第一篇：北京市市屬國有企業選拔任用暫行條例

中共北京市人民政府國有資產監督管理委員會委員會

關于印發《北京市市屬國有企業選拔任用

領導人員暫行辦法》的通知

(2012年5月16日 京國資黨發〔2012〕7號)

各企（事）業單位黨委：

現將《北京市市屬國有企業選拔任用領導人員暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）印發給你們，請結合實際，認真遵照執行。

近年來，中央和市委印發了《公開選拔黨政領導干部工作暫行規定》和《黨政機關競爭上崗工作暫行規定》（中辦發?2004?13號）、《市委管理干部任前公示辦法（試行）》（京組發?2011?18號）、《關于全面推行干部任免票決制的意見》（京組發?2011?20號）、《關于推廣使用<干部選拔任用工作記實監督系統>的通知》（京組發?2011?24號）、《北京市處級黨政干部選拔任用工作流程（試行）》（京組發?2011?25號）等一系列文件，明確規定國有企事業單位要參照執行。市國資委制定了《市屬國有企業重要子企業領導人員管理暫行辦法》（京國資黨發?2011?7號）、《市屬國有企業選拔任用領導人員有關事項報告辦法實施細則》（京國資黨發?2011?8號）、《市屬國有企業黨委報告選拔任用領導人員工作并接受民主評議辦法實施細則》（京國資黨發?2011?9號），涉及了一些企業選拔任用領導人員的工作內容，明確了有關企業領導人員延伸管理的工作要求。

2009年中辦、國辦聯合下發了《中央企業領導人員管理暫行規定》

北京市市屬國有企業選拔任用領導人員暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為規范市屬國有企業選拔任用工作，推進選拔任用工作的科學化、制度化、規范化，建設一支高素質的企業領導人員隊伍，根據《中國共產黨章程》、《中華人民共和國公司法》和有關政策法規，結合市屬國有企業實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱市屬國有企業包括：

（一）國有獨資公司

（二）國有資本控股公司

（三）國有資本參股公司

（四）國有獨資企業

（五）企業化管理事業單位

第三條 市屬國有企業黨委及組織（人事）部門按照管理權限和公司章程，履行選拔任用工作職責。市國資委黨委及企業領導人員管理部門對企業選拔任用工作進行指導。

第四條 本辦法適用于市屬國有企業選拔任用下列人員：

（一）市屬國有企業總經理助理、董事會秘書、總法律顧問、副總工程師、副總會計師、副總經濟師等領導人員。

（二）市屬國有企業本部部門正、副職領導人員。

（三）市屬國有企業管理的二級企業領導人員，包括黨委（總支、支部）書記、副書記、紀委書記、作為班子成員管理的工會主席；獨資公司董事長、副董事長、董事（不含外部董事、職工董事，下同）、監

過9人，設書記1人，可設副書記1-2人；設常委會的黨委委員職數一般不超過21人，設書記1人，可設副書記1-2人，黨委常委職數一般不超過9人。設紀委書記1人。

市屬國有企業管理的二級企業董事會職數一般不超過13人，設董事長1人，可視需要設副董事長1-2人。

市屬國有企業管理的二級企業監事會職數，一般不超過7人。市屬國有企業管理的二級企業經理層職數，一般不超過8人。第七條 市屬國有企業管理的二級企業黨組織和董事會、經理層的主要領導人員實行“雙向進入、交叉任職”。二級企業設董事會的，黨組織書記、董事長可由一人擔任，董事長、總經理原則上分設。

第三章 選拔任用條件

第八條 市屬國有企業中層領導人員一般應具備下列基本條件：

（一）具有較高的政治素質，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅決執行黨的路線方針政策和市委、市政府決策部署，堅持國有企業的社會主義方向，全心全意依靠職工群眾辦企業，維護企業和諧穩定，具有搞好國有企業的強烈事業心和責任感，認真履行經濟責任、政治責任和社會責任，具有較好的群眾基礎。

（二）具有較突出的工作業績，熟悉現代企業管理，有較強的決策判斷能力、經營管理能力、溝通協調能力、處理復雜問題和突發事件能力，開拓創新精神和市場競爭意識強。

（三）具有履行崗位職責所必需的理論知識和專業素養，熟悉國家經濟政策及相關法律法規，熟悉國內外市場和相關行業情況。

相關程序。公開選拔（社會招聘）領導人員的，按照有關規定履行相關程序。

面向海外招聘人才，按照國家、北京市的有關規定，可根據需要明確特殊的任職資格條件。

第四章 選拔任用方式

第十一條 市屬國有企業選拔任用領導人員，主要采取組織選拔、公開選拔（社會招聘）、內部競聘（競爭上崗）等方式進行，也可以采取人才引進方式進行。對市屬國有企業管理的領導人員應當逐步加大競爭性選拔和市場化選聘力度。

第十二條 市屬國有企業選拔任用領導人員，可以采取選任制、委任制、聘任制。

（一）對市屬國有企業總經理助理、董事會秘書、總法律顧問、副總工程師、副總會計師、副總經濟師等領導人員，市屬國有企業本部部門正、副職領導人員實行聘任制或者委任制。

（二）對市屬國有企業管理的紀委副書記、工會主席、工會副主席、團組織書記以及二級企業黨組織書記、副書記、紀委書記、工會主席按照黨章、工會章程、團章和有關規定實行選任制或者委任制。

（三）對市屬國有企業的獨資公司董事會成員實行委任制；對市屬國有企業的控股公司和參股公司國有股權代表出任的董事會成員實行選任制、委任制或者聘任制。

（四）對市屬國有企業管理的獨資公司、市屬國有企業的控股公司和參股公司中按國有股權比例推薦的經理層成員實行聘任制；對市屬國有企業管理的國有獨資企業經理層成員實行委任制或聘任制。

