第一篇:2013年金華中心支行工作要點
2013年金華市中心支行工作要點
2013年,金華市中心支行工作的總體要求是:深入學習貫徹黨的十八大精神,堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),按照“創(chuàng)新實干、奮發(fā)進取、高效履職”的工作要求,把加快助推地方經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和防范化解金融風險放在更加突出的位置,貫徹執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策,全力維護轄區(qū)金融穩(wěn)定,不斷加強和改進外匯管理,進一步提升金融服務(wù)水平,持續(xù)完善內(nèi)部管理和自身建設(shè),促進地方經(jīng)濟金融持續(xù)健康發(fā)展。
一、堅持執(zhí)行穩(wěn)健貨幣政策,有效服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展,力促提質(zhì)增效
加強信貸總量調(diào)控工作。圍繞服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展、支持擴大內(nèi)需的主線,完善地方法人金融機構(gòu)信貸調(diào)控機制,切實抓好穩(wěn)健貨幣政策的傳導(dǎo)貫徹。制訂信貸工作指導(dǎo)意見,引導(dǎo)金融機構(gòu)把握信貸投放節(jié)奏,在盤活存量上下功夫,努力培育新的信貸增長點,保持全市貨幣信貸總量平穩(wěn)適度增長。
調(diào)整優(yōu)化信貸資源配置。發(fā)揮好差別準備金動態(tài)調(diào)整工具的逆周期調(diào)節(jié)作用,突出定向支持。引導(dǎo)金融機構(gòu)優(yōu)化信貸資源配置,加大對重點在建續(xù)建項目、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的金融支持。繼續(xù)推行普惠金融,著力支持“三農(nóng)”、就業(yè)、扶貧、助學等民生工程。落實好綠色信貸政策和差別化住房信貸政策,限制對“兩高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)的貸款,加大對中小套型普通商品房和保障房建設(shè)的支持力度。
繼續(xù)加大中小企業(yè)扶持力度。完善中小企業(yè)信貸政策執(zhí)行效果評估工作機制,擴大評估結(jié)果的運用,提升評估效應(yīng)。組織開展小型微型企業(yè)重點培育活動,積極推動抵押擔保方式創(chuàng)新。開展利率定價能力評估,指導(dǎo)金融機構(gòu)在規(guī)定的浮動區(qū)間內(nèi)合理定價,防止中小企業(yè)融資成本不合理反彈。
推動多元化融資渠道發(fā)展。爭取簽訂《區(qū)域集優(yōu)債務(wù)融資合作框架協(xié)議》和《中小企業(yè)直接債務(wù)融資發(fā)展基金監(jiān)管協(xié)議》,推進區(qū)域集優(yōu)債務(wù)融資工作,支持企業(yè)發(fā)行債務(wù)融資工具,提高直接融資比重。引導(dǎo)金融機構(gòu)開發(fā)市場細分化、差異化業(yè)務(wù)品種,加大預(yù)付款保函、信用證、保理等貿(mào)易融資業(yè)務(wù)創(chuàng)新力度,多渠道拓寬融資渠道,增加社會融資總量。
深入開展調(diào)查研究工作。圍繞經(jīng)濟金融運行中的熱點、難點、傾向性和苗頭性問題,加大監(jiān)測分析和調(diào)查研究力度,努力提高形勢預(yù)判的準確性。積極推進金融統(tǒng)計標準化試點和金融業(yè)綜合統(tǒng)計工作,持續(xù)做好義烏小商品指數(shù)等先行指標的監(jiān)測分析,充實完善中小企業(yè)數(shù)據(jù)資料庫建設(shè),進一步提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析的效用。
二、堅持維護區(qū)域金融穩(wěn)定,強化金融管理和風險監(jiān)測,守住風險底線
強化金融管理與服務(wù)。修訂金融管理與服務(wù)指引實施意見和操作規(guī)程,出臺綜合評價辦法,健全“兩管理、兩綜合”工作的制度體系。規(guī)范履行金融管理與服務(wù)職能,積極推進金融消費者權(quán)益保護工作。完善內(nèi)部監(jiān)管信息共享和綜合利用機制,提升金融管理針對性和有效性。
強化重點領(lǐng)域風險管控。深入開展金融機構(gòu)穩(wěn)健性評估工作,研究建立評估結(jié)果運用的工作機制,穩(wěn)妥推進穩(wěn)健性評估結(jié)果在金融服務(wù)與管理中的有效運用。探索開展地方法人金融機構(gòu)交叉性理財產(chǎn)品等表外業(yè)務(wù)風險評估工作。著力防范企業(yè)擔保鏈風險。進一步加強商品房預(yù)售資金監(jiān)管。推進金融穩(wěn)定信息庫建設(shè),為系統(tǒng)性金融風險分析研判、預(yù)防提供支撐。
強化反洗錢監(jiān)管。對金融機構(gòu)反洗錢工作進行分類監(jiān)管,集中力量對銀行機構(gòu)開展現(xiàn)場檢查,對證券、保險機構(gòu)進行走訪調(diào)查,提高監(jiān)管效果。開展對金融機構(gòu)反洗錢風險評估和大額現(xiàn)金監(jiān)測工作,挖掘重點可疑交易線索。完善工作交流平臺,鼓勵金融機構(gòu)開展反洗錢業(yè)務(wù)創(chuàng)新,提高可疑交易報告質(zhì)量,推動重點線索的移送工作。
強化金融信息安全管理。建立地方城市商業(yè)銀行信息化建設(shè)管理檔案,試行專人聯(lián)系模式,提升金融信息安全管理效果。著力發(fā)揮金融信息安全評價、聯(lián)席會議、風險提示等載體作用,推動金融機構(gòu)更好地落實金融信息安全管理要求,防范系統(tǒng)性事件發(fā)生,保障金融信息安全。
三、堅持深化外匯管理改革,增強服務(wù)涉外經(jīng)濟發(fā)展能力,便利貿(mào)易投資 完善外匯管理措施。圍繞義烏國際貿(mào)易綜合改革試點,完善個人貿(mào)易外匯管理改革方案,促進“市場采購”貿(mào)易方式持續(xù)健康發(fā)展。積極開展外資合伙企業(yè)調(diào)研,細化管理辦法,妥善解決當前合伙企業(yè)在外匯登記管理中存在的困難和問題。以資本項目信息系統(tǒng)上線為契機,落實簡政放權(quán)政策措施。
提升外匯管理服務(wù)能力。廣泛了解涉匯主體政策業(yè)務(wù)需求,組織開展針對性外匯宣傳培訓。以銀行業(yè)務(wù)競賽活動為抓手,提升銀行社會責任意識和服務(wù)意識,加快外匯衍生產(chǎn)品創(chuàng)新和推廣。優(yōu)化內(nèi)部崗位設(shè)置和業(yè)務(wù)培訓,加快隊伍能力建設(shè)和人員轉(zhuǎn)型。探索有效方法和途徑,提升內(nèi)控監(jiān)督工作成效。
強化外匯業(yè)務(wù)市場監(jiān)管。改進企業(yè)貨物貿(mào)易現(xiàn)場核查方法,提升主體核查工作效率。繼續(xù)實施銀行業(yè)務(wù)差錯通報和約談制度,強化各項業(yè)務(wù)管理。擴大銀行現(xiàn)場檢查覆蓋面,規(guī)范非現(xiàn)場監(jiān)管工作記錄,完善銀行考核評價機制。建立涉外部門信息交流制度,完善聯(lián)合監(jiān)管工作機制;加強跨境資本流動監(jiān)測,嚴厲打擊地下錢莊等違法犯罪行為。
推進跨境人民幣業(yè)務(wù)。以個人跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點為契機,成立試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組、制訂具體實施方案、加大政策宣傳和業(yè)務(wù)推廣,確保試點工作取得實效。進一步簡化手續(xù)和審核流程,提高企業(yè)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)的參與面。鼓勵銀行積極開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新,支持為境外直接投資、對外承包工程提供人民幣貸款,引導(dǎo)境外上市公司在境外募集的資金以人民幣形式回流境內(nèi)。
四、堅持改進金融服務(wù),提升管理能力和服務(wù)水平,優(yōu)化金融生態(tài)
