第一篇：關(guān)于我市扶貧項目實施情況匯報

關(guān)于我市扶貧項目實施情況匯報

扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組：

2012年我市扶貧開發(fā)工作在省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和省扶貧和移民工作局的組織領(lǐng)導(dǎo)下，取得了顯著成績?，F(xiàn)將我市2012年度實施的扶貧開發(fā)項目專題匯報如下：

一、扶貧項目資金計劃情況

2012年度，省下達(dá)我市四區(qū)兩縣的在建扶貧開發(fā)項目為：連片扶貧開發(fā)項目、整村推進(jìn)連片開發(fā)項目、產(chǎn)業(yè)扶貧項目、貧困村村組道路及人畜飲水項目，共計投入省級財政扶貧資金5740萬元。其中：2011年下達(dá)的跨年度項目共計6個，財政扶貧資金2740萬元，一是連片扶貧開發(fā)項目2個，財政資金2000萬元（XX縣與XX區(qū)各1個）;二是產(chǎn)業(yè)扶貧項目1個，財政資金200萬元（XX縣）；三是貧困村村組道路及人畜飲水項目3個，財政資金540萬元（XX縣和XX縣各90萬元、四個區(qū)360萬元）。2012年下達(dá)的跨年度項目整村推進(jìn)連片開發(fā)項目4個，財政資金3000萬元（XX縣1000萬元、富順800萬元、XX區(qū)600萬元、XX區(qū)600萬元）。上述扶貧項目資金均嚴(yán)格按照管理程序，經(jīng)逐級申報、專家比選、競爭入圍、擇優(yōu)立項、編制方案，及時審批下達(dá)和組織實施。

二、扶貧項目實施情況

（一）2011年下達(dá)的跨年度扶貧項目實施情況

1、連片扶貧開發(fā)項目。項目覆蓋XX區(qū)三多寨鎮(zhèn)的元灣村、洞云村、同車村和XX縣保華鎮(zhèn)的紅豆樹村、五皇村、高屋村，項目總投資11779.245萬元（其中：省財政扶貧資金2000萬元，區(qū)縣財政配套資金390萬元，行業(yè)及部門項目捆綁投入資金4020萬元，農(nóng)戶自籌及投勞折資5368萬元），受益農(nóng)戶3786戶（其中：貧困戶1102戶、3933人）；項目新建水泥或瀝青油路28.5公里，新建及整治山坪塘55口，新建、修復(fù)引水灌溉渠15.6公里，新增蓄水23萬立方米，新增有效灌面0.82萬畝，新增種植業(yè)基地0.353萬畝，實施人居環(huán)境改造706戶（其中：就地新建或改造農(nóng)戶住房288戶，移民或易地搬遷貧困戶150戶），可實現(xiàn)項目區(qū)農(nóng)戶人均增收1110元（其中：貧困戶年人均增收1800元）。項目計劃于今年9月底前完成。目前，由于XX縣連片扶貧開發(fā)項目受小井溝水利工程施工影響，實施進(jìn)度在90%左右，XX區(qū)連片扶貧開發(fā)項目已基本完成，兩個項目年底前均可全面完成。據(jù)統(tǒng)計已完成總投資11481萬元，占計劃總投資的97.5%，報帳到項目的財政總資金1875萬元，占財政資金的93.75%。

2、產(chǎn)業(yè)扶貧項目。XX縣互助鎮(zhèn)友愛村和高山村實施的白鵝無公害養(yǎng)殖基地建設(shè)產(chǎn)業(yè)化扶貧項目總投資328.496萬元，（其中：省財政扶貧資金200萬元，整合支農(nóng)項目資金38.86萬元，農(nóng)戶自籌及投勞折資89.636萬元），項目覆蓋2個貧困村，受益農(nóng)戶1208戶（其中：貧困戶180戶），可實現(xiàn)項目區(qū)農(nóng)戶人均增收1025元。目前，該項目已全面完成，共新建標(biāo)準(zhǔn)化白鵝圈舍136戶6120平方米，訂購鵝苗1800只，完成牧草種植100畝，舉辦項目技術(shù)培訓(xùn)2期、培訓(xùn)1000人次，編印白鵝飼養(yǎng)管理規(guī)程和疫病防治技術(shù)手冊各500冊，新建白鵝養(yǎng)殖專合社2個，新建田間耕作道2500米，整治山平塘7口，新建囤水田坎5500米。共計完成投資330.896萬元，占計劃總投資的100.7%，財政資金報帳178萬元，占財政資金的89%，剩余款項待工程驗收合格后將全部到位。

3、貧困村村組道路及人畜飲水項目。項目覆蓋32個貧困村，受益農(nóng)戶11076戶、涉及貧困人口8115人，共安排財政扶貧資金540萬元。項目按照“集中成片、突出重點”的要求，制定分步實施的規(guī)劃，明確了補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)要求，制定了《村道扶貧項目實施方案》，共計新建水泥路22.4公里，新建泥結(jié)碎石路27.49公里，新建山平塘1口，新建飲水管道8.44公里，新建提灌站2座。共投入資金1371.196萬元（其中財政扶貧資金540萬元，鄉(xiāng)村自籌及農(nóng)民投工投勞831.196萬元）。目前，該項目已全面完成，共計投資1432萬元，占計劃總投資的103.5%，報帳到項目財政總資金532萬元，占財政資金的98.5%。

（二）2012年下達(dá)的跨年度扶貧項目實施情況

我市今年下達(dá)的整村推進(jìn)連片開發(fā)在建項目共計4個，總投資16671萬元，其中省級財政扶貧資金3000萬元、市縣級財政扶貧資金84萬元、行業(yè)及部門項目捆綁投入資金10413萬元，農(nóng)戶自籌及投勞折資2813萬元。項目分別在XX縣的8個村、富順的10個村、XX區(qū)的6個村、XX區(qū)的6個村實施，共計覆蓋農(nóng)戶19482戶（其中：貧困戶3145戶、13525人）。項目規(guī)劃新建或改建村級道路80.6公里，便民路42.48公里，新建及整治山坪塘106口，儲水池102口，新建、修復(fù)引水灌溉渠12.05公里，新增蓄水67萬立方米，新增有效灌面1.2萬畝，新增種植業(yè)基地1.9萬畝，特色養(yǎng)殖16.5只，補(bǔ)助貧困戶建房196戶。該項目于今年7月份下達(dá)，計劃明年9月底完成。目前已完成村級道路建設(shè)34公里，便民路15公里，山坪塘31口，儲水池39口，引水灌溉渠12.05公里，工程進(jìn)度在35%左右，已完成總投資5168萬元，占計劃總投資的31%，報帳到項目財政總資金713.7萬元，占財政資金的23.79%。

三、扶貧項目管理情況

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

按照中央和省《農(nóng)村十年扶貧開發(fā)綱要》要求，市委、市政府高度重視扶貧開發(fā)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，上下聯(lián)動，一級抓一級，層層落實分工負(fù)責(zé)制，把扶貧開發(fā)工作納入市委、市政府重點工作目標(biāo)考核內(nèi)容，并將扶貧開發(fā)和扶貧解困任務(wù)分解落實到各區(qū)縣和項目單位，納入目標(biāo)管理，接受社會監(jiān)督。同時各區(qū)縣充實和完善了扶貧開發(fā)項目工作班子，落實了分管領(lǐng)導(dǎo)和具體經(jīng)辦人員，明確了工作職責(zé)，制定了工作紀(jì)律，并在項目的規(guī)劃、實施中加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)和檢查督促，確保了2012全度扶貧開發(fā)工作順利推進(jìn)。

（二）認(rèn)真落實“五早”舉措 按照省上提出的思想早發(fā)動，任務(wù)早明確，措施早制定，責(zé)任早落實，資金早報帳的“五早”工作要求，我市制定了《XX市2012年度扶貧開發(fā)工作意見》，明確了工作思路、任務(wù)與措施，對各區(qū)縣扶貧開發(fā)工作提出了具體要求，制定和完善了扶貧工程項目規(guī)劃，建立了連片開發(fā)和產(chǎn)業(yè)扶貧項目庫，認(rèn)真做好扶貧開發(fā)項目準(zhǔn)備工作。各區(qū)縣及時調(diào)查和掌握貧困村基本情況，及時上報基期調(diào)查數(shù)據(jù)，及時分解下達(dá)扶貧項目建設(shè)任務(wù)和財政扶貧資金計劃，并針對貧困村實際情況編制項目實施方案，制定落實切實可行的工作措施，鎖定貧困人口，注重擴(kuò)大扶貧項目覆蓋面，確保貧困農(nóng)戶優(yōu)先受益。各區(qū)縣按縣級財政報賬制要求和項目工程建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量要求，及時報賬到村、到戶。今年在實施“十大民生工程”扶貧解困工作中，扶貧項目投入增加，資金到位時間提前，工程實施進(jìn)度加快，工作推進(jìn)扎實有力，扶貧效果顯著提高。

