第一篇：領導講話稿的寫法及注意事項

領導講話稿的寫法及注意事項

領導講話稿的寫法及注意事項

一、領導講話稿寫作概述

（一）什么是領導講話稿？

（二）領導講話稿和一般人的發言稿在叫法上的區別。

1.領導講話稿與發言稿的異同點。

2.講話稿與演講稿的區別。

（三）領導講話稿的特點、作用及種類。

1.特點。

（1）具有群體性。

（2）具有實踐性。

（3）具有針對性。

（4）具有權威性。

（5）具有情感性。

2.作用。

（1）宣傳思想，傳達政策。

（2）部署工作，落實措施。

（3）解放思想，提高認識。

（4）鼓舞士氣，凝聚人心。

（5）闡述立場，申明觀點。

（6）褒揚正氣，抨擊歪風。

（7）總結經驗，交流信息。

3.種類。

（1）會議類講話稿。

（2）宣傳類講話稿。

（3）禮儀類講話稿。

（四）寫好領導講話稿的重要性。

1.領導重視,對講話稿要求高。

①講話水平是事業成功的重要因素之一，直接關系事業的成敗。

②講好話是群眾了解和評價領導能力的一把尺子。

③講話水平高，言之有物，能激發和調動群眾積極性，體現領導干部良好的人格魅力和形象。

④講話不著邊際，東拉西扯，信口

開河，枯燥無味，詞不達意，群眾就不喜歡甚至厭煩。

2.世界各國領導人對演講稿寫作的重視。

①歷任美國總統都十分重視講話稿的撰寫工作。

②第二次世界大戰時期，美國人把“舌頭（即口才）、原子彈和金錢”稱為獲勝的三大戰略武器。進入21世紀，又把“舌頭、金錢和電腦”視為經濟發展和社會進步的三大戰略武器。

③現代資本主義社會也把應用寫作能力視為不可或缺的素質。

二、領導講話稿寫作的方法步驟和要求

（一）要“吃透兩頭”，“把握中間”。即領會上頭，摸清下頭，兩頭一碰，才有寫頭。

1.所謂“吃透兩頭”，即熟悉中央的路線、方針、政策、改革的重大舉措以及上級的有關精神；掌握本系統、本地區、本單位的實際情況。

寫講話稿必須掌握以下幾個方面的材料：

一是基礎性材料。

二是主體材料。

三是相關材料。

四是輔助性材料。

如何獲取材料？總的要求做到“四勤”：腦勤、眼勤、口勤、手勤。

獲取資料的主要途徑有：

第二篇：領導講話稿寫法

領導講話稿標題與結構的常見處理方法

（一）標題是講話稿不可缺少的組成部分。好的標題，是講話稿的點睛之筆，與會者一看（聽），就或能知其要領，或能受到深刻的啟發、激勵、教育和感染，引起強烈的興趣。這里討論的標題，既包括講話稿的總標題，也包括講話稿正文中每一部分、每一段落的大小標題。當然，在領導的即席講話中，通常情況下是沒有總標題的，但只要留心傾聽，正文中的大小標題還是聽得出來的。

講話稿的總標題，常見有三種寫法：一種是體現講話場合及講話內容的敘事性標題。主要用于小型會議、一般性工作會議或公務活動，如在×××會議或活動上的講話。這類標題往往要在后面標識講話人姓名、職務和講話時間；有的在寫作中省略了“在……上”這兩上字，直接寫×××大會開幕詞、×××會議主持詞、×××活動歡迎辭。另一種是體現會議主題及講話內容的觀點性標題。主要用于莊重場合或大型會議、大型活動。如鄧小平同志的《解放思想、實事求是，團結一致向前看》，十六大報告《全面建設小康社會，開創中國特色社會主義事業新局面》。這類標題有的還在后面加設副標題，說明什么場合，什么人的講話，如《咬定目標、迎難而上，迅速掀起工業原料林建設新高潮——在全市林業大會上的講話》。還有一種是固定標題。如各級人代會上的政府工作報告、法院工作報告、檢查院工作報告，從中央到地方，沿用幾十年不變，成為一種法定標題。

正文中各個部分的大標題，通常有四種基本寫法：一是用“要”字統領各標題。原省委書記楊正午最近幾年的講話經常采用這種辦法。如他2005年在全省領導干部樹立和落實科學發展觀與構建社會主義和諧社會專題研討班上的講話，三個部分的標題是：

（一）要深刻認識創新理論；

（二）要正確把握創新理論；

（三）要全面貫徹創新理論。這種寫法的優點是，標題所顯示的觀點簡潔明了，語勢短促有力，各部分之間的銜接也很緊密，整個文章顯得很緊湊。我個人認為，這種寫法更適用于非主體報告的強調性講話，而且在論述各部分中的觀點時不宜太展開，也不宜用過多的散句，而必需用高度概括性的語言來進行高屋建瓴、簡明扼要的闡述，使這種簡短有力的文風體現得更淋漓盡致。二是用帶觀點的祈使句作為各部分的標題。這是最常見的寫法。句子有長有短，短的如江澤民同志在全國再就業工作會議上的講話，三個標題是：(一)充分認識就業再就業工作的極端重要性；(二)集中力量做好下崗失業人員再就業工作；(三)全面做好擴大就業的各項工作。長的如楊泰波副省長在全省發展農民專業合作組織工作電視電話會議上的講話，三個標題是：(一)統一思想，提高認識，進一步增強加快發展農民專業合作組織的緊迫感；(二)正確分析形勢，認真總結經驗，進一步增強加快發展農民專業合作組織的主動性；(三)加強領導，積極扶持，進一步推動我省農民專業合作的發展。這種寫法便于在各部分中裝進較多的內容，充分展開來講，適用于主體講話。三是用不帶觀點的短語作標題。如溫家寶總理2005年12月在中央農村工作會議上的講話，六個標題依次是：

（一）關于農村基礎設施建設問題；

（二）關于農村綜合改革問題；

（三）關于糧食問題；

（四）關于土地問題；

（五）關于農民工問題；

（六）關于農村社會事業發展問題。又如周伯華2003年在全省一季度經濟形勢通報會上的講話，三個標題是：

（一）一季度全省經濟形勢；

（二）各市（州）指標完成情況；

（三）下階段工作意見。前面介紹的三種標題法都帶有序號“一、二、三、四”，標識很明顯。下面介紹一種不帶序號的寫法。即標題置于文中，以設字體和空格提行來體現。如楊正午2004年在全省市州和省直單位負責人會議上的講話，開頭先申明“講三個問題”，緊接著是：第一個問題講發展——主要是講在宏觀調控形勢下加快發展的問題；第二個問題講穩定——主要是講積極主動地調處人民內部矛盾的問題；第三個問題講作風——主要是講堅持依法行政、依法辦事的問題。這種寫法使整個文章顯得渾然一體，層次劃分不露痕跡，形式新穎，值得借鑒。

正文中段落及段落中的小標題，是為各部分大標題服務的。或作解釋說明，或作進一步論證，構成一種總說與分說、總論點與分論點的關系。在講與寫的過程中，其形式更為靈活，表意要求也更為具體。縱觀各類講話，以下四種方式比較常見。一是用一個“字”或“詞”統領各標題。比如部置工作可用“要什么、要什么……”或“突出什么、突出什么……”，分析意義可用“從什么來看、從什么來看……”，總結經驗可用“必須什么、必須什么……”，總結成績可用“新進展、新步伐、新突破、新亮點……”，提出措施可用“在什么上下功夫、在什么上下功夫……”，統一思想可用“把思想統一到什么上來、統一到什么上來……”。這種寫法對起草者而言，易于掌握；對聽會者而言，也便于理解和記憶，聽了之后就知道領導講了“幾個新”、“幾個突出”、“幾個堅持”、“幾個必須”。但在一篇講話中不可反復多用、濫用。二是提煉小觀點作為小標題。如周伯華2003年全省市州和省直單位主要負責人講話中，在講到如何克服“非典”影響、確保完成全年經濟工作目標任務時，用了“工業超計劃、投資挑重擔、農業抓增收、三產促恢復、財稅保增長”作小標題，令人耳目一新，印象深刻。三是用一個詞或詞組概括段落大意再作解釋的方法作小標題。如原懷化市市長陳志強2003年縣（市、區）和市直單位負責人講話，在談到如何發展城鎮經濟時，概括了16個字并加以解釋：所謂夯實基礎，就是要什么什么；所謂突出產業，就是要什么什么；所謂民營主導，就是要什么什么；所謂搞活經營，就是要什么什么。與會者反應比較好。四是用與上下文自然承接而又能準確概括該段大意的句子作標題。可設字體以示體現，也可不設字體。如原市長陳志強2004年所作的《政府工作報告》，在談到對外開放時，用了三個“把”字句——把對外開放作為長期堅持的基本戰略、把發展非公有制經濟擺到更加突出的位置、把優化經濟環境作為加快發展的重要舉措，作為各段小標題，看似漫不經心，實則刻意為之。此法比較巧妙，但不易掌握。

上面總結的是一些常見的標題弄法。實踐中要靈活運用。比如即席講話，要多用觀點性標題，且語句要簡短，以便聽者理解和記憶。在同一篇講話中，制作標題的方法也要穿插使用，以免雷同，形式呆板。人的智慧是無窮的。只要你用心琢磨，相信還會創造出一些更有新意的方法來。

（二）結構，指領導講話稿的組織形式和內部構造，亦即通常所說的布局謀篇。安排結構，重點要解決正文主體框架、層次處理、段落劃分、開頭結尾、過渡照應等問題。這里擇要談談講話稿開頭、結尾和正文框架安排的問題。

開頭，是指講話稿的開始話。開頭是講話思路的起點，其意義在于提領整個講話，起著定調的作用，使與會者了解會議(活動)的情況和講話者的意圖。好的開頭，可以先聲奪人，先入為主，給人以深刻的印象，把聽眾吸引住。它既可以是一個句子，也可以是一個自然段，還可以是幾段。常見的開頭方法有五種：一是總體概括法。從介紹情況入手，說明會議召開的背景、目的、議題和任務。這是目前普遍采用的方法，例子很多。二是提出問題法。即提出問題，吸引聽眾，引發思考。如毛主席1942年5月23日《在延安文藝座談會上的講話》之開篇：“第一個問題，我們的文藝是為什么人的”？三是開篇點題法。即一開始便把講話的意圖簡明扼要地說出來。如毛主席《整頓黨的作風》之開篇：“今天我想講一點關于我們黨的作風”的問題。四是表明態度法。即開門見山地表明講話者對所談問題的態度。如毛主席《改造我們的學習》之開篇：“我主張將我們全黨的學習方法和學習制度改造一下”。五是歡迎感謝法。即由抒寫講話者的心情、感受導入正題。如原市長陳志強2005年6月與湖南大學部分專家座談會上的講話之開篇：“非常感謝湖南大學的盛情款待和周到安排。我們這次來主要是學習、請教的”。不管是哪一種方法，都應做到開門見山，切入主題，簡明扼要，吸引聽眾。

結尾，是指講話稿的結束語。其任務是托負全篇。好的結尾具有畫龍點晴的功能，可以

讓聽眾余興未盡，回味無窮，鼓舞斗志，振奮精神。同開頭一樣，它可以是一個句子，也可以是一個自然段，還可以是幾段。常見的結尾方法有七種：一是總結法，即在講話結束時簡要地對前面講過的內容進行總結，進一步概括主題，加深聽眾印象。如列寧1921年在全俄運輸工人代表大會上的講話之結尾：“對于你們這些鐵路和水運員工的代表們來說，結論只有一個，而且也只應有一個，這就是百倍加強無產階級的團結和無產階級的紀律。我們無論如何都應當作到這一點，無論如何都要爭取獲得勝利”。二是號召法。即用一些精悍有力、調子高昂、催人奮進的話語對聽眾進行號召或呼吁，使與會者為實現既定目標而奮斗。如毛主席1945年4月在第七次黨代會上的報告之結尾：“同志們，有了三次革命經驗的中國共產黨，我堅決相信，我們是能夠完成我們的偉大政治任務的。成千成萬的先烈，為著人民的利益，在我們的前頭英勇地犧牲了，讓我們高舉起他們的旗幟，踏著他們的血跡前進吧”！三是展望法。即通過展望性、預示性的語言，引起聽眾對美好未來的憧憬與向往。如毛主席1940年1月在陜甘寧邊區文化協會第一次代表大會上的講話（即《新民主義論》）之結尾：“新中國站在每個人民的面前，我們應該迎接它。新中國航船的桅頂已經冒出地平線了，我們應該歡迎它。舉起你的雙手吧，新中國是我們的”。四是希望法。即以對聽眾提出帶希望性、鼓勵性的話語作為結尾。如江澤民同志2002年5月在紀念中國共產主義青年團成立八十周年大會上的講話之結尾：“全國的共青團員、青年朋友們！實現中華民族的偉大復興，需要你們去奮斗。希望你們……譜寫出更加壯美的青春之歌！向著祖國更加美好的明天，前進！”五是祝愿法。即以祝福性的話語作結尾。如周恩來同志1957年訪問尼泊爾時在加德滿都市民歡迎會上的講話之結尾：“在我要結束我的講話的時候，我祝中國和尼泊爾的友誼像聯結著我們兩國的喜馬拉雅山那樣巍峨永存。”六是口號法。即以高呼口號結束全文，引申講話主題，引起聽眾共鳴，達到情感高潮。如江澤民同志2001年7月在慶祝中國共產黨八十周年大會上的講話之結尾：“偉大的祖國萬歲！偉大的中國人民萬歲！偉大的中國共產黨萬歲！”七是本位收束，自然煞尾。如楊泰波副省長2004年4月在全省林業工作會議上的講話，在最后談到加強對林業工作的領導時，以“要充分調動各方面的積極性，萬眾一心，群策群力，進一步開創林業建設的新局面”結束全文。無論采用哪種方法結尾，都必須做到簡潔有力，“如截奔馬”，干凈利落，切忌拖泥帶水，畫蛇添足，或者草草收兵，軟弱無力。正文，是指講話稿的主體。主要是講述工作和活動的中心思想、思路和要求，表明講話者的立場、觀點、意見和方法、措施，以及希望和要求。正文的內容，要視講話人的身份、會議的背景、講話的主題以及聽眾的差異而定。但是不管怎樣，都必須內容充實、分析透徹，主題鮮明、觀點正確，材料充實、詳略得當，層次分明、條理清晰，要言不煩、概括精辟，邏輯嚴密、言之有序。正文由于篇幅較長，往往需要用序號分出幾個部分。常見的劃分方式是：

