第一篇：關(guān)于開展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)突出治安問題集中排查整治工作方案

關(guān)于開展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)突出治安問題集中排查整治工作方案

根據(jù)綜治委《關(guān)于開展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)突出治安問題集中排查整治工作方案》和全國、全省社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)突出治安問題集中排查整治工作電話會(huì)議精神，結(jié)合城關(guān)鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹黨的十七大、十七屆四中全會(huì)和全國、全省政法工作會(huì)議精神，切實(shí)維護(hù)城鄉(xiāng)社會(huì)治安秩序，深入排查整治廣大人民群眾關(guān)心的社會(huì)治安突出問題，扭轉(zhuǎn)一些地區(qū)社會(huì)治安混亂的局面，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾安全感，健全排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題長效工作機(jī)制，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)的順利舉辦營造良好的社會(huì)治安環(huán)境。

二、工作重點(diǎn)

具有黑社會(huì)性質(zhì)有組織犯罪或惡勢(shì)力犯罪嚴(yán)重的區(qū)域；城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”等流動(dòng)人口聚居區(qū)；刑事案件上升，治安案件高發(fā)，“兩搶一盜”等侵財(cái)案件多發(fā)的區(qū)域；拐賣兒童婦女、****犯罪案件多發(fā)區(qū)域；“******”等邪教活動(dòng)和非法宗教活動(dòng)突出的區(qū)域；治安復(fù)雜的村（社區(qū)）、街巷；車站附近旅社、娛樂場(chǎng)所社會(huì)丑惡現(xiàn)象突出的區(qū)域；無照經(jīng)營、欺行霸市、強(qiáng)攬工程、非法阻撓施工、制售假冒偽劣商品及黑市交易等問題突出的區(qū)域；強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)討強(qiáng)要等問題屢治不絕的區(qū)域；盜割輸電電線、電纜以及通訊設(shè)施現(xiàn)象嚴(yán)重的區(qū)域；學(xué)校周邊治安混亂區(qū)域；存在重大消防隱患區(qū)域；其他群眾和新聞媒體反映強(qiáng)烈的區(qū)域。

三、工作步驟

（一）深入排查階段（2010年3月中旬至4月下旬）。制定排查整治工作方案，進(jìn)行深入動(dòng)員，充分發(fā)動(dòng)各級(jí)部門和廣大人民群眾積極參與排查整治工作。各派出所、村、社區(qū)、各綜治成員單位要深入開展大排查活動(dòng)，了解和掌握治安混亂地區(qū)和突出治安問題，查找社會(huì)治安綜合治理工作中的薄弱環(huán)節(jié)；要廣泛聽取社會(huì)各方面的意見和建議，綜治辦、公安機(jī)關(guān)要向社會(huì)公布舉報(bào)電話、信箱，組織發(fā)動(dòng)群眾檢舉揭發(fā)違法犯罪行為，舉報(bào)治安混亂地區(qū)和突出治安問題。4月17日前，各派出所、村、社區(qū)、各綜治成員單位要分別填寫集中排查情況呈報(bào)表，報(bào)鎮(zhèn)綜治辦統(tǒng)一匯總上報(bào)。鎮(zhèn)綜治委在全面梳理的基礎(chǔ)上，確定一批社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)突出治安問題警示單位，加強(qiáng)整治和工作調(diào)度。

（二）集中整治階段（2010年4月下旬至9月30日）。對(duì)排查的社會(huì)治安混亂地區(qū)（部位、場(chǎng)所）和突出治安問題，要根據(jù)問題產(chǎn)生的原因，制定整治方案，明確整治的主辦單位和協(xié)作單位，明確責(zé)任人，明確整改時(shí)限，集中時(shí)間、集中力量，開展“嚴(yán)打”和集中整治行動(dòng)。對(duì)情況復(fù)雜，經(jīng)多次整治仍得不到有效改觀的地區(qū)，鎮(zhèn)黨委、政府班子成員要親自包點(diǎn)督辦，同時(shí)派出所工作組駐點(diǎn)督導(dǎo)，做到局面不改人員不撤、工作不停。對(duì)問題嚴(yán)重、群眾反映突出的地方，鎮(zhèn)綜治委和公安部門要掛牌督辦，必要時(shí)由縣綜治委掛牌督辦，切實(shí)加大督導(dǎo)力度。

（三）鞏固提高階段（2010年10月1日至11月30日）。立足城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”等重點(diǎn)地區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展，把排查整治與建設(shè)改造有機(jī)結(jié)合起來，把集中整治城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”等重點(diǎn)地區(qū)納入城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局，統(tǒng)籌考慮，整體規(guī)劃。要加強(qiáng)和完善社會(huì)服務(wù)與管理。堅(jiān)持以人為本，著力解決和改善民生問題，完善社會(huì)公共服務(wù)。探索“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的管理模式，推進(jìn)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作。要注重加強(qiáng)村（居）委會(huì)、治保會(huì)、調(diào)解會(huì)等群眾自治組織建設(shè)；加強(qiáng)基層綜治機(jī)構(gòu)、派出所、人民法庭、司法所、社區(qū)警務(wù)室等政法綜治力量建設(shè)，確保有人干事、有錢辦事，有能力解決問題。

（四）檢查驗(yàn)收階段（2010年12月1日至12月28日）。根據(jù)縣綜治委制定的檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，扎扎實(shí)實(shí)地抓好排查整治的檢查考核工作。檢查考核的主要內(nèi)容：治安混亂的狀況和秩序是否得到明顯改觀；影響治安的突出問題是否得到有效治理和解決，各種治安隱患是否得到及時(shí)消除；群眾的安全感是否得到明顯增強(qiáng)；是否研究制定了排查整治工作長效機(jī)制等。重點(diǎn)整治活動(dòng)結(jié)束后，各派出所、村、社區(qū)進(jìn)行總結(jié)，并書面報(bào)告鎮(zhèn)綜治辦。

四、各階段工作 4月份

1、動(dòng)員部署；

2、制訂下發(fā)方案、成立專門組織；

3、部署排查行動(dòng)、召開工作調(diào)度會(huì)；

4、散發(fā)張貼整治通告，公布舉報(bào)電話，開展宣傳周（8日—16日）活動(dòng)；

5、收集梳理基層排查情況，各地簽訂排查承諾書；

6、開展重點(diǎn)督查，進(jìn)一步核實(shí)有關(guān)情況；

7、召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，確定一批社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)警示單位

