第一篇：大學生創業名孵化基地管理辦法1

陽江市大學生創業孵化基地管理辦法

（試行）

大學生創業孵化基地是以培育大學生創業意識和創業精神為宗旨，為我市大學生的創業教育、大學生素質拓展提供實踐載體的場所。為保證基地的有效運行，特制定本辦法。

第一章

總則

第一條

陽江市大學生創業孵化基地是在陽江市委和市政府的領導下，由陽江職業技術學院負責具體指導與管理。孵化基地以扶持大學生自主創業為核心目標，以公益性、示范性、專業性為主要特征，以搭建集政策理論研究、創業指導培訓和綜合服務為一體的創業孵化平臺為主要形式，力爭為在校大學生提供自主創業的有利條件和良好環境，提高大學生自主創業的意識。

第二條

準許進入孵化基地的項目，主要以陽江職業技術學院全日制在校生為主體創辦的項目，陽江市籍其他高校大學生亦可。

第三條 孵化基地設在學院商業一條街內。

第二章

組織機構與職責

第四條 陽江職業技術學院就業指導中心負責孵化基地的日常管理工作，實行項目化引導、企業化管理、市場化運作模式。

具體工作職責為：

（一）全面負責孵化基地的管理工作，制定大學生創業孵化基地管理制度；

（二）統籌規劃和落實孵化基地的相關工作，聘請校內外專家、專業教師、創業人士等為學生創業項目的發展提供指導，包括管理、營銷、技術、法律、財務、心理、服務等方面的咨詢；

（三）協調入駐項目與地方工商財稅各有關部門的關系；

（四）負責各創業項目的季度、年度評比和轉接工作以及各類材料的歸檔工作；

（五）負責大學生創業孵化基地、大學生創業項目的宣傳、推廣等工作；

（六）為創業項目推薦指導教師，進行運行指導和協調管理；

（七）積極爭取省、市有關單位對大學生創業的優惠扶持措施。對好的項目為其向省、市政府相關部門、社會基金、相關企業以及金融機構等爭取創業孵化、扶持資金；

（八）對大學生實施創業培訓，包括心態、知識、經驗、資金管理等方面內容，使其適應社會和市場要求。

第五條 孵化基地設創業導師團。導師團隊是在自愿申報的基礎上，由畢業生就業指導中心根據相關細則遴選、聘任產生。其負責孵化基地孵化項目的遴選、季度考核和期滿考核等工作，并為孵化項目提供咨詢服務和項目建設指導。

第三章

申辦程序與入駐條件

第六條 陽江職業技術學院就業指導中心定期受理孵化項目的申請。孵化項目主要以自主創業團隊為載體，并以項目主要負責人所在院系作為依托單位。依托單位應對項目進行全面審核，簽署明確意見，承擔信譽保證。

第七條 申辦程序

（一）提交申請入駐材料。

1、創業項目申報表；

2、創業計劃書；

3、項目相關管理制度、項目章程；

4、項目負責人簡歷及身份證明復印件。

（二）經過畢業生就業指導中心初步審查、創業項目評審小組綜合平衡后審批；

（三）通過審批的項目簽署《孵化基地入駐協議書》。第八條

符合以下條件的創業項目可入駐孵化基地：

（一）孵化項目原則上應立足于創業團隊的自身專業領域，以提高專業技能和創新實踐能力為主要目的，對大學生自主創業工作具有典型示范作用；

（二）無知識產權糾紛且具備一定成熟性。處于研發階段的項目，應已擁有被認可的創新性較高的使用技術和經營構想，并有明確的市場應用目標；處于嘗試階段的項目，應有完整、合理及有效的市場經營計劃；

（三）如從事國家規定的特殊行業（如醫藥、醫療器械、郵電、通信、電力、農作物新品種及生物制品、公安及安全等）的項目，申請時有行業主管部門出具的相關批準證明和有關測試報告；

（四）項目負責人為全日制在校三年級學生，具有較高的素養和品格，懂政策，重信譽，有一定經營能力，接受陽江職業技術學院畢業生就業指導中心的管理；

（五）發起人擁有創辦項目所必需的營運資金，聘用相對固定的工作人員，項目有較完善的管理制度；

（六）要在工商行政管理部門注冊辦理好登記手續。

第四章 項目的性質與學校的優惠政策

第九條 大學生創業項目分為科技類、服務類和商貿類等類型的項目。鼓勵科技類型項目優先入駐，服務類、商貿類項目其次，對于食品飲食類商貿項目、簡單重復的商貿類項目進行嚴格審批。

第十條

創業項目營運資金實行學生自籌的模式； 第十一條 陽江職業技術學院就業指導中心為入駐項目提供以下支持：

（一）對大學生創業項目辦理工商、稅務登記和變更、年檢及公司代碼、銀行開戶手續提供指導；

（二）聯系有協作關系的咨詢公司，為大學生創業項目提供技術與管理的咨詢服務；

（三）協助解決其他有關事宜。

第五章 入駐項目管理

第十二條

孵化基地實行項目化管理的運行模式，以孵化項目的申請、季度考核和期滿評估驗收為主要的運行機制。

第十三條

陽江職業技術學院對學生創業項目進行以下管理：

（一）項目負責人在接到進駐孵化基地批準通知后5個工作日內，應與畢業生就業指導中心簽署正式的合同。根據申報書和合同書，認真編寫“陽江市大學生創業孵化基地進駐經營計劃表”，報送畢業生就業指導中心審查，作為創業項目實施和檢查的依據；