經批復同意后方可進行。

第六章 民主推薦

第十八條 組織選拔任用領導人員，應經過民主推薦提出考察對象。民主推薦包括會議投票推薦和個別談話推薦，一般應同時采用，對兩種推薦結果進行綜合分析，互為補充，相互印證。

第十九條 民主推薦由市屬國有企業黨委組織（人事）部門組織，應當經過下列程序：

（一）召開推薦會，公布推薦職位、任職條件、推薦范圍，提出相關要求，組織填寫推薦票。

（二）進行個別談話推薦，個別談話推薦可結合組織考察進行。

（三）對不同職務層次人員的推薦票分別統計，綜合分析。

（四）向黨委匯報推薦情況。

第二十條 民主推薦市屬國有企業管理的領導人員，一般應由人選所在單位中層副職以上領導人員、職工代表和其他有關人員參加。

第二十一條 在民主推薦的基礎上，由黨委或由黨委主要領導成員、分管組織（人事）工作的領導成員與班子成員溝通后確定考察對象。確立考察對象時，應當把民主推薦的結果，作為重要依據之一，同時防止簡單以票取人。

對一個職位可確定2人以上為考察對象，進行差額考察。推薦結果不夠集中的，可進行二次推薦。

第二十二條 個人向黨組織推薦領導人員人選或者本人自薦的，必須負責地寫出推薦材料并署名，在民主推薦中，所推薦人選不是所在單位多數群眾擁護的，不得列為考察對象。

政協委員、專業技術骨干及考察對象所在部門工作人員等有代表性的人員。

第二十七條 對在現工作單位任職不滿三年的考察對象，可通過適當方式到其原工作單位進行延伸考察。

第二十八條 考察擬任人選，必須形成書面考察材料，建立考察文書檔案。已經提拔任職的，考察材料歸入本人檔案。考察材料必須寫實，全面、準確、清楚地反映考察對象的情況，主要包括下列內容：

（一）德、能、勤、績、廉方面的主要表現和主要特長。

（二）主要缺點和不足。

（三）民主推薦、個別談話情況。

（四）考察結論。

第二十九條 考察擬任人選，應當聽取紀檢監察部門的意見，并由紀檢監察部門出具考察對象廉潔自律書面材料。對需要進行經濟責任審計的考察對象，應當委托審計部門按照有關規定進行審計。

第三十條 市屬國有企業黨委或者組織（人事）部門派出的考察組由兩名以上成員組成?？疾烊藛T應當具有較高素質和相應資格。考察組負責人應當由思想政治素質好、有較豐富工作經驗并熟悉干部工作的人員擔任。

第三十一條 實行考察工作責任制。考察組必須堅持原則，公道正派，深入細致，如實反映考察情況和意見，并對考察材料負責。

第三十二條 經民主推薦、組織考察、征求意見，擬任人選需調整的，應再次進行提名醞釀。

第三十三條 對于破格提拔、一批集中調整領導人員數量較大等情況，市屬國有企業黨委會作出任職決定前，應按有關規定書面征求市國資委黨委的意見，經批復同意后，方可決定任職。

成員同意形成決定。票決一般按照下列程序進行：

（一）匯報人選情況。黨委分管組織（人事）工作的領導成員或者組織（人事）部門負責人，逐一介紹擬任人選的提名、推薦、考察和任免理由等情況。

（二）討論審議。與會黨委（常委）成員對擬任免人選充分發表意見，應當發表同意、不同意或者緩議等明確意見。對審議中提出的有關問題，由組織（人事）部門負責人作出說明。對意見分歧較大或者有重大問題不清楚的，應暫緩表決。對影響作出決定的問題，會后應當及時查清，避免久拖不決。

（三）指定監票人。投票表決設監票人1名，由會議主持人在與會黨委（常委）成員中指定。

（四）進行無記名投票表決。在充分討論的基礎上，與會黨委（常委）成員以無記名方式填寫表決票，表明同意、不同意、棄權等意見。

（五）現場計票。計票工作由列席會議的組織（人事）部門工作人員承擔，在監票人的監督下進行。監票人和計票人實行公務回避。

（六）監票人報告擬任免人選或推薦人選的得票情況。

（七）會議主持人宣布票決結果。

第九章 任前公示與任職

第四十條 實行企業領導人員任職前公示制度。在市屬國有企業黨委討論決定后、下發任職通知前，應當通過一定形式在一定范圍和期限內對擬任職人選進行任前公示，聽取黨員和群眾意見，接受監督。

（一）公示對象。擬提拔任職人選或其他需要進行公示的人選。

（二）公示內容。主要為公示對象的姓名、性別、出生年月、民族、3 領導人員，一般由市屬國有企業黨委提出建議人選，依法履行聘任程序，任職時間自決定聘任之日起計算。

對擬任二級企業董事、董事長、監事、監事長（監事會主席）職務的領導人員，一般由市屬國有企業黨委提出建議人選，由市屬國有企業董事會決定委派，或向二級企業股東會推薦并依法履行任職程序，任職時間自會議決定任職之日起計算。

對擬任二級企業總經理和經理層副職人員，二級企業設董事會的，由市屬國有企業黨委提出建議人選，依法履行聘任程序，任職時間從決定聘任之日起計算；二級企業未設董事會的，一般由市屬國有企業黨委提出建議人選，依法履行任命或聘任程序，任職時間自決定任命或聘任之日起計算。

