第一篇：在2012年4月27日“我的中國夢”——海外高層次人才回國創新創業座談會上的發言摘編

在“我的中國夢”——海外高層次人才 回國創新創業座談會上的發言摘編

（2012年4月27日）

引進海外高層次人才的?千人計劃?實施三年多了。2263名各領域的精英回到中國，創新創業。每個人都有自己的理想、自己的追求、自己的故事，都有一個共同的情結——中國夢。

2012年4月27日上午，以?我的中國夢?為主題的海外高層次人才回國創新創業座談會在人民大會堂上海廳舉行。50多位愛國學子敞開心扉，傾訴愛國之情報國之志，講述回到祖國的追尋和夢想……

從夢想舞臺振翅高飛

江陰遠景能源科技有限公司總經理 張 雷

5年前，懷著一個中國夢我回到了祖國。當時就是想創造一個代表中國人智慧的企業，使我們的祖國能擁有像IBM、蘋果、思科一樣引領行業創新，改變人類生活的公司，希望我們勤勞智慧的中國人不再依靠廉價的雙手，通過透支環境和資源來獲取競爭優勢。我國外的朋友、同事，包括我的父母，都認為我是一個理想主義者，他們除了認同之外，對于我還有一種深深的憂慮。理想主義者應該是百折不撓，讓理想造就現實，這5年盡管存在困難挫折，但理想更加熠熠生輝。

這些年來，遠景實現了眾多行業的突破，首創了全球第一臺低風速的智能風機，改變了在中國廣大的中部和南部低風速區域不能 開發風電的歷史。我們開發了基于物聯網和云計算的全球設備風電場資產管理平臺，開始為歐洲的風電廠進行遠程資產管理和問題解決，下一步是要把它變成一個能源合同管理模式，為風電廠增加能量。我們引入了韓國三星首創的全球領先性鋰電池技術，有望將目前鋰電池成本從8000萬人民幣/千瓦時降到3000萬人民幣/千瓦時，未來3—5年時間鋰電池技術將會廣泛應用于電動汽車，尤其是儲能電站和智能微網。

我深刻地感受到，?千人計劃?是中國夢的搖籃和舞臺。中央和地方政府都有愛才之風。回國這幾年，我有機會聆聽了李源潮部長多次講話。江蘇省的?雙創計劃?使遠景的發展得到了提升。項目之初，我們的客戶中國國電集團就選用了我們的樣機，我想這背后就是對?千人計劃?的認可和尊重。

5年前，我寫過一段話，叫?致理想者?，現在愿與大家分享： ?正如我們的名字‘遠景’二字，代表著我們對人類可持續未來的思考和責任，我們渴望承擔責任，我們要使這個世界更美好，人類需要可持續的未來，我們的家園正面臨氣候變化危機的挑戰，我們對化石能源還有著過度的依賴，我們的國家還在復興的征途上前行，我們的諸多企業還徘徊在價值鏈的低端，我們的民族還沒有得到國際上足夠的尊重，時代的責任就是我們的使命，人類的遠景也是我們的遠景，我們渴望通過我們的創造，使清潔能源成為驅動世界的主流能源，我們渴望創造一個偉大的中國企業，一個代表中國人智慧和尊嚴的企業，一個不再利用廉價雙手而靠智慧來造就高端企業，我們渴望創造夢想和激情、責任和使命的精神家園。也許有人會說，我是一個夢想者，但這個世界不止我一個夢想者。就讓你我攜手為中國創造一個偉大的企業，一起承擔時代賦予你我的責任。?

努力讓地球恢復元氣

北京低碳清潔能源研究所副所長 劉 科

祖國在近20年的社會發展與經濟成就震撼了世界，但中國大量的能源消耗和粗放的發展模式給環境帶來了沉重負擔，江河污染、霧霾風沙更是深深地觸痛了我的心靈。記得上世紀90年代末有一次回國出差，下飛機后不久，就被漫天的沙塵震懾住了。狂風肆虐，天地一片混沌，喉嚨里都像塞滿了泥沙。這是我所熟悉的北京城嗎？我一時竟有些哽咽了。雖然幾天后天氣慢慢好轉，我也快要結束這趟北京之行，可當時那一幕，我到今日都難以釋懷。

曾在互聯網上讀到一篇文章，講到煤都山西過度開采，就近煉焦燃煤，天空中塵埃密度之大，跟那里孩子們講起滿天繁星的夜空，如同是天方夜譚。

我的專業是能源化工，20余年在海外也都一直從事這一領域的工作，深知能源對于一個國家經濟發展至關重要。但是經濟發展，國力強大難道就一定要以環境污染作為代價？中國可不可以再現碧水藍天？我又能為國家做些什么？

2009年中國?千人計劃?圓了我多年的夢想，我也非常有幸成為首批?千人?。歸國以來，我積極投身國家的改革建設大潮，全身心地組建了我國首個國家級工業研究實驗室——北京低碳清潔能源研究所。目前研究所已經發展到200多人，在國內已形成一定影響，我們的目標是將低碳所打造成世界低碳能源的?貝爾實驗室?。此外，我還積極參與國家最高咨詢機構的重要項目，主持工程院?中國煤炭清潔高效可持續開發利用戰略研究?的重要子課題，如?煤炭清潔高效轉化的戰略研究?、?中國能源金三角發展戰略研究?等國家級咨詢項目，為國家建言獻策。作為先行者，我竭力引進推薦新的?千人?，積極組織、參與各種?千人?活動，幫助國家完善人才引進環境、從而吸引更多的海外高端人才，參與祖國的建設。每當我參加這樣的活動，總是無比興奮和感慨。這不僅僅是國家對?千人?的關懷，更是國家人才戰略的卓識遠見，是國家發展之本。我為此生能遇到這樣的機會感到萬幸，我為能以平生所學報效祖國而感到自豪。我很高興地看到科研項目正在全面展開，有 的已初見成效，而且正有越來越多的國內外科技人才加入到我們當中，僅低碳所一家目前就有50多位海歸人才。

