第一篇：十七大報告摘要

十七大報告摘要

（2007-10-16 16:10:22）

稿件來源： 新華每日電訊2-3版

胡錦濤：過去五年各項事業進展重大

胡錦濤同志在十七大報告中回顧黨的十六大以來的工作時說，這五年是改革開放和全面建設小康社會取得重大進展的五年，是我國綜合國力大幅提升和人民得到更多實惠的五年，是我國國際地位和影響顯著提高的五年，是黨的創造力、凝聚力、戰斗力明顯增強和全黨全國各族人民團結更加緊密的五年。

胡錦濤在報告中闡述了過去五年我國各項事業取得的新成就：

經濟實力大幅提升。經濟保持平穩快速發展，國內生產總值年均增長百分之十以上，經濟效益明顯提高，財政收入連年顯著增加，物價基本穩定。社會主義新農村建設扎實推進，區域發展協調性增強。創新型國家建設進展良好。能源、交通、通信等基礎設施和重點工程建設成效顯著。載人航天飛行成功實現。能源資源節約和生態環境保護取得新進展。“十五”計劃勝利完成，“十一五”規劃進展順利。

改革開放取得重大突破。農村綜合改革逐步深化，農業稅、牧業稅、特產稅全部取消，支農惠農政策不斷加強。金融、財稅、投資、價格、科技等領域改革取得重大進展。非公有制經濟進一步發展。市場體系不斷健全，宏觀調控繼續改善，政府職能加快轉變。開放型經濟進入新階段。

人民生活顯著改善。城鄉居民收入較大增加，家庭財產普遍增多。城鄉居民最低生活保障制度初步建立，貧困人口基本生活得到保障。居民消費結構優化，衣食住行用水平不斷提高，享有的公共服務明顯增強。

民主法制建設取得新進步。政治體制改革穩步推進。人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度不斷完善，基層民主活力增強。中國特色社會主義法律體系基本形成。

文化建設開創新局面。社會主義核心價值體系建設扎實推進。思想道德建設廣泛開展，全社會文明程度進一步提高。文化體制改革取得重要進展，文化事業和文化產業快速發展，人民精神文化生活更加豐富。全民健身和競技體育取得新成績。

社會建設全面展開。各級各類教育迅速發展，農村免費義務教育全面實現。就業規模日益擴大。社會保障體系建設進一步加強。抗擊非典取得重大勝利，公共衛生體系和基本醫療服務不斷健全。社會管理逐步完善。國防和軍隊建設取得歷史性成就。中國特色軍事變革加速推進，裁減軍隊員額二十萬任務順利完成，軍隊革命化、現代化、正規化建設全面加強，履行新世紀新階段歷史使命能力顯著提高。

港澳工作和對臺工作進一步加強。香港、澳門保持繁榮穩定，與內地經貿關系更加緊密。兩岸政黨交流成功開啟，人員往來和經濟文化交流達到新水平。

全方位外交取得重大進展。堅持獨立自主的和平外交政策，各項外交工作積極開展，同各國的交流合作廣泛加強，在國際事務中發揮重要建設性作用。

黨的建設新的偉大工程扎實推進。黨的執政能力建設和先進性建設深入進行。理論創新和理論武裝卓有成效。保持共產黨員先進性教育活動取得重大成果。黨內民主不斷擴大。領導班子和干部隊伍建設特別是干部教育培訓取得重要進展。黨風廉政建設和反腐敗斗爭成效明顯。

胡錦濤指出，在看到成績的同時，也要清醒認識到，我們的工作與人民的期待還有不小差距，前進中還面臨不少困難和問題。我們要高度重視這些問題，繼續認真加以解決。

胡錦濤：改革開放決定當代中國命運

胡錦濤同志在談到改革開放的偉大歷史進程時指出，事實雄辯地證明，改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇，是發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的必由之路；只有社會主義才能救中國，只有改革開放才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義。

胡錦濤說，我們即將迎來改革開放三十周年。一九七八年，我們黨召開具有重大歷史意義的十一屆三中全會，開啟了改革開放歷史新時期。從那時以來，中國共產黨人和中國人民以一往無前的進取精神和波瀾壯闊的創新實踐，譜寫了中華民族自強不息、頑強奮進新的壯麗史詩，中國人民的面貌、社會主義中國的面貌、中國共產黨的面貌發生了歷史性變化。

胡錦濤指出，改革開放是黨在新的時代條件下帶領人民進行的新的偉大革命，目的就是要解放和發展社會生產力，實現國家現代化，讓中國人民富裕起來，振興偉大的中華民族；就是要推動我國社會主義制度自我完善和發展，賦予社會主義新的生機活力，建設和發展中國特色社會主義；就是要在引領當代中國發展進步中加強和改進黨的建設，保持和發展黨的先進性，確保黨始終走在時代前列。

胡錦濤強調，我們要永遠銘記，改革開放偉大事業，是在以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領導集體創立毛澤東思想，帶領全黨全國各族人民建立新中國、取得社會主義革命和建設偉大成就以及艱辛探索社會主義建設規律取得寶貴經驗的基礎上進行的。新民主主義革命的勝利，社會主義基本制度的建立，為當代中國一切發展進步奠定了根本政治前提和制度基礎。我們要永遠銘記，改革開放偉大事業，是以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體帶領全黨全國各族人民開創的。面對十年“文化大革命”造成的危難局面，黨的第二代中央領導集體堅持解放思想、實事求是，以巨大的政治勇氣和理論勇氣，科學評價毛澤東同志和毛澤東思想，徹底否定“以階級斗爭為綱”的錯誤理論和實踐，作出把黨和國家工作中心轉移到經濟建設上來、實行改革開放的歷史性決策，確立社會主義初級階段基本路線，吹響走自己的路、建設中國特色社會主義的時代號角，創立鄧小平理論，指引全黨全國各族人民在改革開放的偉大征程上闊步前進。

我們要永遠銘記，改革開放偉大事業，是以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體帶領全黨全國各族人民繼承、發展并成功推向二十一世紀的。從十三屆四中全會到十六大，受命于重大歷史關頭的黨的第三代中央領導集體，高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅持改革開放、與時俱進，在國內外政治**、經濟風險等嚴峻考驗面前，依靠黨和人民，捍衛中國特色社會主義，創建社會主義市場經濟新體制，開創全面開放新局面，推進黨的建設新的偉大工程，創立“三個代表”重要思想，繼續引領改革開放的航船沿著正確方向破浪前進。

胡錦濤說，十六大以來，我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，順應國內外形勢發展變化，抓住重要戰略機遇期，發揚求真務實、開拓進取精神，堅持理論創新和實踐創新，著力推動科學發展、促進社會和諧，完善社會主義市場經濟體制，在全面建設小康社會實踐中堅定不移地把改革開放偉大事業繼續推向前進。

新時期最鮮明的特點是改革開放，新時期最顯著的成就是快速發展，新時期最突出的標志是與時俱進。社會主義和馬克思主義在中國大地上煥發出勃勃生機，給人民帶來更多福祉，使中華民族大踏步趕上時代前進潮流、迎來偉大復興的光明前景。

胡錦濤指出，改革開放作為一場新的偉大革命，不可能一帆風順，也不可能一蹴而就。最根本的是，改革開放符合黨心民心、順應時代潮流，方向和道路是完全正確的，成效和功績不容否定，停頓和倒退沒有出路。

胡錦濤說，在改革開放的歷史進程中，我們黨把堅持馬克思主義基本原理同推進馬克思主義中國化結合起來，把堅持四項基本原則同堅持改革開放結合起來，把尊重人民首創精神同加強和改善黨的領導結合起來，把堅持社會主義基本制度同發展市場經濟結合起來，把推動經濟基礎變革同推動上層建筑改革結合起來，把發展社會生產力同提高全民族文明素質結合起來，把提高效率同促進社會公平結合起來，把堅持獨立自主同參與經濟全球化結合起來，把促進改革發展同保持社會穩定結合起來，把推進中國特色社會主義偉大事業同推進黨的建設新的偉大工程結合起來，取得了我們這樣一個十幾億人口的發展中大國擺脫貧困、加快實現現代化、鞏固和發展社會主義的寶貴經驗。

胡錦濤強調，改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因，歸結起來就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，最根本的就是要堅持這條道路和這個理論體系。

中國特色社會主義道路，就是在中國共產黨領導下，立足基本國情，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，解放和發展社會生產力，鞏固和完善社會主義制度，建設社會主義市場經濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會，建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。中國特色社會主義道路之所以完全正確、之所以能夠引領中國發展進步，關鍵在于我們既堅持了科學社會主義的基本原則，又根據我國實際和時代特征賦予其鮮明的中國特色。在當代中國，堅持中國特色社會主義道路，就是真正堅持社會主義。

中國特色社會主義理論體系，就是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想在內的科學理論體系。這個理論體系，堅持和發展了馬克思列寧主義、毛澤東思想，凝結了幾代中國共產黨人帶領人民不懈探索實踐的智慧和心血，是馬克思主義中國化最新成果，是黨最可寶貴的政治和精神財富，是全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎。中國特色社會主義理論體系是不斷發展的開放的理論體系。在當代中國，堅持中國特色社會主義理論體系，就是真正堅持馬克思主義。

胡錦濤：必須堅持和貫徹科學發展觀

胡錦濤同志在十七大報告中提出，在新的發展階段繼續全面建設小康社會、發展中國特色社會主義，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀。

胡錦濤說，科學發展觀，是對黨的三代中央領導集體關于發展的重要思想的繼承和發展，是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。

胡錦濤指出，科學發展觀，是立足社會主義初級階段基本國情，總結我國發展實踐，借鑒國外發展經驗，適應新的發展要求提出來的。

胡錦濤說，經過新中國成立以來特別是改革開放以來的不懈努力，我國取得了舉世矚目的發展成就，從生產力到生產關系、從經濟基礎到上層建筑都發生了意義深遠的重大變化，但我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變。當前我國發展的階段性特征，是社會主義初級階段基本國情在新世紀新階段的具體表現。強調認清社會主義初級階段基本國情，不是要妄自菲薄、自甘落后，也不是要脫離實際、急于求成，而是要堅持把它作為推進改革、謀劃發展的根本依據。我們必須始終保持清醒頭腦，立足社會主義初級階段這個最大的實際，科學分析我國全面參與經濟全球化的新機遇新挑戰，全面認識工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展的新形勢新任務，深刻把握我國發展面臨的新課題新矛盾，更加自覺地走科學發展道路，奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發展前景。

