工變更建議書應包括以下主要內容：

①變更的原因及依據。

②變更的內容及范圍。

③變更工程量清單。其包括工程量、引用單價、變更后合同價格以及引用的施工項目合同價格增加或減少總額。

④更項目施工進度計劃。其包括施工方案、施工進度以及對合同控制進度目標和完工工期的影響。

3、監理機構對工程變更的通知、要求或建議審查遵循的基本原則包括

①變更后不降低工程的質量標準，也不影響工程完建后的運行與管理。

②工程變更設計技術可行，安全可靠。

③工程變更有利施工實施，不至于因施工工藝或施工方案的變更，導致合同價格的大幅度增加。

④工程變更的費用及工期是經濟合理的，不至于導致合同價格的大幅度增加。

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⑤工程變更盡可能不對后續施工產生不良影響，不至于因此而導致合同控制性工期目標的推遲。

七、隱蔽工程檢查制度

①主要建筑物的地基開挖、地下洞室開挖、地基防滲、加固處理和排水等所有完工將覆蓋的工程，以及對工程安全或效益有顯著影響的部位施工完成后，承包人進行自檢，并將評定資料報監理工程師，承包人應將所需檢查的隱蔽工程在隱蔽前一天提出驗收報告，關鍵部位也有同樣要求。

②監理單位接到承包人申請報告后，在36小時內通知聯合檢查驗收組進行檢查驗收，確認合格后，填寫《水利水電隱蔽工程及關鍵部位驗收表》并認真做好隱蔽工程的簽證手續；未經共同檢驗或檢驗不合格的部位，嚴禁自行封閉或掩蓋，否則不予以認可并作違規處理。

③隱蔽工程和關鍵部位的檢查驗收工作，由監理部主持，組織設計和運行單位、地質部門、質量監督部門，承包人負責人共同進行檢查驗收。

④隱蔽工程聯合檢查驗收時，地質部門和施工單位應向監理部提供檢查所需的施工地質測繪圖和相應的地質檢測資料、自檢資料。

八、工程質量監理制度

①承包人每完成一道工序或一個單元，都必須經過“三檢”，應有詳細地自檢記錄，尤其要重視原始資料的整理、保存，保證技術資料的完整性和準確性，隱蔽工程和主要結構工程因技術資料不全、不實而無法確認質量等級的，不得組織評定。

②“三檢”合格后，由承包人憑上序工程的驗收合格和《工序質量評定表》向監理申辦開工（倉）簽證，監理機構進行抽檢評定等級，對于非聯檢項目在1~6小時內完成必要的抽檢工作，聯檢在3~12小時完成驗收簽證。上道工序或上一單元工程未經復核檢驗或復核檢驗不合格，不得進行下道工序或下一單元工程施工。

③監理工程師在檢查工作中發現的工程質量缺陷和一般的問題，應隨時通知承包人及時改正，做好記錄并及時記入監理日志，指明質量部位問題的性質及整改意見，限期糾正，待改正并重驗合格簽證后，方可進行下道工序施工。

④如承包人不及時改正，情節嚴重的監理工程師可在報請總監理工程師批準后，發出《部分工程暫停指令》待承包人改正后報監理單位進行復核，合格后發出《復工指令》方可重新開工。

⑤單元工程質量在施工承包人班組自檢的基礎上，由承包人工程負責人組織有關人員評定后，并經承包人專職質量檢查員核定，報現場監理工程師評定其質量等級。

⑥分部工程完工經自檢合格后，填寫工程施工質量報驗單，經監理工程師現場查驗后，復核分部工程質量等級并報質量監督機構核備，大型水利樞紐工程主體建筑物的分部工程，需報質量監督機構核定其工程質量等級。