1、兩塊式。即整個講話分兩大部分。第一部分要么總結成績，要么分析形勢，要么認識意義，要么指出問題，或兼而有之，最后歸結為，×××事或×××工作事關重大，各級各部門務必統一思想，增強緊迫感、責任感，把這項工作抓緊抓好，云云。第二部分主要指出工作思路、目標任務，具體要求和政策措施等。措詞上無非明確任務、強化措施、加強領導、狠抓落實之類。如楊泰波副省長2004年4月在全省林業工作會議上的講話，就采用了這一方式。第一部分是“充分肯定我省林業建設取得的成績，認真總結林業工作的基本經驗”，第二部分是“全面落實中央《決定》和省委、省政府貫徹《決定》的意見，促進林業建設再上新臺階”。這種結構適用于闡明簡單事理或安排單項工作。用于論述復雜的事物或部署牽涉面較廣的綜合性工作時，由于只有兩大部分，每一部分下面勢必會論述幾個問題（觀點），而每一個問題（觀點）下面又勢必還有分論點，因而很容易形成“大觀點套小觀點，小觀點套更小的觀點”的復雜結構，不便于聽者理解和接受，甚至會造成聽覺混亂。所以領導即席講話時要慎用。

2、三塊式。這種結構可以說是對“兩塊式”的進一步拓展。第一部分通常也是總結成績、認識意義、認清形勢、統一思想等。第二部分主要講工作任務、要求、思路和重點。第三部分主要講組織領導、工作措施等。如原省長周伯華2005年9月在湘西地區開發工作匯報會議上的講話，三個部分依次是：肯定成績，總結經驗，進一步重視湘西地區開發；明確任務，突出重點，進一步加快湘西地區開發；強化措施，落實責任，進一步支持湘西地區開發。這種結構實際上是按照提出問題、分析問題、解決問題的邏輯順序，或者說是按照“為什么開展這項工作、如何開展這項工作、如何才能保證把這項工作搞好”的思路來組織安排的，符合大多數人的思維習慣，因而被廣泛采用。“無三不成文”的說法恐怕也是來之這個道理。

3、多塊式。一般在四塊以上，多的達十塊，如毛主席1956年4月在中共中央政治局擴大會議上的講話（即《論十大關系》）。這種結構適用于大型綜合報告。一般工作會議講話也可采用。其慣用做法是，將某個事物中的關鍵問題或某項工作中的關鍵環節“抽”出來，獨立成一部分，依次闡述。相對于兩塊式、三塊式結構而言，這種結構比較單純一些，與會者聽起來也不那么費勁。如溫家寶總理2006年在全國科學技術大會上的講話，就用五個部分講了五個問題，依次是：深刻認識制定《科技發展規劃綱要》的重大意義、準確把握科技發展的指導方針和目標、明確我國中長期科技發展的重點任務、落實推進科技發展的政策措施、實施《規劃綱要》需要把握的幾個重大關系。這種結構最適合于即席講話。比如，假設某領導要在工業園區建設現場會議上作一個即席講話，圍繞工業園區建設主題，可講的東西無非：深化認識，統一思想；認清形勢，自加壓力；堅定信心，明確目標；搞好規劃，科學定位；擴大投入，強化基礎；突出中心，全力招商；改善環境、優化服務；加強領導，狠抓落實。不妨根據需要抽五點或六點，隨機適當展開講一講。

4、不設標題的整塊式。適用于篇幅短小的講話，如在各類會議（活動）上的致辭、獻辭、歡迎詞，離、任職講話等。有時也用于篇幅較長的講話。如胡錦濤總書記2006年6月在紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利60周年大會上的講話。由于篇幅較長，此類講話往往用一些反復出現的標志性語言來劃分層次。先后用了八個“同胞們、同志們、朋友們”來引首每一個層次，分別總結回顧歷史、分析中國抗戰勝利的原因、概述中國抗戰勝利的偉大意義、評述中國抗戰和世界反法西斯戰爭的性質、闡明當今中國維護世界和平與發展的立場、論述新世紀新階段中國的歷史任務、表明我國處理中日關系的主張，最后結尾。雖然不設標題，但講話依然顯得層次十分清楚。

安排結構有一定的技巧，但并非純技巧性的問題。因為，結構的實質是客觀事物本來面目以及作者對客觀事物認識理解的思路在講話稿表現形式上的體現。如果作者對事物認識、理解透徹，思維脈絡清楚，就不愁找不到較好的結構方式。

第三篇：領導講話稿的寫法

領導講話稿的寫法

2008-04-20 10:49

領導講話是領導參與公務活動的一種方式，是實施領導職能的重要途徑。領導講話稿，是指各級領導人在各種重要會議上作帶有指示或指導性講話時所用的文稿。講話的領導人，可以是本單位領導，也可以是上級機關領導，還可以是從其他單位邀請的領導。領導講話稿不同于演講或一般性發言，主要在于不僅講話人的身份限于領導人，講話的內容也總是具有一定指示性、指導性、總結性或號召性，而且所發表的意見體現著領導機關的意圖。

文秘工作人員應具備的一項基本技能。

特點和要求，本文試就如何寫好會議類講話稿稍作探討。

意以下幾個方面。

一、要把握會議的主題

通過召開會議來總結工作經驗與教訓、部署工作任務，是機關、團體、企事業單位推進工作的一種主要形式。如有一年一度的全面工作會議、有重在推進一個方面工作的專題會議，等等。而了解會議的議題、掌握召開會議的主要目的是寫好領導講話稿的基本前提。正如清代學者王夫之所言：“意猶帥也，無帥之兵，謂之烏合。”（《姜齋詩話〉卷一》）意，就是主題、主旨。講話稿的寫作，同樣要以“意”為“帥”。因為，—方面，會議主題決定了領導講話內容的方向。如，全面工作會議上領導講話稿的內容就要突出全年的工作重點，專題工作會議上領導講話稿的內容就要圍繞推進某一單方面工作來做文章。另一方面，會議主題決定了領導講話內容的重點。由于會議主題的不同，出席會議的領導和議程也會不一樣，有的會議往往有幾個領導講話，每個領導講話內容的側重點也不同。如，召開一次全省性的試點工作經驗交流會，試點單位領導重在介紹工作經驗，省級部門領導重在總結全省試點工作情況，部署在全省推廣試點工作經驗，省政府領導重在提出工作要求。因此，在起草領導講話稿時，只有根據會議主題的要求來確定寫作內容的重點，才能確保講話稿的準確定位。

二、要了解會議的對象

了解參加會議人員情況是在起草領導講話稿之前的一項基礎性工作。古人云：“與智者言，依于博；與辨者言，依于安；與貴者言，依于勢；與富者言，依于豪；與貧者言，依于利；與勇者言，依于敢；與愚者言，依于銳。”說的就是語言表達要適合對象。起草作為領導講話的稿件，同樣要了解其表達的對象。只有了解了與會對象，寫出的講話稿才能做到角度定位準確、語氣運用恰當，達到有的放矢。如，與會對象涉及政府多個部門，某部門領導的講話稿對本系統提出的要求可以明確、嚴格，而對其他部門提出要求時應采取委婉、協商的口吻；省領導的講話稿就能要求所有部門應該怎么做或不應該怎么做，措辭可嚴肅些，口氣可強硬些。再如，與會對象如果級別和素質均較高，領導講話稿就應具備相應的理論高度和語言水平,不宜運用一些簡單的道理進行闡述。相反，如果起草領導講話稿不考慮參會對象，只顧夸夸其談，指手畫腳，或者文章高度不夠，措詞平庸，就會貽笑大方。

三、要注重層次的合理

文章的層次、結構是“骨骼”，起著支撐整篇文章的作用。著名美學家王朝聞先生曾經說“結構之于創作，如同作戰部署之于戰斗一樣，是決定成敗的一個關鍵。”因此，能否保持講話稿層次、結構的合理是衡量講話稿好壞的一個重要標志。一般的領導講話稿均包含了開頭、正文和結尾三個部分，但是，具體細化到這三個部分中的層次、結構并不是千篇一律的。如，有的開頭直入主題，有的開頭要介紹議題，有的開頭既要介紹議題還要總結肯定以前的工作，等等。如何把握層次、結構的合理性？關鍵在于嚴格遵循“先主后次，嚴謹完整”的原則，確保文章前后具備較強的邏輯性與連貫性。如，有的專題工作會議領導講話稿的正文作這樣的安排：首先闡述這項工作的重要性，其次闡述完成這項工作應采取的具體措施，最后闡述達到工作目標需要的外部條件。在闡述具體工作措施和需要的外部條件時，先談主要

方面，后談次要方面。該類講話稿既采取了緊湊的三段論方法，又采用了先主后次的內容安排，具備較強的邏輯性與連貫性，確保了文章的嚴謹、完整、合理。

四、要加強政策的把關

領導講話稿的一個重要特征就是權威性。講話歷來是各級領導宣傳政見、安排部署工作的有效形式，其目的是貫徹上級的指示精神，實施本級的決定．對分管的工作提出指導性意見。因此，領導講話稿的權威性和有效性很強，是下級各部門、各單位開展工作的重要依據。在為領導起草講話稿時，一定要嚴把政策關。尤其是有的部門召開工作會議需要上級領導出席并講話，主要目的是爭取上級領導對工作的重視和支持，以便推動工作的開展。為了能使本部門爭取的利益最大化，主辦部門在為上級領導起草講話稿時往往會添加一些新的想法或舉措，想借領導的講話來實現政策的突破。這時，作為領導的秘書或秘書部門，要充分發揮參謀的作用，嚴格把好領導講話稿的政策關，確保政策的準確運用。因為，這些想法和舉措尚不成熟，還沒有經過有關部門的協調和領導同意，很可能會與其他政策有沖突或者實行的條件還不具備，一旦實施，會引發嚴重后果，造成工作被動.把好政策關關鍵在于自己要掌握好政策：一方面，平時應注意收集和學習有關文件，切實掌握好政策精神；另一方面，在具體操作中，如遇到自己把握不準的有關政策，應主動跟出臺政策的相關部門聯系，認真聽取他們的意見。只有把握好了領導講話稿的政策關，才能幫助領導提高指揮效能，推動工作的順利開展。

五、要留意文字的風格

不同的領導，講話的風格與習慣也不盡相同。有的領導喜歡用短句來表達，有的領導喜歡用一些書面的語言來闡述，還有的領導喜歡用排比句來強調。因此．在為領導起草講話稿時只有根據領導的講話風格來組織文字，才能達到領導的要求。要做到這一點，就應在“看、聽、記”上下功夫。首先，要做到多看。在為領導起草講話稿前，應先多翻閱該領導在不同場合的一些講話稿，認真借鑒以前的經驗，避免走彎路。其次，要做到多聽。平時，應留心領導在各種場合的講話或發言，逐漸熟悉和掌握領導的講話風格，以便起草講話稿時予以靈活體現。第三，要做到勤記錄。在不同的場合，領導經常會對工作發表一些指導性意見或看法。這些指導性意見和看法往往就是領導講話稿中需要提出的工作要求。因此，應及時記錄下來，以備起草領導講話稿時使用。

當然,起草領導講話稿除了要注意上述幾個方面外，標題的提煉、用詞的考究也是不容忽視的，應該多加注意。相信只要把握好這些注意事項，起草領導講話稿就不是什么難事了。

第四篇：領導講話稿的寫法

領導講話稿標題與結構的常見處理方法

（一）標題是講話稿不可缺少的組成部分。好的標題，是講話稿的點睛之筆，與會者一看（聽），就或能知其要領，或能受到深刻的啟發、激勵、教育和感染，引起強烈的興趣。這里討論的標題，既包括講話稿的總標題，也包括講話稿正文中每一部分、每一段落的大小標題。當然，在領導的即席講話中，通常情況下是沒有總標題的，但只要留心傾聽，正文中的大小標題還是聽得出來的。

講話稿的總標題，常見有三種寫法：一種是體現講話場合及講話內容的敘事性標題。主要用于小型會議、一般性工作會議或公務活動，如在×××會議或活動上的講話。這類標題往往要在后面標識講話人姓名、職務和講話時間；有的在寫作中省略了“在??上”這兩上字，直接寫×××大會開幕詞、×××會議主持詞、×××活動歡迎辭。另一種是體現會議主題及講話內容的觀點性標題。主要用于莊重場合或大型會議、大型活動。如鄧小平同志的《解放思想、實事求是，團結一致向前看》，十六大報告《全面建設小康社會，開創中國特色社會主義事業新局面》。這類標題有的還在后面加設副標題，說明什么場合，什么人的講話，如《咬定目標、迎難而上，迅速掀起工業原料林建設新高潮——在全市林業大會上的講話》。還有一種是固定標題。如各級人代會上的政府工作報告、法院工作報告、檢查院工作報告，從中央到地方，沿用幾十年不變，成為一種法定標題。

正文中各個部分的大標題，通常有四種基本寫法：一是用“要”字統領各標題。原省委書記楊正午最近幾年的講話經常采用這種辦法。如他2005年在全省領導干部樹立和落實科學發展觀與構建社會主義和諧社會專題研討班上的講話，三個部分的標題是：

（一）要深刻認識創新理論；

（二）要正確把握創新理論；

（三）要全面貫徹創新理論。這種寫法的優點是，標題所顯示的觀點簡潔明了，語勢短促有力，各部分之間的銜接也很緊密，整個文章顯得很緊湊。我個人認為，這種寫法更適用于非主體報告的強調性講話，而且在論述各部分中的觀點時不宜太展開，也不宜用過多的散句，而必需用高度概括性的語言來進行高屋建瓴、簡明扼要的闡述，使這種簡短有力的文風體現得更淋漓盡致。二是用帶觀點的祈使句作為各部分的標題。這是最常見的寫法。句子有長有短，短的如江澤民同志在全國再就業工作會議上的講話，三個標題是：(一)充分認識就業再就業工作的極端重要性；(二)集中力量做好下崗失業人員再就業工作；(三)全面做好擴大就業的各項工作。長的如楊泰波副省長在全省發展農民專業合作組織工作電視電話會議上的講話，三個標題是：(一)統一思想，提高認識，進一步增強加快發展農民專業合作組織的緊迫感；(二)正確分析形勢，認真總結經驗，進一步增強加快發展農民專業合作組織的主動性；(三)加強領導，積極扶持，進一步推動我省農民專業合作的發展。這種寫法便于在各部分中裝進較多的內容，充分展開來講，適用于主體講話。三是用不帶觀點的短語作標題。如溫家寶總理2005年12月在中央農村工作會議上的講話，六個標題依次是：