（二）對大學生創業項目運行情況每季度進行考核評比；

（三）項目在基地孵化期限為十個月，期滿后可另找地方自主經營；

（四）創業實施過程中，涉及改變預定項目內容、中止計劃實施、提前或延期等變動，項目負責人須提前15天提出報告，對未經批準的項目，不準隨意變動實施內容；

（五）對實施計劃執行不力或難以取得預期效果的項目，陽江職業技術學院就業指導中心有權予以撤消或中止。對于違反國家有關法規的，將追究相關責任；

（六）創業項目每學期須填寫“孵化基地進駐項目經營報告”。“孵化基地進駐項目經營報告”于每學期末最后一個月內統一報陽江職業技術學院畢業生就業指導中心。對于不報送“經營報告”，或工作無進展的項目，停止執行實施計劃。于一周內按規定糾正、補報的，恢復計劃實施；逾期不糾正、補報的，中止計劃實施。

第十四條 入駐項目應遵守的有關規定：

（一）按《公司法》要求建立比較健全的組織機構，勞動人事、財務、分配等管理制度，完善的崗位責任制；

（二）嚴格執行本管理辦法及與學校簽訂的《孵化基地入駐協議》等文件。積極支持、協助、配合學校開展各種創業服務工作；

（三）嚴格遵守孵化基地作息時間，服從學校就業指導中心的管理，注意做好用水用電、防火防盜等安全措施。項目負責人負責管理項目場地的鑰匙、門窗，負責項目內部設施、財務的保管；

（四）入駐項目不得從事經營許可范圍以外的商業活動，不得對本項目經營場地進行轉包；

（五）遵守其他有關規定。第六章 入駐項目的轉讓與退出

第十五條

大學生創業項目因項目負責人變更時，必須提前15天向陽江職業技術學院畢業生就業指導中心提交申請。經批準后，辦理項目變更、重新注冊、股份轉讓等事宜。

第十六條 創業項目不再需要使用孵化基地場所時，應主動提出退出申請，經批準后，及時處理好退出過程中的有關事宜。

第十七條 陽江職業技術學院畢業生就業指導中心根據考核情況，認定創業項目有下列情況之一者，將發放《退出通知書》，要求其退出孵化基地：

（一）季度考核不合格的；

（二）嚴重或屢次違反孵化基地有關管理規定的；

（三）未辦理相關手續，私自轉租給其他經營者的；

（四）其他等不適宜在創業孵化基地繼續進行的； 第十八條

入駐項目在收到《退出通知書》后的30日內，須結清相關費用，撤出設備，清理場地，并辦理有關手續。逾期不退出者，將從逾期之日起按標準收取場地租賃費。

第七章

違約責任及處理

第十九條 入駐項目不履行本管理辦法或者履行本管理辦法不符合約定的，應當承擔繼續履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責任。

第八章 附則

第二十條 本辦法適用范圍為陽江市大學生創業孵化基地內入駐的創業項目。

第二十一條 本管理辦法自發布之日起試行，試行期為十個月。

第二十二條

本管理辦法由陽江職業技術學院畢業生就業指導中心負責解釋。

二〇一一年五月七日

第二篇：大學生創業孵化基地管理辦法

xxx學院大學生創業孵化基地管理辦法（試行）第一章 總則 第一條 為了鼓勵在校大學生及畢業大學生積極從事創新創業實踐活動，倡導創業意識，培養創業精神，提高創業能力和素質，學校建立了xxx學院大學生創業孵化基地（以下簡稱創業孵化基地）。為保證創業孵化基地各項工作正常有序地開展，特制定本管理辦法。第二條 創業孵化基地是在校黨委和行政的領導下，由校團委具體負責指導與管理。創業孵化基地是為大學生素質拓展提供實踐載體和為大學生試創業提供指導與幫助的服務性機構。創業孵化基地的主要任務是幫助入園企業營造局部市場環境以及為入園企業進入市場提供法律、財務、稅務、工商管理等重要信息及咨詢服務。第三條 創業孵化基地是學校創業實踐基地，具有孵化器功能。準許進入創業孵化基地的企業一種為校內模擬企業，即是滿足大學生創新、創業需求而組建的并暫時還未在工商行政管理部門進行登記的模擬性質的企業；另一種為社會雛形企業，即畢業3年內有志從事創業的大學生，創業孵化基地實行“一免兩減”政策，扶持和鼓勵高校畢業生積極從事創業，以創業帶動就業，緩解就業壓力。（由于創業實踐孵化基地分校內創業孵化基地和校外孵化基地，本辦法只適用校內創業孵化基地）第二章

組織機構及職責 第四條 為加強對創業孵化基地的管理，設立xxx學院大學生創業孵化基地管理委員會（以下簡稱創管會），創管會成員由校領導、團委、教務處、招就處、學生處、科技處、財務處、審計處、總務處、固定資產處、后勤總公司、各系院分管領導等組成。下設辦公室在校團委。創業孵化基地的日常管理由大學生創業孵化基地管理辦公室負責（以下簡稱創管辦），創管辦成員由校團委科創部、學生干部組成，由創管會直接指導開展工作。創業孵化基地的業務指導工作由大學生創業孵化基地業務指導團負責，由不同專業的優秀教師及企業家組成。第五條

