第一篇:安全生產檢查督查制度
安全生產檢查督查(暗訪)制度
一、適用范圍
本制度適用于企業安全生產檢查、督查工作。各企業必須堅持日常性安全生產檢查,檢查辦法由各單位自行制定。
二、檢查督查原則
1、實行安全生產領導組集中負責的原則。
①成立安全生產領導小組,領導組實行一把手全權負責,分管領導具體負責,各成員及責任單位直接負責的原則。領導組下設辦公室和安全生產檢查督查組,辦公室具體負責區內安全生產的工作調度,檢查督查組具體負責區內企業的安全生產檢查督查。
②組成并組織相關專家參加的專項檢查督查組按照各自的職責,對企業開展安全生產檢查督查。
③規劃建設局在市建設局安全管理部門的領導下負責區內基礎設施建設和企業開工建設安全生產工作的檢查督查。④安全生產檢查督查實行誰檢查、誰督促、誰負責的一攬子到底責任制度。
2、實行重點檢查督查原則。
①、檢查督查工作應結合階段性和季節性工作重點,深入生產一線和作業場所進行檢查。
②、檢查督查組對事故頻發、重大事故隱患突出的企業實施重點檢查、督查。
三、檢查督查方式
安全督查、檢查分為定期性、經常性、季節性、專業性、綜合性的安全檢查。
1、定期性檢查。檢查督查組組織的定期全面的安全檢查。檢查周期一般為:每季組織檢查一次,企業每月組織一次,車間每周一次,班組、崗位按一定周期進行檢查。定期檢查的面廣,有深度,能及時發現并解決問題。
2、經常性檢查。各生產單位分管負責人或安全人員根據生產情況和各項安全生產規章制度的執行情況,進行的經常性檢查。檢查中要狠抓易發生和可能發生事故的主要因素,變事后處理為事前預防。
3、季節性檢查。各生產單位根據季節變化,按事故發生的規律對易發生的潛在危險,突出重點進行季節檢查。如冬季防凍保溫、防火、防煤氣中毒;夏季防暑降溫、防汛、防雷電等檢查。這種檢查可提前發現問題,及時整改,消除隱患,做到防患于未然。
4、專業性檢查。由檢查督查組組織,以各類專業技術人員為主,根據各專業特點而進行的專業安全檢查(如鍋爐、壓力容器、防火、防爆、電氣等專項檢查)。此類檢查具有較強的針對性和專業要求,用于檢查難度較大的項目。通過檢查,發現潛在問題,研究整改對策,進行技術改造,及時消除隱患。
5、綜合性檢查。檢查督查組組織專家一起參與,對下屬各企業或生產單位進行的全面綜合性檢查。綜合性檢查各個職能部門必須高度重視,整改措施要及時落實,必要時也可組織進行系統的安全性評價。
四、檢查督查方法
1、檢查督查組要聽取被檢查企業關于安全生產管理工作情況匯報,向被檢查企業詢問有關安全生產工作情況。
2、檢查督查人員深入現場實地檢查安全生產管理工作情況,查看各種資料、記錄和臺賬等基礎工作。現場檢查要以隨機抽查和暗訪為主。
3、檢查督查組要對檢查情況進行總結評議,形成檢查意見,對被檢查企業的安全生產工作給予點評,提出整改意見。
4、檢查、督查要有臺賬和詳細記錄,記錄內容包括時間、地點、被檢查單位、檢查人員、檢查內容、事故隱患或存在的問題、整改措施和方案、整改完成情況等。
五、檢查督查時間
1、重大節假日和重大活動檢查。元旦、春節、五
一、安全生產月、國慶等重大節假日及重大活動,組織開展綜合性安全生產專項檢查、督查。
2、定期檢查。安全生產日常檢查要求企業每月組織一次全面檢查,安全生產檢查督查組每季度檢查、督查一次。
3、根據區的工作要求,開展不定期的安全生產抽查及專項督查。
六、檢查督查的主要內容
1、國家頒布的安全生產法律法規和地方各級人民政府有關安全條例、文件的貫徹執行情況。
2、安全生產的制度的建立和執行情況。
3、安全生產責任目標的考核獎懲落實情況。
4、職工安全生產技能知識培訓教育情況。
5、按照國家(行業)安全標準,建立健全本單位安全生產工藝和操作規程情況。
6、安全生產管理機構的建立和人員配置情況。
7、嚴格實行“三同時”制度以及是否保證安全生產必要的資金投入情況。
8、重點場所、部位(崗位)設置安全警示標志的情況。
9、依法為職工配備和使用勞動保護用品的情況。
10、依法為職工進行工傷及社會保險投保情況。