第四十三條 對于市屬國有企業董事會秘書、總法律顧問、副總工程師、副總會計師、副總經濟師以及重要子企業領導人員，履行任職手續后，向市國資委黨委進行備案。

第四十四條 實行任職試用期制度。對企業本部通過公開選拔（社會招聘）、內部競聘（競爭上崗）、人才引進方式擔任企業領導職務，以及組織選拔擔任市屬國有企業本部部門領導職務（不含選任制職務）和二級企業經理層領導職務的，試用期一年。試用期滿后，經組織考察、黨委會討論研究，勝任試任職務的，正式任職，試用期計入任職時間；不勝任的，免去試任職務，一般按試任前職級安排工作。

第十章 內部競聘（競爭上崗）

第四十五條 競爭上崗（內部競聘）人員的基本條件和資格，應當符合本辦法第三章的規定。

（三）按照公布的報名條件和資格進行資格審查，報名人數與選拔職位的比例一般不低于10：1；海外留學人員需審查其經國家有關機構認證的海外學歷學位。

（四）進行知識、能力、素質、心理健康等方面測試。進行筆試的，根據筆試成績從高分到低分確定面試人選，面試人選與選拔職位的比例一般為5：1。

（五）根據測試結果確定綜合成績，從高分到低分確定考察對象，考察對象與選拔職位的比例一般為３：1。

（六）對考察對象進行全面考察了解，可采取以下形式：到考察對象所在單位進行組織考察；條件不具備的，可向其單位發函了解情況，通過人才中介機構進行背景調查或者通過其他渠道以適當方式了解人選情況；上述條件仍不具備的，采取由被考察對象以書面署名形式向組織（人事）部門如實說明自己工作、學習及任職考察要求的有關方面情況，并至少提供一名證明人的書面證明材料，本人承擔不如實說明情況的責任。

按照有關規定履行征求意見、討論決定、任前公示和任職等程序。第四十九條

市屬國有企業可根據工作需要，通過市場化選聘方式加大人才引進力度。

第五十條 加強市屬國有企業與人才中介機構的合作，探索選拔任用非國有企業人員資格認定方法，拓寬選人用人視野和渠道。

第十二章 交流與回避

第五十一條 完善企業領導人員交流制度。交流可以在市屬國有企業本部部門與二級企業之間，所屬二級企業之間，市屬國有企業之間，7（解聘）、撤職、辭職、退休制度。

第五十六條 企業領導人員有下列情形之一的，一般予以免職（解聘）或者撤職：

（一）聘期期滿未被續聘（任）的。

（二）在年度考核中被確定為不稱職，或者連續兩個年度考核結果為基本稱職，經考察確屬不勝任現職的。

（三）因嚴重違紀違法被追究責任的。

（四）因健康原因不能堅持正常工作連續一年以上的。

（五）因工作需要或者其他原因應當免職的。

第五十七條 企業領導人員應當全面落實國有資產保值增值責任，出現下列情形之一的，應當及時予以調整：

（一）聘期內未完成經營業績考核目標或者連續兩年未完成年度經營業績考核目標，且無重大客觀原因的。

（二）因企業財務信息嚴重失真或者提供虛假信息導致經營業績考核結果嚴重不實的。

第五十八條 實行企業領導人員辭職制度。辭職包括自愿辭職、引咎辭職和責令辭職。

自愿辭職是指企業領導人員因個人或者其他原因，自行提出辭去現任職務。

引咎辭職是指企業領導人員因工作嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣影響，或者對重大事故負有重要領導責任等，不宜再擔任現職，由本人主動提出辭去現任職務。

責令辭職是指企業領導人員應當引咎辭職或者因其他原因不再適合擔任現職，本人未提出辭職的，通過一定程序責令其辭去現任職務。

第五十九條 企業領導人員達到規定的退休年齡，應當免職并及時

第十五章 附 則

第六十六條 市屬國有企業二級及以下企業選拔任用領導人員可參照本辦法執行，也可根據企業實際參照本辦法制定具體辦法。

第六十七條 本辦法自發布之日起施行。

第二篇：關于市屬國有企業年輕干部培養選拔課題研究

北京隆達輕工控股有限責任公司

關于開展“市屬國有企業年輕干部發現培養選拔”

課題問卷調查的通知

各集團公司（直屬企業）：

為進一步加強和改進市屬國有企業年輕干部培養選拔工作，市委組織部和市國資委聯合組成“市屬國有企業年輕干部發現培養選拔”課題組，對市屬國有企業年輕干部隊伍建設工作進行研究，開展課題問卷調查。按照市委組織部要求，現對隆達公司部分領導干部進行問卷調查，請相關單位領導認真做好調查工作。

一、填寫單位及人員

1、隆達公司領導班子全體成員；

2、隆達公司總部中層干部；（18份）

雷燕華、黃文波、孫曉非、趙世雄、李燕明、申力強、金

萍、段廣建、王彥明、周平安、鐘德華、李乃晉、王忠江、溫躍勤、黃宗武、石春雨、張增冬、馬

輝

3、二級企業部分領導班子成員（41份）

邢立平、張

升、郝立鋼、倪眾勤、李啟輝、艾

斌、郭春頡、于年富、李

耀、李鐵靖、榮喜元、賀

峰、劉照金、劉

露、莊

甦、王弟俊、艾德斌、李向東、王章文、馬建威、溫家騰、陳世旗、郭

洋、王

晶、張錫彥、胡智信、王世軍、郎瀛珶、馮曉輝、陳明輝、何福慶、侯繼軍、蘇慧君、李學民、羅

強、劉蘇亞、李玉蒼、魯寶楨、許建平、李景瑞、趙景良

二、填寫方式

請各單位上述人員填寫《“市屬國有企業年輕干部發現培養選拔工作”課題調查問卷》（見附件），各單位組織部門于8月17日（周五）將填寫好的問卷（紙質版）收齊，交到隆達組織部。本次問卷調查采取無記名方式。