創管會主要職責

1、研究解決xxx學院大學生創業過程的困難；

2、審核學生創業發展的規劃，指導創業服務工作和學生企業的創業活動；

3、審核創xxx學院大學生創業孵化基地管理委員會

第三篇：創業學院大學生創業孵化基地管理辦法

創業學院大學生創業孵化基地管理辦法

為培養具有“創新型”素質的創業型人才，促進大學生創業實踐活動，優化創業環境，規范管理，更好為入孵團隊服務，特制定本辦法。第一章總則

第一條創業學院大學生創業孵化基地（以下簡稱“孵化基地”）在學校領導下，以培養大學生創業意識和提高大學生創業能力為宗旨，為學校創業教育、大學生素質拓展提供實踐環境，為大學生試創業提供指導與幫助。

第二章組織機構與職能

第二條為加強孵化基地的管理，學校成立創業學院。創業學院辦公室下設孵化基地管理委員會（以下簡稱“管委會”）。管委會主任由創業學院辦公室老師擔任，主持孵化基地的日常工作和創業學院決策事項的督辦工作。管委會職責為：

（一）組織專家審定入孵企業資格，監督和評估入孵企業的執行效果；每半年舉行一次評審會，由不少于5位企業家擔任評委，現場宣布分數，確定擬入駐團隊后公示三天，按分數高低挑選卡位；

（二）服務入駐孵化基地創業團隊和幫助孵化基地入駐團隊創業過程的困難；

（三）擬定孵化基地的長遠規劃和戰略目標，協助落實創業政策；

（四）研究和制定孵化基地管理辦法和規章制度；

（五）每天上午和下午各進行一次卡位的開門營業情況檢查，并制作成表，每月公布一次，將多次不開門的卡位清理出孵化基地；

第三條孵化基地設綜合部、創業培訓部、計劃財務部。綜合部職責為：

（一）負責中心的接待工作及文秘和檔案管理；

（二）負責對外宣傳，制定孵化基地發展規劃，辦理入孵企業審批，進行網站建設和專利申請；

（三）跟蹤入孵企業的經營管理。

（四）孵化基地的其他日常事務。創業培訓部職責：

（一）組織各類培訓、開展咨詢服務；

（二）協助入孵企業進行工商注冊、稅務登記；

（三）負責孵化基地物業管理、后勤保障服務；

（四）組織入孵企業參加省內外各種交流活動；

（五）協調辦理入孵企業高新技術及新產品認定、科技成果鑒定等手續，推薦并協助入孵企業申報科技項目、創新基金。計劃財務部職責：

（一）對入孵企業進行財務監督、指導和管理；

（二）負責孵化基地資產的登記與管理，防止固有資產流失；

（三）負責孵化基地的財務管理；

（四）入孵企業的檔案建設。第三章入孵條件與程序 第四條入孵條件

入孵企業原則上必須是由我校在校生（含畢業兩年內）登記注冊的企業。

入孵企業主要以科技服務性行業為主，支持具有專業性特點的、與本專業相結合的企業，支持物流、網絡、電子商務等行業類型的；原則上不支持大

一、大二的在校學生創業，反對食品飲料茶等餐飲類行業入駐。企業入孵條件：

（一）項目及其負責人必須接受孵化基地的管理，配合孵化基地活動；

（二）具有較成熟的創業項目及計劃書；

（三）具有保證營運的資金或可行的融資方案，以及開展項目的相關工作人員；

（四）同意接受孵化基地的管理費用及其他相關支出費用； 第五條入孵程序

（一）提交申請材料。企業提供的材料包括：《中山創業孵化基地入駐報名表》；項目規劃書；“項目可行性論證”；擬任法定代表人簡歷及身份證復印件。

（二）孵化基地管委會進行初步審查并對審查結果討論研究。

（三）管委會組織專家評審，公示。

（四）辦理入駐手續。

（五）企業入駐孵化基地。第四章入孵企業的權利與義務 第六條入孵企業享受以下優惠：

（一）孵化基地免費為入孵企業鋪設線路進辦公室；

（二）凡是符合進駐條件的企業，須按合作協議繳交場地租賃費、場地所產生的電費，以及一定的管理費；

（三）孵化基地指導或協助辦理工商、稅務登記和變更、年檢及企業代碼、銀行開戶手續；

（四）享受政務、商務、會計及法律等的援助；

（五）在校大學生自主創業可以低息申請1—3萬元貸款。

（六）享受專業的項目技術援助和管理指導培訓。

（七）孵化基地幫助企業解決其他有關事宜。第七條入孵企業應：

（一）嚴格執行本管理辦法及與孵化基地簽訂的《創業學院大學生創業孵化基地孵化協議書》、《創業學院大學生創業孵化基地消防安全責任書》等文件。積極支持、協助、配合學院開展各種創業服務工作；

（二）遵守孵化基地物業管理有關規定；

（三）按規定及時繳納場地租賃費、管理費、電費等各項費用；

（四）如實填報不涉及商業機密的報表和統計數據；

（五）遵守孵化基地其他有關規定。第五章在孵企業管理

第八條孵化基地對入駐企業一律采用合同制管理，簽訂相關協議書及責任書。第九條孵化基地對企業行使以下管理職責：

（一）督促企業負責人在接到進駐批準通知后5日內與孵化基地簽定正式合同，并根據申報書和合同書要求，認真編寫《創業學院大學生創業孵化基地經營計劃》，并報送中心備案，作為項目實施和檢查的依據。

