第一篇：2008年環境質量年報

2008年河南省環境質量年報

2011-03-03 2008年河南省環境質量年報

一 地表水環境質量

全省地表水水質級別為輕污染。省轄海河流域污染程度位于首位，淮河流域和黃河流域次之，長江流域較輕。與2007年相比，全省地表水總體污染程度有所減輕，加權綜合污染指數下降0.09，為0.43。長江流域水質級別由輕污染變為良，淮河、黃河流域水質級別仍為輕污染、水質有所改善，海河流域的污染程度有所減輕。主要污染因子為氨氮、五日生化需氧量和高錳酸鹽指數。監 控的7979.4公里河段長度中，Ⅰ～Ⅲ類水質河段長4528.2公里，占監控河段總長度的56.7%，比2007年提高3.3個百分點，增加269.0 公里；Ⅳ類水質河段長801.1公里，占10.0%，比2007年降低1.0個百分點，減少79.6公里；Ⅴ類水質河段長294.6公里，占3.7%，比 2007年增加0.4個百分點，增加28.7公里；劣Ⅴ類水質河段長2355.5公里，占29.5%，比2007年減少2.8個百分點，減少218.1公 里。淮河流域

水質級別為輕污染。主要污染因子為氨氮、五日生化需氧量和高錳酸鹽指數。

監控的4513.1公里河段長度中，Ⅰ～Ⅲ 類水質河段長2514.8公里，占監控河段長度的55.7%，比2007年增加269.0公里；Ⅳ類水質河段長441.4公里，占9.8%，比2007年 減少111.2公里；Ⅴ類水質河段長62.0公里，占1.4%，比2007年減少99.0公里；劣Ⅴ類水質河段長1494.9公里，占33.1%，比 2007年減少58.8公里。

與2007年相比，淮河流域水質有所改善。淮河干流、浉河、竹竿河、潢河、白露河、史灌河、汝河、臻頭河、沙河、北 汝河、澧河水質級別繼續保持優或良，洪河、泉河仍為輕污染，潁河、沱河仍為中污染，清潩河、賈魯河、雙洎河、黑河、渦河、惠濟河、包河仍為重污染；黑茨河 由中污染變為良；大沙河由輕污染變為重污染。重污染的河流中，賈魯河、黑河污染程度明顯減輕，惠濟河有所減輕；包河污染程度明顯加重，雙洎河有所加重；清 潩河、渦河污染程度基本無變化。海河流域

水質級別為中污染。主要污染因子為氨氮、五日生化需氧量和高錳酸鹽指數。監控的 788.8公里河段長度中，Ⅰ～Ⅲ類水質河段長205.5公里，占監控河段長度的26.0%，與2007年持平；無Ⅳ類水質河段，比2007年減少 73.3公里；Ⅴ類水質河段長73.3公里，占監控河段長度的9.3%，比2007年增加73.3公里；劣Ⅴ類水質河段長510.0公里，占64.7%，與2007年持平。

與2007年相比，海河流域污染程度有所減輕。淇河水質級別繼續保持優，安陽河仍為輕污染，衛河、共產主義渠、馬頰河仍為重污染。湯河由輕污染變為中污染。重污染的河流中，馬頰河污染程度顯著減輕，衛河明顯減輕；共產主義渠污染程度基本無變化。黃河流域

水質級別為輕污染。主要污染因子為五日生化需氧量、氨氮和高錳酸鹽指數。

監 控的1912.9公里河段長度中，Ⅰ～Ⅲ類水質河段長1296.0公里，占監控河段長度的67.8%，與2007年持平；Ⅳ類水質河段長107.0公里，占5.6%，與2007年持平；Ⅴ類水質河段長159.3公里，占8.3%，比2007年增加159.3公里；劣Ⅴ類水質河段長350.6公里，占 18.3%，比2007年減少159.3公里。與2007年相比，黃河流域水質有所改善。黃河干流、宏農澗河、洛河、伊河水質級別繼續保持優或良，沁河仍為中污染，蟒河、金堤河仍為重污染。天然文巖渠由重污染變為中污染。重污染的河流中，金堤河污染程度顯著減輕；蟒河污染程度基本無變化。長江流域

水質級別為良。主要污染因子為五日生化需氧量、高錳酸鹽指數和氨氮。監 控的764.6公里河段長度中，Ⅰ～Ⅲ類水質河段長511.9公里，占監控河段長度的67.0%，與2007年持平；Ⅳ類水質河段長252.7公里，占 33.0%，比2007年增加104.9公里；無Ⅴ類水質河段, 比2007年減少104.9公里；無劣Ⅴ類水質河段，與2007年持平。

與2007年相比，長江流域水質級別由輕污染變為良。老灌河水質級別繼續保持良。白河、湍河、唐河水質級別由輕污染變為良。水庫

2008 年，全省水庫總體水質較好。監控的23座大中型水庫中，洛陽故縣水庫、平頂山昭平臺水庫、三門峽窄口水庫、南陽丹江口水庫水質達到Ⅰ類標準；鄭州尖崗水 庫、白沙水庫，洛陽陸渾水庫，平頂山孤石灘水庫、白龜山水庫、石漫灘水庫，安陽彰武水庫，濟源小浪底水庫，南陽鴨河口水庫，信陽南灣水庫、鲇魚山水庫、石 山口水庫、五岳水庫，駐馬店板橋水庫、薄山水庫等15座水庫水質達到Ⅱ類標準；三門峽水庫，信陽潑河水庫，駐馬店宿鴨湖水庫、宋家場水庫水質達到Ⅲ類標 準。

南水北調水源地南陽丹江口水庫水質達到Ⅰ類標準，當總氮參與評價時水質達到Ⅳ類標準。與2007年相比，平頂山昭平臺水庫、南陽丹江口水庫水質由Ⅱ類變為Ⅰ類，信陽石山口水庫由Ⅲ類變為Ⅱ類；信陽潑河水庫、駐馬店宿鴨湖水庫、宋家場水庫由Ⅱ類變為Ⅲ類，駐馬店板橋水庫由Ⅰ類變為Ⅱ類；其它水庫水質均無變化。全省水庫營養化水平基本穩定。信陽潑河水庫由中營養變為貧營養，駐馬店宿鴨湖水庫繼續為輕度富營養狀態，其他湖庫保持中營養化狀態。二 城市環境空氣質量

全省城市環境空氣質量主要污染物為可吸入顆粒物。南陽、商丘、濮陽、周口、信陽、駐馬店、洛陽、開封、許昌、漯河、新鄉、鶴壁、三門峽、安陽、濟源、平頂山、鄭州、焦作18個城市環境空氣質量級別均為良。

