第一篇：水利工程建設監理規定

水利工程建設監理規定

第一章總則

第一條為規范水利工程建設監理活動，確保工程建設質量，根據《中華人民共和國招標投標法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規，結合水利工程建設實際，制定本規定。

第二條從事水利工程建設監理以及對水利工程建設監理實施監督管理，適用本規定。

本規定所稱水利工程是指防洪、排澇、灌溉、水力發電、引(供)水、灘涂治理、水土保持、水資源保護等各類工程(包括新建、擴建、改建、加固、修復、拆除等項目)及其配套和附屬工程。

本規定所稱水利工程建設監理，是指具有相應資質的水利工程建設監理單位(以下簡稱監理單位),受項目法人(建設單位，下同)委托，按照監理合同對水利工程建設項目實施中的質量、進度、資金、安全生產、環境保護等進行的管理活動，包括水利工程施工監理、水土保持工程施工監理、機電及金屬結構設備制造監理、水利工程建設環境保護監理。

第三條水利工程建設項目依法實行建設監理。

總投資200萬元以上且符合下列條件之一的水利工程建設項目，必須實行建設監理：

（一）關系社會公共利益或者公共安全的；

（二）使用國有資金投資或者國家融資的；

（三）使用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的。

鐵路、公路、城鎮建設、礦山、電力、石油天然氣、建材等開發建設項目的配套水土保持工程，符合前款規定條件的，應當按照本規定開展水土保持工程施工監理。

其他水利工程建設項目可以參照本規定執行。

第四條水利部對全國水利工程建設監理實施統一監督管理。

水利部所屬流域管理機構（以下簡稱流域管理機構）和縣級以上地方人民政府水行政主管部門對其所管轄的水利工程建設監理實施監督管理。

第二章監理業務委托與承接

第五條按照本規定必須實施建設監理的水利工程建設項目，項目法人應當按照水利工程建設項目招標投標管理的規定，確定具有相應資質的監理單位，并報項目主管部門備案。

項目法人和監理單位應當依法簽訂監理合同。

第六條項目法人委托監理業務，應當執行國家規定的工程監理收費標準。

項目法人及其工作人員不得索取、收受監理單位的財物或者其他不正當利益。

第七條監理單位應當按照水利部的規定，取得《水利工程建設監理單位資質等級證書》，并在其資質等級許可的范圍內承攬水利工程建設監理業務。

兩個以上具有資質的監理單位，可以組成一個聯合體承接監理業務。聯合體各方應當簽訂協議，明確各方擬承擔的工作和責任，并將協議提交項目法人。聯合體的資質等級，按照同一專業內資質等級較低的一方確定。聯合體中標的，聯合體各方應當共同與項目法人簽訂監理合同，就中標項目向項目法人承擔連帶責任。

第八條監理單位與被監理單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位有隸屬關系或者其他利害關系的，不得承擔該項工程的建設監理業務。

監理單位不得以串通、欺詐、脅迫、賄賂等不正當競爭手段承攬水利工程建設監理業務。

第九條監理單位不得允許其他單位或者個人以本單位名義承攬水利工程建設監理業務。

監理單位不得轉讓監理業務。

第三章監理業務實施

第十條監理單位應當聘用具有相應資格的監理人員從事水利工程建設監理業務。監理人員包括總監理工程師、監理工程師和監理員。監理人員資格應當按照行業自律管理的規定取得。

監理工程師應當由其聘用監理單位（以下簡稱注冊監理單位）報水利部注冊備案，并在其注冊監理單位從事監理業務；需要臨時到其他監理單位從事監理業務的，應當由該監理單位與注冊監理單位簽訂協議，明確監理責任等有關事宜。

監理人員應當保守執（從）業秘密，并不得同時在兩個以上水利工程項目從事監理業務，不得與被監理單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位發生經濟利益關系。

第十一條監理單位應當按下列程序實施建設監理：

（一）按照監理合同，選派滿足監理工作要求的總監理工程師、監理工程師和監理員組建項目監理機構，進駐現場；

（二）編制監理規劃，明確項目監理機構的工作范圍、內容、目標和依據，確定監理工作制度、程序、方法和措施，并報項目法人備案；

（三）按照工程建設進度計劃，分專業編制監理實施細則；

（四）按照監理規劃和監理實施細則開展監理工作，編制并提交監理報告；

（五）監理業務完成后，按照監理合同向項目法人提交監理工作報告、移交檔案資料。

第十二條水利工程建設監理實行總監理工程師負責制。

總監理工程師負責全面履行監理合同約定的監理單位職責，發布有關指令，簽署監理文件，協調有關各方之間的關系。

監理工程師在總監理工程師授權范圍內開展監理工作，具體負責所承擔的監理工作，并對總監理工程師負責。

監理員在監理工程師或者總監理工程師授權范圍內從事監理輔助工作。

第十三條監理單位應當將項目監理機構及其人員名單、監理工程師和監理員的授權范圍書面通知被監理單位。監理實施期間監理人員有變化的，應當及時通知被監理單位。

監理單位更換總監理工程師和其他主要監理人員的，應當符合監理合同的約定。

第十四條監理單位應當按照監理合同，組織設計單位等進行現場設計交底，核查并簽發施工圖。未經總監理工程師簽字的施工圖不得用于施工。

監理單位不得修改工程設計文件。

第十五條監理單位應當按照監理規范的要求，采取旁站、巡視、跟蹤檢測和平行檢測等方式實施監理，發現問題應當及時糾正、報告。

監理單位不得與項目法人或者被監理單位串通，弄虛作假、降低工程或者設備質量。

監理人員不得將質量檢測或者檢驗不合格的建設工程、建筑材料、建筑構配件和設備按照合格簽字。未經監理工程師簽字，建筑材料、建筑構配件和設備不得在工程上使用或者安裝，不得進行下一道工序的施工。

第十六條監理單位應當協助項目法人編制控制性總進度計劃，審查被監理單位編制的施工組織設計和進度計劃，并督促被監理單位實施。

第十七條監理單位應當協助項目法人編制付款計劃，審查被監理單位提交的資金流計劃，按照合同約定核定工程量，簽發付款憑證。

未經總監理工程師簽字，項目法人不得支付工程款。

第十八條監理單位應當審查被監理單位提出的安全技術措施、專項施工方案和環境保護措施是否符合工程建設強制性標準和環境保護要求，并監督實施。

監理單位在實施監理過程中，發現存在安全事故隱患的，應當要求被監理單位整改；情況嚴重的，應當要求被監理單位暫時停止施工，并及時報告項目法人。被監理單位拒不整改或者不停止施工的，監理單