繼續(xù)優(yōu)化支付結(jié)算環(huán)境。加快金融IC卡的推廣應(yīng)用,推進轄內(nèi)支付基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。擴大代理轉(zhuǎn)賬服務(wù)點范圍,推進“便農(nóng)自助服務(wù)終端”的應(yīng)用,著力改善經(jīng)濟發(fā)達行政村刷卡環(huán)境,深入推進農(nóng)村支付環(huán)境建設(shè)。引導(dǎo)商業(yè)銀行進行業(yè)務(wù)推廣和創(chuàng)新應(yīng)用,穩(wěn)步開展手機支付業(yè)務(wù)。加強銀行卡收單市場管理,規(guī)范第三方支付機構(gòu)收單行為。
繼續(xù)推進現(xiàn)代化服務(wù)型國庫建設(shè)。深化義烏市、永康市支行國庫全面履職試點。加快國庫集中支付改革進度,努力推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付改革。積極探索國庫綜合管理與服務(wù)、國庫賬務(wù)核對工作電子化,提高國庫監(jiān)督管理實效。強化國庫統(tǒng)計分析,提高國庫信息化服務(wù)水平。加大國債宣傳力度,開拓農(nóng)村國債服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
繼續(xù)改進貨幣發(fā)行管理。不斷強化發(fā)行庫規(guī)范化管理,爭取永康市支行發(fā)行庫申報一級發(fā)行庫。加強殘損人民幣回籠和銷毀,強化人民幣收付業(yè)務(wù)檢查,扎實推進反假貨幣工作,提升流通中人民幣質(zhì)量。加強普通紀念幣發(fā)行管理,確保普通紀念幣發(fā)行工作安全、平穩(wěn)、有序。探索小面額人民幣有效供應(yīng)模式。建立和完善違規(guī)行為聯(lián)動處置機制。
繼續(xù)完善征信管理服務(wù)。切實抓好《征信業(yè)管理條例》的宣傳和實施。深化征信系統(tǒng)管理和應(yīng)用,推動地方征信體系建設(shè)。擴大機構(gòu)信用代碼推廣應(yīng)用范圍。加快村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司接入征信系統(tǒng)步伐。探索對小額貸款公司、融資性擔保公司開展資信評級試點。強化征信監(jiān)管,規(guī)范征信行為。
五、堅持加強自身建設(shè),強化黨風廉政和內(nèi)部管理,確保和諧穩(wěn)定
加強黨的建設(shè)。采取開辦輔導(dǎo)講座、組織專題研討、交流學習體會、開展知識競賽和測試等措施,進一步理解和準確把握黨的十八大精神實質(zhì),著重學習領(lǐng)會黨的十八大對經(jīng)濟金融工作的重要部署,確保取得實效。落實黨委中心組學習制度,鞏固發(fā)展創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果,扎實推進學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)。深入開展社會主義核心價值體系建設(shè),加強和改進思想政治工作。
加強隊伍建設(shè)。優(yōu)化人力資源配置,改善干部隊伍結(jié)構(gòu),開展新一輪全員聘任工作。堅持能力與素質(zhì)并重的培養(yǎng)理念,進一步擴大培訓面,完善培訓機制,切實提高培訓質(zhì)量,提升干部隊伍素質(zhì)。建立新行員職業(yè)規(guī)劃管理體系,改進管理方式、推行輔導(dǎo)師制度、實施試用期考核,扎實做好青年員工的培養(yǎng)。
加強黨風廉政建設(shè)。嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和總行、總部相關(guān)規(guī)定,將改進黨風政風納入黨風廉政建設(shè)責任制檢查考核,確保各項要求落到實處。認真貫徹執(zhí)行中央懲治和預(yù)防腐敗體系工作規(guī)劃,落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、廉潔從政各項規(guī)定,嚴格責任追究制度。深化反腐倡廉宣傳教育和廉政文化建設(shè)工作,深入推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。有序推進廉政風險防控試點工作,規(guī)范權(quán)力運行,加強制度建設(shè),有效防范和化解廉政風險和崗位風險。加強監(jiān)督審計。繼續(xù)探索內(nèi)審監(jiān)督與事后監(jiān)督有效融合的監(jiān)督機制。落實內(nèi)審轉(zhuǎn)型三年規(guī)劃,以風險導(dǎo)向為立足點,加大對高風險領(lǐng)域的審計力度;以內(nèi)部控制為主線,發(fā)揮內(nèi)審的咨詢保障作用;以績效管理為突破口,穩(wěn)步推進內(nèi)審工作轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。強化事后監(jiān)督精細化管理,嘗試建立核算風險等級評估標準,推行按風險等級高低的梯度監(jiān)督模式,切實提高監(jiān)督質(zhì)效,發(fā)揮事后監(jiān)督對“防范核算資金風險,促進核算運行規(guī)范”的基礎(chǔ)保障作用。
加強內(nèi)部管理。堅持厲行節(jié)約,勤儉辦行,加強會計財務(wù)管理,強化會計核算,為履職提供有效保障。加大對重大事項的督查督辦力度,促進重點工作有效落實。嚴格落實保密規(guī)章制度,切實加強安全保衛(wèi)管理,強化計算機信息安全保障,堅決杜絕重大安全事故。
加強文明單位創(chuàng)建。落實好“弘揚先進年”工作,開展“講文明樹新風”活動,深入推進基層央行文化建設(shè)。繼續(xù)開展業(yè)務(wù)競賽活動,深化職工民主管理,充分發(fā)揮工會的橋梁紐帶作用。加強團組織建設(shè),深化金融知識進社區(qū)、青年課題組、青年論壇等品牌工作。以女職工“三項創(chuàng)建”活動為抓手,促進女職工成長成才。
第二篇:2012年金華中心支行工作要點
2012年金華市中心支行工作要點
2012年,金華市中心支行工作的總體要求是:深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照上級行的工作部署,圍繞“固本求新 穩(wěn)中求進 努力爭創(chuàng)一流工作業(yè)績”的工作目標,以金融服務(wù)實體經(jīng)濟為本,以改革創(chuàng)新金融服務(wù)為先,以維護轄區(qū)金融穩(wěn)定為重,以加強自身能力建設(shè)為基,有效履行基層央行職責,全力助推金華經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越發(fā)展,以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開。主要措施是:
(一)繼續(xù)貫徹穩(wěn)健貨幣政策,推動金融為實體經(jīng)濟服務(wù)
結(jié)合宏觀形勢變化和地方經(jīng)濟發(fā)展實際,按照宏觀審慎管理制度框架的要求,加強對轄內(nèi)金融機構(gòu)的窗口指導(dǎo),制定貫徹落實穩(wěn)健貨幣政策的實施意見,突出金融為實體經(jīng)濟服務(wù)的主題活動,努力保持區(qū)域信貸總量適度增長,切實滿足我市經(jīng)濟社會發(fā)展的合理信貸資金需求。
針對中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營仍然困難的實際,認真落實好中小企業(yè)扶持政策,運用信貸政策導(dǎo)向效果評估辦法和考核激勵機制,引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對中小企業(yè)的幫扶力度;建立利率政策執(zhí)行情況通報制度,引導(dǎo)和督促金融機構(gòu)合理進行貸款定價,規(guī)范中間業(yè)務(wù)和服務(wù)收費行為,改進中小企業(yè)金融服務(wù)。
合理配置信貸資源,加大對金華新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、節(jié)能環(huán)保和自主創(chuàng)新等領(lǐng)域的金融支持 1 力度。進一步完善涉農(nóng)信貸政策效果評估,推進農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新,繼續(xù)做好“三農(nóng)”和民生領(lǐng)域的金融支持。嚴格實行綠色信貸政策和差別化住房信貸政策,引導(dǎo)金融機構(gòu)控制高能耗和高排放企業(yè)的新增貸款,抑制投資投機性購房需求,加大對保障房建設(shè)的金融支持力度。