（一）關于農村基礎設施建設問題；

（二）關于農村綜合改革問題；

（三）關于糧食問題；

（四）關于土地問題；

（五）關于農民工問題；

（六）關于農村社會事業發展問題。又如周伯華2003年在全省一季度經濟形勢通報會上的講話，三個標題是：

（一）一季度全省經濟形勢；

（二）各市（州）指標完成情況；

（三）下階段工作意見。前面介紹的三種標題法都帶有序號“一、二、三、四”，標識很明顯。下面介紹一種不帶序號的寫法。即標題置于文中，以設字體和空格提行來體現。如楊正午2004年在全省市州和省直單位負責人會議上的講話，開頭先申明“講三個問題”，緊接著是：第一個問題講發展——主要是講在宏觀調控形勢下加快發展的問題；第二個問題講穩定——主要是講積極主動地調處人民內部矛盾的問題；第三個問題講作風——主要是講堅持依法行政、依法辦事的問題。這種寫法使整個文章顯得渾然一體，層次劃分不露痕跡，形式新穎，值得借鑒。

正文中段落及段落中的小標題，是為各部分大標題服務的。或作解釋說明，或作進一步論證，構成一種總說與分說、總論點與分論點的關系。在講與寫的過程中，其形式更為靈活，表意要求也更為具體。縱觀各類講話，以下四種方式比較常見。一是用一個“字”或“詞”統領各標題。比如部置工作可用“要什么、要什么??”或“突出什么、突出什么??”，分析意義可用“從什么來看、從什么來看??”，總結經驗可用“必須什么、必須什么??”，總結成績可用“新進展、新步伐、新突破、新亮點??”，提出措施可用“在什么上下功夫、在什么上下功夫??”，統一思想可用“把思想統一到什么上來、統一到什么上來??”。這種寫法對起草者而言，易于掌握；對聽會者而言，也便于理解和記憶，聽了之后就知道領導講了“幾個新”、“幾個突出”、“幾個堅持”、“幾個必須”。但在一篇講話中不可反復多用、濫用。二是提煉小觀點作為小標題。如周伯華2003年全省市州和省直單位主要負責人講話中，在講到如何克服“非典”影響、確保完成全年經濟工作目標任務時，用了“工業超計劃、投資挑重擔、農業抓增收、三產促恢復、財稅保增長”作小標題，令人耳目一新，印象深刻。三是用一個詞或詞組概括段落大意再作解釋的方法作小標題。如原懷化市市長陳志強2003年縣（市、區）和市直單位負責人講話，在談到如何發展城鎮經濟時，概括了16個字并加以解釋：所謂夯實基礎，就是要什么什么；所謂突出產業，就是要什么什么；所謂民營主導，就是要什么什么；所謂搞活經營，就是要什么什么。與會者反應比較好。四是用與上下文自然承接而又能準確概括該段大意的句子作標題。可設字體以示體現，也可不設字體。如原市長陳志強2004年所作的《政府工作報告》，在談到對外開放時，用了三個“把”字句——把對外開放作為長期堅持的基本戰略、把發展非公有制經濟擺到更加突出的位置、把優化經濟環境作為加快發展的重要舉措，作為各段小標題，看似漫不經心，實則刻意為之。此法比較巧妙，但不易掌握。

上面總結的是一些常見的標題弄法。實踐中要靈活運用。比如即席講話，要多用觀點性標題，且語句要簡短，以便聽者理解和記憶。在同一篇講話中，制作標題的方法也要穿插使用，以免雷同，形式呆板。人的智慧是無窮的。只要你用心琢磨，相信還會創造出一些更有新意的方法來。

（二）結構，指領導講話稿的組織形式和內部構造，亦即通常所說的布局謀篇。安排結構，重點要解決正文主體框架、層次處理、段落劃分、開頭結尾、過渡照應等問題。這里擇要談談講話稿開頭、結尾和正文框架安排的問題。開頭，是指講話稿的開始話。開頭是講話思路的起點，其意義在于提領整個講話，起著定調的作用，使與會者了解會議(活動)的情況和講話者的意圖。好的開頭，可以先聲奪人，先入為主，給人以深刻的印象，把聽眾吸引住。它既可以是一個句子，也可以是一個自然段，還可以是幾段。常見的開頭方法有五種：一是總體概括法。從介紹情況入手，說明會議召開的背景、目的、議題和任務。這是目前普遍采用的方法，例子很多。二是提出問題法。即提出問題，吸引聽眾，引發思考。如毛主席1942年5月23日《在延安文藝座談會上的講話》之開篇：“第一個問題，我們的文藝是為什么人的”？三是開篇點題法。即一開始便把講話的意圖簡明扼要地說出來。如毛主席《整頓黨的作風》之開篇：“今天我想講一點關于我們黨的作風”的問題。四是表明態度法。即開門見山地表明講話者對所談問題的態度。如毛主席《改造我們的學習》之開篇：“我主張將我們全黨的學習方法和學習制度改造一下”。五是歡迎感謝法。即由抒寫講話者的心情、感受導入正題。如原市長陳志強2005年6月與湖南大學部分專家座談會上的講話之開篇：“非常感謝湖南大學的盛情款待和周到安排。我們這次來主要是學習、請教的”。不管是哪一種方法，都應做到開門見山，切入主題，簡明扼要，吸引聽眾。結尾，是指講話稿的結束語。其任務是托負全篇。好的結尾具有畫龍點晴的功能，可以 讓聽眾余興未盡，回味無窮，鼓舞斗志，振奮精神。同開頭一樣，它可以是一個句子，也可以是一個自然段，還可以是幾段。常見的結尾方法有七種：一是總結法，即在講話結束時簡要地對前面講過的內容進行總結，進一步概括主題，加深聽眾印象。如列寧1921年在全俄運輸工人代表大會上的講話之結尾：“對于你們這些鐵路和水運員工的代表們來說，結論只有一個，而且也只應有一個，這就是百倍加強無產階級的團結和無產階級的紀律。我們無論如何都應當作到這一點，無論如何都要爭取獲得勝利”。二是號召法。即用一些精悍有力、調子高昂、催人奮進的話語對聽眾進行號召或呼吁，使與會者為實現既定目標而奮斗。如毛主席1945年4月在第七次黨代會上的報告之結尾：“同志們，有了三次革命經驗的中國共產黨，我堅決相信，我們是能夠完成我們的偉大政治任務的。成千成萬的先烈，為著人民的利益，在我們的前頭英勇地犧牲了，讓我們高舉起他們的旗幟，踏著他們的血跡前進吧”！三是展望法。即通過展望性、預示性的語言，引起聽眾對美好未來的憧憬與向往。如毛主席1940年1月在陜甘寧邊區文化協會第一次代表大會上的講話（即《新民主義論》）之結尾：“新中國站在每個人民的面前，我們應該迎接它。新中國航船的桅頂已經冒出地平線了，我們應該歡迎它。舉起你的雙手吧，新中國是我們的”。四是希望法。即以對聽眾提出帶希望性、鼓勵性的話語作為結尾。如江澤民同志2002年5月在紀念中國共產主義青年團成立八十周年大會上的講話之結尾：“全國的共青團員、青年朋友們！實現中華民族的偉大復興，需要你們去奮斗。希望你們??譜寫出更加壯美的青春之歌！向著祖國更加美好的明天，前進！”五是祝愿法。即以祝福性的話語作結尾。如周恩來同志1957年訪問尼泊爾時在加德滿都市民歡迎會上的講話之結尾：“在我要結束我的講話的時候，我祝中國和尼泊爾的友誼像聯結著我們兩國的喜馬拉雅山那樣巍峨永存。”六是口號法。即以高呼口號結束全文，引申講話主題，引起聽眾共鳴，達到情感高潮。如江澤民同志2001年7月在慶祝中國共產黨八十周年大會上的講話之結尾：“偉大的祖國萬歲！偉大的中國人民萬歲！偉大的中國共產黨萬歲！”七是本位收束，自然煞尾。如楊泰波副省長2004年4月在全省林業工作會議上的講話，在最后談到加強對林業工作的領導時，以“要充分調動各方面的積極性，萬眾一心，群策群力，進一步開創林業建設的新局面”結束全文。無論采用哪種方法結尾，都必須做到簡潔有力，“如截奔馬”，干凈利落，切忌拖泥帶水，畫蛇添足，或者草草收兵，軟弱無力。正文，是指講話稿的主體。主要是講述工作和活動的中心思想、思路和要求，表明講話者的立場、觀點、意見和方法、措施，以及希望和要求。正文的內容，要視講話人的身份、會議的背景、講話的主題以及聽眾的差異而定。但是不管怎樣，都必須內容充實、分析透徹，主題鮮明、觀點正確，材料充實、詳略得當，層次分明、條理清晰，要言不煩、概括精辟，邏輯嚴密、言之有序。正文由于篇幅較長，往往需要用序號分出幾個部分。常見的劃分方式是：

1、兩塊式。即整個講話分兩大部分。第一部分要么總結成績，要么分析形勢，要么認識意義，要么指出問題，或兼而有之，最后歸結為，×××事或×××工作事關重大，各級各部門務必統一思想，增強緊迫感、責任感，把這項工作抓緊抓好，云云。第二部分主要指出工作思路、目標任務，具體要求和政策措施等。措詞上無非明確任務、強化措施、加強領導、狠抓落實之類。如楊泰波副省長2004年4月在全省林業工作會議上的講話，就采用了這一方式。第一部分是“充分肯定我省林業建設取得的成績，認真總結林業工作的基本經驗”，第二部分是“全面落實中央《決定》和省委、省政府貫徹《決定》的意見，促進林業建設再上新臺階”。這種結構適用于闡明簡單事理或安排單項工作。用于論述復雜的事物或部署牽涉面較廣的綜合性工作時，由于只有兩大部分，每一部分下面勢必會論述幾個問題（觀點），而每一個問題（觀點）下面又勢必還有分論點，因而很容易形成“大觀點套小觀點，小觀點套更小的觀點”的復雜結構，不便于聽者理解和接受，甚至會造成聽覺混亂。所以領導即席講話時要慎用。

2、三塊式。這種結構可以說是對“兩塊式”的進一步拓展。第一部分通常也是總結成績、認識意義、認清形勢、統一思想等。第二部分主要講工作任務、要求、思路和重點。第三部分主要講組織領導、工作措施等。如原省長周伯華2005年9月在湘西地區開發工作匯報會議上的講話，三個部分依次是：肯定成績，總結經驗，進一步重視湘西地區開發；明確任務，突出重點，進一步加快湘西地區開發；強化措施，落實責任，進一步支持湘西地區開發。這種結構實際上是按照提出問題、分析問題、解決問題的邏輯順序，或者說是按照“為什么開展這項工作、如何開展這項工作、如何才能保證把這項工作搞好”的思路來組織安排的，符合大多數人的思維習慣，因而被廣泛采用。“無三不成文”的說法恐怕也是來之這個道理。

3、多塊式。一般在四塊以上，多的達十塊，如毛主席1956年4月在中共中央政治局擴大會議上的講話（即《論十大關系》）。這種結構適用于大型綜合報告。一般工作會議講話也可采用。其慣用做法是，將某個事物中的關鍵問題或某項工作中的關鍵環節“抽”出來，獨立成一部分，依次闡述。相對于兩塊式、三塊式結構而言，這種結構比較單純一些，與會者聽起來也不那么費勁。如溫家寶總理2006年在全國科學技術大會上的講話，就用五個部分講了五個問題，依次是：深刻認識制定《科技發展規劃綱要》的重大意義、準確把握科技發展的指導方針和目標、明確我國中長期科技發展的重點任務、落實推進科技發展的政策措施、實施《規劃綱要》需要把握的幾個重大關系。這種結構最適合于即席講話。比如，假設某領導要在工業園區建設現場會議上作一個即席講話，圍繞工業園區建設主題，可講的東西無非：深化認識，統一思想；認清形勢，自加壓力；堅定信心，明確目標；搞好規劃，科學定位；擴大投入，強化基礎；突出中心，全力招商；改善環境、優化服務；加強領導，狠抓落實。不妨根據需要抽五點或六點，隨機適當展開講一講。

4、不設標題的整塊式。適用于篇幅短小的講話，如在各類會議（活動）上的致辭、獻辭、歡迎詞，離、任職講話等。有時也用于篇幅較長的講話。如胡錦濤總書記2006年6月在紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利60周年大會上的講話。由于篇幅較長，此類講話往往用一些反復出現的標志性語言來劃分層次。先后用了八個“同胞們、同志們、朋友們”來引首每一個層次，分別總結回顧歷史、分析中國抗戰勝利的原因、概述中國抗戰勝利的偉大意義、評述中國抗戰和世界反法西斯戰爭的性質、闡明當今中國維護世界和平與發展的立場、論述新世紀新階段中國的歷史任務、表明我國處理中日關系的主張，最后結尾。雖然不設標題，但講話依然顯得層次十分清楚。

安排結構有一定的技巧，但并非純技巧性的問題。因為，結構的實質是客觀事物本來面目以及作者對客觀事物認識理解的思路在講話稿表現形式上的體現。如果作者對事物認識、理解透徹，思維脈絡清楚，就不愁找不到較好的結構方式。篇二：如何寫好領導講話稿(免費技巧版)如何寫好領導講話稿（技巧版）

一、講話稿寫作如何把握領導意圖 “虛心使人進步，驕傲使人落后”，是中共“八大”開幕詞中膾炙人口的名言。毛澤東主席宣讀這篇2000來字的開幕詞時，曾被34次熱烈的掌聲所打斷。據說，毛澤東對文稿的撰擬只是提了簡單的要求，時任秘書的田家英只用了一個通宵就寫出了初稿，并獲得了毛澤東的認可。正是因為田家英深刻領會并準確表達了毛主席的意圖，開幕詞才獲得了巨大的成功。文秘人員在講話稿寫作中應怎樣捕捉領導思想的火花，深層次探究寫作意圖？筆者以為苦練自身悟性，摸準領導思想脈搏，并發揮主觀能動性，是寫出切中主題、讓領導滿意的講話稿的有效途徑。