胡錦濤說，科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。

——必須堅持把發展作為黨執政興國的第一要務。發展，對于全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化，具有決定性意義。要牢牢扭住經濟建設這個中心，堅持聚精會神搞建設、一心一意謀發展，不斷解放和發展社會生產力。更好實施科教興國戰略、人才強國戰略、可持續發展戰略，著力把握發展規律、創新發展理念、轉變發展方式、破解發展難題，提高發展質量和效益，實現又好又快發展，為發展中國特色社會主義打下堅實基礎。努力實現以人為本、全面協調可持續的科學發展，實現各方面事業有機統一、社會成員團結和睦的和諧發展，實現既通過維護世界和平發展自己、又通過自身發展維護世界和平的和平發展。

——必須堅持以人為本。全心全意為人民服務是黨的根本宗旨，黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。要始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點，尊重人民主體地位，發揮人民首創精神，保障人民各項權益，走共同富裕道路，促進人的全面發展，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。

——必須堅持全面協調可持續發展。要按照中國特色社會主義事業總體布局，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設，促進現代化建設各個環節、各個方面相協調，促進生產關系與生產力、上層建筑與經濟基礎相協調。堅持生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，建設資源節約型、環境友好型社會，實現速度和結構質量效益相統一、經濟發展與人口資源環境相協調，使人民在良好生態環境中生產生活，實現經濟社會永續發展。

——必須堅持統籌兼顧。要正確認識和妥善處理中國特色社會主義事業中的重大關系，統籌城鄉發展、區域發展、經濟社會發展、人與自然和諧發展、國內發展和對外開放，統籌中央和地方關系，統籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益，充分調動各方面積極性。統籌國內國際兩個大局，樹立世界眼光，加強戰略思維，善于從國際形勢發展變化中把握發展機遇、應對風險挑戰，營造良好國際環境。既要總攬全局、統籌規劃，又要抓住牽動全局的主要工作、事關群眾利益的突出問題，著力推進、重點突破。

胡錦濤指出，深入貫徹落實科學發展觀，要求我們始終堅持“一個中心、兩個基本點”的基本路線。黨的基本路線是黨和國家的生命線，是實現科學發展的政治保證。以經濟建設為中心是興國之要，是我們黨、我們國家興旺發達和長治久安的根本要求；四項基本原則是立國之本，是我們黨、我們國家生存發展的政治基石；改革開放是強國之路，是我們黨、我們國家發展進步的活力源泉。要堅持把以經濟建設為中心同四項基本原則、改革開放這兩個基本點統一于發展中國特色社會主義的偉大實踐，任何時候都決不能動搖。

深入貫徹落實科學發展觀，要求我們積極構建社會主義和諧社會。要通過發展增加社會物質財富、不斷改善人民生活，又要通過發展保障社會公平正義、不斷促進社會和諧。

深入貫徹落實科學發展觀，要求我們繼續深化改革開放。要把改革創新精神貫徹到治國理政各個環節，毫不動搖地堅持改革方向，提高改革決策的科學性，增強改革措施的協調性。要完善社會主義市場經濟體制，推進各方面體制改革創新，加快重要領域和關鍵環節改革步伐，全面提高開放水平。

深入貫徹落實科學發展觀，要求我們切實加強和改進黨的建設。要站在完成黨執政興國使命的高度，把提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性，體現到領導科學發展、促進社會和諧上來，落實到引領中國發展進步、更好代表和實現最廣大人民的根本利益上來，使黨的工作和黨的建設更加符合科學發展觀的要求，為科學發展提供可靠的政治和組織保障。

胡錦濤：全面建設小康社會有新要求

胡錦濤同志在十七大報告中談到實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求時說，我們必須適應國內外形勢的新變化，順應各族人民過上更好生活的新期待，把握經濟社會發展趨勢和規律，堅持中國特色社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的基本目標和基本政策構成的基本綱領，在十六大確立的全面建設小康社會目標的基礎上對我國發展提出新的更高要求。

——增強發展協調性，努力實現經濟又好又快發展。轉變發展方式取得重大進展，在優化結構、提高效益、降低消耗、保護環境的基礎上，實現人均國內生產總值到二○二○年比二○○○年翻兩番。社會主義市場經濟體制更加完善。自主創新能力顯著提高，科技進步對經濟增長的貢獻率大幅上升，進入創新型國家行列。居民消費率穩步提高，形成消費、投資、出口協調拉動的增長格局。城鄉、區域協調互動發展機制和主體功能區布局基本形成。社會主義新農村建設取得重大進展。城鎮人口比重明顯增加。

——擴大社會主義民主，更好保障人民權益和社會公平正義。公民政治參與有序擴大。依法治國基本方略深入落實，全社會法制觀念進一步增強，法治政府建設取得新成效。基層民主制度更加完善。政府提供基本公共服務能力顯著增強。

——加強文化建設，明顯提高全民族文明素質。社會主義核心價值體系深入人心，良好思想道德風尚進一步弘揚。覆蓋全社會的公共文化服務體系基本建立，文化產業占國民經濟比重明顯提高、國際競爭力顯著增強，適應人民需要的文化產品更加豐富。

——加快發展社會事業，全面改善人民生活。現代國民教育體系更加完善，終身教育體系基本形成，全民受教育程度和創新人才培養水平明顯提高。社會就業更加充分。覆蓋城鄉居民的社會保障體系基本建立，人人享有基本生活保障。合理有序的收入分配格局基本形成，中等收入者占多數，絕對貧困現象基本消除。人人享有基本醫療衛生服務。社會管理體系更加健全。

——建設生態文明，基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式。循環經濟形成較大規模，可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制，生態環境質量明顯改善。生態文明觀念在全社會牢固樹立。

胡錦濤：促進國民經濟又好又快發展 胡錦濤同志在十七大報告中說，要促進國民經濟又好又快發展。

胡錦濤說，實現未來經濟發展目標，關鍵要在加快轉變經濟發展方式、完善社會主義市場經濟體制方面取得重大進展。要大力推進經濟結構戰略性調整，更加注重提高自主創新能力、提高節能環保水平、提高經濟整體素質和國際競爭力。要深化對社會主義市場經濟規律的認識，從制度上更好發揮市場在資源配置中的基礎性作用，形成有利于科學發展的宏觀調控體系。

(一)提高自主創新能力，建設創新型國家。認真落實國家中長期科學和技術發展規劃綱要，加大對自主創新投入，著力突破制約經濟社會發展的關鍵技術。加快建設國家創新體系，支持基礎研究、前沿技術研究、社會公益性技術研究。引導和支持創新要素向企業集聚，促進科技成果向現實生產力轉化。深化科技管理體制改革。實施知識產權戰略。充分利用國際科技資源。進一步營造鼓勵創新的環境，培養造就世界一流科學家和科技領軍人才，使創新智慧競相迸發、創新人才大量涌現。

(二)加快轉變經濟發展方式，推動產業結構優化升級。要堅持走中國特色新型工業化道路，堅持擴大國內需求特別是消費需求的方針，促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變，由主要依靠第二產業帶動向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變，由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。

(三)統籌城鄉發展，推進社會主義新農村建設。解決好農業、農村、農民問題，事關全面建設小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。要加強農業基礎地位，走中國特色農業現代化道路，建立以工促農、以城帶鄉長效機制，形成城鄉經濟社會發展一體化新格局。堅持把發展現代農業、繁榮農村經濟作為首要任務，加強農村基礎設施建設，健全農村市場和農業服務體系。加大支農惠農政策力度，嚴格保護耕地，增加農業投入，促進農業科技進步，增強農業綜合生產能力，確保國家糧食安全。以促進農民增收為核心，發展鄉鎮企業，壯大縣域經濟，多渠道轉移農民就業。提高扶貧開發水平。堅持農村基本經營制度。培育有文化、懂技術、會經營的新型農民，發揮億萬農民建設新農村的主體作用。

(四)加強能源資源節約和生態環境保護，增強可持續發展能力。堅持節約資源和保護環境的基本國策，關系人民群眾切身利益和中華民族生存發展。必須把建設資源節約型、環境友好型社會放在工業化、現代化發展戰略的突出位置，落實到每個單位、每個家庭。加強應對氣候變化能力建設，為保護全球氣候作出新貢獻。

(五)推動區域協調發展，優化國土開發格局。縮小區域發展差距，必須注重實現基本公共服務均等化，引導生產要素跨區域合理流動。要繼續實施區域發展總體戰略，深入推進西部大開發，全面振興東北地區等老工業基地，大力促進中部地區崛起，積極支持東部地區率先發展。遵循市場經濟規律，突破行政區劃界限，形成若干帶動力強、聯系緊密的經濟圈和經濟帶。加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區發展扶持力度。幫助資源枯竭地區實現經濟轉型。更好發揮經濟特區、上海浦東新區、天津濱海新區在改革開放和自主創新中的重要作用。走中國特色城鎮化道路，促進大中小城市和小城鎮協調發展。形成輻射作用大的城市群，培育新的經濟增長極。

(六)完善基本經濟制度，健全現代市場體系。堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，堅持平等保護物權，形成各種所有制經濟平等競爭、相互促進新格局。深化國有企業公司制股份制改革，健全現代企業制度，優化國有經濟布局和結構，增強國有經濟活力、控制力、影響力。推進集體企業改革，發展多種形式的集體經濟、合作經濟。推進公平準入，改善融資條件，破除體制障礙，促進個體、私營經濟和中小企業發展。以現代產權制度為基礎，發展混合所有制經濟。