有了國家政府對人才的高度重視和大力支持，有了改革開放30多年來的寶貴經驗和雄厚實力，更有了人們對清潔能源的深度認識以及環境保護的緊迫感，我相信經過我們一代人的共同努力，我們所賴以生存的地球也會恢復元氣。人與自然和諧相處，團結共進，同創美好未來。

祖國的需要人民的需求

浙江貝達藥業有限公司董事長 丁列明

2002年下半年，我和創業伙伴帶著一靶向抗癌藥的專利，回到中國，開始創業之路。那絕不是一個容易的決定，但我們毅然做出抉擇，踏上歸程，一切從頭開始。

2011年7月，我們這群?瘋子?和?傻子?給中國醫藥界帶來了驚喜，中國的第一個小分子靶向抗癌藥凱美納橫空出世，打破進口藥的壟斷。經比較表明，其療效和安全性均優于進口產品。上市9個多月，已實現銷售1.5億元，并以每月10%的速度遞升。至今，已有近6000名晚期肺癌患者用上凱美納，疾病控制率達79%，治療有效率34%，而無傳統化療藥品的嚴重不良反應。此外，在國家重大新藥創制專項和中國醫藥工業研究開發促進會的支持下，我們開展了凱美納后續免費給藥項目，連續用藥6個月有效的病人，后續用藥全部免費。目前已有400多名晚期肺癌患者獲得后續免費用藥，深得肺癌患者的稱贊。

凱美納的成功，完全受益于快速發展的中國經濟、國家產業創新和人才政策，受益于各級政府、領導和專家們的幫助和支持。作為?千人計劃?團隊創辦的企業，公司得到了各級部門的關注和支持。2008年，因金融危機的影響，我們的資金鏈斷裂，無力啟動耗資4800萬元的Ⅲ期臨床試驗。公司所在地余杭區政府雪中送炭，出資1500萬元幫我們購買進口陽性對照藥，使試驗得以順利進行。在研發過程中，項目得到科技部?科技型中小企業技術創新基金?、?火炬計劃?、?863計劃?、?國家重大新藥創制專項?等支持。我們不僅完成了從實驗室到臨床的全部研究，還成功將產品推向市場，打造了一個集研發、生產、市場、銷售于一體的全新的高新制藥企業。目前，我們有4000平方米的研發大樓，包括6名海歸博士在內的80位研發人員，在研項目20多項，都是針對腫瘤、糖尿病、艾滋病等重大疾病。我們建立了自己的生產基地和市場銷售團隊。預計公司今年能實現銷售3億元，創稅6000多萬元。

如果我們沒有選擇回國，而在美國繼續該項研究，很難想象我們能取得現在的成績。充其量，能完成階段性的研究，再把項目轉給某個大公司。

我們從內心感恩祖國。是中國給了我們更好地實現自己價值的平臺和機會。同時感到欣慰的是，我們的事業完全符合祖國的需要，滿足人民的需求。

我選擇了回國

中國銀行業監督管理委員會銀行監管三部副主任 張霄嶺

我畢業于清華大學。1993年去美國留學，獲經濟學碩士和金融學博士學位。博士畢業后，在美國聯邦儲備委員會做經濟學家，主要從事金融市場宏觀經濟和境外衍生品方面的研究，同時向包括格林斯潘在內的美聯儲高層提供分析報告。之后去了華爾街，在摩根斯坦利紐約總部負責信用衍生品交易風險。在華爾街我經歷了這次金融危機的全過程，使我對這次金融危機有了第一手體驗。

金融危機后，我是少數幾個自己選擇辭職回國工作的人。首先，是源于對中國深厚的感情。我在美國生活了16年，但骨子里永遠是中國人。其次，從小在國內受教育，我或多或少有一種中國知識分子的使命感，總想為國家做些事。第三，只有回到中國才能真正做一些事情，才可能有更大的作為。

2009年8月回國以來，我任職中國銀行業監督管理委員會（簡稱銀監會）監管三部副主任。我國在2009年成為金融穩定理事會和巴塞爾委員會的正式成員。我比較幸運，加入銀監會后不到1個月，就開始參與這方面的工作，尤其是全程參與了金融穩定聯席會最高層的新監管規則的制定工作，其中包括《巴塞爾協議III》、?影子銀行?的處臵等。我們在很多問題上的觀點和主張，最終得到了采納，有效地維護了我國銀行體系的利益，提升了我國在金融治理中的發言權。

關于回國的感受，首先，我覺得海外學子回國報效國家，確實是一個正常趨勢。國家求才若渴，而國外學有所成的人在國內確有用武之地。就我所從事的金融業來說，經過30多年的發展，我國的金融業現已進入關鍵發展時期。這次金融危機后，我國開始在國際金融治理中有了一些話語權，但我們確實需要既有國際視野，又了解國內情況，既有理論水平，又有實踐經驗的高層次境外人才來行使這一話語權。從更長遠角度來看，中華民族一直在努力回歸世界舞臺的中心，能親身參與中華民族偉大復興的進程，是莫大的榮幸。對我們來說，實現中國夢是比實現美國夢更高層次的一個追求和自我實現。其次，我充分感覺到黨中央在海外高層次人才引進工作中所體現的寬廣胸懷，還有國家對海外歸國人員的高度信任，習近平同志在北戴河接見我們時提到，?要努力提供海外高層次引進人才創新創業、發揮作用的政策條件，把他們放到關鍵崗位，讓他們參與專業決策、領銜重大項目，做到人盡其才、才盡其用、用當其時、各展所長?，讓我切實感到深受鼓舞。