與2007年相比，全省城市環境空氣質量基本穩定。平頂山市環境空氣質量級別由輕污染變為良。

全省降水平均pH值為6.46，酸雨平均發生率為0.4%。濟源、南陽、信陽3個城市出現酸雨，酸雨發生率分別為2.8%、2.6%、2.9%。

與2007年相比，全省降水平均pH值上升了0.55個單位，酸雨平均發生率降低3.6個百分點。南陽、洛陽、濟源、許昌4個城市酸雨發生率分別下降22.4%、17.1%、7.9%、2.3%；信陽市酸雨發生率上升0.4%。

國 控大氣污染防治重點城市：平頂山、三門峽、鄭州3個城市二氧化硫濃度年均值分別由0.075mg/m3、0.071mg/m3、0.069mg/m3（達 到三級標準）變為0.055mg/m3、0.055mg/m3、0.060mg/m3（達到二級標準），分別降低26.7%、22.5%、13.0%；開 封市二氧化硫濃度年均值下降29.6%；洛陽、安陽、焦作3個城市二氧化硫污染程度基本穩定。三 城市集中式飲用水源地水質

全省城市集中式飲用水源地水質級別為良好。平頂山、漯河、安陽、濮陽、許昌5個城市集中式飲用水源地水質級別為優，周口、信陽、新鄉、駐馬店、濟源、鄭州、鶴壁、開封、南陽、商丘、洛陽、三門峽、焦作13個城市水質級別為良好。

與2007年相比，全省城市集中式飲用水源地水質基本穩定。安陽、濮陽、漯河3個城市集中式飲用水源地水質級別由良好變為優，濟源、駐馬店2個城市由優變為良好。四 城市地下水

全省城市地下水水質級別為良好。鄭州、南陽、鶴壁、周口、平頂山、安陽、濟源、漯河、焦作、許昌、信陽、駐馬店、商丘、洛陽、三門峽、新鄉16個城市地下水水質級別為良好，開封、濮陽2個城市為較差。

與2007年相比，全省城市地下水水質基本穩定。五 城市聲環境質量

2008年，全省城市建成區聲環境質量級別為較好。城市功能區噪聲測點達標率為87.9%，道路交通噪聲路段達標率為84.9%。

周口、濟源2個城市建成區聲環境質量級別為好；鶴壁、開封、新鄉、三門峽、濮陽、南陽、安陽、駐馬店、平頂山、許昌、漯河、商丘、焦作、洛陽、信陽15個城市為較好；鄭州市為輕度污染。

濮陽、周口、安陽、新鄉、平頂山、鶴壁、商丘、濟源、漯河、駐馬店、焦作、南陽、三門峽、鄭州、開封、許昌16個城市道路交通聲環境質量級別為好；洛陽、信陽2個城市為較好。

與 2007年相比，功能區噪聲測點達標率提高0.9個百分點；城市道路交通噪聲路段達標率下降2.4個百分點。周口市建成區聲環境質量由輕度污染變成好，濟 源市由較好變成好；鄭州市建成區由較好變為輕度污染。周口、開封2個城市道路交通聲環境質量由較好變成好；洛陽由好變為較好。

第二篇：2009年環境質量年報

2009年河南省環境質量年報

2011-03-03 一 地表水環境質量

2009年，全省地表水水質級別為輕污染。省轄海河流域污染程度位于首位，淮河流域和黃河流域次之，長江流域較輕。全省地表水污染程度有所減輕，加權綜合污染指數為0.34。主要污染因子為氨氮、五日生化需氧量和高錳酸鹽指數。

監 控的7979.4公里河段長度中，Ⅰ～Ⅲ類水質河段長4253.4 公里，占監控河段總長度的53.3%，比2008年減少3.4個百分點，減少274.8公里；Ⅳ類水質河段長1049.7 公里，占13.2%，比2008年增加3.2個百分點，增加248.6公里；Ⅴ類水質河段長633.3公里，占7.9%，比2008年增加4.2個百分 點，增加338.7公里；劣Ⅴ類水質河段長2043.0公里，占25.6%，比2008年減少3.9個百分點，減少312.5公里。淮河流域

水質級別為輕污染。主要污染因子為氨氮、五日生化需氧量和高錳酸鹽指數。

監 控的4513.1公里河段長度中，Ⅰ～Ⅲ類水質河段長2185.0公里，占監控河段長度的48.4%，比2008年減少329.8公里；Ⅳ類水質河段長 809.8公里，占17.9%，增加368.4公里；Ⅴ類水質河段長299.9公里，占6.7%，增加237.9公里；劣Ⅴ類水質河段長1218.4公 里，占27.0%，減少276.5公里。與2008年相比，淮河流域污染程度有所減輕。淮河干流、浉河、竹竿河、潢河、白露河、史灌河、汝河、臻頭河、沙 河、北汝河、澧河水質級別繼續保持優或良，洪河仍為輕污染，潁河、沱河仍為中污染，清潩河、賈魯河、雙洎河、黑河、惠濟河、大沙河、包河仍為重污染；渦河 由重污染變為中污染；黑茨河由良變為輕污染，泉河由輕污染變為中污染。重污染的河流中，賈魯河污染程度顯著減輕，雙洎河、黑河、惠濟河明顯減輕，包河有所 減輕；清潩河、大沙河污染程度基本無變化。海河流域

水質級別為中污染。主要污染因子為氨氮、五日生化需氧量和高錳酸鹽指數。監 控的788.8公里河段長度中，Ⅰ～Ⅲ類水質河段長205.5公里，占監控河段長度的26.0%，與2008年持平；無Ⅳ類水質河段，與2008年持平； Ⅴ類水質河段長73.3公里，占監控河段長度的9.3%，與2008年持平；劣Ⅴ類水質河段長510.0公里，占64.7%，與2008年持平。與2008年相比，海河流域污染程度基本無變化。淇河水質級別繼續保持優，安陽河仍為輕污染，衛河、共產主義渠、馬頰河仍為重污染。湯河仍為中污染。重污染的河流中，共產主義渠污染程度顯著減輕，衛河、馬頰河污染程度基本無變化。黃河流域

水質級別為輕污染。主要污染因子為五日生化需氧量、高錳酸鹽指數和氨氮。

監 控的1912.9公里河段長度中，Ⅰ～Ⅲ類水質河段長1351.0公里，占監控河段長度的70.6%，比2008年增加55.0公里；Ⅳ類水質河段長 88.0公里，占4.6%，比2008年減少19.0公里；Ⅴ類水質河段長159.3公里，占8.3%，與2008年持平；劣Ⅴ類水質河段長314.6公 里，占16.4%，比2008年減少36.0公里。

