第一篇：市人代會討論發言提綱(定)

市人代會討論發言提綱

2014年1月14日

上午聽了趙市長的報告，感覺到報告的語言很平實，內容很充實，措施很扎實，整體上體現了科學發展、改革創新的思想，非常切合連云港的實際。報告在總結去年成績的時候，實事求是，比較全面，用了三大塊、十三段的內容，關于穩增長、調結構、促轉型，關于落實國家戰略，港口建設、城市建設和重大基礎設施建設，等等方面所取得的成績，都很振奮人心，而且更加突出體現了辦實事、惠民生，用了較多的段落，這些都讓我們大家看到了連云港快速發展的好勢頭；報告在分析形勢的時候，客觀冷靜，深刻到位，既指出了我們面臨的困難和挑戰，又指出了連云港一系列的重大戰略機遇；報告在安排今年工作的時候，思路清晰，重點突出，指導思想明確，年度指標切實可行，七個方面的工作部署說得很細，加強政府自身建設的內容要求也很高，可以說具有很強的指導性和可操作性。

作為灌南來講，今年我們一項重要的任務就是要實現全面小康，趙市長在報告的指導思想里也專門提出了這一點。我們將把市“兩會”精神帶回去，認真做好傳達落實，再接再厲，埋頭苦干，把市委市政府交給我們的目標任務完成好、實現好，確保順利達小康，為把連云港建設得更加美好作出應有的貢獻。

第二篇：市人代會發言提綱

市人代會發言提綱

報告高屋建瓴，主題鮮明，富有開拓創新、開明開放意識，全面總結了過去五年取得的成績，在客觀分析當前經濟形勢、準確把握發展趨勢的基礎上，結合樂山發展的實際情況，提出了未來五年政府工作的總體目標任務和工作措施，具有很強的針對性、指導性、可操作性，鼓舞人心，催人奮進。

結合馬邊實際，要重點做好以下工作：

一要堅定不移強工業。要深入推進工業強縣建設，優化資源配置，強化要素保障，全力壯大磷電產業，延長產業鏈條，提高附加值，促進資源優勢向產業優勢轉變。

二要突出特色抓農業。要圍繞“林、茶、畜”三大農業主導產業，大力開發綠色、有機食品，不斷完善“企業+合作社+基地”發展模式，加快生態種養殖基地建設，著力培育一批農產品深加工龍頭企業，努力打響一批農產品品牌，促進特色效益農業不斷發展，帶動農民增收致富。

三要集中力量夯基礎。要加強交通建設。著力打破對外交通瓶頸制約，爭取仁沐高速馬邊連接線項目進入仁沐高速項目統一規劃、統一設計、統一動工建設。要加快推進水利、電力、信息等網絡建設，不斷改善群眾生產生活條件。

四要統籌規劃建新寨。要堅持以扶貧開發統攬工作全局，抓住新一輪扶貧開發機遇，以彝家新寨建設為載體，以產業扶貧、勞務扶貧為支撐，以貧困人口增收為核心，強力推進小涼山（馬邊）綜合扶貧開發規劃，深化“一人就業、全家脫貧”工作和“掛包幫”工作，做好“山區經濟”文章，變“輸血”為“造血”，增強自我發展能力。

五要改善民生促和諧。要促進教育、文化、衛生、計生均衡發展，不斷完善社會保障體系。要努力創新社會管理，加快轉變政府職能，建立健全社區組織體系，增強社區自治和服務功能。

建議：

1.在第11頁第15行。在“成渝經濟區發展規劃”后加“大小涼山綜合扶貧開發”。

第三篇：在市人代會討論時的發言提綱

在人代會討論時的發言提綱

聽了xx市長代表市政府所作的《政府工作報告》，報告總結去年工作實事求是，鼓舞人心，部署今后五年的目標思路和xx年工作任務思路清晰，措施扎實。我們聽了以后深刻啟發，倍感振奮。總體上感覺這是一個非常全面、務實的好報告，覺得主要有四個方面的特點：

一是站位高，報告通篇貫徹“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，與市第xx次黨代會和市委xx屆xx次全會精神保持高度一致，緊扣“兩聚一高”新要求，聚焦“兩大目標”新內涵，是對建設美好xx的再豐富、再拓展，具有很強的指導性、現實性。