一、苦練“悟”功，領導意圖悟中來

大凡每次寫作之前，領導都要對寫作人員“暗授機宜”。在實際寫作中，領導意圖很多時候并非清晰明了，而多是一些大致的思路和感性的認識。秘書正確領會這些思路和認識，進而上升為具有普遍指導意義的理論，需要苦練悟功，悟出領導意圖。

一是學做“關門領導”，換位思考去領會。領導講話稿是為領導寫的，也要由領導去講。領導想講什么，秘書怎樣知道？面對領導交代寫作任務的只言片語，很多文秘人員無所適從。實踐中，我們覺得及時換位思考是深刻領會寫作意圖，迅速進入寫作狀態，提高文稿質量的有效方法。這里說的換位思考是指秘書人員寫作前要調整心態，從思想上努力將自己擺在領導的位置，嘗試做“關門領導”。站在領導的高度，就要注意研究上級的政策，了解本部門、本行業的工作情況，通盤考慮全局性的工作進展狀態。在此基礎上，提出做好工作的方略和措施。思想上真正進入了領導狀態，就與領導坐在了一條板凳上，領導在想什么？哪些工作需要加強？什么措施最得力？思路豁然開朗，就容易產生與領導不謀而合的功效，這樣寫出的講話稿定位準確，才“像”領導講話。二是甘當“外腦”，參謀輔助勤領悟。秘書可以領導的口氣寫講話、發文件，但秘書總是秘書，他在領導工作中所起的作用始終是輔助性的。一些重要的決定和重大的決策，都是由領導拍板，秘書只是在幫助領導收集材料、查找依據、核實情況中發揮作用。很多時候，秘書工作表現為領導工作的一部分，因此有人將秘書工作稱為領導的外腦。由于秘書貼近領導這個特殊性，很多文秘人員成了領導的左膀右臂，直接見證或間接參與了領導決策的過程，這對領會領導意圖無疑是有益的。領導意圖的形成是有過程的，需要經過深思熟慮、反復醞釀，最后才能形成明確的意圖。秘書一般都在領導身邊工作，對領導的行為和思想都有較多的了解，要做一名合格的文秘人員，只是對領導的喜好、習慣有所了解是遠遠不夠的，要善于觀察領導言行，在幫助領導搜集資料、梳理思路、分析歸納的過程中，對領導決策提供建議性幫助。毛澤東重視秘書，雖然多數文稿他都親自起草，但他對秘書的要求是 能夠對領導“提意見”。能夠在領導面前提意見，實際上就是參與領導決策，只不過這種參與是建立在占有大量材料的基礎上的，帶有意向性的，供參謀和采納的建議。歷史上很多著名的領導人秘書都以不同的方式參與了領導決策的過程，對領導的管理工作產生了重要影響。文秘人員在參謀輔助中要甘當“外腦”，改變“撥一撥、轉一轉”的被動工作方式，變應付為積極主動，對講話稿寫作來說，是非常重要的。三是學會“投石問路”，協調溝通探意圖。有時，領導安排的寫作任務，沒有明確指出寫作主題和意圖，領導意圖只在“鐵扇公主”肚子里，人心隔肚皮，沒有真功夫是很難“悟”到的。富有經驗的文秘人員多采取以下辦法，一是根據會議主題和上級有關要求，結合本地區、本部門的工作實際，推測領導近期考慮的主要問題。二是總結領導近來不同場合講話的特點，抓住領導的思想傾向，加上自己對會議的分析思考，揣摩領導的意圖。三是要做“有心人”，記錄領導的那些看似零碎的言語，進行綜合分析，捕捉領導思想的火花，探尋領導的思想脈絡。經過了以上的分析和推測，在縝密考慮之后，與領導進行適當的交流，可以綱目的形式向領導匯報寫作思路，聽取領導意見，這樣就逐漸接近了領導思路，進一步了解了寫作意圖，大的返工就得到了有效避免。

二、準確表達，全面落實寫作意圖

領會寫作意圖只是寫作的前期工作，講話稿寫得怎么樣還要看表達效果。很難說一篇寫作意圖很明確，而表達不準確或流于形式的文稿，能夠讓領導滿意，引起與會人員的重視，從而推動工作的開展。把握領導意圖，進行準確表達，筆者以為文秘人員除了要具有扎實的文字功底、深厚的理論素養外，還要注意以下幾個問題。一是寫作意圖要以一貫之。寫作意圖是文稿的主題，全篇都要緊緊圍繞主題展開，任何時候都不可偏離。在對初稿的修訂過程中，特別是多人參與修訂時，不僅要有“文章不厭千回改”的思想，還要有堅定的觀點立場，那就是堅持寫作意圖不動搖。對一篇文稿，眾人看過，可謂仁者見仁、智者見智，有時礙于領導面子，多會違心地聽從，而且很多修訂意見并非切中要害，有的甚至提出一些難以落實的意見。經過多人改過后的稿子，很多時候是面目全非，有時還傷及了筋骨，甚至動搖了寫作意圖。應當承認，領導意圖也有一個不斷完善的過程，但在修改文稿的過程中，要改變原意的話，就要進行認真的斟酌了。如果確實是對文稿主旨的提升，需要進行細致的論證方可更換主題；如果只是一般的改變說法，或者是變換角度，則變更寫作意圖是不妥的。因此文秘人員要堅持寫作立場，除了在寫作中認真貫徹外，修改中的堅持也是非常必要的。

二是突出實際問題。講話是領導施政的重要方式，領導通過講話貫徹落實上級精神，指導現實工作，推動工作開展。只有把領導的思想、寫作意圖與現實工作結合起來，才能指導實踐，這樣寫出的講話稿才可以說是準確把握了領導意圖。這就要求文秘人員首先掌握上級精神，將上級精神在工作部署中予以落實；其次是了解 基層情況，特別要對領導分管的工作了如指掌，文稿寫作中做到如數家珍，不說外行話；再次是要廣泛收集具有典型意義的經驗、做法，善于發現各種傾向，在認真調研的基礎上提出工作建議。做到這些，需要加強學習，學習上級的文件精神、政策規定；加強調研，了解民情、社情、國情；開動腦筋，思考對策，找尋落實上級政策與推動實際工作的結合點，這樣才能將領導意圖落到實處。

三是瞄準對象“看菜下飯”。不同的會議有不同的聽眾，講話要發揮作用，就要提高針對性。要根據領導講話的場合和與會人員的情況，準確地確定領導講話的方式、角度和口氣。對上的工作匯報和對下的工作部署，對象不同，講話的內容也就不同，即使兩次部署相同的工作，每次部署也要有不同的側重點。我們經常參加一些會議，發現很多領導喜歡即席講話，脫稿講的雖然就是幾句，會場效果卻很好，與會人員記憶特別深，說到底就是這幾句話的針對性特別強。講話稿的寫作要善于使用口頭語言，使聽眾能夠聽得進、記得深。人家愿意聽，領導的意圖才有落實的可能，否則講話不分場合，語言無滋臘味，要讓大家去落實，可就難了。

三、發揮創造性，努力實現寫作意圖

文秘人員要處理好遵命寫作與發揮能動性的關系，才能創造性地實現寫作意圖。一是遵循領導意圖，而不拘泥于領導。在文稿的起草過程中，要堅持遵循與超越的原則，就是要遵循領導寫作意圖，尊重領導意見，而不拘泥于領導個人，要充分發揮主觀能動性，創造性地進行寫作。只有投入了巨大的精力，付出了艱辛的勞動，才能獲得領導的滿意。如果只是敷衍塞責，人云亦云，是難以達到領導要求的。何況每個人都有自己的講話風格，適應領導口味，模仿領導口氣，都需要對自己的語言進行改造，務求達到貌離而神似。這是一種很高的境界，沒有足夠的時間，研究領導的風格，與領導溝通磨合，很難寫出令領導滿意的稿件。

二是主動思考，不因循守舊。寫作意圖要與上級精神統一起來，與具體實際相結合，才能真正解決實際問題。在貫徹上級精神和與具體實際相結合的過程中，要善于挖掘領導思想的深刻內涵和閃光點，積極探索解決問題的辦法和策略，將領導的理念落實到實際工作中，這離不開文秘人員積極主動的思考。任何被動和偷懶，都會影響寫作意圖的全面實現，因此說接受了寫作任務，你想不創造是不可能的，除非你不想寫出領導滿意的材料。

三是勇于創新，不固步自封。文秘人員對領導意圖的落實過程，不是簡單的執行過程，而是對領導意圖的再提煉、再升華、再創造過程。通過文秘人員的創造性工作，使領導的意圖更加完善、豐富和全面，更具有可操作性，更能夠解決實際問題。

廣大文秘人員只有潛心研究領導工作，深刻領悟領導意圖，解放思想、克服盲從和畏懼心理，以創新精神獨辟蹊徑，才能撰寫出更多符合上級精神、貼近工作實際、推動工作進展的講話稿。講話稿達到了這些要求，秘書就把握了寫作意圖，領導是會滿意的。

二、領導講話稿寫作的“黃金法則”

領導講話是領導工作中常見的一種活動，講話稿的寫作則是秘書人員的重要工作。寫好領導講話稿是秘書文字水平的重要體現，因而應當成為廣大秘書人員的不懈追求。在領導講話稿的寫作過程中，有四條規則可供參考，我們稱其為“黃金法則”。一是文如其人。這里的“人”不是講話稿的寫作者，而是指講話稿的使用者。講話稿是領導講話的書面載體，必須反映出領導的個體特征。具體來講就是要做到：一要體現領導性格。領導首先是人，而且是性格各異的人，有的豪放率真，有的沉穩含蓄，有的幽默風趣，有的堅韌剛強，有的質樸謙和??不同性格的領導，其講話的風格必然不同，對事例、句式、詞匯和語氣的選擇也會迥異。寫作講話稿時，必須清楚領導性格，不可“千人一面”體現不出領導個性，也不可“張冠李戴”使領導性格錯位。二要符合領導身份。這里所講的身份主要是指領導所擔任的職務。具體到某位領導其職務總是一定的。不同職務的領導，講話的角度是不同的，講話的內容也是有區別的。黨委與政府不同，企業與機關不同，地方與軍隊不同，市長與局長不同，正職與副職不同。例如：在某縣的脫貧攻堅大會上，縣委書記要從全縣的宏觀大局出發，講工作的意義、原則和思路，而縣長則要講工作的要求、措施和步驟。三要流露領導情懷。人是有感情的，領導也不例外。大凡處在一定位置的領導，絕大多數對人民群眾是有深厚感情的，對黨的事業是忠誠的，對真善美和假丑惡是愛憎分明的。沒有真情實感流露的領導不是真實可感的領導，寫不出領導真情實感的講話稿也就不是成功的講話稿。四要反映領導思想。領導的思想來自實踐。實踐不同，思想也就不同，在一時一地實踐中形成的思路和看法更是獨特的。在講話稿寫作中必須準確清晰地反映，因為思想才是一位領導真正與眾不同的根源所在，這也是不可復制的。二是言當其時。這里的“時”是多維的概念，既有時間維度又有空間維度。領導講話總是在一定的時間和空間進行的，所以講話稿的寫作一定不能無視時空的限制。從時間上來看，講話稿的寫作要順應時代潮流和符合工作時序。作為領導者不僅要善于順應時代潮流，更要敢于推動和引領時代潮流。寫作領導講話稿要把握時代脈動，點擊新生事物，擷取鮮活語言。例如現在全黨上下正在深入貫徹落實科學發展觀，領導講話中就必須要體現。再如2005年胡錦濤總書記與中國國民黨主席連戰進行了歷史性的會晤后，“愿景”、“資訊”、“考量”等臺灣地區的常用詞匯就進入了許多領導的講話中。符合工作時序是指講話稿對工作而言是動員，是推進，還是總結，定位要準確。在事前、事中、事后要講的話，其順序是不能顛倒的。從空間上來看，講話稿的寫作要考慮領導講話的空間情境，是大廣場是報告廳還是小型會議室，場所不同，語氣、句式、修辭皆有區別。

三是有的放矢。這里“的”有兩方面所指，一是講話的內容，二是講話的對象。從講話的內容來說，是指講話本身要言之有物不能虛無空洞。領導講話一定要有目的，或解決問題，或闡明思想，或發表評論，或抒發情感，或兼而有之，所以講話 稿寫作要體現鮮明的導向性和現實的操作性，力戒假話、套話、空話、大話。從講話的對象來說，領導講話的聽眾是講話稿寫作的重要依據。毛主席就批評過，“對牛彈琴”不是牛的錯而是人的錯。講話稿寫作時心里一定要裝著聽眾，揣摩聽眾心理，符合聽眾口味。有經驗的秘書會在講話稿寫作前，到聽眾中搞些調查，摸準聽眾的所想所盼；在寫作中則要考慮領導講話時與聽眾的互動交流，不能總讓領導演“獨角戲”；在語言的選擇上要注意書面語言與演講語言的區別，要根據聽眾的教育層次、理解水平決定講話稿的俗與雅、長與短。

四是文無定法。這里的“法”是指寫作的章法，文無定法并非“無法”，而是指有很多法。講話稿的種類用途有很多種，每種類型的寫法自然不同。大會報告要求措詞嚴謹，語氣莊重；座談發言則要精辟透徹，親切隨和；致辭賀信則要短小精悍，熱情洋溢；悼詞慰問則要肅穆沉郁，情感真摯。又如結構是為主旨服務的，為了滿足主旨的需要，在結構安排上就不能凝固僵化，長短詳略、架構層次、起承轉合皆要因文而異。當然初學者在開始時熟悉各類講話文稿的模式和規范是必要的，先是做到胸中“有法”，才能達到落筆“無法”的境界。說以上四條是“黃金法則”，并不是說做到以上四條就能寫出好的講話稿，但好的講話稿必定是符合這四條規則的。廣大秘書人員只要依據這四條規則多寫多練，就能在實踐中不斷積累提高。

三、起草領導講話稿弄清楚十個問題

領導講話，是擔任一定職務的領導同志在一定的時機和場合用以表明個人或組織的主張、見解、要求所作的演講。因為各級領導工作繁忙，講話稿不可能全部由他們親自撰寫，大多數要由機關干部代勞，所以起草領導講話稿是機關干部的重要職責之一。筆者認為，機關干部只有弄清楚以下十個問題，才能寫出領導滿意、機關認可、群眾喜愛的講話稿。