11、特種作業人員的培訓學習、持證上崗情況。
12、事故隱患排查和整改情況。
13、安全事故的調查處理及報告制度執行情況。
14、實施安全生產專項整治情況。
15、安全生產基礎工作落實情況(包括安全統計報表、臺帳的原始記錄和動態管理等)。
七、檢查督查及整改要求
1、檢查督查組對發現的安全生產違法行為,當場予以糾正或者要求限期整改。
2、檢查督查組要向被檢查企業及時反饋檢查、督查意見,對存在重大隱患的企業要下達隱患整改通知書,明確整改內容、整改期限、整改責任單位和責任人。
3、對檢查、督查出的安全隱患進行跟蹤監督,實行“編號登記、限期整改、跟蹤督查、復查銷號”制度。對事故隱患未按要求整改的企業,報市直相關部門,由相關部門依法給予行政處罰和停業整頓。
4、被檢查企業:必須認真落實檢查督查組提出的整改要求,按照檢查督查組提出的整改時間及時整改。對一時不能整改,嚴重威脅生產、從業人員安全的安全隱患,必須停產停業,制訂詳細的整改方案,完成整改。對檢查督查組下達的整改任務,被檢查企業必須按整改時限,將整改情況書面上報。
5、檢查、督查人員應忠于職守、堅持原則、秉公執法。在每次檢查前要認真制訂檢查計劃,做到工作目標明確,有的放矢。在檢查、督查時,必須遵守法定程序,保守被檢查企業的技術秘密,不得影響被檢查企業的正常生產。各企業及其從業人員應積極配合安全生產檢查、督查工作,不得妨礙和干擾正常的安全檢查、督查。
6、每次檢查、督查后,檢查督查組對檢查、督查情況進行匯總,報安全生產領導組審查備案,由安全生產領導組對檢查、督查的情況進行通報。
七、檢查督查的通報和考核
1、檢查、督查的報告。領導小組每月召開安全生產工作例會,聽取安全生產檢查督查組的情況匯報,報告全區安全生產工作,落實安全生產“一崗雙責”情況,并向市安委會報告;各企業每月要形成安全生產工作自查情況報告報安全生產領導組。
2、嚴格執行檢查、督查通報制。安全生產領導組辦公室每月對安全生產工作落實情況進行通報,對安全生產工作開展不力的單位,安全生產領導組將其列入督查對象。安全生產領導組對開展的安全生產活動,適時進行督導、檢查、調度,及時發現、解決問題,并將活動開展情況納入各部門、單位年度目標管理責任考核。
3、嚴格考核獎懲。采取日常考核與年度綜合考核相結合的方式,安全生產領導組辦公室每年根據縣安委會對有關部門和單位落實安全生產監督管理責任情況進行綜合考核,對有關部門和單位沒有完成年度生產安全事故控制指標,或發生較大以上生產安全事故造成惡劣影響的,對這些部門和單位在創先創優、立項升級及各項優惠政策的執行和享受上,實行安全生產“一票否決”制。
第二篇:安全生產檢查督查制度
安全生產檢查督查制度
為推進和規范安全生產檢查督查工作,依據《安全生產法》、《湖北省安全生產條例》等法律法規,特制定本檢查督查制度。
一、安全生產檢查督查的目的安全生產檢查督查的主要目的是督促生產經營單位認真執行安全生產法律法規及國家標準、行業標準的各項規定,具備安全生產條件,落實主體責任,糾正違法行為,排除事故隱患,實現安全生產。
二、安全檢查督查的對象和范圍
安全檢查督查的對象為全區所有生產經營單位和公共設施。
三、安全檢查督查的內容
1、貫徹安全生產的方針政策、法律法規和標準規范以及上級文件、會議精神的情況;
2、制定安全生產工作目標,層層進行分解,簽定安全生產責任狀,落實安全生產責任制的情況;
3、依法建立安全生產工作機構,配備安全生產管理人員,落實安全生產經費的情況;
4、建立健全安全生產規章制度和安全管理基礎檔案情況;
5、現場安全管理,執行操作規程,反“三違”情況;
6、開展安全生產檢查,落實隱患整改的情況;
7、開展危險源調查、登記、建檔以及搞好監控的情況;18、開展安全生產專項整治的情況;
9、開展安全生產宣傳教育活動,抓好全員安全生產培訓以及單位負責人、安全生產管理人員和特種作業人員持證上崗的情況;
10、加大安全生產投入,提取安全費用,繳納安全生產風險抵押金,新、改、擴建工程堅持“三同時”的情況;