二是思路清，報告從新型工業、現代農業、現代服務業、城鄉統籌、改革開放、綠色發展和公共服務七個方面，對今年的工作進行了安排部署，思路清晰，目標明確，統籌兼顧，措施得力，既清醒憂患，又突出優勢，務實發展，增強了我們建設美好xx的責任感和使命感。

三是舉措實，報告處處以事實和數據說話，講成績恰如其分，講問題客觀實在，講措施具體明確。

整個報告文風樸實，重點突出，言簡意賅，于平實中凸現務實之風。四是信心足，整個報告篇幅不長，沒有華麗的辭藻，沒有大話、空話，重點突出，語言清新，文風樸實。大家一致認為，xx作的這個《報告》，符合中央和省里一系列重要精神，符合市情，順應民意，對于統一全市干部群眾的思

想行動，凝聚各方面力量，推動全市經濟社會健康穩定發展具有重要意義。

第四篇：區長在市人代會討論發言

區長在市人代會討論發言

強力推進工業強區戰略

***市長所作的《政府工作報告》回顧總結主題鮮明、內容豐富、定位準確、重點突出；對困難和問題的分析恰如其分、客觀實在；對今年的工作部署思路清晰，政策措施配套，為全市人民加快發展指明了方向，增強了信心，鼓足了干勁。《報告》提出的未來五年我市要加速建設

兩大基地，發展六大產業，迅速擴張經濟規模和經濟總量，努力提高經濟效益和經濟質量，大幅度增加財政收入；加快資源型城市轉型，發展接續替代產業，調整經濟結構，轉變經濟增長方式，增強長遠競爭力，為全面建設小康社會奠定更加堅實的基礎總體構想符合鶴崗現狀和形勢發展要求。我們**區要以貫徹落實本次人代會精神為契機，強力推進工業強區戰略，在新的起點上開啟新征程，譜寫新篇章。

工業是我區的主導產業、立區產業和主體財源，支撐和左右著經濟全局，承載著**加快發展的希望。我們要更加堅定不移的實施工業興區的主體戰略，推進工業提檔升級，向工業強區邁進。一是加快項目建設。我們要繼續實施“12510工程”，科學分類，加強指導，優質服務，努力加快項目開發建設。對已投產的中煤洗煤、廣志洗煤、恒安選礦等企業，盡職盡責地加以扶持保護，加強服務，確保盡快達產達效。對已建成沒有投產和在建的現代科技、永盛洗煤、佰平米業、強力金屬制品等企業，加強指導，跟蹤督辦，力爭早日投產。對待建的春匯新型建材、精密鑄造等項目要幫助其辦理手續，力爭早日開工建設。要擴大招商引資，通過創新方式、完善機制、搭建平臺等措施，掀起借力發展新高潮。今年，重點謀劃為礦山配套的機械加工、為煤化工提供原料的煤炭加工、利用木材資源的木制品生產等一批項目，爭取引進、建設一個投資億元的大項目和一批投資1000萬元以上的項目，著力構建竣工投產一批、立項待建一批、謀劃運作一批的項目開發建設良性循環。二是壯大支柱產業。穩步發展煤炭生產，在保證安全的前提下，煤炭年產量穩定在100萬噸以上。要加速壯大煤炭精深加工，延長產業鏈條，走煤炭——洗選——精深加工的發展之路，構筑以煤炭深加工為主體產業鏈的支柱產業體系。要優化提升米業，支持現有企業在擴大生產能力的同時，尋找合作伙伴，提高產品檔次，朝營養速食米、米糠油、米粉等深加工方向升級。要扶持釀造、木業等傳統產業加快發展。三是強化工業企業的指導服務。從今年開始，我區將實施“重點企業促進工程”，強化優質服務。實行領導包企責任制，每名領導干部都要包扶一戶重點企業，幫助跑市場、上項目、搞招商，協調解決問題。建立經濟職能部門與企業定點聯系機制，向企業定期通報國家行業發展規劃和有關產業政策，提供信息資源；為企業與科研單位聯合牽線搭橋，幫助解決攻克產品技術難題。到2010年，地區生產總值預期實現4.56億元，財政收入達到3877萬元，同步實現翻一番。城區建設完成“一路兩場兩橋”建設，“一河三路”綠化；完成40萬平方米建筑開發。

