第一篇：瑞典德國(guó)廢舊回收調(diào)查報(bào)告

瑞典德國(guó)廢舊回收調(diào)查報(bào)告

應(yīng)瑞典環(huán)境保護(hù)局、德國(guó)聯(lián)邦環(huán)境保護(hù)部的邀請(qǐng)，以國(guó)家經(jīng)貿(mào)委資源司副司長(zhǎng)周長(zhǎng)益為團(tuán)長(zhǎng)，財(cái)政部、國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)、中國(guó)家用電器研究院等單位代表參加的瑞典、德國(guó)廢舊家電管理政策及回收處理體系考察團(tuán)一行7人，于2002年6月25日至7月9日，先后訪問了瑞典環(huán)境保護(hù)局、國(guó)家化學(xué)品監(jiān)察局、斯德哥爾摩市政廳所屬?gòu)U棄物回收中心、依萊克斯家電集團(tuán)總部、標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)生態(tài)標(biāo)識(shí)管理中心、雷恩·舍爾斯（RAGN SELLS）廢舊電器及電子垃圾處理公司、德國(guó)黑森州環(huán)保地理部、德國(guó)聯(lián)邦環(huán)境保護(hù)部等政府部門，德國(guó)威斯巴登市廢舊電子電器處理中心、波弘市廢電器處理專業(yè)廠家雷斯曼（RETHMANN）公司、電器循環(huán)處理廠（ELECTRO CYCLING）等單位，就廢舊家電回收利用有關(guān)法律法規(guī)、回收體系、付費(fèi)機(jī)制、回收處理技術(shù)等進(jìn)行了深入的了解，現(xiàn)將考察情況匯報(bào)如下。

一、瑞典廢舊家電回收利用基本情況

瑞典王國(guó)位于北歐斯堪的納維亞半島東南部，面積449,964平方公里，人口864.2萬(wàn)。2000年國(guó)民生產(chǎn)總值20,830億瑞典克朗（約合2,271億美元）。每年電子電器廢棄量約8.64萬(wàn)噸。2001年回收處理量約8萬(wàn)噸。

瑞典回收處理廢舊電器及電子垃圾（以下簡(jiǎn)稱：廢舊家電）的首要目的是防止其中的有害物質(zhì)對(duì)人類健康產(chǎn)生危害。例如，近幾年，瑞典環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)在對(duì)母乳中有害物質(zhì)含量的跟蹤檢測(cè)中，發(fā)現(xiàn)對(duì)人體危害很大的溴化阻燃劑含量大幅度上升，研究發(fā)現(xiàn)其污染源主要來自家用電器；另外，電冰箱中使用的制冷劑CFC12、發(fā)泡劑CFC11是破壞臭氧層的物質(zhì)；電視機(jī)陰極射線管的錐管、熒光粉、印刷電路板的焊錫中都含鉛，鉛進(jìn)入環(huán)境會(huì)產(chǎn)生重金屬污染；電動(dòng)門鈴、咖啡壺等小家電中有的部件使用了水銀，屬于危險(xiǎn)廢物，如果不進(jìn)行回收處理，會(huì)對(duì)人類的健康產(chǎn)生極大危害。此外，廢舊家電中有大量的可再生資源，回收利用價(jià)值很高。例如電冰箱、洗衣機(jī)、房間空調(diào)器上使用純度很高的鐵、銅、鋁；有的印刷電路板上使用金、銀、鉑等稀貴金屬;各種玻璃、塑料等資源均可回收再利用。據(jù)分析，回收2噸廢舊家電可獲得1噸鐵，與高品位的鐵礦相同;回收14噸廢舊家電就可獲得1噸銅，而從銅礦中提煉則需200噸;回收7萬(wàn)噸廢舊家電可獲得1噸金，而從金礦中提煉則需20萬(wàn)噸（我國(guó)需要30多萬(wàn)噸）。

（一）法律法規(guī)

到目前為止，瑞典政府發(fā)布了三項(xiàng)關(guān)于回收處理廢舊家電的法規(guī)，包括“電子電器產(chǎn)品制造商責(zé)任法”，“廢舊電器和電子垃圾預(yù)處理?xiàng)l例及指導(dǎo)原則”，以及包括電爐設(shè)備的“廢舊電子電器處理法”。

2000年4月發(fā)布的電子電器產(chǎn)品制造商責(zé)任法的主要內(nèi)容是：電子電器產(chǎn)品制造商（以下簡(jiǎn)稱制造商，指專門從事電子電器產(chǎn)品制造、進(jìn)口和銷售的人）有義務(wù)在不獲得任何回報(bào)的前提下回收和處置廢舊家電及電子垃圾，包括提供電子電器產(chǎn)品信息及履行義務(wù)咨詢。制造商應(yīng)免費(fèi)收集在銷售新電子電器產(chǎn)品時(shí)用戶返還的廢舊家電以及功能相似的電子電器產(chǎn)品。制造商可以指定一個(gè)合適的收集點(diǎn)代表他來收集電子電器產(chǎn)品，并采用環(huán)境可以接受的方式進(jìn)行再使用、回收或處置。制造商應(yīng)以告示等形式，向家庭或其他希望向制造商或其指定的收集點(diǎn)返還廢舊電子電器產(chǎn)品的人提供有關(guān)信息。制造商應(yīng)從有利于健康和環(huán)境的角度向?qū)ｉT從事電子電器垃圾預(yù)處理的人員提供電子電器產(chǎn)品的有關(guān)信息，以方便進(jìn)行預(yù)處理。制造商應(yīng)向環(huán)保局提供履行本法規(guī)定義務(wù)的信息，以便環(huán)保部門監(jiān)督本法的實(shí)施情況。應(yīng)向履行電子電器產(chǎn)品處置義務(wù)的政府機(jī)關(guān)提供咨詢，以便尋求實(shí)施制造商責(zé)任制的適當(dāng)方法。

另外，法案還要求制造商采用最先進(jìn)的技術(shù)，把產(chǎn)品的污染降到最低限度，并在價(jià)格相差不大的情況下，用對(duì)自然環(huán)境影響小的材料替代對(duì)自然環(huán)境影響大的材料。

瑞典實(shí)行制造商責(zé)任法與其環(huán)保戰(zhàn)略的變化有關(guān)。從八十年代末到九十年代初，瑞典環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)從“點(diǎn)源”、“面源”的監(jiān)控和治理轉(zhuǎn)移到關(guān)注產(chǎn)品的全生命周期對(duì)環(huán)境的影響。因此，要解決與產(chǎn)品有關(guān)的環(huán)境問題，與產(chǎn)品有關(guān)的所有環(huán)節(jié)（例如制造商、承運(yùn)商、零售商、消費(fèi)者和廢棄物處理商）的行為都是非常重要的。其中，制造商是唯一能夠改變產(chǎn)品對(duì)環(huán)境影響性能的環(huán)節(jié)。這是因?yàn)橹圃焐淘O(shè)計(jì)產(chǎn)品時(shí)，選用何種原料，采用什么結(jié)構(gòu)，產(chǎn)品制造、使用時(shí)會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生什么影響，廢棄時(shí)是否便于資源回收，排放物對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響多大，制造商最清楚。通過立法，明確制造商對(duì)其設(shè)計(jì)、制造、進(jìn)口、銷售的電子電器產(chǎn)品有義務(wù)進(jìn)行收集、再使用、處置等，有利于制造商改進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)，減少產(chǎn)品生命周期內(nèi)的環(huán)境影響和后期的回收處理成本，對(duì)于實(shí)現(xiàn)家用電器的全過程環(huán)境目標(biāo)管理起著非常重要的作用。

需要指出的是，從本質(zhì)上講，制造商責(zé)任制實(shí)際上還是消費(fèi)者責(zé)任制，因?yàn)榛厥仗幚磉^程中所有發(fā)生的費(fèi)用制造商都通過加價(jià)的辦法轉(zhuǎn)嫁給了消費(fèi)者。例如，實(shí)行制造商責(zé)任制以后，依萊克斯家電公司產(chǎn)品價(jià)格，洗衣機(jī)增加了9美元，制冷設(shè)備增加了約20美元。

瑞典除了對(duì)制造商實(shí)行責(zé)任制外，對(duì)廢舊家電處理也作出了明確規(guī)定。瑞典環(huán)境保護(hù)局依照瑞典公共清潔法第24節(jié)的授權(quán)，2001年4月3日發(fā)布了《廢舊電器和電子垃圾預(yù)處理?xiàng)l例及指導(dǎo)原則》。該條例要求：對(duì)電器或電子垃圾進(jìn)行預(yù)處理應(yīng)以健康、環(huán)保可接受的方式進(jìn)行，且應(yīng)為后續(xù)的、符合健康和環(huán)保要求的垃圾回收處理創(chuàng)造條件。廢舊電器和電子垃圾接收人應(yīng)持有垃圾回收、清除或進(jìn)一步預(yù)處理的許可證。電氣或電子垃圾預(yù)處理公司應(yīng)通過ISO9000或ISO14000認(rèn)證（但開工前兩年不要求認(rèn)證）;預(yù)處理操作人員應(yīng)具有能履行其職責(zé)的相應(yīng)資質(zhì)，其相關(guān)培訓(xùn)及工作經(jīng)歷應(yīng)記錄在案;預(yù)處理操作程序應(yīng)文件化。有害垃圾應(yīng)從其它電器或電子垃圾中分揀出來。對(duì)重量大于25克，且含有溴化阻燃劑的塑料部件，面積大于100平方厘米的顯示屏（包括液晶顯示屏），陰極射線管（含有害液體的電容器）等有害垃圾應(yīng)單獨(dú)分揀、搬運(yùn)。有害垃圾應(yīng)貼上注明其成分的標(biāo)簽，存放在可以上鎖的場(chǎng)所。對(duì)含油的廢舊電器和電子垃圾應(yīng)采取防溢措施；含有害氣體的應(yīng)采取防止氣體散逸措施；含鹵素的塑料應(yīng)采取防火措施。同時(shí)，要求預(yù)處理企業(yè)對(duì)各種廢舊電器和電子垃圾的進(jìn)料量、采用的預(yù)處理操作類型、預(yù)處理分解出的各種垃圾（回收部件、原料、能源、清除）量及接收設(shè)施、年終尚存未經(jīng)預(yù)處理的電氣或電子垃圾量、已預(yù)處理垃圾量及有害垃圾量等進(jìn)行記錄。

“廢舊電子電器處理法”規(guī)定了需要進(jìn)行專門回收處理的廢舊電子電器的范圍，共十幾個(gè)大類，100多個(gè)品種。家用電器，信息設(shè)備，以及工業(yè)、民用電器等都在其中，范圍比較廣泛。