與2008年相比，黃河流域污染程度有所減輕。黃河干流、宏農澗河、洛河、伊河水質級別繼續保持優或良，沁河、天然文巖渠仍為中污染，蟒河、金堤河仍為重污染。重污染的河流中，蟒河、金堤河污染程度明顯減輕。長江流域

水質級別為輕污染。主要污染因子為五日生化需氧量、高錳酸鹽指數和氨氮。監 控的764.6公里河段長度中，Ⅰ～Ⅲ類水質河段長511.9公里，占監控河段長度的66.9%，與2008年持平；Ⅳ類水質河段長151.9公里，占 19.9%，比2008年減少100.8公里；Ⅴ類水質河段長100.8公里，占13.2%，比2008年增加100.8公里；無劣Ⅴ類水質河段，與 2008年持平。

與2008年相比，長江流域水質級別由良變為輕污染。白河、老灌河水質級別繼續保持良。湍河、唐河水質級別由良變為輕污染。水庫

全 省水庫總體水質較好。監控的23座大中型水庫中，故縣水庫、窄口水庫水質達到Ⅰ類標準；尖崗水庫、白沙水庫、陸渾水庫、白龜山水庫、孤石灘水庫、石漫灘水 庫、昭平臺水庫、彰武水庫、小浪底水庫、三門峽水庫、鴨河口水庫、南灣水庫、鲇魚山水庫、潑河水庫、石山口水庫、五岳水庫、板橋水庫、薄山水庫、宋家場水 庫水質達到Ⅱ類標準；宿鴨湖水庫水質達到Ⅲ類標準。

省轄丹江口水庫陶岔取水口水質達到Ⅱ類標準。

與2008年相比，昭平臺水庫、丹江口水庫水質由Ⅰ類變為Ⅱ類，三門峽水庫、潑河水庫、宋家場水庫水質由Ⅲ類變為Ⅱ類，其它水庫水質均無變化。全省水庫營養化水平基本穩定。潑河水庫由貧營養變為中營養，宿鴨湖水庫由輕度富營養變為中度富營養，其它湖庫保持中營養化狀態。二 城市環境空氣質量

2009年，全省城市環境空氣質量主要污染物為可吸入顆粒物。信陽、南陽、周口、駐馬店、商丘、漯河、三門峽、濮陽、許昌、開封、新鄉、洛陽、安陽、平頂山、焦作、鶴壁、鄭州、濟源18個省轄市城市環境空氣質量級別均為良。與2008年相比，全省城市環境空氣質量基本穩定。

2009年，全省降水平均pH值為6.64，酸雨平均發生率為0.3%。濟源、信陽、南陽3個城市出現酸雨，酸雨發生率分別為2.5%、1.0%、0.8%。與2008年相比，全省降水平均pH值上升0.18個單位，酸雨平均發生率下降0.1個百分點，信陽、南陽、濟源3個城市酸雨發生率分別下降1.9、1.8、0.3個百分點。

國家環境保護重點城市鄭州、開封、洛陽、平頂山、安陽、三門峽6個城市二氧化硫濃度年均值達到二級標準，焦作達到三級標準。

與2008年相比，國家環境保護重點城市二氧化硫污染程度基本穩定。三 城市集中式飲用水源地水質

2009年，全省城市集中式飲用水源地水質級別為良好。許昌、濮陽、信陽、平頂山、鶴壁、鄭州、新鄉、洛陽、濟源9個城市集中式飲用水源地水質級別為優，漯河、南陽、駐馬店、安陽、三門峽、周口、商丘、開封、焦作9個城市水質級別為良好。

與2008年相比，全省城市集中式飲用水源地水質基本穩定。鄭州、洛陽、鶴壁、新鄉、濟源、信陽6個城市集中式飲用水源地水質級別由良好變為優，安陽、漯河2個城市由優變為良好。

四 城市地下水質量

2009年，全省城市地下水水質級別為良好。鶴壁、駐馬店、漯河、鄭州、濟源、南陽、平頂山、許昌、焦作、周口、安陽、洛陽、三門峽、商丘、信陽、新鄉16個城市地下水水質級別為良好，開封、濮陽2個城市為較差。

與2008年相比，全省城市地下水水質基本穩定，各城市地下水水質級別無變化。五 聲環境質量

2009年，全省城市建成區聲環境質量級別為較好。城市功能區噪聲測點達標率為88.1%，城市道路交通噪聲路段達標率為84.5%。

周口、濟源、三門峽3個城市建成區聲環境質量級別為好；新鄉、南陽、濮陽、鶴壁、開封、許昌、平頂山、安陽、駐馬店、漯河、焦作、鄭州、商丘、洛陽14個城市為較好；信陽市為輕度污染。

周口、焦作、新鄉、商丘、濟源、許昌、濮陽、漯河、鄭州、鶴壁、三門峽、駐馬店、南陽、平頂山14個城市道路交通聲環境質量級別為好；洛陽、安陽、開封3個城市為較好；信陽市為輕度污染。

與 2008年相比，全省城市功能區噪聲測點達標率上升0.2個百分點；城市道路交通噪聲路段達標率下降0.4個百分點。鄭州市建成區聲環境質量由輕度污染變 為較好，三門峽市由較好變為好；信陽市由較好變為輕度污染。開封、安陽2個城市道路交通聲環境質量由好變為較好；信陽市由較好變為輕度污染。

第三篇：農村生活環境質量調查

今年的社會實踐課要求我們深入家鄉或外地的企業、農村、市場、工地等進行專題社會調查。對于調查，我是陌生的，以前也只有看人家拿著調查表到處請人填，現在也輪到了我，這是一項新的體驗。我出生在農村，所以，我選擇了最貼近我生活的題目：農村生活環境質量調查。而我選擇的調查對象就是我們松南村。

對于農村生活環境，我想從污染、生態、農村人口生活水平等方面來說明。但總的來說，隨著社會的發展，農村的生活環境質量在不斷提高。

農村環境污染問題主要有：糞便污染，廢水污染，廢棄物污染，鄉鎮工業的污染。我們都知道農民生活靠的是土地，他們利用所擁有的土地來種植五谷雜糧，瓜果蔬菜。但是，隨著社會的發展，越來越多的土地被工廠、住宅區占據，現在農民所剩的土地差不多每戶只有兩畝，有的甚至還不到兩畝，這僅有的土地種植出來的農作物，供養自家人是差不多，但只是養活，是遠遠不夠的，人需要滿足自身除了“食”外的“衣、住、行”，此外，還要負擔孩子的教育問題。那么，這些多余的支出又該如何滿足呢？農民開始大量飼養家禽。他們大多把飼養家畜的圈舍建在自家的院子里，這樣既近又方便。但是人畜混居，致使家禽的糞便及圈舍的氣味，嚴重影響了農村居民的生活質量和身體健康。大概在十年前，那時家禽還會被放出來自由活動，吃些野味，好幫助生長，也同時帶來更大的不便，人的出行伴隨著家禽，還要以防傷害它們，道路上遍布它們的糞便，臭味熏天。近幾年已有所收斂，家畜一直被關在圈舍里，等到養得足夠大，農民會選擇節慶日去買掉，這種日子價格一般比較可觀。