（三）精心編制實施方案

為保證扶貧項目的順利實施，在編制項目實施方案中堅持做到：一是充分尊重農(nóng)民意愿，突出本村特點。鎮(zhèn)村廣泛宣傳發(fā)動，調(diào)動群眾參與項目建設(shè)的積極性，各村召開村組干部會、黨員會、村民大會宣傳項目實施的意義、相關(guān)政策、工作步驟、要求等，在廣泛征求村民意愿的基礎(chǔ)上，經(jīng)充分討論、公示后確定建設(shè)內(nèi)容。二是專人指導(dǎo)。各區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定專人負(fù)責(zé)指導(dǎo)幫助項目村編制方案，確保項目的科學(xué)性、可行性。三是聯(lián)合審批。市、縣扶貧和財政部門組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門技術(shù)人員聯(lián)合對方案進(jìn)行審定，報省審批或備案。四是突出重點。項目實施方案建設(shè)內(nèi)容突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，注重改善貧困村生產(chǎn)生活條件。

（四）堅持公示公告制

今年，我市按照四川省扶貧和移民工作局《關(guān)于印發(fā)〈四川省扶貧資金項目公告公示樣本〉的通知》（川扶貧移民發(fā)〔2012〕231號）要求，各區(qū)縣在分配資金時將項目資金名稱、用途、建設(shè)地點、使用單位等內(nèi)容進(jìn)行公示公告；項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)將項目建設(shè)名稱、實施地點、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容、補(bǔ)助資金額度、補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)、竣工后的工程單價及總價款等內(nèi)容進(jìn)行公示公告；項目村將項目補(bǔ)助資金額度、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、受益農(nóng)戶等內(nèi)容進(jìn)行公示公告。市縣級在政務(wù)外網(wǎng)上公示，村級在村范圍內(nèi)公示，廣泛接受社會和群眾監(jiān)督。

（五）加強(qiáng)項目質(zhì)量管理

為確保2012年度扶貧項目工程建設(shè)質(zhì)量和數(shù)量達(dá)到《扶貧項目實施方案》設(shè)計要求，各區(qū)縣分別加強(qiáng)了扶貧工程項目實施的日常監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)工作。一是健全相關(guān)制度。完善了扶貧工作首扶制度、監(jiān)督審計制、檢查驗收制、責(zé)任追究制和項目建后管護(hù)制等有關(guān)制度。二是加強(qiáng)日常監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)工作。各區(qū)縣扶貧和財政等部門堅持定期和不定期深入項目實施現(xiàn)場檢查、指導(dǎo)，督促項目實施村和項目單位嚴(yán)格按實施方案施工，對各項目進(jìn)展情況定期通報。三是堅持施工現(xiàn)場隨機(jī)抽查。不定時到施工現(xiàn)場和農(nóng)戶家中了解項目實施真實情況，搞好項目建設(shè)日常監(jiān)管。四是堅持發(fā)現(xiàn)問題限期整改。在實地檢查中一旦發(fā)現(xiàn)問題，檢查組出具整改意見書，指出問題，提出整改意見，明確整改完成時間，由檢查組和被檢查單位雙方簽字，并做為下次復(fù)查依據(jù)。五是實行激勵措施。采取了對扶貧項目實施緩慢、問題整改不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行預(yù)警，對項目實施好、扶貧工作突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行通報表揚，并優(yōu)先入圍參加來年項目比選；同時確保了各區(qū)縣扶貧開發(fā)項目高速度、高質(zhì)量推進(jìn)。

（六）強(qiáng)化項目資金管理

今年，我市按照省扶貧移民局《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實省紀(jì)委、省監(jiān)察廳進(jìn)一步強(qiáng)化扶貧資金項目管理工作監(jiān)督檢查的意見的實施意見》要求，一是制定了《XX市2012年度扶貧資金項目監(jiān)督檢查實施方案》，對扶貧資金的監(jiān)管范圍、監(jiān)管重點、監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管環(huán)節(jié)等提出了具體工作要求。二是堅持項目資金公告公示制、資金審計制、責(zé)任追究制，大宗物資采購和項目招投標(biāo)制，到戶項目資金以“一卡通”直補(bǔ)到戶，項目一經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意調(diào)整，切實維護(hù)計劃的嚴(yán)肅性。三是抓好扶貧資金督查工作。市扶貧辦與市財政局、市糾風(fēng)室定期和不定期組織開展對2012年度年扶貧資金項目檢查和抽查工作，確保了項目資金到村、到戶、到項目。四是堅持群眾的參與制，充分尊重群眾對扶貧項目參與權(quán)、知情權(quán)、決策權(quán)，并聘請群眾監(jiān)督員，接受社會監(jiān)督。

扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組：

2012年我市扶貧開發(fā)工作在省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和省扶貧和移民工作局的組織領(lǐng)導(dǎo)下，取得了顯著成績?，F(xiàn)將我市2012年度實施的扶貧開發(fā)項目專題匯報如下：

一、扶貧項目資金計劃情況

2012年度，省下達(dá)我市四區(qū)兩縣的在建扶貧開發(fā)項目為：連片扶貧開發(fā)項目、整村推進(jìn)連片開發(fā)項目、產(chǎn)業(yè)扶貧項目、貧困村村組道路及人畜飲水項目，共計投入省級財政扶貧資金5740萬元。其中：2011年下達(dá)的跨年度項目共計6個，財政扶貧資金2740萬元，一是連片扶貧開發(fā)項目2個，財政資金2000萬元（XX縣與XX區(qū)各1個）;二是產(chǎn)業(yè)扶貧項目1個，財政資金200萬元（XX縣）；三是貧困村村組道路及人畜飲水項目3個，財政資金540萬元（XX縣和XX縣各90萬元、四個區(qū)360萬元）。2012年下達(dá)的跨年度項目整村推進(jìn)連片開發(fā)項目4個，財政資金3000萬元（XX縣1000萬元、富順800萬元、XX區(qū)600萬元、XX區(qū)600萬元）。上述扶貧項目資金均嚴(yán)格按照管理程序，經(jīng)逐級申報、專家比選、競爭入圍、擇優(yōu)立項、編制方案，及時審批下達(dá)和組織實施。

二、扶貧項目實施情況

（一）2011年下達(dá)的跨年度扶貧項目實施情況

1、連片扶貧開發(fā)項目。項目覆蓋XX區(qū)三多寨鎮(zhèn)的元灣村、洞云村、同車村和XX縣保華鎮(zhèn)的紅豆樹村、五皇村、高屋村，項目總投資11779.245萬元（其中：省財政扶貧資金2000萬元，區(qū)縣財政配套資金390萬元，行業(yè)及部門項目捆綁投入資金4020萬元，農(nóng)戶自籌及投勞折資5368萬元），受益農(nóng)戶3786戶（其中：貧困戶1102戶、3933人）；項目新建水泥或瀝青油路28.5公里，新建及整治山坪塘55口，新建、修復(fù)引水灌溉渠15.6公里，新增蓄水23萬立方米，新增有效灌面0.82萬畝，新增種植業(yè)基地0.353萬畝，實施人居環(huán)境改造706戶（其中：就地新建或改造農(nóng)戶住房288戶，移民或易地搬遷貧困戶150戶），可實現(xiàn)項目區(qū)農(nóng)戶人均增收1110元（其中：貧困戶年人均增收1800元）。項目計劃于今年9月底前完成。目前，由于XX縣連片扶貧開發(fā)項目受小井溝水利工程施工影響，實施進(jìn)度在90%左右，XX區(qū)連片扶貧開發(fā)項目已基本完成，兩個項目年底前均可全面完成。據(jù)統(tǒng)計已完成總投資11481萬元，占計劃總投資的97.5%，報帳到項目的財政總資金1875萬元，占財政資金的93.75%。