（二）回收體系

瑞典采用銷售體系和社區(qū)回收兩個(gè)平行的廢舊家電回收渠道，二者互相結(jié)合，構(gòu)成一個(gè)有效的回收體系。在銷售商銷售電子電器產(chǎn)品時(shí)，顧客可以免費(fèi)返還功能相似的舊電子電器產(chǎn)品，即通過商店“以舊換新”回收，也可以在指定的收集點(diǎn)收集、回收，然后由生產(chǎn)廠家負(fù)責(zé)（或委托他人）運(yùn)送到預(yù)處理廠進(jìn)行拆解處理。另一個(gè)是由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)提供全封閉的容器，收集消費(fèi)者不能以舊換新的廢舊電子電器產(chǎn)品，每個(gè)垃圾回收點(diǎn)都設(shè)有廢家電回收箱，丟棄者只能往里放，不能往外拿，以防止廢舊家電重新流入社會(huì)。每4-5個(gè)社區(qū)設(shè)有一個(gè)垃圾分選處理站，在此設(shè)有專用場(chǎng)地，用來堆放、分類和整理各垃圾回收站送來的廢舊家電，然后再送往預(yù)處理廠。對(duì)在垃圾車中夾雜廢舊家電的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要處以重罰。

從目前回收情況看，廢舊家電絕大部分都是由收集點(diǎn)收集的，即基本上以社區(qū)回收為主。社區(qū)回收由地方政府負(fù)責(zé)組織和管理，收集廢舊家電所需要的費(fèi)用也由地方政府承擔(dān)。還有一部分是由產(chǎn)生電子垃圾的企業(yè)直接送往處理廠的。

制造商負(fù)責(zé)組織收集廢舊家電并承擔(dān)所有回收費(fèi)用。包括：從收集點(diǎn)或垃圾分選站開始的回收費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、后勤開銷的附加費(fèi)、收集費(fèi)、信息費(fèi)等。

據(jù)測(cè)算，回收大件家電運(yùn)輸成本高，每臺(tái)大家電約需9美元。回收小家電，運(yùn)費(fèi)較低，但拆卸成本高，每臺(tái)約需5—6美元。

據(jù)介紹，瑞典廢舊家電的回收率是比較高的。歐盟即將出臺(tái)的法規(guī)要求的回收量為每人每年4-6公斤，瑞典今年實(shí)際可達(dá)到10公斤。2001年回收廢舊家電所花費(fèi)的資金約為2億瑞典克朗。

（三）廢舊家電拆解處理情況

歐洲國(guó)家將廢舊家電的拆解處理及再生資源回收稱作廢舊家電的預(yù)處理，原因是不包括有毒有害廢物的最終處理。溴化阻燃劑、汞、鉛、鎘、二氧化鈹、廢機(jī)油、氟里昂等有毒有害廢物必須送到資質(zhì)條件要求更高的專業(yè)處理廠家進(jìn)行處理。廢舊家電的預(yù)處理廠必須經(jīng)過主管部門對(duì)其技術(shù)、管理、質(zhì)量、環(huán)保等方面的認(rèn)證，取得相應(yīng)的資質(zhì)，才能從事預(yù)處理業(yè)務(wù)。工作人員也要求具有能履行其職責(zé)的從業(yè)資格證。

各預(yù)處理企業(yè)之間實(shí)行自由競(jìng)爭(zhēng)，生產(chǎn)廠家選擇預(yù)處理企業(yè)采取招標(biāo)的方式，以降低成本。

各收集點(diǎn)將收集到的廢舊家電送到制造商委托的預(yù)處理廠進(jìn)行處理，包括進(jìn)行手工拆解、分類，分揀出有害部件等。我們參觀了雷恩·舍爾斯廢舊家電預(yù)處理廠，該廠主要從事廢音像產(chǎn)品、廢信息設(shè)備的預(yù)處理。是一家私人公司，現(xiàn)有員工90人。2001年7月前，每月預(yù)處理量約300噸，2001年7月后，由于法規(guī)出臺(tái)，每月預(yù)處理量上升到1000噸，均由回收站供料。在二十世紀(jì)九十年代，其營(yíng)業(yè)收入30%來自客戶付費(fèi)，70%靠賣再生資源。到目前，由于產(chǎn)品中的稀貴金屬含量減少，對(duì)有毒有害廢物的處理要求提高，收入中只有30%靠賣再生資源，70%來自制造商支付的處理費(fèi)用。同其他企業(yè)一樣，照章納稅，國(guó)家沒有任何稅收優(yōu)惠政策。

該公司預(yù)處理機(jī)械化程度比較低。工藝過程大致是：首先將來料用翻斗機(jī)送到傳送帶上，進(jìn)行人工分檢、分類。再由經(jīng)過專門培訓(xùn)的熟練操作工人使用電動(dòng)工具擰下螺釘，進(jìn)行簡(jiǎn)單的拆解及部件分類。關(guān)鍵是對(duì)含有水銀的電動(dòng)門鈴、咖啡壺，含有溴化阻燃劑（PBB、PBDE）的印刷電路板（PCB），含鉛的陰極射線管（CRT）錐體，含重金屬鎘的鎳鎘電池等含危險(xiǎn)廢物的小家電，要能進(jìn)行有效識(shí)別，然后再拆下含危險(xiǎn)廢物的部件，放在專用盒子中，以便送往專業(yè)處理廠進(jìn)行再處理。

以個(gè)人電腦為例，大致拆解程序?yàn)椋菏紫确蛛x出還可再使用的標(biāo)準(zhǔn)件，賣給玩具制造商，裝到玩具上降級(jí)使用。然后，取下印刷電路板和電線。電線賣給金屬回收公司，印刷電路板送到挪威北部的公司處理。第三，拆下含危險(xiǎn)廢物的繼電器、電池等部件，付費(fèi)給專門處理危險(xiǎn)廢物的公司處理。對(duì)于顯示屏，將其打碎后，屏料玻璃可重新利用，含鉛的錐料則需進(jìn)行衛(wèi)生填埋。其他部件要進(jìn)行破碎，以提取其中的稀貴金屬。塑料元件需要在專用爐內(nèi)進(jìn)行高溫焚燒，以分解和破壞其中的溴化阻燃劑。

（四）瑞典生態(tài)標(biāo)識(shí)實(shí)施情況

生態(tài)標(biāo)識(shí)又稱環(huán)境標(biāo)志、綠色標(biāo)志、藍(lán)色天使等，它是在消費(fèi)領(lǐng)域引入環(huán)境保護(hù)觀念，通過對(duì)在符合環(huán)境及生態(tài)保護(hù)要求的產(chǎn)品上粘貼生態(tài)標(biāo)識(shí)，向消費(fèi)者明示該產(chǎn)品是環(huán)保型產(chǎn)品，從而鼓勵(lì)消費(fèi)者選購(gòu)，以達(dá)到保護(hù)環(huán)境目的的一種標(biāo)識(shí)制度。1994年成立了全球生態(tài)標(biāo)識(shí)管理委員會(huì)，我國(guó)也是該委員會(huì)的26個(gè)成員國(guó)之一。

北歐從1989年開始建立生態(tài)標(biāo)識(shí)體系，建立生態(tài)標(biāo)識(shí)的目的是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)在瑞典、丹麥、挪威等國(guó)均已開始使用。瑞典的生態(tài)標(biāo)識(shí)發(fā)放工作是從1992年開始的。由瑞典標(biāo)準(zhǔn)研究院生態(tài)標(biāo)識(shí)管理中心負(fù)責(zé)。企業(yè)自愿申請(qǐng)，經(jīng)考核符合標(biāo)準(zhǔn)后，才能發(fā)放生態(tài)標(biāo)識(shí)。生態(tài)標(biāo)識(shí)的標(biāo)準(zhǔn)也在不斷修改，提高標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)是ISO14000導(dǎo)則25為基礎(chǔ)，尺度是把握使1/3的企業(yè)能滿足要求。對(duì)獲得生態(tài)標(biāo)識(shí)的企業(yè)生態(tài)標(biāo)識(shí)管理中心要進(jìn)行跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)不符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品將取消其生態(tài)標(biāo)識(shí)。到2002年已有500多家企業(yè)獲得生態(tài)標(biāo)識(shí)。在瑞典，生態(tài)標(biāo)識(shí)已被人們所接受，據(jù)調(diào)查：90%以上的人知道生態(tài)標(biāo)識(shí);75%以上的人重視生態(tài)標(biāo)識(shí);每5個(gè)人中就有3個(gè)人愿意購(gòu)買貼有生態(tài)標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品。瑞典生態(tài)標(biāo)識(shí)管理中心的年經(jīng)費(fèi)總額是3500萬(wàn)克朗，政府撥款250萬(wàn)克朗，約占7%，另93%是靠發(fā)放生態(tài)標(biāo)識(shí)收取的費(fèi)用。申請(qǐng)生態(tài)標(biāo)識(shí)的企業(yè)要先交15000克朗的申請(qǐng)檢測(cè)費(fèi)，檢驗(yàn)合格后企業(yè)每年要交納4‰的生態(tài)標(biāo)識(shí)使用費(fèi)，但最高不超過35萬(wàn)克朗。

二、德國(guó)廢舊家電回收利用情況

德國(guó)位于中歐西部，面積356970平方公里，人口8220萬(wàn)。礦物資源貧乏，工業(yè)高度發(fā)達(dá)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值約20000億美元，是世界第三經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。2001年電子電器廢棄量約200萬(wàn)噸。

（一）法律法規(guī)

德國(guó)尚未出臺(tái)專門的廢舊家電回收利用法規(guī)，他們準(zhǔn)備等到歐盟指令公布后再制定本國(guó)的廢舊家電回收利用法。目前回收廢舊家電的主要依據(jù)是“循環(huán)經(jīng)濟(jì)法”和“信息產(chǎn)業(yè)廢舊設(shè)備處理辦法”。

1996年德國(guó)公布的“循環(huán)經(jīng)濟(jì)法”（全稱為《促進(jìn)廢物閉合循環(huán)管理及確保與環(huán)境相容的廢物處置法》）是世界上第一部促使廢物綜合利用與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合的法規(guī)，共有9章24條。該法的要點(diǎn)是：必須盡量避免產(chǎn)生廢物，減少?gòu)U物的數(shù)量和毒性。對(duì)廢物中的物質(zhì)要回收利用，做到廢物閉合循環(huán)管理。廢物的產(chǎn)生者、所有者有義務(wù)進(jìn)行回收再利用。回收再利用廢物應(yīng)做到技術(shù)上可行，經(jīng)濟(jì)上合理。制造商應(yīng)研制、生產(chǎn)、銷售可再利用的、技術(shù)上耐用和適用的、使用后可安全回收及進(jìn)行與環(huán)境相容處置的產(chǎn)品。產(chǎn)品生產(chǎn)中應(yīng)優(yōu)先使用再利用的廢物及再生材料。應(yīng)標(biāo)明產(chǎn)品中所含污染物量，以便使用后進(jìn)行環(huán)境上允許的回收再利用或處置。應(yīng)提供產(chǎn)品返還、再使用和回收再利用等信息，有些產(chǎn)品應(yīng)以專門的標(biāo)志，特別標(biāo)明用后可以回收的材料及其比例，才能在市場(chǎng)上流通。應(yīng)提供恰當(dāng)?shù)膹U物回收方式，接收用戶返還的廢物。政府在廢物處置中負(fù)有管理職能。

（二）信息產(chǎn)業(yè)廢舊設(shè)備情況及處理規(guī)定

1996年德國(guó)生產(chǎn)了36萬(wàn)噸信息產(chǎn)業(yè)設(shè)備，每年有11萬(wàn)噸信息和通訊技術(shù)的舊設(shè)備被淘汰，舊個(gè)人電腦大多未經(jīng)處理就作為垃圾扔掉。將一噸廢舊信息設(shè)備再次投入使用或銷毀的費(fèi)用約800-1500馬克。回收站回收一噸廢舊信息設(shè)備的費(fèi)用約為300-400馬克。