位應當及時向有關水行政主管部門或者流域管理機構報告。

第十九條項目法人應當向監理單位提供必要的工作條件，支持監理單位獨立開展監理業務，不得明示或者暗示監理單位違反法律法規和工程建設強制性標準，不得更改總監理工程師指令。

第二十條項目法人應當按照監理合同，及時、足額支付監理單位報酬，不得無故削減或者拖延支付。項目法人可以對監理單位提出并落實的合理化建議給予獎勵。獎勵標準由項目法人與監理單位協商確定。

第四章監督管理

第二十一條縣級以上人民政府水行政主管部門和流域管理機構應當加強對水利工程建設監理活動的監督管理，對項目法人和監理單位執行國家法律法規、工程建設強制性標準以及履行監理合同的情況進行監督檢查。

項目法人應當依據監理合同對監理活動進行檢查。

第二十二條縣級以上人民政府水行政主管部門和流域管理機構在履行監督檢查職責時，有關單位和人員應當客觀、如實反映情況，提供相關材料。

縣級以上人民政府水行政主管部門和流域管理機構實施監督檢查時，不得妨礙監理單位和監理人員正常的監理活動，不得索取或者收受被監督檢查單位和人員的財物，不得謀取其他不正當利益。

第二十三條縣級以上人民政府水行政主管部門和流域管理機構在監督檢查中，發現監理單位和監理人員有違規行為的，應當責令糾正，并依法查處。

第二十四條任何單位和個人有權對水利工程建設監理活動中的違法違規行為進行檢舉和控告。有關水行政主管部門和流域管理機構以及有關單位應當及時核實、處理。

第五章罰 則

第二十五條項目法人將水利工程建設監理業務委托給不具有相應資質的監理單位，或者必須實行建設監理而未實行的，依照《建設工程質量管理條例》第五十四條、第五十六條處罰。

項目法人對監理單位提出不符合安全生產法律、法規和工程建設強制性標準要求的，依照《建設工程安全生產管理條例》第五十五條處罰。

第二十六條項目法人及其工作人員收受監理單位賄賂、索取回扣或者其他不正當利益的，予以追繳，并處違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰款；構成犯罪的，依法追究有關責任人員的刑事責任。

第二十七條監理單位有下列行為之一的，依照《建設工程質量管理條例》第六十條、第六十一條、第六十二條、第六十七條、第六十八條處罰：

（一）超越本單位資質等級許可的業務范圍承攬監理業務的；

（二）未取得相應資質等級證書承攬監理業務的；

（三）以欺騙手段取得的資質等級證書承攬監理業務的；

（四）允許其他單位或者個人以本單位名義承攬監理業務的；

（五）轉讓監理業務的；

（六）與項目法人或者被監理單位串通，弄虛作假、降低工程質量的；

（七）將不合格的建設工程、建筑材料、建筑構配件和設備按照合格簽字的；

（八）與被監理單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位有隸屬關系或者其他利害關系承擔該項工程建設監理業務的。

第二十八條監理單位有下列行為之一的，責令改正，給予警告；無違法所得的，處1萬元以下罰款，有違法所得的，予以追繳，處違法所得3倍以下且不超過3萬元罰款；情節嚴重的，降低資質等級；構成犯罪的，依法追究有關責任人員的刑事責任：

（一）以串通、欺詐、脅迫、賄賂等不正當競爭手段承攬監理業務的；

（二）利用工作便利與項目法人、被監理單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位串通，謀取不正當利益的。

第二十九條監理單位有下列行為之一的，依照《建設工程安全生產管理條例》第五十七條處罰：

（一）未對施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案進行審查的；

（二）發現安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的；

（三）施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時向有關水行政主管部門或者流域管理機構報告的；

（四）未依照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理的。

第三十條監理單位有下列行為之一的，責令改正，給予警告；情節嚴重的，降低資質等級：

（一）聘用無相應監理人員資格的人員從事監理業務的；

（二）隱瞞有關情況、拒絕提供材料或者提供虛假材料的。

第三十一條監理人員從事水利工程建設監理活動，有下列行為之一的，責令改正，給予警告；其中，監理工程師違規情節嚴重的，注銷注冊證書，2年內不予注冊；有違法所得的，予以追繳，并處1萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責

任：

（一）利用執(從)業上的便利，索取或者收受項目法人、被監理單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位財物的；

（二）與被監理單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位串通，謀取不正當利益的；

（三）非法泄露執(從)業中應當保守的秘密的。

第三十二條監理人員因過錯造成質量事故的，責令停止執（從）業1年，其中，監理工程師因過錯造成重大質量事故的，注銷注冊證書，5年內不予注冊，情節特別嚴重的，終身不予注冊。

監理人員未執行法律、法規和工程建設強制性標準的，責令停止執（從）業3個月以上1年以下，其中，監理工程師違規情節嚴重的，注銷注冊證書，5年內不予注冊，造成重大安全事故的，終身不予注冊；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十三條水行政主管部門和流域管理機構的工作人員在工程建設監理活動的監督管理中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十四條依法給予監理單位罰款處罰的，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上、百分之十以下的罰款。

監理單位的工作人員因調動工作、退休等原因離開該單位后，被發現在該單位工作期間違反國家有關工程建設質量管理規定，造成重大工程質量事故的，仍應當依法追究法律責任。

第三十五條降低監理單位資質等級、吊銷監理單位資質等級證書的處罰以及注銷監理工程師注冊證書，由水利部決定；其他行政處罰，由有關水行政主管部門依照法定職權決定。

第六章附則

第三十六條本規定所稱機電及金屬結構設備制造監理是指對安裝于水利工程的發電機組、水輪機組及其附屬設施，以及閘門、壓力鋼管、攔污設備、起重設備等機電及金屬結構設備生產制造過程中的質量、進度等進行的管理活動。