2、產(chǎn)業(yè)扶貧項目。XX縣互助鎮(zhèn)友愛村和高山村實施的白鵝無公害養(yǎng)殖基地建設(shè)產(chǎn)業(yè)化扶貧項目總投資328.496萬元，（其中：省財政扶貧資金200萬元，整合支農(nóng)項目資金38.86萬元，農(nóng)戶自籌及投勞折資89.636萬元），項目覆蓋2個貧困村，受益農(nóng)戶1208戶（其中：貧困戶180戶），可實現(xiàn)項目區(qū)農(nóng)戶人均增收1025元。目前，該項目已全面完成，共新建標(biāo)準(zhǔn)化白鵝圈舍136戶6120平方米，訂購鵝苗1800只，完成牧草種植100畝，舉辦項目技術(shù)培訓(xùn)2期、培訓(xùn)1000人次，編印白鵝飼養(yǎng)管理規(guī)程和疫病防治技術(shù)手冊各500冊，新建白鵝養(yǎng)殖專合社2個，新建田間耕作道2500米，整治山平塘7口，新建囤水田坎5500米。共計完成投資330.896萬元，占計劃總投資的100.7%，財政資金報帳178萬元，占財政資金的89%，剩余款項待工程驗收合格后將全部到位。

3、貧困村村組道路及人畜飲水項目。項目覆蓋32個貧困村，受益農(nóng)戶11076戶、涉及貧困人口8115人，共安排財政扶貧資金540萬元。項目按照“集中成片、突出重點”的要求，制定分步實施的規(guī)劃，明確了補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)要求，制定了《村道扶貧項目實施方案》，共計新建水泥路22.4公里，新建泥結(jié)碎石路27.49公里，新建山平塘1口，新建飲水管道8.44公里，新建提灌站2座。共投入資金1371.196萬元（其中財政扶貧資金540萬元，鄉(xiāng)村自籌及農(nóng)民投工投勞831.196萬元）。目前，該項目已全面完成，共計投資1432萬元，占計劃總投資的103.5%，報帳到項目財政總資金532萬元，占財政資金的98.5%。

（二）2012年下達(dá)的跨年度扶貧項目實施情況

我市今年下達(dá)的整村推進(jìn)連片開發(fā)在建項目共計4個，總投資16671萬元，其中省級財政扶貧資金3000萬元、市縣級財政扶貧資金84萬元、行業(yè)及部門項目捆綁投入資金10413萬元，農(nóng)戶自籌及投勞折資2813萬元。項目分別在XX縣的8個村、富順的10個村、XX區(qū)的6個村、XX區(qū)的6個村實施，共計覆蓋農(nóng)戶19482戶（其中：貧困戶3145戶、13525人）。項目規(guī)劃新建或改建村級道路80.6公里，便民路42.48公里，新建及整治山坪塘106口，儲水池102口，新建、修復(fù)引水灌溉渠12.05公里，新增蓄水67萬立方米，新增有效灌面1.2萬畝，新增種植業(yè)基地1.9萬畝，特色養(yǎng)殖16.5只，補(bǔ)助貧困戶建房196戶。該項目于今年7月份下達(dá)，計劃明年9月底完成。目前已完成村級道路建設(shè)34公里，便民路15公里，山坪塘31口，儲水池39口，引水灌溉渠12.05公里，工程進(jìn)度在35%左右，已完成總投資5168萬元，占計劃總投資的31%，報帳到項目財政總資金713.7萬元，占財政資金的23.79%。

三、扶貧項目管理情況

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

按照中央和省《農(nóng)村十年扶貧開發(fā)綱要》要求，市委、市政府高度重視扶貧開發(fā)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，上下聯(lián)動，一級抓一級，層層落實分工負(fù)責(zé)制，把扶貧開發(fā)工作納入市委、市政府重點工作目標(biāo)考核內(nèi)容，并將扶貧開發(fā)和扶貧解困任務(wù)分解落實到各區(qū)縣和項目單位，納入目標(biāo)管理，接受社會監(jiān)督。同時各區(qū)縣充實和完善了扶貧開發(fā)項目工作班子，落實了分管領(lǐng)導(dǎo)和具體經(jīng)辦人員，明確了工作職責(zé)，制定了工作紀(jì)律，并在項目的規(guī)劃、實施中加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)和檢查督促，確保了2012全度扶貧開發(fā)工作順利推進(jìn)。

（二）認(rèn)真落實“五早”舉措

按照省上提出的思想早發(fā)動，任務(wù)早明確，措施早制定，責(zé)任早落實，資金早報帳的“五早”工作要求，我市制定了《XX市2012年度扶貧開發(fā)工作意見》，明確了工作思路、任務(wù)與措施，對各區(qū)縣扶貧開發(fā)工作提出了具體要求，制定和完善了扶貧工程項目規(guī)劃，建立了連片開發(fā)和產(chǎn)業(yè)扶貧項目庫，認(rèn)真做好扶貧開發(fā)項目準(zhǔn)備工作。各區(qū)縣及時調(diào)查和掌握貧困村基本情況，及時上報基期調(diào)查數(shù)據(jù)，及時分解下達(dá)扶貧項目建設(shè)任務(wù)和財政扶貧資金計劃，并針對貧困村實際情況編制項目實施方案，制定落實切實可行的工作措施，鎖定貧困人口，注重擴(kuò)大扶貧項目覆蓋面，確保貧困農(nóng)戶優(yōu)先受益。各區(qū)縣按縣級財政報賬制要求和項目工程建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量要求，及時報賬到村、到戶。今年在實施“十大民生工程”扶貧解困工作中，扶貧項目投入增加，資金到位時間提前，工程實施進(jìn)度加快，工作推進(jìn)扎實有力，扶貧效果顯著提高。

（三）精心編制實施方案

為保證扶貧項目的順利實施，在編制項目實施方案中堅持做到：一是充分尊重農(nóng)民意愿，突出本村特點。鎮(zhèn)村廣泛宣傳發(fā)動，調(diào)動群眾參與項目建設(shè)的積極性，各村召開村組干部會、黨員會、村民大會宣傳項目實施的意義、相關(guān)政策、工作步驟、要求等，在廣泛征求村民意愿的基礎(chǔ)上，經(jīng)充分討論、公示后確定建設(shè)內(nèi)容。二是專人指導(dǎo)。各區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定專人負(fù)責(zé)指導(dǎo)幫助項目村編制方案，確保項目的科學(xué)性、可行性。三是聯(lián)合審批。市、縣扶貧和財政部門組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門技術(shù)人員聯(lián)合對方案進(jìn)行審定，報省審批或備案。四是突出重點。項目實施方案建設(shè)內(nèi)容突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，注重改善貧困村生產(chǎn)生活條件。

（四）堅持公示公告制

今年，我市按照四川省扶貧和移民工作局《關(guān)于印發(fā)〈四川省扶貧資金項目公告公示樣本〉的通知》（川扶貧移民發(fā)〔2012〕231號）要求，各區(qū)縣在分配資金時將項目資金名稱、用途、建設(shè)地點、使用單位等內(nèi)容進(jìn)行公示公告；項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)將項目建設(shè)名稱、實施地點、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容、補(bǔ)助資金額度、補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)、竣工后的工程單價及總價款等內(nèi)容進(jìn)行公示公告；項目村將項目補(bǔ)助資金額度、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、受益農(nóng)戶等內(nèi)容進(jìn)行公示公告。市縣級在政務(wù)外網(wǎng)上公示，村級在村范圍內(nèi)公示，廣泛接受社會和群眾監(jiān)督。

（五）加強(qiáng)項目質(zhì)量管理

為確保2012年度扶貧項目工程建設(shè)質(zhì)量和數(shù)量達(dá)到《扶貧項目實施方案》設(shè)計要求，各區(qū)縣分別加強(qiáng)了扶貧工程項目實施的日常監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)工作。一是健全相關(guān)制度。完善了扶貧工作首扶制度、監(jiān)督審計制、檢查驗收制、責(zé)任追究制和項目建后管護(hù)制等有關(guān)制度。二是加強(qiáng)日常監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)工作。各區(qū)縣扶貧和財政等部門堅持定期和不定期深入項目實施現(xiàn)場檢查、指導(dǎo)，督促項目實施村和項目單位嚴(yán)格按實施方案施工，對各項目進(jìn)展情況定期通報。三是堅持施工現(xiàn)場隨機(jī)抽查。不定時到施工現(xiàn)場和農(nóng)戶家中了解項目實施真實情況，搞好項目建設(shè)日常監(jiān)管。四是堅持發(fā)現(xiàn)問題限期整改。在實地檢查中一旦發(fā)現(xiàn)問題，檢查組出具整改意見書，指出問題，提出整改意見，明確整改完成時間，由檢查組和被檢查單位雙方簽字，并做為下次復(fù)查依據(jù)。五是實行激勵措施。采取了對扶貧項目實施緩慢、問題整改不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行預(yù)警，對項目實施好、扶貧工作突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行通報表揚，并優(yōu)先入圍參加來年項目比選；同時確保了各區(qū)縣扶貧開發(fā)項目高速度、高質(zhì)量推進(jìn)。