最后，我認為，將自己個人事業需要和國家需求及國家大事業相結合，才是真正有前途。回國后工作很忙，總覺得可以做的事很多，感覺很充實，也很有成就感。總之，非常高興我選擇了回國。

為祖國昌盛為民族富強

美國科學院院士 朱健康

每個人都有自己的夢想。我們這些?海歸?已實現了美國夢，現在又有機會實現中國夢。

我從小就是個喜歡做夢的孩子，經常坐在教室里看著村外的樹梢發呆，想飛出去看外面的世界。這個夢想已經實現，在國外漂泊了20多年，有了好的工作，有了房和車，最重要的是有了幸福的家庭，有了自己的事業，也算是實現了自己的美國夢。

其實我早已開始做起中國夢，希望有朝一日能在中國發展事業，為祖國效力。做出回國內工作的決定，主要是因為通過觀察，我認為回國能把自己的事業做得更好，在自己的學術領域有更大的突破，自己的技術更有可能應用到生產實踐中。

這些年，我在美國實驗室培養了不少中國學生，有些回國工作，有些留在美國。兩撥人在離開實驗室時水平差不多，但現在比起來，在國內的明顯比在國外的做得好。這是因為在國內趕上了中國的大發展，有好的機會，能做更多、更好、更大的事業。

去年1月，我受邀參加?千人計劃?聯誼會成立大會。國家對人才的重視，堅定了我回國工作的想法。去年夏天，我開始在上海深科院建實驗室，并組建一個新的研究中心，短短幾個月的時間，實驗室已初具規模。在原來的基礎上，我們已做出一些成績。最近投了一篇文章，剛接到正式通知，被《科學》雜志接收，這是在上海實驗室的第一篇文章。

這幾個月下來，我有幾點體會：第一，有歸屬感。在國內工作特別高興，因為是為自己國家做事。第二，中科院、上海深科院辦事效率很高。中科院的領導都是一流的科學家，踏實樸素，有科學家的本色，同他們打交道很愉快。第三，建立一個世界一流的研究中心，需要一些體制機制上的嘗試、創新與突破，肯定不會一帆風順，但有了 ?千人計劃?，我有信心能克服這些困難。其實我們所需要的新體制機制，是以科學家為本的管理體制，讓我們有更多的自主權，讓研究人員自己決定怎么使用經費，做好他自己感興趣的研究。

我非常感謝國家讓我有機會實現自己的中國夢。我的中國夢實現了，你的中國夢實現了，他的中國夢實現了，大家也就能實現大家的中國夢，那就是祖國昌盛、中華民族富強！

十六年的夢想成真

中國科學院數學物理學部院士 潘建偉

作為渴望為中華民族偉大復興做出貢獻的一分子，我個人選擇了量子科技作為科教報國、科技強國的具體途徑。我至今仍清晰地記得，1996年我第一次見到導師時，他問我的第一個問題是?你的夢想是什么？?我的回答是：?將來在中國建一個世界一流的量子物理實驗室?。

我一直為實現這個夢想而努力。2001年，在中科院和有關科教主管部門支持下，我們開始在中國科學技術大學組建量子物理和量子信息實驗室。量子信息領域是一個正在迅速發展的多學科交叉領域，需要各方面人才、技術和較高強度經費支持，需要與世界上最優秀的多個科研團隊合作，學習他們的先進技術和經驗。考慮到這一學科背景，從2003—2008年，我國內、國外兩頭跑，在歐洲籌措經費支持，從國內招收研究生和博士后，為我國培養原子量調控方面的研究力量。

2008年，完成充分的技術積累和人才儲備后，我辭去德國海德堡大學的教職，回國工作，同時將在國外的實驗裝臵陸續搬回科大，并將數十位優秀科研人才從國外引進到科大。經過十余年努力，我們的團隊成為在量子信息領域能夠開展全面系統性實驗研究的少數幾個團隊之一，有望在國內形成量子通信這一戰略性新興產業，為國家的信息安全和信息產業的跨越式發展做出貢獻。

我的導師也主動提出與我們開展空間量子實驗，希望能在不久的將來實現歐洲和亞洲間的廣義量子通信。我深刻的體會到，隨著國家經濟實力的增強，我們在國內一定能夠擁有比國外更廣闊的事業發展空間。

當然，我們在發展過程中也有困擾。前幾年，我因國內、國外兩頭跑，曾被誤解。另一方面，隨著團隊規模的壯大，我們在尋求穩定的經濟支持上，也曾遇到困難，我被諸多事務性工作占據大量精力，真正從事科研工作的時間一再壓縮。但我始終堅信，我們所 從事的一定是對國家有益的事，我們一定能夠得到國家的支持。通過不懈的溝通，我們所面臨的困難都或多或少得到解決。

我個人的成長中，得到了科技界前輩的熱情關懷，這種美德不僅是個人修養的體現，更是科研事業不懼艱難，不斷向前的原動力。我作為年輕的一輩，應該學習并傳承前輩的美德，為青年科技人才的成長提供力所能及的幫助。

總的說來，我的感悟正如一位我所敬仰的九三學社老一輩科學家所講：?要做中國特色的、世界水平的科研工作者?，愿與大家共勉。

在國內實現“軟著陸”