積極拓寬融資渠道,擴大實體經(jīng)濟社會融資總量。充分運用跨境人民幣業(yè)務(wù)發(fā)展的有利時機,支持境外銀行向境內(nèi)企業(yè)提供融資服務(wù),爭取開展個人人民幣跨境結(jié)算業(yè)務(wù)試點;繼續(xù)支持符合條件的中小企業(yè)發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、中小企業(yè)集合票據(jù)等債務(wù)融資工具,嘗試非公開定向債務(wù)工具融資新業(yè)務(wù),緩解中小企業(yè)信貸資金供求壓力。
(二)切實加強和規(guī)范金融管理,著力維護區(qū)域金融穩(wěn)定
深入推進“兩管理,兩綜合”,繼續(xù)開展綜合執(zhí)法檢查和綜合評價工作,逐步強化對保險、證券機構(gòu)的管理。加強金融管理與服務(wù)對象、項目、手段等內(nèi)容研究,嘗試建立金融法制聯(lián)席會議制度,拓展管理與服務(wù)領(lǐng)域;梳理整合開業(yè)管理項目,研究檢查和評價新手段,并適當調(diào)整組織方式,提升“兩管理,兩綜合”工作成效。建立健全相關(guān)制度,完善監(jiān)管成果綜合運用機制,加大培訓指導(dǎo)力度,提升金融管理與服務(wù)的規(guī)范性。
完善預(yù)警機制,加強風險評估,積極做好應(yīng)對預(yù)案,確保金融穩(wěn)定工作積極主動。加強對中小企業(yè)、民間借貸、房地產(chǎn)、政府融資平臺重點領(lǐng)域環(huán)節(jié)風險的監(jiān)測分析,對東陽、2 磐安農(nóng)村信用聯(lián)社開展穩(wěn)健性現(xiàn)場評估,及時掌握風險狀況。配合相關(guān)部門嚴厲打擊非法集資、恐怖融資、銀行卡詐騙等違法犯罪行為,切實履行好維護區(qū)域金融穩(wěn)定的職責。
全面推進全市中小企業(yè)和農(nóng)村信用體系建設(shè)。進一步深化征信系統(tǒng)管理和應(yīng)用,著力推廣征信行業(yè)標準和機構(gòu)信用代碼,加快小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行接入征信系統(tǒng)步伐。創(chuàng)新征信宣傳載體,維護信息主體合法權(quán)益。加大非現(xiàn)場監(jiān)管力度,加強風險提示,提高金融機構(gòu)可疑交易識別和洗錢風險防范能力,配合公安機關(guān)做好洗錢案件偵破工作。適應(yīng)科技工作職責的調(diào)整,加強行業(yè)管理,充分發(fā)揮銀行業(yè)信息安全聯(lián)席會議作用,認真研究并印發(fā)《金融機構(gòu)科技管理與服務(wù)評價辦法》,抓好金融行業(yè)信息安全管理。
引導(dǎo)金融機構(gòu)針對不同行業(yè)、不同客戶群的金融需求,深化抵押擔保方式創(chuàng)新,改變一味依賴房地產(chǎn)抵押的做法,拓展信貸新產(chǎn)品。鼓勵業(yè)務(wù)發(fā)展快、能力強的農(nóng)村合作金融機構(gòu)走股份制銀行道路,加快農(nóng)村合作金融機構(gòu)發(fā)展。支持符合條件的地方法人金融機構(gòu)發(fā)行金融債券、次級債券和混合資本債券,增強資金和資本實力。繼續(xù)扶持小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行發(fā)展。幫助符合有條件的電子商務(wù)企業(yè)通過許可審查成為第三方支付機構(gòu)。
(三)扎實推進金融服務(wù)現(xiàn)代化,不斷提升金融服務(wù)效率
積極推進金融統(tǒng)計標準化,加強金融統(tǒng)計管理,進一步提高金融統(tǒng)計質(zhì)量與揭示金融運行狀態(tài)的統(tǒng)計分析水平。按 3 照上級行統(tǒng)一部署開展利率統(tǒng)計試點工作。有序推進重點行業(yè)監(jiān)測和永康五金指數(shù)、東陽紅木家具指數(shù)、橫店影視指數(shù)監(jiān)測,逐步完善特色行業(yè)和市場體系監(jiān)測工作。密切關(guān)注形勢變化、跟蹤政策效應(yīng),加強對資金流向、小微企業(yè)融資、房地產(chǎn)市場運行等重點、熱點問題的調(diào)查研究,努力為“窗口指導(dǎo)”提供信息支持。深化數(shù)據(jù)資料庫建設(shè),夯實調(diào)研基礎(chǔ);強化合作,不斷提高調(diào)研水平與成果轉(zhuǎn)化,促進調(diào)研工作再上新臺階。
嚴格執(zhí)行會計制度,切實提高會計核算質(zhì)量,確保支付清算資金安全。積極按照上級統(tǒng)一部署,推進二代支付系統(tǒng)和ACS系統(tǒng)的上線運行。大力推廣電子商業(yè)匯票和網(wǎng)上支付跨行清算系統(tǒng)的應(yīng)用。拓寬銀行卡應(yīng)用范圍,擴大助農(nóng)代存服務(wù)試點,逐步實現(xiàn)各種涉農(nóng)補貼和農(nóng)村繳費“一卡通”,在符合條件的行政村開辦銀行卡助農(nóng)結(jié)算業(yè)務(wù),深化銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)工作。
貫徹落實《“十二五”時期國庫業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃》,著力研究國庫會計標準化管理,切實優(yōu)化國庫業(yè)務(wù)崗位設(shè)置,深入推進國庫集中支付制度改革,積極開展國庫業(yè)務(wù)無紙化處理探索,科學構(gòu)建國庫監(jiān)管體系,建立健全財政專戶監(jiān)督機制,努力實現(xiàn)現(xiàn)代化服務(wù)型國庫建設(shè)目標。同時,進一步深化義烏市支行國庫全面履職試點工作,促進全轄縣支行國庫履職轉(zhuǎn)型升級,滿足地方政府對人民銀行經(jīng)理國庫需求。
按照一級庫標準,抓緊建設(shè)義烏市支行新發(fā)行庫,爭取永康市支行申報一級發(fā)行庫。組織開展發(fā)行基金縱向調(diào)運演 4 練,完善現(xiàn)金橫向調(diào)劑機制,確保現(xiàn)金供應(yīng)。推進反假幣“三師”隊伍建設(shè),選擇部分金融機構(gòu)開展“放心錢工程”試點工作,發(fā)揮鈔票處理中心功能作用,提高流通中人民幣質(zhì)量。會同公安、工商部門開展違法使用人民幣圖樣行為檢查,嚴密防范和打擊“法輪功”分子利用人民幣進行反動宣傳的違法犯罪活動。
(四)積極轉(zhuǎn)變外匯管理方式,進一步推動貿(mào)易投資便利化
加強對跨境資金雙向流動的監(jiān)測分析,改進監(jiān)測手段和方法,密切關(guān)注資金流動渠道和方式的變化。提升貿(mào)易外匯管理改革成效,指導(dǎo)企業(yè)改造業(yè)務(wù)流程,探索重點關(guān)注企業(yè)現(xiàn)場核查方法。結(jié)合實際情況研究“市場采購”貿(mào)易方式下外匯管理思路,規(guī)范貿(mào)易外匯收支。深入研究規(guī)范外資合伙企業(yè)外匯管理的措施,探索地方法人銀行開辦個人外匯電子銀行業(yè)務(wù),幫助外幣兌換公司推進本外幣兌換業(yè)務(wù)的發(fā)展。積極推行人民幣直接投資,加大對“走出去”企業(yè)扶持力度。正確把握查處案件與支持經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系,加強與相關(guān)部門的合作,有力打擊外匯違法活動。
認真落實外匯指定銀行業(yè)務(wù)互訓、調(diào)研信息專題交流、支局股長定期座談、重點涉外企業(yè)聯(lián)系機制及工作情況通報等工作制度,提高外匯管理工作成效。認真思考政策有效傳導(dǎo)的方式方法,提高政策落實的有效性。繼續(xù)安排業(yè)務(wù)骨干到基層開展蹲點活動,幫助支局解決問題,共同提高工作水平。通過嘗試抽調(diào)支局人員按季檢查中心支局工作的方式,5 上下互動相互學習,有效提升業(yè)務(wù)能力,切實提高制度執(zhí)行力。建立外匯業(yè)務(wù)人才庫,通過各種方式,拓寬業(yè)務(wù)培訓交流渠道。主動整合各方資源,建立外匯政策評估反映機制,研究提出適應(yīng)義烏國際貿(mào)易改革涉匯領(lǐng)域的相關(guān)措施。