（二）對入孵企業進行監管。入駐企業如在孵化實踐中，需要改變預定目標、變更孵化項目內容或終止孵化計劃時，企業負責人須提前一個月向孵化基地辦公室提出報告，未經批準，不得擅自更改項目計劃。

（三）對孵化計劃執行不力或確實不能完成孵化計劃的企業，應提交到管委會討論決定孵化資格。對于違反國家法律法規的，立即取消入孵資格，并配合相關部門追究責任，同時有權要求賠償損失。

（四）孵化基地管委會根據項目進展情況，定時對入孵企業進行檢查。

（六）行使監督職能，對活動開展少、效果不佳的企業，孵化基地對其亮黃牌，甚至收回場地，終止孵化計劃。

(七)每月一次例會，各企業必須準時到會，如有事者必須提前向管委會請假，并配合創業學院開展活動，否則按曠會處理，曠會由管委會發出書面警告，累計三次者，將嚴肅處理；，（八）杜絕閑雜人等進入孵化基地，晚上九點以后非本企業人員一律離場。

（九）晚上需加班（周日到周四23:00以后，周五周六24:00以后），需提前到創聯提出書面申請。

（十）企業內不得抽煙、飲酒、大聲喧嘩。不得帶入與經營活動無關的東西及危險品。

（十一）每月15號前必須交上月財務報表并附帶收入、支出、營利數據；繳納管理費和電費。

（十二）如涉及校外車輛、人員入校，須提前向學院保衛科提出申請，如接受媒體采訪，須向學院秘書科提出申請，如需在學院內張貼宣傳海報，需向后勤集團提出申請，經同意后方可進行。

第六章入孵企業的退出

第十條有下列情況之一者，將發放《退出通知書》，要求其退出創業孵化基地。

（一）利用場地從事違法活動的，如販毒、嫖娼、聚賭、窩藏贓物等，并送交公安機關處理。

（二）違反本地公安、衛生、環保、工商和質量技術監督管理條例的。

（三）在孵化基地抽煙、喝酒喝茶等娛樂活動的，不嚴格執行學校規定的作息時間，屢教不改的。

（四）不按時上交財務報表、相關費用的。

（五）違反其他規定的。

企業不再需要使用創業孵化基地提供的場所時，應主動提出退出申請，經批準后，及時辦理退出手續。

第十一條孵化基地認定企業有下列情況之一者，將發放《退出通知書》，要求其退出創業孵化基地。

（一）項目終止；

（二）企業法人代表畢業離校兩年（含兩年）以上；

（三）場所利用率低，長期不開業或不配合創業學院活動的；

（四）嚴重或屢次違反孵化基地有關管理規定；

（五）有轉租行為；

（六）其他不宜留在孵化基地的情況。

第十二條入孵企業須在收到《退出通知書》后的15日內，結清應繳費用，撤出設備，清理場地，并辦理有關手續。逾期不退出者，孵化基地將強行清退，并從逾期之日起按標準收取場地租賃費、管理費或處以相應違約金。第七章違約責任及處理

第十三條孵化基地和入孵企業違反本辦法的，應當承擔相應違約責任。孵化基地和入孵企業可以通過和解或調解的方式處理各種爭議入。當事人不愿和解、調解或者和解、調解不成的，可以向孵化基地直管上級部門請求協調或經相關仲裁機構向人民法院起訴。

第八章附則

第十四條本辦法適用范圍為創業學院大學生創業孵化基地入孵企業。第十五條本管理辦法于二0一二年二月二十日修訂，即日起施行。第十六條本管理辦法由創業學院持最終解釋權。

第四篇：城中區大學生創業孵化基地管理辦法

城中區大學生創業孵化基地內部管理制度 第一章基地管理 1.入駐企業應在協議指定區域內辦公，不得私自占用公共區域。2.孵化基地為入駐企業提供辦公場地、辦公桌椅等設施，企業不得擅自安裝電線、管道、烹飪、空調等設施。3.入駐企業不得擅自對孵化基地既定的格局和裝修等進行改造。4.入駐企業需要使用多功能會議室等公共場所，需提前三天到孵化基地管理辦公室進行報批。5.入駐企業要服從孵化基地管理辦公室的管理，無故不參加孵化基地管理辦公室組織的活動達到兩次的，取消入駐資格。第二章經營管理 1.入駐企業應遵守國家的有關法律、法規，合法經營。2.入駐企業應遵守孵化基地的各項規章制度和企業入駐創業孵化基地協議。3.入駐企業在孵化基地管理辦公室的統一管理與指導下，實行自主經營，獨立核算、自負盈虧。4.入駐企業應及時準確地向孵化基地管理辦公室報送不涉及經營機密的報表和數據，支持完成相關的統計工附件1 作。

