第一篇：道路運輸管理所安全生產檢查督查工作制度

淇濱區道路運輸管理所

安全生產檢查、督導和暗查暗訪工作制度

第一條 為認真貫徹落實市委、市政府和省廳關于安全生產工作的決策部署，更加全面、及時的掌握我單位及轄區道路運輸安全生產真實情況，規范和保障道路運輸安全檢查、督導和暗查暗訪工作依法高效開展，督促兩個主體責任落實，有效防止和減少安全生產事故的發生，根據市運管局相關安全生產制度規定，結合所及轄區實際情況，特制定以下工作制度。

第二條 檢查、督導和暗查暗訪實施主體。經所安全領導小組研究決定，成立1個行業安全檢查組，1個綜合督導、暗查暗訪組。即：道路貨運檢查組和淇濱區道路運輸管理所安全領導小組綜合督導、暗查暗訪組。

第三條 安全檢查、督導和暗查暗訪責任單位、檢查對象、檢查頻次、檢查內容。行業安全檢查組和所綜合督導、暗查暗訪組，按照業務職責分工，主要的檢查范圍分別是：

（一）道路貨運檢查組 1.責任單位：貨運科 2.責任人：xxx 3.檢查對象：道路貨運企業

4.檢查頻次：責任單位一年開展安全生產檢查每月不少于1次；春 運、兩會、黃金周、汛期、惡劣天氣等重要時期、重點時段要增加檢查頻 1 次；在安全生產大檢查、打非治違、隱患排查、集中整治等專項活動中要適時開展安全檢查。5.檢查內容：

（1）車輛技術等級評定、二級維護不齊全、不在有效期內的。

（2）駕駛證、行駛證、押運員證、從業資格證、營運證是否齊全有效。

（3）未正常使用GPS車輛終端平臺，未嚴格執行24小時值班制度并記錄的。

（4）車輛噸位和實際噸位、車輛擅自改型與道路運輸證記錄不一致、安全設施設備不齊全的。

（5）安全管理規章制度、安全管理組織機構、各階段應急預案不健全或不完善、沒有簽訂安全責任書的。

（6）企業沒有按時每月召開安全例會、沒有定期組織司乘人員進行安全教育培訓以及沒有記錄的。

（7）承運人責任險不在有效期內。

（8）企業安全消防設施、設備損毀、短缺不齊全的。（9）其他相關不符合安全規定的項目。

（二）綜合督導、暗查暗訪組 1.責任單位：所安全領導小組辦公室 2.責任人：xxx 3.檢查對象：業務管理科室及所履行安全生產職責及安全檢查情況。

4.督導和暗查暗訪頻次：以抽查方式為主，每季度只少進行一次綜合督導或暗查暗訪，被抽查單位或企業率不低于50%；春運、兩會、黃金周、汛期、惡劣天氣等重要時期、重點時段要增加檢查頻次；在安全生產大檢查、打非治違、隱患排查、集中整治等專項活動中要適時開展督導和暗查暗訪。

5.督導和暗查暗訪內容

（1）所科室（隊）及相關企業貫徹落實市局安委會及所安全領導小組有關安全工作的決策部署情況。

（2）落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”責任體系情況。（3）道路運輸企業落實安全生產主體責任情況。

（4）安全生產大檢查、打非治違、隱患排查、集中整治等專項活動情況。

（5）春運、兩會、黃金周、汛期、惡劣天氣等重要時期、重點時段安全生產情況。

（6）安全例會是否嚴格按照時間、人員要求參會，材料報表是否嚴格按照時間節點、要求報送等工作效能情況。

6.督導和暗查暗訪要求及措施：

道路運輸安全檢查按照“企業自查、責任單位全面檢查、所安全領導小組辦公室綜合督查”的三級聯動方式進行，要做到對轄區內所屬行業、領域、各類企業的全面覆蓋。對綜合督導和暗查暗訪出的問題以督導通知 3 書下發各行業監管部門，由各行業監管部門負責督促整改落實，對督辦通知書的落實情況進行再檢查。

第四條 檢查、督導和暗查暗訪的組織實施

（一）擬定計劃。各檢查組年初制定當年安全生產檢查計劃，年中 按計劃實施檢查并建立檢查臺賬。

（二）制定方案。每次檢查、督導和暗查暗訪前，要制定嚴密細致 的工作方案，明確工作內容、工作重點和人員組成，提出工作要求。

（三）組織人員。檢查、督導和暗查暗訪應由2名及以上熟悉道路 運輸安全生產管理知識的人員組織實施。

（四）現場檢查。按照檢查、督導和暗查暗訪工作方案開展現場檢 查，檢查情況要如實填寫《檢查、督導和暗查暗訪記錄表》，對發現的事故隱患和問題，如能現場整改的要監督其立即整改。需要限期整改的，對被檢查單位下達《安全隱患整改通知書》，并責令被檢單位寫出整改方案，在限定期限內跟蹤落實和組織驗收。

（五）檢查方式。檢查、督導和暗查暗訪要按照“四不兩直”的方 式進行。即不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直插現場。根據市運管局安委會工作安排，參與相關單位之間互查。

第五條 檢查、督導和暗查暗訪發現問題的處置

行業檢查組對檢查出的重大事故隱患和非法違規行為，在向所安全 領導小組和市局安委會及時通報情況的基礎上，以書面形式向被檢單位下 4 達隱患整改通知書并督促落實整改，嚴防隱患釀成事故；相關企業對重大安全生產隱患和嚴重違法違規行為拒不整改或動作遲緩的，檢查單位可在職責權限范圍內依據《安全生產法》及其相關行業法律、法規、規章對其實施處罰或上報有權進行處理的部門進行處罰。同時由市局安委會主任或副主任約談相關部門和生產經營單位負責人，市局安委會重點督辦并作出相應處理。