1998年德國(guó)出臺(tái)了“廢舊信息設(shè)備處理辦法”（草案，目前尚未實(shí)施，自愿執(zhí)行，以后按歐盟指令修改、實(shí)施）。其要點(diǎn)是：制造商（制造和進(jìn)口信息設(shè)備者）有義務(wù)回收廢舊設(shè)備。在技術(shù)上可行，并有一定效益的前提下，將其再次投入使用，或進(jìn)行不污染環(huán)境的處理。指定回收站免費(fèi)回收個(gè)人用戶的廢舊信息設(shè)備。當(dāng)總體積達(dá)到5立方米時(shí)，制造商應(yīng)進(jìn)行一次回收，或每6個(gè)月進(jìn)行一次回收。回收站還負(fù)責(zé)回收專業(yè)部門的廢舊信息設(shè)備，回收方式及回收費(fèi)用由雙方協(xié)商確定。制造商可以直接從用戶處回收舊設(shè)備，也可以委托第三方回收，以便在固定場(chǎng)所對(duì)舊設(shè)備進(jìn)行分類、拆卸、修復(fù)、處理等，投入再使用，或進(jìn)行銷毀，但須經(jīng)主管部門或主管部門指定的機(jī)構(gòu)許可。此時(shí)制造商應(yīng)向處理企業(yè)出示書面憑據(jù)，證明他們已將廢舊信息設(shè)備回收。根據(jù)制造商的要求，回收站可將回收的、未分類的廢舊設(shè)備存放在集裝箱中等待制造商定期回收；或在雙方商定的地點(diǎn)回收。受制造商委托，回收站可對(duì)回收的舊設(shè)備進(jìn)行分類、處理，費(fèi)用由制造商承擔(dān)。經(jīng)分類、處理的廢舊信息設(shè)備放入固定的集裝箱中，交給制造商。

制造商承擔(dān)的費(fèi)用有：從回收站取走廢舊設(shè)備的運(yùn)輸、分類、拆卸、前期準(zhǔn)備、投入再使用或銷毀的所有費(fèi)用。回收站應(yīng)距鬧市區(qū)至少100公里以上，運(yùn)送廢舊設(shè)備至回收站的運(yùn)費(fèi)由回收站承擔(dān)。

制造商應(yīng)在出售的信息設(shè)備上做永久標(biāo)記，以便在使用后對(duì)廢舊設(shè)備進(jìn)行分類處理。

（三）廢舊家電回收體系

目前德國(guó)回收廢舊家電的主要途徑是由設(shè)在社區(qū)的收集點(diǎn)從家庭分散回收。運(yùn)輸公司將其運(yùn)至分揀中心進(jìn)行分揀后，交由預(yù)處理廠家進(jìn)行處理。回收處理費(fèi)由社區(qū)支付（從居民交納的清潔費(fèi)中支出）。將來制定廢舊家電回收利用法之后，只從居民清潔費(fèi)中支付收集費(fèi)，而從收集點(diǎn)開始的運(yùn)輸、回收、拆解、填埋費(fèi)等，均由制造商承擔(dān)。另一條途徑是由廢舊家電的產(chǎn)生企業(yè)直接送到處理廠，目前也占有相當(dāng)大的比例。

德國(guó)政府2001年給各州下達(dá)的廢舊家電回收宏觀調(diào)控指標(biāo)為每人每年5公斤。但各州回收的情況差別很大。低的每年人均不到1公斤，高的達(dá)到10公斤。主要原因是實(shí)行的政策不同，有的收費(fèi)，有的不收。要求用戶在丟棄廢舊家電時(shí)付費(fèi)的州，回收情況都不理想，回收量很低。不收費(fèi)的州，回收就好一些。這說明，即使在發(fā)達(dá)國(guó)家，實(shí)行廢舊家電的付費(fèi)制也還有一定困難。

（四）廢舊家電處理情況

廢舊家電的處理是我們?cè)诘聡?guó)考察的重點(diǎn)，參觀了三家處理企業(yè)，其簡(jiǎn)要情況分別是：

1.威斯巴登市廢舊家電處理中心。負(fù)責(zé)回收梅茵河區(qū)域的廢舊家電，年處理量 4000噸。他們?cè)诜?wù)區(qū)內(nèi)設(shè)置了專用回收箱。回收的舊電視機(jī)用手工拆解分成外殼、鋁架、印刷電路板、陰極射線管等幾部分，分別存放。陰極射線管（CRT）送到制造廠處理。即：將其破碎成2厘米左右的碎塊，用紅外線裝置識(shí)別出含鉛玻璃和不含鉛玻璃，再將其中的無鉛玻璃用作原料制成新的陰極射線管。印刷電路板（PCB）的收購(gòu)價(jià)格差別很大，分立元件的印刷電路板，因?yàn)楹≠F金屬（鈀、鉑、金、銀）少，收購(gòu)價(jià)為120美元/噸。集成電路的印刷電路板含稀貴金屬多，收購(gòu)價(jià)為2500美元/噸。含鈀較多的插接件（觸頭），收購(gòu)價(jià)為3500美元/噸。

印刷電路板送專業(yè)處理廠處理。其中的貴金屬用電解法回收。喇叭等部件由專業(yè)小廠拆解回收銅和鐵。拆下的電線單獨(dú)存放，送專業(yè)廠處理。還可以繼續(xù)使用的舊計(jì)算機(jī)監(jiān)視器有的以15歐元/臺(tái)的售價(jià)賣給中國(guó)廣東收購(gòu)商。他們認(rèn)為，能用的舊貨盡量賣給用戶繼續(xù)使用，以節(jié)約資源。

舊電冰箱的處理，首先抽出制冷劑。拆下的壓縮機(jī)賣給南非收購(gòu)商制作空調(diào)器，電冰箱其他部分送到專業(yè)處理廠進(jìn)行破碎、分選，回收有價(jià)金屬后，不能回收的進(jìn)行衛(wèi)生填埋、焚燒。含多氯聯(lián)苯的電容器、變壓器油，市政府指定送到該中心，分別放在鐵桶內(nèi)，送專業(yè)廠處理。廢塑料、襯墊等經(jīng)破碎加工后，作為鋼鐵廠的高爐燃料使用。

該中心還為銀行、生產(chǎn)廠家等處理舊電器。例如：處理銀行成批更新下來的電腦。還有的廠家付費(fèi)委托他們破碎處理一些過時(shí)品牌的新步進(jìn)電機(jī)。有的大公司定期更換下來的含水銀的熒光管，也委托他們進(jìn)行處理。

該中心的收入來源于：受委托方委托處理廢舊家電的費(fèi)用；出售再生資源的費(fèi)用等。支出項(xiàng)目有：收購(gòu)值錢的廢舊家電的費(fèi)用；委托專業(yè)廠處理有毒有害廢物（包括填埋、焚燒）的費(fèi)用；攤?cè)氤杀镜倪\(yùn)行費(fèi)用等。

2.雷斯曼公司。是一家處理廢舊電子電器的專業(yè)公司，在德國(guó)很有名氣，下設(shè)三個(gè)子公司，分布在柏林、英都施塔特、賽爾姆市，每年處理廢舊電子電器 3萬(wàn)噸，職工80人，年?duì)I業(yè)額2500萬(wàn)歐元。

該公司主要專長(zhǎng)是廢冰箱的專業(yè)化處理。在廢舊電冰箱拆解、處理技術(shù)，陰極射線管熒光粉清洗技術(shù)等方面積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，管理有序，合作伙伴很多。英國(guó)的一部分舊電冰箱也運(yùn)到該公司來處理。土耳其要求進(jìn)行合資或?qū)で蠹夹g(shù)轉(zhuǎn)讓。

該公司開發(fā)了一套處理廢舊電冰箱的專用設(shè)備，能力為每小時(shí)處理廢舊電冰箱60臺(tái)，投資200萬(wàn)歐元，效率高，很先進(jìn)，生產(chǎn)的再生資源品質(zhì)很高。

廢冰箱的處理工序是：先抽出制冷劑和潤(rùn)滑油（約需3分鐘），然后用分離設(shè)備將其分開，潤(rùn)滑油賣給機(jī)油廠，制冷劑運(yùn)到專業(yè)處理廠，在1800℃高溫下加氮燒掉，不污染環(huán)境。然后，拆下壓縮機(jī)，以前賣給南非營(yíng)銷商，現(xiàn)在將壓縮機(jī)開蓋，取出定子銅繞組，沖出轉(zhuǎn)子鑄鋁條，轉(zhuǎn)入下道工序處理。再將保溫層聚氨酯粉碎，用活性炭吸附發(fā)泡劑，聚氨酯粉末賣給比利時(shí)做保溫板。最后，用輥式破碎機(jī)將冰箱破碎，磁選分離出鐵，渦流分選出鋁，風(fēng)選分離出塑料和銅、稀貴金屬等，金屬碎料賣給專業(yè)廠分選回收。

舊電視機(jī)熒光粉中含鉛等有害物質(zhì)，他們將陰極射線管玻璃破碎成碎片，通過互相摩擦，清洗掉熒光粉，玻璃運(yùn)到專業(yè)廠重新熔化使用。印刷電路板以前賣給荷蘭鹿特丹的營(yíng)銷商，他們轉(zhuǎn)手運(yùn)到中國(guó)河南，再裝到舊電器上使用，或運(yùn)到中國(guó)廣東處理。法蘭克福德古薩（DEGUSSA）公司專門處理印刷電路板。

該公司與電子電器產(chǎn)品銷售公司有合作協(xié)議，銷售公司“以舊換新”回收的廢舊家電運(yùn)到該公司處理，并支付回收費(fèi)。此外，公司在居民社區(qū)放置集裝箱，收集廢舊家電，社區(qū)支付回收費(fèi)，或?qū)⒒厥召M(fèi)攤?cè)肷罾M(fèi)中。

3.電器循環(huán)處理公司。地處德國(guó)中部，歐洲其他國(guó)家的廢舊家電均可運(yùn)來處理。1995年成立，它受法國(guó)電氣公司、德國(guó)電氣公司、西門子公司等4個(gè)公司委托，專門處理這幾家公司提供的廢舊家電。目前，處理的廢品有95%是工業(yè)企業(yè)委托的，5%是居民區(qū)回收的，估計(jì)今后居民的廢舊家電會(huì)逐漸多起來。公司年處理廢舊家電 3萬(wàn)噸，職工130人，年?duì)I業(yè)額2500萬(wàn)歐元。

該公司處理1噸廢舊家電，收費(fèi)200-500歐元。電冰箱、洗衣機(jī)等白色家電含有害物質(zhì)相對(duì)少一些，每噸收費(fèi)200歐元。電視機(jī)的熒光屏、印刷電路板較難處理，每噸收費(fèi)500歐元。