（六）強(qiáng)化項目資金管理

今年，我市按照省扶貧移民局《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實省紀(jì)委、省監(jiān)察廳進(jìn)一步強(qiáng)化扶貧資金項目管理工作監(jiān)督檢查的意見的實施意見》要求，一是制定了《XX市2012年度扶貧資金項目監(jiān)督檢查實施方案》，對扶貧資金的監(jiān)管范圍、監(jiān)管重點、監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管環(huán)節(jié)等提出了具體工作要求。二是堅持項目資金公告公示制、資金審計制、責(zé)任追究制，大宗物資采購和項目招投標(biāo)制，到戶項目資金以“一卡通”直補(bǔ)到戶，項目一經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意調(diào)整，切實維護(hù)計劃的嚴(yán)肅性。三是抓好扶貧資金督查工作。市扶貧辦與市財政局、市糾風(fēng)室定期和不定期組織開展對2012年度年扶貧資金項目檢查和抽查工作，確保了項目資金到村、到戶、到項目。四是堅持群眾的參與制，充分尊重群眾對扶貧項目參與權(quán)、知情權(quán)、決策權(quán)，并聘請群眾監(jiān)督員，接受社會監(jiān)督。

四、項目整合資源情況

為提高扶貧開發(fā)效果，2012年度我市抓住新農(nóng)村建設(shè)大好契機(jī)，積極整合各類資源，捆綁各渠道支農(nóng)惠農(nóng)資金，按照渠道不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功的原則，以連片扶貧開發(fā)和產(chǎn)業(yè)扶貧項目為重點，扶貧資金投入為引導(dǎo)，共計整合金土地雙掛鉤項目，新農(nóng)村建設(shè)項目、小農(nóng)水項目、農(nóng)村公路建設(shè)項目、以工代賑項目資金14567萬元，做到了“各炒一盤菜、同做一桌席”的要求。同時各項目村通過引進(jìn)龍頭企業(yè)和生產(chǎn)業(yè)主，吸引外來資金達(dá)2910萬元。為建設(shè)好自己家園，實現(xiàn)和諧共進(jìn)，各貧困村群眾發(fā)揚自力更生精神，按照“一事一議”和“民辦公助”方式，在村兩委的帶領(lǐng)下，紛紛投資投勞，為修路治水和“五改三建”籌措資金，他們通過“一事一議”籌集資金和投勞折資6141萬元，提高了扶貧資金使用的規(guī)模效益，平均每個項目村的資金投入在200萬元以上，做到了整村推進(jìn)，連片開發(fā)，使貧困村面貌發(fā)生了巨大的變化。

五、項目經(jīng)濟(jì)、社會和扶貧效益情況

（一）貧困村交通條件得到了顯著改善

2012年度，我市實施的各類扶貧項目，共計新修和改建村道123.22公里，其中水泥路面達(dá)86.5公里，鋪設(shè)便民路36.7公里，使項目區(qū)的貧困村的通村道路和入戶道路發(fā)生了巨大改變，長期困擾農(nóng)村行路難的問題得到顯著改善，不但實現(xiàn)了村村通、組組通，而且便道入戶率達(dá)到60%以上，僅此一項農(nóng)民的生產(chǎn)生活物資運輸成本下降40%左右。走在寬敞整潔的村間、戶間道路上，人們心情舒暢，既方便了群眾的出行，又促進(jìn)了村級經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，群眾非常高興。

（二）貧困村抗御自然災(zāi)害的能力顯著增強(qiáng)

我市的貧困村均屬缺水旱山村，加之水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抗旱標(biāo)準(zhǔn)低，十年九旱，生產(chǎn)用水和人畜飲水十分困難。通過2012年度各類扶貧項目水利工程的實施，共新建和整治山坪塘203口，建提灌站4座，引水渠47公里，修石河堰2道、囤水田1.1萬畝、蓄水池71口，新增蓄水1845萬方，新增灌面2.4萬畝，解決了5.18萬人，3.2萬頭牲畜的飲水問題?？购禈?biāo)準(zhǔn)由原來的五年一遇提高到十年一遇。群眾的生產(chǎn)、生活用水困難得到了很好解決，大大的促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。

（三）群眾生活質(zhì)量明顯提高

2012年度，我市實施的連片扶貧開發(fā)項目通過與新農(nóng)村建設(shè)、金土地雙掛鉤項目相結(jié)合，建新農(nóng)村農(nóng)村聚居點4個，新建住房438戶、風(fēng)貌改造865戶，面積32.57萬平米，水、電、氣、閉路電視到戶。同時大力推進(jìn)以沼氣池建設(shè)，農(nóng)戶用上了干凈、方便能源，農(nóng)戶還安裝了衛(wèi)生潔具，用上了淋浴，住房也寬敞明亮，庭院美化整潔，使貧困村臟亂差的現(xiàn)象明顯改善，總體形象明顯提升，農(nóng)戶生活環(huán)境、生存質(zhì)量明顯提高，新村建設(shè)已見雛形。

（四）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化，農(nóng)民收入明顯增加

扶貧項目在重點改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，下大力引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。特別是產(chǎn)業(yè)扶貧項目通過龍頭企業(yè)帶動，共發(fā)展特色種植1.346萬畝、發(fā)展小家禽家畜1.8萬只、開展稻田養(yǎng)魚1.2萬畝，使貧困村經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)值占種植業(yè)產(chǎn)值比重、畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重均超過65%，改變了貧困村單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)民的增收步伐明顯加快。預(yù)計今年項目區(qū)貧困村人均增加收入在1000元左右，貧困人口可全部實現(xiàn)脫貧目標(biāo)。

六、項目實施的困難和問題

（一）財政扶貧投資總量不足，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與貧困對象的要求有差距。

（二）因壯勞力外出務(wù)工，老人婦女留守量大，致使農(nóng)戶籌勞籌資難，建議增大項目補(bǔ)助資金比例。

（三）部分配套整合資金因多種原因不能全面到位，在一定程度上影響工程整體成效。

（四）原材料價格高，連片扶貧項目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)較低，使項目實施中難度較大。

（五）扶貧項目屬于以獎代補(bǔ)、先建后補(bǔ)的涉農(nóng)項目，建議采取群眾“一事一議”的辦法進(jìn)行建設(shè)，群眾可以委托信譽度高，有資質(zhì)的單位或個人代為建設(shè)。不應(yīng)該套用政府基本建設(shè)招投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定，否則不能適應(yīng)新形勢下的農(nóng)村扶貧開發(fā)建設(shè)的需要和滿足群眾的意愿。

第二篇：關(guān)于交通精準(zhǔn)扶貧項目實施情況的匯報

關(guān)于交通精準(zhǔn)扶貧項目實施情況的匯報

縣政府（扶貧辦）：

根據(jù)安排，現(xiàn)將我單位精準(zhǔn)扶貧實施項目匯報如下：

一、。。扶貧目標(biāo)任務(wù)

（一）干線公路。建設(shè)工程項目名稱、國、省、連接線、橋梁等項目。

（二）農(nóng)村公路。完成縣鄉(xiāng)村公路、道路升級改造建設(shè)公里

；完成通村水泥路 公里；完成窄路加寬項目 公里。

（三）汽車客運站場。建成長途客運中心，新建農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站。個，村級招呼站。個。

（四）養(yǎng)護(hù)能力提升工程。新建(養(yǎng)護(hù)場站)個。

（五）便民路建設(shè)。建設(shè)貧困村便民路 公里。

二、計劃安排及資金來源

交通精準(zhǔn)扶貧建設(shè)共需資金 萬元，其中干線公路 萬元、橋 萬元、縣鄉(xiāng)道改造 萬元、通村公路 萬元、場站建設(shè) 萬元、便民路 萬元；按照資金來源劃分，其中上級補(bǔ)助 萬元、PPP解決 萬元、縣財政解決 萬元、交通自籌 萬元、群眾自籌 萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌 萬元。

（一）201

201 年計劃建設(shè)項目共 項，總投資 萬元，其中上級補(bǔ)

助 萬元、解決 萬元、縣財政解決 萬元、交通自籌 萬元、群眾自籌 萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌 萬元。

1.建成 項目。總投資 萬元，其中上級補(bǔ)助 萬元其余建設(shè)資金 萬元由 解決。

2.開工建設(shè) 項目。全長 公里，總投資 萬元，其中上級補(bǔ)助 萬元，縣財政解決 萬元。預(yù)計201 年投資 萬元，201 年投資 萬元。

3.開工建設(shè) 項目，采取 模式進(jìn)行。

4.開工建設(shè)養(yǎng)護(hù)站：總投資。萬元，其中上級補(bǔ)助。萬元，交通自籌。萬元。

5.改造縣鄉(xiāng)公路。公里，總投資。萬元，其中上級補(bǔ)助。萬元，縣財政解決。萬元。

6.完成通村水泥路。公里（根據(jù)。工程的通知》（?！?01?！场Ｌ枺┑囊螅?01。年12月下達(dá)。公里，201。年，月下達(dá)。公里），總投資。萬元，其中交通資金。萬元，縣財政解決。萬元（已撥付。萬元），群眾自籌。萬元。