11、應急救援預案的制定及演練情況;
12、生產安全事故及時報告、認真調查、按時結案和責任追究的情況。
四、安全檢查
安全檢查堅持自查和互查相結合、經常性檢查與定期檢查相結合、專項檢查與綜合檢查相結合、專業性檢查與群眾性檢查相結合。
生產經營單位自行組織開展日常檢查,包括生產過程中檢查、班前班后檢查等。鄉鎮人民政府(街道辦事處、開發區管委會、發展新區指揮部)、區安委會相關成員單位根據地區和行業特點每月組織一次重點檢查。區政府或區安委會每年組織四次綜合檢查。
五、安全督查
安全生產專項督查由區安委會統一組織進行,相關執法部門參加,根據行業共分8個組,各組組成單位如下:
1、道路交通安全督查組
組長單位:區公安分局交警大隊
成員單位:區交通局、區農業局
2、水上交通安全督查組
組長單位:區交通運輸局
成員單位:區農業局、區水利局
3、消防安全督查組
組長單位:區消防大隊
成員單位:區文體局、區工商局
4、礦山安全督查組
組長單位:區安監局
成員單位:區公安分局、區國土資源局
5、危險化學品安全督查組
組長單位:區安監局
成員單位:區公安分局、區交通運輸局
6、建筑安全督查組
組長單位:區住房和城鄉建設局
成員單位:區房管局
7、學校安全督查組
組長單位:區教育局
成員單位:區衛生局、區交通運輸局
8、區旅游安全督查組
組長單位:區旅游局
成員單位:區質監局、區衛生局
各督查組組長由組長單位分管安全生產工作的領導擔任,成員由成員單位安全生產管理人員或專業技術人員擔任。
各督查組成員單位每年年初應將組長和成員名單報區安委會辦公室,并保持相對穩定,遇有變動應及時報告區安委會辦公室。
各督查組常年負責全區安全生產督查工作,主要工作任務由區安委會統一安排,各組長單位牽頭負責。各成員單位應支持各組長單位,按區安委會統一規定安排督查組人員參與督查工作;各成員參與督查組工作時,應服從各組長安排。
安全督查每季度進行一次,每次2-3天。
六、安全檢查督查的工作要求
安全檢查督查要有計劃、有重點,要制定方案、細化措施,抓住薄弱環節和關鍵部位,要深入現場,查嚴、查細、查精,發現和解決問題。
安全檢查督查要和總結推廣經驗相結合,和評比獎懲相結合,通過檢查,總結經驗,推廣典型,曝光問題,鞭策落后。
安全檢查督查與隱患整改相結合,通過檢查,發現和消除安全隱患。
在安全檢查督查中,檢查督查單位與被檢查單位之間、檢查督查單位之間、檢查督查單位與區安委會辦公室之間要加強溝通聯系,有重大情況及時向區安委會報告。
安全檢查督查要建立完善檔案,要有詳細全面的記錄,每次檢查督查都要有工作總結,并報區安委會辦公室。
七、考核
安全檢查督查工作納入安全生產綜合考核內容,每年年底由
區安委會統一組織進行考核。
第三篇:關于實施安全生產檢查督查的制度
關于實施安全生產檢查督查的制度
為保障安全生產責任制和各項規章制度落到實處,切實加強安全生產基礎管理和現場管理,及時發現安全隱患,妥善加以整改,保證經營生產和管理安全,特制定本制度。
一、各單位應成立安全生產督查組、依據安全規章制度對施工項目進行安全督查。
二、每月組織不少于一次對各相關單位安全生產工作情況進行現場督查和不定期檢查。
三、督查(檢查)的主要內容:
1、安全生產責任制落實情況;
2、安全生產管理制度執行情況;
3、現場消防安全設施完好情況;
4、現場工作人員是否嚴格按照操作規程工作,有無違章現象;
5、駕駛員、特種作業人員是否持證上崗
6、重大隱患和危險源整改、監控情況
7、事故處理和事故隱患整改情況;
8、安全管理工作臺帳、各項應急處置預案建立情況;
9、督查(檢查)有關安全生產應該督查(檢查)的有關事宜。
四、對督查(檢查)中發現的問題和事故隱患及時指出,責令立即整改。
五、對重大事故隱患應當開具安全事故隱患督查通知書,立即或限期整改。督查(檢查)人員、被督查(檢查)單位負責人必須在事故隱患督查通知書或安全管理監督檢查記錄上親筆簽字。
六、被督查(檢查)單位應當在規定期限內對整改情況進行書面反饋;督查(檢查)人員應當對隱患整改情況及時進行復查、驗收。