現(xiàn)場(chǎng)設(shè)有有毒有害物品陳列柜，警示職工哪些是有毒有害物體，需要注意拆解分裝（如：電話交換機(jī)有含劇毒物質(zhì)二氧化鈹?shù)牟考荒苄l(wèi)生填埋，不能進(jìn)行破碎）。廢舊家電經(jīng)拆解、分揀出有害物質(zhì)后，進(jìn)行機(jī)械處理（破碎、分選等），這是該公司的專長(zhǎng)，他們開發(fā)了一套自動(dòng)化程度很高的破碎、分選設(shè)備，處理能力每小時(shí)5噸，投資1500萬(wàn)歐元，處理過程中不產(chǎn)生任何二次污染，粉塵也收集后加工成塊狀燃料。回收的部件、材料重量百分比約為：3%回收件；1%玻璃；1%塑料；7%鋁；22%有色金屬；2%導(dǎo)線；46%黑色金屬；16%廢物，作為燃料，回收熱量；2%填埋。回收的廢舊電冰箱運(yùn)到別的公司處理。該公司還用噴砂法去除陰極射線管上的熒光粉。

據(jù)介紹，廢舊家電屬于特殊垃圾。德國(guó)規(guī)定，從事廢舊家電回收的企業(yè)每年要搞垃圾平衡表，報(bào)上級(jí)主管部門審查。處理廢舊家電不能產(chǎn)生污染，定期來人檢測(cè)，提供數(shù)據(jù)，不能滿足要求，就要被取消資格。

三、啟示和建議

我國(guó)是家用電器消費(fèi)大國(guó)。今后幾年將進(jìn)入家用電器更新?lián)Q代的高峰期，如何有效地回收和處理大量的廢舊家電，使其不對(duì)環(huán)境和人民健康產(chǎn)生危害，是當(dāng)前我們面臨的一個(gè)重要而緊迫的課題。由于我國(guó)還是發(fā)展中國(guó)家，“二元”經(jīng)濟(jì)特征明顯，舊家電的市場(chǎng)容量還很大，目前還未出現(xiàn)隨意丟棄廢舊家電的情況，因此，在短時(shí)期內(nèi)還不可能建立廢舊家電的付費(fèi)機(jī)制。另一方面，我國(guó)有230萬(wàn)人從事廢舊物資回收工作，社區(qū)回收渠道較為健全。而且，再生資源相對(duì)于人均收入還比較值錢，這為回收企業(yè)的市場(chǎng)化運(yùn)作創(chuàng)造了條件。考慮到現(xiàn)階段我國(guó)的國(guó)情，借鑒國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn)，為逐步推進(jìn)我國(guó)的廢舊家電回收利用工作，我們建議：

（一）通過立法規(guī)范廢舊家電的回收利用工作

根據(jù)我國(guó)的現(xiàn)階段國(guó)情，要使回收利用廢舊家電工作能盡早起步，必須通過立法來進(jìn)行規(guī)范。因此，應(yīng)當(dāng)抓緊出臺(tái)《廢舊家用電器回收利用管理辦法》，作為2~3年后國(guó)務(wù)院頒布《廢舊家用電器回收利用管理?xiàng)l例》的過渡性法規(guī)。在立法中需要考慮以下幾個(gè)問題：

1.合理確定廢舊家電涵蓋的范圍。回收處理廢舊家電的目的，是為了妥善處置其中的有毒有害物質(zhì)，做到保護(hù)環(huán)境，保障人民群眾身體健康。凡是不經(jīng)專門處理就會(huì)污染環(huán)境，危害人體健康的廢舊家電，均應(yīng)劃入回收處理范圍。因此，我們認(rèn)為可以借鑒國(guó)外的做法，結(jié)合我國(guó)的具體情況，將現(xiàn)階段廢舊家電的范圍定義為：電視機(jī)、洗衣機(jī)、電冰箱、空調(diào)器、微波爐、計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)、電話機(jī)、手機(jī)及其附屬設(shè)備等。并從法規(guī)上明確廢舊家電為特種廢棄物，要求進(jìn)行單獨(dú)回收和處理。

2.規(guī)定產(chǎn)生廢舊家電和電子垃圾的單位和企業(yè)的責(zé)任。相對(duì)于從各個(gè)家庭回收來看，首先對(duì)單位和企業(yè)提出要求，從企業(yè)回收可能更容易做到。《辦法》應(yīng)規(guī)定：凡是單位和企業(yè)產(chǎn)生的電器電子垃圾，包括更新的計(jì)算機(jī)、空調(diào)器、通訊設(shè)施設(shè)備、熒光燈管等，不但不得隨意丟棄，還必須委托有資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行無害化處理并承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用，使其成為法規(guī)試行的初級(jí)階段廢舊家電回收的主渠道。

3.分別規(guī)定制造商、進(jìn)口商在回收處理廢舊家電過程中的責(zé)任和義務(wù)。制造商的責(zé)任內(nèi)容應(yīng)包括：（1）有義務(wù)回收和按環(huán)保要求處理本企業(yè)生產(chǎn)的廢舊家電；（2）逐步推行生態(tài)設(shè)計(jì)，采用的何種材料應(yīng)標(biāo)明；（3）應(yīng)將產(chǎn)品的可回收利用性作為設(shè)計(jì)時(shí)考慮的一個(gè)重要指標(biāo)，以降低回收處理成本；（4）采用可回收材料要求達(dá)到的比例，應(yīng)規(guī)定出一個(gè)時(shí)間表；（5）采用的對(duì)環(huán)境和人體健康有害的材料，規(guī)定禁止使用的時(shí)間表。進(jìn)口商要負(fù)責(zé)向制造廠家征收廢品的回收處理費(fèi)，以便逐步與有關(guān)國(guó)家對(duì)家電進(jìn)口設(shè)置的綠色技術(shù)壁壘指標(biāo)的要求相銜接。

4.推行家電銷售“以舊換新”制度。作為近期向個(gè)體消費(fèi)者回收的一個(gè)主要渠道。即購(gòu)買新家電時(shí)，必須無償向回收點(diǎn)返回一臺(tái)同類的廢家電。不能返回的，則須支付一定的回收費(fèi)用。要求零售商負(fù)責(zé)回收與其銷售量等同的廢舊家電，并協(xié)助制造廠家堆放、運(yùn)送和處理。消費(fèi)者有義務(wù)按要求交回廢舊家電并承擔(dān)一部分處理費(fèi)用（一定時(shí)期后）。

5.實(shí)行預(yù)處理企業(yè)的資格認(rèn)證制度。除須通過ISO9000或ISO14000認(rèn)證外，還應(yīng)通過針對(duì)廢舊家電、電子垃圾處理專門設(shè)定的資格條件認(rèn)定，方可從事回收利用工作。包括技術(shù)水平、管理能力、環(huán)境保護(hù)措施等，回收處理人員也必須經(jīng)過專門的培訓(xùn)，持證上崗。嚴(yán)格禁止不符合條件的企業(yè)和個(gè)人從事廢舊家電的預(yù)處理業(yè)務(wù)。

（二）加大廢舊家電回收利用的工作力度

1.支持開展廢舊家電對(duì)人類健康和環(huán)境影響的研究工作。這是在經(jīng)濟(jì)、合理的前提下，對(duì)廢舊家電進(jìn)行正確處理的基礎(chǔ)性工作，也是一項(xiàng)應(yīng)由國(guó)家支持的研究工作，目前在我國(guó)基本上還是空白。尤其是對(duì)危險(xiǎn)廢物的處理，是整個(gè)處理過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，只有將其對(duì)人類和環(huán)境的影響研究清楚了，才有可能研究開發(fā)出先進(jìn)、適用的廢舊家電有害物質(zhì)的終端處理技術(shù)，以使溴化阻燃劑、汞、鉛、鎘、廢機(jī)油、氟里昂及其它重金屬最終得到妥善處理。

2.研究制定回收利用廢舊家電有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。包括廢舊家電的收集、拆解及資源綜合利用預(yù)處理、有害廢物的最端處理程序、工藝等方面的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，以便使廢舊家電回收處理的各個(gè)環(huán)節(jié)都能達(dá)到環(huán)抱要求，也使《管理辦法》更具有可操作性。

3.支持建設(shè)廢舊家電回收利用的示范項(xiàng)目。首先選擇幾個(gè)有條件的大城市，支持有技術(shù)基礎(chǔ)、有融資能力的企業(yè)，開展廢舊家電回收體系、廢舊家電集中拆解、再生資源加工預(yù)處理工程、尤其是有毒有害物質(zhì)的最終處理工程等的示范和試點(diǎn)，適當(dāng)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)、實(shí)用的關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備，同時(shí)抓好國(guó)產(chǎn)化工作，逐步形成具有中國(guó)特色的廢舊家電回收利用體系。

4.建立市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制。由于我國(guó)的勞動(dòng)力便宜，再生資源價(jià)格相對(duì)較高，只要管理和政策得當(dāng)，預(yù)處理企業(yè)完全有可能在國(guó)家沒有稅收優(yōu)惠政策支持的情況下實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，要研究出臺(tái)促進(jìn)和保護(hù)廢舊家電預(yù)處理企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施，為廢舊家電回收處理實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境。

5.加大宣傳教育力度。通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代媒體以及宣傳資料、教科書等多種方式，廣泛宣傳廢舊家電對(duì)環(huán)境、人類健康的危害以及回收處理的重要意義，提高全民的環(huán)保意識(shí)及自我保護(hù)意識(shí)，做到廢舊家電適時(shí)廢棄，自覺支持和參與回收處理工作，養(yǎng)成不亂丟棄、不亂拆解廢舊家電的良好習(xí)慣。

（三）試行家用電器生態(tài)標(biāo)識(shí)制度

以回收利用廢舊家電為目標(biāo)，以企業(yè)自愿為原則，開展生態(tài)標(biāo)識(shí)活動(dòng)試點(diǎn)。制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，完善檢測(cè)手段，對(duì)于廢棄時(shí)資源回收利用性好、有害物質(zhì)少的家用電器，經(jīng)過中國(guó)生態(tài)標(biāo)識(shí)管理部門審定，粘貼生態(tài)標(biāo)簽。通過這項(xiàng)活動(dòng)，提高消費(fèi)者的環(huán)保意識(shí)，激勵(lì)制造商開發(fā)回收利用性好的綠色家電產(chǎn)品

第二篇：關(guān)于廢舊商品回收利用的調(diào)查報(bào)告

關(guān)于廢舊商品回收利用的調(diào)查報(bào)告

調(diào)查人：王志敏，王雪艷，王偉

調(diào)查時(shí)間：2012年5月上旬

調(diào)查地點(diǎn)：山西省太原市晉源區(qū)

調(diào)查對(duì)象：廢舊商品回收者

調(diào)查內(nèi)容：關(guān)于廢舊商品回收利用的調(diào)查報(bào)告

一、前言：

五月上旬，在太原市晉源區(qū)一些舊貨市場(chǎng)調(diào)查了解到關(guān)于廢舊商品回收利用的情況。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，技術(shù)的進(jìn)步，更新?lián)Q代的加速，會(huì)有越來越多的商品失去使用價(jià)值變成廢舊商品，進(jìn)入廢舊商品回收再利用階段。首先，太原廢舊物資回收可恢復(fù)局部有用的物質(zhì)，減少新產(chǎn)品的原料消耗，節(jié)約自然資源；其次，減少了垃圾最終處置處置的數(shù)量，有利于節(jié)約土地和降低垃圾運(yùn)輸和處置處置費(fèi)用；最后，回收的物品增加了垃圾的數(shù)量就會(huì)相應(yīng)減少，從而可減輕垃圾對(duì)環(huán)境的污染。