5.孵化基地針對企業經營過程中出現的困難和問題，定期邀請專家咨詢團成員進行指導。第三章安全管理 1.入駐企業必須做到離開孵化基地時關窗鎖門，關閉電源。2.入駐企業法定代表人為消防安全責任人，負責做好本企業的防火安全工作，認真督促、檢查防火安全制度的執行情況。3.入駐企業指定專人負責，經常對企業人員進行防火安全教育，增強防火安全意識，一旦發生火警，應立即向“119”和孵化基地管理辦公室報警。4.經營場所和辦公室內不準使用明火裝置，不準亂接電源和使用電爐、電熨斗、電熱器具，嚴禁吸煙。5.銷售物品根據不同性質分類存放，堆放整齊，嚴禁化學危險品混放，易爆物品不準進貨，易燃物要放在指定地點，進貨包裝紙箱、木板條和雜草要及時清除。6.經常檢查電燈、電器開關等設備的完好情況，如有損壞、異常現象或不安因素，應及時報請修理。7.認真做好防盜、防火、防損工作，重大節日建立完善部門安全值班制度。8.入駐企業應熟悉孵化基地的相關消防設施,參加孵化基地的消防知識培訓，遇到緊急情況應服從孵化基地管理人

員的統一指揮，從相關消防通道疏散。9.入駐企業要愛護孵化基地公共設施，配合做好相關管理工作，對違反相關規定，損壞公共設施者，孵化基地有權追究其責任。10.由于入駐企業管理不善，發生安全事故，損失由入駐企業承擔。后果嚴重的，依法追究相關法律責任。第四章衛生管理 1.公共區域（包括過道、樓梯等）的清潔衛生由入駐企業輪班打掃。2.入駐企業應做好企業內部的清潔衛生工作，并將每日產生的垃圾集中擺放在樓層內的垃圾桶中，并盡可能保持垃圾桶的清潔，由專人統一清理、運送。3.入駐企業應配合孵化基地做好清潔衛生管理工作，保持公共區域清潔，不隨地吐痰、亂丟紙屑及垃圾。4.嚴禁在孵化基地內外、樓道等公共區域的墻壁亂畫、亂寫、亂貼各種招牌、廣告等，因工作需要張貼廣告的，應事先與孵化基地管理辦公室聯系，經批準后方可在指定地點張貼。第五章財務管理 1.每個入駐企業必須有專人負責財務管理和資金管理。2.建立賬冊，做好部門的固定資金、流動資金和成本管理工作。

3.按照孵化基地管理辦公室的要求，編制財務月報表，將主營業務收入、支出、稅費、利潤等情況定期上報。第六章其它管理 1.不要在基地內大聲喧嘩，不要高音播放或演奏音樂，不要制造影響其他企業的噪音。2.入駐企業不得將任何動物、禽類帶入基地。3.入駐企業不得在樓宇外墻、門窗上粘標識及宣傳品。不得在窗戶及外墻安裝任何器械及其固定設施。4.入駐企業不得在孵化基地大樓內舉辦大型娛樂活動、封建迷信活動、舞會、音樂會及類似活動。第七章違約責任及處理 1.孵化中心和入孵企業違反本辦法的，應當承擔相應違約責任。2.孵化基地和入孵企業通過協商的方式處理各種爭議。當事人不愿協商，可以向服務中心直管上級部門請求協調或經相關仲裁機構向人民法院起訴。第八章附則 1.本管理辦法由城中區人力資源與社會保障局持最終解釋權。2.本管理辦法從2014年7月10日起施行。

城中區大學生創業孵化基地管理辦公室規章制度

一、大學生創業孵化基地管理辦公室主要職責 1.提供咨詢服務。審定進駐基地企業資格，辦理進出基地手續；進行日常監督，確保創業企業按照規定進行創業活動。2.提供創業指導服務。聘請具有企業管理專業知識和創業實踐經驗的企業家、專家教授以及熟悉經濟發展和創業政策的政府部門工作人員，為青年大學生創業者提供個性化的咨詢、指導。3.落實各項優惠政策。幫助解決工商注冊咨詢、法律咨詢、心理輔導、賬務處理、投融資渠道、產學研轉化等問題。4.搭建創業交流服務平臺。定期組織青年大學生開展創業交流和考察活動，溝通創業信息、開展結對互助活動等。5.為入孵企業提供良好的創業環境。6.編制創業孵化基地的發展規劃等。

二、大學生創業孵化基地管理辦公室對入駐企業進行以下管理 1.辦理創業孵化基地企業入駐手續程序。建立入駐企業材料檔案，包括《大學生創業孵化基地入駐申請書》、商業計劃書或項目可行性研究報告、創辦人身份證和學生證復印件等；頒發《創業培訓合格證書》、《創業項目許可證》、等；與通過審批的創業企業公司簽訂相關協議。2.創業實施中，涉及改變預定目標和項目內容，中止、提前或延期計劃實施等變動，創業企業負責人須提前15天提出書面報告。3.對項目實施計劃執行不力或難以取得預期效果的創業企業，予以撤消或中止有關合同。4.創業企業有下列情況之一者，將發出《退出通知書》，要求其退出創業孵化基地：（1）不遵守法律法規和基地規章制度的；（2）不按規定繳納相應費用的；（3）嚴重或屢次違反大學生創業孵化基地有關管理規定的；（4）私自將企業經營場地轉租的；（5）不適宜繼續經營的。創業企業在收到《退出通知書》后的30日內，須結清應繳費用，撤出設備，清理場地，并辦理有關手續。