附件：《“市屬國有企業年輕干部發現培養選拔工作”課題調查問卷》

聯系人：王忠江、吳敬；

聯系電話：82259438、82259437

組織部

2012年8月14日

“市屬國有企業年輕干部發現培養選拔工作”

課題調查問卷

各位同志：

您好!非常感謝您在緊張繁忙的工作中抽出時間來填答本問卷。通過本次調查，我們希望了解市屬國有企業年輕干部隊伍建設的總體現狀，以及您對國有企業年輕干部發現培養選拔工作的建議，以便完善市屬國有企業年輕干部的管理制度和措施。

本問卷為不記名調查，所填答的問題和提供的全部信息，僅供總體研究使用，不做個體分析，請根據自己的真實情況，將您的意見和建議反饋給我們。

再次感謝您對我們工作的支持！

市屬國有企業年輕干部發現培養選拔

研究課題組

2012年8月

＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝問卷主體部分＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝

一、選擇題。（請在所選項前□內劃√）

1．您對本企業年輕干部隊伍建設工作較為滿意的是（不多于三項）： □A發現機制 □B培養機制 □C選拔機制 □D考評機制 □E激勵約束機制 □F退出機制

2．您認為本企業年輕干部隊伍建設工作最需要改進的是（不多于三項）： □A發現機制 □B培養機制 □C選拔機制 □D考評機制 □E激勵約束機制 □F退出機制

3．您認為目前市屬國有企業年輕干部隊伍建設工作存在的主要問題是（不多于三項）：

□A思想觀念不夠解放，思想認識不到位

□B企業“一把手”對年輕干部隊伍建設重視程度不夠 □C年輕干部選拔任用工作指標體系和考核機制不健全 □D評價標準不夠科學，人選提名方式不夠規范 □E退出渠道不暢通，職位空缺少 □F年輕干部晉升通道單一 □G年輕干部展現才能的機會較少 □H競爭性選拔比例偏小

□I現代管理手段利用不足，人力資源管理水平相對落后 □G年輕干部成長的環境氛圍有待改善 □K其他

4．您認為企業優秀年輕干部科學合理的發現方式是（不多于三項）： □A領導工作接觸和推薦 □B考核評價 □C公開選拔、內部競聘 □D后備選拔調整 □E急難險重任務表現 □F教育培訓學習

□G內外部交流或掛職鍛煉 □H公開活動（比賽、座談等）□I其他

5.您認為目前企業在年輕干部培養方面存在哪些認識誤區（不多于三項）： □A 年輕干部培養見效太慢，不能直接提升企業業績

□B 年輕干部參加培訓、掛職鍛煉、輪崗交流等會影響企業工作 □C對年輕干部重使用輕培養 □D 年輕干部的成長主要靠自我努力 □E對年輕干部培養“口頭重視，實際忽視” □F企業人才來去自由，企業沒有培養年輕干部的必要 □G其他

6.您認為當前企業年輕干部培養工作存在哪些問題（不多于三項）： □A組織人事部門和用人部門分工不合理、效率不高 □B 缺乏員工職業生涯規劃，培養的連續性和系統性不夠 □C 缺乏年輕干部培養工作中長期規劃 □D 缺乏分類培養，針對性不夠 □E培養與使用脫節

□F 多崗位鍛煉和到重要崗位鍛煉受到制約 □G其他

7.您認為企業在年輕干部培訓方面存在哪些不足（不多于三項）： □A經費投入不足 □B培訓時間沒有政策保障

□C缺乏專業團隊、專業教材、專業方法 □D培訓資源統籌不夠 □E培訓內容針對性不強 □F培訓效果評估不完善 □G其他

8.您認為企業后備干部隊伍建設存在哪些不足（不多于三項）： □A梯隊建設不合理 □B培養系統性、針對性不強 □C動態考核和調整機制不健全 □D橫向交流不夠 □E“備而不用”的現象較為突出

9.您認為年輕干部培養最有效的方式是（不多于三項）： □A崗位實踐鍛煉 □B在職學歷教育 □C專業能力培訓 □D掛職、輪崗、交流鍛煉 □E實施個人職業生涯規劃 □F境外學習或工作 □G急難險重任務鍛煉 □H其他

10．您認為年輕干部選拔任用最有效的方式是（單選）： □A組織選配 □B內部競聘 □C公開招聘 □D人才引進 11．您認為目前企業干部競爭性選拔的不足是（不多于三項）： □A時間、經費等成本高于組織選配

□B注重考試成績，對品德、能力和業績的準確評價難度較大，容易出現“考干脫節”、“會考不會干”等現象

□C個別職位限制條件過多，存在“少數人選少數人”的現象 □D競爭性選拔產生的外部干部較難融入本企業 □E其他

12．您認為組織選配的選用方式還需改進的地方是（不多于三項）： □A加大民主推薦力度，完善干部選拔提名機制 □B健全差額選拔制度，加大組織選配的競爭性力度 □C實行干部任用票決制，明確干部選拔任用責任制

□D實現組織選配與落實董事會選人用人權、總經理提名權的有機結合 □E完善任用信息公開制度，提高透明度

□F細化量化干部任用考核標準，避免領導個人喜好 □G拓寬選人范圍和視野 □H其他

13．您認為目前企業年輕干部存在的主要問題是（不多于三項）： □A品德修養存在不足 □B敬業奉獻精神不足 □C缺乏多崗位和基層鍛煉 □D專業工作能力不強 □E處理復雜問題能力不強 □F團隊協作能力不強 □G流動性強，難以扎根 □H急功近利心浮氣躁 □I缺乏敢于負責、勇于擔當精神 □J其他