5月份

1、通報(bào)警示單位，明確整治單位、協(xié)助單位和整治責(zé)任人，簽署整改責(zé)任書；

2、開展督查活動(dòng)，并下發(fā)通報(bào)；

3、召開工作調(diào)度會(huì)。6月份

1、開展督查活動(dòng)，并下發(fā)通報(bào)；

2、召開工作調(diào)度會(huì)。7月份

1、開展督查活動(dòng)，并下發(fā)通報(bào)；

2、召開工作匯報(bào)暨現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)；

3、召開工作調(diào)度會(huì)；

4、向有關(guān)部門通報(bào)情況，對(duì)整改不力的地方進(jìn)行整頓。8月份

1、開展督查活動(dòng)，并下發(fā)通報(bào)；

2、召開工作調(diào)度會(huì)。9月份

1、開展督查活動(dòng)，并下發(fā)通報(bào)；

2、召開工作調(diào)度會(huì)。10月份

1、開展督查活動(dòng)，并下發(fā)通報(bào)；

2、召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究鞏固提高和形成長效機(jī)制的意見；

3、召開工作調(diào)度會(huì)；

4、部署開展回頭看活動(dòng)。11月份

1、開展督查活動(dòng)，并下發(fā)通報(bào)；

2、召開工作調(diào)度會(huì)。12月份

1、開展驗(yàn)收活動(dòng)；

2、對(duì)各村、社區(qū)、各單位整治工作開展考評(píng)；

3、召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，通報(bào)警示單位驗(yàn)收考評(píng)情況；

4、進(jìn)行工作總結(jié)。

五、責(zé)任分工

綜治部門：加強(qiáng)對(duì)排查整治的組織部署和協(xié)調(diào)督促工作。發(fā)揮綜治網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，組織基層綜治組織開展自下而上的排查工作，落實(shí)排查工作制度。充分動(dòng)員廣大人民群眾積極主動(dòng)參與到排查整治活動(dòng)中去。加強(qiáng)督志檢查，落實(shí)責(zé)任追究。抓好重點(diǎn)地區(qū)的群防群治，促進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)綜治及平安建設(shè)各項(xiàng)工作措施落實(shí)。

紀(jì)檢監(jiān)察部門：嚴(yán)肅查處排查整治工作中發(fā)現(xiàn)的黨員和國家公務(wù)員違紀(jì)違法行為，對(duì)被實(shí)施一票否決地方的領(lǐng)導(dǎo)干部，按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)。

組織部門：加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，對(duì)排查出的軟弱渙散、不能發(fā)揮應(yīng)有作用的基層黨組織，及時(shí)進(jìn)行整頓。選好配強(qiáng)重點(diǎn)整治地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子，視情對(duì)列入重點(diǎn)整治地區(qū)的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)提出調(diào)整加強(qiáng)的意見。

宣傳部門：加強(qiáng)輿論宣傳工作，大力宣傳集中排查整治工作中涌現(xiàn)的典型事例和先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人，努力營造濃厚的社會(huì)氛圍。

防范和處理邪教部門：加大對(duì)“******”等邪教組織和邪教活動(dòng)的排查、打擊力度，積極配合有關(guān)部門開展排查活動(dòng)。

公安機(jī)關(guān)：組織基層派出所廣泛開展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)大排查活動(dòng)，摸清存在的主要問題。加強(qiáng)偵查破案，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)治安管理，及時(shí)解決重點(diǎn)地區(qū)存在的突出治安問題。切實(shí)加強(qiáng)國家安全人民防線建設(shè)，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊影響國家安全的各類違法犯罪活動(dòng)。

民政部門：進(jìn)一步加強(qiáng)村民自治工作，對(duì)排查出的村務(wù)公開、民主管理“難點(diǎn)村”集中組織整改，切實(shí)做好社區(qū)服務(wù)工作。

司法行政部門：著力化解各類矛盾糾紛，進(jìn)一步做好刑釋解教人員安臵幫教和社區(qū)矯正工作。加強(qiáng)重點(diǎn)整治地區(qū)的普法工作。

信訪部門：排查信訪重點(diǎn)地區(qū)，尤其是連續(xù)發(fā)生集體越級(jí)上訪、涉法涉訴上訪、重復(fù)訪乃至發(fā)生重大群體性事件的地區(qū)。在信訪排查過程中注重掌握群眾反映的突出治安問題，并及時(shí)向綜治部門反饋。

教育部門：對(duì)學(xué)校內(nèi)部及周邊治安環(huán)境進(jìn)行集中排查，及時(shí)反映危害學(xué)校師生生命財(cái)產(chǎn)安全、擾亂正常教學(xué)秩序的治安問題，并配合有關(guān)部門加強(qiáng)重點(diǎn)整治。深入開展“平安校園”建設(shè)。

城建部門：積極推動(dòng)將城鄉(xiāng)結(jié)合部和“城中村”等建設(shè)改造納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃。指導(dǎo)加強(qiáng)社會(huì)治安防迭體系規(guī)劃建設(shè)，排查因城鄉(xiāng)建設(shè)引發(fā)的各類矛盾糾紛。

文化部門：加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”文化娛樂場(chǎng)所的監(jiān)督管理。

工商部門：加強(qiáng)市場(chǎng)秩序監(jiān)督，大力整治無照經(jīng)營等違法經(jīng)營活動(dòng)。

安監(jiān)部門：加強(qiáng)對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)的安全監(jiān)管，加大對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查整治力度，消除威脅公共安全的事故隱患。

共青團(tuán)組織：加強(qiáng)對(duì)不在校、無職業(yè)青少年、流浪兒童、服型在教人員未成年子女等重點(diǎn)青少年群體的幫助、教育、服務(wù)和管理。

六、工作制度

責(zé)任制度：鎮(zhèn)黨委書記為排查整治工作第一責(zé)任人，綜治維穩(wěn)辦主任、公安派出所、村、社區(qū)書記為直接責(zé)任人，確保把本地區(qū)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)情況摸清、摸透；逐級(jí)簽訂整治責(zé)任書，確保警示單位集中整治活動(dòng)取得明顯成效，切實(shí)改變治安混亂面貌。

承諾制度：各級(jí)各單位負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志、派出所所長簽訂承諾書，在集中排查過程中，不隱瞞、不留情，實(shí)事求是上報(bào)排查情況。

評(píng)估制度：縣、鎮(zhèn)綜治部門通過暗訪、核實(shí)等途徑，對(duì)基層排查情況予以評(píng)估，并將評(píng)估分值納入整體考核，對(duì)評(píng)估分值明顯偏低的，責(zé)令該地重新進(jìn)行集中排查活動(dòng)。

調(diào)度制度：鎮(zhèn)每月召開一次工作調(diào)度會(huì)，各村、社區(qū)、各有關(guān)單位匯報(bào)交流當(dāng)月工作開展，報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)，通報(bào)有關(guān)情況，部署調(diào)度有關(guān)工作。

暗訪制度：縣、鎮(zhèn)每月組織開展督查暗訪活動(dòng)，及時(shí)將新的重點(diǎn)地區(qū)納入視線，督查警示單位整改情況，調(diào)查群眾安全感，并下發(fā)通報(bào)，將督查暗訪作為蠹治考核的重要依據(jù)。

追究制度：對(duì)沒有及時(shí)將重點(diǎn)地區(qū)排查上報(bào)，重點(diǎn)整治措施落實(shí)不到位而發(fā)生重大案件，造成嚴(yán)重影響的，堅(jiān)決予以一票否決。堅(jiān)決追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任。