本規定所稱水利工程建設環境保護監理是指對水利工程建設項目實施中產生的廢(污)水、垃圾、廢渣、廢氣、粉塵、噪聲等采取的控制措施所進行的管理活動。

本規定所稱被監理單位是指承擔水利工程施工任務的單位，以及從事水利工程的機電及金屬結構設備制造的單位。

第三十七條監理單位分立、合并、改制、轉讓的，由繼承其監理業績的單位承擔相應的監理責任。第三十八條有關水利工程建設監理的技術規范，由水利部另行制定。

第三十九條本規定自2007年2月1日起施行。《水利工程建設監理規定》（水建管[1999]637號）、《水土保持生態建設工程監理管理暫行辦法》(水建管[2003]79號)同時廢止。

《水利工程設備制造監理規定》(水建管[2001]217號)與本規定不一致的，依照本規定執行。

第二篇：水利工程建設監理單位資質規定

水利工程建設監理單位資質規定

中華人民共和國水利部令

第29號

《水利工程建設監理單位資質管理辦法》已經2006年11月9日水利部部務會議審議通過，現予公布，自2007年2月1日起施行。

第一章總則

第一條為加強水利工程建設監理單位的資質管理，規范水利工程建設市場秩序，保證水利工程建設質量，根據《建設工程質量管理條例》、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》等規定，制定本辦法。

第二條水利工程建設監理單位（以下簡稱監理單位）資質的認定與管理，適用本辦法。

第三條從事水利工程建設監理業務的單位，應當按照本辦法取得資質，并在資質等級許可的范圍內承攬水利工程建設監理業務。

第四條申請監理資質的單位（以下簡稱申請人），應當按照其擁有的技術負責人、專業技術人員、注冊資金和工程監理業績等條件，申請相應的資質等級。

第五條水利部負責監理單位資質的認定與管理工作。

水利部所屬流域管理機構（以下簡稱流域管理機構）和省、自治區、直轄市人民政府水行政主管部門依照管理權限，負責有關的監理單位資質申請材料的接收、轉報以及相關管理工作。

第二章資質等級和業務范圍

第六條監理單位資質分為水利工程施工監理、水土保持工程施工監理、機電及金屬結構設備制造監理和水利工程建設環境保護監理4個專業。其中，水利工程施工監理專業資質和水土保持工程施工監理專業資質分為甲級、乙級和丙級3個等級，機電及金屬結構設備制造監理專業資質分為甲級、乙級2個等級，水利工程建設環境保護監理專業資質暫不分級。

第七條各專業資質等級可以承擔的業務范圍如下：

（一）水利工程施工監理專業資質

甲級可以承擔各等級水利工程的施工監理業務。

乙級可以承擔Ⅱ等（堤防2級）以下各等級水利工程的施工監理業務。

丙級可以承擔Ⅲ等（堤防3級）以下各等級水利工程的施工監理業務。

適用本辦法的水利工程等級劃分標準按照《水利水電工程等級劃分及洪水標準》（SL252-2000）執行。

（二）水土保持工程施工監理專業資質

甲級可以承擔各等級水土保持工程的施工監理業務。

乙級可以承擔Ⅱ等以下各等級水土保持工程的施工監理業務。

丙級可以承擔Ⅲ等水土保持工程的施工監理業務。

同時具備水利工程施工監理專業資質和乙級以上水土保持工程施工監理專業資質的，方可承擔淤地壩中的骨干壩施工監理業務。

適用本辦法的水土保持工程等級劃分標準見附件2.（三）機電及金屬結構設備制造監理專業資質

甲級可以承擔水利工程中的各類型機電及金屬結構設備制造監理業務。

乙級可以承擔水利工程中的中、小型機電及金屬結構設備制造監理業務。

適用本辦法的機電及金屬結構設備等級劃分標準見附件3.（四）水利工程建設環境保護監理專業資質

可以承擔各類各等級水利工程建設環境保護監理業務。

第三章資質的申請、受理和認定

第八條申請監理單位資質，應當具備“水利工程建設監理單位資質等級標準”（附件1）規定的資質條件。

監理單位資質一般按照專業逐級申請。

申請人可以申請1個或者2個以上專業資質。

第九條監理單位資質每年集中認定1次，受理時間由水利部提前3個月向社會公告。

監理單位分立后申請重新認定監理單位資質以及監理單位申請資質證書變更或者資質延續的，不適用前款規定。

第十條申請人應當向其注冊地的省、自治區、直轄市人民政府水行政主管部門提交申請材料。但是，水利部直屬單位獨資或者控股成立的企業申請監理單位資質的，應當向水利部提交申請材料；流域管理機構直屬單位獨資或者控股成立的企業申請監理單位資質的，應當向該流域管理機構提交申請材料。

省、自治區、直轄市人民政府水行政主管部門和流域管理機構應當自收到申請材料之日起20個工作日內提出意見，并連同申請材料轉報水利部。水利部按照《中華人民共和國行政許可法》第三十二條的規定辦理受理手續。

第十一條首次申請監理單位資質，申請人應當提交以下材料：

（一）《水利工程建設監理單位資質等級申請表》；

（二）《企業法人營業執照》或者工商行政管理部門核發的企業名稱預登記證明；

（三）驗資報告；

（四）企業章程；

（五）法定代表人身份證明；

（六）《水利工程建設監理單位資質等級申請表》中所列監理工程師的資格證書和申請人同意注冊證明文件（已在其他單位注冊的，還需提供原注冊單位同意變更注冊的證明），總監理工程師崗位證書，造價工作人員資格或者職稱證書，以及上述監理人員、造價人員的聘用合同。

申請晉升、重新認定、延續監理單位資質等級的，除提交前款規定的材料外，還應當提交以下材料：

（一）原《水利工程建設監理單位資質等級證書》（副本）；

（二）《水利工程建設監理單位資質等級申請表》中所列監理工程師的注冊證書；

（三）近3年承擔的水利工程建設監理合同書，以及已完工程的建設單位評價意見。

申請人應當如實提交有關材料和反映真實情況，并對申請材料的真實性負責。

第十二條水利部應當自受理申請之日起20個工作日內作出認定或者不予認定的決定；20個工作日內不能作出決定的，經本機關負責人批準，可以延長10個工作日。決定予以認定的，應當在10個工作日內頒發《水利工程建設監理單位資質等級證書》；不予認定的，應當書面通知申請人并說明理由。

