第一篇：2013年醫改工作安排.doc

2013年醫改工作安排

為落實2013年全市改革工作會議和全市醫改工作會議精神，進一步貫徹《深圳市“十二五”期間深化醫藥衛生體制改革實施方案》（深府函〔2012〕204號），特制訂2013年醫改工作安排。

一、進一步完善公共衛生服務體系

（一）完善公共衛生服務組織管理體系。

1.進一步健全“兩級架構、三級管理”公共衛生服務體系。完善醫療機構開展公共衛生服務的管理體制和運行機制，以及公共衛生機構之間、醫療機構與公共衛生機構之間的分工協作機制。（張丹同志牽頭，疾控處、婦社處、衛管處、各區負責）

2.健全社區公共衛生片區責任制，增強基層公共衛生服務能力。（張丹同志牽頭，疾控處、婦社處、衛管處、各區負責）

（二）促進基本公共衛生服務均等化。

1.全面落實已經實施的基本和重大公共衛生項目，進一步擴大公共衛生項目服務對象覆蓋范圍。（張丹同志牽頭，疾控處、婦社處、衛管處負責）

2.逐步新增60歲及以上人群接種流感疫苗、梅毒防治、小學生口腔齲齒防治、健康素養巡回講座等公共衛生服務項目。（張丹同志牽頭，疾控處、婦社處、衛管處負責）

（三）完善公共衛生服務保障機制。

1.協調有關部門，出臺關于進一步加強醫院公共衛生工作的

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意見，完善醫院履行公共衛生職責和政府財政補償方面的長效機制，加大政府對公共衛生的投入。（張丹同志牽頭，疾控處、婦社處、衛管處負責）

2.推廣公共衛生服務項目技術規范，加強資金管理，完善考核制度。（張丹同志牽頭，疾控處、婦社處、衛管處負責）

（四）開展全民健康生活方式行動。

1.將健康行動融入相關社會政策，提高市民健康管理水平，推動健康城區、健康城市建設。（張丹同志牽頭，疾控處、宣教處、各區負責）

2.創新健康教育方式，加大宣傳力度，促進市民選擇健康的生產、生活方式。（張丹同志牽頭，疾控處、宣教處、各區負責）

二、全面推進社康中心能力建設

（一）深入推進社康中心標準化建設。

1.優化社康中心網點布局，完善全市社區健康服務中心設置規劃。（孫美華同志牽頭，婦社處、各區負責）

2.協調有關部門，促進各區進一步落實社康中心的業務用房、衛生裝備配置，提高社康中心基礎設施水平。（孫美華同志牽頭，婦社處、各區負責）

3.進一步提升服務機構、服務隊伍和服務項目的標準化水平。全面落實《深圳市全科醫學服務標準》，提升服務質量。繼續開展創建示范社區健康服務中心活動。（孫美華同志牽頭，婦社處、各區負責）

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（二）繼續完善社康中心管理體制。

1.進一步完善醫院社區健康服務管理中心的建設，對于政府舉辦的社康中心，舉辦醫院內實行相對獨立的人事、業務、財務管理。（孫美華同志牽頭，婦社處、各區負責）

2.鼓勵各區根據實際，探索成立區級社區健康服務管理機構，推動社康中心一體化管理、連鎖運營。（孫美華同志牽頭，婦社處、各區負責）

（三）完善家庭醫生責任制服務。

1.進一步明確家庭醫生責任制服務內容和標準，規范服務流程，健全家庭醫生責任制工作制度。（孫美華同志牽頭，婦社處、各區負責）

2.擴大家庭醫生服務實施范圍，年底前全市實施家庭醫生服務的社康中心比例達到60%以上。（孫美華同志牽頭，婦社處、各區負責）

3.加強家庭醫生責任制績效管理，開展家庭醫生責任制項目年度考核，簽約居民滿意度達到80%以上。（孫美華同志牽頭，婦社處、各區負責）

三、大力推動社會資本辦醫

（一）完善社會資本辦醫政策。

1.會同相關部門，制訂和完善鼓勵社會資本辦醫的相關政策文件。確立調整和新增醫療衛生資源優先考慮社會資本的原則，為社會醫療機構留下合理的發展空間，“十二五”期間規劃的三級