第六條 檢查、督導和暗查暗訪工作要求

（一）檢查、督導和暗查暗訪工作人員必須嚴格遵守國家有關法 律法規、黨風廉政規定和相關工作制度，不得泄露檢查、督導和暗訪人員、時間、地點、單位及路線等信息；制定每次檢查、督查和暗查暗訪工作計劃，并按計劃實施檢查覆蓋面。發現的違法行為查處率達到100%，重大隱患督促整改率達到100%。

（二）行業檢查組每季度將檢查總結、檢查圖片、視頻等資料分 別報送所安全領導小組和市局安委辦公室；所相關業務科室每季度形成一次“管行業必須管安全”的檢查記錄（簡報）；綜合督導和暗查暗訪組每季度需形成原始督導記錄和文字總結。

（三）建立工作臺賬。要建立檢查、督導和暗查暗訪工作臺賬，及時將相關文件、文書、資料等歸檔備案。每年6月30日和12月25日前各行業檢查組要分別將檢查、督導和暗查暗訪工作總結報送市運管局安委辦。

第七條 保障機制

（一）高度重視。單位要把安全生產檢查、督導和暗查暗訪工作納 入安全責任目標范圍，建立長效保障機制，落實相關工作經費，配備必要的專業設備和裝備。

（二）突出重點。促進企業落實安全生產主體責任。結合道路運輸 工作實際，突出對存在違法違規運輸車次較多的運輸企業或上級交辦的重點行業進行重點檢查、督導和暗查暗訪。

（三）明確職責。按照“誰主管、誰負責”的原則，對職責范圍和 所屬行業領域內的所有生產經營單位要做到“監管部門、分管領導、具體監管人員”三落實，確保安全檢查、督導和暗查暗訪工作取得實效。第八條 維修市場、駕培市場、出租車市場等行業檢查組在上級主管部門權力下放交接完畢后再進行相應補充制定。

第九條 該制度中行業監管責任人如有變動以實際監管責任人為準。

第十條 本制度自印發之日起實施，未盡事宜由所安全領導小組辦公 室負責補充完善。

附件：1.安全生產檢查、督導和暗查暗訪記錄表 2.安全隱患整改通知書

2015年4月13日

第二篇：道路運輸管理所上半年安全生產工作總結

道路運輸管理所上半年安全生產工作總結

2013年上半年，**縣安全生產工作在市運管處、縣交通運輸局黨委的正確領導下，以“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，堅持“安全第一，預防為主”的基本方針，堅持以人為本，全面落實安全生產責任制，加強源頭管理，加大監督檢查力度，及時整改消除事故隱患，同時，根據省、市、縣、局確定安全生產有關規定，結合我所實際情況和行業特點，進行了層層分解，與各股室簽訂了2013年安全生產目標責任書；制定了安全生產考核制度，實行“一崗雙責”，做到責任到人。上半年我所安全生產形勢穩定，取得了一定成績。現將工作情況匯報如下：

一、領導高度重視

為確保安全生產工作深入有序的開展，所里及時成立了以所長白波為組長，書記馮海軍、副所長喬**、副書記張生雷為副組長，所屬各股室負責人為成員，明確分工，層層簽訂安全責任書。年初結合我所實際情況，提出了安全生產工作意見，確定目標任務和工作重點。所領導對安全生產工作給予高度重視和支持，把安全生產工作擺在重要位置。

二、加強安全教育，提高安全意識

我所始終堅持以人為本，從思想教育入手，堅持安全教育與安全管理并重的原則，積極開展安全宣傳教育活動，大力宣傳安全生產法律、法規、方針政策和安全生產責任意識，結合運管工作特點，組織全所干部職工學習“交通安全生產法規”“消防知識”“安全生產月”等安全知識，使職工人人了解安全生產知識，提高職工的安全防范意識，明確安全生產的重要意義，牢記工作職責，熟悉安全方案，形成人人講安全，事事有安全，處處抓安全的良好局面。

利用板報、橫幅、標語對職工進行安全常識教育，并組織職工收聽，收看安全教育知識，吸取經驗教訓，做到警鐘常鳴，杜絕各類事故的發生。

在加強內部安全管理的同時，加大對市場安全管理，在分管業務領導的帶領下，深入企業進行從業人員安全生產知識教育，發放安全知識手冊，從根源上杜絕事故的發生，保證運輸安全。

三、大力整治消除事故隱患

（一）加強客運市場的監督管理力度，規范運輸市場秩序，從各個方面保障客運工作安全正常的開展，從源頭上抓起，加強駐站監督，安排客運股長期駐站，嚴禁攜帶“三品”乘車。遇節假日按照上級要求對客運企業進行安全檢查，對縣境內客運線路的險情路段進行巡查，發現事故隱患及時上報，并按要求通知運輸企業建立客運行業突發事件應急預案。