第十三條水利部在作出決定前，應當組織對申請材料進行評審，并將評審結果在水利部網站公示，公示時間不少于7日。

水利部應當制作《水行政許可除外時間告知書》，將評審和公示時間告知申請人。

第十四條《水利工程建設監理單位資質等級證書》包括正本1份、副本4份，正本和副本具有同等法律效力，有效期為5年。

第十五條資質等級證書有效期內，監理單位的名稱、地址、法定代表人等工商注冊事項發生變更的，應當在變更后30個工作日內向水利部提交水利工程監理單位資質等級證書變更申請并附工商注冊事項變更的證明材料，辦理資質等級證書變更手續。水利部自收到變更申請材料之日起3個工作日內辦理變更手續。第十六條監理單位分立的，應當自分立后30個工作日內，按照本辦法第十條、第十一條的規定，提交有關申請材料以及分立決議和監理業績分割協議，申請重新認定監理單位資質等級。

第十七條資質等級證書有效期屆滿，需要延續的，監理單位應當在有效期屆滿30個工作日前，按照本辦法第十條、第十一條的規定，向水利部提出延續資質等級的申請。水利部在資質等級證書有效期屆滿前，作出是否準予延續的決定。

第十八條水利部應當將資質等級證書的發放、變更、延續等情況及時通知有關省、自治區、直轄市人民政府水行政主管部門或者流域管理機構，并定期在水利部網站公告。

第四章監督管理

第十九條水利部建立監理單位資質監督檢查制度，對監理單位資質實行動態管理。

第二十條水利部履行監督檢查職責時，有關單位和人員應當客觀、如實反映情況，提供相關材料。

第二十一條縣級以上地方人民政府水行政主管部門和流域管理機構發現監理單位資質條件不符合相應資質等級標準的，應當向水利部報告，水利部按照本辦法核定其資質等級。

第二十二條違反本辦法應當給予處罰的，依照《中華人民共和國行政許可法》、《建設工程質量管理條例》、《水利工程建設監理規定》的有關規定執行。

第二十三條監理單位被吊銷資質等級證書的，3年內不得重新申請；被降低資質等級的，2年內不得申請晉升資質等級；受其他行政處罰的，1年內不得申請晉升資質等級。法律法規另有規定的，從其規定。

第五章附則

第二十四條水利工程建設監理單位資質等級申請表、受理憑證、申請材料補正通知書、不予受理告知書等文書格式由水利部統一制定，《水利工程建設監理單位資質等級證書》由水利部統一印制。

第二十五條本辦法施行前已經取得的水利工程建設監理單位資質等級證書，本辦法施行后在有效期內繼續有效。本辦法施行后申請晉升、變更、延續和重新認定資質等級的，依照本辦法執行。