(七)深化財稅、金融等體制改革，完善宏觀調控體系。圍繞推進基本公共服務均等化和主體功能區建設，完善公共財政體系。深化預算制度改革，強化預算管理，健全中央和地方財力與事權相匹配的體制，加快形成統一規范透明的財政轉移支付制度，提高一般性轉移支付規模和比例，加大公共服務領域投入。完善省以下財政體制，增強基層政府提供公共服務能力。實行有利于科學發展的財稅制度，建立健全資源有償使用制度和生態環境補償機制。推進金融體制改革，發展各類金融市場，形成多種所有制和多種經營形式、結構合理、功能完善、高效安全的現代金融體系。提高銀行業、證券業、保險業競爭力。優化資本市場結構，多渠道提高直接融資比重。加強和改進金融監管，防范和化解金融風險。完善人民幣匯率形成機制，逐步實現資本項目可兌換。深化投資體制改革，健全和嚴格市場準入制度。完善國家規劃體系。發揮國家發展規劃、計劃、產業政策在宏觀調控中的導向作用，綜合運用財政、貨幣政策，提高宏觀調控水平。(八)拓展對外開放廣度和深度，提高開放型經濟水平。堅持對外開放的基本國策，把“引進來”和“走出去”更好結合起來，擴大開放領域，優化開放結構，提高開放質量，完善內外聯動、互利共贏、安全高效的開放型經濟體系，形成經濟全球化條件下參與國際經濟合作和競爭新優勢。深化沿海開放，加快內地開放，提升沿邊開放，實現對內對外開放相互促進。創新對外投資和合作方式，支持企業在研發、生產、銷售等方面開展國際化經營，加快培育我國的跨國公司和國際知名品牌。實施自由貿易區戰略，加強雙邊多邊經貿合作。采取綜合措施促進國際收支基本平衡。注重防范國際經濟風險。

胡錦濤：發展社會主義民主政治

胡錦濤同志在十七大報告中談到堅定不移發展社會主義民主政治時說，人民民主是社會主義的生命。發展社會主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標。要堅持中國特色社會主義政治發展道路，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅持和完善人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度，不斷推進社會主義政治制度自我完善和發展。

胡錦濤指出，深化政治體制改革，必須堅持正確政治方向，以保證人民當家作主為根本，以增強黨和國家活力、調動人民積極性為目標，擴大社會主義民主，建設社會主義法治國家，發展社會主義政治文明。要堅持黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，提高黨科學執政、民主執政、依法執政水平，保證黨領導人民有效治理國家；堅持國家一切權力屬于人民，從各個層次、各個領域擴大公民有序政治參與，最廣泛地動員和組織人民依法管理國家事務和社會事務、管理經濟和文化事業；堅持依法治國基本方略，樹立社會主義法治理念，實現國家各項工作法治化，保障公民合法權益；堅持社會主義政治制度的特點和優勢，推進社會主義民主政治制度化、規范化、程序化，為黨和國家長治久安提供政治和法律制度保障。

(一)擴大人民民主，保證人民當家作主。人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心。要健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，保障人民的知情權、參與權、表達權、監督權。支持人民代表大會依法履行職能，善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志；保障人大代表依法行使職權，密切人大代表同人民的聯系，建議逐步實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表。支持人民政協圍繞團結和民主兩大主題履行職能，推進政治協商、民主監督、參政議政制度建設；把政治協商納入決策程序，完善民主監督機制，提高參政議政實效。堅持各民族一律平等，保證民族自治地方依法行使自治權。推進決策科學化、民主化，完善決策信息和智力支持系統。加強公民意識教育，樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念。

(二)發展基層民主，保障人民享有更多更切實的民主權利。人民依法直接行使民主權利，管理基層公共事務和公益事業，實行自我管理、自我服務、自我教育、自我監督，對干部實行民主監督，是人民當家作主最有效、最廣泛的途徑，必須作為發展社會主義民主政治的基礎性工程重點推進。要健全基層黨組織領導的充滿活力的基層群眾自治機制，擴大基層群眾自治范圍，完善民主管理制度，把城鄉社區建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體。

(三)全面落實依法治國基本方略，加快建設社會主義法治國家。要堅持科學立法、民主立法，完善中國特色社會主義法律體系。加強憲法和法律實施，堅持公民在法律面前一律平等，維護社會公平正義，維護社會主義法制的統一、尊嚴、權威。推進依法行政。深化司法體制改革，保證審判機關、檢察機關依法獨立公正地行使審判權、檢察權。尊重和保障人權，依法保證全體社會成員平等參與、平等發展的權利。

(四)壯大愛國統一戰線，團結一切可以團結的力量。要貫徹長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共的方針，加強同民主黨派合作共事，選拔和推薦更多優秀黨外干部擔任領導職務。牢牢把握各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展的主題，保障少數民族合法權益，全面貫徹黨的宗教工作基本方針，發揮宗教界人士和信教群眾在促進經濟社會發展中的積極作用。

(五)加快行政管理體制改革，建設服務型政府。行政管理體制改革是深化改革的重要環節。要抓緊制定行政管理體制改革總體方案，著力轉變職能、理順關系、優化結構、提高效能，形成權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的行政管理體制。健全政府職責體系，完善公共服務體系。加快推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開，減少和規范行政審批，減少政府對微觀經濟運行的干預。加大機構整合力度，探索實行職能有機統一的大部門體制，健全部門間協調配合機制。(六)完善制約和監督機制，保證人民賦予的權力始終用來為人民謀利益。確保權力正確行使，必須讓權力在陽光下運行。要堅持用制度管權、管事、管人，建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制。落實黨內監督條例，加強民主監督，發揮好輿論監督作用，增強監督合力和實效。

胡錦濤：推動文化大發展大繁榮

胡錦濤同志在十七大報告中提出，推動社會主義文化大發展大繁榮。

胡錦濤說，當今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望。要堅持社會主義先進文化前進方向，興起社會主義文化建設新高潮，激發全民族文化創造活力，提高國家文化軟實力，使人民基本文化權益得到更好保障，使社會文化生活更加豐富多彩，使人民精神風貌更加昂揚向上。

(一)建設社會主義核心價值體系，增強社會主義意識形態的吸引力和凝聚力。社會主義核心價值體系是社會主義意識形態的本質體現。要鞏固馬克思主義指導地位，堅持不懈地用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨、教育人民，用中國特色社會主義共同理想凝聚力量，用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神鼓舞斗志，用社會主義榮辱觀引領風尚。大力推進理論創新，不斷賦予當代中國馬克思主義鮮明的實踐特色、民族特色、時代特色。開展中國特色社會主義理論體系宣傳普及活動，推動當代中國馬克思主義大眾化。繁榮發展哲學社會科學，推進學科體系、學術觀點、科研方法創新，鼓勵哲學社會科學界為黨和人民事業發揮思想庫作用，推動我國哲學社會科學優秀成果和優秀人才走向世界。

(二)建設和諧文化，培育文明風尚。要積極發展新聞出版、廣播影視、文學藝術事業，堅持正確導向，弘揚社會正氣。重視城鄉、區域文化協調發展，著力豐富農村、偏遠地區、進城務工人員的精神文化生活。大力弘揚愛國主義、集體主義、社會主義思想，以增強誠信意識為重點，加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設。動員社會各方面共同做好青少年思想道德教育工作，為青少年健康成長創造良好社會環境。

深入開展群眾性精神文明創建活動，完善社會志愿服務體系，形成男女平等、尊老愛幼、互愛互助、見義勇為的社會風尚。

(三)弘揚中華文化，建設中華民族共有精神家園。中華文化是中華民族生生不息、團結奮進的不竭動力。要全面認識祖國傳統文化，取其精華，去其糟粕，使之與當代社會相適應、與現代文明相協調，保持民族性，體現時代性。加強對各民族文化的挖掘和保護，重視文物和非物質文化遺產保護，做好文化典籍整理工作。加強對外文化交流，吸收各國優秀文明成果，增強中華文化國際影響力。

(四)推進文化創新，增強文化發展活力。在時代的高起點上推動文化內容形式、體制機制、傳播手段創新，解放和發展文化生產力，是繁榮文化的必由之路。要堅持為人民服務、為社會主義服務的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針，創作更多反映人民主體地位和現實生活、群眾喜聞樂見的優秀精神文化產品。深化文化體制改革，完善扶持公益性文化事業、發展文化產業、鼓勵文化創新的政策，營造有利于出精品、出人才、出效益的環境。大力發展文化產業，繁榮文化市場，增強國際競爭力。運用高新技術創新文化生產方式，培育新的文化業態，加快構建傳輸快捷、覆蓋廣泛的文化傳播體系。設立國家榮譽制度，表彰有杰出貢獻的文化工作者。

胡錦濤：加快改善民生有六大任務

胡錦濤同志在十七大報告中提出，社會建設與人民幸福安康息息相關。必須在經濟發展的基礎上，更加注重社會建設，著力保障和改善民生，推進社會體制改革，擴大公共服務，完善社會管理，促進社會公平正義，努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居，推動建設和諧社會。

胡錦濤提出了加快推進以改善民生為重點的社會建設的六大任務：

——優先發展教育，建設人力資源強國。教育是民族振興的基石，教育公平是社會公平的重要基礎。要全面貫徹黨的教育方針，堅持育人為本、德育為先，實施素質教育，提高教育現代化水平，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人，辦好人民滿意的教育。優化教育結構，促進義務教育均衡發展，加快普及高中階段教育，大力發展職業教育，提高高等教育質量。更新教育觀念，深化教學內容方式、考試招生制度、質量評價制度等改革，減輕中小學生課業負擔，提高學生綜合素質。堅持教育公益性質，加大財政對教育投入，規范教育收費，扶持貧困地區、民族地區教育，健全學生資助制度，保障經濟困難家庭、進城務工人員子女平等接受義務教育。加強教師隊伍建設，重點提高農村教師素質。鼓勵社會力量興辦教育。

——實施擴大就業的發展戰略，促進以創業帶動就業。就業是民生之本。要堅持實施積極的就業政策，加強政府引導，完善市場就業機制，擴大就業規模，改善就業結構。完善支持自主創業、自謀職業政策，加強就業觀念教育，使更多勞動者成為創業者。健全面向全體勞動者的職業教育培訓制度，加強農村富余勞動力轉移就業培訓。建立統一規范的人力資源市場，形成城鄉勞動者平等就業的制度。完善面向所有困難群眾的就業援助制度，及時幫助零就業家庭解決就業困難。積極做好高校畢業生就業工作。完善和落實國家對農民工的政策，依法維護勞動者權益。

——深化收入分配制度改革，增加城鄉居民收入。要堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，健全勞動、資本、技術、管理等生產要素按貢獻參與分配的制度，初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系，再分配更加注重公平。逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。著力提高低收入者收入，逐步提高扶貧標準和最低工資標準，建立企業職工工資正常增長機制和支付保障機制。創造條件讓更多群眾擁有財產性收入。保護合法收入，調節過高收入，取締非法收入。逐步扭轉收入分配差距擴大趨勢。

