第一篇：昆明市經開區人才服務辦法修訂(第三稿)

昆明經濟技術開發區人才管理服務辦法

(2013年5月第三次修訂稿)

第一章 總則

第一條 為深入貫徹落實科學發展觀、科學人才觀和《昆明經濟技術開發區中長期人才發展規劃（2011—2020年）》，加快實施人才強區戰略，鼓勵和支持昆明經濟技術開發區（以下簡稱經開區）各類企事業單位引進、培養人才，促進全區經濟社會科學發展、跨越發展、和諧發展，結合實際，制定本辦法。

第二條 本《辦法》適用于經開區管轄范圍內登記注冊并依法納稅的各類企事業單位及社會組織。

第三條 本《辦法》中提及的高層次人才是指“兩院院士”；國家級學術、技術帶頭人；享受國務院、省、市政府特殊津貼的專業技術人員；國家或省、市中青年突出貢獻專家；擁有處于國際、國內領先水平的專利、發明或專有技術的人員；獲得博士或碩士學位的人員；具有高級專業技術職務任職資格的人員。

高技能人才是指具有技師、高級技師職業資格證書的技術工人；企業高管人員是指公司的經理、副經理、財務負責人，上市公司董事會秘書和公司章程規定的其他人員。

第四條 經開區設立“昆明經濟技術開發區人才工作專項資金”，由各政策執行部門列入管委會年度預算，專款專用。

第二章 管理服務體系

第九條 依托各類園區，突出抓好科技創新園、歸國留學人員創業園、大學生創業園、大學生村官創業園、大學生見習基地、創業人才孵化器等企業人才培養載體建設，吸引各類人才及項目落戶經開區。

承辦部門：組織部（人才辦）、人社局、投促一局、投促二局、經濟發展局

第十條 支持院士工作站建設。經省級批準建立的院士工作站，一次性給予50萬元經費補助；市級批準的院士工作站，一次性給予30萬元的經費補助。補助經費主要用于院士工作站條件改善、日常運作、重大項目和科技成果前期準備等。建站企業和院士合作申報科技項目，并獲國家、省、市立項的，經開區優先給予配套支持。

承辦部門：經濟發展局

第十一條 開展專家服務站和博士后工作站建設。鼓勵和支持各類高校、科研機構到區內企事業單位設立博士后科研工作（流動）站。

承辦部門：經濟發展局

第四章 人才引進

第十二條 人才引進以高層次人才、高技能人才和急需緊缺專業人才為重點，凡符合經開區經濟社會發展需求，具有真才實學的各類優秀人才，打破所有制、行業、地域以及學歷、職稱、戶口等條件的限制，一律放開引進。

昆明地區和省外重點高校的聯系，鞏固和發展有利于各類人才引進、培養的“區、校、企”合作機制。

承辦部門：人才服務中心

第五章 人才培養

第十七條 牢固樹立“人人都能成才”的理念，以立足崗位成才為重點，高度重視現有人才資源的開發使用，在全區各行業廣泛開展崗位練兵、技能比武，在實踐中提高各類人才的綜合素質和業務水平。對高層次、高技能人才參加經開區組織或推薦參加的學習培訓和比賽的全部費用（不含食宿和交通），管委會承擔50%。對獲獎者，再給予一定的物質獎勵。

承辦部門：人社局、國資辦、總工會、財政分局

第十八條 鼓勵和支持各類所有制企業開展以高層次、高技能人才為重點的專業技術培訓，培訓經費實行“三三制”（管委會、用人單位、個人各承擔三分之一）。

承辦部門：人社局、財政分局

第十九條 積極組織開展學術技術帶頭人、后備人選的推薦、培養和考核工作，努力幫助企業提高綜合競爭力。

承辦部門：人才辦

第六章 人才激勵

第二十條 設立“經開區人才獎”，每兩年評選表彰一次。對獲獎者，給予一定的精神和物質獎勵。對連續兩次獲表彰者，由經開區組織安排療養一次；對連續三次獲表彰者，由經開區資

第二十二條 各類人才帶項目、帶技術、帶資金到經開區創辦企業，可優先享受經開區創業投資、土地使用、房租補償、融資擔保、貸款貼息、科技獎勵等系列優惠政策。各類人才創辦的企業入駐經開區標準廠房，按照經開區現行優惠政策執行。涉及省內征收的所有行政性、事業性收費3年內實行零收費；企業自投產之日起，增值稅、企業所得稅由稅務部門依法征收，地方分享部分及營業稅3年內由同級財政列支并全額補助；企業每安排1名昆明市戶口員工，3年內按照每人每年300元的標準給予薪酬補助。