第二十六條本辦法自2007年2月1日起施行。《水利工程建設監理單位管理辦法》（水建管〔1999〕637號）同時廢止。

第三篇：水利工程建設監理合同書

發包人：_________

監理人：_________

合同編號：_________

簽訂地點：_________

簽訂時間：_________年_________月_________日

依據《中華人民共和國合同法》，_________（以下簡稱發包人）與_________（以下簡稱監理人），就本項工程建設有關事項，經雙方協商一致，訂立本合同。

一、發包人委托監理人按本建設監理合同要求進行項目的建設監理。

（一）工程概況：

1．工程名稱：_________

2．工程地點：_________

3．工程規模及特性：_________

4．工程總投資：靜態：_________，動態：_________

5．工程總工期：

（二）監理范圍：按照專用合同條款中約定的范圍承擔監理業務。

（三）監理內容：按照專用合同條款中約定的內容承擔監理業務。

（四）工程建設監理的期限自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日。

（五）建設監理報酬為（大寫）_________元，由發包人按本專用合同條款約定的方式、時間向監理人結算支付。

二、建設監理合同的組成文件及解釋順序。

（一）監理委托函或中標函。

（二）監理合同書。

（三）監理實施過程中雙方共同簽署的補充文件。

（四）專用合同條款。

（五）通用合同條款。

（六）監理招標書（或委托書）。

（七）監理投標書（或監理大綱）。

上列合同文件為一整體，代替了本合同書簽署前雙方簽署的所有的協議、會談記錄以及有關相互承諾的一切文件。

三、本合同書經雙方法定代表人或其委托代理人簽字（蓋章）并加蓋本單位公章后生效。

四、本合同書正本一式_________份，具有同等法律效力，由雙方各執_________份；副本_________份，各執_________份。

發包人（蓋章）：_________監理人（蓋章）：_________

法定代表人（簽字）：_________法定代表人（簽字）：_________

委托代理人（簽字）：_________委托代理人（簽字）：_________

郵編：_________郵編：_________

電話：_________電話：_________

傳真：_________傳真：_________

開戶銀行：_________開戶銀行：_________

賬號：_________賬號：_________

附件

第一章　詞語涵義及適用語言

第一條　下列名詞和用語，除上下文另有規定外，具有本條所賦予的涵義：

一、工程項目是指發包人委托監理人實施建設監理的工程建設項目。

二、發包人是指承擔直接投資責任的、委托監理業務的法人以及其合法繼承人。

三、監理人是指承擔監理業務和監理責任的法人以及其合法繼承人。

四、監理機構是監理人派駐本工程項目現場直接承擔監理業務實施的組織，由總監理工程師、監理工程師和監理員以及其他人員組成。

五、建設工程監理是監理工程師根據本合同約定履行其職責，包括正常的監理工作和額外的監理工作。

六、總監理工程師是由監理人提名并經發包人同意后，委派到監理機構履行本合同的現場負責人。

七、承包人是指與發包人簽訂工程建設合同的施工人。

八、天是指任何一個午夜至下一個午夜之前的時間段。

九、月是根據公歷從一個月份中的任何一天開始到下一個月相應日期的前一天的時段。

十、本合同指經雙方簽署并生效的本監理合同。

十一、工程建設合同是指發包人與承包人所簽署并生效的有關本工程項目建設的合同。

十二、進駐是指監理機構和監理人員進入工地，開始實施或準備實施監理業務的行為。

十三、現場是指建設項目實施的場所。

十四、地方法規和規章是指省級人民代表大會或常務委員會和人民政府所制定的法規和規章。

第二條　本合同適用的語言文字為漢語文字。

第二章　適用法律、法規、規章和監理依據

第三條　適用于本合同的法律、法規和規章是中華人民共和國法律、行政法規以及國務院有關部門的規章和工程所在地的地方法規和規章。

第四條　監理工作的依據是國家的法律、法規、規章和技術標準、經有關部門批準的工程項目建設文件以及工程建設合同文件和本合同文件。

第三章　通知和聯系

第五條　發包人應授權一名熟悉本工程情況、對工程建設中的一些重大問題能迅速作出決定的常駐代表，負責與監理機構聯系。更換常駐代表時，應提前通知監理人。

第六條　在合同實施的過程中，雙方的聯系均應以書面函件為準。在不做出緊急處理即可能導致人身、設備或工程事故的情況下可先口頭或電話通知，事后應在48小時內補做書面通知。

第七條　發包人對工程項目實施的意見和決策，應通過監理機構下達實施；承包人應從監理機構取得工程建設的通知、指令、變更等各種工程實施命令。

第四章　監理人的義務和責任

第八條　監理人應在專用合同條款約定的時間內，向發包人提交監理規劃、監理機構以及委派的總監理工程師和主要監理人員的名單、簡歷。

第九條　監理人應按照專用合同條款約定的監理范圍和內容，在約定的時間內，按監理規劃派出專業配套、符合資格條件的監理人員進駐施工現場，組建監理機構，編制監理細則，并正常有序地開展監理工作，完成本合同所約定的監理任務，并承擔相應的監理責任。

第十條　在監理期限內，監理人可根據工程進展情況和監理業務量的大小，對監理機構和人員進行合理的調整。更換總監理工程師須經發包人同意，同時應保持其他主要監理人員的相對穩定，如有調整應報發包人備案。

第十一條　監理人應按照國家的有關規定，建立監理崗位責任制和工程質量終身負責制。

第十二條　在監理期間，監理人員必須遵守監理工作的職業道路和行為規范，運用合理的技能提供優質服務；應堅持守法、誠信、公正、科學的原則，勤奮、高效、獨立自主地開展監理服務，維護發包人的利益和承包人的合法權益。監理人員不得受雇于承包人或接受其利益。

第十三條　現場監理人員應按照施工作業程序及時到位，對工程建設進行動態跟蹤監理，工程的關鍵部分、關鍵工序應進地旁站監理。

第十四條　監理人員必須采取有效的手段，作好工程實施階段各種信息的收集、整理和歸檔，并保證現場記錄、試驗、檢驗以及質量檢查等資料的完整性和準確性。

第十五條　監理機構應認真作好《監理日記》，保持其及時性、完整性和連續性；應向發包人提交監理工作月度報告及監理業務范圍內的專題報告。

第十六條　監理機構所使用的發包人提供的設備、設施，除有特殊規定外，產權屬于發包人。在本合同終止后，應按照專用合同條款的規定移交給發包人。

第十七條　在本合同期內或合同終止后，未征得發包人同意，監理機構和所有監理人員不得泄露與本合同業務有關的技術、商務等資料；并應妥善作好發包人所提供的工程建設文件資料的保存、回收及保密工作。

第十八條　如因工程建設進度的推遲或延誤超過本監理合同約定的期限，監理人應就延長監理期限與發包人協商并簽訂補充協議。

第十九條　在本合同約定的期限內，如因監理人和監理人員違約或自身的過失造成工程質量問題或發包人的直接經濟損失，監理人應按本專用合同條款的規定承擔相應的經濟責任。

第二十條　監理人因不可抗力的原因導致本合同不能履行或不能全部履行，監理人不承擔責任。

第二十一條　監理人對承包人因違反有關工程建設合同規定而造成的質量事故和完工（交圖、交貨、交工）時限的延期不承擔責任。

第五章　發包人的義務和責任

第二十二條　發包人應負責作好工程建設外部環境的協調工作，為監理工作提供必要的工作環境和外部條件。

第二十三條　發包人應按專用合同條款約定的時間、數量、方式，向監理機構提供開展監理業務所需要的有關工程建設的文件資料。

第二十四條　發包人應在專用合同條款約定的時間內，就監理機構書面提交并要求作出決定的事宜作出書面決定，并及時送達監理機構。超過約定的時間，監理機構未收到發包人的書面決定，監理機構可認為發包人對其提出的事宜已無不同意見，無須再作確認。

第二十五條　發包人應將總監理工程師和主要管理人員名單以及賦予監理機構的權限等內容，在工程開工前書面通知工程建設的承包人。

第二十六條　發包人應向監理機構提供開展監理業務所必須的工作、生活條件，提供上述條件應在專用合同條款中明確。發包人不能提供生活、工作條件的應給予補償。補償的費用應在專用合同條款中明確。

第二十七條　如雙方約定，發包人免費向監理機構提供工作人員，應在專用合同條款中明確。所有這類人員均應被視為監理機構的成員并接受監理機構的統一安排和使用。

第二十八條　發包人應當維護監理機構工作的獨立性，不干涉監理機構監理業務的開展。

第二十九條　如因非監理原因使工程建設的進度推遲或延誤而超過監理合同約定的服務期限，發包人應接受監理人相應增加監理報酬的要求，并就服務期的延長和增加的監理報酬盡快簽訂補充協議。