一、誰來講?由于領導的年齡、資歷、職務、崗位、性別有別，講話稿的內容、口氣、表達方式和要求也必然要有所區別。起草者只有站在不同領導的位置上，寫出個性風格來，寫出職務特點來，寫出崗位要求來，才能讓人一看就知道是誰的講話。軍事領導的作風雷厲風行，給他們起草講話稿結構語言要干凈利落；政治領導說話最講究沉穩嚴謹，給他們起草講話稿理論性、思想性要強一些。年齡大、資歷深的領導在單位一般具有較高的威信，給他們起草講話稿言辭可以嚴肅一點，口氣不妨強硬一點；年紀輕、資歷淺的領導一般都比較謙遜，給他們起草講話稿語氣要乎和，矗好不用強硬口氣，指出問題或批評人時更應注意使用大家易接受的語育。出身“老基層”的領導比較熟悉基層情況，經驗豐富，給他們起草講話稿要多用事實說話，特別要多寫一些他們熟悉的基層情況；出身“老機關”的領導因長期從事機關工作，對講話稿的寫作很內行，給他們起草講話稿一定要做到觀點鮮明、結構合理、材料恰當、事例典型、語言準確、文字流暢。篇三：領導講話稿寫法 領導講話稿標題與結構的常見處理方法

（一）標題是講話稿不可缺少的組成部分。好的標題，是講話稿的點睛之筆，與會者一看（聽），就或能知其要領，或能受到深刻的啟發、激勵、教育和感染，引起強烈的興趣。這里討論的標題，既包括講話稿的總標題，也包括講話稿正文中每一部分、每一段落的大小標題。當然，在領導的即席講話中，通常情況下是沒有總標題的，但只要留心傾聽，正文中的大小標題還是聽得出來的。講話稿的總標題，常見有三種寫法：一種是體現講話場合及講話內容的敘事性標題。主要用于小型會議、一般性工作會議或公務活動，如在×××會議或活動上的講話。這類標題往往要在后面標識講話人姓名、職務和講話時間；有的在寫作中省略了“在??上”這兩上字，直接寫×××大會開幕詞、×××會議主持詞、×××活動歡迎辭。另一種是體現會議主題及講話內容的觀點性標題。主要用于莊重場合或大型會議、大型活動。如鄧小平同志的《解放思想、實事求是，團結一致向前看》，十六大報告《全面建設小康社會，開創中國特色社會主義事業新局面》。這類標題有的還在后面加設副標題，說明什么場合，什么人的講話，如《咬定目標、迎難而上，迅速掀起工業原料林建設新高潮——在全市林業大會上的講話》。還有一種是固定標題。如各級人代會上的政府工作報告、法院工作報告、檢查院工作報告，從中央到地方，沿用幾十年不變，成為一種法定標題。

正文中各個部分的大標題，通常有四種基本寫法：一是用“要”字統領各標題。原省委書記楊正午最近幾年的講話經常采用這種辦法。如他2005年在全省領導干部樹立和落實科學發展觀與構建社會主義和諧社會專題研討班上的講話，三個部分的標題是：

（一）要深刻認識創新理論；

（二）要正確把握創新理論；

（三）要全面貫徹創新理論。這種寫法的優點是，標題所顯示的觀點簡潔明了，語勢短促有力，各部分之間的銜接也很緊密，整個文章顯得很緊湊。我個人認為，這種寫法更適用于非主體報告的強調性講話，而且在論述各部分中的觀點時不宜太展開，也不宜用過多的散句，而必需用高度概括性的語言來進行高屋建瓴、簡明扼要的闡述，使這種簡短有力的文風體現得更淋漓盡致。二是用帶觀點的祈使句作為各部分的標題。這是最常見的寫法。句子有長有短，短的如江澤民同志在全國再就業工作會議上的講話，三個標題是：(一)充分認識就業再就業工作的極端重要性；(二)集中力量做好下崗失業人員再就業工作；(三)全面做好擴大就業的各項工作。長的如楊泰波副省長在全省發展農民專業合作組織工作電視電話會議上的講話，三個標題是：(一)統一思想，提高認識，進一步增強加快發展農民專業合作組織的緊迫感；(二)正確分析形勢，認真總結經驗，進一步增強加快發展農民專業合作組織的主動性；(三)加強領導，積極扶持，進一步推動我省農民專業合作的發展。這種寫法便于在各部分中裝進較多的內容，充分展開來講，適用于主體講話。三是用不帶觀點的短語作標題。如溫家

寶總理2005年12月在中央農村工作會議上的講話，六個標題依次是：

（一）關于農村基礎設施建設問題；

（二）關于農村綜合改革問題；

（三）關于糧食問題；

（四）關于土地問題；

（五）關于農民工問題；

（六）關于農村社會事業發展問題。又如周伯華2003年在全省一季度經濟形勢通報會上的講話，三個標題是：

（一）一季度全省經濟形勢；

（二）各市（州）指標完成情況；

（三）下階段工作意見。前面介紹的三種標題法都帶有序號“一、二、三、四”，標識很明顯。下面介紹一種不帶序號的寫法。即標題置于文中，以設字體和空格提行來體現。如楊正午2004年在全省市州和省直單位負責人會議上的講話，開頭先申明“講三個問題”，緊接著是：第一個問題講發展——主要是講在宏觀調控形勢下加快發展的問題；第二個問題講穩定——主要是講積極主動地調處人民內部矛盾的問題；第三個問題講作風——主要是講堅持依法行政、依法辦事的問題。這種寫法使整個文章顯得渾然一體，層次劃分不露痕跡，形式新穎，值得借鑒。正文中段落及段落中的小標題，是為各部分大標題服務的。或作解釋說明，或作進一步論證，構成一種總說與分說、總論點與分論點的關系。在講與寫的過程中，其形式更為靈活，表意要求也更為具體。縱觀各類講話，以下四種方式比較常見。一是用一個“字”或“詞”統領各標題。比如部置工作可用“要什么、要什么??”或“突出什么、突出什么??”，分析意義可用“從什么來看、從什么來看??”，總結經驗可用“必須什么、必須什么??”，總結成績可用“新進展、新步伐、新突破、新亮點??”，提出措施可用“在什么上下功夫、在什么上下功夫??”，統一思想可用“把思想統一到什么上來、統一到什么上來??”。這種寫法對起草者而言，易于掌握；對聽會者而言，也便于理解和記憶，聽了之后就知道領導講了“幾個新”、“幾個突出”、“幾個堅持”、“幾個必須”。但在一篇講話中不可反復多用、濫用。二是提煉小觀點作為小標題。如周伯華2003年全省市州和省直單位主要負責人講話中，在講到如何克服“非典”影響、確保完成全年經濟工作目標任務時，用了“工業超計劃、投資挑重擔、農業抓增收、三產促恢復、財稅保增長”作小標題，令人耳目一新，印象深刻。三是用一個詞或詞組概括段落大意再作解釋的方法作小標題。如原懷化市市長陳志強2003年縣（市、區）和市直單位負責人講話，在談到如何發展城鎮經濟時，概括了16個字并加以解釋：所謂夯實基礎，就是要什么什么；所謂突出產業，就是要什么什么；所謂民營主導，就是要什么什么；所謂搞活經營，就是要什么什么。與會者反應比較好。四是用與上下文自然承接而又能準確概括該段大意的句子作標題。可設字體以示體現，也可不設字體。如原市長陳志強2004年所作的《政府工作報告》，在談到對外開放時，用了三個“把”字句——把對外開放作為長期堅持的基本戰略、把發展非公有制經濟擺到更加突出的位置、把優化經濟環境作為加快發展的重要舉措，作為各段小標題，看似漫不經心，實則刻意為之。此法比較巧妙，但不易掌握。

上面總結的是一些常見的標題弄法。實踐中要靈活運用。比如即席講話，要多用觀點性標題，且語句要簡短，以便聽者理解和記憶。在同一篇講話中，制作標題的方法也要穿插使用，以免雷同，形式呆板。人的智慧是無窮的。只要你用心琢磨，相信還會創造出一些更有新意的方法來。

（二）結構，指領導講話稿的組織形式和內部構造，亦即通常所說的布局謀篇。安排結構，重點要解決正文主體框架、層次處理、段落劃分、開頭結尾、過渡照應等問題。這里擇要談談講話稿開頭、結尾和正文框架安排的問題。

開頭，是指講話稿的開始話。開頭是講話思路的起點，其意義在于提領整個講話，起著定調的作用，使與會者了解會議(活動)的情況和講話者的意圖。好的開頭，可以先聲奪人，先入為主，給人以深刻的印象，把聽眾吸引住。它既可以是一個句子，也可以是一個自然段，還可以是幾段。常見的開頭方法有五種：一是總體概括法。從介紹情況入手，說明會議召開的背景、目的、議題和任務。這是目前普遍采用的方法，例子很多。二是提出問題法。即提出問題，吸引聽眾，引發思考。如毛主席1942年5月23日《在延安文藝座談會上的講話》之開篇：“第一個問題，我們的文藝是為什么人的”？三是開篇點題法。即一開始便把講話的意圖簡明扼要地說出來。如毛主席《整頓黨的作風》之開篇：“今天我想講一點關于我們黨的作風”的問題。四是表明態度法。篇四：領導講話稿的寫法

領導講話稿的寫法 領導講話是領導參與公務活動的一種方式，是實施領導職能的重要途徑。領導講話稿，是指各級領導人在各種重要會議上作帶有指示或指導性講話時所用的文稿。講話的領導人，可以是本單位領導，也可以是上級機關領導，還可以是從其他單位邀請的領導。領導講話稿不同于演講或一般性發言，主要在于不僅講話人的身份限于領導人，講話的內容也總是具有一定指示性、指導性、總結性或號召性，而且所發表的意見體現著領導機關的意圖。

為領導起草講話稿是從事秘書工作人員的一項重要職責；掌握領導講話稿的寫作方法，是每個文秘工作人員應具備的一項基本技能。

領導講話稿包含會議類講話稿、宣傳類講話稿和禮儀類講話稿，每一種講話稿都有自已的寫作特點和要求，本文試就如何寫好會議類講話稿稍作探討。

要起草好會議類領導講話稿，除了要熟悉本部門、本單位的業務情況外，在具體寫作中還應注意以下幾個方面。

一、要把握會議的主題

通過召開會議來總結工作經驗與教訓、部署工作任務，是機關、團體、企事業單位推進工作的一種主要形式。如有一年一度的全面工作會議、有重在推進一個方面工作的專題會議，等等。而了解會議的議題、掌握召開會議的主要目的是寫好領導講話稿的基本前提。正如清代學者王夫之所言：“意猶帥也，無帥之兵，謂之烏合。”（《姜齋詩話〉卷一》）意，就是主題、主旨。講話稿的寫作，同樣要以“意”為“帥”。因為，—方面，會議主題決定了領導講話內容的方向。如，全面工作會議上領導講話稿的內容就要突出全年的工作重點，專題工作會議上領導講話稿的內容就要圍繞推進某一單方面工作來做文章。另一方面，會議主題決定了領導講話內容的重點。由于會議主題的不同，出席會議的領導和議程也會不一樣，有的會議往往有幾個領導講話，每個領導講話內容的側重點也不同。如，召開一次全省性的試點工作經驗交流會，試點單位領導重在介紹工作經驗，省級部門領導重在總結全省試點工作情況，部署在全省推廣試點工作經驗，省政府領導重在提出工作要求。因此，在起草領導講話稿時，只有根據會議主題的要求來確定寫作內容的重點，才能確保講話稿的準確定位。

二、要了解會議的對象

利；與勇者言，依于敢；與愚者言，依于銳。”說的就是語言表達要適合對象。起草作為領導講話的稿件，同樣要了解其表達的對象。只有了解了與會對象，寫出的講話稿才能做到角度定位準確、語氣運用恰當，達到有的放矢。如，與會對象涉及政府多個部門，某部門領導的講話稿對本系統提出的要求可以明確、嚴格，而對其他部門提出要求時應采取委婉、協商的口吻；省領導的講話稿就能要求所有部門應該怎么做或不應該怎么做，措辭可嚴肅些，口氣可強硬些。再如，與會對象如果級別和素質均較高，領導講話稿就應具備相應的理論高度和語言水平，不宜運用一些簡單的道理進行闡述。相反，如果起草領導講話稿不考慮參會對象，只顧夸夸其談，指手畫腳，或者文章高度不夠，措詞平庸，就會貽笑大方。

三、要注重層次的合理

文章的層次、結構是“骨骼”，起著支撐整篇文章的作用。著名美學家王朝聞先生曾經說“結構之于創作，如同作戰部署之于戰斗一樣，是決定成敗的一個關鍵。”因此，能否保持講話稿層次、結構的合理是衡量講話稿好壞的一個重要標志。一般的領導講話稿均包含了開頭、正文和結尾三個部分，但是，具體細化到這三個部分中的層次、結構并不是千篇一律的。如，有的開頭直入主題，有的開頭要介紹議題，有的開頭既要介紹議題還要總結肯定以前的工作，等等。如何把握層次、結構的合理性？關鍵在于嚴格遵循“先主后次，嚴謹完整”的原則，確保文章前后具備較強的邏輯性與連貫性。如，有的專題工作會議領導講話稿的正文作這樣的安排：首先闡述這項工作的重要性，其次闡述完成這項工作應采取的具體措施，最后闡述達到工作目標需要的外部條件。在闡述具體工作措施和需要的外部條件時，先談主要方面，后談次要方面。該類講話稿既采取了緊湊的三段論方法，又采用了先主后次的內容安排，具備較強的邏輯性與連貫性，確保了文章的嚴謹、完整、合理。

四、要加強政策的把關

領導講話稿的一個重要特征就是權威性。講話歷來是各級領導宣傳政見、安排部署工作的有效形式，其目的是貫徹上級的指示精神，實施本級的決定，對分管的工作提出指導性意見。因此，領導講話稿的權威性和有效性很強，是下級各部門、各單位開展工作的重要依據。在為領導起草講話稿時，一定要嚴把政策關。尤其是有的部門召開工作會議需要上級領導出席并講話，主要目的是爭取上級領導對工作的重視和支持，以便推動工作的開展。為了能使本部門爭取的利益最大化，主辦部門在為上級領導起草講話稿時往往會添加一些新的想法或舉措，想借領導的講話來實現政策的突破。這時，作為領導的秘書或秘書部門，要充分發揮參謀的作用，嚴格把好領導講話稿的政策關，確保政策的準確運用。因為，這些想法和舉措尚不成熟，還沒有經過有關部門的協調和領導同意，很可能會與其他政策有沖突或者實行的條件還不具備，一旦實施，會引發嚴重后果，造成工作被動。把好政策關關鍵在于自己要掌握好政策：一方面，平時應注意收集和學習有關文件，切實掌握好政策精神；另一方面，在具體操作中，如遇到自己把握不準的有關政策，應主動跟出臺政策的相關部門聯系，認真聽取他們的意見。只有把握好了領導講話稿的政策關，才能幫助領導提高指揮效能，推動工作的順利開展。