信訪制度：各村、社區(qū)、派出所、各單位都要明確專人負(fù)責(zé)排查整治信息報(bào)送工作，每月20日前將當(dāng)月工作報(bào)表、數(shù)據(jù)報(bào)送至鎮(zhèn)綜治辦，定期報(bào)送本單位排查整治工作信息。

七、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。排查整治社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問題是中央綜治委部署的重要工作，各級(jí)各有關(guān)部門要在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，認(rèn)真部署，確保排查整治活動(dòng)取得實(shí)效。為此，成立社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)突出治安問題集中排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室（名單附后）。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織部署、協(xié)調(diào)督促排查整治工作，研究健全完善長效工作機(jī)制。鎮(zhèn)黨政包點(diǎn)干部要經(jīng)常深入所聯(lián)系村、社區(qū)全程參與整個(gè)工作。建立健全排查整治工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，保證排查整治工作順利開展。

（二）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各派出所、村、社區(qū)、各單位主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)排查整治工作的檢查督導(dǎo)，認(rèn)真細(xì)致的做好排查工作。鎮(zhèn)綜治部門和公安派出所領(lǐng)導(dǎo)要深入基層，深入一線，及時(shí)解決排查整治工作保出現(xiàn)的困難和問題，確保排查整治工作順利開展。對(duì)涉及面廣、情況復(fù)雜、解決難度大的混亂地區(qū)和突出治安問題，要有鎮(zhèn)黨政班子成員親自包保，必要時(shí)派駐得力的工作組，駐地幫助解決問題。

（三）嚴(yán)明獎(jiǎng)懲措施。對(duì)排查整治成效突出的村、社區(qū)和派出所各綜治成員單位，要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)排查整治工作不負(fù)責(zé)任，敷衍塞責(zé)走過場(chǎng)，弄虛作假，瞞報(bào)漏報(bào)，發(fā)生嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定和治安安定重大問題的地方，要嚴(yán)格按照社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，必要時(shí)要堅(jiān)決予以“一票否決”。

（四）加強(qiáng)輿論宣傳。充分發(fā)揮新聞媒體的導(dǎo)向作用，動(dòng)員廣大人民群眾積極支持和參與排查整治活動(dòng)，提供案件線索，踴躍揭發(fā)違法犯罪人員，與違法犯罪行為作堅(jiān)決斗爭。對(duì)排查整治工作先進(jìn)典型，要及時(shí)進(jìn)行宣傳推廣。

（五）建立長效機(jī)制。這次集中排查整治結(jié)束后，要認(rèn)真總結(jié)排查整治的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善相關(guān)制度和工作機(jī)制，推動(dòng)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治的制度化、經(jīng)常化。

各村、社區(qū)、派出所開展排查整治的情況作為重要內(nèi)容，納入2010年度社會(huì)治安綜合治理年度考核范圍。

第二篇：xx鎮(zhèn)關(guān)于開展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問題集中排查整治工作方案

xx鎮(zhèn)關(guān)于開展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問題集中排查整治工作方案

根據(jù)中央綜治委、省、市、縣綜治委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)摸排整治工作的若干意見》的通知，結(jié)合我鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作的需要，特制定xx鎮(zhèn)社會(huì)重點(diǎn)地區(qū)突出治安問題集中排查整治工作方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹黨的十七大，十七屆五中全會(huì)和全國、全省政法會(huì)議精神，切實(shí)維護(hù)我鎮(zhèn)社會(huì)治安秩序，深入排查和集中整治廣大人民群眾關(guān)心的社會(huì)治安突出問題，扭轉(zhuǎn)一些地區(qū)社會(huì)治安混亂的局面，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的安全感,健全排查整治工作機(jī)制，為我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)治安環(huán)境。

二、工作重點(diǎn)

具有黑社會(huì)性質(zhì)有組織犯罪或黑惡勢(shì)力犯罪嚴(yán)重的區(qū)域、城鄉(xiāng)結(jié)合部，集貿(mào)市場(chǎng)等流動(dòng)人口聚集區(qū)、刑事案件、治安案件高發(fā)區(qū)，“兩搶一盜”等侵財(cái)性案件多發(fā)區(qū)域，“法輪功”等邪教活動(dòng)和非法宗教活動(dòng)突出的區(qū)域，治安復(fù)雜的村、集市等生活丑惡現(xiàn)象突出的區(qū)域，盜割輸電電線電纜以及通信設(shè)施現(xiàn)象嚴(yán)重的區(qū)域；學(xué)校周邊治安混亂區(qū)域；存在重大消防隱患區(qū)域。

三、工作步驟

（一）深入排查階段（2011年3月中旬至4月中旬）

各村、各單位要結(jié)合本地實(shí)際，充分發(fā)動(dòng)各村、各單位廣大人民積極參與排查整治工作，鎮(zhèn)黨委、政府將組織各部門深入開展排查活動(dòng)了解和掌握治安混亂地區(qū)突發(fā)治安問題，查找社會(huì)治安綜合治理工作中心薄弱環(huán)節(jié)。

（二）集中整治階段（2011年4月下旬至9月30日），各村、各單位對(duì)排查出的社會(huì)治安混亂地區(qū)和突出治安問題，要根據(jù)問題產(chǎn)生的原因，制定整治方案，明確責(zé)任人，明確整改時(shí)限，對(duì)情況復(fù)雜，經(jīng)過多次整治得不到有效改觀的地方，黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人要親自包點(diǎn)督辦，同時(shí)派出工作組，做到局面不改，人員不撤，工作不停。

（三）鞏固提高階段（2011年10月1日至2011年11月30日）

要加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，立足城鄉(xiāng)結(jié)合部，農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)地區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展，把排查整治與建設(shè)改造有力結(jié)合起來，把集中整治城鄉(xiāng)結(jié)合部，農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)地區(qū)納入城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局，統(tǒng)籌考慮，整體規(guī)劃，要加強(qiáng)和完善社會(huì)服務(wù)和管理，堅(jiān)持以人為本，著力解決和使致民生問題，完善社會(huì)鞏固服務(wù)。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，排查整治社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問題是中央部署的重要工作，各村、各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，人在部署，確信排查整治活動(dòng)取得實(shí)效。

（二）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，集中排查期間，鎮(zhèn)黨委、政府將組織人員對(duì)各村、各單位排查整治工作進(jìn)行檢查督導(dǎo)，并納入綜治工作年終考核。

（三）嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，對(duì)排查整治成效突出的村、單位和個(gè)人，鎮(zhèn)黨委、政府將給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)排查整治活動(dòng)不負(fù)責(zé)任、敷衍了事、弄虛作假的村和單位，將按照社會(huì)綜合治理工作有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

xx鎮(zhèn)人民政府

2012年3月16日

第三篇：街道治安突出問題和社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)整治工作方案

街道治安突出問題和社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)整治工作方案

為認(rèn)真做好2019XX街道（下稱“我街道”）治安突出問題及社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)整治工作，著力解決我街道社會(huì)治安矛盾糾紛的突出問題，維護(hù)良好社會(huì)秩序，深化我街道“三個(gè)最”創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)提高人民群眾安全感和滿意度。根據(jù)上級(jí)文件的要求，結(jié)合我街道實(shí)際，現(xiàn)制定工作方案如下：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，緊緊圍繞XX街道黨工委、辦事處工作大局，以深化“三個(gè)最”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，緊扣治安重點(diǎn)，抓住薄弱環(huán)節(jié)，著力解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題，嚴(yán)守底線要求，努力把我街道建設(shè)成為全區(qū)最安全穩(wěn)定、最公平公正、法治環(huán)境最好的地區(qū)之一。