**區發展的氛圍正在進一步形成，發展的環境正在進一步改善，發展的后勁正在進一步增強。我們一定要保持清醒的頭腦，統一思想認識，強化憂患意識，增強發展的危機感和緊迫感，在市委、市政府的正確領導下，扎實工作，奮力拼搏，加快實施“構建金三角，再造新**”的發展戰略，做到一年邁出一大步，幾年上個大臺階，為實現我市經濟社會全面、健康、持續、快速發展和構建平安和諧鶴崗做出新貢獻。我們堅信，五年之后，鶴崗必然又是一番新景象！

第五篇：市人代會報告分組座談討論發言

市人代會報告分組座談討論發言

一、關于市政府工作報告的總體評價

通過對報告的學習，最深切的感受是通篇貫穿了實事求是、與時俱進的思想，讀來使人親切，令人振奮。具體可以用“四個實”來概括：

第一個“實”表現在講成績恰如其分。報告僅用了五分之一的篇幅總結了過去四年的工作，主要用事實、數據加以說明，簡化文字表述，著重通過實例及數字對比說明四年來全市在國民經濟、產業結構調整、城市建設、體制改革、對外開放、社會事業、民生狀況和政府自身建設等方面取得的顯著成績，概括既真實全面，又客觀實在。報告實事求是地指出，2006年，實現地區生產總值億元，同比增長%，年均增長%；財政一般預算收入億元，同比增長%，年均增長%。盡管這些指標同發達地區相比增幅不是最高，但在國內外諸多不利形勢和各種自然災害的影響下，在非典疫情、松花江水污染等突發性公共事件的沖擊下，能夠取得這樣的成績，實在是來之不易。這充分表明市政府具有較高的執政能力、應對復雜局面能力、宏觀調控能力和駕馭經濟工作能力，更體現了市政府認真落實科學發展觀，不盲目追求增長速度，腳踏實地的精神。

第二個“實”表現在講問題實事求是。報告在肯定成績的同時，也毫不回避地指出前進中存在的經濟運行質量不高，-1-

內在動力和增量投入不足，發展后勁不強；消耗和環境成本過高，自主創新能力不強；生產安全、環境安全和社會安全還存在薄弱環節；政府職能轉變不到位，公務員隊伍素質和行政效能有待進一步提高等老百姓所深深關注的問題。報告把存在的問題和困難毫無保留地擺在全市人民面前，這充分體現了市政府不回避矛盾、不畏懼困難的一貫工作作風。

第三個“實”表現在講發展更加務實。報告在安排部署未來五年和2007年工作時，始終堅持以科學發展觀為統領，緊扣科學發展與促進和諧的主題，突出了實現全面振興的主線，思路清晰，高屋建瓴、目標明確，重點突出、措施具體，切實可行。報告從統攬全局的七項工程，充分說明了未來五年哈爾濱市向什么方向發展，如何發展，發展到什么程度，具有很強的預見性和前瞻性，為全市人民構畫了宏偉藍圖，給全市干部群眾以足夠信心和希望，凝聚人心，激發斗志。報告指出，到2011年，全市生產總值實現3600億元，年均增長12%，地方財政一般預算五年累計達到6800億元，年均增長%；2007年，全市生產總值增長12.5%，地方財政一般預算收入增長10%，這些預期目標是經過綜合分析國內外的有利條件和制約因素后，根據需要和可能提出的，完全符合未來全市的發展實際，充分體現了市政府一貫倡導的一切從實際出發、與時俱進的工作態度。

第四個“實”表現在講文風力求樸實。今年的政府工作報告文風樸實，不苛求華麗的辭藻，無大話、空話，重點突

出，語言簡練，平實中凸現出市政府的務實之風。

二、關于人代會精神的貫徹落實

應該說，人代會報告是引領未來五年全市經濟社會發展的綱領性文件和基本遵循，深入學習貫徹落實好人代會精神特別是政府工作報告，是各地、各部門當前乃至今后一個時期首要的、重中之重的工作。我縣著重從三個方面抓好人代會精神的貫徹落實：