國家電網能源研究院智能電網所副所長 黃 瀚

回國半年多來，在中央及上級組織的關懷指導和國家電網公司領導及同事的支持幫助下，我實現了從國外到國內的?軟著陸?，主要開展以下四方面工作：一是協助國家電網公司?千人計劃?專家開展創新創業工作，具體參與智能電網戰略實施決策支持系統的研發工作；二是按照國家電網公司的統一部署，積極籌劃?青年千人計劃?科技攻關項目，初步計劃開展智能電網綜合評價和政策研究關鍵技術的開發和實驗室建設工作；三是發揮自己的國際視野優勢，參與國家電網公司?國際可持續電力組織?秘書處的國際交流與合作工作；四是參與校核翻譯了《智能電力》一書，該譯著已由中國電力出版社出版發行。

從2001年赴美國攻讀博士學位，到2011年回國效力，我在國外學習、工作、生活了整整十年。在中央?千人計劃?政策的感召下，我堅定了奉獻自己全部、報效祖國的決心，毅然放棄國外的優越生活和工作環境，攜全家回國效力。

我的歸國心路可以用八個字來概括：感激、感動、責任、信心。一是感激：感謝國家的人才政策和各級領導對青年學子的關懷和期許！國家電網公司為我敞開大門，委以重任，使我獲得廣闊的發展空間，更好地發揮專長。

二是感動：歸國后，國家電網公司為我精心部署。因我出國時間較長，對國內情況、工作方式和方法等均面臨?補課?的局面，單位領導和同事們幫助我盡快熟悉崗位，讓我感覺到家的溫暖。三是責任：我從事的研究領域是智能電網綜合評價、政策研究及其決策支持關鍵技術。這是一個嶄新的多學科交叉領域，國內外的相關研究均屬于起步、試點階段。我要積極發揮自己的技術專長和經驗優勢，在研究中提出新思路、新方法，帶領團隊，多出亮點，實現多點突破，創造性地開展工作。因此，我深感肩上責任重大。四是信心：我的身邊有一批有思路、有水平，能研究、綜合能力強的復合型人才。我堅信，我們一定會很好地完成研究計劃，我和團隊都對此充滿信心。

海外技術和本土市場結合

北極光風險投資基金董事兼總經理 鄧峰

改革開放初期，我懷著美好的夢想去海外留學深造，并且希望有一天能夠學成回來報效祖國。在國外的十幾年，曾在英特爾做過工程師，也曾與一群志同道合朋友共同創辦NetScreen公司，我經歷了從求學到工作、再到自己創業、融資、上市、賣掉公司的過程。尤其是NetScreen的創業過程中，我們經歷了許多的挑戰與波折，也獲得了許多寶貴的經驗。

2005年，懷著幫助中國IT科技進步的中國夢，我回到祖國，創立北極光創投，希望把我在硅谷學到的先進經驗帶給中國。北極光的宗旨是?扶持世界級的中國企業家，培育世界級的中國企業?，專注于投資早期和成長初期的技術驅動型或商業模式創新型的?中國概念?企業。剛回國時，我經歷了很多新的挑戰，經過不斷學習、調整和適應，逐漸掌握了如何把海外技術和本土市場相結合。成立7年來，我們先后在高科技、新媒體、通信、清潔技術、消費及健康醫療等領域投資70多家公司。這些企業中有很多都利用科技優勢開拓中國市場，最近是越來越多地走向國際市場，成為全球市場相關領域中的佼佼者。

過去二三十年，我們致力于把國外的先進技術經驗、創新模式和企業家精神帶進中國。未來幾十年，中國面臨重大的機遇與挑戰。國家的強盛與推進改革開放所營造的有利于技術創新、發展高新技術和實現產業化的政策環境密不可分。我有幸入選成為中組部?千人計劃?中的一員，享受國家給予創新人才提供的良好待遇，讓我的中國夢更容易實現。我將和我的團隊及同行一起，利用我們在各行各業豐富的投資、創業和管理經驗，以及對國內外市場的深刻了解，為中國高科技企業的發展壯大提供幫助，為實現?培育世界級的中國企業?的夢想而努力。

第二篇：中組部部長李源潮2012年4月27日在“我的中國夢”——海外高層次人才回國創新創業座談會上的講話

在“我的中國夢”——海外高層次人才 回國創新創業座談會上的講話

中組部部長李源潮

（2012年4月27日）

最近,在已經回國和仍在海外的留學人才中,有不少人都在議論“我的中國夢”。張雷寫了一篇《我的中國夢》,饒毅寫了一篇《從美國夢到中國夢》,我看了很有感觸。我覺得,每個“千人計劃”專家心中都有一個“中國夢”,這個夢從當年出國留學時就開始懷有,并且在實現自己的“美國夢”(也包括在歐、澳等其他國家)的過程中日益清晰和強烈,渴望有朝一日把自己的發展融入到中國發展的大潮之中,與祖國一起成功。因此,我建議各位“千人計劃”專家都可以寫篇自己的“中國夢”,寫自己的理想、自己的追求、自己的事業與祖國的事業一起發展的故事。然后把這些故事編成書,精彩的內容可以登在報紙上,或拍成影像在電視上播放,讓海外回國留學人才的愛國之情和報國之行廣為人知,以動員更多的力量支持海外高層次人才回國創新創業,鼓舞更多的海外學子追求各自的“中國夢”。歐美同學會以“我的中國夢”為主題,舉辦這次海外高層次人才回國創新創業座談會,為大家暢敘“中國夢”提供了很好的機會,對我們深入實施“千人計劃”是積極的幫助和促進。聽了大家的發言,我感到“中國夢”的內涵非常深厚、廣泛。從歷史來看,“中國夢”是中華民族追求民族復興的百年夢想;從現實來看,“中國夢”是當代中國人追求中國社會主義現代化的共同理想;具體到海外回國留學人才,“中國夢”是指期盼祖國富強、人民幸福的深厚感情和用自己的學識報效祖國、奉獻社會的美好志向,是把自己的事業融入中國發展大潮,與祖國一起成功的故事。受大家發言啟發,我也對“中國夢”談點想法。