⑦單位工程質量應由承包人項目負責人（或技術負責人）負責自檢，由承包人總負責人或技術總負責人組織評定，在施工單位自評基礎上，由監理部門復核，質量監督機構核定等級。

⑧承包人應逐月填報《施工月報》，監理部填報《監理月報》。

⑨監理工程師需要承包人執行的事項，除口頭通知外，可使用《監理工程師指示單》，督促承包人執行。

九、混凝土工程質量檢驗工作制度

①在混凝土開工28天前承包人應按設計要求，完成擬使用的各種標號混凝土配合比試驗，報監理部審核。

〖1〗〖2〗〖3〗〖4〗〖5〗〖6〗

②購買原材料、半成品前，必須得到監理工程師的同意。進場材料試驗合格并經監理工程師同意才能用于工程。

③不合格材料必須在監理工程師規定的時間內運離現場，否則，監理工程師可安排他人完成，由此發生的費用由承包人承擔。

④混凝土澆筑前必須完成基礎面或混凝土施工縫、模板、鋼筋、止水、伸縮縫和排水孔安裝質量評定。

⑤檢查混凝土拌和料含水率檢測和計量檢測。

⑥檢查拌和物坍落度試件取樣及檢測程序。

⑦檢查混凝土入倉、平倉分層、振搗、鋪料間歇時間是否符合規范要求。

⑧混凝土澆筑項目拆模后，未經監理工程師檢驗，不得做任何表面處理。

⑨隱蔽工程完成后未經監理工程師檢驗，不得覆蓋和進行下一道工序。

⑩混凝土是否按規定時間養護。

11質量不合格的工程項目不得申請計量。

十、工程質量檢查制度

（1）監理工程師在檢查中發現一般的質量問題，應隨時通知施工單位進行改正，并做好記錄。但遇嚴重的或質量不合格時可發出“質量不合格通知書”，限期改正。

（2）如施工單位不及時改正，情節嚴重的，監理工程師可在報請總監理工程師批準后，發出《工程暫停指令》，可根據情況令其分部工程或單項工程或全部工程暫停施工。待施工單位改正后，報監理部進行復驗，合格后發出《復工指令》。

（3）分部分項工程、單項工程或分段全部工程完工后，經自檢合格，可填報工程報驗單，經監理部查驗后，可會同有關單位組織或協調驗收。

（4）監理工程師需要施工單位執行的事項，除口頭通知外，可使用“監理通知”，催促施工單位執行。

十一、工程質量事故處理制度

（1）凡在建設過程中，由于設計或施工原因，造成工程質量不符合規范或設計要求，或者超出《驗標》規定的偏差范圍，需做返工處理的統稱工程質量事故。

（2）工程質量事故發生后，施工單位必須以書面形式上報。對重大的質量事故和工傷事故，監理部應立即上報建設單位。

（3）凡對工程質量事故隱瞞不報，或拖延處理，或處理不當，或處理結果未經監理部同意的，對事故部分及受事故影響的部分工程應視為不合格，不得驗工計價，待合格后，再補辦驗工計價手續。

（4）施工單位應及時上報“質量問題報告單”，并應抄報建設單位和監理部各一份。對于一般工程質量事故，應由施工單位研究處理，并填寫事故報告一份報監理部；對較大質量事故，由施工單位填寫事故報告一式兩份，由監理部組織有關單位研究處理；對重大質量事故，施工單位應填寫事故報告一式三份，報監理部，由監理部組織有關部門研究處理方案，報建設單位批準后，施工單位方能進行事故處理。待事故處理后，經監理部復查，確認無誤方可繼續施工。

十二、施工進度及報告制度

（1）監督施工單位嚴格按照合同規定的計劃進度組織實施，監理部每月以月報的形式，向建設單位報送各項工程實際進度及計劃的對比和形象進度情況。

（2）審查施工單位編制的實施性施工組織設計，要突出重點，并使各單位、各工序進度密切銜接。

十三、投資監督制度

（1）監理部進點后，立即熟悉圖紙及現場情況，對施工單位完成工程量進行實地計量，以修正合同工程量，并形成記錄作為結算的憑證。經常掌握投資變動情況，按期統計分析。

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（2）對重大設計變更或因采用新材料、新技術而增減較大投資的工程，監理部應及時掌握并報建設單位，以便控制投資。

十四、監理報告制度

監理部應逐月編寫《監理月報》，并與年末提出本部的報告和總結，報建設單位，報告或“監理月報”內容應以具體數字說明施工進度、施工質量、資金使用以及重大安全、質量事故、有價值的經驗等，管理制度《水利工程監理制度》。

十五、工程驗收制度

（一）分部工程驗收簽證制度

分部工程簽證是單位工程質量認定及項目竣工驗收的基礎，是更好地開展全面質量管理，完善檢查驗收的必須。

1、當某一分部工程已經完工或按合同要求已經完成，由施工單位自檢合格后，向監理部遞交驗收申請報告及相應的附件。

2、分部工程檢查簽證由監理部主持，由設計、施工、業主單位、運管組成的聯合檢查組進行檢查驗收。

3、分部工程驗收成果是“分部工程驗收簽證”。

4、分部工程驗收簽證，應在單元質量工程評定及總監簽認的分部工程質量評定全部完成后，施工單位首先對檢查簽證項目進行系統整體檢查，并將發現的問題及時處理的基礎上進行。