承辦部門：經濟發展局、財政分局、地稅分局

第二十三條 管委會建立企業高管人員生活補助制度。根據企業對地方財政貢獻的大小，對企業高管人員上繳的個人所得稅給予相應的補助，經開區各項稅收地方留成部分達到100萬元，對1名高管人員所上繳個人所得稅經開區財政收入部分給予全額補助。每增加100萬元對應增加1名人員，最多8名。

承辦部門：經濟發展局、財政分局、地稅分局

第二十四條 管委會建立技術創新獎。根據《昆明經濟技術開發區產業發展指導目錄》，在實行差別化獎勵的前提下，對企業榮獲國家、省（部）、市科技進步獎一、二、三等獎的，分別按照國家級30萬元、20萬元、10萬元，省（部）級20萬元、10萬元、5萬元和市級10萬元、5萬元、3萬元的標準獎勵企業，并主要用于獎勵獲獎項目的完成人員和其他有功人員，也可由獲

取得經開區常住戶口，審批手續完備、資料齊全的，免費辦理落戶。離開經開區的，其戶口免費保留三個月；期滿后不能轉出的，從第四個月起按規定收取管理費或按公安部門規定轉往原籍。

承辦部門：人才服務中心、公安分局

第三十條 引進人才及其配偶、子女到經開區居住或就業的，可按照國家和省市相關規定，參加各項社會保險并按規定繳納社會保險費，達到國家規定的年齡和享受待遇的條件時，按照規定享受社會保險待遇。對于引進的高層次、高技能人才，個人繳納的養老保險不能轉移的，由經開區設立的專項資金按一定比例補繳個人繳納部分養老保險。

承辦部門：人社局（社會保險局、醫保中心）

第三十一條 引進人才的未成年子女（無論戶口隨遷與否），義務教育階段在經開區學校就讀的，由同級教育行政部門按照昆明市現行招生政策優先為其協調辦理入學手續，不收取政府規定以外的任何費用。

承辦部門：社會事業局（教育局）

第三十二條 引進人才因原工作單位不同意辦理調動手續而造成辭職、離職的，在個人和接收單位提供必要有效證件、資料的情況下，經審核批準的，由經開區重建人事檔案，承認原有身份，工齡連續計算。

承辦部門：人社局

第三十三條 引進的各類人才，可按國家規定參加專業技術

以本《辦法》為準。

第三十九條 本《辦法》由經開區人才工作領導小組辦公室負責解釋。

第四十條 本《辦法》自管委會同意印發之日起執行。

第二篇：2020年經開區人才工作總結

一、建立人才工作體系，強化人才精準支撐。

一是建立以經開區黨工委主要領導為組長、分管領導為副組長、各股室負責人為成員的人才工作領導小組，具體負責落實經開區的人才工作，為全面做好園區的人才工作奠定堅實基礎。二是搭建多元化學習的平臺，配合縣經信局實施企業“精英團隊”培育計劃。選派3名技術骨干組建開江縣服務基層人才先鋒隊和選派1名黨務工作者為城市基層治理工作組成員。組織經開區企業人才參加縣委組織部組織的工業專題學習班，幫助其開闊眼界思路，提升企業管理、市場駕馭等能力。同時通過“黨員活動日”等途徑提升人才干部的政治素養和黨性覺悟，促進相關人員工作服務效率的提升。依托“成渝雙城”經濟圈發展規劃，強化本地企業與開州、萬州、梁平等地的合作，帶領經開區企業負責人到開州、梁平等經濟開發區學習交流，增進彼此了解，擴展人脈，并抓住尋找企業合作伙伴、拓展生產經營的機遇。

二、拓寬人才發現渠道，壯大人才隊伍規模。

一是強化人才工作宣傳，積極營造人才強縣、人才強區、人才強企的良好氛圍，通過網絡媒體、宣傳資料等手段廣泛推介我縣和開發區良好的區位優勢與發展環境，增強優秀人才的吸引力。二是加強人才資源信息庫建設并實行動態管理，為引進、培養、使用人才提供參考依據，同時通過外出招商、高校招聘、企業推介等途徑做好招才工作，對項目招引中發現的優秀人才進行跟蹤聯系，吸引其來經開區創業發展。近年來通過多種途徑，園區企業引進各類人才約20名，為園區經濟建設打下人才資源基礎。三是堅持“不求所有、但求所用”原則開展柔性引才工作，以交流合作、技術攻關、培訓咨詢、評估診斷等多種形式，吸引縣外高校的“高精尖”人才為園區發展提供智力支持。現經開區有6家企業建立院士（專家）工作站，為企業投資事宜提供專業咨詢和產品研發服務。