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醫院優先由社會資本舉辦。實行普惠政策和重點扶持相結合，在金融、土地、稅收、價格、醫保定點等方面加大對社會辦醫院的（張丹同志牽頭，委醫改辦、規財處、醫政處負責）扶持力度。2.鼓勵醫務人員在公立和社會醫療機構之間合理流動，完善（許四虎同志牽頭，醫政處、各區負責）醫師多點執業制度。3.推動社會醫療機構在人才引進、醫務人員技術職稱評審、科研、重點學科建設、培訓等方面享有和公立醫療機構的同等待（許四虎同志牽頭，醫政處、各區負責）遇。4.加強對社會醫療機構的執業監管，引導社會醫療機構可持（許四虎同志牽頭，醫政處、醫管處、衛監局、各區負責）續發展。

（二）引導社會資本辦醫方向。

1.鼓勵社會資本舉辦有一定規模、技術先進的綜合、專科醫院。鼓勵社會資本舉辦高端體檢中心、臨床檢測中心、中醫館、（許四虎同志牽頭，醫養生保健俱樂部、護理院等健康服務機構。政處、規財處、中醫處、各區負責）

2.引導社會資本舉辦公益性醫療機構，發展兒科、婦產、精（許神衛生、腫瘤、傳染病、老年護理、康復醫療、中醫等專科。四虎同志牽頭，醫政處、規財處、中醫處、各區負責）

3.支持現有民營醫院創建二級、三級甲等醫院，扶持其上規模、上檔次、上水平，指導民營醫療機構實施規模化、集約化發展。（許四虎同志牽頭，醫政處、規財處、各區負責）

4.引導社會資本發展健康產業，研究探索“健康產業園”發 4－ －

展模式。（許四虎同志牽頭，醫政處、規財處、各區負責）

（三）鼓勵境外資本辦醫。

1.鼓勵境外資本與本市醫療機構、企業和其它經濟組織以合資或合作的形式設立醫療機構，大力引進國際品牌醫療資源。（許四虎同志牽頭，醫政處、規財處、各區負責）

2.以前海現代服務業合作區為切入點，大力支持香港、澳門特別行政區和臺灣地區服務提供者在深設立合資、合作、獨資醫療機構。（許四虎同志牽頭，醫政處、規財處、各區負責）

四、強化醫療衛生全行業管理

（一）強化統一規劃。

1.建立并完善醫療衛生規劃體系，推動全市醫療資源優化配置和醫療衛生服務水平提升。合理確定公立醫院功能、數量、規模、結構和布局。重點加強兒科、婦產、精神衛生、腫瘤、傳染病、老年護理、康復醫療、中醫等領域的醫療服務能力建設，新增醫療衛生資源重點投向原特區外地區和新區，保證基本醫療服務的可及性。（張丹同志牽頭，規財處、醫政處負責）

2.進一步加強醫療衛生立法工作，加快推動控制吸煙、無償獻血等現有特區法規的修訂工作，積極探索在醫院管理、社會資本辦醫、醫療服務監管、醫患關系、醫療急救、健康促進等方面的立法，建設法治衛生。（孫美華同志牽頭，政法處負責）

（二）強化統一準入。

1.開展醫療衛生領域行政審批制度改革，按照有利于提高醫

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療技術水平、維護醫療市場秩序的目標科學設置醫療機構準入門檻，進一步簡化審批手續，優化辦事流程，提供優質服務。（許四虎同志牽頭，醫政處負責）

2.加強對外國及港澳臺醫師短期行醫執業注冊，港澳服務提供者舉辦門診部的設置、執業登記、變更等的審批服務。（許四虎同志牽頭，醫政處負責）

3.加強住院醫師、全科醫師規范化培訓，進一步完善住院醫師、全科醫師統一招錄和統一培訓制度，加強全市統籌力度，嚴格實行規劃把關和標準審查。（陳育民同志牽頭，人事處負責）