第一,中國夢是真實的。“中國夢”是一種宣傳 ,還是一種存在?我認為,首先是一種真實的存在。一是中國的機遇是真實的,這是國內外有識之士的共識。二是中國對人才的尊重是真實的。改革開放以來,從鄧小平同志提出尊重知識、尊重人才,江澤民同志提出人才

是第一資源,到胡錦濤總書記提出人才優先發展的科學人才觀,各級黨委、政府對人才工作日益重視,全社會尊才重才、愛才惜才的氛圍日益濃厚。人才發展在中國進入了黃金期。三是中國對人才的支持是真實的。黨的十六大以來10年間,中央兩次召開全國人才工作會議,制定了國家人才發展規劃,實施了引進海外高層次人才“千人計劃”,馬上還要啟動實施重點支持國內高層次人才的“萬人計劃”。中央財政為12項國家重大人才工程新增經費預算 1000多億元,去年已安排84億元。四是人才在中國實現理想抱負是真實的。鄧中翰的“中國芯夢”,施正榮的“光伏夢”,都可以說已經成真。王曉東想做世界上最好的生命科學研究所,潘建偉想做世界一流的量子物理實驗室,丁列明想做中國老百姓吃得起的抗癌新藥,等等,都正在成為現實。前兩天我到北京生命所調研,有4位前幾年從美國回來的博士,因為他們在生命所的科研成就,今年獲得休斯醫學研究所“國際青年科學家獎”。這些事實都充分說明,中國現已成為各類人才創新創業的熱土,是各類人才可以成就事業和夢想的福地。

第二,中國夢是進步的。人才的價值不僅在于個人事業的成功,更重要的是為社會和人民作出貢獻。只為自己過上好日子而奮斗的夢是狹窄的,為大多數人過上好日子而奮斗的夢是進步的。錢學森、李四光他們把自己的全部才華奉獻給了國家和民族,國家感謝他們,人民崇敬他們,他們也從中收獲了人生的價值和幸福。我們說“中國夢”是進步的,一是因為“中國夢”與中華民族實現偉大復興的夢想緊緊連在一起。從鴉片戰爭開始,中華民族飽受磨難和屈辱,實現中華民族偉大復興,一直是海內外中華兒女的共同夢想。今天,我們正在迎來實現民族復興最有希望的前景,趕上這個歷史性機遇,把個人的理想抱負融入民族復興的偉業 ,為實現中華民族百年夢想作出貢獻,這是每個優秀中華兒女夢寐以求的事情。二是因為“中國夢”與中國特色社會主義事業緊緊連在一起。走中國特色社會主義道路,是改革開放30多年來我國現代化建設不斷取得勝利的根本原因。投身中國的現代化建設,共同推進中國特色社會主義事業,把人類美好的社會理想在這塊古老的土地上化為現實,是一種崇高的追求。三是因為“中國夢”與13億中國人民的幸福緊緊連在一起。中國是世界上人口最多的國家,人才在中國創新創業,你的才華和技術可以造福13億人民,你的價值能夠得到13億人民的認同。奮斗者是充實的,奉獻者是幸福的。一個人的奮斗能為大多數人帶來幸福,得到大多數人的承認,自己就是幸福的人。

第三,中國夢是長久的。首先,“中國夢”有優秀中華文明的深厚底蘊,有長遠的目標,而不是急急忙忙地追求眼前利益。許多海外

學子回歸祖國,往往是因為割舍不斷的中華人文情懷。其次,“中國夢”有中國共產黨對人民高度負責的執政追求為保證,黨的基本路線、方針、政策是長期的穩定的可以預期的。其三,“中國夢”立足于促進世界和平發展、共同進步的國家目標。人才在中國創新創業,既是為中國發展進步作貢獻,也有利于人類和平和長遠發展。

第四,中國夢是大家的。每個海外回國留學人才都有自己的“中國夢”,但任何理想的實現都不會一帆風順,在中國實現理想同樣需要付出艱辛和汗水,實現“中國夢”要靠大家共同努力。中國現在還是發展中國家,盡管我們做了很大的改革、很大的創新、很大的努力,但與發達國家相比,無論是科研條件、工資待遇、住房保障等硬件建設,還是科研體制、創業環境、工作機制、服務保障等軟件建設,都還存在不少差距。黨和國家將繼續推進科研和人才的理念、體制、機制改革創新,為各類人才創新創業提供越來越好的環境和條件。改革創新需要集中大家的智慧,依靠大家的努力。許多從海外回來的專家、學者說得好,回國后如果一切都一帆風順,反而體現不出你奮斗的價值;與其在海外批評,不如回國內實踐;真正的專家不僅要提出問題,更要想辦法解決問題。海外回國人才眼界寬、思路寬,胸襟也應該寬。希望大家與國內人才加強合作、團結奮斗 ,既要仰望星空、心懷夢想,又要腳踏實地、不畏艱難,在追求國家富強、民族復興、人民幸福的偉大事業中,共同用智慧和堅韌托起東方的“中國夢”。