二、工作目標(biāo)

針對(duì)我街道存在矛盾糾紛突出問題和有的社區(qū)治安狀況亟待進(jìn)一步改善等突出問題，健全完善社會(huì)治安防控體系，深入開展全面排查和整治工作，圍繞掃黑除惡等專項(xiàng)斗爭工作的開展穩(wěn)步推進(jìn)，切實(shí)掌握矛盾糾紛和治安問題的具體情況和底數(shù)，有效消除各類治安和安全隱患，同時(shí)有效地增強(qiáng)動(dòng)態(tài)社會(huì)治安管控能力，為建設(shè)美麗幸福XX營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

三、組織保障

成立XX街道社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)及突出問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨工委統(tǒng)籌推進(jìn)開展整治工作。

組

長：略

副組長：略

成員：略

四、整治步驟

1、動(dòng)員部署階段

按照上級(jí)工作部署，結(jié)合排查情況，研究確定社會(huì)治安重點(diǎn)整治點(diǎn)，制定詳細(xì)、有效的整治方案，成立XX街道社會(huì)治安重點(diǎn)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確整治工作任務(wù)、措施、步驟和責(zé)任，要充分利用各種宣傳媒體和宣傳工具，通過工作小組進(jìn)村入戶和召開會(huì)議，大力宣傳重點(diǎn)整治工作，提高廣大群眾參與治安重點(diǎn)整治的積極性，動(dòng)員發(fā)動(dòng)干部群眾積極參與整治工作。

2、排查摸底階段

堅(jiān)持“條塊結(jié)合、以塊為主”原則，全面開展治安大巡查、隱患大排查、安全大檢查，組織轄區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、學(xué)校，發(fā)揮網(wǎng)格員作用，結(jié)合“眾劍行動(dòng)”紅袖章隊(duì)伍巡查工作的開展，認(rèn)真排查治安問題點(diǎn)、突出治安問題和安全隱患，真正把治安問題的區(qū)域、部位、場(chǎng)所搞清楚，把影響群眾安全感的突出治安問題搞清楚，把原因搞清楚。要深入群眾了解民情、社情，認(rèn)真排查摸底，為開展重點(diǎn)整治活動(dòng)提供準(zhǔn)確的依據(jù)。

3、綜合整治階段

堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理相結(jié)合，做到逐一制定整治方案，逐一明確整治目標(biāo)、措施和期限。要堅(jiān)持多管齊下、標(biāo)本兼治，限期改變面貌、堵塞漏洞、消除隱患，確保排查整治工作取得實(shí)效。

4、總結(jié)提升階段

全面總結(jié)整治工作成效，形成制度化，建立完善長效工作機(jī)制。大力加強(qiáng)社會(huì)治安防范工作，發(fā)揮網(wǎng)格員和紅袖章隊(duì)伍作用，加大專兼職巡防力量建設(shè)，規(guī)范和發(fā)展群防群治隊(duì)伍，推進(jìn)基層社會(huì)治安防范社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化，建立健全點(diǎn)線面相結(jié)合的多方位、全覆蓋、大防控的治安防范網(wǎng)絡(luò)。

五、工作要求

堅(jiān)持“打防并舉，標(biāo)本兼治”和“專群結(jié)合，綜合治理”的工作方針，集中時(shí)間，集中力量，集中資源統(tǒng)一行動(dòng)、綜合治理，確保重點(diǎn)整治工作取得明顯成效。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。按照街道黨政領(lǐng)導(dǎo)綜治責(zé)任書要求，針對(duì)本地區(qū)突出治安和穩(wěn)定問題，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自協(xié)調(diào)解決，加強(qiáng)督促指導(dǎo)、推動(dòng)問題有效整改。按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的工作原則，嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)整治工作責(zé)任制，各社區(qū)要在黨工委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，突出工作重點(diǎn)，積極主動(dòng)地開展工作，真正落實(shí)好重點(diǎn)整治的各項(xiàng)任務(wù)。

2、突出工作重點(diǎn)，落實(shí)整治措施。在工作中，要按照重點(diǎn)整治具體目標(biāo)，將重點(diǎn)整治工作與掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)、打擊各類違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)、安全大檢查大整治等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理活動(dòng)相結(jié)合。結(jié)合轄區(qū)實(shí)際進(jìn)行分析研究，查找存在的突出矛盾和問題，有針對(duì)性的制定整治措施。矛盾糾紛處理要按照“三到位一處理”原則，因人因事結(jié)合政策開展化解工作，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了，事心雙解。切實(shí)做到重點(diǎn)整治與落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)任務(wù)相結(jié)合，互相促進(jìn)，整體推進(jìn)。

3、嚴(yán)格整治標(biāo)準(zhǔn)，確保取得實(shí)效。通過重點(diǎn)整治，預(yù)防和控制違法犯罪的能力得到明顯提高，力爭使各類案件比上年同期相比有大幅度下降，突出治安問題得到徹底解決，各類矛盾糾紛得到及時(shí)調(diào)處，社會(huì)治安防控體系建設(shè)有新的進(jìn)展，基層組織和群防群治隊(duì)伍得到充實(shí)和加強(qiáng)，人民群眾的安全感明顯增強(qiáng)。街道將組織全面檢查驗(yàn)收。經(jīng)檢查驗(yàn)收合格的，要進(jìn)一步深化提高，鞏固整治成果；對(duì)在整治工作中領(lǐng)導(dǎo)不重視，組織不得力，措施不落實(shí)，成效不明顯的堅(jiān)決實(shí)行綜治“一票否決”，并實(shí)行滾動(dòng)管理，列入新一重點(diǎn)整治。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問題排查整治工作方案