第三篇:2014年金華中心支行工作要點
2014年金華市中心支行工作要點
2014年金華市中心支行工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,按照上級行的工作部署,以深化改革創(chuàng)新為統(tǒng)領(lǐng),以群眾路線教育實踐為動力,切實改進工作作風,認真貫徹執(zhí)行穩(wěn)健貨幣政策,深入推進地方金融改革,維護區(qū)域金融穩(wěn)定,不斷優(yōu)化外匯管理,提升金融服務(wù)水平,持續(xù)完善內(nèi)部管理和自身建設(shè),穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新,助推地方經(jīng)濟金融持續(xù)健康發(fā)展。
一、扎實開展群眾路線教育實踐活動,為民務(wù)實清廉 開展黨的群眾路線教育實踐活動,是黨的十八大作出的重要戰(zhàn)略部署,是新形勢下黨中央堅持從嚴治黨、加強黨的建設(shè)的重大決策,我們要把思想和行動迅速統(tǒng)一到中央和上級行黨委的決策部署上來。作為參加第二批教育實踐活動單位,要全力抓好三個環(huán)節(jié)工作。一是學習教育、聽取意見。深入學習十八大、十八屆三中全會精神、總書記系列重要講話和群眾路線重要論述摘編等內(nèi)容,確保學習時間、學習內(nèi)容、學習效果三落實。組織開展群眾觀點和群眾路線專題討論,組織黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、深入群眾,廣泛征求意見建議。二是查擺問題、開展批評。圍繞為民務(wù)實清廉要求,認真查擺“四風”方面存在的問題以及干部群眾反映強烈的其他問題,進行黨性分析和自我剖析,開展批評與自我批評。三是整改落實、建章立制。針對“四風”方面查擺出來的問題,制訂和落實整改方案;對存在的突出問題,進行集中治理,注重從體制機制上解決問題,使貫徹群眾路線成為黨員干部長期自覺的行動。
同時,要結(jié)合中心支行履職實際,找準開展群眾路線教育實踐活動的切入點,圍繞人民群眾密切關(guān)注的金融改革、金融服務(wù)、金融消費權(quán)益保護等熱點,深入基層開展調(diào)研走訪和政策宣講,掌握人民群眾金融服務(wù)需求,完善制度機制,拓展服務(wù)領(lǐng)域,優(yōu)化服務(wù)舉措,促進中心支行有效履職。
二、深入推進金融重點領(lǐng)域改革,促進金融創(chuàng)新
完善金融組織體系。開展政策研究和方案準備,利用義烏實施國際貿(mào)易金融專項改革的有利條件,支持設(shè)立自擔風險的民營銀行。大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)。培育本土第三方支付機構(gòu),創(chuàng)新金融互聯(lián)網(wǎng)平臺,加快發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)和移動支付,開展跨境電子商務(wù)支付試點。推進直接融資發(fā)展。加強債務(wù)融資工具推廣,提供發(fā)債“信用增級”服務(wù),鼓勵引導(dǎo)有條件的企業(yè)積極擴大直接融資。規(guī)范民間融資活動。有條件的地方可探索設(shè)立民間融資中介服務(wù)機構(gòu),嘗試由民間資本發(fā)起設(shè)立票據(jù)服務(wù)公司,明確籌資人基本信息披露義務(wù),開展借貸風險提示和資金第三方監(jiān)管機制建設(shè)。深化個人跨境人民幣業(yè)務(wù)試點。加強政策引導(dǎo)和業(yè)務(wù)創(chuàng)新,穩(wěn)步推進個人跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)的健康發(fā)展。
三、認真貫徹落實穩(wěn)健的貨幣政策,助推轉(zhuǎn)型升級 完善貨幣信貸調(diào)控。研究制定貨幣信貸工作指導(dǎo)意見,加強窗口指導(dǎo),繼續(xù)為結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級營造適宜的信貸環(huán)境。加強法人金融機構(gòu)信貸調(diào)控管理,合理運用“支農(nóng)”、“支小”等定向支持工具,引導(dǎo)其安排好信貸投放的進度和節(jié)奏,防止信貸投放出現(xiàn)大起大落。強化法人金融機構(gòu)流動性管理,對符合“宏觀審慎”管理要求的金融機構(gòu),提供常備借貸便利的短期流動性支持。
優(yōu)化信貸資源配置。繼續(xù)拓展尚未與銀行建立信貸關(guān)系的中小企業(yè)客戶,提高中小企業(yè)信貸可獲得性。探索設(shè)立農(nóng)戶貸款擔保互助組織,拓展農(nóng)業(yè)保險服務(wù)范圍,穩(wěn)妥開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)及農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點,滿足家庭農(nóng)場等農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營的信貸需求。深入實施“綠色信貸”和“科技金融”政策,優(yōu)先將信貸資源配置到節(jié)能環(huán)保和自主創(chuàng)新領(lǐng)域,為“五水共治”提供金融支持,繼續(xù)落實好促進“個轉(zhuǎn)企”和“小上規(guī)”的金融扶持政策。
四、切實加強和規(guī)范金融管理,維護金融穩(wěn)定
強化金融管理與服務(wù)。嘗試推行新設(shè)金融機構(gòu)高管、重要崗位人員指導(dǎo)制度,簡化新設(shè)機構(gòu)開業(yè)管理與服務(wù)操作流程。修訂完善金融機構(gòu)綜合評價指標體系,探索綜合評價結(jié)果運用機制。繼續(xù)完善綜合評價、綜合執(zhí)法檢查、回訪調(diào)查等相結(jié)合的監(jiān)督措施,強化在營業(yè)金融機構(gòu)日常管理。建立金融消費者保護評價制度,探索出臺個人金融信息保護工作指導(dǎo)意見。加強金融消費協(xié)調(diào)機制建設(shè),開展金融消費權(quán)益專家?guī)旎顒印⒔鹑谙M素養(yǎng)調(diào)查,完善宣傳教育方式方法。督促、指導(dǎo)縣支行結(jié)合實際,逐步推開當?shù)亟鹑谙M權(quán)益保護工作。
防范化解金融風險。完善企業(yè)資金鏈風險監(jiān)測機制,引導(dǎo)全市金融機構(gòu)適度控制企業(yè)多頭授信,減少不必要的擔保鏈條。運用穩(wěn)健性現(xiàn)場評估、壓力測試等手段,加強銀行業(yè)金融機構(gòu)的風險評估。重點關(guān)注銀行機構(gòu)信貸風險反彈趨勢,加強對不良貸款的跟蹤監(jiān)測,穩(wěn)妥參與處置突發(fā)信貸風險,防止風險通過擔保鏈蔓延和擴散。落實加強委托貸款管理的措施,開展商品房預(yù)售資金監(jiān)管檢查,擴大對地方法人金融機構(gòu)同業(yè)和理財業(yè)務(wù)檢查評估的覆蓋面。推進利率政策執(zhí)行效果和利率定價能力評估試點工作。全面推進金融機構(gòu)反洗錢風險評估,統(tǒng)籌監(jiān)管手段,實行分類監(jiān)管。進一步完善洗錢類型分析和風險提示工作,推廣金融機構(gòu)先進工作經(jīng)驗,提升反洗錢工作成效。探索銀證監(jiān)管合作,建立監(jiān)管數(shù)據(jù)信息報送的常態(tài)機制,發(fā)揮聯(lián)合監(jiān)管的合力。
五、加快轉(zhuǎn)變外匯管理理念和方式,服務(wù)涉外經(jīng)濟 推進外匯管理改革創(chuàng)新。按照上級個人貿(mào)易外匯管理試點總體方案的要求,結(jié)合金華實際,擬訂“市場采購”貿(mào)易和跨境電子商務(wù)外匯管理實施細則。簡化外匯業(yè)務(wù)審批流程,逐步增加銀行結(jié)售匯網(wǎng)點,引進異地個人本外幣兌換公司,不斷提升外匯服務(wù)能力。下放縣(市)支局外匯業(yè)務(wù)審核權(quán)限,推進銀行代位監(jiān)管機制建設(shè)。
加強跨境流動資金監(jiān)管。完善非現(xiàn)場核查軟件,探索銀行和企業(yè)現(xiàn)場核查辦法,全面提升國際收支申報質(zhì)量。開展打擊虛假轉(zhuǎn)口貿(mào)易行動,強化銀行貿(mào)易融資業(yè)務(wù)監(jiān)管,加大對企業(yè)和銀行貿(mào)易融資真實性的核查力度。加強崗位聯(lián)動監(jiān)管,提升外匯檢查能力,加大外匯違法案件查處力度。參與上級外匯監(jiān)管“大檢查”績效審計,探索內(nèi)控監(jiān)督機制建設(shè),強化業(yè)務(wù)管理內(nèi)部控制有效性審計。