第三篇：關于吸引海外高層次人才回國創新創業的提案

關于吸引海外高層次人才回國創新創業的提案

摘要：全國政協十二屆一次會議提案第0497號

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_ 案 由:關于吸引海外高層次人才回國創新創業的提案

審查意見：建議國務院交由主辦單位中央組織部會同外交部,教育部,人力資源和社會保障部辦理

提 案 人：致公黨中央 主 題 詞：人才培養,專家 提案形式：黨派提案 內 容：

加快現代化建設步伐，關鍵要靠人才優先發展；提高國際競爭力，核心是要提高人才的國際競爭力。海外高層次人才是實施科教興國、人才強國戰略和創新驅動戰略的尖端力量，是推動改革開放和現代化建設的特需資源。近年來，我國始終把引進海外人才擺在人才工作的突出位置，先后制定一系列政策措施，努力以優良的體制和環境集聚人才、留住人才、用好人才。

現階段引進海外高層次人才回國創新創業面臨的主要問題有：多頭管理、各行其是，政策缺乏頂層系統設計;政策制定導向不準，優惠政策與創業創新需求缺少對接;在政府扶持方面，一是不夠重視對扶持投入方向的合理性分析,二是未能有效利用高等院校和科研院所方面的優勢。

為此，建議：

一、在引進人才上，要進一步開拓視野，拓展專業涵蓋面，廣納英才

既要引進高新技術、戰略性新興產業領域的人才，又要引進發展現代服務業所需要的人才；既要引進科學技術和工程科技專業人才，又要引進經濟、人文、管理領域的人才；既要注重從歐美等發達國家引進人才，又要重視從其他發展中國家引進人才。在人才引進方面，切忌急功近利，只看眼前利益，不看長遠回報，“頭痛醫頭、腳痛醫腳”。加大對人文學科、社會學科、管理學科人才的關注，參照過去選拔基層人員進入公務員隊伍的做法，涉及經濟、貿易、金融、法律、科技、教育、人力資源等政策制定和業務管理崗位，可以采取定向招錄的辦法，專門招錄具有海外學習經歷或具備海外高校學位等的海外高層次人才，以此進一步改善公務員隊伍素質和結構。

二、創新機制，進一步完善相關制度

一是建立人才移民制度，改革國籍、綠卡和簽證制度。完善移民“綠卡”制度，簡化海外華人華僑往返中國的簽證手續等，方便“雙創”人才進出。二是完善海外高層次人才薪酬激勵體系。國際人才競爭中的人才待遇標準，通常不是由國內人才市場定價，而應由全球人才市場定價。對于國家急缺人才應高于國際同行薪金水平，可以采取政府支持、民間基金冠名等方式解決資金來源問題。三是建立與產業結構調整相適應的配套國家風險基金與擔保機構，通過與產業、項目、資金相結合的政策吸引和凝聚海外高端人才。四是建立留學人員創業導師庫和留學人員回國創業榜樣庫等制度，為海外高層次人才創業提供培訓和導向服務。五是隨時掌握海外華僑華人和留學人員的整體變化，了解他們的具體情況和要求。適時調整現行的甚至僅針對技術應用和產品研發的政策體系。六是切實從人才戰略意義上營造有利于海外高層次人才的發展環境，包括吸納他們擔任各種領導職務和參與制定相關政策。

三、突出重點，繼續推進載體建設

實踐證明，以重大“人才工程”等為載體引進海外人才是行之有效的。1991年的“跨世紀優秀人才培養計劃”、1994年的“百人計劃”、1996年的“春暉計劃”、1998年的“長江學者獎勵計劃”和新世紀的“千人計劃”等都為引進海外高層次人才起到了積極推動作用。建議今后應繼續推進載體建設，以“海外高層次留學人才回國資助項目”和“創新團隊國際合作伙伴計劃”、“高層次創業創新人才引進計劃”等為載體，盡可能引進一些諾貝爾獎團隊中高端人才到國內搞聯合開發，聯合研究，為人才強國建設創造有利條件。

四、加強政策協調統籌能力，有效整合資源

第一，結合海外華僑華人和留學回國人員創業創新事業的特點，梳理現行政策，明確職能權限并使之相互銜接，針對難以銜接的環節建立調節機制。第二，針對政策創新、服務創新和企業創新相互支持的需要，在保證政策出臺的延續性的基礎上，研究建立海外華僑華人和留學回國人員創業創新相關職能部門的協調統籌機制，并實事求是地積極爭取相關政策的合理調整（比如放寬對科技入股量的限制、擴大各種專項基金和專家證書發放的規模、幫助留學人員企業進入資本市場和金融市場、直接建立科技型中小企業擔保公司、對某些研發失敗的風險扶持等）。第三，制定各種資源整合的政策依據和扶持辦法，發揮高等院校和科研院所的科學技術優勢，比如制定鼓勵它們與留學人員企業合作的政策及相應的獎勵辦法、提供知識產權使用或技術轉化以及兼職從業等方面的中介服務等。

五、建立海外學人與回國創業人員的聯系機制

做好新階段海外高層次人才引進工作，需要強有力的統一領導。從引進、管理和服務等工作實際出發，有必要建立一個協調、聯系、服務海外和留學人員的日常辦事機構，及時解決引進人才工作中的實際問題。此外，為加強對海外高層次人才引進工作的統一領導，建議設立移民/留學人員事務局，建立全球性的留學人才/華裔人才聯絡站，建立國際化的人才研究中心和建立海外人才獵頭等機構。