14．您認為目前企業年輕干部應具備的主要素質能力是（不多于三項）： □A職業操守 □B品德修養 □C大局意識 □D開拓創新能力 □E戰略思維能力 □F團隊管理能力 □G專業管理能力 □H科學決策能力 □I處理復雜問題能力 □J學習研究能力 □K組織協調能力 □L其他 15．您認為企業吸引員工最主要的因素是（不多于三項）： □A企業發展前景 □B個人成長空間 □C薪酬待遇 □D企業文化 □E工作穩定性 □F學習培訓機會 □G其他

16．您認為在當前年輕干部發現培養選拔中，最需要組織部門研究和解決的問題是（不多于三項）：

□A加強人才理念宣傳和輿論引導，營造年輕干部成才的良好社會環境 □B明確考核目標，建立年輕干部培養的長效機制 □C拓寬發現渠道，搭建年輕干部及時發現平臺 □D提供多崗位鍛煉機會，增強年輕干部工作能力 □E加大培訓力度，提高年輕干部綜合素質

□F加大競爭性選拔力度，暢通年輕干部快速發展渠道 □G完善退出機制，解決干部能上不能下的問題 □H其他

二、意見與建議。（可另附頁）

1.您認為加強企業年輕干部的發現培養選拔工作應注意哪些問題。

2.您對上級部門加強改進年輕干部發現培養選拔工作的意見和建議。

＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝個人信息＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝

1.性別：□A男 □B女 2.出生年月： 年 月 3.職務級別：

□A一級企業正職 □B一級企業副職 □C一級企業總部部門正職 □D二級企業正職 □E一級企業總部部門副職 □F二級企業副職 □G一級企業中層副職后備干部 4.崗位類型：

□A黨群管理（黨委正副職、組織、宣傳、紀檢、工會、團委等）□B職能管理（人事、行政、財務、戰略、法律、審計、信息等）□C專業管理（生產、技術、安全、營銷等行業特有專業）5.任現職級選拔方式：

□A組織選配 □B內部競聘 □C公開招聘 □D人才引進 6.任現職級時間：

□A 2年及以下 □B 3-5年 □C 6-10年 □D 10年以上 7.目前獲得的最高學歷：

□A 博士研究生 □B碩士研究生 □C大學 □D大專 □E大專以下 8.職稱：

□A 正高級 □B副高級 □C中級 □D初級 □E無職稱

第三篇：深圳市屬國有企業領導人員選拔任用暫行規定

深圳市屬國有企業領導人員選拔任用暫行規定

第一章總則

第一條為適應社會主義市場經濟體制和國有資產管理體制改革的要求，規范深圳市人民政府國有資產監督管理委員會(以下簡稱市國資委)管理的市屬國有企業領導人員選拔任用工作，根據《中華人民共和國公司法》（以下簡稱《公司法》）、《企業國有資產監督管理暫行條例》、《中國共產黨章程》（以下簡稱《黨章》）和《中共深圳市委關于成立中共深圳市人民政府國有資產監督管理委員會委員會有關問題的通知》等有關法律、法規、文件，制定本規定。

第二條本規定適用于深圳市人民政府國有資產監督管理委員會(以下簡稱市國資委)直接履行出資人職責的市屬國有獨資企業、國有獨資公司和國有控股公司(以下簡稱直管企業)，以及深圳市投資控股有限公司(以下簡稱控股公司)直屬的市屬國有獨資企業、國有獨資公司和國有控股公司（以下簡稱直屬企業）。

第三條本規定所稱的市屬國有企業領導人員，是指由市國資委管理的市屬國有企業領導人員，包括：

(一)在直管企業中擔任董事長，總經理、副總經理，黨委書記、黨委副書記、紀委書記的人員（不含市委直接管理的董事長、黨委書記）；

(二)在直管企業控股的上市公司中擔任董事長、黨委書記的人員；

(三)在控股公司直屬企業中擔任董事長（未設董事會企業的總經理）、黨委書記的人員。

第四條選拔任用工作應遵循以下原則：

（一）黨管干部原則與市場化選聘機制相結合；

（二）德才兼備、注重實績；

（三）公開、平等、競爭、擇優；

（四）依法辦事。

第五條市國資委按照管理權限，履行選拔任用企業領導人員的職責，負責本規定的組織實施。

第二章任職條件

第六條擔任企業領導職務的人員應當具備下列基本條件：

（一）遵紀守法，品行端正，誠信廉潔，勤勉敬業，團結合作，職業素養好；

（二）大學本科以上學歷或中級以上專業技術職稱, 具備現代企業經營管理知識，并有一定年限的經濟工作或相關工作經歷；

（三）有良好的履職記錄，工作業績突出；

（四）擔任企業領導正職的，一般應具有同層次副職1年以上或下一層次正職3年以上的工作經歷；擔任企業領導副職的，一般應具有下一層次正職2年以上或下一層次副職3年以上的工作經歷；

（五）身體健康；

（六）具備國家相關行業管理部門要求的任職資格；

（七）任黨務職位的人員應符合《黨章》規定的黨齡要求。

第七條企業領導人員的任職須符合有關領導人員任職回避的要求。

第八條初次任職的企業領導人員，年齡原則上應低于法定退休年齡6歲。

第九條對于綜合素質好、業績特別突出或工作需要的優秀人才，可適當放寬第六條所

規定的有關工作經歷、任職經歷、任職時間、學歷等方面的要求，破格選拔使用。

第三章任職人選

第十條企業領導職位擬任人選的產生采取組織推薦與市場選擇相結合的方式。第十一條通過組織推薦方式選拔任用企業領導人員，一般應當經過民主推薦提出考察對象人選。民主推薦包括會議投票推薦和個別談話推薦。