但根據(jù)調(diào)查，由于廢品收購(gòu)行情不好，最近一段時(shí)間市內(nèi)的“破爛王”數(shù)量減少，一些多年來一直走街串巷廢品回收的人或歇業(yè)或轉(zhuǎn)行，一部分往日生意紅火的中小收購(gòu)站不得不關(guān)門“罷收”。現(xiàn)就調(diào)查結(jié)果做以下分析報(bào)告：

二、勢(shì)在必行的垃圾分類體系 ： 減少垃圾的產(chǎn)量勢(shì)在必行，但是單獨(dú)要減少垃圾產(chǎn)量，不去注重回收體質(zhì)也會(huì)大大減小效率，如何進(jìn)行垃圾分類呢？目前普遍存在的問題是責(zé)任缺失導(dǎo)致的 “零填埋”目標(biāo)很難實(shí)現(xiàn)，在太原廢品回收需要實(shí)現(xiàn)城區(qū)原生垃圾零填埋；基本滿足不同成分垃圾處理的需要，實(shí)現(xiàn)全市原生垃圾“零填埋”的目標(biāo)，但按照目前的工作進(jìn)展，難以實(shí)現(xiàn)。生活垃圾產(chǎn)生量持續(xù)上升與處理能力嚴(yán)重不足，生活垃圾焚燒和綜合處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)展緩慢；有關(guān)部門之間尚未形成合力；再生資源回收站點(diǎn)分散，組織化、專業(yè)化程度低等等，都是亟待解決的問題。

由于垃圾分類具有全民參與的社會(huì)性以及分類后要分別運(yùn)輸、到不同的加工點(diǎn)處理的系統(tǒng)性，垃圾分類不能指望速效，搞突擊建設(shè)。對(duì)于我國(guó)再生利用行業(yè)的健康發(fā)展以及將來的發(fā)展，專家認(rèn)為雖然如此但是不能因?yàn)檫^程漫長(zhǎng)，就放棄努力。‘千里之行始于足下’，如果覺得目標(biāo)遙遠(yuǎn)就總不起步，那么永遠(yuǎn)也無法抵達(dá)目的地。應(yīng)該把更多的錢花在垃圾減量上。

我組認(rèn)為在此基礎(chǔ)上還要加快再生資源回收利用體系，加快回收分揀中心建設(shè)，推進(jìn)再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。那么在不久的將來一定會(huì)實(shí)現(xiàn)有效的垃圾分類！

回收主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)：

廢舊塑料、廢舊金屬、廢舊工業(yè)設(shè)備、廢舊機(jī)械設(shè)備,廢舊電子電器設(shè)備、廢舊電信設(shè)備、酒店設(shè)備、建筑廢料、電梯鍋爐、庫(kù)存積壓、電力設(shè)備等。

電瓶：?jiǎn)挝浑p電源電池組,汽車.電動(dòng)車電瓶.鎳氫電池、鎳鎘電池、鋰電池

廢金屬：洋白板、磷銅、紅銅、紫銅、黃銅、漆包線銅、不銹鋼、鋁合金、鉛、工業(yè)鐵等

廢電子：電腦、電腦配件、顯示器、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、工控機(jī)、網(wǎng)絡(luò)機(jī)柜、交換機(jī)、UPS 電 源

三、加強(qiáng)廢物回收意識(shí) ：

雖然現(xiàn)在總是在提回收，可是真正的太原舊物回收行業(yè)還是存在著某些缺陷，人們對(duì)產(chǎn)品的回收意識(shí)并不是那么強(qiáng)烈，想塑造一個(gè)美好的環(huán)境，共享綠色，廢物回收必須得到人們的重視，那么該如何強(qiáng)化人們對(duì)廢物回收意識(shí)呢？

對(duì)社會(huì)而言，年輕的一代是未來的助人是社會(huì)的希望，是美好環(huán)境的創(chuàng)造者，也是享有者，那么我們?cè)撚脤?shí)際行動(dòng)去感染身邊的人，杜絕廢物隨意丟棄，積極參與處理廢棄產(chǎn)品的技術(shù)開發(fā)，主動(dòng)發(fā)揮環(huán)保生力軍的作用。例如，“十二五”期間全國(guó)電子廢物量增速加快，僅在北京，“十二五”期間廢棄電器電子產(chǎn)品的產(chǎn)生量將以8%，如果不加強(qiáng)太原廢舊物資回收的宣傳，而按照這種速度的增長(zhǎng)，到2015年將產(chǎn)生698.53萬(wàn)臺(tái)廢棄電器電子產(chǎn)品。那會(huì)造成多大的污染可想而知。為了美好的未來，加入舊物回收宣傳的隊(duì)伍吧！

廢品回收：最環(huán)保的包裝材料

在我們很小的時(shí)候就在說白色污染，雖然人們都注重著太原廢品回收，可是直到現(xiàn)在白色污染還是隨處可見，人們正在尋找一個(gè)能夠代替這種制造白色污染的物資，那么在研究中發(fā)現(xiàn)，玻璃在包裝材料中是最環(huán)保的材料。因?yàn)椴ＡЬ哂型耆稍偕涂稍倮玫膬?yōu)點(diǎn)。而除了可以環(huán)保之外，生產(chǎn)玻璃的原材料在自然界儲(chǔ)量豐富，而且玻璃性質(zhì)穩(wěn)定，不會(huì)污染食品，精密生化實(shí)驗(yàn)也廣泛應(yīng)用玻璃材質(zhì)容器。但是任何物質(zhì)，或者說任何的東西都有其缺點(diǎn)所在，那么玻璃最大的缺點(diǎn)就在于它易碎，而且比重大。雖然碎玻璃可以回收，但是給運(yùn)輸和使用帶來一些不便，重量大會(huì)增加運(yùn)輸成本，而且在回收過程中，玻璃要保持清潔，那么必然會(huì)消耗資源和能源。很多回收公司回收的玻璃瓶制品主要應(yīng)用于啤酒包裝。與此同時(shí)，作為白色垃圾源的塑料也得到了抑制，對(duì)農(nóng)膜進(jìn)行回收加工。

因此，我組認(rèn)為這一項(xiàng)目的建成，對(duì)環(huán)境保護(hù)、資源再利用都非常有效的。

廢紙的綜合利用

廢品回收是防止對(duì)環(huán)境造成污染的有效途徑，近年來，世界各國(guó)十分重視廢紙的綜合利用，并探索出綜合利用的諸多途徑。廢紙的原料廣泛，加工成本低廉，運(yùn)用市場(chǎng)廣泛，操作簡(jiǎn)單，利潤(rùn)很豐厚。在日常生活中，每天都會(huì)產(chǎn)生廢紙，對(duì)這些廢紙，如不收集利用，將會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染，如收集起來進(jìn)行綜合利用，就可以變廢為寶，成為有用的資源。

廢鋼的綜合利用

廢鋼經(jīng)常粘有油和潤(rùn)滑脂之類的污染物，不能立刻蒸發(fā)的潤(rùn)滑脂和油會(huì)對(duì)熔融的金屬造成污染。露天存放的廢鋼受潮后，由于夾雜的水分和其他潤(rùn)滑脂和油會(huì)對(duì)熔融的金屬造成污染。露天存放的廢鋼受潮后，太原廢舊物資回收者認(rèn)為，由于夾雜的水分和其他潤(rùn)滑脂等易汽化物料，會(huì)因炸裂作用而迅速在爐內(nèi)膨脹，也不宜加入煉鋼爐。為此，許多鋼廠采用預(yù)熱廢鋼的方法，使用火焰直接烘烤廢鋼鐵，燒去水分和油脂，再投入鋼爐。

在金屬預(yù)熱系統(tǒng)中，主要需解決兩個(gè)問題：第一，不完全燃燒的油脂能產(chǎn)生大量的碳?xì)浠衔铮瑫?huì)造成大氣污染，必須設(shè)法解決；第二，由于輸送帶上的廢鋼大小不同，厚度不同，造成預(yù)熱及燃燒不均勻，廢鋼上的污染物有時(shí)不能徹底清洗。

小技巧：貴金屬該如何回收

回收要分類，那些滿大街的垃圾桶只寫著可回收和不可回收兩類，其實(shí)回收還有很多類別，比如貴金屬的回收。那么我舉個(gè)例子說下貴金屬銀該怎么回收吧！專家們研究了一種電解退銀的方法，就是物質(zhì)再生應(yīng)用研究所自行設(shè)計(jì)電解退銀設(shè)備，以石墨板為陰極，不銹鋼滾筒為陽(yáng)極，滾筒上有許多細(xì)孔。檸檬酸鈉和亞硫酸鈉為電解液，鍍銀件從滾筒首端進(jìn)入，從滾筒尾端送出。鍍件表層上的銀進(jìn)入電解液，鍍件基體完全無損可返回從新電鍍應(yīng)用。物質(zhì)再生應(yīng)用研究所采用稀硫酸分手浸鋅和銅，銀粉間接熔錠。稀硫酸浸銅時(shí)參加氧化劑，含鋅液經(jīng)濃縮結(jié)晶消費(fèi)硫酸鋅，含銅液濃縮結(jié)晶消費(fèi)硫酸銅。還有就是可以從廢膠片中回收銀，采用硫代硫酸鈉溶液溶解廢膠片上的鹵化銀，溶解過程中參加抑制劑阻止膠片上明膠的溶解，溶解液經(jīng)電解回收銀，片基回收應(yīng)用。銀浸出率>99%，回收率98%，銀純度99.9%。而且這個(gè)方法已應(yīng)用于工業(yè)消費(fèi)。也填補(bǔ)了不少銀上的缺少。

廢舊物資回收后怎么加工處理

廢舊物資回收后怎么加工處理呢？在太原廢品回收在回收物品需要滿足收購(gòu)廠商或行業(yè)的質(zhì)量要求才可被接收。從垃圾中分離出的回收物常混雜有其他物品和雜物。還常需按收購(gòu)廠商的使用要求和運(yùn)輸要求進(jìn)行一些其他必要的加工處置。通過這些加工處置，回收的物品就變成了符合廠家要求的可利用的資料。那么生產(chǎn)商是回收資料的最終使用者，首先要明確購(gòu)買廠商對(duì)回收材料的質(zhì)量要求。其次，許多收購(gòu)廠商對(duì)包裝還有一定的要求。也許你會(huì)想廢品回收還有這么麻煩的要求，用得著嘛！其實(shí)對(duì)于廢品的回收真的 有許多需要考慮的方面，回收材料的質(zhì)量如果合格了，才會(huì)有人去購(gòu)買這些回收的材料，因此，需要了解收購(gòu)廠商對(duì)回收資料質(zhì)量的詳細(xì)要求，并按此進(jìn)行回收物品的收集和加工。質(zhì)量上，一般首先要求材質(zhì)應(yīng)該均