六、完善城市功能，擦亮城市名片，為留學人員打造宜居生活空間

留學人員在國外生活，特別是在歐美地區生活，國外研發機構的田園風格已經讓他們充分適應，反而國內的快節奏生活讓他們無所適從。建議各地在引才工作中根據來源國的不同，有針對性的打造城市名片，一些欠發達地區由于傳統田園風格得以完整保留往往會成為一些高層次人才的首選，但也要在生活舒適程度上更多考慮留學人員習慣。

來源：中國政協網

第四篇：深圳市海外高層次人才創新創業 文檔

深圳市海外高層次人才創新創業專項資金

團隊資助申請指南

一、審批內容

對來我市工作的海外高層次人才團隊創新創業資助。

二、設定依據

（一）《深圳市委市政府關于實施引進海外高層次人才“孔雀計劃”的意見》，中共深圳市委，深發〔2011〕9號

（二）《深圳經濟特區科技創新促進條例》，市四屆人大常委會第二十次會議通過，2008年7月22日

（三）《深圳市科技計劃項目管理暫行辦法》，深圳市人民政府，深府〔2004〕195號

（四）《深圳市科技研發資金管理暫行辦法》，深圳市人民政府，深府〔2004〕205號

（五）《關于實施自主創新戰略建設國家創新型城市的決定》，深圳市委、深圳市人民政府，深發〔2006〕1號

三、審批數量及方式

審批數量：有數量限制，受深圳市海外高層次人才創新創業專項資金總額控制。單項資助金額500萬--8000萬元，分類資助：

第一類資助金額5000萬--8000萬元：研究方向和項目目標屬國際重大科技、重大基礎理論、重大應用研究問題前沿，學術水平和研究成果在國際同行中處于領先地位和一流水平，擁有國際領先水平的發明專利或自主知識產權的創新成果，具有明顯的持續創新能力或創新成果轉化能力；

第二類資助金額2500萬--5000萬元：研究方向和項目目標屬國內重大科技、重大基礎理論、重大應用研究問題前沿，學術水平和研究成果在國際同行中處于先進水平，擁有國內頂尖水平或國際先進水平的發明專利或自主知識產權的創新成果，具有持續創新能力或創新成果轉化能力；

第三類資助金額500萬--2500萬元：研究方向和項目目標屬國內科技、基礎理論、應用研究問題前沿，學術水平和研究成果在國內同行中處于領先地位，擁有國內先進水平的發明專利或自主知識產權的創新成果，具有一定的持續創新能力或創新成果轉化能力。

審批方式：無償資助，自愿申報、專家評審、社會公示、審批機關審定。

四、審批條件

（一）申請單位是在我市依法注冊、具有獨立法人資格并引進海外高層次人才創新創業團隊的企事業單位；

（二）項目應符合我市高新技術產業發展方向，尤其是互聯網、生物、新能源、新一代信息技術、新材料、節能環保、先進制造等我市重點發展或培育的領域；

（三）海外高層次人才創新創業團隊是指由海外專家、留學回國人員及有豐富海外工作經歷人員組成，由1名帶頭人和不少于4名核心成員組成(核心成員指團隊中承擔主要創新科研任務的引進成員，不包括用人單位為團隊提供的原有配套人員和2009年1月1日以前已在深工作的人員)，在國內外科研機構或重大項目穩定合作2年以上，具備較高的科技創新能力，學術水平在本領域內具有明顯優勢，已取得突出成績或具有明顯的創新潛力；

（四）團隊成員來我市工作時間須在2009年1月1日之后（千人計劃入選者不受此限）。帶頭人年齡一般不超過60歲，團隊平均年齡一般不超過55歲；

（五）團隊引進后需在深圳連續工作時間5年以上，團隊成員每年在深圳工作時間6個月以上。

五、申請材料

（一）登錄市科技工貿和信息化委員會財政專項資金管理系統http://stias.szsitic.gov.cn/在線填報申請書，提供通過該系統打印的申請書紙質文件原件；

（二）組織機構代碼證復印件；

（三）營業執照或事業單位、社會團體登記證書復印件（驗原件）；

（四）法人代表身份證復印件（加蓋申請單位公章）；

（五）稅務登記證復印件（驗原件）（非事業單位提供）；

（六）上一財務審計報告或通過審查的事業單位財務決算報表（注冊未滿一年的可提供驗資報告）復印件（驗原件）；

（七）留學回國人員須提供我市或其他城市外國專家局出具的出國留學人員資格證明復印件（驗原件），海外專家須提供我市或其他城市外國專家局出具的就業許可證復印件（驗原件），有海外工作經歷的須提供海外任職證明材料復印件（如工作簽證、任職經歷證明等，驗原件，外文須提供中文翻譯）。第一批書面材料受理時，上述證明材料如已在辦理但暫時無法提供的，可先提供受理回執復印件（驗原件），并于7月31日前補交，愈時不交將被視同自動放棄申請；

（八）團隊成員與申報單位簽訂的勞動合同或意向性合同復印件（驗原件）；

（九）團隊成員身份證或護照、學歷學位證書復印件（加蓋申請單位公章）；

（十）團隊成員間的合作經歷證明材料,以及相關專利證書、產品證書、獎勵證書等復印件，發表的代表性論著、論文的首頁和摘要復印件（外文須提供中文翻譯）、主持（參與）過的主要項目證明材料復印件；