轉(zhuǎn)變外匯管理職能。結(jié)合“市場采購”貿(mào)易外匯管理實施細則,完善個人貿(mào)易外匯主體監(jiān)管,做好個人貿(mào)易外匯業(yè)務(wù)監(jiān)測和風險防控。嘗試運用數(shù)學模型,探索資本項目非現(xiàn)場核查方法,積極引導(dǎo)銀行和企業(yè)開展小額外保內(nèi)貸等政策試點。改進外匯指定銀行勞動競賽方式,加大外匯管理政策宣傳、培訓力度,營造誠信興商良好氛圍。圍繞中心工作,貼近地方特色,不斷提升外匯管理調(diào)研水平。
六、進一步提升管理和服務(wù)水平,優(yōu)化金融環(huán)境
加強金融調(diào)查分析。深化數(shù)據(jù)資料庫建設(shè),強化調(diào)研信息基礎(chǔ)支撐。加強社會融資規(guī)模的統(tǒng)計監(jiān)測,了解掌握新型金融業(yè)態(tài)對融資結(jié)構(gòu)變化的影響。探索經(jīng)濟金融運行狀態(tài)性指標的建設(shè)與運用,提高計量測度經(jīng)濟金融景氣的能力與水平。著重圍繞經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級、金融重點領(lǐng)域改革、資金流動性及房地產(chǎn)市場等重點熱點問題深化調(diào)查研究,跟蹤反饋分析貨幣政策效應(yīng)。進一步完善大調(diào)研激勵機制,提升調(diào)研信息的廣深度與工作成效,積極發(fā)揮對窗口指導(dǎo)的決策參考作用。
推進支付體系建設(shè)。深入實施農(nóng)村“易(e)支付工程”,全力推進網(wǎng)上支付業(yè)務(wù)應(yīng)用。穩(wěn)步推進手機支付業(yè)務(wù),進一步規(guī)范和發(fā)展銀行卡助農(nóng)服務(wù)。指導(dǎo)督促轄內(nèi)直接參與者加入二代支付系統(tǒng),確保中央銀行會計集中核算系統(tǒng)(ACS)順利上線。配合上級行完成同城清算系統(tǒng)改造相關(guān)工作。加大支付結(jié)算監(jiān)督檢查力度,切實維護轄區(qū)良好支付清算環(huán)境。
強化征信管理與服務(wù)。積極推進永康中小企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫平臺上線和義烏市場采購貿(mào)易信用信息平臺建設(shè),爭取2014年義烏、永康成為總行級中小企業(yè)信用體系建設(shè)試驗區(qū)。開展小額貸款公司及融資性擔保公司信用評級試點,推動小額貸款公司及融資性擔保公司接入征信系統(tǒng)。加大應(yīng)收賬款質(zhì)押和融資租賃登記公示系統(tǒng)推廣運用力度。推廣“互聯(lián)網(wǎng)個人信用信息服務(wù)平臺”應(yīng)用,拓展個人信用報告獲取渠道,建立銀行間信用報告異議處理聯(lián)系平臺,提高異議處理效率,提高征信服務(wù)水平,維護信息主體權(quán)益。
加快現(xiàn)代服務(wù)型國庫建設(shè)。推動縣支行國庫全面履職試點轉(zhuǎn)型升級。研究建立金華市國庫會計標準化管理體系,強化國庫會計標準控制、質(zhì)量控制和風險控制,確保國庫資金安全。做好重大國庫信息系統(tǒng)功能升級和維護,穩(wěn)步推進浙江省國庫電子對賬系統(tǒng)、浙江省綜合管理與服務(wù)系統(tǒng)的試點運行,并組織開展國庫統(tǒng)計分析輔助決策系統(tǒng)的立項開發(fā)工作。
加強貨幣發(fā)行管理。完善小面額現(xiàn)金調(diào)劑中心建設(shè),優(yōu)化撤庫縣小面額現(xiàn)金供應(yīng)。繼續(xù)推進銀行業(yè)金融機構(gòu)對外誤付假幣專項治理工作,開展發(fā)行庫開戶金融機構(gòu)檢查,規(guī)范人民幣收付行為。加快推進金融機構(gòu)人民幣冠字號碼查詢工作,建立統(tǒng)一的銀行涉假幣投訴處理機制,力爭全市所有存取款一體機實現(xiàn)冠字號碼查詢功能。全力做好發(fā)行基金調(diào)撥、鈔票處理各項工作,確保完成上級行下達的工作任務(wù)。
提升科技保障水平。強化信息技術(shù)應(yīng)用能力,繼續(xù)發(fā)揮“科技+業(yè)務(wù)”合力作用,為業(yè)務(wù)科室提供技術(shù)服務(wù)。逐步開展機房建設(shè)改造,提高信息安全保障水平。建立金融IC卡行業(yè)合作機制,完善受理環(huán)境,進一步推動金融IC卡在公共服務(wù)領(lǐng)域中應(yīng)用。制定發(fā)卡技術(shù)管理指引,完善銀行卡發(fā)卡技術(shù)管理。調(diào)整優(yōu)化銀行業(yè)信息安全評價指標,加強銀行業(yè)信息安全管理。
七、著力強化自身履職能力建設(shè),保障業(yè)務(wù)發(fā)展
堅持抓好基層黨的建設(shè)。加強政治理論學習,強化黨員干部理想信念,推進學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)。嚴明黨的組織紀律和政治紀律,堅決落實黨要管黨、從嚴治黨的要求,注重在青年骨干當中吸收和發(fā)展黨員,不斷提升中心支行黨員發(fā)展質(zhì)量。嚴格執(zhí)行中心組學習、“三會一課”、黨員黨性定期分析、民主評議黨員等制度,確保黨內(nèi)組織生活正常、規(guī)范、有序。深化黨建帶團建,打造青年工作品牌。全力抓好文明單位創(chuàng)建總結(jié)考評工作,深入開展“道德講堂”活動,積極推進文明單位創(chuàng)建。抓好工會自身建設(shè),充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。
著力加強干部隊伍建設(shè)。健全完善干部選拔任用機制,堅持“重品行、重實績、重作風”的選人用人導(dǎo)向,加大干部選拔力度,實現(xiàn)比較擇優(yōu),促進勤學、肯干、有擔當?shù)膬?yōu)秀青年干部脫穎而出。認真選拔配備縣(市)支行領(lǐng)導(dǎo)班子。改進和完善非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的選拔方式,發(fā)揮良好正向引導(dǎo)和激勵作用。制定干部梯隊培養(yǎng)規(guī)劃,加強對后備干部的培養(yǎng)。加強對提任干部的后續(xù)管理。完善對業(yè)務(wù)工作的績效考評和干部履職的日常考核。建立干部員工績效記分制度,加大對工作業(yè)績、調(diào)研信息、爭先創(chuàng)優(yōu)的考核激勵,促進提升工作效能。
不斷深化黨風廉政建設(shè)。持續(xù)推進廉政風險防控工作,修訂完善廉政風險防控執(zhí)行情況監(jiān)督檢查制度,探索研究廉政風險點分類管理、分級管控的工作機制,細化管控措施,增強監(jiān)督的有效性。依托反腐倡廉大宣教平臺,豐富機關(guān)廉政文化建設(shè)載體,深化縣(市)支行“一行一品一新”廉政文化建設(shè)。完善黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,推動黨風廉政建設(shè)責任制落實。研究出臺縣(市)支行監(jiān)督檢查工作指引,整合監(jiān)督合力,完善支行監(jiān)督機制。深入推進作風建設(shè),重點加強對落實八項規(guī)定、作風效能情況的監(jiān)督檢查,繼續(xù)開展公共服務(wù)對象回訪工作,對頂風違紀行為進行嚴肅處理。
全面強化內(nèi)部監(jiān)督管理。強化監(jiān)督審計,促進內(nèi)控制度的落實,完善大監(jiān)督機制;推動內(nèi)審轉(zhuǎn)型,加大對高風險環(huán)節(jié)、領(lǐng)域的審計力度,切實把控內(nèi)部風險;加強對會計營業(yè)、國庫核算、貨幣金銀業(yè)務(wù)的事后監(jiān)督,確保核算資金安全;嚴格執(zhí)行財務(wù)管理規(guī)定,加強“三公”經(jīng)費管理,清理辦公用房,不斷規(guī)范財務(wù)行為。嚴格落實保密制度,加強保密監(jiān)督檢查;建立健全重大輿情快速反應(yīng)和應(yīng)急處置機制,加強輿情收集和分析研判;認真抓好應(yīng)急管理、督查督辦、后勤保障工作;全面改造市本級安防系統(tǒng),保障發(fā)行庫守衛(wèi)、武裝押運、槍支彈藥、業(yè)務(wù)系統(tǒng)等重點領(lǐng)域的安全,確保“行泰庫安”。