7.建設(shè)窄路加寬。公里，總投資。萬元，其中上級補(bǔ)助。萬元，群眾自籌。萬元。目前，因省上還未明確具體項目及補(bǔ)助資金，還未對貧困村下達(dá)建設(shè)任務(wù)。

8.開工建設(shè)貧困村村級公路公路橋。座，總投資。萬元，其中上級補(bǔ)助。萬元，交通解決。萬元。

9.開工建設(shè)?？瓦\站改造，總投資。萬元，其中上級補(bǔ)助。萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌。萬元；完成村級招呼站（牌）建設(shè)。個，總

投資。萬元，其中上級補(bǔ)助。萬元，交通自籌。萬元。

10.便民路建設(shè)：完成。個貧困村便民路。公里，總投資。萬元，其中縣財政解決。萬元，群眾自籌。萬元。

（二）2017

2017年計劃建設(shè)項目共。項，總投資。萬元，其中上級補(bǔ)助。萬元、縣財政解決。萬元、交通自籌。萬元、群眾自籌。萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌。萬元。

1、續(xù)建。改造、。改造、。連接線和。。連接線等干線公路。

2、開工建設(shè)。橋，總投資。萬元，其中上級補(bǔ)助。萬元，縣財政解決。萬元。

3、改造縣鄉(xiāng)道。公里，總投資。萬元，其中上級補(bǔ)助。萬元，縣財政解決。萬元。

4、建設(shè)通村水泥路。公里，總投資。萬元，其中上級補(bǔ)助。萬元，群眾自籌。萬元。

5、實施村道窄路加寬項目。公里，總投資。萬元，其中上級補(bǔ)助。萬元，群眾自籌。萬元。

6、建設(shè)農(nóng)村公路橋梁。座，總投資。萬元，其中上級補(bǔ)助。萬元，交通自籌。萬元。

7、農(nóng)村客運站場建設(shè)項目。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站改造一個，總投資。萬元，其中上級補(bǔ)助。萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌。萬元；完成村級招呼站（牌）建設(shè)。個，總投資。萬元，其中上級補(bǔ)助。萬元，交通自籌。萬元。

8、便民路建設(shè)：完成。個貧困村便民路。公里，總投資。萬元，其中縣財政解決。萬元，群眾自籌。萬元。

（三）2018

2018年計劃建設(shè)項目共。項，總投資。萬元，其中上級補(bǔ)助。萬元、縣財政解決。萬元、交通自籌。萬元、群眾自籌。萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌。萬元。

1、續(xù)建。橋。

2、建設(shè)通村水泥路。公里，總投資。萬元，其中上級補(bǔ)助。萬元，群眾自籌。萬元。

3.實施村道窄路加寬項目。公里，總投資。萬元，其中上級補(bǔ)助。萬元，群眾自籌。萬元。

4、建設(shè)農(nóng)村公路橋梁。座，總投資。萬元，其中上級補(bǔ)助。萬元，交通自籌。萬元。

5、農(nóng)村客運站場建設(shè)項目。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站改造。個，總投資。萬元，其中上級補(bǔ)助。萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌。萬元；完成村級招呼站（牌）建設(shè)。個，總投資。萬元，其中上級補(bǔ)助。萬元，交通自籌。萬元。

6、便民路建設(shè)：完成。個貧困村便民路。。公里，總投資。萬元，其中縣財政解決。萬元，群眾自籌。萬元。

三、貧困村項目安排

1、通村水泥路：201。—201。年共安排貧困村通村水泥路。個貧困村共。公里，其中201。年脫貧村中下達(dá)。個。公里，2017-2018年脫貧村中下達(dá)。個。公里，已脫貧的貧困村下達(dá)。

個。公里。項目實施后，所有貧困村均達(dá)到了貧困村退出標(biāo)準(zhǔn)中的“有通村硬化路”的要求。

2、通社公路硬化：在實現(xiàn)“有通村硬化路”的要求的基礎(chǔ)上，每年省公路局將針對省定脫貧村安排一定數(shù)量的通社公路硬化，將積極爭取項目并全部下達(dá)到對應(yīng)的貧困村，對市、縣安排的提前脫貧的貧困村，由縣級財政先行墊支實施，待省公路局資金到位后進(jìn)行歸墊。

3、窄路加寬：對貧困村已實施通村硬化但路面寬度在3.5米以下的公路實施窄路加寬，共。個村。公里。

4、橋梁建設(shè)：結(jié)合貧困村實際需求，積極爭取上級補(bǔ)助，每年建設(shè)。—。座渡改橋，解決貧困村群眾涉水問題。

5、便民路建設(shè)：安排便民路建設(shè)。公里，總投資。萬元，其中縣財政補(bǔ)助。萬元，群眾自籌。萬元。由于便民路建設(shè)交通無對應(yīng)項目，無法爭取補(bǔ)助資金，建設(shè)補(bǔ)助資金需由縣財政解決。

附件：。交通精準(zhǔn)扶貧項目實施情況匯總表

。。

201。年。月。日

第三篇：扶貧項目實施后的管護(hù)

御營鎮(zhèn)九葉青花椒種植后的管護(hù)

為進(jìn)一步鞏固九葉青花椒栽植成果，確保新栽植九葉青花椒成活率和保存率，日前，御營鎮(zhèn)多措并舉切實抓好青花椒栽植后續(xù)管護(hù)工作。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。專門成立九葉青花椒管護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)抓全局，分管領(lǐng)導(dǎo)抓區(qū)域，鎮(zhèn)林業(yè)站負(fù)責(zé)具體實施，駐村干部、村支書、主任抓落實，按照“屬地管理”的原則，行政村的書記為青花椒管護(hù)工作主要責(zé)任人，村主任為具體責(zé)任人，明確一名村干部作為具體負(fù)責(zé)，要求隨時掌握每家每戶種植情況，及時制止一切破壞行為，切實保護(hù)青花椒栽植成果。

二是加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)意識。通過組織各村召開黨員會、村民代表會、發(fā)放宣傳單、張貼標(biāo)語等形式，大力宣傳青花椒管護(hù)的重要性，把青花椒管護(hù)精神傳達(dá)到基層，教育村民愛護(hù)青花椒，努力耕作，把意識宣傳到千家萬戶，切實做到家喻戶曉，人人皆知，形成良好的青花椒種植氛圍，共建美好家園。建立健全的制度，杜絕買賣、牲畜啃樹、超強(qiáng)修枝等現(xiàn)象的發(fā)生，力爭栽一株活一株，栽一片成一片，形成全鎮(zhèn)上下青花椒種植的良好局面。

三是突出重點，多措并舉。加強(qiáng)對公路沿線、青花椒栽植等重點區(qū)域的管護(hù)力度，在入冬前對所有青花椒進(jìn)，預(yù)防蟲害；要求及時清除雜草；同時邀請青花椒技術(shù)人員向群眾講清所栽青花椒的種類、特性，對澆水、扶植、培土等管護(hù)措施一一指導(dǎo)到位，確保栽一棵，活一棵。

四是加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組定期不定期對青花椒種植后的工作進(jìn)行督查，并將督查結(jié)果作為年終村工作考核的依據(jù)之一，對管護(hù)制度落實到位，效果好的給予表彰獎勵，對重視不夠、管護(hù)不到位的，將追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，年終不得評為優(yōu)秀。

第四篇：扶貧資金項目實施責(zé)任書

扶貧專項資金項目實施責(zé)任書

一、根據(jù)《國家財政扶貧資金管理辦法》和《甘肅省財政扶貧資金縣級報賬制實施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過協(xié)商，特簽訂本責(zé)任書，以便共同遵守和執(zhí)行。

二、扶貧資金的使用按《涼州區(qū)財政扶貧資金報賬制操作規(guī)程（試行）》執(zhí)行。

三、在本責(zé)任書執(zhí)行過程中，如項目實施單位不能按項目實施計劃和施工進(jìn)度按期完成項目建設(shè)內(nèi)容或有其他違規(guī)現(xiàn)象，項目主管單位有權(quán)停撥項目資金。