七、各督查組應在每次督檢工作完成后,形成書面材料,及時進行登記匯總造冊。
第四篇:XX鎮安全生產檢查督查制度
XX鎮安全生產檢查督查制度
XX鎮對各村(居)、各生產經營單位、各重點場所每月組織一次安全生產檢查。
具體行業領域建立常態檢查督促機制的責任劃分為:煤礦由XX科室負責,非煤礦山由XX科室負責,渡口碼頭由XX科室負責,車站由XX科室負責,危化品生產企業由XX科室負責,加油(氣)站(石油液化氣站)由XX科室負責,重點消防單位由XX科室負責,學校由XX科室負責,公眾聚集場所由XX科室負責,市政設施由XX科室負責,建筑施工由XX科室負責,……其他高危企業由XX科室負責。由各科室自行明確責任人、檢查內容、檢查規范等。各科室責任人在開展好日常監管的同時,結合行業特點加強節假日、趕場天、重大活動等重要時段的安全檢查督查。
各科室及責任人在安全檢查過程中要認真執行法律、法規、國家標準和行業安全標準,做好檢查記錄。對檢查中發現的事故隱患,應填寫事故隱患整改通知書,并實行跟蹤督查。發現重大事故隱患,要立即采取相應的防控措施,并及時書面報告有關行業主管部門,同時抄報區安監局。
第五篇:安全生產檢查督查制度
安全生產檢查督查制度
一、適用范圍
本制度適用于開發區企業安全生產檢查、督查工作。各企業必須堅持日常性安全生產檢查,檢查辦法由各單位自行制定。
二、檢查督查原則
1、實行安全生產領導組集中負責的原則。
①開發區成立由各室、局、所、中心及相關企業負責人組成的安全生產領導組,領導組實行一把手全權負責,分管領導具體負責,各成員及責任單位直接負責的原則。領導組下設辦公室和安全生產檢查督查組,辦公室具體負責區內安全生產的工作調度,檢查督查組具體負責區內企業的安全生產檢查督查。
②由各室、局、所、中心組成并組織相關專家參加的專項檢查督查組按照各自的職責,對企業開展安全生產檢查督查。
③開發區規劃建設局在市建設局安全管理部門的領導下負責區內基礎設施建設和企業開工建設安全生產工作的檢查督查。
④安全生產檢查督查實行誰檢查、誰督促、誰負責的一攬子到底責任制度。
2、實行重點檢查督查原則。
①、檢查督查工作應結合階段性和季節性工作重點,深入生產一線和作業場所進行檢查。
②、檢查督查組對事故頻發、重大事故隱患突出的企業實施重點檢查、督查。
三、檢查督查方式
安全督查、檢查分為定期性、經常性、季節性、專業性、綜合性的安全檢查。
1、定期性檢查。開發區檢查督查組(由各室、局、所、中心等職能部門組成)組織的定期全面的安全檢查。檢查周期一般為:每季組織檢查一次,企業每月組織一次,車間每周一次,班組、崗位按一定周期進行檢查。定期檢查的面廣,有深度,能及時發現并解決問題。
2、經常性檢查。各生產單位分管負責人或安全人員根據生產情況和各項安全生產規章制度的執行情況,進行的經常性檢查。檢查中要狠抓易發生和可能發生事故的主要因素,變事后處理為事前預防。
3、季節性檢查。各生產單位根據季節變化,按事故發生的規律對易發生的潛在危險,突出重點進行季節檢查。如冬季防凍保溫、防火、防煤氣中毒;夏季防暑降溫、防汛、防雷電等檢查。這種檢查可提前發現問題,及時整改,消除隱患,做到防患于未然。
4、專業性檢查。由開發區檢查督查組組織,以各類專業技術人員為主,根據各專業特點而進行的專業安全檢查(如鍋爐、壓力容器、防火、防爆、電氣等專項檢查)。此類檢查具有較強的針對性和專業要求,用于檢查難度較大的項目。通過檢查,發現潛在問題,研究整改對策,進行技術改造,及時消除隱患。
5、綜合性檢查。開發區檢查督查組組織專家一起參與,對下屬各企業或生產單位進行的全面綜合性檢查。綜合性檢查各個職能部門必須高度重視,整改措施要及時落實,必要時也可組織進行系統的安全性評價。
四、檢查督查方法
1、檢查督查組要聽取被檢查企業關于安全生產管理工作情況匯報,向被檢查企業詢問有關安全生產工作情況。
2、檢查督查人員深入現場實地檢查安全生產管理工作情況,查看各種資料、記錄和臺賬等基礎工作。現場檢查要以隨機抽查和暗訪為主。