（二）加強貨運市場管理，嚴把市場準入關，所有貨運車輛在申請辦理道路運輸證時，必須提供車輛保險、安全生產保證書、車輛駕駛員必須有從業資格證。組織人員對危運企業進行安全大檢查。一是重點檢查危險運輸企業的安全生產條件，安全責任制，基礎資料檔案和各種規章制度。二是整治危險化學品運輸隊伍，對運輸危險品的駕駛員、押運員、裝卸、管理人員的上崗資格進行清理，對全體從業人員繼續擰一次安全生產再教育。三是依法加強對運輸企業的監督，督促危運車輛安裝GpS系統，配備通信工具及防護、施救設備。通過整治進一步完善危險化學品道路運輸企業、車輛和從業人員的管理制度，提高從業人員的安全意識和防護自救能力，完善危險化學品運輸的道路交通事故的應急救援機制，為建立道路運輸危險化學品安全長效機制奠定良好的基礎。

（三）嚴厲打擊“黑車”違法經營行為，抽調稽查人員對出租市場進行治理整頓，利用節假日、夜晚等休息時間采取明察暗訪、說服教育等形式，共查處“黑車”78臺次，糾正違法違規經營行為100余起，有效的凈化了客運市場，消除了事故隱患。

（四）各機動車培訓駕校對校車實行規范化、制度化管理。精心保養車輛，避免機械性故障，訓練中做到出車前檢查，途中檢查和收車后保養，對新學員加強安全教育，保證學員安全。

四、落實安全防范措施

結合工作實際制定各種安全措施，開展安全形勢分析會，定期檢查評比，對安全預防方案進行定期演練，做到警鐘常鳴。

一是對各運輸企業采取安全生產日報、周查，各業務股室每周組織一次安全檢查，通報安全生產情況。

二是加強值班執勤制度，及時處理各種突發事件，實施24小時值班制度，并建立各種安全預案，及時處理各種突發險情。

三是加強內部安全監管力度，對車輛外出、用電、防火制定嚴格的制度，明確別自責，并進行不定期的檢查，從源頭上杜絕重特大案件的發生。

5、近期安全生產大檢查工作

首先所里召開了安全生產大檢查工作會議，安排部署了6月8日至6月18日為期十天的安全生產大檢查工作。其次明確了本次活動的檢查重點和各股室責任，要求各相關股室要結合各自工作實際，制定檢查方案，采取有效措施，扎實做好安全生產檢查工作，堅決杜絕各類交通運輸安全事故的發生。

1、危貨運輸方面

貨運股共檢查危運企業6家，排查危運車輛130臺，檢查普貨企業5家，重點檢查危貨運輸企業、普貨運輸企業、貨運站場安全管理機構、安全管理人員、安全管理制度、從業人員安全教育、重點營運車輛動態監管的落實情況。嚴厲打擊無證經營、無證上崗、車輛改裝、超載、超速和經營、儲存、居住“多合一”等行為。共下發整改通知書2份，查看車輛檔案200余份。檢查中發現：大部分運輸企業的運行狀況、管理情況、安全措施落實情況都較好，并制定有相應的安全生產規章制度、突發事故應急救援預案。危運車輛全部安裝有GpS并正常運行。并對存在安全隱患的企業整改情況進行了復查，企業都能按時對存在的隱患積極整改到位。各運輸貨運企業、危貨企業抓安全的意識較以往有了很大提高，企業安全主體責任得到了進一步落實。

2、道路旅客運輸方面

客運股主要檢查客運站1家，客運企業5家，檢查客運車輛218輛，重點檢查客運公司和客運站的安全管理機構、安全管理人員、安全管理制度、從業人員安全教育、重點營運車輛動態監管、安全生產告知制度的落實情況。嚴厲打擊無證從事客運經營、客運車輛站外攬客、不按批準的客運站點停靠、不按規定的線路行駛行為。依法查處道路旅客運輸企業聘用無相應從業資格證的人員上崗，以及聘用三年內發生道路交通事故致人死亡且負同等以上責任、交通違法記分有滿分記錄、以及有酒后駕駛、嚴重超員、嚴重超速等嚴重違法行為記錄駕駛人的行為。對未按規定要求安裝安全帶的客運企業，要按較大安全隱患要求對其進行督辦或整改，整改期間一律不予新增運力，新增車輛不得配發道路運輸證，原有車輛在線路審核時不得核發線路證，著重對汽車站、客運企業臥鋪以及跨省跨市長途客運車輛凌晨0時至5時落地休息制度執行情況進行暗訪抽查。檢查中發現：客運站和大部分客運企業的運行狀況較好，有專門的安全管理機構及管理人員，并制定有相應的安全生產規章制度、安全生產告知制度、從業人員安全教育制度、突發事故應急救援預案。客運車輛全部安裝有GpS并正常運行。客運站和各客運企業抓安全的意識較以往有了很大提高，企業安全主體責任得到了進一步落實。

3、駕駛員培訓

駕培股共檢查駕駛員培訓機構6家，重點檢查駕培企業安全管理機構、安全管理人員、安全管理制度、從業人員安全教育的落實情況。嚴厲打擊駕駛員培訓教練員在操作教學期間擅自離崗、未按照統一的教學大綱實施教學、未如實填寫教學日志以及培訓記錄。依法查處機動車駕駛員培訓經營者未如實簽署培訓記錄、利用非教練車輛從事駕駛培訓經營等行為。檢查中發現：大部分駕培機構運行狀況、管理情況、從業人員安全教育落實情況較好。并制定了相應的安全管理制度和突發事故應急救援預案。教學日志、培訓記錄填寫完整，未發現有利用非教練車輛從事駕駛員培訓經營行為。