進行會議投票推薦時，必須有企業部門負責人及其以上管理人員、職工代表等參加，以無記名投票方式進行。民主推薦結果作為確定考察對象的重要依據。

第十二條市場選擇主要有企業內部競聘、市屬國有企業系統內部競聘、公開招聘和市場尋聘等方式。

第十三條醞釀提出企業領導職位擬任人選的程序

(一)直管企業

董事長、黨委書記、未設董事會企業的總經理任職人選，由市國資委確定。

設董事會企業的總經理任職人選，由市國資委聽取董事長、黨委書記意見，并商其他主要股東后確定。

設董事會企業的副總經理任職人選，由市國資委聽取董事長、總經理、黨委書記意見，并商其他主要股東后確定。

未設董事會企業的副總經理任職人選，由市國資委聽取企業總經理、黨委書記意見后確定。黨委副書記、紀委書記任職人選，由市國資委確定。

(二)直管企業控股的上市公司

董事長、黨委書記由直管企業提出任職人選，報市國資委確定。

(三)控股公司直屬企業

董事長、黨委書記、未設董事會企業的總經理任職人選，由市國資委聽取控股公司意見后確定。

第四章考察

第十四條企業領導職位任職人選確定后，市國資委組成考察組對人選進行考察。其中涉及控股公司直屬企業的，控股公司派人參加。

第十五條對任職人選的考察主要采取民意測評、個別談話等方式，必要時可聽取述職或進行實地考察、專項調查。對需要進行經濟責任審計的考察對象，按照有關規定進行審計。

第十六條民意測評以召開會議并發放征求意見表的方式進行，必要時可采用逐個訪問方式進行。

參加民意測評的人員范圍，一般包括所在單位部門負責人及以上管理人員、直屬單位的領導班子成員和其他有關人員，實際參加人數不少于應參加人數的三分之二。

民意測評結果作為對考察對象綜合評價的參考依據。

第十七條個別談話范圍一般包括：

（一）考察對象上級主管部門或行業管理部門有關負責人；

（二）考察對象所在單位負責人；

（三）考察對象所在單位內設部門和直屬單位主要負責人；

（四）其他有關人員。

第十八條對在非國有企業任職的人選的考察，主要采取個別訪談和查閱資料的方式

進行，重點訪談其主管上級和有密切工作聯系的同事及相關客戶。訪談有困難的，可委托中介機構對考察對象進行調查。在海外工作的，可委托有關駐外機構進行調查。

第十九條考察組根據考察情況形成考察材料，提出任用意見。

第五章任用

第二十條市國資委對考察組提供的考察材料及任用意見進行充分討論，并做出任用決定。由市委直接管理董事長(未設董事會企業的總經理)、黨委書記的企業，其紀委書記任用前須征得市紀委同意。

第二十一條任用決定做出后，按法定程序辦理擬任職人員的任用或推薦任用手續。黨內職務由市國資委黨委任用，其他職務由市國資委任用或推薦任用。其中，由市委直接管理董事長(未設董事會企業的總經理)、黨委書記的企業，其領導人員任用后報市委組織部備案。

(一)直管企業

國有獨資企業董事長或未設董事會企業的總經理由市國資委直接任用，國有控股公司董事長由市國資委向企業推薦，企業依法定程序產生。

總經理、副總經理實行聘任制。設董事會的企業，總經理由市國資委向企業推薦，依法定程序聘任；副總經理由市國資委推薦、總經理提名，依法定程序聘任；未設董事會的企業，總經理、副總經理由市國資委直接聘任。聘任時應簽訂聘任合同，聘任合同一般應包括聘任期限、任期目標、考核辦法、薪酬、違約責任、解聘等內容。

黨委書記、黨委副書記、紀委書記由市國資委按《黨章》及有關規定任用。

(二)直管企業控股的上市公司

董事長由直管企業根據市國資委意見向上市公司推薦，依法定程序產生。

黨委書記由直管企業黨委根據市國資委意見，按《黨章》及有關規定任用。

(三)控股公司直屬企業

控股公司直屬企業的董事長（未設董事會企業的總經理）、黨委書記，由市國資委決定，控股公司履行任用程序。

控股公司直屬企業的紀委書記，任用前須征求市國資委紀委的意見。

第六章職數 任期 交流

第二十二條嚴格控制企業領導人員職數。副總經理職數不得超過4個，黨委副書記職數不得超過兩個。

企業董事會、經營班子和黨委班子成員實行“雙向進入，交叉任職”。設董事會企業的董事長和未設董事會企業的總經理是中共黨員且具備條件的，應兼任黨委書記，企業黨委領導成員一般由企業董事會和經營班子成員兼任，專職黨委副書記原則上應兼任紀委書記。

第二十三條企業領導人員實行任期制，每屆任期三年。在任期內職務發生變動的，新任人員的任期不超過本屆董事會、黨委、經營班子的任期。

第二十四條企業領導人員的任職起始時間以任職文件日期為準。

第二十五條實行企業領導人員交流制度。董事長、總經理、黨委書記在同一企業任期達兩屆的，原則上應予交流；副總經理、黨委副書記、紀委書記在同一企業任期達兩屆的，根據工作需要進行交流；根據屆中考察情況和工作需要，可有選擇地對任期未滿人員進行交流。