（三）強化統一標準。

1.進一步完善深圳市基本醫療制度和基本疾病診療規范，全面實施臨床路徑管理和優質護理服務，規范診療行為。（謝若斯同志牽頭，醫管處、醫政處、各區負責）

2.推動全市公立醫院醫學檢驗、影像結果互聯、互通、互認。（張丹同志牽頭，規財處、醫管處、各區負責）

3.進一步完善醫療服務整體管理與質量控制評估，優化評估內容和方式，實行評價流程標準化、信息化，探索形成涵蓋醫院、門診部、診所、醫務室等各類醫療機構，兼容國家和國際評審標準，具有深圳特色的醫療服務質量標準體系。（謝若斯同志牽頭，醫管處、各區負責）

4.進一步完善深圳市公共衛生服務質量整體評估標準和社區衛生、婦幼衛生、中醫藥行業等評估標準。(張丹同志牽頭，疾控 6－ －

處、婦社處、衛管處、中醫處、各區負責)

（四）強化統一監管。

1.加強醫療機構校驗管理和醫療技術臨床應用管理，推進醫師多點執業，完善醫師定期考核。完善醫療機構等級評審，開展常態化質量監測，創新評審評價方式。（許四虎同志牽頭，醫政處、醫管處、各區負責）

2.全面推進醫療衛生信息化，建設以“數字化居民健康檔案”和“電子病歷”為核心的數據共享交換平臺，推行“市民健康卡”和“深圳市數字化醫院通用信息系統”。（張丹同志牽頭，規財處、各區負責）

3.加強醫療衛生監督執法，嚴厲打擊非法行醫、醫療欺詐、違法醫療廣告等違法違規行為。加強行業退出機制研究，力爭在規范市場競爭秩序上取得突破。（謝若斯同志牽頭，醫管處、衛監局、各區負責）

4.全面推廣第三方調解等醫患糾紛調處機制，積極推進醫療責任保險工作，發揮醫療社工作用，提高處置效率。（謝若斯同志牽頭，醫管處、秘書處、各區負責）

五、加快落實“醫藥分開”改革配套措施

（一）改革公立醫院籌資機制。

1.探索在公立醫院籌資由服務收費、藥品加成收入和財政補助三個渠道改為服務收費和財政補助兩個渠道后，進一步完善籌資模式，加大籌資力度。（張丹同志牽頭，規財處、各區負責）

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2.推動有關部門盡快出臺《深圳市完善政府衛生投入政策實施方案》，進一步落實政府對公立醫院基本建設、設備購置、重點學科發展、公共衛生服務、國家規定的離退休人員費用和政策性虧損補貼等投入，逐步扭轉公立醫院逐利行為。（張丹同志牽頭，規財處負責）

3.協助有關部門，建立分類管理的公立醫院財政補助政策，健全“以事定費”機制，由財政對公立醫院實施醫藥分開改革造成的政策性虧損安排專項補助，解決近年來新增的退休人員綜合補貼、住房公積金、職業年金等增量支出問題。（張丹同志牽頭，規財處、各區負責）

（二）改革醫療收付費制度。

1.繼續在具備條件的醫院推廣全科門診、專科門診“打包”收費制度。（張丹同志牽頭，規財處、各區負責）

2.協助有關部門，以現行物價標準為基礎，對納入衛生部臨床路徑管理范圍內的病種實行單病種“定額、包干、預付”的付費方式。（張丹同志牽頭，規財處、各區負責）

3.協調有關部門，改革公立醫療機構價格體系，按照“總量控制、結構調整”的原則，適度提高體現醫務人員技術勞務價值的手術費、治療費和護理費等標準，降低大型設備診療價格，完規財處、善分級收費和差別收費政策。（張丹同志牽頭，各區負責）