第四篇:2015年金華中心支行工作要點
2015年金華市中心支行工作要點
2015年工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大、十八屆三中和四中全會精神,認真貫徹落實上級行工作會議精神和各項工作部署,優(yōu)化“改革創(chuàng)新、趕超進位”舉措,在新的起點上開創(chuàng)基層央行工作的新局面。
一、認真落實穩(wěn)健的貨幣政策
適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),進一步完善信貸調(diào)控方式,疏通貨幣政策傳導(dǎo)機制,引導(dǎo)信貸投放平穩(wěn)適度增長,緩解實體經(jīng)濟融資貴問題。推進“區(qū)域集優(yōu)”直接債務(wù)融資模式后續(xù)運行,探索開展發(fā)債項目常態(tài)化儲備和培育機制,嘗試中小企業(yè)供應(yīng)鏈票據(jù)、可續(xù)期企業(yè)債、小額貸款公司資產(chǎn)證券化等新型融資業(yè)務(wù)。
二、加大信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度
綜合運用窗口指導(dǎo)和各種政策工具,引導(dǎo)金融機構(gòu)增加對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級領(lǐng)域的信貸資金投入,加大對“五水共治”、“四換三名”中重點基礎(chǔ)設(shè)施、重點項目及重點企業(yè)、民生領(lǐng)域的金融支持。爭取設(shè)立網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟融資擔保基金,支持和鼓勵金融機構(gòu)探索符合電子商務(wù)企業(yè)資金需求特點的信貸產(chǎn)品和服務(wù)。
三、致力于發(fā)展普惠金融服務(wù)
優(yōu)化定向支持政策,支持金融機構(gòu)發(fā)行小微企業(yè)和“三農(nóng)”專項金融債券,推進農(nóng)村“兩權(quán)”抵押貸款試點。繼續(xù)做好教育助學、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等民生領(lǐng)域的金融服務(wù)工作。著力增強助農(nóng)取款服務(wù)點功能,以“網(wǎng)上支付示范區(qū)”、“手機支付示范區(qū)”創(chuàng)建推動農(nóng)村基層 1 電子支付的普及。加大對農(nóng)村地區(qū)小面額現(xiàn)金投放供應(yīng)力度。推進農(nóng)村國債宣傳與服務(wù)體系建設(shè)。
四、繼續(xù)深化金融改革與創(chuàng)新
繼續(xù)以促進貿(mào)易投資便利化和金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點,擴大先行先試的政策效應(yīng),爭取在推動金融改革與創(chuàng)新方面取得新進展。
(一)深化義烏金融專項改革。完善個人貿(mào)易外匯管理改革試點政策,提高個人資本項目交易的可兌換程度,爭取獲批合格境內(nèi)個人投資者試點。積極推動民營銀行試點方案落地,爭取籌建服務(wù)電子商務(wù)的第三方支付機構(gòu)。支持銀行業(yè)機構(gòu)規(guī)范開展離岸金融業(yè)務(wù),拓展貿(mào)易融資服務(wù)產(chǎn)品和方式創(chuàng)新。
(二)推動金融機構(gòu)轉(zhuǎn)換機制。爭取參加企業(yè)和個人大額存單發(fā)行試點,指導(dǎo)金融機構(gòu)加強利率定價機制、內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價系統(tǒng)和定價信息系統(tǒng)建設(shè)。做好農(nóng)業(yè)銀行“三農(nóng)金融事業(yè)部”改革推廣工作,支持農(nóng)村信用社深化產(chǎn)權(quán)制度改革。
(三)推進外匯管理體制改革。推廣外商投資企業(yè)資本金意愿結(jié)匯政策,簡化直接投資項下外國投資者出資管理,將直接投資項下外匯登記及變更登記下放給銀行辦理。開展支付機構(gòu)跨境外匯支付業(yè)務(wù)試點,積極參與跨國公司資金集中運營試點。
(四)培育和發(fā)展金融新業(yè)態(tài)。鼓勵貨幣兌換、小額貸款和融資租賃等新型金融組織規(guī)范發(fā)展。支持商業(yè)銀行發(fā)展票據(jù)資產(chǎn)托管業(yè)務(wù),嘗試由民間資本發(fā)起設(shè)立票據(jù)服務(wù)公司。引導(dǎo)民營企業(yè)參與地方法人金融機構(gòu)改革,發(fā)展混合所有制金融組織。支持 2 設(shè)立創(chuàng)投基金、天使基金和產(chǎn)業(yè)基金。
(五)加快金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動移動式金融IC卡發(fā)展,支持商業(yè)銀行增加和更新金融自助服務(wù)設(shè)備。加大金融IC卡一卡多用的力度,提高金融IC卡在商業(yè)消費、政府公共服務(wù)和電子商務(wù)平臺等重點領(lǐng)域的應(yīng)用。配合完善動產(chǎn)融資質(zhì)押和應(yīng)收賬款融資質(zhì)押服務(wù)平臺。推廣運用ACS子系統(tǒng)。
五、維護區(qū)域金融安全與穩(wěn)定
整合優(yōu)化金融執(zhí)法資源和監(jiān)管手段,健全風險防控機制,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險的底線,維護良好的金融生態(tài)環(huán)境。
(一)加強金融消費權(quán)益保護。推進金融消費權(quán)益保護評價指標體系建設(shè),加大金融消費權(quán)益保護工作檢查和評估力度,探索開展金融消費環(huán)境評估。整合各類監(jiān)管與行業(yè)資源,完善金融消費糾紛處理機制和消費者權(quán)益保護平臺。加強與媒體的合作,強化流動課堂建設(shè),深化以普惠金融、理性消費、依法維權(quán)為主題的金融知識普及與教育活動。
(二)完善風險預(yù)警處置機制。監(jiān)測分析金融業(yè)及具有融資功能機構(gòu)的運行狀況,深入推進金融機構(gòu)穩(wěn)健性現(xiàn)場評估,動態(tài)跟蹤和掌握各類風險隱患。重點關(guān)注產(chǎn)能過剩行業(yè)、房地產(chǎn)市場和地方政府融資平臺的風險狀況,配合地方政府做好 “兩鏈”風險化解工作,懲戒和打擊企業(yè)逃廢債行為。
(三)加大反洗錢監(jiān)管的力度。加強對法人金融機構(gòu)的反洗錢監(jiān)管,著力防范高風險和新業(yè)務(wù)領(lǐng)域的洗錢風險。大力推動案 3 件查處和反恐融資工作,重視洗錢情節(jié)的挖掘,加強部門合作及政策引導(dǎo)。優(yōu)化洗錢風險評估標準,創(chuàng)新評估形式和方法,根據(jù)評估結(jié)果建立分級管控體系,實施分類監(jiān)管。
(四)著力強化外匯管理工作。探索完善非現(xiàn)場監(jiān)測和主體監(jiān)管方式方法,積極開展個人貿(mào)易事后監(jiān)測管理工作。充分運用跨境資金監(jiān)測流動系統(tǒng),完善事中事后管理機制,對涉外企業(yè)實施主體監(jiān)管。深入查處虛假貿(mào)易融資行為,保持打擊地下錢莊等非法活動的高壓態(tài)勢。加強對金融機構(gòu)外匯業(yè)務(wù)檢查,督促落實展業(yè)三原則,防范異常資金跨境流動。
(五)整頓支付服務(wù)市場秩序。加強對支付機構(gòu)業(yè)務(wù)監(jiān)管,做好客戶備付金的監(jiān)測管理。切實落實屬地監(jiān)管職責,加強對銀行卡收單市場運行情況的日常監(jiān)測,及時評估和反映轄內(nèi)支付市場秩序和風險狀況,第一時間報告和處置相關(guān)風險,防止支付服務(wù)領(lǐng)域發(fā)生大規(guī)模群體性事件。
六、進一步提升金融服務(wù)水平
金融服務(wù)職能是基層央行聯(lián)系服務(wù)群眾的重要渠道,我們要以更加務(wù)實的舉措,在提供安全便捷的金融服務(wù)方面發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