——加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系，保障人民基本生活。要以社會保險、社會救助、社會福利為基礎，以基本養老、基本醫療、最低生活保障制度為重點，以慈善事業、商業保險為補充，加快完善社會保障體系。促進企業、機關、事業單位基本養老保險制度改革，探索建立農村養老保險制度。全面推進城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險、新型農村合作醫療制度建設。完善城鄉居民最低生活保障制度，逐步提高保障水平。發揚人道主義精神，發展殘疾人事業。加強老齡工作。強化防災減災工作。健全廉租住房制度，加快解決城市低收入家庭住房困難。

——建立基本醫療衛生制度，提高全民健康水平。要堅持公共醫療衛生的公益性質，堅持預防為主、以農村為重點、中西醫并重，實行政事分開、管辦分開、醫藥分開、營利性和非營利性分開，強化政府責任和投入，完善國民健康政策，鼓勵社會參與，建設覆蓋城鄉居民的公共衛生服務體系、醫療服務體系、醫療保障體系、藥品供應保障體系，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務。提高重大疾病防控和突發公共衛生事件應急處置能力。加強農村三級衛生服務網絡和城市社區衛生服務體系建設，深化公立醫院改革。建立國家基本藥物制度，保證群眾基本用藥。加強醫德醫風建設，提高醫療服務質量。確保食品藥品安全。

——完善社會管理，維護社會安定團結。社會穩定是人民群眾的共同心愿，是改革發展的重要前提。要健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局，健全基層社會管理體制。最大限度激發社會創造活力，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素。健全社會治安防控體系，加強社會治安綜合治理，改革和加強城鄉社區警務工作，依法防范和打擊違法犯罪活動，保障人民生命財產安全。

胡錦濤：從戰略高度統籌富國強軍

胡錦濤同志在十七大報告中談到開創國防和軍隊現代化建設新局面時說，必須站在國家安全和發展戰略全局的高度，統籌經濟建設和國防建設，在全面建設小康社會進程中實現富國和強軍的統一。

胡錦濤指出，全面履行黨和人民賦予的新世紀新階段軍隊歷史使命，必須堅持以毛澤東軍事思想、鄧小平新時期軍隊建設思想、江澤民國防和軍隊建設思想為指導，把科學發展觀作為國防和軍隊建設的重要指導方針，貫徹新時期軍事戰略方針，加快中國特色軍事變革，做好軍事斗爭準備，提高軍隊應對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務的能力，堅決維護國家主權、安全、領土完整，為維護世界和平貢獻力量。

胡錦濤說，軍隊革命化、現代化、正規化建設是統一的整體，必須全面加強、協調推進。要始終堅持黨對軍隊絕對領導的根本原則和人民軍隊的根本宗旨，深入進行軍隊歷史使命、理想信念、戰斗精神和社會主義榮辱觀教育，大力弘揚聽黨指揮、服務人民、英勇善戰的優良傳統。堅持科技強軍，按照建設信息化軍隊、打贏信息化戰爭的戰略目標，加快機械化和信息化復合發展，積極開展信息化條件下軍事訓練，加緊培養大批高素質新型軍事人才，切實轉變戰斗力生成模式。堅持依法治軍、從嚴治軍，完善軍事法規，加強科學管理。

胡錦濤提出，適應世界軍事發展新趨勢和我國發展新要求，推進軍事理論、軍事技術、軍事組織、軍事管理創新。

調整改革軍隊體制編制和政策制度，逐步形成一整套既有中國特色又符合現代軍隊建設規律的科學的組織模式、制度安排和運作方式。調整改革國防科技工業體制和武器裝備采購體制，提高武器裝備研制的自主創新能力和質量效益。建立和完善軍民結合、寓軍于民的武器裝備科研生產體系、軍隊人才培養體系和軍隊保障體系，堅持勤儉建軍，走出一條中國特色軍民融合式發展路子。深入研究新的歷史條件下建軍治軍特點規律和人民戰爭戰略戰術，繁榮和發展軍事科學。

胡錦濤強調，增強全民國防觀念，加強國防動員建設，提高預備役部隊和民兵建設質量。各級黨組織、政府和人民群眾要一如既往支持國防和軍隊建設，軍隊要繼續為經濟社會發展作貢獻。

胡錦濤：盡最大努力實現和平統一

胡錦濤同志在十七大報告中強調，香港、澳門回歸祖國以來，“一國兩制”實踐日益豐富。“一國兩制”是完全正確的，具有強大生命力。按照“一國兩制”實現祖國和平統一，符合中華民族根本利益。

胡錦濤說，我們將堅定不移地貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，嚴格按照特別行政區基本法辦事；全力支持特別行政區政府依法施政，著力發展經濟、改善民生、推進民主；加強內地與香港、澳門交流合作，實現優勢互補、共同發展；積極支持香港、澳門開展對外交往，堅決反對外部勢力干預香港、澳門事務。香港同胞、澳門同胞完全有智慧有能力管理好、建設好香港、澳門，香港、澳門已經并將繼續為國家現代化建設發揮重要作用，偉大祖國永遠是香港、澳門繁榮穩定的堅強后盾。

胡錦濤強調，解決臺灣問題、實現祖國完全統一，是全體中華兒女的共同心愿。我們將遵循“和平統一、一國兩制”的方針和現階段發展兩岸關系、推進祖國和平統一進程的八項主張，堅持一個中國原則決不動搖，爭取和平統一的努力決不放棄，貫徹寄希望于臺灣人民的方針決不改變，反對“臺獨”分裂活動決不妥協，牢牢把握兩岸關系和平發展的主題，真誠為兩岸同胞謀福祉、為臺海地區謀和平，維護國家主權和領土完整，維護中華民族根本利益。

胡錦濤指出，堅持一個中國原則，是兩岸關系和平發展的政治基礎。臺灣任何政黨，只要承認兩岸同屬一個中國，我們都愿意同他們交流對話、協商談判，什么問題都可以談。我們鄭重呼吁，在一個中國原則的基礎上，協商正式結束兩岸敵對狀態，達成和平協議，構建兩岸關系和平發展框架，開創兩岸關系和平發展新局面。

胡錦濤說，十三億大陸同胞和兩千三百萬臺灣同胞是血脈相連的命運共同體。凡是對臺灣同胞有利的事情，凡是對維護臺海和平有利的事情，凡是對促進祖國和平統一有利的事情，我們都會盡最大努力做好。兩岸同胞要加強交往，推動直接“三通”，使彼此感情更融洽、合作更深化，為實現中華民族偉大復興而共同努力。

胡錦濤強調，當前，“臺獨”分裂勢力加緊進行分裂活動，嚴重危害兩岸關系和平發展。兩岸同胞要共同反對和遏制“臺獨”分裂活動。中國主權和領土完整不容分割。任何涉及中國主權和領土完整的問題，必須由包括臺灣同胞在內的全中國人民共同決定。我們愿以最大誠意、盡最大努力實現兩岸和平統一，絕不允許任何人以任何名義任何方式把臺灣從祖國分割出去。

胡錦濤說，兩岸統一是中華民族走向偉大復興的歷史必然。海內外中華兒女緊密團結、共同奮斗，祖國完全統一就一定能夠實現。

胡錦濤：始終不渝走和平發展道路

胡錦濤同志在十七大報告中說，中國將始終不渝走和平發展道路。

胡錦濤說，共同分享發展機遇，共同應對各種挑戰，推進人類和平與發展的崇高事業，事關各國人民的根本利益，也是各國人民的共同心愿。我們主張，各國人民攜手努力，推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界。為此，應該遵循聯合國憲章宗旨和原則，恪守國際法和公認的國際關系準則，在國際關系中弘揚民主、和睦、協作、共贏精神。政治上相互尊重、平等協商，共同推進國際關系民主化；經濟上相互合作、優勢互補，共同推動經濟全球化朝著均衡、普惠、共贏方向發展；文化上相互借鑒、求同存異，尊重世界多樣性，共同促進人類文明繁榮進步；安全上相互信任、加強合作，堅持用和平方式而不是戰爭手段解決國際爭端，共同維護世界和平穩定；環保上相互幫助、協力推進，共同呵護人類賴以生存的地球家園。

胡錦濤指出，不管國際風云如何變幻，中國政府和人民都將高舉和平、發展、合作旗幟，奉行獨立自主的和平外交政策，維護國家主權、安全、發展利益，恪守維護世界和平、促進共同發展的外交政策宗旨。

胡錦濤說，中國將始終不渝走和平發展道路。這是中國政府和人民根據時代發展潮流和自身根本利益作出的戰略抉擇。中華民族是熱愛和平的民族，中國始終是維護世界和平的堅定力量。我們堅持把中國人民的利益同各國人民的共同利益結合起來，秉持公道，伸張正義。我們堅持國家不分大小、強弱、貧富一律平等，尊重各國人民自主選擇發展道路的權利，不干涉別國內部事務，不把自己的意志強加于人。中國致力于和平解決國際爭端和熱點問題，推動國際和地區安全合作，反對一切形式的恐怖主義。中國奉行防御性的國防政策，不搞軍備競賽，不對任何國家構成軍事威脅。中國反對各種形式的霸權主義和強權政治，永遠不稱霸，永遠不搞擴張。

胡錦濤指出，中國將始終不渝奉行互利共贏的開放戰略。我們將繼續以自己的發展促進地區和世界共同發展，擴大同各方利益的匯合點，在實現本國發展的同時兼顧對方特別是發展中國家的正當關切。我們將繼續按照通行的國際經貿規則，擴大市場準入，依法保護合作者權益。我們支持國際社會幫助發展中國家增強自主發展能力、改善民生，縮小南北差距。我們支持完善國際貿易和金融體制，推進貿易和投資自由化便利化，通過磋商協作妥善處理經貿摩擦。中國決不做損人利己、以鄰為壑的事情。

胡錦濤強調，中國堅持在和平共處五項原則的基礎上同所有國家發展友好合作。我們將繼續同發達國家加強戰略對話，繼續加強同周邊國家的睦鄰友好和務實合作，繼續加強同廣大發展中國家的團結合作。我們將繼續積極參與多邊事務，承擔相應國際義務，發揮建設性作用，推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發展。

胡錦濤：從六個方面全面推進黨建

胡錦濤同志在十七大報告中強調，中國特色社會主義事業是改革創新的事業。黨要站在時代前列帶領人民不斷開創事業發展新局面，必須以改革創新精神加強自身建設，始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