三、創業孵化基地管理辦公室分設以下部門負責落實相關優惠政策 1.資金財務部：對入孵企業進行財務監督、指導和核算管理；并代辦財務核算及納稅等事務；定期向企業管理部提供入孵企業財務分析報告；負責孵化基地入駐企業融資服務，及財稅法規政策、辦事流程咨詢。2.企業管理部：建立健全入孵企業各項規章管理制度，并根據執行情況及時修訂完善；對各部門進行日常工作考核；綜合管理。3.專家指導服務部：評審入孵企業創業項目；協助企業管理部實施創業孵化培育工作；指導入孵企業開展經營管理活動；協助企管部定期考核在孵企業經營業績。4.創業實訓部：在充分調研當前經濟社會對創業人才需求的基礎上，汲取國內外著名創業訓練課程的精髓而設計，將模擬實踐教學與IT技術成功結合并應用到該現實中。讓大學生得到所需的各種創業能力的系統訓練，全面培養創業者的創業素質，為創業做好充分的準備，使創業者成為有智慧、有能力的創業者。5.商務部：與企業保持日常聯系，輔助做好項目經營工作，與業務部門、工程部門進行招標文件的評審工作，收集、整理、歸檔、保管孵化基地文件和資料。

附件2 城中區大學生創業孵化基地優惠政策

一、省、市優惠政策

（一）可享受創業補貼 1.高校畢業生、有創業意愿的群體凡2013年1月1日起自主創業可申請一次性2000元的創業補貼；高校畢業生自主創業后穩定經營滿一年可申請一次性5000元的創業補貼；高校畢業生、有創業意愿的群體自2013年1月1日后參加市區組織的創業培訓后自主創業，穩定經營6個月后可申請一次性5000元的創業獎勵補貼。（以上三項只享受其中一項）2.對返鄉創業從事農牧業生產經營和服務的高校畢業生，2年內給予每人每月300元的生活補貼。對純農牧戶家庭和城鎮家庭困難的高校畢業生，自主創業并吸納未就業人員一起創業的，給予本人和共同創業人員不超過3年的社會保險補貼。

（二）可申請小額擔保貸款 1.對高校畢業生個人從事個體經營符合條件的，男性可申請5-10萬元的小額擔保貸款，其中：貸5萬元全免息，貸10萬元免息50%；女性最高可貸款8萬元，并全額免息；對合伙經營和組織起來就業的，可按規定適當擴大貸款10-30萬（50%免息），期限2年。

2.小型企業貸款：可申請金額50萬—200萬元（其中：按實際貸款金額的一半免息、一半按銀行公布的同期同檔次貸款利率執行），2年還清。對新招用符合創業小額擔保貸款申請條件的城鎮各類失業人員比例高于40%以上的貸款額度可擴大到300萬，期限為2年。

（三）可享受企業吸納高校畢業生及困難就業人員補貼 1.基地內企業吸納高校畢業生或殘疾人員就業，并簽訂1年以上勞動合同并按規定參加社會保險的，按照合同期限給予企業崗位補貼、社保補貼和一次性獎勵，補貼和獎勵的期限不超過3年。崗位補貼標準為每人每月200元，社保補貼標準按單位應繳基本養老、基本醫療和失業保險費計算，同時一次性獎勵企業每人1000元標準。2.新辦的服務型企業、商貿企業、服務型企業(除建筑業、娛樂業以及廣告業、桑拿、按摩、氧吧、網吧外)當年新安置高校畢業生達到職工總數30%以上(含30%)，并與其簽訂3年以上勞動期限合同的，經勞動部門認定，稅務機關審核，3年內免征營業稅及附征的城市維護建設稅、教育費附加。3.基地內企業新錄用高校畢業生、失業人員等在與企業簽訂6個月以上期限勞動合同，企業為其辦理了社會保險，在勞動合同簽訂之日6個月內可依托自有的培訓機構進行培訓，培訓結束后可申請每人600元的培訓補貼。

（四）可享受工商、稅收減免政策 1.高校畢業生從事個體經營(除建筑業、娛樂業以及廣告業、桑拿、按摩、網吧、氧吧外)雇工在7人(含7人)以下的，自領取稅務登記證之日起，3年內免征營業稅、城市維護建設稅、教育費附加、個人所得稅。2.對符合認定標準的小微企業，免征管理類、登記類和證照類等有關行政事業性收費。自2012年3月起，連續三年免收小微企業設立、變更登記費，營業執照、食品流通許可證等證照工本費以及企業年檢費；相關部門按照管理權限批準設立的管理類、登記類和證照類行政事業性收費等。3.對年應納稅所得額低于6萬元(含)的小微企業，其所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業所得稅，地方稅務部門自2012年1月1日至2015年12月31日，免征企業所得稅地方分享部分。對年應納稅所得額6萬元以上，30萬元以下的企業，按20%的稅率繳納企業所得稅。