我們處在江南水鄉，居住地被河流圍繞，居民用水十分方便，也因此對河水的管理不加重視，對河流予取予求。每戶都有一個河灘，他們在那搭石階，方便用水。平時在那淘米，洗衣，洗馬桶等。曾經，我的一個老師說過，蹲在河灘上淘米，看著魚兒游過來搶淘米水，你會想到這水多清澈啊，可是一抬頭，就看到對面有人在洗馬桶，剛剛美好的景致馬上碎成一片一片。這便是人們的生活，什么都到河里洗，洗碗洗得河面上都是油漬，順便還把吃不完剩下的直接倒河里，如果還要洗衣服也不怕，跳到河邊的船上洗就好了。人們曾經還為了圖方便而直接把生活廢棄物堆在河邊或直接扔入河里，反正河水會把臟污沖走，人們帶著這樣的僥幸心理，使得河水越來越黑，越來越臭，也越來越淺。

除此之外，農村鄉鎮企業環境污染嚴重，化肥、農藥不合理使用所導致的農村面源污染，未經處理的污水直接灌溉，迅速發展起來的集約化養殖場的污染，都是導致農村水環境問題惡化的原因。從網上查得的資料顯示：由于大量生產和生活廢棄物未經處理排入各種水體，加之公共衛生設施跟不上發展的需要，農村大量人口飲用不安全衛生水。農村飲用水源大多受到污染，1983-1985年調查表明大腸菌群超標率大86%，全國約有7億人飲用這種超標水；有1.6億人飲用受有機污染物污染的水；引用含氟化物和含鹽量超標的人數的較高，分別為7700萬人和1.2億人；有5000萬人口飲用氟化物超標的水，飲用硝態氮和硫酸鹽超標的人口也大約有3400-3500萬。1993年調查表明，飲用大腸菌群超標水的人口比例有所下降，但飲用有機污染物超標水的人口比例有所增加，達21.5%。我國人群患病的88%、死亡的33%與生活用水不潔直接相關。

從生態方面來講，我國化肥農藥的使用量、生產量、進口量均為世界第一，嚴重影響了農村生態環境，同時農村還面臨著如水土流失、土地沙化、鹽幻化等農業生態系統退化的問題，此外，農民的低素質也是破壞生態平衡的原因之一。農村生態環境與城市生態環境有很大不同，這里人口較為稀疏，就組成生態系統的生產者、消劣者和分解者三大生物部分來說，生產者是足夠充分的，多余的生產量也有足夠的分解者進行分解，除了太陽能外，它不需要得到外界系統的能量、物質的輸人與輸出，即可維護自身的平衡與運作，因此，在農村生態系統中不會產生像城市生態系統中那樣的交通紊亂、廢物堆積、污染嚴重，需要從外界大量引入能量、物質流等問題。但農村生態系統與自然生態系統也不同，當自然環境開墾為農田后，生態系統就發生了根本變化：原來多種動植物并存的穩定生態群落變成了單一物種的人工生態群帶；原來生態系統中正常的平衡關系遭到破壞；原先的生產物質通過微生物的分得把營養物質還給了土壤，而現在的農業生態系統則是大部分向作物隨著收獲被帶到土壤之外，被城市、農村的居民所消費，土壤中的營養物質逐漸被帶走，而得不到科學合理的補充，于是使土壤質量趨于惡化；原先的土壤常年有穩定的生物群落所保護，因而水土流失強度很小，土壤溫度大，而現在的農田生態系統則因物種單一，覆蓋串小，加上松土灌溉等人工過程，使得水土流失強度難大，并易于發生洪水、干旱等自然災害。在農村原應經常看到野花，聽到蟲鳴，但某些人的自私、現實，許多值錢的鳥獸被大量捕捉，雖然現在已看不到這種行為，卻不知是因為都抓光了，沒得抓了，還是因為素質提高了，但農村的生態確實受到嚴重的破壞。

第四篇：ISO140001環境質量管理體系

ISO 14001：

1996環境管理體系——規范及使用指南

引

言

現在，一切類型的組織都越來越重視依照環境方針和目標控制其活動、產品或服務對環境的影響，以實現并證實其良好的環境績效。這是由于有關的立法更趨嚴格，促進環境保護的經濟政策和其他措施陸續出臺，相關方對環境問題包括可持續發展的關注也在普遍增長。

許多組織已經推行了環境“評審”或“審核”，以評定自身的環境績效。但僅靠這種“評審”和“審核”本身，可能還不足以確保一個組織的環境績效不僅現在滿足，將來也一直能滿足其法律與方針要求。要使評審或審核行之有效，須在一個結構化的管理體系內予以實施，并將其納入全部管理活動。

國際環境管理標準旨在為組織規定有效的環境管理體系要素，它們可與其他管理要求相結合，幫助組織實現環境與經濟目標。如同其他國際標準一樣，這些標準不是用來設置非關稅貿易壁壘，也不增加或改變一個組織的法律責任。

本標準規定了對環境管理體系的要求，該體系擬適用于任何類型與規模的組織，并適用于各種地理、文化和社會條件。其運行模式如圖1．1所示。體系的成功實施有賴于各個層次與職能管理者，特別是最高管理者的承諾。這樣一個體系可供組織建立一套程序，用來確立環境方針和目標，實現它們并向外界進行展示，同時這一體系還可用來評定程序的有效性。本標準的總目是的支持環境保護和污染預防，協調它們與社會需求和經濟需求的關系。應當指出的是，其中許

多要求是可以同時考慮或隨時重復考慮的。

本規范是對一個組織的環境管理體系進行認證、注冊和自我聲明的要求，它和用來為組織實施或改進環境管理體系提供一般性幫助的非認證性指南有重要差別。環境管理包容了幾乎所有問題，其中有些還具有戰略與競爭意義。一個組織可以通過展示對本標準的成功實施，使相關方確信它已建立了妥善的環境管理體系。