胡錦濤說，必須把黨的執政能力建設和先進性建設作為主線，堅持黨要管黨、從嚴治黨，貫徹為民、務實、清廉的要求，以堅定理想信念為重點加強思想建設，以造就高素質黨員、干部隊伍為重點加強組織建設，以保持黨同人民群眾的血肉聯系為重點加強作風建設，以健全民主集中制為重點加強制度建設，以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設，使黨始終成為立黨為公、執政為民，求真務實、改革創新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團結和諧的馬克思主義執政黨。胡錦濤提出全面推進黨的建設的六項工作：

(一)深入學習貫徹中國特色社會主義理論體系，著力用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨。思想理論建設是黨的根本建設，黨的理論創新引領各方面創新。要按照建設學習型政黨的要求，緊密結合改革開放和現代化建設的生動實踐，深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，堅持用發展著的馬克思主義指導客觀世界和主觀世界的改造，進一步把握共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律，提高運用科學理論分析和解決實際問題能力。

(二)繼續加強黨的執政能力建設，著力建設高素質領導班子。黨的執政能力建設關系黨的建設和中國特色社會主義事業的全局，必須把提高領導水平和執政能力作為各級領導班子建設的核心內容抓緊抓好。要按照科學執政、民主執政、依法執政的要求，改進領導班子思想作風，提高領導干部執政本領，改善領導方式和執政方式，健全領導體制，完善地方黨委領導班子配備改革后的工作機制，把各級領導班子建設成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領導科學發展的堅強領導集體。

(三)積極推進黨內民主建設，著力增強黨的團結統一。黨內民主是增強黨的創新活力、鞏固黨的團結統一的重要保證。

要以擴大黨內民主帶動人民民主，以增進黨內和諧促進社會和諧。尊重黨員主體地位，保障黨員民主權利，推進黨務公開，營造黨內民主討論環境。完善黨的代表大會制度，實行黨的代表大會代表任期制，選擇一些縣(市、區)試行黨代表大會常任制。完善黨的地方各級全委會、常委會工作機制，發揮全委會對重大問題的決策作用。嚴格實行民主集中制，健全集體領導與個人分工負責相結合的制度，反對和防止個人或少數人專斷。推行地方黨委討論決定重大問題和任用重要干部票決制。建立健全中央政治局向中央委員會全體會議、地方各級黨委常委會向委員會全體會議定期報告工作并接受監督的制度。改革黨內選舉制度，改進候選人提名制度和選舉方式。推廣基層黨組織領導班子成員由黨員和群眾公開推薦與上級黨組織推薦相結合的辦法，逐步擴大基層黨組織領導班子直接選舉范圍，探索擴大黨內基層民主多種實現形式。全黨同志要堅決維護黨的集中統一，自覺遵守黨的政治紀律，始終同黨中央保持一致，堅決維護中央權威，切實保證政令暢通。

(四)不斷深化干部人事制度改革，著力造就高素質干部隊伍和人才隊伍。堅持黨管干部原則，堅持民主、公開、競爭、擇優，形成干部選拔任用科學機制。擴大干部工作民主，增強民主推薦、民主測評的科學性和真實性。加強干部選拔任用工作全過程監督。健全領導干部職務任期、回避、交流制度，完善公務員制度。健全干部雙重管理體制。

堅持正確用人導向，按照德才兼備、注重實績、群眾公認原則選拔干部，提高選人用人公信度。加大培養選拔優秀年輕干部力度。重視培養選拔女干部、少數民族干部。繼續大規模培訓干部，全面做好離退休干部工作，創新人才工作體制機制，激發各類人才創造活力和創業熱情，開創人才輩出、人盡其才新局面。

(五)全面鞏固和發展先進性教育活動成果，著力加強基層黨的建設。要扎實抓好黨員隊伍建設這一基礎工程，堅持不懈地提高黨員素質。要落實黨建工作責任制，全面推進農村、企業、城市社區和機關、學校、新社會組織等的基層黨組織建設，優化組織設置，擴大組織覆蓋，創新活動方式。關心和愛護基層干部、老黨員、生活困難黨員。注重解決基層組織經費保障和活動場所等問題。

(六)切實改進黨的作風，著力加強反腐倡廉建設。要堅持群眾路線，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦，多為群眾辦好事、辦實事，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。以求真務實作風推進各項工作，多干打基礎、利長遠的事。加強調查研究，改進學風和文風，精簡會議和文件，反對形式主義、官僚主義，反對弄虛作假。倡導勤儉節約、勤儉辦一切事業，反對奢侈浪費。全黨同志特別是領導干部都要講黨性、重品行、作表率。

堅決懲治和有效預防腐敗，關系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務。全黨同志一定要充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，旗幟鮮明地反對腐敗。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，拓展從源頭上防治腐敗工作領域。嚴格執行黨風廉政建設責任制。堅決糾正損害群眾利益的不正之風，切實解決群眾反映強烈的問題。堅決查處違紀違法案件，對任何腐敗分子，都必須依法嚴懲，決不姑息！

胡錦濤強調，我們黨自誕生之日起就勇敢擔當起帶領中國人民創造幸福生活、實現中華民族偉大復興的歷史使命。撫今追昔，我們深感肩負的使命神圣而光榮。展望未來，我們對實現推進現代化建設、完成祖國統一、維護世界和平與促進共同發展這三大歷史任務充滿信心。我們一定要居安思危、增強憂患意識，始終保持對馬克思主義、對中國特色社會主義、對實現中華民族偉大復興的堅定信念；一定要戒驕戒躁、艱苦奮斗，牢記社會主義初級階段基本國情，為黨和人民事業不懈努力；一定要刻苦學習、埋頭苦干，不斷創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的業績；一定要加強團結、顧全大局，自覺維護全黨的團結統一，保持黨同人民群眾的血肉聯系，鞏固全國各族人民的大團結，加強海內外中華兒女的大團結，促進中國人民同世界各國人民的大團結，為戰勝一切艱難險阻、推動黨和人民事業取得新的更大勝利提供強大力量。

第二篇：十七大報告摘要

十七大報告摘要

胡錦濤：過去五年是改革開放和全面建設小康社會取得重大進展的五年

胡錦濤同志在十七大報告中回顧黨的十六大以來的工作時說，這五年是改革開放和全面建設小康社會取得重大進展的五年，是我國綜合國力大幅提升和人民得到更多實惠的五年，是我國國際地位和影響顯著提高的五年，是黨的創造力、凝聚力、戰斗力明顯增強和全黨全國各族人民團結更加緊密的五年。

胡錦濤指出，改革開放取得一切成績和進步的根本原因是開辟了中國特色社會主義道路

胡錦濤同志在談到改革開放的偉大歷史進程時指出，事實雄辯地證明，改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇，是發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的必由之路；只有社會主義才能救中國，只有改革開放才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義。

胡錦濤強調，要深入貫徹落實科學發展觀

胡錦濤同志在十七大報告中提出，在新的發展階段繼續全面建設小康社會、發展中國特色社會主義，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀。

胡錦濤提出實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求

胡錦濤同志在十七大報告中談到實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求時說，我們必須適應國內外形勢的新變化，順應各族人民過上更好生活的新期待，把握經濟社會發展趨勢和規律，堅持中國特色社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的基本目標和基本政策構成的基本綱領，在十六大確立的全面建設小康社會目標的基礎上對我國發展提出新的更高要求。

胡錦濤說，要促進國民經濟又好又快發展

胡錦濤同志在十七大報告中說，要促進國民經濟又好又快發展。

胡錦濤說，實現未來經濟發展目標，關鍵要在加快轉變經濟發展方式、完善社會主義市場經濟體制方面取得重大進展。要大力推進經濟結構戰略性調整，更加注重提高自主創新能力、提高節能環保水平、提高經濟整體素質和國際競爭力。要深化對社會主義市場經濟規律的認識，從制度上更好發揮市場在資源配置中的基礎性作用，形成有利于科學發展的宏觀調控體系。

胡錦濤強調，堅定不移發展社會主義民主政治

胡錦濤同志在十七大報告中談到堅定不移發展社會主義民主政治時說，人民民主是社會主義的生命。發展社會主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標。要堅持中國特色社會主義政治發展道路，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅持和完善人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度，不斷推進社會主義政治制度自我完善和發展。

胡錦濤提出，推動社會主義文化大發展大繁榮

胡錦濤同志在十七大報告中提出，推動社會主義文化大發展大繁榮。

胡錦濤說，當今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望。要堅持社會主義先進文化前進方向，興起社會主義文化建設新高潮，激發全民族文化創造活力，提高國家文化軟實力，使人民基本文化權益得到更好保障，使社會文化生活更加豐富多彩，使人民精神風貌更加昂揚向上。

胡錦濤提出，加快推進以改善民生為重點的社會建設

胡錦濤同志在十七大報告中提出，社會建設與人民幸福安康息息相關。必須在經濟發展的基礎上，更加注重社會建設，著力保障和改善民生，推進社會體制改革，擴大公共服務，完善社會管理，促進社會公平正義，努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居，推動建設和諧社會。

胡錦濤提出開創國防和軍隊現代化建設新局面

胡錦濤同志在十七大報告中談到開創國防和軍隊現代化建設新局面時說，必須站在國家安全和發展戰略全局的高度，統籌經濟建設和國防建設，在全面建設小康社會進程中實現富國和強軍的統一。

胡錦濤強調：推進“一國兩制”實踐和祖國和平統一大業

胡錦濤同志在十七大報告中強調，香港、澳門回歸祖國以來，“一國兩制”實踐日益豐富。“一國兩制”是完全正確的，具有強大生命力。按照“一國兩制”實現祖國和平統一，符合中華民族根本利益。

胡錦濤說，中國將始終不渝走和平發展道路

胡錦濤同志在十七大報告中說，中國將始終不渝走和平發展道路。

胡錦濤說，共同分享發展機遇，共同應對各種挑戰，推進人類和平與發展的崇高事業，事關各國人民的根本利益，也是各國人民的共同心愿。我們主張，各國人民攜手努力，推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界。為此，應該遵循聯合國憲章宗旨和原則，恪守國際法和公認的國際關系準則，在國際關系中弘揚民主、和睦、協作、共贏精神。政治上相互尊重、平等協商，共同推進國際關系民主化；經濟上相互合作、優勢互補，共同推動經濟全球化朝著均衡、普惠、共贏方向發展；文化上相互借鑒、求同存異，尊重世界多樣性，共同促進人類文明繁榮進步；安全上相互信任、加強合作，堅持用和平方式而不是戰爭手段解決國際爭端，共同維護世界和平穩定；環保上相互幫助、協力推進，共同呵護人類賴以生存的地球家園。