四、項目實施單位對項目資金，要設(shè)立扶貧資金專戶（專賬）實行專項管理。

五、項目實施單位到村到戶的項目要與貧困村、戶簽定協(xié)議書，并且在項目的運行和資金的使用上，增加透明度，在鄉(xiāng)、村兩級予以公示，接受群眾監(jiān)督。

六、項目主管部門應(yīng)按報賬制規(guī)定工作日審撥項目資金，同時有權(quán)對其他專項資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，如發(fā)現(xiàn)挪用、擠占等現(xiàn)象，堅決收回已經(jīng)撥出的全部資金，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

七、項目主管單位或監(jiān)督單位有權(quán)監(jiān)督檢查項目實施單位的資金使用情況和項目實施進(jìn)展情況。

八、項目實施單位按時填報資金使用情況的報表和統(tǒng)計資料以及項目進(jìn)展情況匯報，項目竣工后，寫出竣工報告，并請區(qū)財政局、項目主管單位等部門驗收，驗收后填寫《財政扶貧資金項目竣工驗收意見表》。

九、本責(zé)任書一式三份，項目主管單位、項目實施單位、財政扶貧資金報賬處各執(zhí)一份。任何一方無權(quán)自行更改，自簽訂之日起生效。

第五篇：產(chǎn)業(yè)扶貧工作項目實施方案設(shè)計

產(chǎn)業(yè)扶貧工作項目實施方案設(shè)計

產(chǎn)業(yè)扶貧是我國開展扶貧開發(fā)工作的重點之一,加強(qiáng)對貧困地區(qū)的扶貧能力各方面的建設(shè)對產(chǎn)業(yè)扶貧實施具有積極的影響。以下是小編為大家搜集整理提供到的產(chǎn)業(yè)扶貧工作項目實施方案設(shè)計，希望對您有所幫助。歡迎閱讀參考學(xué)習(xí)！

產(chǎn)業(yè)扶貧工作項目實施方案設(shè)計1 為深入貫徹落實中央和省、市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)精神，切實加大農(nóng)村扶貧開發(fā)工作力度，加快我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢村發(fā)展步伐，現(xiàn)就20xx年產(chǎn)業(yè)扶貧工作提出如下方案:

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，按照建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”的歷史定位和長遠(yuǎn)目標(biāo)，以縣域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對緩慢村為幫扶對象，以產(chǎn)業(yè)幫扶為重點，以全面增強(qiáng)造血功能，增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，扶持發(fā)展地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，逐步縮短貧富差距，為協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建和諧小康社會作出貢獻(xiàn)。

總體目標(biāo)是:通過產(chǎn)業(yè)扶貧，突出體現(xiàn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢村的支柱地位，把地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng);著力解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐問題，促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

二、幫扶范圍和工作重點

唐昌鎮(zhèn)留駕村、花園鎮(zhèn)麻柳村、安德鎮(zhèn)紅專村等13個經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后、具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、農(nóng)民致富愿望特別強(qiáng)烈、已建成或在今年內(nèi)將建農(nóng)民專業(yè)合作社的村納入20xx年產(chǎn)業(yè)扶貧范圍。重點圍繞特色蔬菜、花卉苗木等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做好規(guī)?；N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，因地制宜搞好發(fā)展，全力打造一村一品。重點從以下幾個方面進(jìn)行扶持:

(一)結(jié)合各村實際，統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域規(guī)模、經(jīng)營形式，扶持一批與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民脫貧致富關(guān)系緊密的專合組織，帶動農(nóng)戶開展土地適度規(guī)模經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展。

(二)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品提檔升級，支持標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，鼓勵生產(chǎn)無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，以適應(yīng)市場需求。

(三)加大農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)力度，培養(yǎng)思想先進(jìn)、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民;加大科技成果的轉(zhuǎn)化和運用力度，支持推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)。

(四)支持新型集體經(jīng)濟(jì)組織和專業(yè)大戶延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，開展農(nóng)產(chǎn)品初、精、深加工;鼓勵對特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行包裝，打造地方品牌，提高產(chǎn)品附加值。

三、進(jìn)一步落實工作措施

(一)全面加強(qiáng)項目和資金監(jiān)管

產(chǎn)業(yè)幫扶項目一經(jīng)確定不得再作調(diào)整，產(chǎn)業(yè)扶貧資金一律用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢村發(fā)展產(chǎn)業(yè)，不得挪作它用。各鎮(zhèn)要成立專門的工作組，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)幫扶項目所在村做好項目實施方案，要嚴(yán)格按照扶貧資金的使用管理辦法和項目實施方案管好用好扶貧資金，要指導(dǎo)督促相關(guān)村在項目實施的各階段，及時將有關(guān)資料(包括有關(guān)文件資料，原始資料、票據(jù)、影像、圖片資料)整理歸檔，為項目竣工驗收、報帳提供依據(jù)。年底，要形成1篇項目運行報告報縣扶貧辦?？h農(nóng)發(fā)局聯(lián)系項目所在鎮(zhèn)的分管領(lǐng)導(dǎo)要整合力量支持和指導(dǎo)鎮(zhèn)村加快項目實施進(jìn)度。縣扶貧辦要加大產(chǎn)業(yè)幫扶項目實施方案的審查力度;同時將不定期地會同財政、紀(jì)檢等部門對項目實施及資金使用情況進(jìn)行檢查，確保扶貧資金發(fā)揮最大的使用效益，年底，要形成1篇全縣產(chǎn)業(yè)扶貧項目的運行分析評估報告。

(二)經(jīng)費保障

產(chǎn)業(yè)扶貧實行報賬制。由縣扶貧辦落實資金并根據(jù)項目進(jìn)度劃撥到鎮(zhèn)財政所，相關(guān)村作為項目實施的主體，在項目實施到一個階段或完畢后，持相關(guān)票據(jù)到鎮(zhèn)上報賬，經(jīng)鎮(zhèn)上審查核實后，鎮(zhèn)上可先期墊支。各鎮(zhèn)要根據(jù)項目實施的進(jìn)展情況適時向縣農(nóng)發(fā)局申請扶貧資金，申請資金時要附上相關(guān)票據(jù)的復(fù)印件，同時要合理安排扶貧資金，確保扶貧資金落實到項目、落實到村。

產(chǎn)業(yè)扶貧工作項目實施方案設(shè)計2 根據(jù)市、縣兩級扶貧開發(fā)會議精神，結(jié)合我村20xx—20xx年扶貧工作開發(fā)規(guī)劃，緊緊圍繞“農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)村發(fā)展”這一核心，以培植特色產(chǎn)業(yè)為重點，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。為切實抓好規(guī)劃的落實，夯實農(nóng)民增收脫貧的根基，特制定新華村20xx-XX年農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目實施方案：

一、基本情況

新華村位于成溫邛高速公路旁，距成都35公里，崇州市3公里，雙向6車道懷華公路橫貫境內(nèi)，主干交通便利。現(xiàn)新華村共20個村民小組，1024戶，總?cè)丝?093人，其中婦女1267人，勞動力1876人，初中以下文化程度964人，常年外出打工383人。全村低收入486戶，1323人，低保戶34戶。黨員91名，黨小組17個。全村人均收入低于全鄉(xiāng)平均水平。

二、指導(dǎo)思想

以“產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進(jìn)、鞏固提高、全面發(fā)展”為指導(dǎo);以群眾增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會可持續(xù)發(fā)展為主要目標(biāo);以搞好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧為主線，堅持防止返貧與鞏固提高相結(jié)合，產(chǎn)業(yè)扶貧與社會扶貧相結(jié)合;立足資源優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，通過“政府引導(dǎo)、市場運作、企業(yè)帶動、群眾參與”的方式，提高農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營的組織化、協(xié)作化、規(guī)?；潭龋μ岣哓毨丝谑杖胨?，力爭綜合實力增強(qiáng)，加快全村脫貧致富步伐。

三、20xx-20xx年產(chǎn)業(yè)項目實施方案

全村20xx年-20xx年計劃總投資220萬元，其中申請成都市扶貧資金50萬元，申請縣級扶貧資金70萬元，對口幫扶單位40萬元，村級公共服務(wù)資金60萬元。

新華村是典型的農(nóng)業(yè)村，農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，近年來在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上作了一些嘗試，其中，富硒大米種植、蔬菜基地、西瓜種植等有一定基礎(chǔ)，在這次扶貧開發(fā)中擬作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點進(jìn)行扶持。

(一)富硒大米基地建設(shè)

可行性分析：水稻種植是新華村傳統(tǒng)，種植技術(shù)較為簡單農(nóng)民易于掌握;新華村已與崇州市國家糧食儲備庫合作多年，由國家糧食儲備庫提供種子和技術(shù)服務(wù)，對產(chǎn)品實行保護(hù)價收購;去年全村種植1800余畝，每畝比種植一般水稻平均增收300元;經(jīng)濟(jì)效益明顯，有技術(shù)和市場保障。