(一)擴大跨境人民幣結(jié)算。抓住國家實施“一路一帶”戰(zhàn)略的機遇,擴大企業(yè)使用人民幣進行跨境結(jié)算。深化個人貿(mào)易跨境人民幣結(jié)算試點,拓展個人其他經(jīng)常項目人民幣業(yè)務(wù)。探索開展第三方支付機構(gòu)跨境人民幣結(jié)算。擴大參與跨境人民幣貸款業(yè)務(wù)的企業(yè)類型,支持企業(yè)以人民幣對外投資。
(二)加強金融調(diào)統(tǒng)與信息工作。圍繞經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),加強對信貸市場、普惠金融、小微企業(yè)融資成本專項調(diào)查,開展組建電子商務(wù)和影視文化民營銀行試點方案研究,加強對金融支持電子商務(wù)與農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營、金融產(chǎn)品創(chuàng)新以及互聯(lián)網(wǎng)金融等課題的學術(shù)研究。貫徹2015年金融統(tǒng)計制度,探索開展金融業(yè)綜合統(tǒng)計,做好貸款變動因素等專項統(tǒng)計。加強部門之間和上下之間的聯(lián)動與信息共享,通過采取專題約稿、信息點評、定期研討等方式,做深做精政務(wù)信息工作。
(三)加強貨幣發(fā)行管理。以市場需求為導(dǎo)向,加強人民幣流通和現(xiàn)金需求管理。健全小面額現(xiàn)金供應(yīng)工作長效機制,深化硬幣自助兌換機的推廣工作。加大反假貨幣工作力度,進一步降低市場假幣濃度。有序推進并實現(xiàn)各渠道現(xiàn)金冠字號碼查詢功能和對外付出現(xiàn)金全額清分工作,有效解決假幣糾紛責任認定。推進流通中人民幣凈化工程,完成鈔票清分處理任務(wù)。
(四)提升國庫服務(wù)水平。推進國庫核算現(xiàn)代化,發(fā)揮國庫服務(wù)預(yù)算執(zhí)行保障作用。提升國庫統(tǒng)計分析質(zhì)量,努力建設(shè)服務(wù)型國庫統(tǒng)計。創(chuàng)新國庫數(shù)據(jù)收集應(yīng)用機制,優(yōu)化國庫數(shù)據(jù)的信息服務(wù)和價值轉(zhuǎn)化。充分利用國庫系統(tǒng)的數(shù)據(jù)收集和分析功能,建立地方特色數(shù)據(jù)監(jiān)測與分析機制。
(五)完善征信管理與服務(wù)。深化征信系統(tǒng)管理和應(yīng)用,進一步規(guī)范商業(yè)銀行和征信機構(gòu)的征信行為,推動地方信用體系建設(shè)。以試驗區(qū)為重點,繼續(xù)推進小微企業(yè)和農(nóng)村信用體系建設(shè)。推動小額貸款公司及融資性擔保公司接入征信系統(tǒng)并開展信用 5 評級工作。做好征信查詢、異議及投訴處理工作,維護信息主體權(quán)益。
七、抓好黨建工作和內(nèi)部管理
面對新形勢新任務(wù),我們要堅持久久為功,認真落實全面從嚴治黨的要求,不斷提高制度的執(zhí)行力,確保實現(xiàn)“行泰庫安”目標。
(一)加強基層黨建工作。鞏固宣傳思想陣地,開展“三嚴三實”專題教育,大力培育和踐行社會主義核心價值觀。梳理出臺黨建工作責任清單,增加黨建工作經(jīng)費投入,調(diào)整充實黨建工作力量,完善基層黨建工作述職評議制度。實施基層黨支部“五星級管理”工程,開展爭做“四優(yōu)”黨員活動,探索基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的有效途徑。做好工會、青年和婦女工作,豐富職工文體活動,保障職工民主管理。開展新一輪文明單位創(chuàng)建工作,更加注重創(chuàng)建過程,突出創(chuàng)建實效。
(二)加強黨風廉政建設(shè)。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,加強對貫徹落實重大決策部署的監(jiān)督檢查。抓好黨風廉政建設(shè)九項工作機制和履行黨風廉政建設(shè)“兩個責任”的落實,實施落實責任制告知書制度,形成“一把手”負總責、班子成員分工負責、層層落實責任的工作體系。嚴格執(zhí)紀監(jiān)督和責任追究,深化同級監(jiān)督和縣(市)支行監(jiān)督機制建設(shè),深入推進紀委“三轉(zhuǎn)”。把頂風違紀搞“四風”列為紀律審查的重點,做到長管長嚴。建立健全案件信訪分析預(yù)警機制和部門會商制度,推進信訪舉報工作向主動分析研究和解決問題轉(zhuǎn)變。健全完善“五表四書”工作法,持續(xù)推進崗位(廉政)風險防控工作。
(三)加強干部人事工作。落實教育實踐活動整改措施,鞏固作風建設(shè)成果,嚴肅黨內(nèi)政治生活,推動全面從嚴管理監(jiān)督干部常態(tài)化。推進新進行員職業(yè)規(guī)劃管理工作,統(tǒng)籌抓好干部員工業(yè)務(wù)知識技能培訓,健全年輕干部培養(yǎng)鍛煉和適時使用機制。科學有序開展干部選拔任用工作,逐步實現(xiàn)干部選任機制常態(tài)化管理,提高選人用人公信度。改進工作業(yè)績考核評價辦法,探索優(yōu)化收入分配制度,量化職稱聘用和評優(yōu)業(yè)績標準。嚴格機構(gòu)編制管理紀律,加強工資總額管理。
(四)加強內(nèi)控安全管理。深化“平安人行”建設(shè),加強對守衛(wèi)押運、槍支彈藥和安防系統(tǒng)的安全管理,全力保障發(fā)行庫和現(xiàn)金調(diào)撥安全。落實保密管理制度,加強保密形勢教育,增加保密檢查的頻率和覆蓋面。強化科技服務(wù)保障,增強科技對業(yè)務(wù)的創(chuàng)新支持,通過機房達標改造、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)管理以及完善基礎(chǔ)工作和應(yīng)急處置流程,增強各類系統(tǒng)運行保障能力。探索制定內(nèi)審項目質(zhì)量評估指標體系,堅持風險引導(dǎo)審計,注重整改落實和內(nèi)控制度的完善,建立內(nèi)審與業(yè)務(wù)管理部門“雙線”整改監(jiān)督制度和審計整改結(jié)果跟蹤回訪制度。加強應(yīng)急物資和設(shè)施維護,健全重大輿情快速反應(yīng)和應(yīng)急處置機制。堅持勤儉辦行,強化預(yù)算管理和固定資產(chǎn)管理,規(guī)范開展集中采購。
(五)提升依法行政水平。加強“法治央行”建設(shè),落實依法行政和簡政放權(quán)要求,完善行政許可、執(zhí)法檢查和行政處罰等制度辦法,加強對執(zhí)法檢查和行政處罰的輔導(dǎo)與監(jiān)督。加強法治意識教育和培養(yǎng),不得在法定許可事項之外擅自或變相實施行政審 7 批,不得在核準的范圍之外設(shè)立行政性收費,也不得變相設(shè)置行政許可前置條件。探索建立行政裁量權(quán)基準制度、案例指導(dǎo)、說理文書相結(jié)合的自由裁量權(quán)運行機制,做好行政處罰結(jié)果公示制度的研究。規(guī)范“兩綜合、兩管理”運作。
第五篇:中國人民銀行金華中心支行2017年
中國人民銀行金華市中心支行2017年
政府信息公開工作報告
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《政府信息公開條例》),特公布中國人民銀行金華市中心支行(以下簡稱金華市中心支行)2017年政府信息公開工作報告。
本報告由工作情況概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、政府信息公開的收費及減免情況、工作存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等七部分組成。本報告中數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。
第一部分:工作情況概述
2017年,金華市中心支行認真貫徹上級有關(guān)政府信息公開的各項工作部署,完善公開機制、深化公開內(nèi)涵、注重公眾參與,努力促進政府信息公開工作規(guī)范化、便利化、透明化。
(一)完善公開機制,規(guī)范審查程序。強化政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組職責,統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市人民銀行系統(tǒng)政務(wù)公開和政府信息公開工作,完善政府信息公開工作職責分工,完善行長負總責、分管行長親自抓、辦公室歸口管理、有關(guān)科室監(jiān)督檢查、職能部門各負其責的工作機制。嚴格政府信息公開審查流程,規(guī)范審查程序,確保公開信息依法合規(guī)。截至目前,共對20431個公開事項實行嚴格的保密和法律審查,確保公開信息安