三、完善園區基礎建設，提升人才服務質量。

一是為企業管理人才提供人才公寓96套，保障企業人才擁有良好便利的住宿條件，認真落實全縣關于引進人才子女入學，讓其能安心干事創業。二是每季度對經開區技術人才進行摸底，建立完善人才信息庫，建立了開江經開區工作微信群，在群里收集企業和技術人才遇到的問題和困難，并及時解決，同時通過微信群發布學習資料和視頻等，加強人才的日常學習教育管理。三是經開區黨員干部分為3個組，開展企業復工復產精準幫扶工作，重點收集企業在生產經營中存在的困難和問題，能解決的立即解決，不能立即解決的上報縣經信局，通過調度會方式，協調縣級相關部門幫助企業解決。截止目前，收集企業生產經營困難和問題117個，解決112個，為企業的發展提供了強有力的組織保障。

第三篇：經開區政務服務工作經驗總結

西安市政務服務工作經驗交流材料

經開區政務服務工作經驗

近年來，經開區以促進陽光施政、提高行政效能為目標，以規范權力運行、服務基層群眾為主線，不斷推進政務服務的鞏固、深化、提質、增效，為經開區經濟又好又快發展提供了良好的政務環境保障。

一、具體經驗做法

1、領導重視常態化。一年以來，黨工委、管委會領導對政務服務大廳建設及管理工作高度重視并給予大力支持，多次組織會議研究政務服務大廳工作，對于政務服務中心建設工作的下一步提出了多項建議。

2、窗口管理標準化。經開區高度重視政務服務工作，積極整合內部職能，把一些具有行政審批職能和與群眾生產生活密切相關的日常辦證科室中心位移至統一的辦事地點，實行集中公開辦理，做到一站式審批、一條龍服務、限時辦結，窗口職能作用不斷發揮。現有常駐窗口單位5個，工作人員達40余人。各個辦事窗口建立和完善了各項管理制度，做到有章可循，管理逐步實現規范化、常態化和人性化。

3、程序運行規范化。及時清理和公布行政審批、非行政審批和非稅收入項目及其收費標準，編制辦事指南，不斷規范辦理審批程序；以經開區政風行風測評活動為契機，按照評議結果及時進行整改，鞏固和擴大窗口單位設置，轉變機關服務窗口工作作風，努力推進人進、事進、權進“三進”進程。統一審批及各類辦事流程，將辦事事項分類編寫規范流程，明確每個流程的時限、責任，統一在行政審批系統平臺上運行、監督。

二、建議

1、進一步統一思想認識。將政務服務中心建設和政務服務中心工作作為深入推進政務公開，轉變職能，建設服務政府、法治政府、效能政府、廉潔政府的重大舉措提上重要議事日程，加強領導，落實責任，健全機制，狠抓落實。根據省市的要求，在科學合理設置機構編制、確定職能職責和干部配備、場地建設等方面給予足夠的重視，賦予服務中心新的職責和使命。各相關部門要大力配合與支持，各司其職，各負其責，齊抓共管，形成抓行政服務中心工作的整體合力。

2、進一步加強窗口建設。整合部門審批職能，將群眾最關心的熱點、重點政務服務事項、公共服務事項逐步納入政務服務中心并加大部門對窗口的授權力度，強化窗口的辦事職能；完善各項制度，建立健全管理、監督、評價和責任追究體系，積極探索和創新管理體制，利用目標考核等手段，進一步規范服務窗口運作，確保工作運轉有序、管理規范、公開透明、高效廉潔；通

過設立電子監察系統和自覺接受人大代表、政協委員以及新聞媒體的監督，強化監管，確保陽光運行；加強分中心建設和管理，拓展中心監管職責。

3、進一步加大建設投入。針對目前我區大部分政務服務窗口辦公場地面積偏小、設施落后的狀況，管委會應將建立政務服務中心大廳建設提上議事日程，用3—4年時間完成管委會政務服務中心建設任務，早日破解制約發展瓶頸。

第四篇：婁底經開區信訪工作責任追究辦法

婁底經開區信訪工作責任追究辦法

（討論稿）

為進一步落實信訪工作責任，保護信訪人合法權益，維護信訪工作秩序，促進社會和諧穩定，根據《信訪條例》和上級有關文件精神，結合我區實際，制定本辦法。

第一條

信訪工作按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的原則，堅持“黨政一把手負總責，分管領導具體抓，其他領導分工抓，一級抓一級，一級對一級負責”的責任制。各級人民政府應當將信訪工作績效納入公務員考核體系。