5、分部驗收主要工作是鑒定工程是否達到設計標準，按現行國家或行業技術標準，評定工程質量等級，對沒有達到設計標準的等驗收遺留問要題提出處理意見。

6、監理部要求施工單位提交并據以進行分部工程驗收簽證的主要資料有：

①項目劃分資料。

②變更資料和施工要求。

③施工原始記錄，原材料試驗資料、半成品及預制件鑒定資料和出廠合格證。

④工程質量檢查、試驗、測量、觀測等記錄，單元工程質量及分部質量等級評定資料等。

⑤地質資料。

⑥設備鑒定書及安裝、試運行記錄。

⑦特殊問題處理說明書和有關技術會議紀要。

⑧工程安全有關資料。

⑨工程管理有關資料。

⑩其他與驗收簽證有關的文件和資料。

7、施工單位應在分部工程驗收簽證開始前5天，向監理部提交分部工程驗收簽證申請符合要求的驗收資料。監理部在接到施工承包人驗收申請后的7天之內，完成驗收準備工作，監理部主持和組織聯合驗收組應在7天內完成分部工程驗收簽證工作。

8、聯合驗收組在驗收工作中，除應審核研究施工承包人提交的各項簽證文件及資料外，還應進行現場檢查，對于檢查中發現工程質量有懷疑的部位進行必要的抽樣試驗、檢查、以便對工程質量作出符合實際的結論。

9、分部工程驗收工程簽證文件正本一式六份，除送交監理部和發包人各一份外，其余四份暫存施工承包人。

10、分部工程驗收的圖紙、資料及驗收簽證書等是竣工驗收資料的組成部分，必須按國家及水利部頒驗收規程和其他地區的有關竣工驗收資料整理標準制備。

（二）、單位工程驗收

1、承包人申請單位工程完工驗收及單位工程投入使用驗收，應由監理簽署意見。

2、監理部參加單位工程完工驗收，單位工程投入使用驗收，提出竣工驗收意見，完成尾工處理工作。

3、監理部協助發包人或受發包人委托及時簽發工程移交證書或工程臨時移交證書。

（三）工程竣工驗收制度

1、竣工驗收的依據是批準的設計文件、有關規范、工程質量驗收標準及合同文件等。

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2、在承包人提交竣工驗收申請后，總監理工程師應對是否具備驗收條件進行審核，并根據有關水利工程驗收規程和合同約定，組織或協助發包人在約定的時間內進行驗收。

3、協助發包人制訂各類驗收工作計劃。

4、編制工程驗收報告。

十六、現場記錄制度

現場監理人員要準確、及時地做好每一個工程項目的現場記錄（主要是監理日記和旁站記錄），客觀全面反映工程建設中出現的各種問題，不得涂抹、缺頁、損壞和遺失、應妥善保管。由專人負責逐日將從事的監理工作寫入監理日志，特別是涉及設計、承包人和需要返工、改正的事項，應詳細做出記錄。主要內容包括：

1、當天水文與氣象概況：水位、天氣、風力、最高、最低氣溫等。

2、當天工程質量檢查記錄。內容包括監理旁站中發現的否違反批準的施工方案、操作工藝及技術規范，重要工序、欠穩妥工序和不宜測控工序中的所見情況，當天施工用的機械、設備（名稱、數量、性能、檢修）運行情況等，都應有詳細的記錄。

3、監理決定及指示。

①監理旁站對當天所作的決定；當天發生的糾紛及解決辦法；總監或各級領導來工地現場指出的問題；當天與總監和各級領導口頭談話摘要；達成的主要協議等。

②監理對施工單位的指示。主要內容包括正式函件（用于重大的指示）；日常指示，如在每日的工地協調會中發出的指示；在施工現場發出的指示。

4、進度控制情況。當天施工進度與計劃進度的比較（若發生施工進度拖延，應說明其原因）；當天的綜合評語；其他（應注意的事項）說明。

5、當天發現的施工質量問題及處理意見。

6、其他記錄。包括工程量認證、工程款支付、監理月報、工程設計變更、監理會議、安全作業情況等情況的記錄。

十七、會議制度

①會議由總監理工程師或授權監理工程師主持，會議包括監理例會、協調會議、專題會議等，這些會議邀請有關單位參加。

②第一次工地會議在工程開工的7天前，由總監或發包人的負責人聯合主持召開。參加主要人員：監理部全體、承包人、項目經理、技術負責人、設計負責人、主設人員、設計代表、發包人單位代表及其他有關人員。會議內容包括：各方分別介紹工程各自駐工地現場的組織機構、成員及其分工；發包單位根據監理合同宣布對總監授權，并介紹監理人員；發包方介紹工程建設準備情況；承包方介紹施工情況；總監理工程師宣布機構基本工作程序，工作制度和工作方法及監理規劃主要內容，并對監理工程師授權；發包人和總監對施工準備情況提出意見和要求；研究確定有關各方在施工階段參加工地會議的人員、周期、時間、地點、主要內容等。