（十一）申請單位最近一次驗資報告或其他股份占比情況證明材料復印件（驗原件）。

以上材料一式十份，A4紙正反面打印/復印，非空白頁（含封面）需連續編寫頁碼，裝訂成冊（膠裝），以上材料光盤一式十份。

六、申請表格

本指南規定提交的表格，登錄市科技工貿和信息化委員會財政專項資金管理系統 http://stias.szsitic.gov.cn/在線填報。

七、審批受理機關

受理機關：深圳市科技工貿和信息化委員會。受理時間：

1、網絡填報受理時間：5月10日至11月7日；

2、第一批書面材料受理時間：5月13日至5月31日；

第二批書面材料受理時間：8月1日至11月11日；

3、聯系人王生電話：*** 82490257

受理地點：市民中心行政服務東大廳11-14號窗口。

八、審批決定機關

市人才工作領導小組。

九、審批程序

申請單位網上申報――向市科技工貿和信息化委員會收文窗口提交申請材料――市科技工貿和信息化委員會組織進行初審――組織專家函審――組織專家現場評審――市科技工貿和信息化委員會擬定團隊資助建議名單――市人才工作領導小組審定團隊資助名單——社會公示――市科技工貿和信息化委員會、市財政委員會共同下達團隊資助資金計劃――申請單位與市科技工貿和信息化委員會簽訂項目合同書――市財政委員會撥付資助經費。

十、審批時限

每年一次，成批處理。

十一、審批證件及有效期限

證件：批準文件。有效期限：申請人應當在收到批準文件之日起1個月內，與深圳市科技工貿和信息化委員會簽訂項目合同書。

十二、審批的法律效力

申請人憑批準文件獲得深圳市海外高層次人才創新創業專項資金資助。

第五篇：2018年深圳海外高層次人才創新創業（定稿）

2018年深圳市海外高層次人才創新創業 專項資金廣東省第六批創新創業團隊

配套項目申請指南

一、申請內容

第六批廣東省創新創業團隊項目配套資助。

二、設定依據

（一）《深圳市委市政府關于實施引進海外高層次人才“孔雀計劃”的意見》（深發〔2011〕9號）；

（二）《深圳市委市政府關于促進人才優先發展的若干措施》（深發〔2016〕9號）；

（三）《深圳市海外高層次人才“孔雀計劃”資金管理暫行辦法》（深財規〔2013〕1號）；

（四）《深圳市科技研發資金管理辦法》（深財科〔2012〕168號）；

（五）《深圳市科技計劃項目管理辦法》（深科技創新規〔2012〕9號）。

三、支持強度與方式

支持強度：受深圳市海外高層次人才創新創業專項資金總額限制，按1:1比例對符合條件的第六批省創新創業團隊予以配套支持。其中，已獲得深圳市海外高層次創新創業團隊資助的，其相應資助金額視同為廣東省創新創業團隊配套資助的一部分，該部分不再重復配套。

－ 1 －

支持方式：無償資助。資助資金分兩期撥付，簽訂合同后對已下達到位的省財政首期資助資金（即省財政資助金額的60%）予以配套；團隊通過廣東省人才專項辦公室中期考核，省專項資助資金余款（即省財政資助金額的40%）下達到位后予以配套。

四、辦理條件

在深圳市或深汕合作區內依法注冊、具有獨立法人資格的單位，且已獲得第六批廣東省引進創新創業團隊專項資金資助。

五、申請材料

（一）登錄深圳市科技業務管理系統在線填報申請書，提供通過該系統打印的申請書紙質文件；

（二）組織機構代碼證、稅務登記證、工商營業執照復印件（或具有組織機構代碼、納稅人識別號、社會保險登記編碼的“一照四號”營業執照復印件）；

（三）申請單位2017完稅證明復印件；

（四）申請單位2017財務審計報告復印件；

（五）廣東省第六批創新創業團隊項目經費下達文件、省創新團隊資助合同書首頁及蓋章頁復印件（加蓋申請單位公章）。

以上材料一式兩份，A4紙正反面打印/復印，非空白頁（含封面）需連續編寫頁碼，裝訂成冊（膠裝），書脊注明“2018年廣東省團隊配套資助申報書”和團隊名稱。申報書及附件材料均需加蓋用人單位封面章、騎縫章。線上（申報系統）與線

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下紙質材料必須一致。

項目申報材料中擬取得的學術、技術及經濟效益等指標應與省創新團隊資助合同書保持一致。項目申報單位對申請材料的合法性、真實性、準確性和完整性負責。如有虛假，我委核實后將不予立項資助，并將申報單位列入我委科研誠信負面清單，視情節輕重，依法追究相關責任。

六、申請表格

本指南規定提交的表格，登錄深圳市科技業務管理系統在線填報。

七、受理機關

（一）受理機關：市科技創新委。

（二）網上填報受理時間:2018年9月17日至10月8日（截止至18:00）。

書面材料受理時間:2018年10月8日至10月11日。辦公時間：星期一至星期五（法定節假日除外），上午：9：00-12：00，下午：14：00-17:45。

聯系電話：88121039、88102204。

受理地點：市民中心行政服務大廳西廳18-28號窗口。

八、辦理程序

申請單位網上申報—向市科技創新委收文窗口提交申請材料—市科技創新委組織現場考察—市科技創新委會同市財政委審核—社會公示—市科技創新委下達資金計劃—申請單位與市科技創新委簽訂項目合同書—撥付經費。

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九、辦理時限 成批處理。

十、法律效力

申請人憑批準文件獲得深圳市海外高層次人才創新創業專項資金資助。

十一、收費 不收費。

十二、年審或年檢 無年審。

市科技創新委員會按照項目合同書對項目進行跟蹤管理。原項目下達機構驗收結果為本配套項目的驗收結果。

聲 明：

我委從未委托任何單位或個人為項目申報單位代理資金申報事宜，請項目申報單位自主申報。我委將嚴格按照有關標準和程序受理，不收取任何費用。如有任何中介機構和個人假借我委領導和工作人員名義向申報單位收取費用的，請知情者即向我委舉報。

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