（三）完善基本藥物制度。

1.完善醫療機構優先使用基本藥物的激勵與約束機制，健全 8－ －

臨床醫生合理用藥考核制度，加強藥品不良反應監測。（謝若斯同志牽頭，醫管處、各區負責）

2.在廣東省藥品、醫藥耗材招標采購制度總體框架的基礎上，完善公立醫院藥品二次遴選制度，探索公立醫院常用藥品、衛生耗材集團化采購模式。（張丹同志牽頭，規財處、各區負責）

（四）改革人事分配制度。

1.總結推廣香港大學深圳醫院經驗，打破現有“編內人員”和“編外人員”共存的“二元制”身份結構，推動公立醫院全員聘用制度改革，實行“員額管理”。（陳育民同志牽頭，人事處、各區負責）

2.在工資總額管理的基礎上，建立醫院自主決定崗位設置和薪酬，以崗位責任、績效考核為核心的分配制度。（陳育民同志牽頭，人事處、各區負責）

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第二篇：醫改安排

2011小岔鄉衛生院 深化醫療衛生體制改革工作安排

為認真貫徹2011年全區深化衛生體制改革工作和縣醫改工作會議精神，根據彭陽縣衛生局《2011年全縣衛生系統醫改重點任務工作安排》（彭衛發[2011]91號）文件精神，結合我院實際，特制定我院2011年醫改工作安排，具體如下：

一、加快推進基本醫療保障制度建設

1、全面提升基本醫療保障水平，增強保障能力：積極開 展提高重大疾病醫療保障水平試點，提高兒童白血病、先天性心臟病保障水平試點工作，在總結評估基礎上開展艾滋病病人機會感染治療給以必要的支持。

2、提高基本醫保經辦管理水平，方便群眾就醫結算：配合相關部門，建立完善醫療保險信用等級評估制度，進一步規范服務行為。

二、初步建立國家基本藥物制度

1、擴大基本藥物制度實施范圍，實現基層全面覆蓋（1）、擴大基本藥物實施范圍，繼續實行藥品零差率銷售。（2）、與藥品配送企業100%簽訂合同，實行藥品統一申購、統一配送、藥款實行統一支付的在“三統一”政策。

（3）、制定完善基本藥物基層使用政策，確保全部使用基本藥物，三、全面推進綜合改革，建立新的運行機制

1、合理調整一般診療費收費標準和醫保支付政策：將原掛號費、注射費以藥事服務成本費合并為一般診療費。并在不增加群眾現有個人負擔的前提下，合理確定醫保支付比例。

2、配合有關部門，建立多渠道補償機制：認真落實自治區對基層醫療機構的各項補償政策，落實對村醫的補助，探索實行收支兩條線。

3、進一步深化綜合改革：全面建立人員聘用制度和崗位管理制度，完成人員竟聘上崗，妥善安置人員，從體制機制上解決人員不足的情況。

4、建全績效考核機制：根據工作數量、質量和服務滿意度、居民健康狀況改善等指標，進行綜合量化考核，并將考核結果與醫務人員收入水平掛鉤。

5、積極配合有關部門，完善分配激勵機制：全面落實績效工資，堅持多勞多得，優績優酬。

四、健全醫療衛生服務體系

1、繼續加強基層醫療衛生機構建設，提升基層服務能力：在整合資源的基礎上推進信息化建設，建立涵蓋基本藥物供應、居民健康管理、績效考核等為基本功能的衛生管理信息系統。提高規范化服務水平。

2、加強隊伍建設，大力培養適宜人才：開展全科醫生規范化培訓和醫療衛生服務機構人員培訓工作，從機制上解決人才不足的問題。

3、轉變服務模式，提高服務效率

（1）加大轄區服務力度，開展主動服務、上門服務和巡回醫療，為轄區居民提供方便、連續的健康管理服務，逐步開展中醫藥適宜技術和服務。

（2）大力推進院長負責制，落實管理責任，提高管理效率，進一步規范化、精細化管理，運用基本藥物臨床應用指南和處方集，規范基層用藥和醫療行為，控制門診輸液和抗生素的使用。（3）明顯提高門診占醫療機構門診總量的比例。