一、沒有污染。

廢舊商品回收再利用階段

有色金屬回收可以減少垃圾的體積和數(shù)量，確定回收物品的種類：即首先確定準(zhǔn)備從垃圾中回收哪些物品。從原則上講。以最大限度地恢復(fù)再生資源。減輕垃圾后續(xù)處置處置的數(shù)量和成本。但是由于許多物品，如廢玻璃、廢舊輪胎和廢舊電池等，存在著諸如市場(chǎng)需求不大、分揀困難、運(yùn)輸不合算或處置利息過高等問題，進(jìn)入廢舊商品回收再利用階段。因此建立規(guī)范的廢舊商品回收市場(chǎng)，讓有用資源得到有效利用，廢金屬回收讓有害資料得到妥善處置，防止污染環(huán)境，就顯得極為重要。

實(shí)現(xiàn)垃圾“資源化”

專家認(rèn)為太原廢品回收就是一個(gè)防止環(huán)境污染的過程。因?yàn)榛厥蘸驮倮脤?shí)際上是一個(gè)節(jié)約資源的過程。礦山開發(fā)，既要浪費(fèi)資源，又要破壞礦山環(huán)境。又不開采或者少開采、限制開采，這樣對(duì)保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源都是非常重要的既然是這樣，回收處置的這個(gè)行業(yè)，就起到這樣的作用，政府應(yīng)該鼓勵(lì)這樣的活動(dòng)、這樣的行為。因此，鄉(xiāng)村生活垃圾中太原舊物回收和再生利用是實(shí)現(xiàn)垃圾“資源化”減量化”熏膺途徑，垃圾全過程管理中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。

廢鋼渣加工設(shè)備的綠色處理

隨著工業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)生的大批量的廢舊鋼鐵類，對(duì)于太原廢鋼回收中的廢鋼渣加工設(shè)備又該如何進(jìn)行綠色環(huán)保處理呢？礦渣處置與鋼鐵處置裝備將是未來兩大潛力市場(chǎng)。礦渣是高爐煉鐵、煉鋼過程中生產(chǎn)的肯定產(chǎn)物，目前鋼渣利用率約10%大部分的鋼渣堆棄造成金屬和鋼渣資源的浪費(fèi)。因此，金剛渣的破碎和粉磨裝備的發(fā)展有著較好的發(fā)展前景，將直接推動(dòng)礦渣資源的回收再利用。再有廢鋼鐵為鋼鐵生產(chǎn)中惟一能替代鐵礦石的原料，那就意味著廢鋼鐵在鐵礦石的原料中極其重要，因此針對(duì)礦渣處置與鋼鐵處置裝備研制的新型破碎機(jī)也有了施展機(jī)會(huì)，并為礦渣處置與鋼鐵處置裝備的發(fā)展起到推動(dòng)作用，并大大節(jié)約了社會(huì)資源。而目前在我國(guó)的破碎機(jī)市場(chǎng)市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)是破碎機(jī)的生產(chǎn)已經(jīng)飽和，而新型破碎機(jī)的發(fā)展市場(chǎng)卻是一片空白。所以當(dāng)今的燃眉之急是要大力發(fā)展新型、節(jié)能破碎機(jī)！我也相信在不久未來一定能夠形成一定規(guī)模的廢鋼渣加工設(shè)備的綠色環(huán)保建設(shè)！

四、擴(kuò)大廢舊商品回收利用方式：

市場(chǎng)的“以舊換新”活動(dòng)

目前，舊電器因?yàn)槭艿健耙耘f換新”政策的影響而變得炙手可熱起來了。記得在去年還不值錢的廢舊電視，現(xiàn)在卻在舊貨市場(chǎng)絕跡，原因確實(shí)貨源緊張，在舊貨市場(chǎng)里，過去常見的舊電器，現(xiàn)在則明顯減少。而在一些舊貨回收店里的顧客卻開始大幅度的增長(zhǎng)了，但是在太原廢品回收站根本收不到合適價(jià)格的舊電器。相關(guān)人士表明，由于市民大多將舊電器用于“以舊換新”，使得市場(chǎng)上流通的舊電器數(shù)量減少，收購(gòu)量大幅下滑。

廢品回收“四贏戰(zhàn)略”

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和民眾對(duì)環(huán)保事業(yè)的注重，廢品回收將具有巨大的發(fā)展?jié)摿Γ浒l(fā)展趨勢(shì)有望成為行業(yè)的新亮點(diǎn)，并贏得更多企業(yè)工廠的青睞，從而發(fā)展市場(chǎng)。在全社會(huì)綠色健康的呼聲漸起之時(shí)，企業(yè)用一種近乎科學(xué)的態(tài)度在經(jīng)營(yíng)一間企業(yè)，運(yùn)作一個(gè)品牌，研發(fā)一款產(chǎn)品，認(rèn)真、務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)，但并不僵固，而是重新定義了廢品回收的本質(zhì)屬性，廢品回收行業(yè)從本質(zhì)上提高了人們的經(jīng)濟(jì)消費(fèi)水平，推動(dòng)了整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。廢品回收在不斷改良和升級(jí)，這是陽(yáng)光與陰影并存的一年，在金融危機(jī)的陰霾下，率先在行業(yè)內(nèi)推出有特性的回收業(yè)務(wù)——回收、加工、再生產(chǎn)一體化，廢舊物資回收是對(duì)“贏在創(chuàng)新、贏在服務(wù)、贏在團(tuán)隊(duì)、贏在顛覆”的一種有力實(shí)踐。綠色發(fā)展要從兩方面來說，一是在生產(chǎn)過程中做到節(jié)能減排、減少原材料消耗，二是我公司業(yè)務(wù)應(yīng)盡量增加方便、誠(chéng)信、專業(yè)等回收業(yè)務(wù)功能，近年來，國(guó)際貿(mào)易中練就的技術(shù)優(yōu)勢(shì)帶到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，鞏固廢品回收的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，以精英回收?qǐng)F(tuán)隊(duì)，讓廢品回收的環(huán)保理念深入中國(guó)的萬(wàn)千企業(yè)

增強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識(shí)

相對(duì)于如何回收，我想如何廢品回收變廢為寶的能力以及轉(zhuǎn)換的效率也非常重要。隨著廢舊物資回收業(yè)的發(fā)展，廢品回收對(duì)于工業(yè)企業(yè)資源再利用的循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識(shí)開始成型。最大水平地利用其他企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的各種廢物。通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，站穩(wěn)市場(chǎng)腳跟后。推進(jìn)不同產(chǎn)業(yè)和相關(guān)行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的合理延伸和組合，使廢物和廢品成為可再利用的資源。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)中的生意經(jīng)中，廢品回收站的位置很高，因?yàn)樗鼛ьI(lǐng)著絕大部分的環(huán)保，回收產(chǎn)業(yè)，而在這其中廢品變廢為寶的能力也在急速的增長(zhǎng)，而且現(xiàn)在也在講究效率，對(duì)于局部通過焚燒、填埋及物理、化學(xué)、生物等手段和技術(shù)進(jìn)行處置及處置；我認(rèn)為如何做到同時(shí)處置不同種類的廢物并且保證較低成本，才是廢物處置技術(shù)的核心。

五、廢品利用不當(dāng)容易對(duì)環(huán)境產(chǎn)生二次污染 ：

太原廢品回收公司在資源化利用的過程中也存在問題。由于長(zhǎng)久以來我國(guó)垃圾回收利用體系由從業(yè)者自發(fā)組織，管理比較松散，完備的監(jiān)督管理體系至今沒有形成。我國(guó)垃圾的材料回收率不比國(guó)外的低，問題在于如何利用。我國(guó)垃圾資源化是建立在一定經(jīng)濟(jì)條件下的客觀的回收利用，沒有辦法控制其流向，在利用的過程當(dāng)中，技術(shù)水平較低的利用，容易對(duì)環(huán)境產(chǎn)生二次污染；不該利用的也利用，產(chǎn)生質(zhì)量不合格產(chǎn)品。目前，對(duì)于這些廢品流向的監(jiān)督和管理整體上顯得比較混亂。

龍虎網(wǎng)報(bào)道，近日記者通過暗訪發(fā)現(xiàn)，南京江寧醫(yī)院每天晚上都會(huì)有小販將使用完的掛水瓶和掛水袋等醫(yī)療垃圾，回收倒賣或重新利用。

醫(yī)院門外有人整理醫(yī)療垃圾 8月30日晚，江寧醫(yī)院急診樓對(duì)面一家名叫金龍百貨的小店邊上，一名男子正在清理一堆東西。記者湊近了一瞧，他所清理的正是醫(yī)院掛水用的塑料瓶、塑料袋和醫(yī)用塑料針管等，有的上面還有血跡。男子說，這些東西是回收過來的。

這些醫(yī)療垃圾是不是附近江寧醫(yī)院的呢？記者隨即聯(lián)系了江寧醫(yī)院，該院醫(yī)療垃圾管理監(jiān)督處歐小鳳說，他們醫(yī)院的醫(yī)療垃圾不會(huì)流入到一般市民的手中，是環(huán)保部門指定的匯豐公司來回收的。“這個(gè)你們盡管放心，醫(yī)院的醫(yī)療垃圾絕不可能從自己手里流出去的，那是違法行為！”

女子從醫(yī)院拖出大包醫(yī)療垃圾

那記者所看到的醫(yī)療垃圾是哪來的呢？8月31日晚上，記者再一次來到江寧醫(yī)院。

在急診樓一樓，一個(gè)掛著更衣室牌子的房間引起了記者的注意，這里不時(shí)有人進(jìn)出。在開門時(shí)，記者發(fā)現(xiàn)一名沒穿工作服的婦女正在里面整理著東西，房間的地上擺放著一些掛水用的瓶子和塑料袋等醫(yī)療垃圾，這名婦女非常警惕，見外面有人她迅速將門關(guān)上。而當(dāng)門被再次打開時(shí)，她已經(jīng)收拾好了一大包東西，隨后她又拉來了一輛拖車。在短短的三五分鐘內(nèi)，打包的東西就被這名婦女用拖車拖走，包裹被拖到醫(yī)院外的一輛面包車?yán)铮谶@輛車?yán)镞€擺放著另一個(gè)類似的包裹。

晚上10點(diǎn)鐘，一名男子走向面包車，打開后備箱取出包裹，放到小店門前，而之后發(fā)生的一幕，就與前一天晚上記者所見到的一模一樣：該男子?jì)故斓胤诺羲芰消}水袋、鹽水瓶里多余的藥水，處理完畢的醫(yī)療垃圾扔進(jìn)另一個(gè)口袋中。與此同時(shí)，記者看到，那名婦女再次從急診樓拖出一包東西。

直到第二天（9月1日）凌晨3點(diǎn)鐘，他們才將幾個(gè)包裹處理完畢。經(jīng)過打包，這些東西被再次放進(jìn)了面包車?yán)铩Ｓ浾唠S即佯裝成顧客，上前詢問剛剛還在忙活的小店老板處理的是否是醫(yī)療垃圾。老板一聽醫(yī)療垃圾，馬上反駁道：“別瞎說，我們沒有那些東西，掛過水的東西是廢品，一次性的，哪可能再賣出去，這不犯法嗎？”