二、城中區擬定優惠政策

1、對符合條件的大學生創業者、小微企業創辦者免費入駐城中區大學生孵化基地，孵化期為三年；

2、統一提供基礎辦公設備（桌、椅各一張、電腦一臺）

3、費用減免：享受3年入駐場地租金減免；3年內免收物管費、衛生費。

4、免費服務。為基地內企業、個人免費提供人事代理、檔案代管、用人招聘，協助辦理工商注冊登記和稅務登記。

城中區大學生創業孵化基地入駐評審辦法

為搞好城中區大學生創業孵化基地各項工作，依據相關管理規定，結合大學生創業孵化基地實際情況，現將入駐評審辦法公告如下：

一、評審條件 1.創業項目主要以電子商務、電子科技、文化傳媒等類型為主；項目必須符合國家產業規劃和相關技術政策規定，可操作性強，具有一定的技術含量和創新性，市場前景好，有較好的潛在經濟效益和社會效益。2.在市級以上的創業比賽中獲獎，或有突出學術成就，或系重大發明創造等可優先入駐。3.已辦企業應提供法人營業執照、會計事務所提供的業績報告，以及近一個月的財務報表并同時變更經營地址。4.必須服從創業孵化基地的管理。孵化基地各部門依照各自職責，做好孵化基地的管理和服務工作。對涉及孵化基地高新技術企業和開發建設項目的行政審批事項和其他相關經濟管理事項，必須經孵化基地管理辦公室對其功能、資質、資金狀況進行審核，經孵化基地管理委員會同意并簽署意見后按程序和規定時限辦理。

二、入駐評審對象 有創業愿望和創業能力的青年大學生（含中等職業院校 畢業生）。參加城中區大學生創業大賽獲獎項目優先入駐創業孵化基地。

三、入駐申請流程 1.提出申請：有意入駐的企業、團隊或個人向城中區就業局提出申請，并提交《大學生創業孵化基地入駐申請表》、身份證明、學歷證明、營業執照、稅務登記證、組織機構代碼、《創業計劃書》等相關材料。2.項目受理：城中區就業局受理申請，并對資料進行審查。3.項目評審：創業孵化基地項目評審組按照《城中區大學生創業孵化基地入駐項目評審辦法》，對入駐項目進行論證或評審。4.審批意見：城中區就業局根據項目評審組論證或評審意見，在《大學生創業孵化基地入駐申請表》上簽署意見，作出是否同意入駐的決定。5.簽署協議：城中區就業局與通過評審的企業、團隊、個人簽署《大學生創業孵化基地入駐協議書》。6.正式入駐：簽署入駐協議的企業、團隊、個人正式進入孵化基地。

四、扶持政策 1.孵化期為3年，根據企業及項目評審結果提供三年的場地免費，物業、水、電、取暖費等費用按實際用量收費，期滿后離開創業孵化基地獨立經營。2.對重點扶持的創業帶頭人和重點項目，可以在雙方自愿的前提，適當延長孵化期限，創業孵化基地可以收取一定 的租金和服務費。3.入駐項目符合創業小額擔保貸款條件的，給予創業小額擔保貸款扶持，4.入駐項目優先享受創業輔導、創業培訓、管理咨詢、宣傳推廣、法律授助等服務。

城中區大學生創業孵化基地評估考核辦法

為進一步完善城中區大學生創業孵 化基地的工作，結

合城中區大學生創業孵化基地的實際情況，特制定本辦法。第一條評估考核目的建立城中區大學生創業孵化基地科學合理的淘汰機制，促進城中區大學生創業孵化基地健康快速發展，提高創業基

地在孵企業質量，優化孵化資源配置，提高孵化績效。

第二條評估考核對象

入駐城中區大學生創業孵化基地，并在指定孵化場地辦

公的大學生創業孵化人員。

第三條評估考核設置

孵化企業入駐創業基地第7個月，對企業孵化業績進行

首次評估考核。對評估考核合格的孵化企業，下一次評估考 核的時間間隔期為12個月；對評估考核不合格的孵化企業，下一次評估考核的時間間隔期為3個月。

第四條評估考核程序

城中區大學生創業孵化基地管理辦公室書面通知企業

→企業根據評估考核要求準備材料→城中區大學生創業孵

化基地管理辦公室組織有關人員對評估考核材料進行審核，必要時對企業進行實地考察→根據評估考核指標體系進行

打分→評估考核結果反饋給企業。

第五條評估考核機構

評估考核的責任部門為城中區大學生創業孵化基地管 理辦公室，每次考核由城中區大學生創業孵化基地管理辦公

室有關人員組成考核小組，負責考核的具體工作。

第六條被評估考核企業需提交的材料

1.企業營業執照復印件

2.企業財務報表

3.人員花名冊（含姓名、性別、出生年月、學歷、職稱

等）。創業骨干人員需提供學歷、學位及職稱證書復印件

4.產品銷售合同

5.企業研發計劃及研發投入明細表

6.企業評估考核自評表

第七條評估考核結果

評估考核結果分優秀、合格與不合格三種，考核得分在 80—100分（含80分）為優秀，60—79分（含60分）為合 格，60分以下為不合格。評估考核結果由評估考核小組以書 面形式反饋給企業。孵化企業存在下列情況之一的，視為考核不合格：

1.不遵守孵化基地管理規范，拒不報送相關報表，造成 不良后果的。

2.不按規定繳納相關費用的。3.違法違紀行為被查實的。

第八條評估考核結果的使用

對連續兩次評估考核不合格的企業，勸其退出孵化場地，終止提供相關扶持政策和服務 城中區大學生創業孵化基地安全管理規定 1.為保證創業孵化園安全、有序管理，各公司負責人和營銷人員憑出入證實行簽到制度。2.下班前各企業員工必須切斷電源，關好門窗。3.不準使用超負荷電器取暖和采用明火做飯，不得有油煙。4.不準在創業孵化園內存放易燃易爆和有毒物品。5.不準破壞公共設施、設備和隨意搬動消防器材。6.不準私拉亂拉接電線、水源。7.不準占有公共通道亂擺、亂掛、亂貼、亂扔垃圾。8.對公司進行內飾裝修，須到創管辦辦理裝修審批手續。9.電腦軟件資料妥善保管好，防止意外停電或資料丟失（偷竊）。10.保持公共環境衛生清潔，各企業辦公場所衛生自行清理，并服從管理。11.搬運物品進出入創業孵化園，須經保安登記、核定、批準后方能進出入。