XXX社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問題排查整治工作方案

切實(shí)解決當(dāng)前社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)存在的影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問題，扎實(shí)做好全鎮(zhèn)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問題排查整治工作，深入推進(jìn)平安XX建設(shè)，根據(jù)西雙版納州綜治辦《關(guān)于迅速組織開展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問題排查整治工作的通知》（西綜辦明電【2014】25號(hào)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo), 以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)為總目標(biāo)，在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由鎮(zhèn)綜治辦牽頭，堅(jiān)持專門工作與群眾路線相結(jié)合，組織鎮(zhèn)直各部門和村（街）的干部，動(dòng)員全鎮(zhèn)社會(huì)力量和廣大人民群眾積極參與，大力排查整治重點(diǎn)領(lǐng)域治安秩序，全面深化行業(yè)、企業(yè)、村居、單位、農(nóng)村平安建設(shè)，努力提高平安XX建設(shè)的整體水平，堅(jiān)決遏制重大刑事案件、重大群體性事件、非正常上訪和重大安全事故的發(fā)生，確保全鎮(zhèn)社會(huì)安定有序，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、任務(wù)目標(biāo) 通過全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問題排查整治，推動(dòng)全鎮(zhèn)綜治與平安XX建設(shè)工作再上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新跨越。有效加強(qiáng)基層組織建設(shè)，有效消除各類治安和安全隱患，有效完善長效工作機(jī)制。社會(huì)治安落后村居和重點(diǎn)地區(qū)面貌明顯改觀；矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制更加健全，工作力量進(jìn)一步整合、聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作格局進(jìn)一步形成；村兩委班子進(jìn)一步健全，普法、治保、調(diào)解、幫教、巡邏“五位一體”的綜治辦和群防群治隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步完善，軟、散、亂問題得到有效解決；違法犯罪問題得到依法處理，各類痞霸分子得到有效打擊；治安防范措施進(jìn)一步落實(shí)，防范體系更加完善；普法宣傳教育不斷深化，民主法治建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，群眾對(duì)全鎮(zhèn)社會(huì)治安的滿意率明顯提高。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確實(shí)加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)集中排查治安重點(diǎn)地區(qū)和治安突出問題工作的領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員如下：

組 長： 黨委書記 副組長： 黨委副書記 成 員： 派出所所長 交警中隊(duì)長 司法所所長

四、工作重點(diǎn)

排查整治工作重點(diǎn)圍繞以下三個(gè)方面展開:

（一）重點(diǎn)地區(qū)和部位。治安管理復(fù)雜的城鄉(xiāng)結(jié)合部、企業(yè)、學(xué)校周邊等重點(diǎn)地區(qū);容易為犯罪分子藏身落腳的中小旅館、出租房屋等重點(diǎn)部位。

（二）重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)。容易滋生黑惡勢(shì)力的市場(chǎng)、建筑工程、征地拆遷等重點(diǎn)領(lǐng)域及重點(diǎn)村居;人財(cái)物流動(dòng)頻繁、不法分子容易混跡其中的各類市場(chǎng)等公共復(fù)雜場(chǎng)所;容易發(fā)生公共安全事故的交通運(yùn)輸、消防和食品藥品、涉槍涉爆等重點(diǎn)行業(yè)。

（三）重點(diǎn)群體和矛盾隱患。容易造成現(xiàn)實(shí)危害的刑釋解教人員、社區(qū)矯正對(duì)象、吸毒人員等重點(diǎn)人群；賭博等各類影響人民群眾安全感、社會(huì)反映強(qiáng)烈治安問題；容易引發(fā)群體性事件、刑事案件等重大矛盾隱患。

五、工作措施

(一)全面深入地開展排查工作。要按照“屬地管理”和“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則,組織力量深入一線、深入群眾,大力開展排查工作。要堅(jiān)持定期排查和滾動(dòng)排查相結(jié)合、全面排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合,按照“鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏人”、“全面摸排、不留死角”的要求,對(duì)每個(gè)地區(qū)、每個(gè)行業(yè)、每個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行排查摸底,真正把治安混亂的區(qū)域、部位、場(chǎng)所和影響群眾安全感的突出問題摸清、摸全、摸透。要充分運(yùn)用基層工作力量和工作體系,通過組織開展明查暗訪、召開座談會(huì)、情況通報(bào)會(huì)、征求意見會(huì)等形式廣泛聽取人民群眾和社會(huì)各界的意見建議。建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,廣泛收集違法犯罪線索。通過以上措施，切實(shí)把治安混亂地區(qū)、部位。場(chǎng)所和突出治安問題摸清、摸全、摸透，并逐一核實(shí)，統(tǒng)一匯總，分類梳理，登記造冊(cè)。

(二)組織開展集中整治。對(duì)排查出的治安混亂的重點(diǎn)地區(qū)、部位、場(chǎng)所的情況,組織專門力量，逐人、逐事、逐案進(jìn)行分析，科學(xué)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。要根據(jù)問題產(chǎn)生的原因,逐一明確責(zé)任單位和責(zé)任人,逐一制定整治方案，逐一明確整改時(shí)限，集中時(shí)間、集中力量,全面開展整治行動(dòng)。對(duì)情況復(fù)雜、問題嚴(yán)重、群眾反映突出的地方要派駐工作組，進(jìn)點(diǎn)駐扎，蹲點(diǎn)整治。

(三)健全完善社會(huì)治安防控體系。要堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主,針對(duì)嚴(yán)打整治斗爭中暴露出的突出問題,有針對(duì)性地采取加強(qiáng)管理和防范的措施。要強(qiáng)化社會(huì)面巡防管控,大力實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略,逐步建立與新型社區(qū)管理體制相適應(yīng)的警務(wù)工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)環(huán)境下對(duì)社會(huì)治安的有效控制。組織充足的警力和群防群治隊(duì)伍,圍繞案件高發(fā)的重點(diǎn)部位、場(chǎng)所、路段和城鄉(xiāng)結(jié)合部,開展街頭路面巡查、排查,提高打擊現(xiàn)行犯罪的能力。牢固樹立“技防是第一防范力”的理念,切實(shí)加大“技防xxx”建設(shè)的推進(jìn)力度。加快建立鎮(zhèn)技防專業(yè)隊(duì)伍,建立健全科學(xué)規(guī)范的技防工作管理制度,確保技防設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，工作機(jī)制有效運(yùn)行，技防功能充分發(fā)揮。

(四)大力加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要把“治亂”與“治癱”、“治軟”有機(jī)結(jié)合起來,對(duì)治安重點(diǎn)地區(qū)的基層黨組織和綜治辦進(jìn)行整頓,選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,盡快改變其軟弱渙散的面貌，不斷增強(qiáng)其凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力。切實(shí)加強(qiáng)基層公安派出所、、司法所、社區(qū)警務(wù)室的建設(shè),在人力、物力、財(cái)力上支持,充分發(fā)揮其在排查整治工作中的骨干作用。深入推進(jìn)鎮(zhèn)綜治中心規(guī)范化建設(shè),整合資源，整合力量,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展排查整治工作。扎實(shí)開展群防群治工作,充分發(fā)揮廣大干部和黨員、團(tuán)員的模范帶頭作用,廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量和人民群眾參與治安防范工作。不斷整合社會(huì)防范資源,構(gòu)建防范打擊犯罪的銅墻鐵壁。