第三十條　發包人應當履行監理合同約定的責任、義務，如有違約，應賠償因違約給監理人造成的經濟損失。

第六章　監理人的權利

第三十一條　監理人有如下權利：

一、選擇工程施工、設備和材料供應等單位的建議權。

二、對承包人選擇的分包項目和分包單位的確認權和否認權。

三、協助發包人簽訂工程建設合同。

四、工程建設實施設計文件的審核確認權。只有經監理機構審核確認并加蓋公章的工程師圖紙和設計文件，才能成為有效的施工依據。

五、工程施工組織設計、施工措施、施工計劃和施工技術方案的審批權。

六、按照專用合同條款規定的金額范圍內，設計變更現場的處置權。

七、按照安全和優勝化的原則，對工程實施中的重大技術問題自主向設計單位提出建議意見，并向發包人提出書面報告。

八、組織協調工程建設有關各方關系的主持權。

九、按工程建設合同規定發布開工令、停工令、返工令和復工令，發布停工令、復工令應事先征得發包人同意。

十、對全部工程的所有部位及其任何一項工藝、材料、構件和工程設備的檢查、檢驗權。但上述的一切檢查、檢驗不免除承包人按有關合同規定應負的責任。

十一、對全部工程的施工質量和工程上使用的材料、設備的檢驗權和確認權；安全生產和文明施工的監督權。

十二、工程施工進度的檢查、監督權以及工程建設合同工期的簽認權。

十三、對承包人設計和施工的臨時工程的審查和監督權。

十四、工程款支付的審核和簽認權，工程結算的復核確認和否認權。未經監理機構簽字確認，發包人不支付任何工程款項。

十五、有權要求承包人撤換不稱職的現場施工和管理人員。

十六、有權要求承包人增加和更換施工設備，由此增加的費用和工期延誤責任由承包人自己承擔。

第七章　發包人的權利

第三十二條　有權依據本合同對監理機構和監理人員的監理工作進行檢查。

第三十三條　有權選定工程設計單位和承建單位。

第三十四條　有對工程設計變更的審批權。對工程建設中質量、進度、投資方面的重大問題的最終決定權。

第三十五條　有對工程款支付、結算的最終決定權。

第三十六條　監理人更換監理工程師須事前經發包人同意，并有權要求監理人更換不稱職的監理人員，直至合同終止。

第三十七條　有權要求監理人提交監理月報和監理工作范圍內的專題報告。

第八章　合同生效、變更與終止

第三十八條　本合同在監理期限屆滿并結清監理報酬后即終止。

第三十九條　因非監理人原因，出現以下情況而由此增加的監理工作量和工作時間的延長，均應視為監理機構的額外工作，監理人有權要求得到額外報酬并相應延長期限：

一、由于發包人、承包人和不可抗力等非監理原因使監理工作受到阻礙或延誤，以致增加了監理工作量或持續時間。

二、在本合同履行過程中，發包人要求監理機構完成監理合同約定范圍以外的工作。

三、由于非監理原因暫停或終止監理業務時，其善后工作或恢復執行監理業務的工作。

第四十條　本合同適用的國家有關法律、法規、規章和標準發生變化時，簽約雙方應在充分協商后對包括監理報酬計取在內的合同有關條款做出相應的調整和變更。

第四十一條　在監理過程中，如因情況發生變化，本合同必須變更時，須雙方協商一致，簽署變更合同或補充協議。因變更產生的費用等問題的解決辦法應在變更合同或補充協議中明確。

第四十二條　發包人或者監理人要求解除合同時，應在50天前書面通知對方，若通知送達后28天內沒有收到對方的答復，可以此后的14天內發出終止監理合同的通知，本合同即行終止。因解除合同遭受損失的，除依法可以免除責任的外，應由責任人負責賠償損失。

第四十三條　在本合同期限內，由于工程項目建設計劃的重大調整或不可抗力而致使工程項目全部或部分暫停，直至不得不終止合同時，經發包人提出終止合同的書面通知，本合同終止。雙方應協商解決因合同終止所產生的遺留問題。

第四十四條　由于監理人的責任致使本合同終止時，監理人無權取得未履行監理范圍的費用。

第四十五條　本合同的終止并不影響各方應有的權利和應承擔的責任。

第九章　違約行為處理

第四十六條　發包人違約與違約責任。

在本合同履行過程中，發包人下述行為屬違約：

一、未履行通用合同條款第二十二條、第二十三條約定的義務。

二、未按專用合同條款第四十八條規定的期限支付監理報酬。

對上述違約的行為，發包人應承擔違約責任，按專用合同條款規定向監理人支付違約金或賠償因此而給監理人造成的經濟損失。

第四十七條　監理人違約與違約責任。

在本合同履行過程中，監理人或監理機構下述行為屬違約：

一、未履行通用合同條款第八條、第九條、第十一條約定義務和責任。

二、監理人不再具有承擔本工程項目監理業務的能力而終止合同，或因監理事故而給發包人造成重大的經濟損失。

對上述的違約行為，監理人應承擔違約責任，按專用合同條款約定向發包人支付違約金或賠償經濟損失。

第十章　監理報酬

第四十八條　正常的監理業務報酬，按照專用合同條款約定的方法計取，發包人應按專用合同條款約定的期限、方式支付。

第四十九條　監理人根據發包人的要求，完成額外監理工作應得到的額外報酬，或因工期延長增加的報酬，應按監理補充協議或專用合同條款約定的方法計取，其支付方式、期限等應按正常監理報酬的規定進行。

第五十條　發包人在約定的支付期限內未支付監理報酬，自約定支付之日起到實際支付之日止，還應支付滯納金或利息。

第五十一條　發包人對監理人提交的監理報酬支付通知書中報酬項目有異議時，應當在收到監理人支付通知書7天內向監理人發出異議通知，由雙方協商解決。無異議，按通用合同條款第四十九條的約定支付。

第十一章　其他

第五十二條　監理人員在監理業務范圍內必須出外考察的，經發包人同意，其費用向發包人實報實銷。

第五十三條　在監理業務范圍內，監理機構如需另聘專家咨詢或幫助，其費用由監理人承擔；在監理范圍之外的咨詢和幫助，經發包人同意，費用則由發包人承擔。

第五十四條　因監理機構在監理過程中提出的合理化建議，使發包人得到了直接的經濟效益，發包人應給予監理機構合理化建議的獎勵。

第五十五條　在監理合同生效后的56天內，監理人應按照專用合同條款約定的種類辦理保險，并向發包人提交保險合同的副本。保險合同的條件應符合本合同的約定。

第十二章　爭議的解決

第五十六條　本合同發生爭議，由當事人雙方協商解決；也可由工程項目主管部門或行業合同爭議調解機構調解；協商或調解不成時，當事人雙方同意由仲裁委員會仲裁；當事人雙方未在本合同中約定仲裁機構，事后未達成書面仲裁協議的，可向人民法院起訴。