③監理例會。由總監理工程師主持，十天召開一次工地例會。監理部全體發包人單位代表，承包人、項目經理和技術負責人，設計代表參加。會議主要檢查上次例會研究確定的事項落實情況，針對存在的問題提出處理措施和改進意見；檢查和分析目前施工進度完成情況，要研究確定下階段進度目標和計劃，并制訂和落實調整措施；審查核定工程計量與合同費用支付情況。

④工地協調會。在施工過程中如果監理人員與其他各單位相互之間出現分歧和矛盾時，由總監理工程師主持召開（不定期的）協調會議，出現分歧和矛盾的有關單位人員參加，以便及時協調、解決分歧和化解矛盾，團結、合作、共同完成建設任務。

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⑤專題會議。在施工過程中，由于設計或施工的原因出現問題，影響了施工質量和進度時，總監理工程師應及時主持召開專題性的會議，請發包人、設計、承包人的技術負責人和專業人員參加，討論、研究并提出處理方案和技術措施，便于盡快解決存在的問題，或提出建議供發包人決策。

⑥監理部內部工作會議。由總監理工程師主持，全體監理人員參加，研究監理工作中出現的有關工程質量、進度、投資、合同等方面的問題。每天晚上一次碰頭會約20~30分鐘；每周末一次小結，約2個小時；每月一次大結，約半天時間；年終一次總結，每次會議都應有會議記錄，重要的內容應形成紀要和大事記。

⑦監理工程師應組織編寫各類會議紀要并分發給各方。

十八、監理檔案管理制度

（1）監理單位應建立單位工程監理檔案。

（2）監理單位應在單位工程竣工驗收后1個月內向業主提交如下監理檔案資料：

實施工程監理的前期工作，監理規劃、監理實施細則、監理交底等。

實施監理過程中的積累資料、表格。

質量控制抽檢評定資料。

監理過程中，各種會議紀要、通知、報告與業主、施工單位的來往文件等。

竣工驗收資料。

（3）工程竣工后，監理單位應整理歸檔下列資料：

監理合同、授權書、監理規劃、監理細則、監理交底等

監理表格。

質量控制抽檢評定資料。

監理過程中，各種會議紀要、通知、報告與業主、施工單位的來往文件等。

公司下發的各種文件。

照片及錄像資料。

十九、監理人員職業道德

（1）維護國家的榮譽和利益，按照“守法、誠信、公正、科學”的準則執業；

（2）執行有關工程建設的法律、法規、規范、標準和制度，履行監理合同規定的義務和職責；

（3）努力學習專業技術和建設監理知識，不斷提高能力和監理水平；

（4）不以個人名義監理業務；

（5）建筑構配件、設備、材料和施工方法；

（6）不收受被監理單位的任何禮金；

（7）不泄漏所監理工程各方認為需要保密的事項；

（8）堅持獨立自主開展工作。

二十、監理人員工作紀律

鑒于本工程建設監理工作的重要性，為保證本工程監理工作遵循“守法、誠信、公正、科學”的監理準則的有效實施，本公司制定了嚴格的監理紀律，要求監理人員必須嚴格遵照執行。

監理工作人員“十不準”：

不準向承包單位透露應保密的項目信息；

不準向業主和承包單位介紹、推薦施工單位；

不準向業主和承包單位介紹推薦建筑材料；

不準對承包單位“吃、拿、卡、要”，損害監理形象；

不準接受承包單位的獎金、獎品、禮金、禮品及各種津貼；

不準參加由供貨方主辦的設備及建筑材料采購活動；

不準參加承包單位組織的旅游、休假和娛樂活動；

不準循私情、袒護影響監理質量的任何行為和個人；

不準私自承攬監理項目范圍以外的監理業務，搞非法“合作”監理；

不準私自借用承包單位的汽車、摩托車等交通工具。

監理工程師要接受業主與監理公司的檢查和監督，對違反上述規定者，視情節輕重分別給予警告、解聘處分，觸犯刑律的應依法送交司法部門處理。

二十一、本制度與設計、有關規范、及政府有關規定相抵觸時，按后者執行。