第七章免職 辭職

第二十六條企業領導人員有下列情形之一的，應當予以免職或解聘：

（一）企業連續兩年未完成經營指標，對此負有直接責任的；

（二）非因不可抗拒因素，企業一年內經營業績大幅度下滑，對此負有直接責任的；

（三）對企業出現重大經濟損失或者產生惡劣社會影響負有直接責任的；

（四）群眾基礎差，工作無實績的；

（五）對本企業人員的嚴重違紀違法行為負有直接責任的；

（六）對企業經營管理工作中的重大弄虛作假行為負有直接責任的；

（七）對企業發生的重大安全責任事故負有直接責任的；

（八）有其他違法違紀違規行為，不宜擔任現職的；

（九）一年內無法正常履行崗位職責累計達六個月以上的；

（十）因工作需要不宜擔任現職的；

（十一）達到法定退休年齡界限的；

（十二）其他原因應當予以免職或解聘的。

第二十七條被免職或解聘的人員，自免職或解聘之日起，不再享受原薪酬待遇，由企業自行安排。對距法定退休年齡5年以內（含5年）的人員，企業可根據有關政策辦理內部退養。

第二十八條因企業關閉、破產，或因企業股權轉讓、重組、改制等原因導致控股權發生轉移的，其領導人員自然免職。

第二十九條企業領導人員辭職，應當提交書面申請，按程序報批。

第八章禁入

第三十條有下列情形之一的，在一定時期內不得作為企業領導職位的任職人選。

（一）因存在第二十六條

（一）、（二）、（三）、（五）、（六）、（七）、（八）款規定的情形被免職或解聘的，至少三年內不得擔任企業領導職務；

（二）在非市屬國有企業任職期間，因個人原因造成企業經營不善、出現嚴重虧損的，或在經營管理活動中有重大弄虛作假記錄的，不得作為企業領導職位的擬任人選；

（三）《公司法》以及國家相關行業管理部門制定的法律、法規和規章另有規定的。

第九章附則

第三十一條控股公司對其所管理的領導人員的選拔任用，參照本規定執行。

第三十二條由市國資委派出的董事（董事長除外）、監事、財務總監的選拔任用另行規定。

第三十三條嚴格控制享受部門正職以上待遇職位的設置。直管企業不得設立總師類、總助類職位。

第三十四條本規定由市國資委黨委負責解釋。

第三十五條本規定自頒布之日起施行。

第四篇：干部選拔任用

學習干部選拔任用工作政策法規心得體會

楊樓鎮人大主席 黃文強

黨政領導干部選拔任用一直受到社會各界的關注，關系民心向背和黨的事業興衰成敗，也是最易受人們詬病的主題。近幾年，通過不斷加強整治力度雖然取得和大成績，但用人上的不正之風和腐敗現象依然是干部群眾反映強烈的突出問題。《黨政領導干部選拔任用工作條例》等制度的頒布實施，是我黨在新的歷史條件下提出的干部準入制度和對干部言行規范和職業道德的要求，是與時俱進的時代產物，對進一步匡正選人用人風氣、提高選人用人公信度，進一步提高干部選拔任用工作的科學化、規范化、制度化，有重要的現實和指導意義。學習貫徹干部任用政策法規是實踐科學發展觀，構建和諧社會的客觀要求?，F將本人對此政策法規的學習心得總結如下。

一、要堅定不移地堅持“任人唯賢、德才兼備”的原則

習近平副主席說過，要拓寬選人用人視野，堅持五湖四海，任人唯賢。拓寬任用干部視野，就是要關心那些戰斗在環境艱苦、工作困難、矛盾復雜、長期默默貢獻的一線同志，就是要關心那些心系群眾、勤勤懇懇、做人正派、不走門路的同志；堅持“五湖四?！?，才能不任人唯親，才能任人唯賢，形成良好的選拔任用風氣，才能團結更多的力量一起投入到社會事業建設中去；堅持德才兼備，要注重干部的才能，更要注重干部的品德。當有心系群眾的“德”作為前提條件，才能引導我們廣大干部真正地將“才”用到全心全意為人民服務的工作當中去。因此，把政治堅定、能力突出、作風過硬、群眾信任、善于領導科學發展的優秀干部選拔上來是黨和人民對干部任用的一致要求。

二、要始終不渝地堅持“公開、平等、競爭、擇優”的原則

國以人興，政以才治。領導干部是一種特殊的社會職業，它是一個社會的“領導者”也是服務者，是社會這艘巨艦的掌舵人，是引領社會前進的主流，因此選拔任用優秀的領導干部是黨和人民的必然要求?！肮_”是前提，只有堅持公開，才能使廣大群眾參與進來，才能避免“暗箱操作”，加強社會對干部任用的監督；“平等”是基礎，只有堅持平等，才能真正體現以人為本，才能最大限度地取得社會的一致認同；“競爭”是手段，只有堅持競爭，才能最大限度地使用人力資源，不斷提高我國公務人員的政治素養和業務水平；“擇優”是結果，只有堅持擇優，才能最大限度地選拔對中國特設社會主義建設有用的人才，才能選拔出黨和人民滿意的領導干部。

三、要毫不動搖地堅持“民主集中制”的原則

簡單來講，民主集中就是“民主基礎上的集中，集中指導下的民主”，我們要“集中”，但更需要民主。民主集中制，是我們黨和國家的根本組織制度和領導制度，也是實現干部工作科學化、民主化、制度化的根本保證，同時，也是制約和監督權力的有效手段，能夠有效防止“一言堂”和“一支筆”現象的發生。只有擴大民主，注重讓人民群眾參與干部任免的過程，切實落實群眾對干部任用的知情權、參與權和監督權，才能真正實現民主基礎上的集中，才能真正有效地預防和治理用人方面的不正之風。一個領導干部的思想政治水平、業務能力、工作作風如何，人民群眾是最具有發言權的，因此傾聽人民群眾對提名干部的反映是最能反映民意的渠道。采納群眾意見選拔出來的干部才具有廣泛的群眾基礎，才能取得人民群眾的信賴和支持，進而全心全意為人民服務。