4、機動車維修

維修股主要檢查維修企業93家，其中一類1家，二類22家，三類70家，重點檢查機動車維修企業安全管理機構、安全管理人員、安全管理制度、從業人員安全教育的落實情況。嚴厲打擊無證從事維修經營、從業人員無證上崗、使用假冒偽劣配件維修機動車、承修已報廢的機動車或者擅自改裝機動車、簽發虛假或者不簽發機動車維修竣工出廠合格證，從嚴查處車輛二級維護企業只收費不維護的行為。本次安全生產大檢查活動共下發整改通知書2份。檢查中發現：大部分機動車維修企業管理情況較好，有專門的安全管理機構和安全管理人員，并制定有相應的安全生產制度、從業人員安全教育制度、突發事件應急預案。并對存在安全隱患的企業整改情況進行了復查，企業都能按時對存在的隱患積極整改到位。

六、存在的問題

客運市場的“黑車”仍然在一定范圍內存在，這些車輛沒有營運手續，安全沒有保障，從事客運經營，容易發生事故。

七、下一步工作計劃

1、繼續抓好安全教育，把安全教育工作貫穿于各項工作之中。

2、加大運輸市場監管力度，以管理促安全，以安全促管理，做到安全、管理兩不誤、兩提高。

3、抓好客運市場整頓，嚴厲打擊“黑車”載客現象，杜絕超員、超載行為。

4、加強危險貨物運輸企業的管理，規范危運市場經營行為，利用GpS平臺對危運車輛進行監控。

5、加強單位內部管理，重點抓好用電、取暖、用車等安全工作，保障單位職工人身安全。

第三篇：湘鄉市道路運輸管理所

湘鄉市道路運輸管理所 ?

一、基本情

所 ? ?長

一、基本情況

所 ? ?長、?支部書記：劉冠榮

副 所 長 ?副支部書記：梁立新（分管客運）

副 所 長：張志強（分管安全、稽查、處罰中心）? 劉歡（分管機動車、維修駕駛培訓）劉躍輝（分管機關、財務）

湘鄉市道路運輸管理所，成立于2005年，隸屬于縣交通運輸局領導，單位規格為副科級，經費來源為中央財政轉移支付資金。湘鄉市道路運輸管理所，目前有辦公室、財務股、機動車維修辦公室、客運股、駐站辦公室、駕駛培訓辦公室、安全股、處罰中心、稽查隊、城區、虞唐、壺天、棋梓四個交管站共十16個股室。

二、職責業務范圍

為維護道路運輸市場經營秩序提供管理保障，道路運輸經營許可與資質管理，從業人員資質管理，監督與處罰，運輸糾紛調查，調解，行業統計。具體職責：（1）道路運輸行業管理：道路旅客運輸經營、道路貨物運輸經營、道路運輸客貨運站（場）經營、機動車維修經營、機動車駕駛員培訓、運輸服務業；（2）道路運輸行業經營許可；（3）道路運輸市場監督檢查；（4）源頭治理超限超載運輸；

三、履行職責的法律法規依據：（1）、《中華人民共和國道路運輸管理條例》；（2）、《湖南省道路運輸管理條例》；（3）、《公路安全保護條例》；（4）、《湖南省治理公路超限運輸辦法》；

第四篇：臨渭區道路運輸管理所

臨渭區道路運輸管理所：構建運管服務體系 打造一流爭創亮點

時間：2011-12-27 9:18:10 作者：黨彥武

創先爭優活動開展以來，臨渭區道路運輸管理所緊緊圍繞“推動科學發展，促進社會和諧，服務人民群眾，加強基層組織”，堅持以“發展觀代交通，奉獻一流服務”為主題，不斷提高服務質量和經濟社會效益。

一、堅持科學規劃，統籌城鄉發展

在創先爭優活動中，深入開展調研，科學制定了道路運輸“十二五”發展規劃，確立“加強市場培育，完善場站配套，服務群眾安全便捷出行，提高運輸效率和服務能力”的發展思路，全區道路運輸呈現客運、貨運、維修、駕培、物流、運輸服務六大市場發展格局，形成了“投資多元化、管理公司化、運營規范化”的市場體系。截止目前，全區已擁有客運公司3家，開通班線46條，其中“通村客運班線”42條，總客運里程880公里，營運客車133輛2628個座位，基本滿足了群眾的出行需要。現有貨運企業66家，個體運輸業戶1572戶，擁有營運貨車5692輛46624個噸位，其中危貨運輸企業7家，危貨車輛198輛，營運低速汽車、三輪汽車、拖拉機7726輛。共發展維修企業104家；駕校15所，年培訓學員達1.5萬人。許可物流企業1家，貨運信息部18家，汽車租賃31家，客貨運站場25家，為社會提供就業崗位6.9萬余個，為全區經濟社會又好又快發展做出了積極的貢獻。