五、促進公共衛生服務均等化

1、全面開展9類公共衛生服務、提高居民健康素質（1）拓展和深化公共衛生服務內容：擴大服務人群，增加服務內容，提高服務質量。

（2）進一步完善公共衛生服務項目：進一步嚴格執行9類國家公共衛生服務項目服務標準、操作規范和考核辦法，提高服務水平。做好轄區內高血壓、糖尿病病人管理工作，提高規范管理率。對發現的重型精神病患者納入管理范圍。

（3）積極倡導健康生活方式，提高全民健康素質：采取多種方式宣傳普及健康知識，繼續開展“健康寧夏全民行動”，加大健康宣傳教育力度。

2、完成重大公共衛生服務項目，落實預防為主:在前兩年的基礎上，繼續開展婦女免費補服葉酸、住院分娩補助和白內障復明手術。

3、做好自治區確定的試點項目

（1）實施“四免一救助”政策：為孕產婦提供免費住院分娩和新生兒免費篩查3種先天性疾病。

（2）繼續做好人人享有基本醫療衛生服務試點工作：按照相關文件要求，進一步調整完善人人享有基本醫療衛生服務實施方案，全面開展人人享有基本醫療衛生服務工作，鞏固擴大試點成果。

六、以病人為中心，完善內部運行機制，方便群眾就醫

1、加強完善監督機制：開展民主評議和三好一滿意活動，強化行業自律和醫德醫風建設，堅決治理醫療領域商業賄賂，加大對違法違規懲處力度，健全多方參與的社會監督機制。

2、建立和推進改善執業環境的長效機制：推行以服務質量和崗位業績為主的綜合績效考核和崗位績效分配制度，建立以服務質量為核心、以崗位責任與績效為基礎的考核和激勵機制。上述醫改任務，虎曉梅為第一責任人，全面負責小岔衛生院醫改工作的領導、組織、協調、管理和落實。

本工作安排已在衛生院全體員工會議上傳達學習。

彭陽縣小岔鄉衛生院

2011年1月

第三篇：國務院發布2013年醫改主要工作安排

龍源期刊網 http://.cn

國務院發布2013年醫改主要工作安排 作者：

來源：《中國信息界·e醫療》2013年第08期

7月24日，國務院辦公廳公開發布《關于印發深化醫藥衛生體制改革2013年主要工作安排的通知》，要求各省、自治區、直轄市人民政府、國務院有關部門認真貫徹落實。

《工作安排》共提出26項工作任務，涉及加快健全全民醫保體系、鞏固完善基本藥物制度和基層醫療衛生機構運行新機制、積極推進公立醫院改革、統籌推進相關領域改革四個方面。其中健全全民醫保體系主要包括鞏固擴大基本醫保覆蓋面、穩步提高保障水平，建立重特大疾病保障和救助機制等；鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制主要包括實施2012年版國家基本藥物目錄，創新績效考核機制，落實鄉村醫生補償政策等；推進公立醫院改革主要包括評估第一批縣級公立醫院改革試點經驗，啟動第二批縣級公立醫院改革試點工作，拓展深化城市公立醫院改革試點等；統籌推進相關領域改革主要包括加快推進社會資本辦醫，創新衛生人才培養使用制度等。

在信息化建設方面的要求有，啟動全民健康保障信息化工程，推進檢查檢驗結果共享和遠程醫療工作；加強頂層設計，統籌制定醫療衛生信息化相關業務規范和信息共享安全管理制度體系，促進區域衛生信息平臺建設；研究建立全國統一的電子健康檔案、電子病歷、藥品器械、公共衛生、醫療服務、醫保等信息標準體系，并逐步實現互聯互通、信息共享和業務協同。

《工作安排》提出了四個方面的保障措施：一是強化責任制，加強領導，密切配合，提高推進改革的協調力和執行力；二是落實政府投入，將醫改任務所需資金納入財政預算，并按時足額撥付到位，切實落實“政府衛生投入增長幅度高于經常性財政支出增長幅度，政府衛生投入占經常性財政支出的比重逐步提高”的要求，確保“十二五”期間政府醫改投入力度和強度高于2009年～2011年醫改投入，加強資金監督管理；三是加強績效考核，實施醫改進展情況監測和效果評估，及時發現和研究解決醫改實施中存在的問題；四是強化宣傳引導，做好醫改政策解讀，合理引導社會預期，營造良好的輿論氛圍。