關于環境管理支持技術指南見其他標準。

本標準僅包含那些用于認證、注冊和自我聲明目的，可以進行客觀審核的要求。需要得到對環境管理體系中諸多問題更加全面指導的組織，可參閱 ISO 14004（環境管理體系一原則、體系和支持技術通用指南）。

應當說明的是，本標準除了要求在方針中對遵循有關法律、法規和進行持續改進作出承諾外，未提出對環境績效的絕對要求，因而兩個從事類似活動但具有不同環境績效的組織，可能都是遵守本標準要求的。

系統地采用和實施一系列管理手段，有助于得到對所有相關方都是最優的結果。然而，實施本標準，僅就其本身而言，并不能保證取得最優的環境結果。為了實現環境目標，環境管理體系應能促進組織在經濟條件許可的情況下，根據需要考慮采用實用技術。同時充分考慮到采用該技術的成本效益。

本標準不包括職業安全衛生管理方面的要求，盡管它的認證、注冊過程僅適用于環境管理體系方面的內容，但它并不限制一個組織將

這方面的要素納入管理體系。

本標準與 ISO 9000系列質量體系標準遵循共同的管理體系原則，組織可選取一個與 ISO9000系列相符的現行管理體系，作為其環境管理體系的基礎。但應當看到，管理體系各要素的應用會因不同目的和不同相關方而異。質量管理體系針對的是顧客需要，而環境管理體系則服務于眾多相關方和社會對環境保護不斷發展的需要。本標準中規定的管理體系要求，不必撇開現行的管理體系要素而單獨確定。在一些情況下，可對現行管理體系要素加以修改，使之適合本標準的要求。

環境管理體系一規范及使用指南 1．范圍

本標準規定了對環境管理體系的要求，使一個組織能夠根據法律要求和重大環境影響信息，制定環境方針與目標。它適用于那些可為組織所控制，以及可能希望組織對其施加影響的環境因素。但它本身并未提出具體的環境績效水準。

本標準適用于任何有下列愿望的組織： a．實施、保持并改進環境管理體系； b．使自己確信能符合所聲明的環境方針； c．向外界展示這種符合性；

d．尋求外部組織對其環境管理體系的認證、注冊； e．對符合本標準的情況進行自我鑒定和自我聲明。

本標準中所有的要求都準備納入任何一個環境管理體系。其適用程度取決于組織的環境方針、活動性質、運行條件等因素。本標準還在附錄A中對本規范的使用提供了提示性指南。

對于本標準的任何應用，都應明確界定其范圍。

注：為使用方便起見，“規范”部分和附錄A中的條目采用了互相對應的序號，例如，4．3．3小節和A．3．3小節都是敘述環境目標和指標，4．5．4小節和A．5．4小節都是敘述環境管理體系審核。2．引用標準

目前尚無引用標準。3．定義

下列定義適用于本標準： 3．l 持續改進

強化環境管理體系的過程，目的是根據組織的環境方針，改進整體環境績效。

注：該過程不必同時發生于活動的所有方面。3．2 環境

組織運行的外部存在，包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動物、人，以及它們之間的相互關系。

注：在這一意義上，外部存在從組織內延伸到全球系統。3．3 環境因素

一個組織的活動、產品或服務中能與環境相互作用的要素。注：重要環境因素是指具有或能夠具有重大環境影響的環境因素。3．4 環境影響

全部或部分地由組織的活動、產品或服務給環境造成的任何有害或有益的變化。3．5 環境管理體系

全部管理體系的一個組成部分，包括為制定、實施、實現、評審和保持環境方針所需的組織機構、規劃活動、職責、慣例、程序、過程和資源。

3．6 環境管理體系審核

客觀地獲取證據并予以評價，以判斷一個組織的環境管理體系是否符合該組織所規定的環境管理體系審核準則的一個系統化，并形成

文件的驗證過程，包括將這一過程的結果呈報管理者。3．7 環境目標

一個組織依據其環境方針規定自己所要實現的總體環境目的，如可行應予以量化。3．8 環境績效

一個組織基于其環境方針、目標和指標，控制其環境因素所取得的可測量的環境管理體系的成效。3．9 環境方針

一個組織對其全部環境績效的意圖與原則的陳述，它為建立組織的行為及環境目標和指標提供了一個框架。3．10 環境指標

直接來自環境目標，是為實現環境目標所需規定并滿足的具體的環境績效要求，它們適用于組織或其局部，如可行應予以量化。3．11 相關方

關注組織的環境績效或受其環境績效影響的個人或團體。3．12 組織

具有自身職能和行政管理的公司、集團公司、商行、企業、政府機構或事業單位，或是上述單位的部分或結合體，無論其是否法人團體、公營或私營。

注：對于擁有一個以上運行單位的組織，可以把一個運行單位視為一個組織。3．13 污染預防

采用防止、減少或控制污染的各種過程、慣例、材料或產品，可包括再循環、處理、過程更改、控制機制、資源的有效利用和材料替代等。

注：污染預防的潛在利益包括減少有害的環境影響、提高效益和降低成本。

4．環境管理體系要求 4．l 總要求

組織應建立并保持環境管理體系。整個第4節敘述對環境管理體系的要求。4．2 環境方針

最高管理者應制定本組織的環境方針并確保它：

a．適合于組織活動、產品或服務的性質、規模與環境影響； b．包括對持續改進和污染預防的承諾；

c．包括對遵守有關環境法律、法規和組織應遵守的其它要求的承諾；

d．提供建立和評審環境目標和指標的框架；

e．形成文件，付諸實施，予以保持，并傳達到全體員工； f．可為公眾所獲取。4．3 規劃 4．3．l 環境因素

組織應建立并保持程序，用來確定其活動、產品或服務中它能夠控制，以及可以期望它施加影響的環境因素，以便判定那些對環境具

有重大影響，或可能具有重大影響的因素。組織應確保在建立環境目標時，考慮與這些重大影響有關的因素。組織應及時更新這方面的信息。4．3．2 法律與其他要求

組織應建立并保持程序，用來確定它的活動、產品或服務中環境因素的適用法律，以及它所應遵守的其他要求，并建立獲取這些法律和要求的渠道。4．3．3 目標和指標

組織應針對其內部每一有關職能和層次，建立并保持環境目標和指標并形成文件。

組織在建立與評審環境目標時，應考慮法律與其他要求，它自身的重要環境因素、可選技術方案、財務、運行和經營要求，以及各相關方的觀點。

目標和指標應符合環境方針，并包括對預防污染的承諾。4．3．4 環境管理方案

組織應制定并保持旨在實現環境目標和指標的環境管理方案，其中應包括：

a．規定組織的每一有關職能和層次實現環境目標和指標的職責。b．實現目標和指標的方法和時間表。

如果一個項目涉及到新的開發和新的或修改的活動、產品或服務，應對有關方案進行修訂，以確保環境管理與該項目相適應。4．4 實施與運行

4．4．l 機構和職責

為便于有效的環境管理，應當對作用、職責和權限作出明確規定，形成文件，并予以傳達。

管理者應為實施與控制環境管理體系提供必要的資源，包括人力資源和專項技能、技術以及財力資源。

組織的最高管理者應指定專職的管理者代表，除了其他職責以外，還應明確他（們）在下列方面的作用、職責和權限： a．確保按照本標準建立、實施與保持環境管理體系要求。b．向最高管理者匯報環境管理體系的績效，以便評審，并為改進環境管理體系提供依據。4．4．2 培訓、意識與能力