3、檢查督查組要對檢查情況進行總結評議,形成檢查意見,對被檢查企業的安全生產工作給予點評,提出整改意見。
4、檢查、督查要有臺賬和詳細記錄,記錄內容包括時間、地點、被檢查單位、檢查人員、檢查內容、事故隱患或存在的問題、整改措施和方案、整改完成情況等。
五、檢查督查時間
1、重大節假日和重大活動檢查。元旦、春節、五
一、安全生產月、國慶等重大節假日及重大活動,組織開展綜合性安全生產專項檢查、督查。
2、定期檢查。安全生產日常檢查要求企業每月組織一次全面檢查,安全生產檢查督查組每季度檢查、督查一次。
3、根據區開發區的工作要求,開展不定期的安全生產抽查及專項督查。
六、檢查督查的主要內容
1、國家頒布的安全生產法律法規和地方各級人民政府有關安全條例、文件的貫徹執行情況。
2、安全生產的制度的建立和執行情況。
3、安全生產責任目標的考核獎懲落實情況。
4、職工安全生產技能知識培訓教育情況。
5、按照國家(行業)安全標準,建立健全本單位安全生產工藝和操作規程情況。
6、安全生產管理機構的建立和人員配置情況。
7、嚴格實行“三同時”制度以及是否保證安全生產必要的資金投入情況。
8、重點場所、部位(崗位)設置安全警示標志的情況。
9、依法為職工配備和使用勞動保護用品的情況。
10、依法為職工進行工傷及社會保險投保情況。
11、特種作業人員的培訓學習、持證上崗情況。
12、事故隱患排查和整改情況。
13、安全事故的調查處理及報告制度執行情況。
14、實施安全生產專項整治情況。
15、安全生產基礎工作落實情況(包括安全統計報表、臺帳的原始記錄和動態管理等)。
七、檢查督查及整改要求
1、檢查督查組對發現的安全生產違法行為,當場予以糾正或者要求限期整改。
2、檢查督查組要向被檢查企業及時反饋檢查、督查意見,對存在重大隱患的企業要下達隱患整改通知書,明確整改內容、整改期限、整改責任單位和責任人。
3、對檢查、督查出的安全隱患進行跟蹤監督,實行“編號登記、限期整改、跟蹤督查、復查銷號”制度。對事故隱患未按要求整改的企業,報市直相關部門,由相關部門依法給予行政處罰和停業整頓。
4、被檢查企業:必須認真落實檢查督查組提出的整改要求,按照檢查督查組提出的整改時間及時整改。對一時不能整改,嚴重威脅生產、從業人員安全的安全隱患,必須停產停業,制訂詳細的整改方案,完成整改。對檢查督查組下達的整改任務,被檢查企業必須按整改時限,將整改情況書面上報。
5、檢查、督查人員應忠于職守、堅持原則、秉公執法。在每次檢查前要認真制訂檢查計劃,做到工作目標明確,有的放矢。在檢查、督查時,必須遵守法定程序,保守被檢查企業的技術秘密,不得影響被檢查企業的正常生產。各企業及其從業人員應積極配合安全生產檢查、督查工作,不得妨礙和干擾正常的安全檢查、督查。
6、每次檢查、督查后,檢查督查組對檢查、督查情況進行匯總,報開發區安全生產領導組審查備案,由安全生產領導組對檢查、督查的情況進行通報。
七、檢查督查的通報和考核
1、檢查、督查的報告。管委會每季度召開安全生產工作例會,聽取安全生產檢查督查組的情況匯報,報告全區安全生產工作,落實安全生產“一崗雙責”情況,并向市安委會報告;各企業每月要形成安全生產工作自查情況報告報開發區安全生產領導組。
2、嚴格執行檢查、督查通報制。開發區安全生產領導組辦公室每月編發《開發區安全生產督查情況通報》,對區內安全生產工作落實情況進行通報,對安全生產工作開展不力的單位,安全生產領導組將其列入督查對象。安全生產領導組對開展的安全生產活動,適時進行督導、檢查、調度,及時發現、解決問題,并將活動開展情況納入各部門、單位目標管理責任考核。
3、嚴格考核獎懲。開發區采取日常考核與綜合考核相結合的方式,開發區安全生產領導組辦公室每年根據管委會對有關部門和單位落實安全生產監督管理責任情況進行綜合考核,對有關部門和單位沒有完成生產安全事故控制指標,或發生較大以上生產安全事故造成惡劣影響的,對這些部門和單位在創先創優、立項升級及各項優惠政策的執行和享受上,實行安全生產“一票否決”制。