(五)完善創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)管理。要堅(jiān)持以人為本的理念,以平安建設(shè)為載體，切實(shí)完善和創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)與管理,著力解決和改善民生問題，從源頭上化解社會(huì)矛盾,從根本上減少誘發(fā)違法犯罪、影響社會(huì)穩(wěn)定的因素。加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作。對(duì)閑散青少年、流浪未成年人、農(nóng)村留守兒童、服刑在教人員未成年子女等特殊群體要摸清底數(shù),了解他們的生活情況和實(shí)際困難,有針對(duì)性地做好教育、管理和服務(wù)、救助工作。認(rèn)真落實(shí)刑釋解教人員幫教安置和社區(qū)矯正各項(xiàng)工作措施,切實(shí)把各類重點(diǎn)人員管理好、服務(wù)好、教育好、轉(zhuǎn)化好、控制好,從源頭上預(yù)防和減少違法犯罪。

(六)嚴(yán)打違法犯罪。適時(shí)組織開展嚴(yán)打整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊和嚴(yán)密防范境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力、敵對(duì)分子的滲透破壞活動(dòng)和“法輪功”等邪教組織或利用宗教名義進(jìn)行的非法活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)國家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定；加大對(duì)嚴(yán)重影響群眾安全的重大暴力犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪和“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪以及社會(huì)關(guān)注的拐賣婦女兒童犯罪的打擊力度；強(qiáng)化工作力度，依法嚴(yán)懲違法犯罪分子；嚴(yán)厲打擊“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，有效凈化社會(huì)環(huán)境。認(rèn)真貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策，注重教育改造，減少社會(huì)對(duì)立，增加和諧因素。

（七）深入做好宣傳工作。積極運(yùn)用各類新聞媒體，廣泛宣傳鎮(zhèn)黨委、政府抓好排查整治工作的決心、政策和重要戰(zhàn)果，及時(shí)總結(jié)推廣工作中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，大力表彰涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物和典型事跡，鼓舞士氣，凝聚人心，不斷爭取人民群眾的支持，營造濃厚的社會(huì)氛圍。

六、職責(zé)分工

（一）鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)查處排查整治工作中發(fā)現(xiàn)的干部違法違紀(jì)行為。

（二）鎮(zhèn)組織辦負(fù)責(zé)基層黨支部建設(shè)指導(dǎo)工作，對(duì)排查出的軟弱渙散的基層黨組織進(jìn)行整頓。

（三）鎮(zhèn)宣傳辦負(fù)責(zé)宣傳工作，及時(shí)宣傳推廣典型經(jīng)驗(yàn)。

（四）鎮(zhèn)文教負(fù)責(zé)學(xué)校學(xué)生管理和校內(nèi)治安管理，配合派出所做好學(xué)校周邊的治安排查整治工作。

（五）鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問題的排查，組織開展嚴(yán)打整治和治安防范，打擊各類刑事犯罪活動(dòng)，加強(qiáng)治安管理和防范控制，解決重點(diǎn)地區(qū)存在的突出治安問題，健全社會(huì)治安防控體系。

（六）鎮(zhèn)民政辦部門負(fù)責(zé)基層自治組織的管理監(jiān)督工作，會(huì)同組織部門做好重點(diǎn)村、難點(diǎn)村的整改，進(jìn)一步做好流浪乞討人員管理和社會(huì)救助等工作。

（七）鎮(zhèn)司法所負(fù)責(zé)排查化解矛盾糾紛，做好法治宣傳、社區(qū)矯正和刑事解教人員幫教安置工作。

（八）交通部門負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)管和安全隱患的排查整治工作。

（九）文化部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)文化娛樂場(chǎng)所的監(jiān)管工作。

（十）鎮(zhèn)安監(jiān)站負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)存在安全生產(chǎn)隱患的地區(qū)、行業(yè)的排查整治工作。

（十一）鎮(zhèn)共青團(tuán)負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)不再學(xué)、無職業(yè)青年、服刑人員未成年子女等重點(diǎn)青少年的幫助、教育、管理工作。

（十二）鎮(zhèn)婦聯(lián)負(fù)責(zé)組織開展平安家庭創(chuàng)建工作，配合做好打擊整治拐賣婦女兒童等專項(xiàng)行動(dòng)。

（十三）鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)排查整治的組織協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)、考核、獎(jiǎng)懲工作，充分發(fā)揮各成員部門作用，形成齊抓共管的工作格局。

七、工作要求

(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治作為一項(xiàng)民生工程、民心工程,認(rèn)真制定排查整治工作總體方案和措施,切實(shí)抓出成效。綜治辦要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)情況調(diào)度，抓好督導(dǎo)檢查，全面掌握工作進(jìn)度，保證排查整治工作順利開展。派出所要切實(shí)擔(dān)負(fù)起日常排查整治工作，充分發(fā)揮好主力軍的作用。其他部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)本系統(tǒng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

(二)嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任。要嚴(yán)格實(shí)行治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作責(zé)任制,并將領(lǐng)導(dǎo)干部抓排查整治工作的成效記入綜治實(shí)績檔案,作為任免獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。治安重點(diǎn)地區(qū)的黨政主要負(fù)責(zé)同志是本地區(qū)排查整治工作第一責(zé)任人,要親自動(dòng)員部署,親自督促檢查,親自協(xié)調(diào)解決問題,對(duì)排查不細(xì)致、工作不到位而發(fā)生在省、市、縣有較大影響的治安亂點(diǎn)和突出治安問題的地方,要實(shí)行責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

(三)切實(shí)強(qiáng)化督查指導(dǎo)。要采取多種有效形式,加強(qiáng)對(duì)排查整治工作的督促、指導(dǎo)和檢查,狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)基層單位的工作督促指導(dǎo),及時(shí)幫助解決遇到的困難和問題。對(duì)行動(dòng)遲緩、工作不力、效果不好的地方，要通報(bào)批評(píng)。對(duì)情況復(fù)雜，經(jīng)反復(fù)整治問題仍得不到解決、效果仍不明顯的,要由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志親自包點(diǎn)督辦，同時(shí)派出工作組駐點(diǎn)督導(dǎo),做到局面不改則人員不撤、工作不停。(四)建立健全長效機(jī)制。要充分認(rèn)識(shí)治安混亂地區(qū)和突出治安問題的動(dòng)態(tài)性、相對(duì)性和反復(fù)性,堅(jiān)決克服麻痹松懈思想,把排查整治作為加強(qiáng)治安混亂地區(qū)社會(huì)治安綜合治理的突破口,堅(jiān)持不懈地抓緊抓好，抓出成效。要建立健全滾動(dòng)排查整治、各部門信息共享、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、經(jīng)費(fèi)保障等工作機(jī)制,著力推進(jìn)排查整治工作制度化、規(guī)范化,實(shí)現(xiàn)排查整治的經(jīng)?；?、常態(tài)化,不斷鞏固整治成果,防止出現(xiàn)反復(fù)。

第五篇：關(guān)于開展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)突出治安問題集中排查整治工作方案

關(guān)于開展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)突出治安問題集中

排查整治工作方案

根據(jù)縣政法工作會(huì)議精神，經(jīng)我鎮(zhèn)黨委會(huì)研究，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹黨的十八屆大會(huì)議、全省政法工作會(huì)議精神，切實(shí)維護(hù)城鄉(xiāng)社會(huì)治安秩序，深入排查整治廣大人民群眾關(guān)心的社會(huì)治安突出問題，扭轉(zhuǎn)一些地區(qū)社會(huì)治安混亂的局面，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾安全感，健全排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題長效工作機(jī)制，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)治安環(huán)境。