五、要留意文字的風格

不同的領導，講話的風格與習慣也不盡相同。有的領導喜歡用短句來表達，有的領導喜歡用一些書面的語言來闡述，還有的領導喜歡用排比句來強調。因此，在為領導起草講話稿時只有根據領導的講話風格來組織文字，才能達到領導的要求。要做到這一點，就應在“看、聽、記”上下功夫。首先，要做到多看。在為領導起草講話稿前，應先多翻閱該領導在不同場合的一些講話稿，認真借鑒以前的經驗，避免走彎路。其次，要做到多聽。平時，應留心領導在各種場合的講話或發言，逐漸熟悉和掌握領導的講話風格，以便起草講話稿時予以靈活體現。第三，要做到勤記錄。在不同的場合，領導經常會對工作發表一些指導性意見或看法。這些指導性意見和看法往往就是領導講話稿中需要提出的工作要求。因此，應及時記錄下來，以備起草領導講話稿時使用。

當然，起草領導講話稿除了要注意上述幾個方面外，標題的提煉、用詞的考究也是不容忽視的，應該多加注意。相信只要把握好這些注意事項，起草領導講話稿就不是什么難事了。篇五：領導講話稿寫作常識及技巧 深刻領會領導意圖

綜合運用各種技巧

——領導講話稿寫作常識及技巧

一、概念、種類及特點

講話稿有廣義和狹義之分。廣義的講話稿是人們在特定場合發表講話的文稿；狹義的講話稿即一般所說的領導講話稿，是各級領導在各種會議上發表帶有宣傳、指示、總結性質講話的文稿，是應用寫作研究的重要文體之一。領導講話稿不同于演講或一般性發言，主要在于不僅講話人的身份限于領導人，講話的內容也總是具有一定指示性、指導性、總結性或號召性，所發表的意見體現著領導機關的意圖和旨意，是領導者從事領導管理活動的重要載體和手段，是傳達政令、布置任務、指導工作和交流經驗的常見方式和重要途徑。

作為一種綜合性文稿，領導講話稿仍屬于行政機關公文范疇，但又與其他法定公文有所區別，他涉及面廣、靈活性強，是最難寫好的公文之一。

從內容上講，講話稿有導向性、指導性、總結性等區分；從形式上，講話稿講有會議類、宣傳類、禮儀類等區分。依據不同的場合、對象和用途，可以分為以下3 類 22種。

（一）會議類講話稿

指各級領導在各種會議上發表的對前一階段的工作情況包括成績、經驗、缺點等進行歸納總結，對下一階段的工作目標、任務、重點、措施等進行研究部署的講話稿。要求態度鮮明，目的明確，內容單一，層次分明，邏輯嚴密，語氣堅定，針對性強，號召力大，簡潔明快。

1.大會報告。多用于黨代會或人代會，一般是對上一屆或上一次會議以來工作情況的回顧總結和對今后工作的部署。要求內容全面，表述嚴謹、莊重。結構上多采用兩段式或三段式：兩段式即工作回顧和工作安排，三段式即工作回顧、任務目標和工作安排。2.會議開（閉）幕詞。一般適用于比較重要的會議或重大的活動。不論召開什么重要會議，或開展什么重要活動，按照慣例，一般都要由主持人或主要領導人致開幕詞，這是一個必不可少的程序，標志著會議或活動的正式開始。開幕詞通常要闡明會議或活動的性質、宗旨、任務、要求和議程安排等，具有宣告性、引導性和鼓舞性等特點，集中體現了大會或活動的指導思想，起著定調的作用，對引導會議或活動朝著既定的正確方向順利進行，保證會議或活動的圓滿成功，有著重要的意義。結構上多用三段式（開場、背景、開幕）。主體部分一般包括會議籌備和出席會議人員情況；會議背景和意義；會議的性質、目的及主要任務；會議的主要議程及要求；會議的奮斗目標及深遠影響等。

閉幕詞與開幕詞一樣，具有簡明性和口語化兩個共同特點，其種類與開幕詞相同。凡重要會議或重要活動，與開幕詞相對應，一般都有閉幕詞。閉幕詞通常要對會議或活動作出正確的評估和總結，充分肯定會議或活動所取得的成果，強調會議或活動的主要精神和深遠影響，激勵有關人員宣傳會議或活動的精神實質和貫徹落實有關的決議或倡議，具有總結性、評估性和號召性。內容一般包括意義、領導關懷、會議成果、感謝、展望、結語。3.會議總結講話稿。主要是總結會議的收獲，對各級認真貫徹落實會議精神提出具體要求。富有總結性、號召性。一般包括會議總體評價（主要內容、效果等）、重點強調或補充、貫徹傳達要求。4.工作會議講話稿。安排工作常用文稿，內容一般包括前段工作總結、形勢分析、下步工作措施及紀律要求。5.慶功會、表彰會講話稿。主要是概括、總結、肯定受表彰單位或個人的成績和經驗，對其進行表彰、鼓勵，對面上提出學習、推廣的要求，同時對下步工作提出具體要求。

其他還包括動員會議講話稿，慶祝會、紀念會講話稿，專題報告會的報告，碰頭會、匯報會

講話稿，現場會、經驗交流會講話稿，研討會、座談會總結講話稿，綜合性會議上的專題發言稿，在新舊領導工作交接會議上的講話稿，在各種邀請會、協作會、聯席會上的講話稿。

（二）宣傳類講話稿

指出于宣傳某種主張、某項工作、某件事情的目的，在非會議場合的講話稿。1.通過廣播發表講話。這種講話形式在戰爭時期經常運用，毛澤東、朱德等都曾通過延安新華廣播電臺對解放區軍民，對全國同胞，也對敵軍發表過多次廣播講話。新中國建立以來，中央和地方的領導同志也經常采用這種講話方式。廣播講話要求簡明扼要，通俗易懂。2.通過電視發表講話。這是電視普及以來不少領導同志經常采用的一種講話方式，主要是用于紀念和慶祝某個節日。有時也由領導同志搞電視講座，講授某一方面的知識。除講座可以稍長一些外，電視講話也要求簡短、通俗。3.通過報紙發表書面講話。這也往往是為了紀念和慶祝某個節日而發表。要篇幅簡短，措詞嚴謹，富有文采。4.通過現場散發書面講話。如國家領導人出國訪問，在機場散發書面講話。主要是闡明對某項行動、某件事情的觀點，要求簡明、準確、適當。

（三）禮儀類講話稿

即出于感謝、答謝、慰問、慶賀等目的，在各種非會議儀式、場合的講話稿。1.簽約儀式上的講話稿。這種講話主要是對所簽合作契約予以積極評價，對合作方表示感謝，對合作事項充滿信心、寄予厚望。要求簡短、禮貌。2.接見、會見講話稿。接見下級單位的代表并發表講話，主要是表示某種褒獎、慰問和鼓勵；會見客人，主要是表示友好和友誼。要求簡短、親切。3.文藝演出、文藝界聯歡前的講話稿。主要是為了慶祝節日和表示友誼。要求簡短、富于激情。

4.致辭。包括歡迎詞、感謝詞、答謝詞、慰問詞、祝賀詞等，用于專門的儀式或宴會等場合。作為“致辭”，必須有別于一般的講話，要求措詞嚴謹，具有文采，短小精煉。

二、寫作基本程序

（一）寫作前

單純從寫作角度去講，寫領導講話稿是“受命而作”，是純粹的“命題作文”。常言說：“三分匠人，七分主人”。受命于誰，文章思維和特征服從于誰，這是授命寫作的一個重要原則。但他又不完全等同于平常的命題作文，因為寫領導講話稿僅僅是“代言”行為，不能完全以自己的意志為轉移，有點“在不其位而謀其政”的味道。形象地講，寫領導講話稿，就是要關起門來當領導。既然是“代”領導寫，那么我們就不能完全以自己的意志為轉移，必須融會有關政策、精神和理論，而應設身處地為領導著想，要站在領導的角度，假設自己就是領導，即將在某個會議上講話，該講些什么，該怎么講？怎樣寫出領導的高度、深度甚至風度，只有這樣才會切合領導的“口味”，才能寫出讓領導滿意的文稿。“站在領導的角度”，這既是領導講話稿寫作的基本前提和要求，又是領導講話稿寫作的最高境界。只有把握好領導角度，站在領導的高度，文章才會變得有深度、厚度。1.領會領導意圖。領導意圖即會議的目的，通常包含“為什么開會？需要解決什么問題？要部署哪些措施？”等問題。“領會上頭，摸清下頭，兩頭一碰，才有寫頭”，“定位不準，累死三軍”。能否領會好領導意圖，是決定講話稿寫作成功與否的一個重要方面。寫作中必須把握領導思想，表現領導主張，體現領導要求。掌握領導意圖的具體方法有：

⑴吃透上級會議和文件精神。上級是什么角度，領導就是什么角度，這是一條鐵的準則。領導的角度，存在領導的頭腦里，比較抽象，能自己真切感知的東西比較少。但上級精神，有會議、有文件、有批示、有報道，這些東西客觀、具體，通過學習，就可以吃透上級的精神。上級有什么新的方針、政策、措施，通過會議和文件傳達下來是最普遍、最基礎的形式。因

此，如何通過領導、文件或其他形式吃透上級會議和文件精神，領會上級指示，是寫領導講話稿必不可少的前提。只有吃透并忠于這些精神，并站在領導的角度加以傳達、貫徹和強調，講話稿才具有時代性、政策性、指導性。比如一年一度的農業農村工作會議，在草擬領導講話稿前，必須先吃透中央1號文件及農業農村工作、經濟工作以及省市相關會議精神，對照往年看有哪些新的政策措施，這是寫好講話稿等前提。需要強調的是，大家一定要改變一個觀念，寫領導講話稿，絕不是把往年的講話稿拿出來隨便修修補補，改改時間，換一下開頭，處理一下結尾就了事，那是文章沒有實質性內容的表現，也是不負責任的表現。要吃透各級會議精神，也不是簡單看看相關領導的講話稿就行，應該多留意各大媒體對相關會議關注和報道的焦點、熱點，多聽聽領導參會后的感受和想法，看看領導參會所作的相關筆記。⑵把握領導近期工作重點。領導的行政活動是領導意圖的具體體現形式，了解了領導活動動態，有助于加深對領導意圖的理解，同時有利于把領導意圖具體化。要領會領導意圖，必須主動撲捉機會參加一些會議、調研、督查等活動，了解一個時期領導擬安排的工作重點、原則、要求、措施，掌握領導層的活動意向和動態。如2007年全縣工業經濟暨礦產資源管理工作會議召開前，相關領導都深入基層，有針對性地作了一些督查調研。我事先了解了這些信息，并參與了領導的調研活動，找準工業經濟面臨的許多實際問題，為寫好領導講話稿奠定了堅實的基礎。

⑶直接具體領受領導指示。從程序上講，講話稿的寫作是要求領導必須直接或間接參與的。但實際工作中，因為這樣那樣的原因，大多數講話稿都是辦公室直接抄刀。因此，要想克服自身理論水平、知識水平等的不足，寫好恰當的講話稿，寫作前與領導做好交流和溝通是必要的前提。平時要主動與領導常談論一些問題，了解領導者思考的熱點問題，掌握領導日常談論的重要思路和觀點，并對其連貫思索，這樣對領導的思想情況會有系統、整體的理解。會前更要主動匯報，聆聽領導的一些具體想法和安排。最好是讓領導提供書面或口頭上的提綱，對講話稿思路、要求或一些熱點、難點、疑點問題要積極主動找領導請教和溝通，寫作中根據領導提出的見解和思路或要點，整理、轉化成順暢的文字。比如在草擬2008年《政府工作報告》前，我事先征求了陳實縣長的意見，尤其在留守兒童聯席會議制度建設、政府績效考核方面，都是縣長提出的思路和要求；再如2009年的《政府工作報告》，優化區域布局和產業結構調整，打造“六大園區”就是根據縣長事先的思路，結合辦公室調研情況提出來的。(4)熟悉領導者的習慣。熟悉領導者的習慣即熟悉領導者的思維方式、常用工作方法和講話習慣。這里所要講的并不是習慣的好壞問題，是講話者自身一些特有的東西。講話和報告類的文字材料，由于是領導者親自講，因而要根據個人的思維習慣、講話習慣寫作，使文稿與講話者的特征基本吻合起來，以求達到更好的效果。要通過聽、談、議、讀等渠道，從領導者講話中了解個人的特點，然后再將這些特點反映到文稿中去。否則，文與人的習慣特征不統一，領導者和聽眾都會產生一種陌生感或不習慣的感覺，不會達到預期的效果。從另一個方面來講，文稿特征與領導習慣相差太遠而不被領導者看中和接受，也很難完成任務，對起草者的影響也不好。熟悉領導的思維和講話習慣并不難，只要留心親耳仔細聽幾次領導者脫稿講話，就會熟悉基本特征，再琢磨分析一下，一般都會適應。如陳實縣長的講話稿，開頭要求簡明扼要交代會議目的就行，對一些不必要的會議程序、觀點等，則從不要求寫在文稿中。再如柳盛明書記的講話稿，一個鮮明的特點就是思路清晰，善于運用數字分析和論證問題，具有很強的邏輯性和說服力。2.收集基礎材料。收集材料就是掌握素材，包括綜合情況、重要數據、生動事例及重要思想觀點。有人對收集材料覺得并不重要，不當回事，而在寫作運用時卻常常有了新的認識，感到它的使用價值了，后悔沒有積累，再找時間來不及了，甚至無法找到。有時積累的一些材料可能平時用不上，但在關鍵時候能用上一個觀點，一個事例，一句話，這個材料沒有白白 積累。因此積累時不可嫌多，運用時又不可能很多，這也許就是素材積累與使用之間的一個特點。比如：要寫好經濟工作調度會的領導講話稿，就必須系統分析和總結當前經濟運行形勢，這就要求擬稿人必須認真收集并掌握全縣經濟工作本季度與上季度、本季度與去年同期以及本縣與其他縣市等之間的數據對照，認真分析并總結運行特點，找準問題，才能有針對性地制定措施，達到調度的目的。從收集途徑方面講二點： 一是調查研究，找準問題。常言說，“涉淺水者得魚蝦，入深水者得蛟龍”，通過調查取得的第一手材料往往具體生動，真實可靠，印象深，感受深。要真實掌握基礎材料，必須認真開展調查研究。調查研究必須深入實際、深入群眾、深入現場，沉下去，摸實情。要堅持實事求是的思想路線，不唯上，不唯書，堅持真理，不看風使舵，不隨風倒，更不能帶著各種框框去找材料，削足適履，歪曲事實。要客觀地傾聽，平等地討論，適當地提問，注意點面情況的結合，對調查的材料要做必要的核實。舉個例子，不到實地，你很難了解到當前全縣烤煙生產面臨的一些具體問題：煙農戶為什么比年前急劇下滑？育苗管理費收取為什么有的鄉鎮完成很好，有的鄉鎮卻一籌莫展？