二、強化監督管理，規范行業經營

緊緊圍繞運管工作中心任務規范運輸市場秩序，嚴把市場的“準入、監管、退出”關，認真履行“三關一監督”的監管責任，嚴厲打擊各類違法違規行為，加大對客運服務質量、運營安全、經營行為及各種運輸安全設施等方面的監督檢查。嚴格按照汽車開業技術條件，把好準入關，定期依法對維修市場進行專項檢查。對駕校的資質、教練素質、教學設施和教學水平等方面進行嚴格審查，積極開展誠信考核工作，凈化了駕培市場環境。開展打擊非法經營專項活動，共查處“黑車”137輛，處理糾正超員超載等違章行為952輛次，批評教育司乘人員269人次。加強源頭治超，向重點治超企業渭化、啤酒廠派駐數十名運管人員加強監管，投入30名巡查人員深入三類物資集散企業進行常態化巡查，并組織人員對轄區內的沙石料場進行了注冊登記并進行巡查監管，對列入超限超載“黑名單”的26輛貨運車輛進行嚴厲查處，與物資、貨運企業簽訂治理超限目標責任，全區道路運輸市場秩序明顯好轉。深入開展“安全生產年”、“安全生產月”、“安全專項檢查”等活動，與企業簽訂安全目標責任書，建立隱患排查和治理長效機制，定期不定期進行安全隱患排查工作，共發放企業整改通知書9份，企業經營管理行為進一步規范。建立GPS監控平臺，加強營運客車、危貨車輛的動態管理，建立道路安全事故應急預案和貨物運輸維穩應急預案及維修救援網絡，全區內道路運輸安全生產形勢持續穩定，無重大事故發生，保證了人民群眾和經營者的生命和財產安全。

三、立足全區實際，夯實工作基礎

該所從實際出發，以公路村村通為基礎，以形成客運網絡為目標，以完善各項基礎設施為標準，以方便群眾出行為宗旨，在增加延伸班線的基礎上，投入400萬元，新建農村五級客運站12個，招呼站和候車亭234個，并對損壞的51個招呼站和候車亭進行補修刷新，同時積極落實燃油補貼和通村客運車輛補貼215.9萬余元，逐步形成以農村道路為依托，鄉鎮及行政村為始發點，自然村為停靠點，與城市公交、客運班線零距離銜接，輻射合理，暢通快捷的網絡布局。目前，全區行政村班車通達率為96%。

四、加強自身建設，提高服務水平

金杯、銀杯不如群眾的口碑。在“創先爭創活動”中，始終堅持把“群眾滿意不滿意，社會認可不認可”作為優質服務的試金石。一是強化自身教育。所支部以“五個好、五帶頭”為創先爭優目標，扎實做好群眾滿意度測評工作，充分接受群眾評議。積極開展建黨90周年紀念活動，組織全體黨員集中開展黨史知識普及學習競賽活動。在全區慶祝建黨90周年文藝演出中，該所代表區交通運輸局參加合唱的歌曲“在燦爛陽光下”、“愛我中華”被排為壓軸節目，得到了領導的好評。組織“重溫誓詞、永跟黨走”紅色旅游主題實踐活動，繼承和發揚黨的光榮傳統，進一步增強干部職工的責任感和使命感。開展優化投資環境 “爭創滿意”單位活動，狠抓政風行風建設，通過自查自糾尋找差距，執法人員的宗旨、服務意識顯著增強。二是注重素質的培養和提高。定期邀請專家學者對全體執法人員進行學習培訓，定期開展隊列、技能訓練，展現運政人員的良好精神風貌。加強對公路“三亂”問題的綜合治理，及時了解情況，化解矛盾，加強治理，切實維護經營者的權益，同時做到投訴有人管，查處有回信，把真情留給群眾，以“誠信”為宗旨，為經營者提供方便、快捷的服務。三是實施“陽光工程”，在執法中注重教育和引導經營者守法經營，規范經營，實行政務公開的辦事制度和服務承諾，公開行政法規，公開審批條件，公開行政處罰，公開收費標準，承諾辦事時效和服務項目，公布服務舉報投訴電話，接受群眾監督。積極采取便民措施，制發服務卡片，張貼溫馨提示，散發公示手冊，設立服務臺等，努力為經營者營造和諧辦事環境。四是開展爭優創模活動，提高服務人民的自覺性，增強服務人民的積極性，克服特權思想，轉變工作作風。推行“一敬禮、二亮證、三宣傳、四糾違、五教育、六處罰”的文明執法規范。嚴格按執法程序辦事，實行依據、標準、結果三公開，使運政執法工作符合人性化、科學化、規范化的要求。五是關心職工生活，積極改善辦公條件，努力創造文明整潔的工作環境。堅持對退休的干部職工節日慰問制度，對在職人員有難必幫，有事必訪，同時，對干部職工的子女考入大專院校給予獎勵。時刻樹立為基層站隊服務意識，盡最大努力為職工創造良好的工作和生活環境，以增強干部職工的向心力和凝聚力。

（供稿：臨渭區委組織部）

第五篇：道路運輸：安全生產監督檢查管理制度

道路運輸：安全生產監督檢查管理制度

一、為規范安全生產監督檢查工作，依據《安全生產法》、《江蘇省安全生產條例》等法律法規，特制定本管理制度。

二、安全生產監督檢查的主要目的是督促生產經營單位認真執行安全生產法律法規及國家標準、行業標準的各項規定，具備安全生產條件，落實主體責任，糾正違法行為，排除事故隱患，實現安全生產。

三、安全生產監督檢查遵循屬地管理和分級管理的原則，充分發揮安監部門綜合安全監管和有關監管部門的監管作用，切實加強安全生產監督檢查工作。各職能處室依據處室職責分工，加強對部省屬駐揚單位、市直生產經營單位和全市礦山、危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材、建筑施工等危險性較大行業的監督檢查。并將安全生產監督檢查工作列入月度工作計劃，認真組織實施。

四、安全生產監督檢查可采用對被查單位事前通知或不通知的檢查、安全生產專項監督檢查或綜合監督檢查、單獨組織檢查或會同有關部門聯合檢查等多種形式進行。并統一采用相關安全生產行政執法文書。

五、安全生產監督檢查人員應當忠于職守、堅持原則、秉公執法。在執行監督檢查任務時，應有2名以上執法人員參加，出示有效的監督執法證件，并為被查單位保守技術秘密、業務秘密。監督檢查不得影響被查單位正常生產經營活動。