二、工作重點(diǎn)

具有黑社會(huì)性質(zhì)有組織犯罪或惡勢(shì)力犯罪嚴(yán)重的區(qū)域；集鎮(zhèn)等流動(dòng)人口聚居區(qū)；刑事案件上升，治安案件高發(fā)，“兩搶一盜”等侵財(cái)案件多發(fā)的區(qū)域；拐賣兒童婦女、“門徒會(huì)”等邪教活動(dòng)和非法宗教活動(dòng)突出的區(qū)域；治安復(fù)雜的村、街巷；車站附近旅社、娛樂場(chǎng)所社會(huì)丑惡現(xiàn)象突出的區(qū)域；無照經(jīng)營、欺行霸市、強(qiáng)攬工程、非法阻撓施工、制售假冒偽劣商品及黑市交易等問題突出的區(qū)域；強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)討強(qiáng)要等問題屢治不絕的區(qū)域；盜割輸電電線、電纜以及通訊設(shè)施現(xiàn)象嚴(yán)重的區(qū)域；學(xué)校周邊治安混亂區(qū)域；存在重大消防隱患區(qū)域；其他群眾和新聞媒體反映強(qiáng)烈的區(qū)域。

三、工作步驟

（一）深入排查階段（2013年3月中旬至4月下旬）。制定排查整治工作方案，進(jìn)行深入動(dòng)員，充分發(fā)動(dòng)各級(jí)部門和廣大人民群眾積極參與排查整治工作。各派出所、村、社區(qū)、各綜治成員單位要深入開展大排查活動(dòng)，了解和掌握治安混亂地區(qū)和突出治安問題，查找社會(huì)治安綜合治理工作中的薄弱環(huán)節(jié)；要廣泛聽取社會(huì)各方面的意見和建議，綜治辦、公安機(jī)關(guān)要向社會(huì)公布舉報(bào)電話、信箱，組織發(fā)動(dòng)群眾檢舉揭發(fā)違法犯罪行為，舉報(bào)治安混亂地區(qū)和突出治安問題。4月17日前，各派出所、村、社區(qū)、各綜治成員單位要分別填寫集中排查情況呈報(bào)表，報(bào)鎮(zhèn)綜治辦統(tǒng)一匯總上報(bào)。鎮(zhèn)綜治委在全面梳理的基礎(chǔ)上，確定一批社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)突出治安問題警示單位，加強(qiáng)整治和工作調(diào)度。

（二）集中整治階段（2013年4月下旬至9月30日）。對(duì)排查的社會(huì)治安混亂地區(qū)（部位、場(chǎng)所）和突出治安問題，要根據(jù)問題產(chǎn)生的原因，制定整治方案，明確整治的主辦單位和協(xié)作單位，明確責(zé)任人，明確整改時(shí)限，集中時(shí)間、集中力量，開展“嚴(yán)打”和集中整治行動(dòng)。對(duì)情況復(fù)雜，經(jīng)多次整治仍得不到有效改觀的地區(qū)，鎮(zhèn)黨委、政府班子成員要親自包點(diǎn)督辦，同時(shí)派出所工作組駐點(diǎn)督導(dǎo)，做到局面不改人員不撤、工作不停。對(duì)問題嚴(yán)重、群眾反映突出的地方，鎮(zhèn)綜治委和公安部門要掛牌督辦，必要時(shí)由縣綜治委掛牌督辦，切實(shí)加大督導(dǎo)力度。

（三）鞏固提高階段（2010年13月1日至11月30日）。立足城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”等重點(diǎn)地區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展，把排查整治與建設(shè)改造有機(jī)結(jié)合起來，把集中整治城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”等重點(diǎn)地區(qū)納入城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局，統(tǒng)籌考慮，整體規(guī)劃。要加強(qiáng)和完善社會(huì)服務(wù)與管理。堅(jiān)持以人為本，著力解決和改善民生問題，完善社會(huì)公共服務(wù)。探索“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的管理模式，推進(jìn)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作。要注重加強(qiáng)村（居）委會(huì)、治保會(huì)、調(diào)解會(huì)等群眾自治組織建設(shè)；加強(qiáng)基層綜治機(jī)構(gòu)、派出所、人民法庭、司法所、社區(qū)警務(wù)室等政法綜治力量建設(shè)，確保有人干事、有錢辦事，有能力解決問題。

（四）檢查驗(yàn)收階段（2010年12月1日至12月28日）。根據(jù)縣綜治委制定的檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，扎扎實(shí)實(shí)地抓好排查整治的檢查考核工作。檢查考核的主要內(nèi)容：治安混亂的狀況和秩序是否得到明顯改觀；影響治安的突出問題是否得到有效治理和解決，各種治安隱患是否得到及時(shí)消除；群眾的安全感是否得到明顯增強(qiáng)；是否研究制定了排查整治工作長效機(jī)制等。重點(diǎn)整治活動(dòng)結(jié)束后，各派出所、村、社區(qū)進(jìn)行總結(jié)，并書面報(bào)告鎮(zhèn)綜治辦。

四、責(zé)任分工

綜治部門：加強(qiáng)對(duì)排查整治的組織部署和協(xié)調(diào)督促工作。發(fā)揮綜治網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，組織基層綜治組織開展自下而上的排查工作，落實(shí)排查工作制度。充分動(dòng)員廣大人民群眾積極主動(dòng)參與到排查整治活動(dòng)中去。加強(qiáng)督志檢查，落實(shí)責(zé)任追究。抓好重點(diǎn)地區(qū)的群防群治，促進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)綜治及平安建設(shè)各項(xiàng)工作措施落實(shí)。

紀(jì)檢監(jiān)察部門：嚴(yán)肅查處排查整治工作中發(fā)現(xiàn)的黨員和國家公務(wù)員違紀(jì)違法行為，對(duì)被實(shí)施一票否決地方的領(lǐng)導(dǎo)干部，按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)。

組織部門：加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，對(duì)排查出的軟弱渙散、不能發(fā)揮應(yīng)有作用的基層黨組織，及時(shí)進(jìn)行整頓。選好配強(qiáng)重點(diǎn)整治地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子，視情對(duì)列入重點(diǎn)整治地區(qū)的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)提出調(diào)整加強(qiáng)的意見。

宣傳部門：加強(qiáng)輿論宣傳工作，大力宣傳集中排查整治工作中涌現(xiàn)的典型事例和先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人，努力營造濃厚的社會(huì)氛圍。

防范和處理邪教部門：加大對(duì)“門徒會(huì)”等邪教組織和邪教活動(dòng)的排查、打擊力度，積極配合有關(guān)部門開展排查活動(dòng)。

公安機(jī)關(guān)：組織基層派出所廣泛開展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)大排查活動(dòng)，摸清存在的主要問題。加強(qiáng)偵查破案，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)治安管理，及時(shí)解決重點(diǎn)地區(qū)存在的突出治安問題。切實(shí)加強(qiáng)國家安全人民防線建設(shè)，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊影響國家安全的各類違法犯罪活動(dòng)。