總之，黨政領導干部選拔任用工作條例等各項制度互為補充，各有側重，配套銜接，初步構成一個事前要報告、事后要評議、離任要檢查、違規失責要追究的干部選拔任用監督體系，使選人用人的重要方面、關鍵環節都納入監督范圍，都置于嚴格的監督之下。黨政領導干部選拔任用工作條例等制度的制定實施，是加強干部選拔任用監督工作的一項創新性的重大舉措，反映了全黨同志的愿望和人民群眾的期待，體現了我們黨堅定不移地推行治國必先治黨、治黨必先治官的堅強決心，必將推動黨政干部選拔任用工作沿著更公開、更透明的軌道前進。

第五篇：干部選拔任用（精選）

干部選拔任用“一報告兩評議”工作總結 根據《中共中央組織部關于落實深入整治用人上不正之風工作有關任務的通知》和自治區黨委組織部《關于在地縣兩級開展干部選拔任用工作“一報告兩評議”工作的通知》精神，岳普湖縣將開展干部選拔任用“一報告兩評議”工作作為加強干部選拔任用監督，提高選人用人公信度的重要舉措，切實提高思想認識，加強組織領導，嚴格履行程序，確保了“一報告兩評議”工作扎實有效開展。現將此項工作開展情況總結如下：

一、高度重視，明確責任。縣委對干部選拔任用“一報告兩評議”工作高度重視，按照自治區、地區有關要求，召開專門會議，精心制定了《岳普湖縣關于開展干部選拔任用工作“一報告兩評議”工作實施方案》，明確了“一報告兩評議”工作的指導思想、工作程序、時間安排和總體要求等。細化工作責任分工，確立了由縣委書記負總責，組織部長具體負責的責任分工，切實加大對“一報告兩評議”工作的指導和組織協調力度，為“一報告兩評議”工作順利開展奠定了堅實的組織保證。

二、嚴格履行程序，保證“一報告兩評議”工作質量。一是深入分析，全面總結2008干部選拔任用工作。為確?！耙粓蟾鎯稍u議”工作扎實有效開展，縣委重點圍繞學習貫徹《干部任用條例》、履行干部選拔任用工作程序、深化干部人事制度改革、開展整治用人上不正之風、遵守干部

選拔任用工作各項紀律、強化干部選拔任用工作監督、加強組織部門自身建設等方面，對2008貫徹《干部任用條例》、做好干部選拔任用工作情況進行認真總結，撰寫了干部選拔任用工作情況報告。二是嚴格按照規定范圍，確定民主測評對象。按照自治區、地區確定的民主測評對象范圍，我縣堅持做到既不隨意擴大、也不隨意縮小。對2008新提拔的鄉鎮黨政正職、縣直機關黨政主要領導(含二級局黨政主要領導)和國有企、事業單位黨政主要領導，以及從縣直交流到鄉鎮擔任黨政正職領導進行了全面統計、分析，確定民主測評對象18名。三是認真籌備，切實做好干部工作專題報告和評議、測評工作。根據“一報告兩評議”工作安排，我縣需參加“一報告兩評議”的縣委委員共46人，因事、因病請假9人，實際參加會議的縣委委員37人。在“一報告兩評議”工作會議上，縣委書記王湫斌代表縣委常委會向全體委員就干部選拔任用工作情況進行了專題匯報，與會的縣委委員在認真聆聽工作報告基礎上，本著高度負責、實事求是的態度，客觀公正地對2008年干部選拔任用工作進行了民主評議，對18名黨政主要領導進行了民主測評，真正使評議、測評工作成為擴大民主、加強監督、促進工作的過程。

三、綜合分析評議、測評結果，進一步提高選人用人公信度。

干部選拔任用工作民主評議和民主測評工作結束后，縣委組織部在地委組織部參會同志的指導監督下，對評議表和

測評表進行了匯總，與會的37名縣委委員對我縣2008年干部選拔任用工作民主評議平均滿意率為96.6％，對當年新提拔任用的18名黨政主要領導干部民主測評平均滿意率為98.8％。從測評、分析結果來看，縣委委員對干部選拔任用工作認可度較高，體現了縣委在干部選拔任用工作中，認真貫徹條例，堅持正確的用人導向，充分發揚民主，堅持用好的作風選作風好的人，公開、公平、公正，提高選人用人公信度，受到干部群眾好評。但也存在一些不足和薄弱環節：一是部分黨員干部對《干部任用條例》學習領會的深度不夠；二是新形勢下的人事制度改革工作還有待于進一步加強。針對存在的問題，我們將進一步加大對《干部任用條例》的學習宣傳力度，以《干部任用條例》學習宣傳周為契機，積極開展《干部任用條例》進機關、進基層、進課堂活動，并加大對黨員干部學條例、用條例的檢查指導力度，不斷提高黨員干部自覺學習、貫徹《干部任用條例》的自覺性，切實增強學習效果。同時，進一步加快人事制度改革步伐，積極推行公開選拔、競爭上崗工作力度，切實拓寬干部選拔任用渠 道，不斷規范干部選拔任用程序。

一年來，我縣在貫徹落實《干部任用條例》中取得了一定成績，特別是在近年來的干部選拔任用實踐中，從未接到過群眾的有關舉報。今后，我們將以開展“一報告兩評議”工作為契機，進一步提高干部選拔任用工作水平，為全縣經濟社會各項事業發提供組織保障。