胡錦濤強調，以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程

胡錦濤同志在十七大報告中強調，中國特色社會主義事業是改革創新的事業。黨要站在時代前列帶領人民不斷開創事業發展新局面，必須以改革創新精神加強自身建設，始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

第三篇：團十七大報告摘要

高舉團旗跟黨走 奮力實現中國夢

——在中國共產主義青年團第十七次全國代表大會上的報告摘要

(2013年6月17日)

中國共產主義青年團第十七次全國代表大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入學習貫徹黨的十八大精神，堅定信念，牢記使命，腳踏實地，銳意進取，團結帶領廣大團員青年滿懷信心地緊跟著黨，為全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興的中國夢而奮斗。

五年來，共青團在黨的領導下，緊緊圍繞黨和國家工作大局，切實履行組織青年、引導青年、服務青年、維護青少年合法權益的職能，推動團的各項工作和建設實現新的發展。著力創新載體、貼近青年，思想引導工作全面深化。深入開展“我與祖國共奮進”、“學黨史、知黨情、跟黨走”、青年馬克思主義者培養工程、“紅領巾心向黨”等主題宣傳教育活動，引導廣大青少年進一步堅定跟黨走中國特色社會主義道路的理想信念。深入開展學雷鋒等多種形式的道德實踐活動，組織引導青少年踐行基本道德規范。在深入調研的基礎上準確把握不同青年群體的思想狀況，推動基層團組織廣泛開展分類引導工作。積極運用新媒體和文化手段。

強化品牌引領、示范帶動，服務經濟社會發展富有成效。堅持組織化動員與社會化動員相結合，充分發揮團的工作品牌的引領作用和各類青年骨干的帶動作用，促進廣大青年踴躍投身各項建設事業。加強組織化動員，深化青年文明號、青年崗位能手、“振興杯”技能競賽等工作，大力培養和選樹農村青年致富帶頭人，深入開展“挑戰杯”學術科技競賽、青少年科技創新獎評選等活動。拓展社會化動員，開展博士服務團等項目，深化保護母親河行動，深入實施青年志愿者行動。五年來，在大型賽會中，廣大青年志愿者揮灑汗水、熱誠奉獻；在國家重大科技項目中，廣大青年科技工作者刻苦攻關、勇攀高峰；在抗擊自然災害中，廣大青年官兵、青年突擊隊員不畏艱險、沖鋒在前，以實際行動譜寫了感人的青春篇章！堅持眼睛向下、重心下移，團的基層組織建設和基層工作實現突破。大力推進鄉鎮街道團組織格局創新和鄉鎮實體化“大團委”建設，共青團面向基層的“橋頭堡”朝著鄉鎮一級邁出堅實步伐。在非公企業和新社會組織中新建43萬個團組織和5000多個省市縣三級駐外團工委，聯系和覆蓋了大量游離在團組織之外的團員青年。以班級團支部為重點加強高校團組織建設，制定實施加強中學和中職共青團工作的指導意見，促進學校共青團活力進一步增強。

主要通過募集社會資金，為縣鄉兩級團組織提供經費支持；積極爭取把鄉鎮團委等基層共青團工作經費納入財政預算；分批選派地市級以上團的領導機關干部、高校團干部和青年志愿者到縣級團委幫助工作。

注重整合資源、形成合力，服務青少年工作扎實推進。把促進青年就業創業作為重中之重，推動金融機構向167萬名青年發放創業小額貸款，組織100多萬名青年到就業創業見習基地上崗見習，對超過1000萬人次的青年進行就業技能培訓，并成立青年創業就業基金會。大力實施共青團關愛農民工子女志愿服務行動，動員436萬名青年志愿者結對幫扶農民工子女，建設各類服務陣地近3萬個。深入推進“希望工程”。

努力暢通渠道、完善機制，維護青少年合法權益工作創新發展。在縣以上普遍開展“共青團與人大代表、政協委員面對面”活動，積極反映青少年普遍性利益訴求。針對重點青少年群體開展預防違法犯罪試點工作，深化青少年法制宣傳教育。切實加強未成年人權益保護，大力營造全社會關心、維護青少年合法權益的氛圍。

狠抓黨性鍛煉、作風改進，團干部隊伍建設切實加強。扎實開展深入學習實踐科學發展觀和創先爭優活動，教育引導廣大團干部做到講黨性、講原則、講紀律。在各級團組織和廣大團干部中營造濃厚的學習風氣；分批分層培訓各級團干部219.4萬人次。制定出臺并嚴格執行一系列制度，制定落實中央“八項規定”的具體措施，要求廣大團干部努力做到讓黨放心、讓青年滿意。

五年來，共青團充分發揮在青聯組織中的核心作用，推動青聯進行制度和載體創新。指導學聯組織突出思想引領，切實服務學生成長。認真履行全團帶隊職責，落實少先隊組織根本任務。

五年來，緊緊圍繞豐富“一國兩制”實踐，積極開展港澳大學生內地實習計劃、內地優秀青年赴港澳交流等工作；圍繞兩岸關系和平發展主題，連續舉辦海峽青年論壇、兩岸青年社團負責人圓桌會議、兩岸青年聯歡節等活動。

五年來，緊緊圍繞黨和國家外交工作大局，廣泛開展友好交流合作，舉辦大型交流項目，積極參與國際青年事務，深入實施國際合作項目，推動青年對外交流在規模和層次上不斷拓展和深化。

黨的十八大描繪了全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化的宏偉藍圖，發出了向實現“兩個一百年”奮斗目標進軍的時代號召。站在新的歷史起點上，總書記深刻指出，實現中華民族偉大復興，是中華民族近代以來最偉大的夢想。這一中國夢，凝結著無數仁人志士的不懈努力，承載著全體中華兒女的共同向往，昭示著國家富強、民族振興、人民幸福的美好前景。它既是歷史的、現實的，也是未來的；既是國家的、民族的，也是每一個中國人的，更是青年一代的。

歷史充分證明，中國特色社會主義是我們黨帶領人民歷經千辛萬苦找到的實現中國夢的正確道路。只要我們不斷增強道路自信、理論自信、制度自信，堅定不移走中國道路、弘揚中國精神、凝聚中國力量，始終頑強奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗，就一定能夠實現中華民族偉大復興的中國夢。

青年最富有朝氣，最富有夢想。近代以來，中國青年不懈追求的美好夢想，始終與實現中華民族偉大復興的中國夢緊密相聯；一部青春激揚的中國青年運動史，始終與中華民族波瀾壯闊的奮斗史緊密相聯。當代青年生逢其時、責任重大，必須按照總書記五四重要講話的要求，堅定理想信念，練就過硬本領，勇于創新創造，矢志艱苦奮斗，錘煉高尚品格，努力在實現中國夢的生動實踐中放飛青春夢想，在為人民利益的不懈奮斗中書寫人生華章。這就是當代青年義不容辭的青春使命。

黨的奮斗目標、當代青年的歷史使命，決定了共青團的光榮責任。為實現中華民族偉大復興的中國夢而奮斗，就是中國青年運動的時代主題。圍繞這一主題創造新的時代業績，共青團必須牢牢把握以下基本要求：必須始終堅持黨的領導，必須始終堅持圍繞中心、服務大局，必須始終堅持發揮優勢、凝心聚力，必須始終堅持以人為本、融入青年，必須始終堅持強基固本、狠抓基層，必須始終堅持改革創新、銳意進取，必須始終堅持勤奮學習、提高本領，必須始終堅持腳踏實地、埋頭苦干。

堅持用社會主義核心價值體系引導青年。引導青年按照黨的要求健康成長、為實現中國夢而奮斗是共青團的根本任務。要大力弘揚社會主義核心價值體系，引導青年積極培育和踐行社會主義核心價值觀，筑牢為推進中國特色社會主義事業、實現中國夢而奮斗的共同思想道德基礎。

以“我的中國夢”為主題，大力加強理想信念教育。要引導青年既樹立中國特色社會主義共同理想，又胸懷共產主義遠大理想，毫不動搖地緊跟黨走中國特色社會主義道路。要在廣大青少年中深入開展“我的中國夢”主題教育實踐活動，用中國夢打牢廣大青少年的共同思想道德基礎，用中國夢激發廣大青少年的歷史責任感，為每個青少年播種夢想、點燃夢想，讓更多青少年敢于有夢、勇于追夢、勤于圓夢，讓每個青少年都為實現中國夢增添強大青春能量。大力宣傳普及中國特色社會主義理論體系，大力加強黨史、近現代史和國情形勢教育。深化青年馬克思主義者培養工程，廣泛開展“與信仰對話”活動。開展“紅領巾相約中國夢”等活動。

以“三觀”、“三熱愛”為主線，深入推進思想道德建設。要深入開展“我與祖國共奮進”等教育活動，引導青少年大力弘揚愛國主義精神，增強民族自尊心、自信心、自豪感。加強青少年國防意識教育。深入開展學雷鋒活動，深化青年志愿者、“手拉手”等工作，積極挖掘各領域青年中的“最美人物”。深入開展“勞動·創造·奮斗”主題教育。在中學中職學生中深入開展“與人生對話”等活動。深化青少年民族團結教育。

以增強針對性、實效性為著力點，不斷改進創新引導青年的方式方法。要堅持以正面宣傳教育為主，依托團的組織優勢，寓引導于教育之中，切實打牢工作基礎。堅持分類引導的理念，針對不同青年群體的思想實際，幫助青年形成理性客觀的思想認識。要在共青團的各項工作和建設中充分發揮新媒體的作用，特別要把新媒體作為青年思想引導新的突破口，努力把握網上思想引導的主動權。

在全面建成小康社會進程中充分發揮生力軍作用。緊緊圍繞黨和國家的重大戰略部署，團結帶領廣大團員青年充分發揮生力軍作用，勇做走在時代前列的奮進者、開拓者、奉獻者，在實現中國夢的征程中施展才華、建功立業。

激勵青年愛崗敬業、爭創一流。要深入開展青年文明號、青年崗位能手、創新創效等工作，引導青年職工在本職崗位上創造一流業績。著力培養更多的農村青年致富帶頭人，為發展現代農業、建設社會主義新農村多作貢獻。廣泛開展青少年科技創新、“挑戰杯”競賽等工作，激發廣大青少年的創造活力和創新潛能。引導青年官兵全面提高素質本領，積極為實現黨在新形勢下的強軍目標作貢獻。