第五篇：創業孵化基地管理辦法

南京師范大學創業孵化基地管理辦法

第一章

總則

第一條

為辦好南京師范大學大學生創業孵化基地（以下簡稱孵化基地），規范孵化基地管理，保證孵化基地各項工作正常有序開展，特制定本辦法。

第二條

孵化基地是學生的校內創業孵化培育基地，為在校大學生提供創業實踐平臺；孵化基地具有孵化器功能，為在校學生和學生畢業之后二年內開展創業活動提供服務。

第二章

組織機構及職責

第三條

孵化基地由學生工作處創業教育辦公室進行統一管理。

第四條

管理服務中心職責： 1.負責編制孵化基地發展規劃； 2.負責孵化基地對外宣傳和聯系； 3.負責孵化基地和創業團隊管理工作；

4.負責代收創業團隊在孵化基地期間需支付的相關費用；

5.負責受理創業團隊的申請和組織專家評審工作； 6.負責組織對創業團隊進行創業輔導并提供相關咨詢服務；

7.負責監控和管理創業團隊項目實施，防止其出現轉租或擅自改變申報項目等違規行為；

8.負責受理接受顧客在創業團隊經營商品質量和服務質量等問題的投訴，并進行指導糾正；

9.負責入駐團隊的考核和評比。

第三章

創業團隊的入駐

第五條

入駐條件：

1.創業團隊負責人及其成員原則上為南京師范大學全日制在校學生；

2.創業團隊認可并接受孵化基地的相關管理制度，并嚴格遵守執行；

3.創業項目應具有一定的創新性或良好的市場潛力，鼓勵創業項目與專業相結合；

4.創業團隊應具備一定項目啟動資金和承擔風險的能力；

5.創業團隊入駐孵化基地后，必須保證能在園區正常開展工作；

6.創業團隊應有指導教師；

7.創業團隊負責人開展創業活動需經過家長同意，團隊成員開展創業活動需經所在學院同意；

第六條

入駐程序：

1.團隊提交《南京師范大學大學生創業孵化基地項目申報書》、創業計劃書、模擬項目相關管理制度和項目主要負責人簡歷及身份證明復印件；

2.創業教育辦公室先對提交申請的項目進行初審，然后邀請專家對創業團隊及創業項目進行復審；

3.評審入圍團隊經過公示無異議后正式確定； 4.團隊成員需認真學習孵化基地相關管理規章制度，并

訂的協議；

3.各團隊在孵化基地的統一管理與指導下，實行自主經營，獨立核算，自負盈虧；

4.及時準確地向孵化基地報送不涉及經營機密的報表和數據，支持管理服務中心完成相關的統計工作；

5.孵化基地針對團隊經營過程中出現的困難和問題，邀請專家學者或企業家對其進行指導。

第十條

安全管理：

1.各創業團隊必須嚴格遵守孵化基地作息時間，不得擅自讓管理人員打開大門；

2.各創業團隊必須做到離開辦公室時，鎖門關窗，關閉電源；

3.孵化基地內嚴禁任何人員留宿；

4.由于創業團隊管理不善，發生安全事故，損失由創業團隊承擔；后果嚴重的，依法追究相關法律責任；

5.各創業團隊成員無論發現任何安全隱患，有義務立即向保衛處或者管理服務中心報告；

6.各創業團隊不得在孵化基地區內通過任何形式發布有害國家安全、有損國家形象的言語。

第十一條

衛生管理：

1.各創業團隊有義務維護公共區域內的環境衛生； 2.各創業團隊應保證自己區域內干凈整潔； 3.嚴禁任何車輛進入孵化基地。

第十二條

管理服務中心為入駐項目提供以下支持與優惠：

4.評估考核結果分優秀、合格與不合格三種。入駐團隊在評估考核中，如出現下列情況之一者，視為考核不合格：

（1）創業團隊入駐基地后，未按要求在基地內開展工作，項目開展處于停頓狀態，致使團隊用房經常處于空閑或關閉狀態者；

（2）未能按時向管理服務中心上報相關材料，或所報材料內容不真實，通過整改無效者；

（3）創業團隊出現重大安全事故者；

（4）主要負責人違犯法律或校紀校規受到留校察看以上處分者；

（5）超出業務規定范圍，從事與申報經營內容無關的商業活動；

（6）不按規定時間交納應繳費用者；（7）擅自更換團隊負責人者；

（8）因安全問題，受到二次以上警告者；（9）因衛生問題，受到三次以上警告者。

5.創業團隊考核時需提交評估考核自評表、內部管理制度、財務報表、團隊人員花名冊、承擔業務統計表和合同復印件、團隊成員在創業方面獲得的榮譽材料等其它要求提供的材料。

第十五條

考核結果的效用：

1.孵化基地依據考核結果，評選優秀創業團隊和創業新星，并給予獎勵；

2.對優秀創業團隊減免場地使用費用； 3.組織優秀團隊到校外進行考察學習；