第五十七條　在爭議的協商、調解、仲裁或起訴的過程中，雙方仍應繼續承擔監理合同約定的各自的責任和義務，保證工程建設的正常進行。

專用合同條款

第二章　適用法律、法規、規章和監理依據

第三條　本合同適用的國家、行政法規和部門規章以及地方法規、規章為：_________。

第四條　本合同的監理依據為：_________。

第四章　監理人的義務和責任

第八條　監理人應在監理合同生效后_________天內，向發包人提交監理規劃、監理機構以及委派的總監理工程師和主要監理人員的名單、簡歷。

第九條　監理人的監理范圍內：_________。

監理人的監理工作內容和主要措施：（參照合同附件中有關內容）_________。

監理人應在監理合同生效后的_________天內，派出監理人員進駐施工現場。

第十三條　需旁站監理的工程關鍵部位是：_________。需旁站監理的關鍵工序是：_________。

第十六條　監理機構使用發包人提供的工作、生活條件的設備、設施和物品，在監理業務完成或合同終止后_________天內移交發包人。

第十九條　因監理人的過失造成發包人的直接經濟損失，應賠償發包人的賠償金計算公式為：賠償金=直接經濟損失×報酬（稅金等各項應扣費用扣除后）比率

第五章　發包人的義務和責任

第二十三條　發包人向監理機構提供與工程有關的工程建設資料為：

┌──┬────┬──┬────┬────┬───────┐

│序號│資料名稱│份數│提供時間│收回時間│保存和保密要求│

├──┼────┼──┼────┼────┼───────┤

│││││││

├──┼────┼──┼────┼────┼───────┤

│││││││

├──┼────┼──┼────┼────┼───────┤

│││││││

└──┴────┴──┴────┴────┴───────┘

第二十四條　發包人對監理人或監理機構書面提交并要求作出決定的事宜作出書面決定，并送達監理人或監理機構的時限：

一般文件_________天；

緊急事項、變更文件_________天。

第二十六條　發包人免費向監理機構提供的必要工作生活條件為：_________。

上述條件提供的時間：_________。

監理人自備的，發包人給予經濟補償的設施、設備有：_________。

對上述設施、設備給予經濟補償的方式是：_________。

第二十七條　由發包人提供的工作人員名單及要求：_________。

第六章　監理人的權利

第三十一條　第六款獨立處理設計變更處置權的金額為：_________。

第九章　違約行為處理

第四十六條　發包人違約，應支付給監理人違約金或賠償經濟損失，計算辦法：

一、違約金：_________。

二、經濟損失：_________。

第四十七條　監理人違約，應支付發包人違約金和賠償經濟損失，計算辦法：

一、違約金：_________。

二、經濟損失：_________。

第十章　監理報酬

第四十七條　雙方同意按如下方法計取并支付監理報酬：

一、監理報酬的組成及計算方法和計算公式為：_________。

二、監理報酬的調整與調差方法和計算公式為：_________。

（以上兩項均需用注明具體的計算方法和計算公工）

三、監理報酬的支付方式為：_________。

四、監理報酬的支付時間為：_________。

第四十九條　雙方同意按如下方法計取額外監理工作的監理報酬：_________。

第五十條　發包人延期支付監理酬金應向監理人支付利息的利率為：_________。

第十一章　其他

第五十四條　合理化建議的獎勵：

一、經濟效益的計算方法：_________。

二、獎勵金額的計算方法：_________。

三、獎勵的支付方式：_________。

第五十五條　監理人需參加保險的種類：_________。

第十二章　爭議的解決

第五十六條　合同爭議的調解和仲裁機構。

一、雙方約定的調解機構為：_________。

二、雙方約定的仲裁機構為：_________。

附加協議條款：_________。

一、監理內容（以下內容供發包人、監理人雙方簽訂合同時參照采用，可由發包人或監理人提出、雙方協商決定）

（一）設計方面

1．協助發包人與勘測設計、科研單位簽訂勘測設計、科研試驗及施工圖供圖協議。

2．管理發包人與設計人簽訂的有關合同、協議，督促設計人按合同和協議的要求及時供應合格的設計文件。

3．熟悉設計文件內容，審查設計文件（包括：設計說明、施工措施、技術要求、操作規程、設計修改通知等）是否符合批準的設計任務書和原審批意見，以及是否符合勘測設計合同規定。

4．代表發包人核查設計文件和各項設計變更，提出意見與優化建議。

5．及時向施工人簽發設計文件，發現問題及時與設計人聯系，重大問題向發包人報告。

6．組織設計人進行現場設計交底。

7．協助發包人會同設計人對重大技術問題和優化設計進行專題討論。

8．審核施工人對設計文件的意見和建議，會同設計人進行研究，并督促設計人盡快給予答復。

9．代表發包人審核按工程建設合同文件規定應由施工人提交的設計文件。

10．保管所有設計文件及過程資料。

11．其他相關業務。

（二）采購方面

1．協助發包人進行采購招標工作。

2．管理采購合同，并對采購計劃進度進行監督與控制。

3．設備監造并催交主要永久工程設備（監造合同另行議定）。

4．協助或代表發包人對進場的永久工程設備進行質量檢驗與到貨驗收。

5．其他相關業務。

（三）施工方面

1．協助發包人進行工程招標和簽訂工程建設合同。

2．全面管理工程建設合同，就施工人選擇的分包單位資格進行審查批準。

3．督促發包人按工程建設合同的規定，落實必須提供的施工條件，檢查工程施工單位的開工準備工作，并在檢查與審查合格后簽發工程開工令。

4．審批承包人提交的施工組織設計、施工進度計劃、施工技術措施、作業規程、工藝試驗成果、臨建工程設計以及使用的原材料等。

5．簽發補充設計文件、技術規范等，答復工程施工單位提出的建議和意見。

6．工程進度控制：根據工程建設合同總進度計劃，編制控制性進度目標和施工計劃，并審查批準施工人提出的施工實施進度計劃和檢查其實施情況。督促施工人采取確實措施，實現合同的工期目標要求。當實施進度發生較大偏差時，及時向發包人提出調整控制性進度計劃的建議意見，經發包人批準后，完成進度計劃的調整。

7．施工質量控制：審查施工單位的質量保證體系和措施，核實質量文件：依據工程建設合同文件、設計文件、技術標準，對施工的全過程進行檢查，對重要工程部和主要工序進行跟蹤監督。以單元工程為基礎，按水利《水利水電基本建設工程單元工程質量等級評定標準》和《水利水電工程施工質量評定規程》的要求，對施工單位評定的工程質量等級進行復核。