二是廣開材源，積累經驗。積累一些與文稿寫作有關的公文，包括法規、政策、文件、講話、紀要等，甚至收集一些古今中外的精辟議論，作為形成文稿觀點和進行綜合分析的依據，或直接引證所用。同時，報紙、文件、會議材料，信息、簡報等與工作有關的材料等等，都可及時記下來，分門別類，積累起來，用時非常方便。我們常常講寫作不能照搬照抄，我想，“抄”不行，但“搬”是可以的，關鍵是看怎么搬。引用古今中外名人的經典語句、俗語警句有何不可？引用上級領導或其他有關認識的先進觀點、經典言論或理念有何不可？借鑒其他地方在發現問題、研究問題和解決問題上的先進經驗和做法有何不可？答案是肯定的，不僅可以，而且非常有必要的。關鍵是要學會引用，既不能全文偷襲，也不能整段搬移，東拼西湊，而是要適當的引用和借鑒，學會創造性地引用和運用（這一點后面再展開講）。這就需要廣泛的學習，大量的積累以及結合實際的思索和整理，方能在寫作中做到信手拈來，一氣呵成，天衣無縫。不然就只能苦思冥想，空有一些若有若無的想法而又遲遲下不了筆。

（二）寫作中 1.擬定提綱。即謀篇布局。起草文稿好比做衣服，即使有了必要的材料，如果不事先構思好結構樣子，仍然做不出好衣服來。一個寫作任務下來，撰寫者首先應當在謀篇布局方面下功夫，不能一見任務就作戰術考慮，馬上鉆到具體材料的遣詞造句的技術工作中去。報告起草常常見的大返工，往往出在內容及主體結構上。所以，撰寫者首先要使自己成為一個具有戰略眼光的人，擁有領導方略，會謀篇布局。謀篇布局說白了就是如何安排文章結構的問題。結構就是言之有序，就是文章內容的組織和排列形式，即構思、謀篇。作為公務活動的領導講話，主要用邏輯思維，而不是形象思維，善于用邏輯的力量去吸引人，感染人和說服人。安排結構的基本原則是：不死板，不雜亂。具體要求有四：一是綱目清楚，思路貫通。即先寫什么，后寫什么，分幾個段落和層次，哪些該詳，哪些該略等；二是層次清晰，段落完整。即怎樣銜接和過渡，前后如何照應等。三是銜接緊密，符合邏輯。斯大林稱贊列寧的演說有一種“不可戰勝的邏輯力量”，“這種邏輯力量能夠緊緊地抓住聽眾，一步一步地感動聽眾，然后就把聽眾俘虜得一個不剩。”毛澤東同志說過“寫文章要講邏輯。就是要注意整篇文章，整篇講話的結構，開頭、中間、結尾要有一種關系，要有一種內部的聯系，不要互相沖突。”一篇講話稿，通常分幾個層次，也就是分幾個部分，層次與層次之間有并列的關系，也有遞進的關系。分層的方法常見的有用“首先”、“其次”、“第三”或者用“一是”、“二是”、“三是”來處理。四是開頭明快，結尾有力。

安排結構要考慮到以下四點：第一，全面考慮闡述問題、分析問題、解決問題的需要。第二，層次段落要圍繞主旨，按照表現事物本質和特征的需要來安排。第三，條理清楚，方便表述，符合人們的認識規律，便于領會和接受。第四，各部分、各層次之間有正確、嚴密的邏輯和 照應關系，通篇渾然一體。布局的方式一般有兩種：一是列書面提綱。提綱是詳是略，應根據文稿內容需要和作者的行文習慣而定。一般搞文字工作的人都有體會，重要講話，諸如大型會議上的領導同志講話，提綱應盡可能列得細一些，甚至可以細到每段幾個層次，每個層次闡明什么問題以及精彩的闡述語言等。這樣，再稍加擴充、潤色、歸整，就可以成為一篇象樣的文稿。二是打腹稿。雖沒布局成文，但中心有個輪廓勾畫，短一些、急一些的文稿多采取這種辦法。一般來講，領導講話稿可分為五部分，即標題、稱謂、開頭、主體、結尾。需要重點研究的是它的主體部分。其主體部分通常又具有三種結構形式：

（1）并列式。即幾個板塊之間沒有遞進關系，只是并列關系。如鄧小平1979 年 11 月 2 日在中央黨、政、軍機關副部長以上干部會議上所作《高級干部要帶頭發揮黨的優良傳統》的報告，講了三個問題：⑴高級干部的生活待遇；⑵認真選拔接班人；⑶切實關心群眾生活。這三個問題之間顯然是并列關系。再如柳盛明書記在全省仡佬學會三屆二次年會暨學術研討會上的發言《從務川仡佬文化的歷程看人類文明的走向》，文章分四個部分：務川仡佬文化發展掀起的四個階段高潮、務川仡佬文化的特點、務川仡佬文化的當代意義、把務川打造成為仡佬文化中心，四部分之間沒有意義上的遞進或轉折關系，而是并列存在的平等關系。（2）縱深式。即前后幾個板塊的內容是由淺入深發展的關系。如鄧小平1978 年 12 月 13 日在中央工作會議閉幕會上所作的《解放思想，實事求是，團結一致向前看》的講話，四塊小標題分別是：⑴解放思想是當前的一個重大政治問題；⑵民主是解放思想的重要條件；⑶處理遺留問題為的是向前看；⑷研究新情況，解決新問題。四個部分明顯地表現出層層遞進、步步深入的關系。再如柳盛明書記在縣委六屆二次全體會議上作的《突破工業發展，壯大縣域經濟，全力實現務川經濟社會發展歷史性跨越》的講話，五塊小標題分別是：務川發展處于關鍵時期、發展的關鍵在新型工業化、新型工業化的關鍵在項目、項目的關鍵在環境、環境的關鍵在人。又如柳盛明書記在在六屆三次全委（擴大）會議上的講話，四塊小標題分別是：為什么要跨越式發展、怎樣才是跨越式發展、科學認識跨越式發展、努力實現跨越式發展。幾部分環環相扣，層層深入，邏輯性、嚴謹性強。

（3）自然式

即講話不分板塊，只分若干個自然段，多數是依照內容的邏輯關系來安排的。多用于座談會等。

2.草擬初稿。

（1）起草方式。公文起草一般有四種起草方式：一是辦公室起草；二是部門起草；三是組成起草小組起草；四是領導親自起草或主持起草。不管采取那種起草方式，其實無外乎三種模式：即個人承擔、群體承擔、個人與群體相結合的方法。

對特別重要的講話，采用起草組的方式，如黨的十六大報告，胡錦濤同志親任起草組組長，組織各路好手，歷時一年零兩個月，做了大量艱苦細致的調查研究、起草修改工作，拿出了高質量的報告，體現全黨的意志、代表了全國各族人民的愿望，成為我黨在新世紀新階段的政治宣言和行動綱領。除此之外，對于比較簡單的一般性的講話，可采用個人承擔的辦法；對于政策性、全局性、指導性較強，對某一方面工作有全局指導性的重要講話，則應當采用群體共同研究的方法；有時對一些工作匯報等由許多單項內容匯總起來的講話材料，可采用個體分頭起草，集體研究修改的方法。具體采取哪種形式，要根據工作要求和文秘人員的情況來確定。一篇較大的領導講話稿往往需要幾名撰寫人員承擔完成，這也叫分塊負責的方式。采取這種方式的好處是分工明確，責任到人，能夠有效及時地完成任務。在這種情況下，處理好分塊負責與統稿的關系至關重要。有效的統稿過程既是一種有益的工作程序，也是一種領導藝術，同樣有助于提高統稿者的綜合協調能力，有助于統稿者對自己的文字能力、思想方法以及綜合協調水平的再認識。

第五篇：淺談領導講話稿的寫法

淺談領導講話稿的寫作

領導講話稿是領導同志在公務活動中的講稿，是民主決策和科學決策的一種形式，是領導工作的重要組成部分。起草領導講話稿是辦公室、政研室當好參謀助手的重要途徑，是機關文秘工作的一項重要任務。領導講話稿的質量直接關系到領導工作的成效和領導者的形象，也直接反映出文秘人員的工作水平。一篇好的領導講話稿，是一份宣言書、是一面戰鼓，能夠有力地推動黨的路線方針政策的貫徹落實，能夠宣傳、動員、組織和激勵廣大干部群眾為既定的目標和任務而奮斗。縱觀歷史，古今中外有遠見、有作為的政治家，都非常重視文稿起草工作，都設有專門文字起草機構和寫作班子，雖然稱呼和叫法不同，但都很注重發揮秘書人員特別是文稿起草人員的作用。領導講話稿只能寫好，不能寫壞。根據本人多年來的工作實踐，談三點初淺的認識和體會。

一、強化基礎是寫好領導講話稿的前提

任何事物的發生和發展，都有其存在的條件和基礎，寫文章也是一樣。沒有基礎就沒有萬丈高樓，沒有基礎就沒有千秋文章。不做好各項基礎工作，起草領導講話稿就成為無米之炊。有些同志感到寫稿難，其實主要不是難在文字敘述是否通暢上，而是難在不掌握情況，遇到問題認識不到位，提練不出主題和思想觀點，提不出好的措施和辦法，總覺得無話可說、無事可寫。為什么會出現這種情況？主要是因為起草講話稿的相關基礎工作做得不扎實，平時沒有積累。一般的規律是，基本功越扎實，工作成效就越明顯；基礎工作越扎實，起草水平就越高。成功的領導講話稿往往是把功夫用在基礎工作上。那么，寫好領導講話稿的基礎工作是什么呢？筆者體會，要在“四頭”上下功夫，即“充實里頭，吃透上頭，摸清下頭，了解外頭”。

充實里頭，就是要不斷地加強自身理論、政策修養和知識積累，提高素質。俗話說：“打鐵要靠本身硬”。市委辦公室、政研室的職責是為市委主要領導同志服務，領導同志的思想和工作作風十分認真嚴謹，對文稿質量的要求很高，要做好這項工作并不是一件輕松容易的事情。只有加強學習，才能勝任這項工作。要把加強學習作為做好文稿工作的首要任務來抓，用理論、政策和各種知識武裝、充實頭腦，提高素質。在學習上注意處理好三個關系：一是面和點的關系。市委主要領導主管郴州的全面工作，工作內容涉及全市政治、經濟、社會、軍事、人文歷史、地理自然等方方面面，這就要求文稿起草工作人員既要廣泛地學習和獵取各種知識，盡可能地擴大知識面，知識面越寬越好，對全市每個方面的工作都要知道一點，了解一點，做一個“雜家”；同時又要突出重點，有針對性地學習，結合個人專長和所熟習的業務，重點掌握一至兩門以上的學科知識，力求學深一點、學精一點，做某項工作和某個方面的“專家”。二是遠和近的關系。一方面，要超前學習，注重平時的知識積累，處處留心，時時動手，學習和收集有用的資料和信息，有些東西雖然不會馬上就使用上，但學習和收集到了，自己看過有印象，遇上適用恰當之時就可信手拿來；或者心中有譜，知道去哪里查找。另一方面，對一些時間要求緊、要求急的稿子，對所需用的資料和信息，又能及時、迅速地學習和領會，快速反應，現查現學，邊學邊用。三是集中與分散的關系。結合文稿工作實際，堅持以自學為主開展學習，要靜得住、坐得下，珍惜時間，自覺“充電”，并認真做讀書筆記。同時，堅持定期開展集中學習活動，組織相關同志學習理論、政策，研討文稿寫作，相互交流寫作經驗和體會，促進共同進步和提高。

吃透上頭，就是要認真學習和正確領會黨的路線方針政策和上級黨委、政府的指示精神。文稿工作必須講政治，文稿的基調和思路取向必須與上級的精神一致，體現上級的精神，脫離了上級的精神和指示，文章就站不住腳，就象蓋房子一樣，主梁不對，基礎不穩，房子就會蓋編。這些年來，筆者每起草一篇文稿，都要先學習黨和國家的路線、方針、政策，學xxx國務院和省市委、省市政府的有關文件和領導講話精神，并要求起草同志做到“心明眼亮”。有些會議從中央、省到市縣級每年都要開，但上級對工作的要求每年都會有新的提法和側重點，要有政治敏銳性，注意研究這些新提法，哪怕是一些細小的變化，都要注意研究分析和對比，善于領會、琢磨其精神實質，在理解消化的基礎上，把它貫穿文稿之中。在總體把握上，采取由遠及近，由大到小，一是基礎理論的學習以黨的知識為主，在黨委系統工作一定要做到對黨的知識比較了解才行；二是對黨和國家政策的學習以現行政策為主；三是對全國、全省和郴州市情況的了解把握以郴州市的情況為主，特別是對市委、市政府每個時期、每個階段的工作重點，對全市改革、發展和穩定中所強調的問題，力求做到心中有數，既知表又知里。只要較好地領會上級的精神，注重了解和掌握全局，正確地判斷和分析形勢，寫起文章來才能得心應手。