全。開展信息公開專項檢查,分別于今年6月、10月、12月組織全轄開展政府信息公開審查專項檢查,對政府信息公開保密審查制度建設(shè)情況、政府信息公開發(fā)布各環(huán)節(jié)制度落實情況,公開信息內(nèi)容是否涉密等進行全面檢查。
(二)搭建互動平臺,擴展公開渠道。以公開便民為原則,順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時代發(fā)展的新趨勢,在借助地方政府網(wǎng)站、內(nèi)聯(lián)網(wǎng)、公開欄、觸摸屏等傳統(tǒng)公開載體基礎(chǔ)上,積極探索利用政務(wù)微博、微信等新媒體,提升公開方式互動性;著重推進電子政務(wù)平臺、陽光工程網(wǎng)、8890便民服務(wù)、市領(lǐng)導(dǎo)信息服務(wù)等平臺在信息公開中的主平臺作用,便利群眾來信來訪。全年通過平臺反饋各類咨詢、投訴、督辦件10件。
(三)推進依法行政,加大執(zhí)法信息公開。高度重視行政執(zhí)法信息公示要求,通過全面開展依法行政工作自查,進一步明確行政許可受理、審核、決定的程序和要求,堅持公開、高效、便民原則,在職權(quán)范圍內(nèi)依法公開行政許可、行政處罰事項。至目前已公開行政執(zhí)法信息288篇,20018條。其中行政處罰信息4條,行政許可信息20014條。
(四)聯(lián)合媒體宣傳,開設(shè)便民專欄。一是借力新媒體。運用手機客戶端即時宣傳,以“助推轉(zhuǎn)型發(fā)展
共享普惠金融”為主題,發(fā)稿26條,內(nèi)容包括“金融服務(wù)實體經(jīng)濟、金融網(wǎng)絡(luò)安全、跨境人民幣、反洗錢”等等,平均點擊量為1.6萬。實時制作H5推送活動成果,累計發(fā)布《推動建設(shè)黨建引領(lǐng)型支行》《普惠金融在路上》等H5宣傳稿件10篇,獲得點贊5萬
余次,宣傳成效明顯。二是熱線連電波。2次組織參加“行風熱線”,接受社會聽眾咨詢。在金華廣播電臺開辦“金融電波伴你行”宣傳周活動,組織全轄金融機構(gòu)參與,得到社會公眾關(guān)注和好評。三是下鄉(xiāng)入鎮(zhèn)走上門。積極推進“普惠金融”,廣泛宣傳金融知識和履職成效。3月份組織市區(qū)23家金融機構(gòu)開展廣場現(xiàn)場咨詢活動,2次組織“金融知識進鄉(xiāng)村”活動,“普惠金融流動課堂”開講4次。
(五)加強信息披露,強化風險意識。堅持把貫徹落實中央和上級行工作部署和人民群眾關(guān)心的熱點問題作為信息公開重點,加強政策解讀和信息披露。及時公開解讀存款保險制度、征信自助查詢服務(wù)、各批次發(fā)行紀念幣、紀念鈔發(fā)行公告,定期公布各類法律法規(guī)、行政執(zhí)法信息、金融市場、金融穩(wěn)定、金融服務(wù)、反洗錢、反假幣、金融消費權(quán)益信息公開宣傳。
(六)完善公開舉報,強化監(jiān)督機制。充分發(fā)揮行風監(jiān)督員的作用,向政府機關(guān)、被服務(wù)單位和社會聘請政風行風監(jiān)督員,開展公開評議,加強聯(lián)系與溝通,多渠道了解服務(wù)對象的需求,多方位接受監(jiān)督。同時,不斷完善以舉報電話、電子郵箱、接訪室、意見箱為主要形式的投訴舉報途徑,開設(shè)網(wǎng)上、信函、傳真、電話等多種形式的受理和回復(fù)渠道,接受社會公眾監(jiān)督。
(七)加大培訓力度,強化公開隊伍。利用各種辦公會議,以會帶訓,對各支行政府信息公開工作人員進行公開操作培訓,及時學習上級關(guān)于政務(wù)公開工作的新精神、新要求,提高公開工作水平。7月6日,11月9日,利用新行員入職培訓以及
轉(zhuǎn)正培訓機會,加強公開工作操作培訓,提升新行員對公開信息審批流程、信息公開的可行性和必要性有更準確地理解和把握,促進公開工作向依法、合規(guī)方向健康發(fā)展。
第二部分:主動公開政府信息情況
一、信息公開的主要內(nèi)容
2017年,主動公開各類信息706篇,其中政府信息公開網(wǎng)站依法行政類信息288篇(20018條),統(tǒng)計報告類信息118篇,工作動態(tài)及業(yè)務(wù)類信息29篇,通知公告232篇,公開年報1篇,規(guī)范性文件4篇,其他信息34篇。同時,根據(jù)新任務(wù)、新要求,加強對杭州中支子網(wǎng)站動態(tài)信息的公開力度,全年上報子網(wǎng)站信息200條。
行政執(zhí)法類信息主要公開了行政處罰、行政許可、其他執(zhí)法信息等方面情況。
業(yè)務(wù)類信息主要公開了全市經(jīng)濟金融形勢分析、外匯形勢分析、貨幣信貸運行情況等報告以及各階段金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)、外匯統(tǒng)計數(shù)據(jù)、國庫統(tǒng)計數(shù)據(jù)、跨境人民幣業(yè)務(wù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)、民間借貸監(jiān)測情況、助學貸款政策、信用評級標準及業(yè)務(wù)工作開展情況等信息。
政務(wù)動態(tài)類信息主要公開了金融宣傳、走訪調(diào)研活動、檢查培訓活動、各類工作會議等動態(tài)信息以及金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展的各項舉措。
其它類信息主要公開了人事任免、通知公告、應(yīng)急管理、公共服務(wù)、廉政建設(shè)等工作信息。
二、信息公開方式
主要采取以下幾種方式主動公開政府信息:
(一)通過金華市政府門戶網(wǎng)站人民銀行政府信息公開專欄進行公開;
(二)通過機關(guān)辦事大廳觸摸屏、公開欄及宣傳展板進行公開;
(三)通過市政府陽光工程網(wǎng)信息公開;
(四)通過市政府8890設(shè)便民服務(wù)平臺公開;
(五)通過金華電視臺、金華日報、金華晚報等本地主流新聞媒體進行公開;
(六)通過各類政策通報會、形勢分析會進行公開;
(七)通過開展金融宣傳活動進行公開;
(八)通過市領(lǐng)導(dǎo)信息服務(wù)平臺進行公開;
(九)通過114陽光政務(wù)信息服務(wù)平臺進行公開;
(十)通過在營業(yè)窗口擺放相關(guān)資料進行公開。
第三部分:依申請公開、不予公開政府信息情況
一、申請情況
2017年以來,我中心支行共受理政府信息公開申請6起,均按期答復(fù)。未發(fā)生因政府信息公開申請行政復(fù)議和提起行政訴訟的事件,未發(fā)生任何行政爭議。
二、不予公開政府信息情況
金華市中心支行建立了信息公開審查機制和程序,明確對于涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的金融信息,與行政執(zhí)法
有關(guān),公開后會影響檢查、調(diào)查、取證等執(zhí)法活動或者會威脅個人、單位安全的事項等金融信息不予公開。
第四部分:申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況 2017年,金華市中心支行未發(fā)生因政府信息公開申請行政復(fù)議和提起行政訴訟的事件。
第五部分:政府信息公開的收費、減免情況 2017年,金華市中心支行無向申請人收取費用情況。
第六部分:工作存在的主要問題和改進情況 目前,金華市中心支行已基本建立了政府信息公開工作的長效機制,但信息公開的廣度和深度還有待進一步加強。下一步,金華市中心支行將從以下幾個方面進一步加強政府信息公開工作:一是加大動態(tài)類信息的更新頻率,依法制定并及時公開規(guī)范性文件。二是加強行政執(zhí)法信息公示力度,及時公開行政許可、行政處罰等方面相關(guān)信息。三是加強對政府信息公開網(wǎng)站的檢查。有計劃開展對全轄政府信息公開情況進行定期檢查,將檢查通報情況納入考核,切實推動全市人民銀行系統(tǒng)政務(wù)公開工作水平。五是繼續(xù)拓展信息公開的方式和渠道。充分發(fā)揮市政府信息公開網(wǎng)站的作用,開展及時配套的新聞宣傳;繼續(xù)通過形勢分析會、情況通報會等方式,加強與地方政府部門、金融機構(gòu)的溝通,做好對政策和信息的權(quán)威解讀,有效疏通政策傳導(dǎo)渠道。
第七部分:其他需要報告的事項
無