第四篇：醫改工作自查報告

衛生院三年醫改工作自查報告

縣衛生局：

三年來，我院在衛生局的領導下，在業務部門的大力支持下，根據《彬縣醫藥衛生體制改革方案》要求，結合我院實際，堅持以科學發展觀統攬工作全局，以人為本，以公共衛生工作為重點，以病人為中心，深化醫藥衛生體制改革，各項醫改工作取得了一定成績，但還存在許多不足，現就2009、2010、2011年醫改各項工作自查如下：

（一）、全面推行國家基本藥物制度

實行藥品“三統一”工作是深化醫藥衛生體制改革的重要舉措，使建立以國家基本藥物制度為基礎的藥品供應保障體系，加強藥品質量控制，規范醫療用藥行為，有效解決群眾“看病難，看病貴”的問題，使規范基層醫療衛生機構用藥，切實減輕群眾醫藥負擔的有效途徑和根本措施。加強醫務人員的業務學習，確保國家基本藥物制度順利實施。高度重視國家基本藥物制度學習的重要性和必要性，召開培訓會，使全體職工和鄉村醫生熟練掌握國家基本藥物制度的相關知識，達到優先、合理和使用國家基本藥物品種。醫院從2010年7月1日，藥品全部實行“五統一”零差率銷售，藥品“五統一” 配送率100%，門診藥品費用下降了29%，住院藥品費用下降了27%。切實降低了群眾的醫藥費用負擔。目前藥房總共使用藥品269種，基本目錄內藥品258種，非基本目錄藥品11種，基本藥物使用率95.9%。

（二）、健全醫療衛生服務體系

1、積極推進人事分配制度改革，根據《彬縣醫藥衛生體制改革方案》，結合我院實際，核定崗位，全體職工實行聘任制，競聘上崗，堅持績效工資制和崗位責任制，建立工作人員績效考核制度，績效工資與工作質量、工作效率、技術能力、維護公益性、履行社會職責、群眾滿意度、醫德醫風等掛鉤，堅決打破全額工資下的大鍋飯，實行多勞多得，優勞優酬。

2、對村衛生室實行鄉村一體化管理，全鄉9個村衛生室，遵循“一村一室”的原則，聘用具有執業資格的人擔任鄉村醫生，承擔基本公共衛生服務，藥品全部實行“三統一”零差率銷售，做好常見病、多發病的一般診治，危重病人的一般診治和轉診。

（三）扎實有序的開展公共衛生服務項目

三年來，我院在確保正常的基本醫療服務外，花大力氣，下大功夫，在人員嚴重不足的情況下，合理安排，認真完成了各項衛生服務工作。

1、為農村居民建立健康檔案，三年累計建檔12102人，建檔率96.97%。

2、為65歲以上老年人健康體檢，三年累計體檢2511人。

3、執行國家免疫規劃制度，實行定點接種，各類疫苗共接種9424人，接種率95%以上，建證建卡率100%。4、0-6歲兒童系統管理663人次，指導做好保健工作，逐步提高兒童健康水平。