8．工程投資控制：協助發包人編制投資控制目標和分投資計劃；審查施工單位提交的資金流計劃；審核施工單位完成的工程量和單價費用，并簽發計量和支付憑證；受理索賠申請，進行索賠調查和談判，并提出處理意見；處理工程變更，下達工程變更令。

9．施工安全監督：檢查施工安全措施、勞動防保和環境保護措施，并提出建議；檢查防洪度訊措施并提出建議；參加重大的安全事故調查。

10．主持監理合同授權范圍內工程建設各方的協調工作，編制施工協調會議紀要。

11．協助發包人按國家規定進行工程各階段驗收及竣工驗收，審查設計單位和施工單位編制的竣工圖紙和資料。

12．信息管理：做好施工現場記錄與信息反饋；按照監理合同附件的要求編制監理月、年報；按期整編工程資料和工程檔案，做好文、錄、表、單的日常管理，并在期限屆滿時移交發包人。

二、監理機構應向發包人提供的信息和文件

（一）定期的信息文件--監理月報

監理月報的主要內容：

1．項目概述：包括項目位置、項目主要特征及合同情況簡介。

2．大事記。

3．工程進度與形象面貌。

4．資金到位和使用情況。

5．質量控制：包括質量評定、質量分析、質量事故處理等情況。

6．合同執行情況：包括合同變更、索賠和違約等。

7．現場會議和往來信函：包括會議記錄、往來信函。

8．監理工作：包括監理組織框圖、資源投入、重要監理活動、圖紙審查、發放、技術方案審查、工程需要解決的問題和其他事項。

9．施工人情況：包括勞動力的動態、投入的設備、組織管理和存在的問題。

10．安全和環境保護。

11．進度款支付情況。

12．工程進展圖片。

13．其他：包括水文和氣象等自然情況。

（二）不定期的監理工作報告

1．關于工程優化設計、工程變更的建議。

2．投資情況分析預測及資金、資源的合理配置和投入的建議。

（三）日常監理工作

1．監理日記及施工大事記。

2．施工計劃批復文件。

3．施工措施批復文件。

4．施工進度調整批復文件。

5．進度款支付確認文件。

6．索賠受理、調查及處理文件。

7．監理協調會議紀要文件。

8．其他監理業務往來文件。

（四）文件報送份數：_________。

第四篇：水利工程建設監理合同范本

依據《中華人民共和國合同法》，__________(以下簡稱發包人)與__________(以下簡稱監理人)，就本項工程建設有關事項，經雙方協商一致，訂立本合同。

一、發包人委托監理人按本建設監理合同要求進行項目的建設監理。

(一)工程概況：

1.工程名稱：__________________________

2.工程地點：__________________________

3.工程規模及特性：_______________________

4.工程總投資：靜態：______________________

動態：______________________

5.工程總工期：_________________________

(二)監理范圍：按照專用合同條款中約定的范圍承擔監理業務。

(三)監理內容：按照專用合同條款中約定的內容承擔監理業務。

(四)工程建設監理的期限自___年___月___日至___年___月___日。

(五)建設監理報酬為(大寫)______元，由發包人按本專用合同條款約定的方式、時間向監理人結算支付。

二、建設監理合同的組成文件及解釋順序。

(一)監理委托函或中標函。

(二)監理合同書。

(三)監理實施過程中雙方共同簽署的補充文件。

(四)專用合同條款。

(五)通用合同條款。

(六)監理招標書(或委托書)。

(七)監理投標書(或監理大綱)。

上列合同文件為一整體，代替了本合同書簽署前雙方簽署的所有的協議、會談記錄以及有關相互承諾的一切文件。

三、本合同書經雙方法定代表人或其委托代理人簽字(蓋章)并加蓋本單位公章后生效。

四、本合同書正本一式兩份，具有同等法律效力，由雙方各執一份;副本___份，各執___份。

發包人：_______(蓋章)監理人：_______(蓋章)

法定代表人：_____(簽章)法定代表人：_____(簽章)

委托代理人：_____(簽章)委托代理人：_____(簽章)

郵編：________ 郵編：________

電話：________ 電話：________

傳真：________ 傳真：________

開戶銀行：______ 開戶銀行：______

賬號：________ 賬號：________

第五篇：水利工程建設監理合同

GF—2000—021

1水利工程建設監理合同

發包人：合同編號：

監理人：簽定地點：

簽定時間：年月日

依據《中華人民共和國合同法》，（以下簡稱發包人）與（以下簡稱監理人），就本項工程建設有關事項，經雙方協商一致，訂立本合同。

一、發包人委托監理人按本建設監理合同要求進行項目的建設監理。

（一）工程概況：

1.工程名稱：

2.工程地點：

3.工程規模及特性：

4.工程總投資：靜態：

動態：

5.工程總工期：

（二）監理范圍：按照專用合同條款中約定的范圍承擔監理業務。

（三）監理內容：按照專用合同條款中約定的內容承擔監理業務。

（四）工程建設監理的期限自年月日至年月日。

（五）建設監理報酬為（大寫）元，由發包人按本專用合同條款約定的方式、時間向監理人結算支付。

二、建設監理合同的組成文件及解釋順序。

（一）監理委托函或中標函。

（二）監理合同書。

（三）監理實施過程中雙方共同簽署的補充文件。

（四）專用合同條款。

（五）通用合同條款。

（六）監理招標書（或委托書）。

（七）監理投標書（或監理大綱）。

上列合同文件為一整體，代替了合同書簽署前雙方簽署的所有的協議、會談記錄以及有關相互承諾的一切文件。

三、本合同書經雙方代表人或其委托代理人簽字（蓋章）并加蓋本單位公章后生效。

四、本合同書正本一式兩份，具有同等法律效力，由雙方各執一份；副本份，各執份。

發包人：（蓋章）監理人：（蓋章）

法定代表人：（簽章）法定代表人：（簽章）

委托代理人：（簽章）委托代理人：（簽章）

郵編：郵編：

電話：電話：

傳真：傳真：

開戶銀行：開戶銀行：

賬號：賬號：