第二條 認真學習貫徹中央紀委、監察部、人力資源和社會保障部、國家信訪局《關于違反信訪工作紀律適用〈中國共產黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》、《關于違反信訪工作紀律處分暫行規定》、《婁底市信訪工作責任追究辦法》，對違反信訪工作紀律的行為，嚴格黨紀政紀責任追究。

第三條 兩辦事處、區直信訪工作重點部門和單位，嚴格按區黨委、管委會要求，堅持黨政領導每周一定期到信訪部門接待群眾來訪，區紀委、區督查室、區聯席辦、區信訪局將采取定期與不定期的方式進行抽查，領導干部接訪內缺少一次的，區紀委、區督查室、區聯席辦、區信訪局予以告知，缺

—1— 少二次的給予通報批評，三次以上（含三次）給予黃牌警告，五次以上（含五次）的予以社會管理綜合治理考評一票否決。

第四條

對單月進京重復非正常上訪量排名全市前十位的辦事處，由區聯席辦組織約談（辦事處）聯席會議召集人；對連續三個月進京重復非正常上訪量排名全市前十位的（辦事處），市聯席辦進行重點管理，由市聯席辦組織約談區（辦事處）（工）委書記，并在全市通報；對兩次進入市重點管理的（辦事處），實行社會管理綜合治理考評一票否決。對季度進京重復非正常上訪二人次以上（含二人次）的區直單位、鄉鎮（街道）、區直單位黨政主要負責人誡勉談話并通報批評，全年累計進京重復非正常上訪四人次以上（含四人次）的社會管理綜合治理考評一票否決。對每季度到市、赴省、進京非正常上訪分別排名全市前二名的鄉鎮（街道），由市委組織部、市聯席辦對鄉鎮（街道）黨（工）委書記誡勉談話；對內二次被誡勉談話的鄉鎮（街道），實行社會管理綜合治理考評一票否決。

第五條 中央、省、市、區交辦的信訪案件，在規定時間內不能辦結，經延期仍未辦結，又無正當理由的，包案領導停職辦理信訪事項，直至案結。在包案辦理期間因工作不到位發生赴省進京上訪的，通報批評包案領導。

第六條 對接訪勸返工作不積極，工作責任心不強，造成 —2— 重大影響，具有下列情形的，根據《關于違反信訪工作紀律處分暫行規定》，對主要領導、分管領導、直接責任人給予紀律處分。

（一）凡是重復進京5人次、赴省30人次以上或者到市50人次以上的集體上訪，所在辦事處（漣濱大埠橋）或區直單位的主要負責人要親自接訪勸返。對赴省進京的上訪，未按規定和要求安排人員負責接返勸回、處理而造成不良影響的，或者在勸訪返回后，由于工作不到位，措施不得力，未及時把問題解決在當地或因穩控不力造成反復赴省進京上訪的；

（二）對重大節會期間，因責任心不強、穩控不力造成集訪上訪，嚴重影響我區形象的。

第七條 凡發生以上追責種類和范圍的，按照干部管理權限，依照下列程序進行責任追究：

（一）給予通報批評、誡勉談話、黃牌警告、一票否決的由區信訪局提出建議，經區聯席會議決定實施相應的處理；

（二）給予有關領導和工作人員停職辦信訪、限期調離工作崗位、黨紀政紀處分的，由區信訪局提出建議，經區聯席會議同意后由組織部門和紀檢監察機關處理到位。

第八條 本辦法自下發之日起實施。

—3—

第五篇：昆明市經開區單位職工失業申請登記證明書

單位職工失業申請登記證明書

存根編號： 姓名因介紹去

工資已發至年月份，離開企業前工資為元。該

同志因（1）（2）（3）（4）（5）（6）（7）（8）項待業。

年月日

簽發人：經辦人： 單位職工失業申請登記證明書

字（）

縣（區）失業保險機構 ：

茲有本單位職工同志，因（1）與所在單位解除、終止勞動合同或聘用合同的；（2）企業被依法宣告破產的；（3）企業瀕臨破產在法定整頓期間被精減的；（4）單位經國務院、省、市人民政府批準撤銷、解散、關閉或停產而被精減的；（5）單位同意辭職或被單位辭退的；（6）被單位除名或開除的；（7）在職期間被勞動教養、判刑，現被解除勞動教養或刑滿釋放的；（8）經市人民政府批準享受失業保險的。

前往你處申請失業登記。

該同志工資已發至年月份，其離開企業前工資為元

角。工齡年個月。

企業（單位）負責人（蓋章）單位（章）

年月日

（此證明書自開出之日起十五天內有效）