組織青年奉獻社會、服務人民。深入開展志愿服務等活動，推動志愿服務項目化運作、社會化動員、制度化發展，努力使志愿服務成為當代青年的精神時尚。大力加強青年文化建設，組織動員青年積極參與群眾性精神文明創建，廣泛開展形式多樣的文化活動，為建設文化強國發揮青年的積極作用。深入推進保護母親河行動，讓青春為美麗中國添彩增輝。動員青年投身基層、勇挑重擔。深入實施大學生志愿服務西部計劃、優秀大學生西部基層建功計劃，影響和帶動更多青年到西部地區、貧困地區和基層一線去貢獻力量、施展才華。深入開展“三下鄉”、博士服務團、“科技之光”、海外學人回國創業周等工作。特別要在急難險重任務面前，激勵青年充分發揮突擊隊作用。

竭誠幫助青年成長發展。共青團只有竭誠服務青年、切實維護青少年合法權益，努力為青年“圓夢”創造條件，才能更好地團結凝聚廣大青年。

千方百計促進青年成長成才。要激發青年學習熱情，組織開展多種形式的學習交流、技能培訓活動，使勤奮學習成為青春遠航的動力。鼓勵青年深入實踐，不斷拓展社會實踐活動的領域和內涵，讓增長本領成為青春搏擊的能量。優化青年成長環境，為青年成長創造良好條件和發展平臺。

盡心盡力服務青年所急所盼。要為青年就業創業提供服務，深化青年就業培訓、見習基地、創業小額貸款、青年創業帶頭人培養等工作。要為青年交流交友拓展渠道，開展形式多樣的交流聯誼活動，促進青年在社會交往中展現自我、追求美好生活。要對青年身心健康倍加呵護，組織青少年參加各類健康向上的文體活動，引導青少年把全面發展和個性發展結合起來，提升身心素質。

滿腔熱忱關愛困難青少年群體。要針對進城務工青年及其子女，深入實施共青團關愛農民工子女志愿服務行動；豐富青年農民工精神文化生活，幫助他們更好地融入城市。針對家庭經濟困難學生，繼續推進濟困助學、希望工程等工作。針對民族地區、貧困地區和革命老區的困難青少年群體，開展學習就業、成長發展服務，讓他們切實感受到黨和政府的溫暖。針對生活工作存在突出困難的流動大學畢業生，加強與他們的聯系并盡力提供服務和幫助。依法有序維護青少年合法權益。要積極參與社會管理創新，把維護青少年合法權益與堅持黨的領導、依法維權、促進社會和諧穩定有機統一起來，努力使青年在遇到困難和問題時想得起、找得到、靠得住。推進法制化維權進程，推動有關青少年權益的法律法規的制定完善和貫徹落實。完善組織化維權機制，深化“共青團與人大代表、政協委員面對面”活動。構建社會化維權體系，動員更多的社會力量參與到維護青少年合法權益的事業中來。

全面提高團的建設科學化水平。堅持黨建帶團建，以改革創新精神加強團的自身建設，努力建設學習型、服務型、創新型馬克思主義青年組織，切實增強黨對青年的凝聚力、青年對黨的向心力、共青團的影響力。

著力推動團的組織廣泛覆蓋、提升活力、延展手臂。鞏固和創新團的基層組織。要強化高校團組織建設，下大力氣全面加強中等學校團的建設；深化鄉鎮團的組織格局創新和實體化“大團委”建設，探索創新農村專業合作組織團建和村團組織建設；大力推進非公有制企業和新社會組織、流動青年群體、行業協會等領域團建工作；積極探索園區建團、樓宇建團等多種聯建共建方式，推進城市基層共青團區域化發展。

大力提升團的基層組織活力和服務能力。要以服務青年、做青年群眾工作為主要任務，建設基層服務型團組織。基層團組織要因地制宜地設計工作內容和工作項目，使青年樂于參

與、便于參與。要尊重團員的主體地位，積極發展團內基層民主，使之成為提升基層團組織活力的重要途徑。努力在經費、人員、項目等方面幫助基層解決具體問題和困難。

注重加強對青年社會組織的聯系、服務和引導。要了解把握青年社會組織的信息和動態，加強聯系溝通，為青年社會組織開展活動提供信息、陣地等方面的服務并開展工作項目合作。加強對青年社會組織的引導，在有條件的青年社會組織中建立團組織，進一步延展團的工作手臂。

探索創新網絡團建和信息化工作手段。要加強共青團信息化建設。推進網絡建團，逐步建立網上團組織。積極推動共青團工作的網絡化，實現線上線下發動青年、聚集青年的更好結合。

著力打造一支信念堅定、本領過硬、作風優良的團干部隊伍。要加強黨性修養。組織和推動各級團干部認真學習中國特色社會主義理論體系，堅定對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產主義的信念、對實現中國夢的信心。教育各級團干部認真學習黨的歷史，深刻理解黨的根本宗旨、優良傳統、歷史使命，緊跟黨為中國特色社會主義事業而奮斗。

提高業務本領。要在全團大興學習之風，推動廣大團干部既深入學習黨的路線方針政策和團的業務知識，又有針對性地學習掌握推進工作所需的各種知識。大興調查研究之風，注重加強對全團全局性、根本性、戰略性問題的研究，不斷探索推進工作的新途徑。要努力做到問需于青年、問計于基層、問效于社會，不斷增強工作的針對性。

錘煉良好作風。要按照黨中央統一部署，扎實開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動。認真貫徹中央“八項規定”精神，教育引導團干部牢固樹立群眾觀點，密切與青年的聯系。加強團干部管理，要求各級團干部嚴于律己，防微杜漸。

著力建設一支思想進步、作用明顯、規模合理的團員隊伍。要強化日常教育，促進團員堅定理想信念。做好經常性發展團員工作，控制團員總量，保持隊伍合理規模和結構。教育廣大團員自覺增強團員意識，努力在各自崗位上創先爭優。積極推薦優秀團員作黨的發展對象，源源不斷地為黨輸送新鮮血液。

全團要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，團結帶領廣大團員青年在全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興的中國夢的新征程上譜寫新的青春篇章！

第四篇：摘要 黨的十七大報告

摘要 黨的十七大報告，實事求是地分析了中國面臨的具體矛盾、困難及發展中呈現的一系列新的階段性特征，有的放矢地提出全面建設小康社會的新要求：好字優先：好比快更重要；基層群眾自治制度：中國特色的政治制度；精神小康：更加燦爛的和諧文化；生態文明：更加優美的生活環境。

關鍵詞 全面建設小康社會；基本國情；經濟發展方式；自主創新能力

1978年，我們黨召開了具有重大歷史意義的十一屆三中全會，開啟了改革開放歷史新時期，從那以來，中國特色社會主義現代化建設取得了舉世矚目的成就，尤其是黨的十六大以來，以胡錦濤為總書記的中央領導集體，準確把握時代特征，科學判斷所處歷史方位，圍繞建設中國特色社會主義這個主題，把全面建設小康社會與中國國情省情實踐相結合取得了階段性成就。同時，在改革發展的歷史進程中，事關百姓切身利益的一些矛盾和問題也相當突出。如生活總體上達到小康水平這是偉大成就，但是在我國農村還有2000多萬的絕對貧困人口①；盡管我們在努力縮小城鄉、區域的差距，但是發展不平衡的問題依然十分突出②；盡管我國是貿易大國卻處于國際分工產業鏈的低端③；從生產關系和上層建筑層面看，人民在政治、經濟、文化、社會等方面的權利得到了較好維護，但是我國的社會主義市場經濟體制還不夠完善，民主法制還不夠健全，社會分配不公，貪污腐敗問題仍然存在。實際工作中常常會遭遇“兩難問題”：既要加快工業化，又要超越依賴高投入，高能耗，高污染的舊式工業模式，走新型工業化道路；既要推動技術進步和產業升級，又要發揮勞動密集型產業能廣泛吸納勞動力的優勢；既要推進城鎮化，又要避免大量圈占農田導致耕地減少，農民失地的問題。黨的十七大報告，實事求是地分析了中國面臨的這些矛盾、困難及發展中呈現的一系列新的階段性特征，有的放矢地提出全面建設小康社會的新要求。

一、好字優先：好比快更重要

黨的十七大報告中列舉十六大以來中國前進中面臨的突出困難和問題時，把“經濟增長的資源環境代價過大”放在首位。報告稱我國長期形成的結構性矛盾和粗放型增長方式尚未根本改變，并指出：“要加快轉變經濟發展方式，推動產業結構優化升級”，用“轉變經濟發展方式”代替過去的“轉變經濟增長方式”就具有非常重要的現實指導意義。經濟增長方式著重于總量，更強調了經濟本身；經濟發展方式更注重經濟與其他事業的協調性，更突出了“好”字。堅持從節約能源資源和保護生態環境為切入點，積極促進產業結構優化升級，就是堅持科學發展觀，實現經濟發展方式以高投入、高消耗、高排放、低質量、低產出、難循環的增長方式轉變到生產要素優化結合和充分利用的少投入、低消耗、高技術、高質量、高產出的經濟發展方式上來。用發展來代替增長，可以更好地體現我國現階段經濟發展的特征，用抓主要矛盾和突出問題的策略來解決改革發展中出現的一些不和諧的問題，反映了我們黨對經濟發展問題認識的深化。只有經濟發展方式轉變了，優化產業結構才成為可能，因為，合理的產業結構表明社會生產資源(人力、物力、財力)才能得到充分、合理的利用。所以，加快轉變經濟發展方式是實現國民經濟又好又快發展的必然要求。

二、基層群眾自治制度：中國特色的政治制度

黨的十七大報告首次把“基層群眾自治制度”納入中國特色政治制度范疇。這是我們黨不斷推進社會主義政治制度自我完善和發展的生動體現。黨的十七大報告還用了相當的篇幅闡述要“堅定不移發展社會主義民主政治”，“擴大人民民主，保證人民當家作主”，“發展基層民主、保障人民享有更多更切實的民主權利”等具體措施。特別是“建議逐步實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表”的新規定，這能夠更好地反映占我國人口大多數的農業人口的呼聲與意愿。黨的十七大報告緊扣社會脈搏，順應人民參與政治積極性不斷提高的新情況，將“擴大社會主義民主，更好地保障人民權益和社會公平正義”作為全面建設小康社會的新的更高要求之一，使全面建設小康社會的宏偉目標更加豐富，更加完備。