民政部門：進(jìn)一步加強(qiáng)村民自治工作，對(duì)排查出的村務(wù)公開、民主管理“難點(diǎn)村”集中組織整改，切實(shí)做好社區(qū)服務(wù)工作。

司法行政部門：著力化解各類矛盾糾紛，進(jìn)一步做好刑釋解教人員安臵幫教和社區(qū)矯正工作。加強(qiáng)重點(diǎn)整治地區(qū)的普法工作。

信訪部門：排查信訪重點(diǎn)地區(qū)，尤其是連續(xù)發(fā)生集體越級(jí)上訪、涉法涉訴上訪、重復(fù)訪乃至發(fā)生重大群體性事件的地區(qū)。在信訪排查過程中注重掌握群眾反映的突出治安問題，并及時(shí)向綜治部門反饋。

教育部門：對(duì)學(xué)校內(nèi)部及周邊治安環(huán)境進(jìn)行集中排查，及時(shí)反映危害學(xué)校師生生命財(cái)產(chǎn)安全、擾亂正常教學(xué)秩序的治安問題，并配合有關(guān)部門加強(qiáng)重點(diǎn)整治。深入開展“平安校園”建設(shè)。

城建部門：積極推動(dòng)將城鄉(xiāng)結(jié)合部和“城中村”等建設(shè)改造納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃。指導(dǎo)加強(qiáng)社會(huì)治安防迭體系規(guī)劃建設(shè)，排查因城鄉(xiāng)建設(shè)引發(fā)的各類矛盾糾紛。

文化部門：加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”文化娛樂場(chǎng)所的監(jiān)督管理。

工商部門：加強(qiáng)市場(chǎng)秩序監(jiān)督，大力整治無照經(jīng)營等違法經(jīng)營活動(dòng)。

安監(jiān)部門：加強(qiáng)對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)的安全監(jiān)管，加大對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查整治力度，消除威脅公共安全的事故隱患。

共青團(tuán)組織：加強(qiáng)對(duì)不在校、無職業(yè)青少年、流浪兒童、服型在教人員未成年子女等重點(diǎn)青少年群體的幫助、教育、服務(wù)和管理。

五、工作制度

責(zé)任制度：鎮(zhèn)黨委書記為排查整治工作第一責(zé)任人，綜治維穩(wěn)辦主任、公安派出所、村、社區(qū)書記為直接責(zé)任人，確保把本地區(qū)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)情況摸清、摸透；逐級(jí)簽訂整治責(zé)任書，確保警示單位集中整治活動(dòng)取得明顯成效，切實(shí)改變治安混亂面貌。

承諾制度：各級(jí)各單位負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志、派出所所長簽訂承諾書，在集中排查過程中，不隱瞞、不留情，實(shí)事求是上報(bào)排查情況。

評(píng)估制度：縣、鎮(zhèn)綜治部門通過暗訪、核實(shí)等途徑，對(duì)基層排查情況予以評(píng)估，并將評(píng)估分值納入整體考核，對(duì)評(píng)估分值明顯偏低的，責(zé)令該地重新進(jìn)行集中排查活動(dòng)。

調(diào)度制度：鎮(zhèn)每月召開一次工作調(diào)度會(huì)，各村、社區(qū)、各有關(guān)單位匯報(bào)交流當(dāng)月工作開展，報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)，通報(bào)有關(guān)情況，部署調(diào)度有關(guān)工作。

暗訪制度：縣、鎮(zhèn)每月組織開展督查暗訪活動(dòng)，及時(shí)將新的重點(diǎn)地區(qū)納入視線，督查警示單位整改情況，調(diào)查群眾安全感，并下發(fā)通報(bào)，將督查暗訪作為蠹治考核的重要依據(jù)。

追究制度：對(duì)沒有及時(shí)將重點(diǎn)地區(qū)排查上報(bào)，重點(diǎn)整治措施落實(shí)不到位而發(fā)生重大案件，造成嚴(yán)重影響的，堅(jiān)決予以一票否決。堅(jiān)決追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任。

信訪制度：各村、社區(qū)、派出所、各單位都要明確專人負(fù)責(zé)排查整治信息報(bào)送工作，每月20日前將當(dāng)月工作報(bào)表、數(shù)據(jù)報(bào)送至鎮(zhèn)綜治辦，定期報(bào)送本單位排查整治工作信息。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。排查整治社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問題是中央綜治委部署的重要工作，各級(jí)各有關(guān)部門要在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，認(rèn)真部署，確保排查整治活動(dòng)取得實(shí)效。為此，成立社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)突出治安問題集中排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室（名單附后）。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織部署、協(xié)調(diào)督促排查整治工作，研究健全完善長效工作機(jī)制。鎮(zhèn)黨政包點(diǎn)干部要經(jīng)常深入所聯(lián)系村、社區(qū)全程參與整個(gè)工作。建立健全排查整治工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，保證排查整治工作順利開展。

（二）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各派出所、村、社區(qū)、各單位主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)排查整治工作的檢查督導(dǎo)，認(rèn)真細(xì)致的做好排查工作。鎮(zhèn)綜治部門和公安派出所領(lǐng)導(dǎo)要深入基層，深入一線，及時(shí)解決排查整治工作保出現(xiàn)的困難和問題，確保排查整治工作順利開展。對(duì)涉及面廣、情況復(fù)雜、解決難度大的混亂地區(qū)和突出治安問題，要有鎮(zhèn)黨政班子成員親自包保，必要時(shí)派駐得力的工作組，駐地幫助解決問題。

（三）嚴(yán)明獎(jiǎng)懲措施。對(duì)排查整治成效突出的村、社區(qū)和派出所各綜治成員單位，要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)排查整治工作不負(fù)責(zé)任，敷衍塞責(zé)走過場(chǎng)，弄虛作假，瞞報(bào)漏報(bào)，發(fā)生嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定和治安安定重大問題的地方，要嚴(yán)格按照社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，必要時(shí)要堅(jiān)決予以“一票否決”。

（四）加強(qiáng)輿論宣傳。充分發(fā)揮新聞媒體的導(dǎo)向作用，動(dòng)員廣大人民群眾積極支持和參與排查整治活動(dòng)，提供案件線索，踴躍揭發(fā)違法犯罪人員，與違法犯罪行為作堅(jiān)決斗爭。對(duì)排查整治工作先進(jìn)典型，要及時(shí)進(jìn)行宣傳推廣。

（五）建立長效機(jī)制。這次集中排查整治結(jié)束后，要認(rèn)真總結(jié)排查整治的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善相關(guān)制度和工作機(jī)制，推動(dòng)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治的制度化、經(jīng)?；?。

各村、社區(qū)、派出所開展排查整治的情況作為重要內(nèi)容，納入2013社會(huì)治安綜合治理考核范圍。