六、安全生產監督檢查人員在每次監督檢查時，應填寫《現場檢查記錄》（一式二份，檢查人員、被查單位各一份），逐項填寫被檢查單位名稱、檢查的時間、地點、內容、發現的問題及其處理情況，由檢查人員和被檢查單位負責人簽字，被檢查單位負責人拒絕簽字的，檢查人員應當將情況記錄在案，并向局領導及時匯報。

七、在監督檢查中發現安全生產違法行為，應當予以糾正或者要求限期整改。對要求限期整改的及時下達《整改通知書》（一式三份，被查單位一份，職能處室一份，一份轉法規信息處）。整改結束經被查單位申請、職能處室復查后，下達《整改情況復查意見書》（一式二份，被查單位、職能處室各一份）。

對依法應當給予行政處罰的違法行為，以下列方式進行處罰：

（一）能當場處罰的，由監督檢查人員下達《行政（當場）處罰決定書》（一式三份，被查單位一份，職能處室一份，一份轉法規信息處）實施當場處罰。

（二）對需要立案查處的違法行為，按以下程序進行處罰：

1、由職能處室填寫《立案審批表》（一式三份，職能處室、法規信息處、辦案監督人員各一份），并由處室主要負責人簽署審核意見，分管局長簽署審批意見。

2、在對違法行為調查取證中，統一使用《調查詢問筆錄》、《勘驗檢查筆錄》、《抽樣取證憑證》、《鑒定意見書》等執法文書。

3、調查取證完成后，填寫《案件調查報告》（一式三份，監督人員、職能處室、法規信息處各一份），并經處室主要負責人簽署審核意見，分管局長簽署審批意見。

4、由職能處室下達《行政處罰意見告知書》（一式二份，職能處室、擬被處罰單位各一份）和《行政處罰決定書》（一式三份，被處罰單位、銀行、職能處室各一份）。其中罰款額3萬元以上的，需報局領導集體討論決定。

5、行政處罰實施后，職能處室填寫《結案審批表》（一式二份，職能處室、法規信息處各一份），由職能處室主要負責人簽署審核意見、分管局長簽署審批意見。

6、結案后，職能處室將案件材料按一案一卷單獨立卷，及時移交檔案室存檔。

對需移交其他部門處罰的案件，填寫《案件移送書》（一式二份，移送單位、職能處室各一份），移送有關部門依法處理。

八、在監督檢查中發現的事故隱患，應當責令立即排除；重大事故隱患整改或者排除過程中無法保證安全的，應當責令從危險區域內撤出作業人員，責令暫時停產停業或者停止使用；重大事故隱患排除后，經審查同意方可恢復生產經營或使用。責令暫時停產、停業或停止使用和恢復生產經營或使用，監督檢查人員應事先向分管局長或局長匯報，經同意后實施。

九、各職能處室安全生產監督檢查工作列入處室考核內容。

十、本管理制度與國家相關法規如有不一致之處，以國家相關法規為準，并及時進行修訂。

十一、本管理制度自公布之日起施行。

安全生產監督檢查制度

一、認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針，牢固樹立安全第一的思想，廣泛開展查隱患、堵漏洞、保安全，形成人人、處處、事事講安全的社會氛圍。

二、各單位有責任和義務對所屬范圍內的安全有組織地進行經常性全面檢查，及時發現和消除隱患，為人民群眾的生產、生活提供可靠的安全保障。

三、開發區每季度對所屬單位必須開展一次集中安全大檢查，同時對所屬單位的重點場所要定期不定期的開展抽查、督查和檢查。

四、凡對自查、檢查中發現的事故隱患或不安全因素，要及時組織有關單位進行整改，并作好記錄，該上報的要及時上報。

五、檢查中發現有重大安全隱患的，負責檢查人員應詳實記錄在案，根據隱患程序，按要求及規定標準提出整改意見，發出隱患限期整改通知書，限期整改。對重大危險源或予以關閉的按法律規定程序辦理，并跟蹤落實整改措施。

安全生產監督管理制度

時間：2008-7-23 15:04:36 來源：

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為認真貫徹《中華人民共和國安全生產法》和《江蘇省安全生產條例》，落實各項安全生產措施，保護國家財產和職工在生產、工作、生活中的安全，結合我處實際，制定本制度。

一、安全生產責任制

（一）安全生產是我處開展各項工作的保證，單位職工必須牢固樹立“安全第一，預防為主”的觀念，把安全第一的思想貫穿到生產和各項工作中。

（二）單位主要負責人對本單位的安全生產負全面責任，分管安全生產的負責人協助主要負責人履行安全生產管理職責，其他負責人對各自分管業務范圍內的安全生產負領導責任。

（三）單位主要負責人應當履行《中華人民共和國安全生產法》規定的職責，并向職工大會或者職工代表大會報告安全生產情況，接受負有安全生產監督管理職責的部門依法進行的監督檢查，接受工會、從業人員對安全生產工作的民主監督。

（四）各單位（部門）負責人對各自管理范圍內的安全生產負責，要把安全生產納入各自的工作重點，落實到日常工作中。

（五）單位職工為各自崗位上安全生產的直接責任人，必須牢固樹立安全生產的意識，嚴格遵守勞動紀律和操作規程。

（六）處安全生產委員會和各單位（部門）安全生產小組對安全生產要經常督促、提醒，定期組織安全生產檢查，向單位主要負責人報告安全生產情況，對安全隱患應及時提出整改措施，并建立健全安全生產的規章制度。