5、孕產婦系統管理398人次，免費為孕產婦發放葉酸324人次，保障了孕產婦安全。

6、慢性病系統管理，高血壓452人次，糖尿病162人次。

7、精神病管理141人次。

8、加強健康知識宣傳，提高居民的健康知識知曉率和健康行為形成率。加強控煙知識宣傳，院內全面禁止吸煙，創建煙醫院。

（四）加快推進基本醫療保障建設。

積極推進新型農村合作醫療工作，通過早宣傳、早動員，早參合，保平安宣傳，全鄉參合達率98%。新型農村合作醫療住院報銷比例逐年提高，住院報銷起付線80元后10年70%，11年80%，12年90%。并嚴格遵守彬縣新型農村合作醫療實施細則。按照彬縣新型農村合作醫療實施細則對全體職工進行了全員培訓，做到人人心中有數，使全體職工全面掌握了合作醫療的相關政策和住院、轉院、報銷程序。修訂完善了醫院合作醫療管理制度，成立了醫院合作醫療管理小組、合作醫療技術小組，設立了合作醫療科，制定了相關職責，大大提高了醫院合作醫療的管理服務水平。使農民群眾及時享受到新型農村合作醫療政策帶來的實惠。09為門診917人次、住院541人次報銷醫藥費用219618.10元，10年為門診個人賬戶403人次、門診統籌4418人次、住院552人次報銷醫藥費用326070.20元，11年為門診個人賬戶349人次、門診統籌4697人次、住院514人次報銷醫藥費用295105.70元，使政府信譽得到提高，醫院得到發展。

（五）存在的主要問題。

1、宣傳部不到位。繼續做好醫改政策的宣傳工作，讓群眾理解醫改的目的和意義，支持醫改政策。

2、醫改相關資料還不完善，應繼續完善。

3、鄉村醫生待遇較低，工作積極性不高。

二〇一二年四月十日

第五篇：醫改工作情況匯報

醫改工作情況匯報

2020年，我市積極貫徹落實國家、省相關會議及文件精神，切實解決殘疾人群眾最關心的康復、醫療、殘疾預防等問題，落實殘疾人事業的相關醫改工作。

一、加強組織領導

根據《省醫改辦深化醫藥衛生體制改革的通知》文件精神，積極發揮職能作用，參與市醫改辦有關工作，各區縣也加強與區縣醫改辦的工作協調，上下聯動，貫徹落實，切實加強醫改工作的組織領導。

二、依照職能開展相關工作

（一）推動制度保障，大力發展健康服務

2019年我市修訂出臺了《關于印發醫療救助基金實施意見的通知》，在深入總結過去運作經驗的基礎上，把原來救助項目拓展并組織實施。在制度上為群眾擴大醫療受益面和加大救助力度給予了更多的保障。

2020年，我市共為27000多名患重大疾病的群眾提供最醫療救助，切實減輕了患者的家庭經濟負擔，一年發放救助資金1600多萬元；針對大病救助，我市按照《醫療救助意見》，降低救助門檻，對患者救助實現全覆蓋，同時將低保戶、建檔立卡扶貧戶納入。一年來，共為30000多人次的困難患者提供住院治療，大大減輕了患者的經濟負擔，維護了社會的和諧穩定。

（二）切實利民惠民，完善醫保救助政策

為進一步減群眾的醫療費用負擔，擴大醫保受益面，我市先后出臺了多個規范性文件，不斷完善醫保救助政策，將多種基本醫療費用等納入城鄉居民基本醫療保險統籌基金支付范圍，著力解決群眾醫療難問題。

（三）強化殘疾預防，提升居民健康素養

為實實在在推動“健康汕頭”工作，我市在醫療救助基金中增設疾病預防專項，著力實現早預防早干預早治療。

（四）做好疫情防控，切實保障群眾生命安全

2020年，新冠疫情突如其來，我市多次召開新冠疫情防控工作會議，及時傳達學習貫徹上級專題會議精神和部署要求，結合實際研究部署，落實防控工作措施，一是宣傳發動，倡導廣大群眾堅決服從響應各項防控措施，傳播正確防控科普知識；二是及早部署，及時采取針對措施，想方設法配備防疫物資等。通過落實組織保障和工作責任、做好疫情防護和排查監測、抓好科學防范和應急處置、加強信息發布和輿情管控等方面工作，確保群眾生命安全，為疫情防控工作作出了應有的貢獻。

三、下一步工作計劃

（一）廣泛宣傳動員，配合做好家庭醫生簽約服務等工作。

（二）積極爭取加大投入，逐步實現普遍享有基本醫療服務。

（三）通過繼續加強制度保障，進一步完善各項醫療救助政策，提標擴面，提升群眾的幸福感、獲得感。