建設(shè)規(guī)模：3000畝

建設(shè)內(nèi)容：以改善基地內(nèi)道路、溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主。對19組、12組、20組、3組、4組、5組、6組、15組、16組老陳堰到三公堰的溝渠約1800米、深1米、寬80厘米進(jìn)行整修，涉及300農(nóng)戶，約需資金32萬元;機(jī)耕路2800米、寬2米，約需資金6萬元;農(nóng)戶按20%投工投勞;補(bǔ)助350戶種植戶種子、農(nóng)藥、化肥，約需資金萬元。

運行模式：以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社為主，散戶種植為輔。新華村外出打工農(nóng)民較多，土地閑置和種“應(yīng)付田”的現(xiàn)象普遍;合作社經(jīng)營管理能夠?qū)崿F(xiàn)種植的規(guī)?；C(jī)械化和生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一;截止目前新華村已成立土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社8個，基礎(chǔ)條件成熟。合作社涉及到312戶、952人、耕地面積xx00畝、轉(zhuǎn)移勞動力243人、村民外出務(wù)工增收360余萬。

資金需求：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)38萬元，物資補(bǔ)助萬元。

(二)蔬菜基地建設(shè)

可行性分析：該基地原為當(dāng)?shù)啬苋撕涡l(wèi)東、林兵、林其鳳有情等發(fā)起，引進(jìn)蜀興農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為龍頭，作為技術(shù)和市場支撐;在此基礎(chǔ)上成立了新隆蔬菜專業(yè)合作社，現(xiàn)有規(guī)模200余畝，主要種植番茄、辣椒、茄子、黃瓜等蔬菜，主要以訂單式生產(chǎn)為主，基地常年務(wù)工人員50-60人;經(jīng)往年測算，每畝平均增收在1500元以上。經(jīng)濟(jì)效益明顯。

建設(shè)規(guī)模：500畝

建設(shè)內(nèi)容：以基地內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)設(shè)施(大棚)為主,修復(fù)農(nóng)田機(jī)耕道約3 km,需資金約10萬元;修建U形槽溝渠約200m,需資金15萬。

運行模式：土地承包經(jīng)營權(quán)合作社和新隆蔬菜合作社為運行機(jī)制。土地合作社以土地入股，蔬菜合作社負(fù)責(zé)基地種植、銷售經(jīng)營管理。

資金需求：25萬元

(三)農(nóng)資服務(wù)超市建設(shè)

可行性分析：該項目是崇州市農(nóng)發(fā)局扶持項目，具有一定公益性質(zhì)，主要提供農(nóng)資服務(wù)和農(nóng)技服務(wù)，可降低新華村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，保障農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量，具備經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

建設(shè)規(guī)模：300平方米

建設(shè)內(nèi)容：經(jīng)營場所(房屋)建設(shè)和經(jīng)營設(shè)施建設(shè)

運行模式：為村集體經(jīng)濟(jì)組織管理經(jīng)營。主要在農(nóng)發(fā)局的指導(dǎo)下，購買正規(guī)廠家的農(nóng)資產(chǎn)品，并以低于市場價的價格賣給農(nóng)民，收益部分歸村集體統(tǒng)一管理，并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。

資金需求：經(jīng)營場所和設(shè)施建設(shè)需10萬元，經(jīng)營流動資金20萬元。

(四)泡菜粗加工基地

可行性分析：泡菜加工原料如青菜等種植技術(shù)簡單易于掌握，生產(chǎn)季節(jié)主要為小春;新華村已成立8個土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社，具備規(guī)模化生產(chǎn)條件;與成都市古味覺食品有限公司合作，由公司提供技術(shù)和市場保障(訂單式生產(chǎn))，按每畝凈收益600元計算，種植戶就增收60萬元;新華村現(xiàn)有閑置廠房一座，可盤活資產(chǎn);基地建成后可解決20人常年務(wù)工，按每人年收入18000元，解決村民就地增收36萬元。

建設(shè)規(guī)模：生產(chǎn)基地1000畝，加工基地年加工5500噸

建設(shè)內(nèi)容：舊廠房整修、建25個泡菜池和相關(guān)設(shè)備購置，需資金約60余萬元。

運行模式：村集體經(jīng)濟(jì)組織和土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社采取股份合作形式運行，由合作社負(fù)責(zé)原料蔬菜的種植，由村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)泡菜的生產(chǎn)加工銷售，收益部分歸村集體統(tǒng)一管理，并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。

資金需求：改造資金約需20萬元，設(shè)施設(shè)備購買約需20萬元，基地流動運轉(zhuǎn)資約需40萬元，共需投資約80萬元。

雙流縣的扶貧資金主要用于我村資服務(wù)超市建設(shè)和流動資金運轉(zhuǎn)項目上。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目的成功發(fā)展是關(guān)我村村民能否致富增收，也是關(guān)系黨群、干群關(guān)系的大事，是黨的溫暖在農(nóng)村的具體體現(xiàn)。按照鄉(xiāng)政府負(fù)總責(zé)，村“兩委”具體抓落實的要求，嚴(yán)格落實產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展規(guī)劃，把責(zé)任落實到人，措施到位，確保扶貧項目的順利實施。

(二)做好服務(wù)，強(qiáng)化管理

根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目在發(fā)展過程中遇到的困難，鄉(xiāng)、村兩級積極組織協(xié)調(diào)做好服務(wù)工作。并在日常工作中加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項目的管理。

(三)加強(qiáng)扶貧項目資金管理，用好扶貧資金。扶貧項目資金實行專戶儲存，?？顚Ｓ茫瑘髱す芾怼?/p>

全村通過發(fā)展特色支柱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、建農(nóng)產(chǎn)品粗加工基地、成立“農(nóng)資服務(wù)超市”等農(nóng)村扶貧產(chǎn)業(yè)項目逐步帶動全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使全村貧困人口有計劃有步驟逐步減少，加快建設(shè)社會主義和諧新農(nóng)村的步伐。

產(chǎn)業(yè)扶貧工作項目實施方案設(shè)計3

一、項目區(qū)及項目概況

(一)項目區(qū)情況

項目共涉及幸福村、聯(lián)盟村、金新村、桃元村四個村，重點發(fā)展區(qū)在幸福村，幸福村位于金沙縣城關(guān)鎮(zhèn)東部，距縣城3公里，地理位置東經(jīng)°，北緯°，東面是新壩鄉(xiāng)關(guān)平村，西面是黎明村，南面是金谷、金坪村，北面是玉屏金堡村，總面積平方公里。東西地勢較高，地貌以山間盆地為主，海拔900-1000米之間。小洋溪水庫位于金豐村中央，村民生活飲水以山間挖井蓄泉水為主。全村有耕地342畝，林地6500畝，農(nóng)作物以水稻為主，經(jīng)濟(jì)作物以油菜為主。

(二)項目區(qū)建設(shè)概況

項目所涉及的四個村共有貧困戶313戶847人，其中：低保戶245戶530人，占貧困人口62%;五保及因病因殘喪失勞動力，需民政救濟(jì)67戶，199人。項目村總勞動力4551人。其中：文盲半文盲勞力845人，小學(xué)文化程度勞力2185人，初中文化程度勞力1437人，高中及以上文化程度勞力108人。目前輸出的勞力只有715人。除有部分打散工外，大部分勞動力都閑置在家，勞動力較豐富。

項目村重點發(fā)展區(qū)幸福村金豐組農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值374萬元，其中：農(nóng)業(yè)238萬元，牧業(yè)136萬元，人均純收入2760元，農(nóng)民純收入1200元以下196人，占全村人口的%。目前沒有屬于村集體、村民的企業(yè)。農(nóng)作物總播種面積342畝;糧食播種面積343畝;糧食總產(chǎn)量噸，人均占有糧食450公斤。豬存欄數(shù)672頭;豬出欄數(shù)583頭;家禽存欄數(shù)1980只，家禽出欄數(shù)1200只。

幸福村金豐組村級公路3公路，橋3座;東南面還沒有通公路。飲水困難戶135戶375人，飲水困難牲畜310頭(只)，無自來水，農(nóng)戶自己在山間挖井取泉水飲用。

二、目標(biāo)任務(wù)

(一)目標(biāo)

項目實施1年后，受益農(nóng)戶戶均增收33000元，人均增收7250元，實現(xiàn)貧困群眾脫貧致富的目標(biāo)。

(二)任務(wù)