組織應確定培訓的需求。應要求其工作可能對環境產生重大影響的所有人員都經過相應的培訓。

應建立并保持一套程序，使處于每一有關職能與層次的人員都意識到：

a．符合環境方針與程序和符合環境管理體系要求的重要性； b．他們工作活動中實際的或潛在的重大影響，以及個人工作的改進所帶來的環境效益；

c．他們在執行環境方針與程序，實現環境管理體系要求，包括應急準備與響應要求方面的作用與職責； d．偏離規定的運行程序的潛在后果。

從事可能產生重大環境影響的工作人員應具備適當的教育、培訓

和（或）工作經驗，勝任他所擔負的工作。4．4．3 信息交流

組織應建立并保持一套程序，用于有關其環境因素和環境管理體系的：

a．組織內各層次和職能間的內部信息交流； b．外部相關方信息的接收、成文和答復。

組織應考慮對涉及重要環境因素的外部信息的處理。并記錄其決定。

4．4．4 環境管理體系文件編制

組織應以書面或電子形式建立并保持下列信息： a．對管理體系核心要素及其相互作用的描述； b．查詢相關文件的途徑。4．4．5 文件管理

組織應建立并保持一套程序，管理本標準所要求的所有文件，從而確保：

a．文件能夠定位；

b．對文件進行定期評審，必要時予以修訂并由受權人員確認其適宜性；

c．凡對環境管理體系的有效運行具有關鍵作用的崗位，都能得到有關文件的現行版本；

d．及時將失效文件從所有發放和使用場所撤回，或采取其他措施防止誤用；

e．由于法律和（或）保留信息的需要而保存的失效文件，予以適當標識。

所有文件均須字跡清楚，注明日期（包括修訂日期），標識明確，妥善保管，并在規定期間內予以 留存。應規定并保持有關建立和修改各種類型文件的程序與職責。4．4．6 運行控制

組織應根據其方針、目標和指標，確定與所認定的重要環境因素有關的運行與活動。應對這些活動（包括維護工作）按以下要求加以規劃，確保它們在程序規定的條件下進行：

a．考慮到缺乏程序指導可能導致偏離環境方針、目標與指標的運行情況；建立并保持成文的程序； b．在程序中規定運行標準；

c．對于組織所使用的產品和服務中可標識的重要環境因素，建立并保持管理程序，并將有關的程序與要求通報供方和承包方。4．4．7 應急準備和響應

組織應建立并保持程序，以確定潛在的事故或緊急情況，做出響應，并預防或減少可能伴隨的環境影響。

必要時，特別是在事故或緊急情況發生后，組織應對應急準備和響應的程序予以評審和修訂。

可行時，組織還應定期檢驗上述程序。4．5 檢查和糾正措施 4．5．l 監測

組織應建立并保持成文的程序，對可能具有重大環境影響的運行與活動的關鍵特性進行例行監測。其中應包括對環境績效、有關的運行控制、對組織環境目標和指標符合情況的跟蹤信息記錄。監測設備應予校準并妥善維護，并根據組織的程序保存校準與維護記錄。

組織應建立并保持程序，以定期評價對有關環境法律、法規的遵循情況。

4．5．2 違章、糾正與預防措施

組織應建立并保持程序，用來規定有關的職責和權限，對違章進行處理與調查，采取措施減少由此產生的影響，采取糾正與預防措施并予完成。

任何旨在消除實際和潛在違章原因的糾正或預防措施，應與問題的嚴重性和伴隨的環境影響相適應。

對于糾正與預防措施引起對成文程序的更改，組織應遵照實施并予以記錄。4．5．3 記錄

組織應建立并保持程序，用來標識、保存與處置環境記錄。環境記錄中應包括培訓記錄和審核與評審結果。

環境記錄應字跡清楚，標識明確，并可追溯相關的活動、產品或服務。保存和管理的環境記錄應便于查閱，避免損壞、變質或遺失。應規定其保存期限并予記錄。

組織應保存記錄，在對其體系及自身適宜時，用來證明符合本標

準的要求。

4．5．4 環境管理體系審核

組織應制定并保持定期開展環境管理體系審核的方案與程序，目的是：

a．判定環境管理體系：

l）是否符合環境管理工作的計劃安排和本標準的要求； 2）是否得到了正確的實施和保持。b．向管理者報送審核結果。

組織的審核方案（包括時間表），應立足于所涉及活動的環境重要性和以前審核的結果。為全面起見，審核程序中應包括審核的范圍、頻次和方法，以及實施審核和報告結果的職責與要求。4．6 管理評審

組織的最高管理者應定期對環境管理體系進行評審，以確保體系的持續適用性、充分性和有效性。管理評審過程應確保收集到必要的信息，供管理者進行評價。評審工作應形成文件。

管理評審應根據環境管理體系審核的結果、不斷變化的客觀環境和對持續改進的承諾，指出可能需要修改的方針、目標以及環境管理體系的其他要素。

附錄A規范使用指南（提示性附錄）

本附錄對“要求”作了進一步說明，以避免對“規范”的錯誤解釋。本附錄僅涉及第4節中關于 “要求”的內容。A1 總要求

實施“規范”所規定的環境管理體系旨在改進環境績效。“規范”立足于這樣一個基本概念，即組織將定期評審與評價其環境管理體系，以尋求對它進行改進的可能性并予以實施。而對環境管理體系的改進，是為了進一步改進環境績效。

環境管理體系為實現持續改進提供了結構化的運行機制，改進的程序和范圍取決于組織的經濟狀況和其他條件。盡管可以期望通過采用系統化的方法使環境績效有所改進，但應當認識到，環境管理體系只是一件工具，其作用是幫助組織實現和系統地控制自己設定的環境績效水準。環境管理體系的建立與運行，本身并不能必然地導致有害環境影響立即降低。