二、安全生產教育和培訓制度

（一）安全生產培訓必須堅持理論聯系實際、學以致用的原則。

（二）處安全生產委員會負責制定本處安全生產教育培訓計劃、檢查考核培訓效果、建立培訓檔案。

（三）單位負責人、安全生產管理人員，每年接受在崗安全生產教育和培訓的時間不得少于八學時；其他職工每年接受在崗安全生產教育和培訓的時間不得少于四學時。

（四）大力宣傳安全生產方面的法律、法規，普及安全生產知識。

（五）管理處各單位（部門）要結合各自實際，積極有效地開展安全生產培訓工作，培訓內容包括：

1、安全生產法律、法規、規章和有關國家標準、行業標準。

2、安全生產規章制度、操作規程和崗位安全操作技能等方面的培訓。

3、新工藝、新技術、新設備的安全生產知識培訓。

4、安全生產事故的防范意識和應急措施、自救互救知識的培訓。

三、安全生產檢查制度

（一）安全生產檢查的內容

1、檢查各單位（部門）安全生產網絡的健全情況，安全生產責任制的落實情況，規章制度的執行情況，職工安全培訓及事故處理報告情況等。

2、對機電設備、水工設施、安全用具等進行專項檢查，對發現的事故隱患及時提出處理意見，跟蹤事故隱患整改情況。

3、對運行管理現場、工程施工改造現場、維修養護現場等進行不定期抽查，檢查相應的安全設施是否符合安全生產要求。

（二）安全生產檢查的方法

1、汛前安全生產檢查，重點對管理范圍內的水工設施、機電設備等進行全面細致的檢查、維修、保養，做到消除隱患、確保安全渡汛、確保工程效益充分發揮。

2、安全生產專項檢查，是對水利工程重要設施、重要施工改造工地、安全生產薄弱環節等進行不定期的安全檢查工作，要對查出的安全隱患及時提出整改意見，限期整改。

3、汛后安全生產檢查，是每年汛期過后對水利工程設施，特別是對汛期工程運用存在的問題、發現的隱患以及超標準運用的水工建筑、機電設備進行全面檢查，為制定工程維修項目做好調查研究。

四、安全生產考核制度

（一）安全生產考核以各管理所（部門）為單位，每季度考核一次。

（二）考核主要內容

1、員工遵守安全生產操作規程情況；

2、服從管理、遵守勞動紀律情況；

3、接受培訓、學習掌握生產崗位安全生產技能情況；

4、在工作中自覺佩戴和使用勞動保護用品的情況；

5、在工作中是否認真負責，及時發現和報告事故隱患和不安全因素，避免事故發生和降低事故損失情況。

（三）考核獎懲措施

1、沒有發生任何安全生產事故，按崗位和考核情況發放安全生產獎。

2、在考核期間內發現重大事故隱患、及時報告、及時處理，避免重大安全事故的發生或降低事故損失的，經考核單位認可，報處安全委員會批準，在安全生產獎勵基數外實行重點獎勵。

3、因不認真履行崗位職責、沒有掌握崗位所必須的安全生產技能、違章操作、不按要求佩戴勞動保護用品等造成事故的，按事故大小、損失情況，扣本人季度、半年或全年的安全生產獎，情況嚴重的，將影響班組或整個單位安全生產獎，對當事人、有關責任人還要進行必要的經濟處罰、行政處罰，直到追究刑事責任。

一、為加強企業安全生產的監督檢查管理，堅持“安全第一、預防為主”的方針，樹立“管生產必須管安全”的原則，嚴格執行《企業安全管理標準》，防止傷亡和其他安全生產事故的發生，切實保證生產安全的順利進行，依據《中華人民共和國建筑法》、《國營建筑企業安全生產工作條例》、《施工現場安全防護用具及機械設備使用監督管理規定》、《省建筑安全生產監督管理辦法》、《建筑施工安全檢查標準》JGJ59-99的有關規定，特制定本安全監督檢查管理制度。

二、本制度僅限于總承包工程及其所屬企業單位及人員遵照執行。

三、公司生產部是所屬企業安全生產監督檢查歸口管理部門。其工作職責是：

1、貫徹執行國家和自治區有關安全生產的法律、法規及方針、政策，貫徹落實上級主管部門和企業的安全生產目標、制度、標準。

2、做好日常安全生產的監督檢查和管理工作，總結、改進、交流、推廣先進經驗。

3、堅持深入施工企業監督檢查，落實安全生產責任制，督促安全生產各項措施的落實及方案的執行。監督控制各生產單位的安全生產指標，并負責進行考核。

4、指導工程管理人員進行安全生產管理工作，了解掌握安全生產動態，監督解決生產過程中的不安全隱患和不能保證進行安全生產活動的行為，監督檢查施工現場的安全達標和文明施工。