以貧困戶增收為目的，著力提高勞動者素質(zhì)，開展農(nóng)民勞動力技能培訓(xùn)，農(nóng)民適用技術(shù)培訓(xùn)一戶一人，開發(fā)人力資源和人力資本;加強(qiáng)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好通村公路建設(shè)以及人畜飲水安全，農(nóng)村環(huán)境整治和生態(tài)建設(shè)。

三、項目建設(shè)內(nèi)容

(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，圍繞以肉鵝養(yǎng)殖為主的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，創(chuàng)建種鵝養(yǎng)殖基地，開展農(nóng)民勞動力技能培訓(xùn)，農(nóng)民適用技術(shù)培訓(xùn)一戶一人。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

強(qiáng)化配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好通村公路建設(shè)以及人畜飲水安全，農(nóng)村環(huán)境整治和生態(tài)建設(shè);為扶貧開發(fā)創(chuàng)造條件，打下堅實基礎(chǔ)。通過發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)，帶動就業(yè)，解決剩余勞動力。

(三)農(nóng)村社會事業(yè)

加強(qiáng)村級組織建設(shè)，提高干部理論水平，修建村級綜合服務(wù)站、群眾綜合活動室等，做到醫(yī)保、低保、農(nóng)村新型養(yǎng)老保險對象全面覆蓋。

四、項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)方式

(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目

走“循序漸進(jìn)、優(yōu)勢先行、以短養(yǎng)長、長短結(jié)合、種養(yǎng)加配套、農(nóng)工貿(mào)一體”的路子。以養(yǎng)鵝為主導(dǎo)，養(yǎng)牛、禽、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)為輔助，帶動果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使之形成畜(鵝、牛、禽)——沼(沼氣)——果蔬——畜良性循環(huán)發(fā)展，即鵝牛禽糞便用于發(fā)展沼氣，沼氣廢料做為肥料發(fā)展經(jīng)果林、糧食、蔬菜，糧食秸桿又作為牛的飼料來源。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施項目

使自然村通公路，擴(kuò)大黔西北民居改造范圍，加大農(nóng)村危房改造范圍，改善生產(chǎn)生活條件，加大農(nóng)村沼氣池建設(shè)力度，修建飼養(yǎng)肉鵝所需的圈舍及其配套設(shè)備。

(三)社會事業(yè)項目

做好送科技下鄉(xiāng)、農(nóng)民技能培訓(xùn)、村級遠(yuǎn)程教育、農(nóng)家書屋文化信息資源共享等工作。

五、資金籌措及投資概算

(一)資金來源

項目投資規(guī)模：萬元。其中：申請中央和省財政扶貧資金萬元，地縣財政資金萬元，農(nóng)戶自籌資金 萬元。

(二)投資概算

1、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：

(1)修圈：現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)為25元/㎡(包括新建圈舍、廢棄圈舍改建、搭建簡易圈舍)。

(2)種1畝草養(yǎng)50只鵝，1個平方按5只鵝喂養(yǎng)。

按技術(shù)部門測算，1年可出欄3槽，每只鵝出欄時在7～8斤左右，每只鵝純收入在20元左右。

2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展

購置鵝苗：43500只×26元/只=xx31000元

精飼料：43500只×公斤/只=195750公斤

購買精飼料：195750公斤×元/公斤=469800元

3、基礎(chǔ)設(shè)施

修建圈舍：8700平方米×120元/平方米=1044000元

4、種植飼草

種植飼草：870畝×360元/畝=313200元

六、建設(shè)任務(wù)

(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

完成43500只肉鵝的飼養(yǎng)及其相應(yīng)的防疫、出售等工作。

(二)農(nóng)村社會事業(yè)

依托村級遠(yuǎn)程教育中心播放戶、科技示范園，強(qiáng)化農(nóng)村適用技術(shù)宣教工作。

七、項目進(jìn)度安排

1、種植飼草870畝：20xx年3月——20xx年4月

2、圈舍8700平方米修建：20xx年4月——20xx年5月

3、購置鵝苗43500只及發(fā)放時間：20xx年5——20xx年7月

4、整合項目完成時間：20xx年12月

八、項目效益分析

(一)經(jīng)濟(jì)效益

項目實施完成后將為項目村的受益農(nóng)戶帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益。飼養(yǎng)鵝萬只，每只鵝重4—5公斤，每公斤按15元計算，一年三次出欄計算，預(yù)計新增產(chǎn)值880萬元，受益農(nóng)民純收入約87萬元左右，戶均增收33000元，人均增收7250元。

(二)社會效益

規(guī)劃項目的實施，從農(nóng)民群眾出發(fā)，針對貧困農(nóng)民缺資金、少技術(shù)、市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變觀念等原因，使他們靠扶貧項目，發(fā)揮他們的自我創(chuàng)造力，變“輸血式”扶貧，為“造血式扶貧”，達(dá)到脫貧致富目的，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村奠定基礎(chǔ)。

(三)生態(tài)效益

項目的實施，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，有效地改善了項目村的生態(tài)環(huán)境，提高綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

九、項目管理

(一)資金管理

1、縣成立“試點資金管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，遵循“大扶貧”理念，按照“來源不亂、渠道不變、分頭實施、各記其功”的原則，加大資金整合力度，發(fā)揮資金的最大效益。

2、成立縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資公司，加強(qiáng)與國家開發(fā)銀行的合作加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資力度，用以支持農(nóng)戶貸款貼息、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)保險、建設(shè)農(nóng)村專業(yè)市場、培育專業(yè)協(xié)會和合作社、引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展。安排投資超前實施計劃內(nèi)項目，爭取發(fā)展時間。

3、通過稅收、土地等優(yōu)惠條件，引進(jìn)企業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，為貧困戶提供技術(shù)、能力培訓(xùn)和資金支持，發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，拓寬貧困戶脫貧門路。

(二)物資管理

一是嚴(yán)格執(zhí)行國家財經(jīng)紀(jì)律;二是建立專戶專人管理，防止挪作它用;三是嚴(yán)格保障制度，保證財務(wù)人員的工作獨立性，避免領(lǐng)導(dǎo)干擾

(三)建設(shè)管理

1、紀(jì)委監(jiān)察部門進(jìn)行全方位監(jiān)督，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，堅決從嚴(yán)查處，情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)。

2、審計部門定期不定期進(jìn)行工程跟蹤審計和資金審計。

3、建立群眾監(jiān)督制度。①是嚴(yán)格執(zhí)行公示制度，對所有項目的資金、物資、工程管理、投工投勞等都要進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督;②是充分發(fā)揮群眾監(jiān)測評價的職能，加強(qiáng)過程群眾監(jiān)督，對工程建設(shè)不符合要求的及時糾正;③是制定鄉(xiāng)規(guī)民約，建立工程管護(hù)制度。

(四)檔案管理

項目規(guī)劃辦公室對項目檔案實行集中統(tǒng)一管理。辦公室設(shè)專人負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、立卷、歸檔工作管理工作。歸檔的文件材料包括紙質(zhì)、照片、光盤等各種載體形式。

十、主要措施

(一)組織措施

1、成立城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府規(guī)劃實施領(lǐng)導(dǎo)小組，由書記、鎮(zhèn)長分別任組長、副組長，并明確分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓此項工作。

2、強(qiáng)化村級組織建設(shè)，發(fā)揮黨員、共青團(tuán)、民兵組織的作用，形成以黨支部為核心的村級組織管理體系。

(二)宣傳措施

采用多種類型的訪談方式對各種類型農(nóng)戶貧困情況、存在困難、發(fā)展思路及意愿進(jìn)行了解。同時對農(nóng)戶調(diào)查情況進(jìn)行核實，基本掌握群眾的生產(chǎn)生活情況、存在的主要問題、項目意愿等情況。

(三)項目發(fā)展管理責(zé)任狀

由城關(guān)鎮(zhèn)人民政府與項目村簽訂項目發(fā)展管理責(zé)任狀。

(四)建立服務(wù)體系

通過政策引導(dǎo)，技術(shù)服務(wù)跟蹤，有計劃開展一些適用技術(shù)專業(yè)課培訓(xùn)，對缺乏技能的村民進(jìn)行技能培訓(xùn)，培養(yǎng)適用型人才，使規(guī)劃有足夠的人才保障。

(五)運行機(jī)制(大戶、聯(lián)戶、合作組織、中介機(jī)構(gòu)、企業(yè)、市場目標(biāo)等)

組織科技示范戶、規(guī)模種養(yǎng)和各類致富能手，分期分批地進(jìn)行重點培訓(xùn)，充分發(fā)揮他們的示范帶動作用。依托幸福村生態(tài)養(yǎng)殖示范園形成“基地+養(yǎng)殖大戶+農(nóng)戶”的利益共同體。