組織可自行決定的是在整個組織內，還是僅在一些特定的工作部門或活動中實施本標準。如果僅在特定的工作部門或活動中實施，可

以采納組織內其他部分業已建立的方針和程序，用來滿足本標準的要求，只要它們適用于行將采用本標準的這些特定部門或活動。環境管理體系的詳盡與復雜程序，文件化的程序，以及所投入的資源，都取決于組織的規模及其所從事活動的性質，對于中小型企業尤其如此。把環境事務納入全部管理體系，將有助于環境管理體系的有效實施，同時有助于提高效能，明確責任。

本標準規定的管理體系要求，是基于一個由“計劃、實施、檢查、評審”構成的動態循環過程。該體系應使組織能夠：

a．制定適合該組織的環境方針；

b．確定其過去、當前計劃的活動、產品或服務中的環境因素，以判定其中的重大環境影響； c．確定有關的法律、法規要求；

d．確定優先事項，建立適當的環境目標和指標；

e．建立組織機構，制定方案，以實施環境方針，實現環境目標和指標；

f．順利開展計劃、控制、監測、糾正措施、審核與評審活動，以確保遵循環境方針，環境管理體系； g．根據不斷變化的條件作出修正。A2 環境方針

環境方針是實施與改進組織的環境管理體系的推動力，從而具有保持和酌情改進環境的作用。因此，環境方針須反映最高管理者對遵

循有關法規和保證持續改進的承諾。環境方針是組織建立目標和指標的基礎。方針應當意義明確，使內、外相關方都易于理解。應當對方針進行定期評審與修訂，以反映不斷變化的條件和信息。方針的應用范圍應當是可以明確界定的。

組織的最高管理者應當規定其環境方針并形成文件。如果它從屬于一個更大的組織，其環境方針還應符合后者的方針，并得到后者的認可。

注：最高管理者可以是對組織負有執行職責的個人或集體。A3 規劃 A3．1 環境因素

4．3．l小節提供了一個過程，組織可據此確定其環境管理體系中應作為優先事項考慮的重要環境因素。這一過程應考慮到分析工作的費用和時間，以及可靠數據的可得性。可以利用出于法規或其他目的所取得的現有信息。組織還可以考慮到他們對所關心的環境因素的實際控制程序。組織應當考慮其現行的，以及與此有關的過去的活動、產品和（或）服務所伴隨的投入和產出，以確定自身的環境因素。如果一個組織尚未建立環境管理體系，首先應當通過評審的方式來確定自己的環境狀況。其目的是要考慮組織的全部環境因素，以此為基礎建立環境管理體系。

已實施環境管理體系的組織，可以不進行這一評審。評審范圍應覆蓋下列四個關鍵方面： a．法律、法規要求；

b．重要環境因素的確定；

c．對所有現行環境管理活動與程序的審查； d．對以往事件調查的反饋意見的評價。

在所有情況下，都應當考慮到組織內運行正常和運行異常，以及可能發生的緊急情況。

評審的適宜做法可包括使用調查表、面談、直接監察和測量，利用以往審核或其他評審的結果等，應視活動性質而定。

與運行單位的活動有關的重要環境因素，其認定過程應當考慮： a．大氣排放； b．水體排放； c．廢物管理； d．土地污染

e．原材料與自然資源的使用； f．當地其他環境問題和社區問題。

這一過程中應考慮到正常運行條件、關閉與啟動時的條件，以及可合理預見的情況或緊急狀態下可能產生的、現實的重大環境影響。

這一過程是要確定活動、產品或服務的重大環境影響，不要求作具體的生命周期評價。組織無須對它的每一種產品、部件和原材料投入都作出評價。他們可以選擇幾類活動、產品或服務，確定最可能具有重大環境影響的因素。

對產品環境因素的控制和影響，因組織所面臨的市場情況而有很大差異。組織的承包方或供方的控制作用較弱，而負責產品設計的組

織則能明顯地改變環境因素，如通過改換某種投料等。考慮到組織對使用和處置其產品的控制作用有限，在可行時，他們應考慮適當的貯運與處置機制等。

但這一規定不意味著改變或增加組織的法律責任。A3．2 法律與其他要求

組織應遵守的其他要求承例如下： a．產業實施規范； b與官方機構的協定； c．非法規性指南。A3．3 目標和指標

凡屬可行，目標均應具體，指標均應可測量，必要時還應考慮預防措施。

對技術的選擇，組織可根據其經濟活力、成本效益提否適用，考慮采用實用技術。

這里提到組織的財務要求，不意味著組織必須采取環境成本核算。A3．4 環境管理方案

制定與執行一個或多個方案是成功實施環境管理體系的關鍵要素。方案中應說明如何實現組織的環境目標和指標，包括時間進度和負責實施環境方針的人員。方案可予細化，具體到組織運行的基本要素。方案中應包括對新活動的環境評審。

在適當和可行時，方案中還可包括對規劃、設計、生產、營銷和處置各個階段的考慮。

對現行的和新增的活動產品或服務，均應進行這種考慮。對于產品，可從設計、材料、生產工藝、使用及最終處置等方面進行考慮。對于安裝或重大工藝修改，可考慮規劃、設計、施工、試運行。運行諸階段，以及在組織確定的適當時間考慮關閉等問題。A4 實施與運行 A4．1 機構和職責

環境管理體系的成功實施需要組織內全體員工的承諾。因此，不能認為環境職資僅限于環境職能部門，組織內的其他部門，如運行管理部門、人事部門等，都有這方面的責任。

這一承諾應從最高管理者，他（們）應制定組織的環境方針并確保環境管理體系的實施。作為上述承諾的一部分，應指定專門的管理代表，規定他（們）實施環境管理體系的職責和權限。大型或復雜的組織，可以有不止一個管理代表。中、小型企業可由一個人承擔這些職責。最高管理者還應蔣實適當的資源，確保環境管理體系的實施與保持。另一重要事項是妥善規定環境管理體系的關鍵職責，并傳達到有關人員。

A4．2 培訓、意識和能力

組織應建立并保持確定培訓需求的程序。同時，它還應要求代表它工作的承包方證實其員工已接受了必要的培訓。

管理者應確定人員（特別是行使專業性環境管理職能的人員）所需的經驗、能力和培訓水平，確保其勝任工作。A4．3 信息交流

組織應實施對有關信息和相關方要求的接收、歸檔與答復的程序。該程序可包括與相關方的對話和對他們所關注的問題的考慮。在某些情況下，對相關方所關注問題的答復中，可包含組織運行所造成的環境影響的有關內容。這些程序中，還應包含就應急計劃和其他問題與官方機構的聯絡事宜。A4．4 環境管理體系文件編制