5、配合各級安全值班領導組織安全活動和定期安全檢查。參加總承包工程審定施工組織設計(施工方案)中的安全技術措施，并對貫徹執行過程進行監督檢查。

6、協助有關部門共同做好新工人和特殊工種工人的安全技術培訓、考核、發證工作。

7、進行工傷事故統計、分析和報告，配合主持并組織實施工傷事故的調查處理．

8、制止違章指揮和違章作業，對嚴重險情有權暫停施工，并及時報告主管領導。

9、對違反相關安全制度、標準和有關安全技術、勞動法規等不安全行為規定的，經說服勸阻無效時，有權按規定進行相應的經濟處罰或報請有關領導進行處理。

10、安全員由生產部負責歸口管理。負責實施對所屬單位及項目工程進行幫助指導、檢查監督。其主要工作職責是：（1）根據國家相關法律、法規、規定，貫徹執行安全生產制度、標準要求，監督落實各項安全生產目標、措施的完成。（2）參與審查所負責監督單位和工程項目施工方案中的安全技術措施，并檢查實際執行情況。（3）堅持深入施工現場監督檢查施工過程中的不安全行為，檢查落實安全防護、腳手架搭設、機械設備使用、電氣線路布置和使用等是否符合標準規定，發現隱患及時進行幫助解決。（4）協助基層單位做好對施工現場人員的安全生產宣傳教育、創建文明施工現場的安全生產達標等工作。（5）指導所屬各單位的安全生產管理工作、參與組織安全生產活動和定期安全檢查，監督，指導各項安全達標工作資料的完成和做好相關活動的記錄。（6）會同企業技術負責人，對腳手架搭設、模板安裝拆除、基坑支護按專項標準進行驗收評定；對臨時用電、機械操作、起重吊裝等特殊作業人員的安全行為進行監督檢查。（7）有權對違章指揮、違章作業、違反勞動紀律及嚴重的不安全行為有權制止，并及時報告主管部門下達停工指令。（8）參與配合或接受所在單位的安全事故調查，進行傷亡事故登記、統計、分析、報告，要求事故單位提出預防事故發生的措施，并督促檢查其落實情況。（9）總結推廣安全生產、勞動保護工作的先進經驗。（10）服從業務主管部門的領導，對所擔負監督的生產安全狀況和安全行為規定檢查負責。

四、安全生產的監督檢查是保證企業安全生產責任制度、標準的執行落實，除了要抓好嚴格的管理外，還要堅持不懈的加強巡回監督檢查，隨時了解掌握安全生產動態，不斷改進和提高安全生產管理要求。

1、職能部門按照國家相關的法律、法規、標準、條例的要求除了做好正常的安全生產檢查工作外，還要做好組織定期的安全生產大檢查，其檢查結果作為對所屬生產單位進行評比考核的主要依據之一。按每季度必須組織一次安全生產大檢查。要有黨政工團等相關部門和有關領導參加；共同檢查、同時整改、及時消除隱患。按管理制度要求對每次的檢查情況做好記錄。

2、職能部門要對總承包工程階段安全達標情況進行全面控制、檢查。其主要是工程開工前的安全生產條件、地下部分(含基礎)施工完安全生產條件，主體工程質量中檢前的施工現場安全達標申請和機械設備機具安全檢驗、裝修階段過程檢查及工程竣工施工安全等級評價申報等階段的安全檢查達標。對每一階段的達標檢查通過后，方可蓋章同意申請上報政府監督部門。否則，項目經理應承擔所造成的全部責任，將對項目經理及公司相關領導按有關規定給予經濟處罰。

3、所屬各企業單位對安全檢查人員所提出的安全隱患問題，必須及時解決處理，按限期認真整改及時反饋回執。安全員對檢查發現的安全問題隱患，要書面通知項目經理或公司主管部門及相關領導，幫助項目經理出主意想辦法、定措施、定時間、定人員、進行處理，并監督落實。項目經理不得無理由拒絕整改。

五、獎勵與懲罰是企業安全生產監督檢查管理中的一項必不可少的管理控制手段之一。實行強化管理對減少事故及隱患的發生、降低事故頻率有著極其重要的意義。

1、經濟獎勵與懲罰除了按各企業《內部經濟責任承包管理制度》等相關《企業管理標準》要求執行外，還應對安全生產過程中出現的有突出貢獻成績或違反企業制度和相關法律、法規、標準的行為，分別給予獎勵和懲罰。

2、在安全生產工作中成績突出，具有下列條件之一的單位和個人，應給予榮譽和獎勵．

3、凡能認真執行企業的各項安全生產制度、標準，對本單位的安全生產和文明施工做出顯著成績的；

4、凡在企業的安全生產管理過程中，有重大發明、安全技術防范措施改進成效顯著或提出重大合理化建議的；

5、防止和避免丁重大傷亡事故發生或在事故搶救中有功者；

6、對有違反安全生產規定有下列行為之一的單位或個人，經教育勸阻不改、行為惡劣的給予處罰或處分；

7、違章指揮或違章作業造成安全事故的；

8、玩忽職守、違反安全生產責任制造成安全事故的；

9、發現事故險情，即不采取措施又不及時報告的而發生事故的；

10、發生事故不能保護現場，隱瞞不報、虛報、故意拖延報告或嫁禍他人的；

11、對批評或制止違章指揮、違章作業、違反勞動紀律 的人員進行打擊報復的；

12、不執行或執行不力又不及時對提出的限期消除安全隱患問題和違反重點治理安全達標要求的；

13、對各級管理部門下發各種形勢安全隱患問題通知單或停工單后，不能認真組織、按期整改及時反饋回執單，又給企業或單位帶來不良影響的；

14、下達的各項安全考核指標和確立安全生產達標項目及創建文明施工現場要求，不能實現或給企業帶來不良影響或直接妨礙正常的生產經營活動要求的；

15、在施工過程中，不注重安全生產，直接違反安全技術操作規程和安全紀律行為之一的，對當事人及當事人所在區段、工種的管理直接負責人分別進行同等處理，對違反紀律的行為根據情節輕重分別給予經濟處罰。