摸清下頭，就是要深入調查研究，努力掌握第一手材料。調查研究是寫好文稿的一個重要的基礎性工作。調查研究的前提是情況不明，也就是說，情況不明的東西都需要做深入細致的了解。調查研究越深入，情況和素材掌握得越充分，文稿寫出來就越扎實、越穩健、越精彩。這些年來，筆者在調查研究上采取以下幾種形式：一是根據市委主要領導和辦公室領導的安排進行調研。這種調研具有長期性和基礎性，是為了解決現實問題而進行的，同時也為文稿起草作素材積累和準備。這種調研形式已經形成了制度，每年至少要搞四至五次。如近年來利用領導同志外出學習和出差、文稿寫作任務相對較少的時段，主動深入基層和實際，先后就發展郴州區域經濟、民營經濟、外向型經濟、勞務經濟，推進郴州新型工業化、城鎮化、農業產業化和加強縣處級領導班子建設等主要領導同志關心的問題，進行了調研，形成專題調研報告，主動提供領導決策參考，這種做法得到領導同志的充分肯定。二是文稿起草前的調研。凡是重要文稿，起草前都必須進行調研。這種調研，有的是以市委名義在全市安排開展的，如市黨代會和歷年市委全會前都要開展全市性的調研，掌握大量的素材和情況，使形成的市委重要文件和領導講話，既有扎實可靠的素材和依據，又充分集中和體現了全市人民的智慧、意志。同時根據文稿寫作需要，直接就一個方面的問題，有針對性地進行調研。通過調研，使文稿有觀點、有材料、有深度、有新意，指導性、針對性較強，產生了很好的影響。三是開展間接調研。由于任務繁重，人員相對較少，完成文稿的時間要求一般都很緊，不可能事事都親自去調查研究，可采用“走捷徑”的辦法，采取到有關部門座談，請部門同志介紹情況，部門和縣（市）區提供信息資料等形式，獲取間接的知識和經驗。了解外頭，就是要及時了解掌握市外、省外乃至國外的動態、做法和經驗，從事物的普遍聯系和系統性、開放性等方面來思考問題。做好文稿工作，不但要掌握上頭的精神和下頭的情況，還要了解市外、省外、境外、國外的情況，把郴州的工作放在全省、全國、全球的高度來思考、謀劃、定位，要特別注意搜集和了解全國這個大系統下各個子系統的信息和動態，看看外地有什么好觀點、經驗、做法可以學習借鑒，取其精華，為我所用。這些年來，不僅從書籍、報刊雜志和英特網等方面大量了解獲取外地改革、發展的信息和資料，同時主動與許多省會城市、地級市黨委政研室建立了資料交換關系，目前已與廣州、深圳、南京、濟南、石家莊、長沙、溫州、紹興、黃石等60多個城市黨委政研室有期刊和資料往來。同時定期或不定期地交換黨委政研工作要點、領導同志重要講話等資料。近年來，每年都圍繞文稿工作需要，確定相應的專題，組織全市政研系統的同志到省外參觀考察，學習經驗，開闊視野，啟發思想。在學習了解外地包括國外情況的過程中，凡對我市可取、可用、可借鑒的一些提法、觀點、思路和措施、做法，特別注重分析比較，結合郴州市實際，在文稿中加以運用。

由于重視做好基礎工作，駕馭和統籌文字的能力不斷增強，起草處理的稿子才會有高度、深度、廣度和力度。許多經過學習和思考之后形成的“點子”，應用在文稿當中被領導采納，轉化為決策，較好地發揮了秘書人員的參謀助手作用。所以，寫稿人不能做“無本買賣”，打牢基礎，練好本領，是寫好領導講話稿的必由之路。

二、掌握領導意圖和風格是寫好領導講話稿的關鍵

文稿起草是領導決策見之于文字的表現形式，領導意圖是講稿的核心和靈魂，能否正確領會領導意圖，貫徹和體現好領導的意圖，對于寫好講話稿至關重要。在機關工作中，經常有這樣的情況，有的同志接到文稿任務后，在沒有弄清楚領導意圖的情況下就急于動手寫起來，埋頭苦干，奮力拼搏，盡管精神可佳，付出的心血不少，但稿子出來與領導的想法和意圖南轅北轍，使領導搖頭，全篇皆廢，結果稿子得重新寫，時間亦被耽誤了。一般來說，秘書人員起草文稿時，領導同志都要提思路、講意圖、講要求。這方面，不少問題領導同志考慮得比較成熟，提出的意見比較系統、具體，也就比較容易領會。但有的領導同志只是講一些原則性的意見；或者沒按照所要寫的文稿的層次和邏輯思維意圖，而是比較分散、零星地提出意見；或者只是提出一些尚未成熟的初步設想，與大家一起商量、討論；或者領導對某一個問題沒有完全考慮成熟，在交待意圖過程中存在前后不

一、逐漸深化的情況。那么，如何正確了解和掌握領導意圖呢？筆者主要采取以下幾種方法；一是擬定寫作提綱送領導審定。先寫出文稿的結構、框架和基本內容，送領導審閱修改確定后，再組織人員寫作。這樣做，可以減少反復，不走彎路，避免做無用功，節省時間，提高工作效率。下功夫寫好提綱，是文稿成功的一半。就象蓋房子一樣，框架立起來了，往里面填東西就容易了。二是參加有關會議了解領導意圖。根據文稿工作需要，有時市委常委會或有關會議要求政研室人員參加，聽取有關問題的討論情況和提出的意見，特別對主要領導同志歸納、總結性的發言，要及時掌握。三是跟隨領導同志到基層調研。跟隨領導同志下基層調研，在調研過程中了解和把握領導在想什么、關心什么、強調什么，動筆就比較順暢，寫出的文稿就比較對路。四是注意從領導同志平時的言談中了解意圖。領導同志傳達意圖的形式、時間和地點常常是不確定的，在平時交談中、在辦公室、在汽車里、在飯桌上等等，都可能傳達出意圖和思想。作為文秘人員，一定要有敏銳性和敏感性，利用工作關系和各種場合，時時留意捕捉領導意圖，特別是對那些新迸發的思想火花和新的工作思路。要正確領會領導意圖，首先要多聽多記。所謂“領導動口，秘書動手”講的就是這個道理。不僅系統性的意見要記，而且對一些分散、零星的意見、觀點也要記。其次要消化加工。領會領導意圖，不能像錄音機那樣，只是照錄照播，而是開動腦筋，對領導提出的意見逐一思索，反復琢磨，仔細體會，進行一番“加工制作”，力求把握領導意圖的精神實質，使之更完整、深化、成熟、完善。一旦受命起草領導講稿，這些歸納和提煉后的意圖就有可能成為起草文稿的指南，也有可能成為講稿的精華。在領會領導意圖的同時，還應注意研究和把握領導講話的風格和特點。俗話說：“文如其人”。由于每個領導同志的經歷、經驗、性格、氣質、習慣、愛好各不相同，在講話和寫講稿語言使用上，習慣和手法就不盡相同，表情達意的方式不完全一致。作為文秘人員，一定要認真研究、用心推敲和分析比較領導平時愛講什么、喜歡怎么講，準確把握所服務領導講話的風格特點，使文稿寫作適應領導的喜好和口味，充分體現領導的獨特個性。比如，有的市委領導不喜歡過多地講空泛的理論和道理，而是很注重出對策和措施，不要多講為什么，而是要多講怎么干？強調文稿的操作性，求新、求實、求短，文章的內在邏輯聯系要緊密，講究語言美。注意研究和把握領導同志的語言風格和特點就能較好地領會領導的意圖，服務工作就能使領導同志滿意。

三、突出“四性”、把握“五度”是寫好領導講話稿的要求

寫好領導講話稿，很重要的兩個方面就是要突出“四性”，即思想性、地方性、新穎性、準確性；同時，還要注意把握好“五個度”，即高度、角度、力度、深度、限度。

關于思想性。文稿的質量高不高，很大程度上取決于文章有沒有思想性。領導講稿具有宣傳、教育、動員、組織干部群眾為實現黨委和政府提出的各項任務而奮斗的作用，它必須具有鮮明的思想性。文稿肯定什么、否定什么、提倡什么、反對什么、要求什么，必須非常明確而具體。文稿的思想性，通常體現在文章的標題、開頭、啟承轉合之處，特別是指導思想那一小段話，是文章的靈魂，是整篇文章的精彩和閃光之處，一定要多花功夫琢磨和推敲，努力把文稿的思想性體現出來，多出好點子、多出好主意。

關于地方性。無論分析形勢、解剖問題，還是尋找對策，都要緊緊扣住所在地區的實際，體現出一個地方的特點。少講普遍性的東西、多講特殊性的東西，少講“普通話”、多講“郴州話”，讓人一看就知道是你那個地方的情況，而不是“放之四海而皆準”的東西，拿到哪里都可以講、可以用。有的同志在寫稿子時沒有下功夫認真思考和研究地方的情況，而把上級的文件或者講稿拿來大段大段的抄，結果寫出的文章缺少地方特點，干巴巴的。脫離了地方的情況和實際，就喪失了本地領導講話稿的吸引力。

關于新穎性。江澤民同志說過，創新是一個民族的靈魂。寫文章的道理也一樣。文章貴在創新，新的思想、新的用意、新的表達方式，是文章的魅力所在。有的同志寫稿過程中不動腦、圖省事，在運用觀點和素材時，把過去講過的內容、過時的情況照抄上去，或者照抄上級的東西，反復吃別人嚼過的饃，文章寫出來使人感到“似曾相識”，沒有新鮮感，不能吸引人，很難想象這種文章能對改革和發展實踐產生科學的指導作用。要常寫常新，不斷變化文章的表現形式，每年要側重和突出一個重點，有所差別、有所不同，一年和一年有所不同，尤其要避免重復上年講過的東西，不搞老一套，老生常談。那么，文稿的新穎性從哪些方面才能體現出來呢？首先，從文稿的框架結構上來體現。經過摸索和總結，筆者體會領導講話稿的文體結構有三種；一是板塊式，也叫橫向結構，通常為三段式，分三大塊寫；二是條條式，也叫縱向結構，分若干條寫，用標題直接揭示每一小塊的內容；三是“巴掌式”，也叫復合結構，不使用標題，象攤大餅似的，一巴掌寫下來。要根據領導同志的喜好、風格和實際需要不斷變化，交替使用。其次，從文稿的大小標題上來體現。文稿是否有新意，往往反映在主標題、次標題和第三個層次的標題上，要下功夫認真推敲，雖然每年開同樣的會議，但每次都要變化著表述方式，求新、求異，簡潔明了，充分體現出文章的新意和精華。再次，從文稿的指導思想、思路和主要觀點來體現。寫稿一定要注意變化和體現出新意，特別是在文章的轉接之處、開頭之處、提思路和工作方針之處，要把它處理成為閃爍思想火花和最吸引人的地方。

關于準確性。由于領導講話稿具有較強的指導作用，準確是起碼要求。要進一步核實和把關后，才能出手。文稿的準確性主要有三個方面：首先是事實準確。所引用的事實都要進行核實，對一些拿不準的材料不用，對不準確、不明確、沒有結論的事實，對那些似是而非的東西，不能寫進文稿。對基層單位先起草的文稿，有的雖然事實是準確的，但在領導層還沒有形成統一的意見時，也不能用。要以高度負責的精神，認真把好每一關，避免文稿講出去后，引起歧義，甚至產生不良后果。其次是數據準確。領導同志對數字很重視、很敏感，對使用數字的準確性要求很嚴。嚴謹的做法是，凡是出現數字的文稿，要由統計部門提供或審核，數字核準后才能使用。再次是表述準確。表述不準往往是對事物本身以及影響掌握不準確造成的，一定要表述準確，不能含糊。

關于高度。領導同志站得高，看得遠，因此在領導的講話中必須體現出較高的理論政策水平、決策能力和戰略眼光。在撰寫文稿時，要把黨的路線、方針、政策與地方實際相結合，與具體工作相聯系，形成指導性、可行性的意見，使廣大干部群眾能從中感受到領導同志的工作能力和領導水平。不同層次的領導講話對所站高度有具體的要求，中央領導講話是從全國的范圍，站在國家的高度，而且要放眼世界來分析形勢，觀察問題；地方各級黨政領導則要站在所在地方高度的同時，還要有全局、全國的觀念；部門領導則主要是遵照中央的精神，根據所在地方黨委和政府的決定和要求，結合部門實際，從部門的高度來提出意見，解決問題。這里要強調一點，文章高度的形成，是把上級的精神和理論的東西理解消化之后，把它的精神實質與本地的實際有機結合起來、揉合起來才能形成，而不是把上級的精神和理論的東西簡單地照抄。

關于角度。黨委和政府的領導講話，其內容各有側重，角度不同。一般來說，黨委領導講話主要側重于宏觀方面。理論性、政策性強一些，更注重指導性；政府領導偏重于微觀方面、現實性、實踐性很強，更講究可操作性；部門領導側重于專業性的具體工作。省、市、縣和部門領導講話各有其角度。寫稿人首先要注意所處地區和所服務領導層次，區分領導同志是站在哪個層次和角度來講，對號入座，把握好分寸，使講話有所側重，更加切合實際，也更有利于基層方方面面干部群眾的貫徹實施。

關于力度。領導講話，其實也是一種重要的文件形式，它是把黨的大政方針與各地的實際情況結合起來，以通俗易懂、明確無誤的語言，通過領導的演說傳達到各基層，要求各級黨委、政府以及基層廣大干部群眾認真貫徹執行。因此，在撰寫領導講話稿時，必須講究一定的力度，要立場堅定，觀點明確，用詞通俗簡練，口氣直截了當，不用隱誨含糊之詞，也盡量少用華麗或深奧的詞藻。

關于深度。講話深度是指導講話中的理論內涵和哲學思維，也就是上面說的思想性。領導講話中很多是對黨的路線、方針、政策作出符合當地、當時實際情況的闡釋和發揮，這種闡釋不是簡單的文字說明，而必須實事求是，符合辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本原理。因此，在撰寫領導講話稿中，既要結合實際，注意通俗明了，也要使講話具有一定的理論色彩，講究一定的理論深度。

關于限度。領導同志必須想大事，抓大事，不能事無巨細，樣樣都抓，體現在領導講話中，就是必須就當前本地、本部門面臨的主要任務和需要解決的主要問題，提出經過領導集體民主討論決定的主要方案和實施措施、行動步驟等，不能面面俱到。對什么事要講，什么事不講，哪些方面該重點講，哪些方面可點到為止，都要有很明確的限度。同時要注意文稿精煉，把握好文稿篇幅，不要過于冗長。

通過做好文稿工作發揮參謀助手作用，是黨委辦公室、政研室工作中光榮而艱巨的任務。每一個相關工作人員一定要努力學習，奮發有為，不辱使命，不斷提高工作水平，在“三個服務”中發揮更大的作用。