文件內容應足夠詳盡，充分描述環境管理體系的核心要素，以及它們之間的相互作用。同時，對于環境管理體系中具體部分的運作，應能指示出獲取進一步信息的途徑。可將環境文件納入組織實施的其他體系的文件，不強求將其編制成單行手冊的形式。有關文件應包括： a．過程信息； b．組織機構圖； c．內部標準與運行程序； d．現場應急計劃。A4．5 文件管理

4．4．5節旨在確保組織建立與維護的文件能夠充分適應實施環境管理體系的需要。但組織應把主要注意力放在環境管理體系的有效實施和自己的環境績效上，而不應過分追求一個繁瑣的文件管理系統。

A4．6 運行控制

將來修訂時可能會增添這方面的內容。

A4．7 應急準備和響應

將來修訂時可能會增添這方面的內容。

A5 檢查與糾正措施 A5．1 監測

將來修訂時可能會增添這方面的內容。A5．2 違章、糾正和預防措施

組織在制定與維護用于調查與糾正違章的程序時，應使之包含下列基本內容：

a．確定引起違章的原因； b．確定并實行必要的糾正措施；

c．實施或修改必要的控制措施，以防再度違章； d．如糾正措施導致對書面程序的更改，并予以記錄。

根據情況的不同，糾正錯誤有時可能無需正式計劃，并能迅速完成；有時也可能是一項復雜、長期的活動。相應的文件應與糾正措施的規模相適應。A5．3 記錄

用來標識、保持與處置記錄的程序，重點應為實施與運行環境管理體系所需的記錄以及環境目標和指標實現程度的記錄。環境記錄應包含：

a．關于適用的環境法律與其他要求的信息； b．投訴記錄；

c．培訓記錄； d．過程信息； e．產品信息；

f．檢查濰護與校準記錄； g．有關的供方與承包方信息； h．意外事件報告； i．應急準備與響應信息； j．重要環境因素信息； k．審核結果； l．管理評審

應考慮對機密業務信息的管理。A5．4 環境管理體系審核 審核方案與程序應包括： a．待審核的活動與區域； b．審核的頻次；

c．管理與實施審核的職責； d．審核結果的通報； e．審核員的能力； f．如何實施審核。

審核工作可由組織內部人員或組織聘請的外部人員承擔，無論哪種情況，從事審核的人員都應做到公正、客觀。A6 管理評審

為了保持環境管理體系的適用性、有效性和持續改進，從而取得良好的環境績效。組織的管理者應定期對環境管理體系進行評審與評價。評審范圍應當全面，但不必在一次評審中涉及環境管理體系的所有要素，同時評審過程可以延續一段時間。

對方針、目標與程序的評審，應由制定它們的管理層承擔。評審內容應包括： a．審核結果；

b．目標和指標的實現程序；

c．面對變化的條件與信息，環境管理體系是否仍舊適用； d．相關方關注的問題。

應將評審結果、結論與建議寫成文件，以便采取必要的措施。

第五篇：某縣環境質量分析

關于太和縣城市環境問題的調查與解決措施

伴隨著可持續發展理念的深入以及人們對生存質量的關注不斷加強，城市環境已經成為一個頗受人們廣泛關注的問題，在某種程度來說，我國目前的環境狀況不是非常樂觀，雖然各種環保政策出臺可是在沒有建全的法律懲罰措施的時候，城市環境的優劣更是成為城市競爭力的重要組成部分。

所謂的城市環境不僅僅是指天然的環境，還有人工的環境，而這兩部分結合起來，才能組成完整的城市環境。在這個經濟高速運轉的社會，各種車輛的劇增，人口的增加，工業的發展，致使空氣污染極度嚴重，曾經父輩們所稱的各種鳥類，各種花草已經不再存在，留下來的只是污濁的空氣、水、土壤的嚴重污染、固體廢棄物、汽車尾氣、可持續性有機物污染還在待續發展。下面針對我縣的一些問題狀況進行分析。

太和縣位于安徽省西北部，城外有一條河，名為沙河，太和縣就是靠著這條河發展而成。太和縣是一個以農業為主的城市，近幾年開始向工業化轉變，其目前發展的主要工業有生物制藥業、有色金屬加工、塑化、農副產品加工等，再加上越來越多的人涌向縣城，致使城市的環境問題開始出現。

一、水污染

沙河是縣城內唯一條河，也是古時的交通要道，是縣城人民的母親河，以前的河水清澈透明，河內魚類種類繁多，是夏日人們經常娛樂的地方，可是現在，河水渾濁，發黑，發臭，以前的那種河水再也不復存在，這這些問題的主要原因是生活污水，雨水、工業廢水等的隨意排放。針對這些問題可用以下方法解決:

1、在水環境調查評價的基礎上，分析確定水環境的主要問題。

2、水污染控制單元的劃分。根據水環境問題分析結論，考慮行政區劃、水域特征、污染源分布特點，將源所在區域與受納水域劃分為一個個水污染控制單元。

3、確定主要污染物削減量，以及削減比例分配方案。4制定水污染綜合防治規劃及實施方案。

二、固體廢物污染 隨著城市的發展，在城市的建設過程中產生許多建筑垃圾，這些垃圾是極難處理的，處理不當會給城市帶來很大的危害，如占用土地、污染土壤、污染水體等。其次縣城人口的增多產生大量的生活垃圾，致使縣城周圍的一些地方垃圾堆積如山，垃圾分解產生的氣體飄散到空氣中很是難聞，而且一到下雨垃圾隨雨水流道河水中使河水變黑變臭，造成水體的污染。對以上問題可以;

1、變廢為寶進行回收利用，如，金屬，煤渣、高爐渣可生產建筑材料。

2、無毒無害的工業廢渣可用于農用改良土壤。

3、對于不能進行利用的采用一些技術將其分解。

三、噪聲和空氣污染 城市人口的增多導致城市道路擁擠，為了改變情況，前幾年政府為了把道路擴寬，把道路兩旁的樹木全部砍掉，是城市失去了天然的吸聲屏障和凈化空氣的天然設施，導致城市變得很喧鬧，空氣中有害物質和固體顆粒增加，使人們換呼吸道疾病的概率增加。再加上城市內車輛曾多，使上述問題更加嚴峻。對于這些問題我們要;

1、種植植被，不僅可以美化城市，還可以凈化空氣，吸收噪聲。

2、對產生污染氣體的工廠實行全程控制、減少排放或先治理后排放或采用潔凈的能源。

3、關于噪聲，因為其主要是車輛噪音，可采用將生活區遠離城市中心或增加小區的綠化率，提高隔音吸聲能力。