三、精神小康：更加燦爛的和諧文化

文化有多重含義。中國特色的社會主義文化，就其主要內容來說，同改革開放以來黨一貫倡導的社會主義精神文明是一致的。因此，全面建設小康社會的目標在文化上的要求就是，全民族的思想道德素質，科學文化素質和健康素質明顯提高，形成比較完善的現代國民教育體系、科學和文化創新體系、全民健身和醫療衛生體系。優先發展教育，保證公平的教育，可以做到每個人起點的基本公平；建立基本醫療衛生制度，是提高全民健康水平的基本要求。低收入者群體常常有家庭因病而陷入貧困，對于這部分群眾而言，生活水平的穩定和提高，更需要基本的醫療保障。因此，黨的十七大報告提出保障人民的基本文化權益，這就說明新的小康社會不僅僅是物質小康，更是文化小康和精神小康，今后，黨堅持“以民為本”的政治取向，注重民生問題的解決將有助于更好地化解社會矛盾。

四、生態文明：更加優美的生活環境

從黨的十二大到黨的十五大，我們黨一直強調建設社會主義物質文明、精神文明；黨的十六大在此基礎上提出了社會主義政治文明；黨的十七大首次提出生態文明。生態文明不僅是長遠的民生問題，更是一種社會主義價值觀念體系，黨的十七大論述生態文明，從經濟建設入手，提出了解決當前緊迫的環境問題的方略：建設生態文明，基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式，最后落腳于“生態文明”觀念在全社會的牢固樹立。沒有良好的生態條件，人不可能有高度的物質享受、政治享受和精神享受。人民只有生活在天藍水碧的環境里才能實現全面建設小康社會的新要求。

把矛盾和困難變為發展機遇，這是一個肩負著中華民族偉大復興使命的政黨以改革創新精神所進行的自我完善，也是時代的要求，人民的期待。我們有理由相信，在科學、民主、依法執政理念和實踐中不斷進步的黨，必將把中華民族引領向灑滿陽光的和諧小康之路。

第五篇：十七大報告

交談中請勿輕信匯款、中獎信息、陌生電話，勿使用外掛軟件。

張佳琪 12:15:01 黨的十七大的主題是：“高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，繼續解放思想，堅持改革開放，推動科學發展，促進社會和諧，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗。”這一主題，鮮明地回答了在新世紀新階段我們黨舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態、朝著什么樣的目標繼續開拓奮進的重大問題。這一主題，既是大會的主題，也是面向未來黨和國家整個事業和工作的主題。學習和貫徹十七大精神，必須深刻理解和牢牢把握這一主題

從基本內涵來說，中國特色社會主義旗幟，既包括中國特色社會主義道路，又包括中國特色社會主義理論體系，是道路和理論的辯證統一。十七大報告對這條道路和這個理論體系的內涵作出了準確界定。中國特色社會主義的道路和理論之所以完全正確、之所以能夠引領中國發展進步，關鍵在于它既堅持了科學社會主義的基本原則，又根據中國實際和時代特征展示了鮮明的中國特色。改革開放以來我們所取得的一切成果，證明了中國特色社會主義的科學性、正確性、指導性。在當代中國，堅持中國特色社會主義道路，就是真正堅持社會主義；堅持中國特色社會主義理論體系，就是真正堅持馬克思主義。十七大把高舉中國特色社會主義偉大旗幟作為主題內容之一，進一步明確了前進的方向、目標和道路，對完成黨所面臨的各項任務都具有重大的指導意義。

中國共產黨第十七次全國代表大會關于《中國共產黨章程(修正案)》的決議，明確了十六大以來黨章需要修改的主要內容：

一是將黨中央堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，根據新的發展要求，集中全黨智慧，提出了以人為本、全面協調可持續發展的科學發展觀寫入黨章。科學發展觀，是對黨的三代中央領導集體關于發展的重要思想的繼承和發展，是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。全黨同志全面把握科學發展觀的科學內涵和精神實質，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，著力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，把全社會的發展積極性引導到科學發展上來，把科學發展觀貫徹落實到經濟社會發展各個方面。二是將開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系寫入黨章，對于動員全黨更好地把握和堅持中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系，不斷發展中國特色社會主義，具有十分重大的意義。三是經過新中國成立以來特別是改革開放以來的不懈努力，我國取得了舉世矚目的發展成就，但我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變。新黨章中把黨的基本路線中的奮斗目標表述為把我國建設成為富強民主文明和諧的社會主義現代化國家，要求全黨毫不動搖地堅持黨的“一個中心、兩個基本點”的基本路線，團結帶領全國各族人民為把我國建設成為社會主義現代化國家而奮斗。

四是把經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設四位一體的中國特色社會主義事業總體布局寫入黨章，對于奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面，具有重大意義。要毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，發揮市場在資源配置中的基礎性作用，建立完善的宏觀調控體系，統籌城鄉發展、區域發展、經濟社會發展、人與自然和諧發展、國內發展和對外開放，建設社會主義新農村，走中國特色新型工業化道路，建設創新型國家，建設資源節約型、環境友好型社會；堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，走中國特色社會主義政治發展道路，堅持和完善基層群眾自治制度，尊重和保障人權，建立健全民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的制度和程序；堅持馬克思主義指導思想，樹立中國特色社會主義共同理想，弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，倡導社會主義榮辱觀；按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求和共同建設、共同享有的原則，以改善民生為重點，解決好人民最關心、最直接、最現實的利益問題，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面，這些都是我們黨在建設中國特色社會主義實踐中取得的重大認識和成果。把這些內容寫入黨章，對于全黨同志更加自覺、更加堅定地貫徹黨的理論和路線方針政策，按照中國特色社會主義事業總體布局的要求，繼續發展社會主義市場經濟、發展社會主義民主政治、發展社會主義先進文化、構建社會主義和諧社會，團結帶領全國各族人民把中國特色社會主義偉大事業不斷推向前進，具有十分重大的作用。五是為了適應新形勢新任務的要求，把黨在領導軍隊建設、民族工作、宗教工作、統戰工作、外交工作等方面形成的方針政策寫入黨章，有利于全面貫徹這些方針政策，切實做好這些方面的工作。

六是把著力加強黨的執政能力建設和先進性建設，以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，堅持立黨為公、執政為民，做到科學執政、民主執政、依法執政，不斷推進馬克思主義中國化，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，保障黨員民主權利，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，建立健全懲治和預防腐敗體系寫入黨章。這是十六大以來我們黨在黨的建設方面取得的重大認識和成果。這些內容寫入黨章，有利于進一步加強和改進黨的建設，不斷提高黨的執政能力，保持和發展黨的先進性，使黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

七是在黨章中規定黨的各級組織要按規定實行黨務公開，黨的各級代表大會代表實行任期制，黨的中央和省、自治區、直轄市委員會實行巡視制度，中央政治局向中央委員會全體會議報告工作、接受監督，黨的地方各級委員會的常務委員會定期向委員會全體會議報告工作、接受監督，是加強黨的制度建設的需要，是擴大黨內民主、加強黨內監督的需要。同時，為加強黨的執政能力建設和先進性建設，對黨員、黨的干部和黨的各級組織的加強監督十分必要。這有利于進一步增強我們黨的治黨管黨水平，提高黨的領導水平和執政能力。

一觀三制寫入黨章的深刻內涵

“一觀三制”進入中共黨章成為全黨意志。這表明中國共產黨在中國發展的關鍵點上，正在整合力量，繼續前進。一觀：科學發展觀

十六大以來，根據新的發展需求，提出了以人為本、全面協調可持續發展的科學發展觀。十七大提出中國特色社會主義理論體系新概念，并將科學發展觀與鄧小平理論、“三個代表”重要思想一起，列入該理論體系，作為我黨的指導思想，一并載入黨章。

把科學發展觀列入中國特色社會主義理論體系，在黨的指導思想中，更突出了中國特色社會主義這個主題，同時反映了馬克思主義中國化的最新成果，體現了中國共產黨在指導思想上的與時俱進。三制：

——代表任期制

中國共產黨十七大關于黨章修正案的決議中，明確提出各級代表大會實行任期制。“這是解決黨代表在閉會期間繼續履行職責、發揮作用采取的新舉措。”將任期制寫入黨章，表明我們黨意在改變過去黨代表在閉會后，黨代表難以繼續履行黨代表職責和繼續發揮作用的問題。為黨代表履職創造一種新形式，比如黨委在平時決定重大問題時征求黨代表意見，向黨代表通報黨內重要事項，列席黨委會等，為黨代表反映普通黨員意見提供暢通渠道，是維護黨員主體地位，發展黨內民主，完善黨代表大會制度的一項措施。——巡視制度

黨章首次出現“黨的中央和省、自治區、直轄市委員會實行巡視制度”。這是中國共產黨紀檢部門和中組部過去五年實踐探索的新成果。“以前各級紀委受到上級紀委和同級黨委雙重領導，對同級黨委的監督有一定局限性。現在實行巡視制度，由上級紀委和組織部門聯合向下級黨委派出巡視組，直接受上級紀委領導。對監督各級黨委執行黨的路線方針政策、權利的運行、黨風廉政建設都有重要意義。巡視制度特別加強了對省部級黨政一把手的監督。——黨的常委會接受全委會監督

黨章中增加“中央政治局向中央委員會全體會議報告工作、接受監督，黨的地方各級委員會的常務委會員會定期向委員會全體會議報告工作”。此舉意味著黨致力于理順權力運行關系，加強民主集中制，有利于防止少數人或個人決定重大問題及個人專斷。使中共既充滿活力，又能統一意志和行動。盡管外界預期十七大報告中提到的“票決制”、“黨代表大會常任制”將寫入黨章，但今次黨章修訂并沒有列入。目前“常任制”仍處在部分縣(市)試行階段，討論重大問題和任用重要干部的“票決制”，主要是在地方黨委中推行。在“試行”、“推行”中，進一步總結經驗，待之更加完善后，才可能寫入黨章。中共歷史上多次修改黨章。“一大”制定了第一個黨綱，“二大”制定了第一部黨章。一九八二年“十二大”制定新黨章至今二十五年間，黨章經過五次修訂，這次修改黨章就是要在中國改革發展的關鍵時期，總結理論和實踐發展的新成果，實現指導思想的與時俱進。