（一）認真學習抓落實。一是通讀全文學。組織干部群眾原原本本、認認真真、細致反復地學習鉆研報告原文，吃透精神，把握實質，進而把全縣干部群眾的思想迅速統一到市人代會精神上來，統一到政府工作報告的要求上來。二是結合實際學。對照報告提出的發展目標和工作重點，深入開展調查研究，查找出我縣的優勢、潛力、差距，進而找準明年乃至今后五年工作的方向，實事求是的確定好工作思路和推進措施。三是研究問題學。按照報告的工作部署，組織各單位、各部門認真對號入座，一項一項研究抓落實問題，尤其是對難度較大的工作要專題研究破解的方法和措施，全力以赴完成。

（二）創新工作抓落實。2002年以來，我縣在市委、市政府的正確領導下，緊緊圍繞全市中心工作，突出重點，堅克難點，實現了經濟社會快速健康發展。2006年，全縣生產總值預計實現81.8億元、城鎮人均可支配收入實現6875元、農民人均純收入實現4138元，分別比2002年增長90%、36.5%

和75.7%，年均分別增長17.4%、8.1%和15.1%；財政收入創歷史最高，實現3.05億元，剔除農業稅比2002年增長258.8%，年均增長37.6%。特別是建成了省級賓西經濟開發區，引進各類加工型項目60個，總投資87.9億元，初步形成了農副產品、食品、建材、制造業、木制品、畜產品等六個新興工業產業集群，為推動哈爾濱東部地區經濟發展，進而推動全市經濟社會發展做出了一定的貢獻。近幾年也是XX綜合經濟實力提升幅度大、城鄉面貌變化新、人民群眾受益多、經濟社會發展快的時期之一，這次，市人代會提出了哈爾濱市未來五年經濟和社會發展新的“定位”、“目標”和工作重點，為全市的美好明天繪就了新的藍圖。我縣要服從服務于全市發展大局，創新思路、創新目標、創新工作，為實現哈爾濱市又好又快發展做出新的貢獻。未來五年，我縣要用科學發展觀統領全局，牢牢抓住發展“第一要務”不放松，以增加財政收入和提高人民生活水平為根本，以建設新興工業城、建好東郊大花園、建成農牧產品大基地為主攻方向，堅定不移地走“工業強縣、牧業富民、旅游帶動、外力牽動”的路子，加快經濟結構調整，促進產業優化升級；統籌城鄉協調發展，扎實推進新農村建設；繼續深化各項改革，增強經濟發展活力；加快對外開放，發展開放型經濟；堅持以人為本，努力構建和諧社會，力爭到2011年，全縣生產總值預計實現144.2億元、城鎮人均可支配收入9551元、農民人均純收入6600元、財政收入6億元，進入全省強縣行列。2007年，我縣要繼續以做大做強開發區為重點，全力打造新興工業發展平臺，引進固定資產投資超5000萬元項目20個以上，加快縣域經濟轉型步伐。同時，要以新農村建設為契機，全力發展農業農村經濟；以旅游業為牽動，提升現代服務業發展水平；以基礎設施建設為重點，大力改善城鄉居民生產生活條件；以構建和諧XX為目的，創建安全有序的社會環境。

（三）強化措施抓落實。一是明確任務。對市政府工作報告中確定的相關工作任務進一步細化，落實到具體的部門和人員，明確完成的時限和目標，制定完成工作任務的責任制度和保障機制，扎扎實實組織推進落實。二是落實責任。根據工作內容和涉及單位確定牽頭負責的縣級領導、牽頭單位及承辦單位，分別成立專題推進組。由牽頭縣級領導組織牽頭單位和承辦單位研究制定承辦工作專項推進實施方案，明確具體的工作標準、保證措施、推進步驟、完成時限，確保工作成效和質量。三是完善機制。實行例會匯報和通報制度，加強工作落實的督辦和檢查。成立市政府重點工作任務推進考評領導小組，每半年對重點工作推進情況及牽頭、承辦單位考評一次，考評結果作為衡量牽頭單位及承辦單位和領導工作績效的一項重要內容。