醫(yī)療垃圾直運(yùn)廢品收購(gòu)站

那么，被他們整理好的那些醫(yī)療垃圾又會(huì)流向哪里呢？

9月1日早上9點(diǎn)鐘，一夜沒有動(dòng)彈的面包車終于發(fā)動(dòng)，記者一路跟隨，小車在一個(gè)廢品收購(gòu)站停了下來。婦女叫人快速卸下了車上的東西，在買賣完成后，面包車迅速離開了收購(gòu)站。在收購(gòu)站的廢品堆里，記者看到了前天晚上被處理的兩個(gè)大包裹，打開一看，全是醫(yī)療垃圾。收購(gòu)站老板說，那家小店已經(jīng)不止一次在這里賣過醫(yī)療垃圾了。收購(gòu)站老板坦言：“診所、醫(yī)院甚至大醫(yī)院也賣醫(yī)療垃圾。”在該收購(gòu)站，一堆醫(yī)療垃圾還隱藏在其他垃圾中。

在該收購(gòu)站，一名廢品販子稱從診所、醫(yī)院收購(gòu)一斤“成品”的塑料鹽水袋和鹽水瓶等醫(yī)療垃圾價(jià)格是1元錢，而他們轉(zhuǎn)手再賣給廢品收購(gòu)站就是2元錢，有時(shí)還能更高。

而由環(huán)保部門指定回收醫(yī)療垃圾的匯豐廢棄物處理公司總經(jīng)理顧留飛對(duì)記者說，目前該公司雖然每天回收的醫(yī)療垃圾量在增加，但很少見到有塑料鹽水袋、鹽水瓶、輸液管等。

輸液瓶竟然加工成香油瓶

該廢品販子還稱，南京的“醫(yī)療垃圾”大多販到外地，據(jù)他了解倒賣醫(yī)療垃圾的商販主要集中在南京河西雙閘一帶。

“碾碎的垃圾做什么用？”記者問，“做方便袋、塑料桶等”他說，而一些輸液瓶等醫(yī)療垃圾被處理后的用途很多，可以送到香油廠做香油瓶，或者送到玻璃廠重新利用。

目前，記者已經(jīng)將此情況向江寧醫(yī)院作了反映，他們也正在進(jìn)行調(diào)查。

二次利用危害大：記者從南京市環(huán)保局和衛(wèi)生局了解到，一次性塑料鹽水袋和鹽水瓶、注射器、輸液器、輸血器、血袋等醫(yī)療垃圾再次利用的危害很大。一是直接對(duì)人體造成傷害，特別是少年兒童，常常把未毀形的注射器當(dāng)成水槍玩具，往往由于不慎傷及身體；二是未經(jīng)任何消毒處理的“醫(yī)療垃圾”粉碎成塑料顆粒后，做成暖壺外殼、衣服纖維、純凈水桶、食品包裝袋等物品，對(duì)人體健康危害極大；三是醫(yī)療垃圾重復(fù)使用危害大，因?yàn)獒t(yī)療垃圾所含的病菌是普通生活垃圾的幾十倍甚至上千倍，是各種疾病的傳染源。

為此，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是目前我國(guó)的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略舉措。而在此之前，廢舊物資市場(chǎng)一直沒有一個(gè)官方的回收點(diǎn)，大量存在的城市廢品回收站不僅催生了粗放型回收經(jīng)濟(jì)，也給居民的生活帶來不少安全隱患。隨機(jī)走訪了幾家廢品回收站，附近的居民都對(duì)這里臟、亂、差的環(huán)境表示不滿，而太原廢舊物資回收根據(jù)市環(huán)衛(wèi)部門的統(tǒng)計(jì)，目前超過八成的市民，都渴望能盡快建立起一個(gè)官方的廢舊資源回收體系。

六、政府對(duì)回收體系所制定的方案：

不論是對(duì)廢品回收點(diǎn)的集中處理還是什么，政府的支持是少不了的，那么政府需要為這種廢品回收體系做個(gè)框架也很重要，首先，有一個(gè)想法也就是說政府對(duì)再生資源回收體系做了一個(gè)規(guī)劃，規(guī)劃的基礎(chǔ)上，政府成立一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組，因?yàn)榭赡懿还馐钦囊粋€(gè)部門能做的應(yīng)該是由政府直接出面，然后領(lǐng)導(dǎo)小組的辦公室，就設(shè)在經(jīng)貿(mào)委主管部門，這是政府做的第一件事情。第二件事情，這個(gè)基礎(chǔ)上面，制定了一整套的永康地方的政策，回收的制度、回收的規(guī)章、回收操作順序。第三件事情，對(duì)龍頭企業(yè)進(jìn)行一定的支持，土地、稅收政策等方面進(jìn)行支持。第四件事情，因?yàn)槲易詈筮M(jìn)行管理、規(guī)范化的過程當(dāng)中。

七、對(duì)此行業(yè)的前景分析：

日前，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于建立完整的先進(jìn)的廢舊商品回收體系的意見》，其中提出，到2015年各主要品種廢舊商品回收率達(dá)70%，以及扶持大企業(yè)發(fā)展和設(shè)立專項(xiàng)資金予以扶持。

據(jù)了解，目前國(guó)內(nèi)廢舊商品回收率僅為25%，相關(guān)的回收利用標(biāo)準(zhǔn)及政策法規(guī)尚未健全。分析指出，廢舊商品作為資源綜合利用領(lǐng)域的核心力量，已被列入“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)，此番單出指導(dǎo)文件顯示政策上對(duì)這一領(lǐng)域規(guī)模化發(fā)展的支持，而涉及廢金屬、廢棄電器電子產(chǎn)品及廢鉛酸電池等主要商品門類回收利用或?qū)⒊蔀槲磥懋a(chǎn)業(yè)化發(fā)展的支柱，涉足此方面業(yè)務(wù)的公司有望成為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力。

大家平時(shí)可能不會(huì)注意，其實(shí)廢品回收市場(chǎng)存在很多的問題，首先你想開廢品回收站也是很麻煩的事情，因?yàn)樾枰k理很多手續(xù)，廢品收購(gòu)站或公司的執(zhí)照比一般公司執(zhí)照較難辦。還需要經(jīng)過環(huán)境維護(hù)部門勘察后的批文！辦理手續(xù)一般要經(jīng)過這幾點(diǎn)：

1向有經(jīng)營(yíng)權(quán)的收購(gòu)企業(yè)（供銷社、物資局）申請(qǐng)。

2由收購(gòu)權(quán)企業(yè)、再生資源行業(yè)管理辦公室進(jìn)行經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地考察。3料理資格審核證。

（1）、下面我來說說廢品回收市場(chǎng)存在的幾個(gè)主要問題：

1.對(duì)廢品回收市場(chǎng)欺行霸市行為難以有效打擊。對(duì)于那些不規(guī)范的廢品回收市場(chǎng)，給一些廢品回收網(wǎng)點(diǎn)帶來了競(jìng)爭(zhēng)壓力，目前廢品回收有利于企業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)，所以整頓這種欺行霸市的行為尤為重要！

2.對(duì)廢品回收市場(chǎng)實(shí)際操作中的管理力度不強(qiáng)。如果強(qiáng)力不夠會(huì)造成回收市場(chǎng)混亂的模式，那么對(duì)廢品的回收市場(chǎng)只能從源頭上登記備案很重要。

（2）、廢品回收行業(yè)是否具有可持續(xù)發(fā)展性：

對(duì)于廢品回收行業(yè)是否具有很好的彈性的問題，很多人持否定的意見，據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，一個(gè)中等鄉(xiāng)村每年發(fā)生的塑料廢棄物，可滿足二十家中、小型塑料企業(yè)的原料需求，廢舊塑料蘊(yùn)藏巨大財(cái)富，商機(jī)無限。所以，中美洽談關(guān)于中國(guó)加入WTO事宜時(shí)，美國(guó)提出的對(duì)等條件之一，就是要求中國(guó)向美國(guó)開放環(huán)保市場(chǎng)，其中就包括廢舊塑料的再生利用。塑料具有優(yōu)異的化學(xué)穩(wěn)定性、耐腐蝕性、電絕緣性、絕熱性、優(yōu)良的吸震和消音隔聲作用。能很好地與金屬、玻璃、木材等其他資料粘接，易加工成型。但是就目前來看，太原廢舊物資回收行業(yè)收集經(jīng)營(yíng)者在備貨以后，集中向中國(guó)出口。近年來，中國(guó)已經(jīng)成為美國(guó)、日本、韓國(guó)等最大的廢舊塑料進(jìn)口國(guó)。我覺得收資源被現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱之為“人類的第二礦藏”鄉(xiāng)村里的寶藏”開發(fā)利用廢舊塑料資源，即可有效治理污染，又可創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益，利國(guó)利民的綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

八、觀點(diǎn)總結(jié)：

地球是惟一的家園 ——進(jìn)入21世紀(jì)，資源相對(duì)不足、環(huán)境容量有限，已成為我國(guó)國(guó)情的基本特征。資源供應(yīng)緊張，原生資源供應(yīng)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足快速增長(zhǎng)的資源需求，嚴(yán)重制約了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，建立規(guī)范的廢舊商品回收市場(chǎng)，讓有用資源得到有效利用，讓有害材料得到妥善處理，避免污染環(huán)境，就顯得極為重要。

為此，我們?cè)趯?duì)待每一件事,不只看到自己,還要看到家里;不只想到家里,還要想到集體、想到國(guó)家,甚至還要想到地球是惟一的家園。這樣,我們才會(huì)視野寬廣、心胸開闊,永遠(yuǎn)有朝氣。類似廢品回收站的廢棄物按類分別回收,全民素質(zhì)教育的好課堂。

第三篇：廢舊電腦回收協(xié)議書

電腦回收協(xié)議書

甲方：

乙方：

甲乙雙方本著平等互利的原則，經(jīng)友好協(xié)商，就廢舊計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等相關(guān)設(shè)備回收事宜達(dá)成如下協(xié)議：

一、乙方需到甲方指定地點(diǎn)去按時(shí)回收，乙方自行解決運(yùn)輸工具、搬運(yùn)人員，甲方提供必要的幫助。

二、乙方工作人員在甲方場(chǎng)所作業(yè)期間，自覺遵守甲方的規(guī)章制度，服從甲方人員的秩序安排。

三、回收后的廢舊計(jì)算機(jī)、打印機(jī)的環(huán)保責(zé)任、職業(yè)健康責(zé)任由乙方來承擔(dān)。

四、經(jīng)雙方共同協(xié)商：廢舊計(jì)算機(jī)、打印機(jī)及其他的設(shè)備回收價(jià)款如下：

計(jì)算機(jī)(主機(jī)、顯示器)元/套，共 套，小計(jì)： 元 打印機(jī) 元/套，共 套，小計(jì)： 元 其它設(shè)備 元/套，共 套，小計(jì)： 元 以上合計(jì)人民幣￥ 元，大寫￥ 元

五、當(dāng)交易完成后乙方一次性以現(xiàn)金方式付清所有款項(xiàng)。

六、本協(xié)議壹式貳份，雙方各執(zhí)壹份，具有同等效力，本協(xié)議經(jīng)甲乙雙方及委托代理人蓋章簽字后生效。

甲方：

日期:

乙方： 日期:

第四篇：回收廢舊地膜方案

2012年烏蘭察布市廢舊地膜回收項(xiàng)目實(shí)施方案

近年來，我市地膜使用量和面積不斷擴(kuò)大，造成了農(nóng)田土壤中的廢舊地膜量逐年增加，其累積到一定程度就明顯阻礙農(nóng)作物對(duì)水肥的吸收和生長(zhǎng)發(fā)育，同時(shí)廢舊地膜降解過程中還會(huì)溶出有毒物質(zhì)，嚴(yán)重影響土地質(zhì)量和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。另外就是廢舊地膜堆到或刮倒田邊地頭，房前屋后，紛紛揚(yáng)揚(yáng)，造成環(huán)境污染。如此下去，廢舊地膜今后必然影響到農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。抓緊時(shí)間治理其蔓延與危害已成為我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的一件大事，其工作刻不容緩。

2012年，我市將借助國(guó)家旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)示范項(xiàng)目的實(shí)施，率先在豐鎮(zhèn)、前旗、集寧和后旗（化德已實(shí)施完畢）四個(gè)地方開展廢舊地膜的回收利用工作。現(xiàn)提出如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，樹立環(huán)境保護(hù)意識(shí)，實(shí)行“農(nóng)業(yè)增產(chǎn)措施和地膜污染治理”并重的方針，以宣傳教育為先導(dǎo)，以新舊地膜兌換再利用為手段，在地膜污染較重的地區(qū)積極開展廢舊地膜回收工作，促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

二、基本原則

（一）、堅(jiān)持就近收集、方便群眾的原則，在每個(gè)村設(shè)立廢舊地膜回收點(diǎn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立回收站。

（二）、堅(jiān)持教育農(nóng)民，以農(nóng)民自己回收自家地中廢舊地膜為主的原則，集中起來交到指定地點(diǎn)。

（三）、堅(jiān)持全面回收和充分利用相結(jié)合的原則，即回收到的廢

舊地膜全部由農(nóng)業(yè)部門交到滴灌帶生產(chǎn)廠或其它塑料制品加工企業(yè)，不準(zhǔn)深埋和焚燒。

（四）、堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和分工協(xié)作的原則。即各相關(guān)部門要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確分工與職責(zé)，加強(qiáng)相互間的配合，步調(diào)一致，切實(shí)抓出成效。

（五）、堅(jiān)持示范推廣和試驗(yàn)研究相結(jié)合的原則。即在完成示范回收任務(wù)的同時(shí)，各地要有意識(shí)地安排廢舊地膜危害程度、回收方法（包括機(jī)械回收）、回收成本和再加工利用等方面的試驗(yàn)或調(diào)研，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為今后全市大面積開展此項(xiàng)工作奠定基礎(chǔ)或探索出一種成功有效的模式。

三、廢舊地膜回收的具體內(nèi)容

（一）、回收任務(wù)

前旗回收4.6萬(wàn)畝160噸廢舊地膜，安排回收資金70萬(wàn)元；后旗回收4.6萬(wàn)畝160噸廢舊地膜，安排回收資金70萬(wàn)元；豐鎮(zhèn)回收4.7萬(wàn)畝163噸廢舊地膜，安排回收資金71萬(wàn)元；集寧回收1.2萬(wàn)畝34噸廢舊地膜，安排回收資金15萬(wàn)元。全市合計(jì)清理15.1萬(wàn)畝地膜污染農(nóng)田，回收廢舊地膜517噸（每畝按平均能回收到3.5公斤廢舊地膜計(jì)算）。

（二）、回收方法

在項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立收購(gòu)站、村設(shè)立收購(gòu)點(diǎn)，站點(diǎn)派專人定時(shí)負(fù)責(zé)回收。農(nóng)戶通過機(jī)械和人工方法，將廢舊地膜回收后及時(shí)清除所帶泥土和雜物，然后運(yùn)送到指定站點(diǎn)，按照3:1的

置換比例（即3噸廢舊地膜置換1噸新地膜）換取新地膜。站點(diǎn)再將回收到的廢舊地膜集中整理打包后運(yùn)送到滴灌帶生產(chǎn)廠或其它塑料制品加工企業(yè)。該項(xiàng)措施的示范推廣既可為農(nóng)戶帶來一定的經(jīng)濟(jì)效益，又可實(shí)現(xiàn)資源的回收循環(huán)利用。

四、資金概算及來源

（一）、全市回收517噸廢舊地膜共需工作經(jīng)費(fèi)120萬(wàn)元，其中前旗、后旗需35萬(wàn)元；豐鎮(zhèn)需37萬(wàn)元；集寧需8萬(wàn)元；市土肥站需5萬(wàn)元。在需要的工作經(jīng)費(fèi)中，前旗、后旗、豐鎮(zhèn)和集寧四地通過賣廢舊地膜可分別自己解決經(jīng)費(fèi)16.7萬(wàn)元、16.7萬(wàn)元、17萬(wàn)元和3.6萬(wàn)元（每噸廢舊地膜的回收價(jià)按1100元計(jì)算），其余工作經(jīng)費(fèi)65萬(wàn)元（120萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi)中，處理廢舊地膜可獲得55萬(wàn)元）均由當(dāng)?shù)馗骷?jí)財(cái)政解決。即前旗財(cái)政解決18.3萬(wàn)元；后旗財(cái)政解決18.3萬(wàn)元；豐鎮(zhèn)財(cái)政解決18萬(wàn)元；集寧財(cái)政解決4.4萬(wàn)元；市財(cái)政為市土肥站解決工作經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元。

（二）、農(nóng)業(yè)部門將農(nóng)民收集到的517噸廢舊地膜全部?jī)稉Q回來，需新地膜175噸，每噸新地膜按1.3萬(wàn)元計(jì)算，需資金227.5萬(wàn)元，該資金全部從項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中解決。

烏蘭察布市土壤肥料站

二0一二年三月二十日

第五篇：廢舊物品回收建議書

廢舊物品回收建議書1

親愛的家長(zhǎng)、小朋友：

你的家中是否有這種現(xiàn)象：喝完了的飲料瓶不知該如何處理，只是丟進(jìn)了垃圾筒。

你的班里是否有這種情況：喝完的飲料瓶隨手扔進(jìn)垃圾桶。其實(shí)，我們生活中的任何廢舊飲料瓶只要把它簡(jiǎn)單的處理一下，就能變廢為寶：變成創(chuàng)意十足的趣味玩具作品，開發(fā)我們的思維，低碳環(huán)保；讓節(jié)儉成為習(xí)慣；隨手撿起飲料瓶，廢品歸類放置，人人養(yǎng)成整潔衛(wèi)生習(xí)慣。所以，我們建議大家把生活中的廢舊飲料瓶收集起來，真正變廢為寶。

為培養(yǎng)大家勤儉節(jié)約、保護(hù)環(huán)境的良好意識(shí)，發(fā)揚(yáng)“熱誠(chéng)、參與、奉獻(xiàn)、成長(zhǎng)”的志愿精神，讓我們手中的廢舊飲料瓶重獲新生。我們谷小五(5)班決定集中收購(gòu)，集中制作玩具。孩子們可以將收集的廢舊飲料瓶以班為單位帶至操場(chǎng)廢舊飲料瓶回收處統(tǒng)一分配。有關(guān)老師請(qǐng)根據(jù)課堂需要選擇飲料瓶，創(chuàng)意制作更多作品。

以下是給家長(zhǎng)孩子們的一點(diǎn)小提示，這些飲料瓶都能成為我們的收集對(duì)象：

礦泉水、可樂、雪碧、王老吉、旺仔罐、椰子瓶、娃哈哈等飲料瓶。

當(dāng)然，還有很多我們沒提到的廢舊飲料瓶，同時(shí)也希望家長(zhǎng)孩子們提供更多的利用廢舊飲料瓶的金點(diǎn)子。

因?yàn)槲覀兊挠眯呐c執(zhí)著，我們的生活會(huì)更精彩!我們的家園會(huì)更美好!

建議人：xxx

時(shí)間：X年XX月XX日

廢舊物品回收建議書2

親愛的家長(zhǎng)、小朋友：

你的家中是否有這種現(xiàn)象：喝完了的飲料瓶不知該如何處理，只是丟進(jìn)了垃圾筒

你的班里是否有這種情況：喝完的飲料瓶隨手扔進(jìn)垃圾桶 其實(shí)，我們生活中的任何廢舊飲料瓶只要把它簡(jiǎn)單的處理一下，就能變廢為寶：變成創(chuàng)意十足的'趣味玩具作品，開發(fā)我們的思維，低碳環(huán)保;讓節(jié)儉成為習(xí)慣;隨手撿起飲料瓶，廢品歸類放置，人人養(yǎng)成整潔衛(wèi)生習(xí)慣。所以，我們建議大家把生活中的廢舊飲料瓶收集起來，真正變廢為寶。

為培養(yǎng)大家勤儉節(jié)約、保護(hù)環(huán)境的良好意識(shí)，發(fā)揚(yáng)“熱誠(chéng)、參與、奉獻(xiàn)、成長(zhǎng)”的志愿精神，讓我們手中的廢舊飲料瓶重獲新生。我們谷小五(5)班決定集中收購(gòu)，集中制作玩具。孩子們可以將收集的廢舊飲料瓶以班為單位帶至操場(chǎng)廢舊飲料瓶回收處統(tǒng)一分配。有關(guān)老師請(qǐng)根據(jù)課堂需要選擇飲料瓶，創(chuàng)意制作更多作品。

以下是給家長(zhǎng)孩子們的一點(diǎn)小提示，這些飲料瓶都能成為我們的收集對(duì)象：

礦泉水、可樂、雪碧、王老吉、旺仔罐、椰子瓶、娃哈哈等飲料瓶。

當(dāng)然，還有很多我們沒提到的廢舊飲料瓶，同時(shí)也希望家長(zhǎng)孩子們提供更多的利用廢舊飲料瓶的金點(diǎn)子。

因?yàn)槲覀兊挠眯呐c執(zhí)著，我們的生活會(huì)更精彩!我們的家園會(huì)更美好!

建議人：_________

時(shí)間：____________年______月______日

廢舊物品回收建議書3

親愛的辦公室全體同仁：

你的儲(chǔ)物柜里是否有許多儲(chǔ)備的辦公用品，已沾滿灰塵；

你辦公室里是否有許多辦公用品人手一個(gè)，而使用次數(shù)又少；

你的筆筒里面是否有許多支筆，只因?yàn)槿鄙俟P芯而一直閑置；

你的抽屜里是否也許多文具使用的少而占滿了你的空間；

這些都是公司的財(cái)產(chǎn)，也許在你的眼里是個(gè)小物品，而全公司上上下下管理干部幾千號(hào)人，每人有一樣?xùn)|西可以節(jié)省，就能節(jié)約幾千件物品。

為響應(yīng)公司號(hào)召，現(xiàn)向全體人員發(fā)出建議，首先對(duì)儲(chǔ)備柜內(nèi)的物品需要全部回收，以便其他部門急需使用；其次精簡(jiǎn)個(gè)人用品，一個(gè)辦公室內(nèi)有些辦公用品如訂書機(jī)、剪刀、美工刀、直尺等可以公共使用的請(qǐng)保留一份即可，其他全部回收，對(duì)不少辦公用品使用次數(shù)少，需要回收。

所有回收用品全歸前臺(tái)管理，需要借用的辦公用品，做好登記即可使用。

節(jié)約光榮，浪費(fèi)可恥，讓我們共同行動(dòng)起來，用這小小的舉動(dòng)為公司盡微薄的力量。

建議人：xxx

時(shí)間：X年XX月XX日