第一篇：村兩委成員工作制度

村兩委成員工作制度

為切實提高“兩委”每個成員的工作效率，強化效能建設，從而達到村民滿意、上級放心，現依據上級黨委、政府的有關重點工作考核及以村為主和問責制以及相關工作的要求，結合我村實際，制定本制度。



一、上班簽到制。“兩委”成員原則規定每周（一至五）上班，上班應遵守簽到制度，每天上午8:00-8:30簽到。若因工作耽誤，應向值班人打電話說明，方可有值班人予以代簽，否則一律視為礦工。

二、堅持“兩委”例會制。原則規定每周二上午為“兩委”例會，特殊情況另定。例會的主要內容：一是聽取各自將上一周的工作完成情況和下周工作的匯報與交流；二是由兩委主要負責同志根據近期大家的交流工作情況，分輕、重、緩、急，本著相互協作的原則，據情落實到人，必要時主要負責同志應做到身先士卒。

三、兩委成員值班制度。每天至少留一人在辦公室值班，值班時間上午8:00-11:30，并告知村民，如有事在這個時間到村委辦理。值班人員做好當天的值班記錄。

四、財務管理制度。嚴格按照農村財務雙代管的管理規定，定于每月20日為報賬日，村集體開支項目事先審定權限。村生產性開支500元以下的由村委主要負責人研究決定，500元-2000元的由村兩委集體研究決定，2000-5000元的由村兩委幾天研究，經村民代表會議討論后方可開支，5000元以上的按重大事項申報制度執行。定于每月20日為報賬日，要求村兩委成員、財務監督小組成員參加，簽字通過的予以入賬。

五、分工分片負責制。應做到分工不分家，全局工作靠大家，應做到通力協作，各自應積極主動抓好本職工作，同時要主動與上級分管對口部門取得聯系，虛心請教，主動接受指導，遇到困難應及時匯報。

六、工作實行計劃總結報告制。“兩委”成員應每月寫出工作小結，在次月5日民主議政日上向黨員以及村民代表大會作述職報告，并虛心接受黨員和村民代表的監督。

七、工作成效獎懲制。各自應圍繞年初分工對照的職責計劃，并參照上級黨委、政府目標考核細則，參照年度“兩委”成員效益考核細則執行。

八、要求：為切實履行好本制度，從而達到全村群眾滿意，上級放心，提出要求如下：

1、“兩委”成員各自應認真自覺地加強黨在農村新時期一系列方針、政策以及相關法律、法規等才能不斷提高執政水平和辦事能力。

2、“兩委”一班人應加強團結，做到工作要相互協作。

3、要密切聯系群眾，遇事要克服推、拖、燥的現象，為民辦事要誠懇、誠實。

4、涉及有關各級各部門的對口工作，應主動熱情接洽和熱忱的配合，力爭贏得各級各部門的支持和指導。

以上制度望“兩委”自覺遵守，同時歡迎村民予以指正和監督。

第二篇：村兩委工作制度（定稿）

XXX村支委會和村委會人員組成及其分工

一、村“兩委”組織結構

（一）村黨支部委員會組織結構：XXX村黨支部委員會領導班子設有7個職位，其中黨支部書記X名、副書記X名、組織委員X名、宣傳委員X名、其他委員X名。

（二）村委會組織結構：村委會領導班子設有X個職位，其中村委會主任X名、村委會副主任X名、婦聯主任X名、委員X名。

二、村“兩委”組成人員及其職責：

1、XXX 職務：黨支部書記、村委會主任 職責：負責黨支部和村委會全盤工作

2、XXX 職務：黨支部副書記

職責：協助書記開展工作，分管黨建工作及農業生產工作。

3、XXX 職務：支委會委員、村委會副主任

職責：分管政法、維穩、宗教事務、調解工作

4、XXX 職務：支委會委員、村委會副主任

職責：協助書記、副書記工作，分管水利工作，對口負責第一村民小組工作

5、XXX 職務：支委會委員、婦聯主任 職責：分管婦女、計生與人口工作，6、XXX 職務：村黨支部組織委員、村委會副主任

職責：分管組織、紀律檢查、黨風廉政、遠程教育、文秘工作。

7、XXX 職務：黨支部宣傳委員、村委會委員

職責：分管共青團、精神文明、低保管理工作。

8、烏斯曼〃依明 職務：村委會委員 職責：分管財務工作。

9、XXX

職務：村委會委員

職責：分管科技、畜牧、林果業工作。

XXX村黨支部工作制度匯編

第一部分：制度類

黨支部議事規則

一、村黨支部議事形式為支部大會和支委會，凡屬黨支部職責范圍內的事項，支委會應提出初步意見，提交支部大會討論決定。

二、支部大會、支委會由支部書記主持，支部書記因故不能到會可由副書記主持。

三、支部大會由全體黨員參加，支委會由支部委員參加。在討論和研究工作時，根據工作需要，也可吸收不是黨員的村民委員會成員、其它村級組織的負責人或入黨積極分子列席參加。必要時，可邀請上級黨組織領導參加會議。

四、支部大會、支委會在召開前，應將會議召開時間、地點、議事內容等通知與會人員。

五、參加會議人員都可發表意見，表明態度，對所議事應按照民主集中制原則，作出決定。對議定重要問題進行表決時，應獲得應到會正式黨員半數以上通過，才能有效。對于重要議題發生爭執，經過討論還不能統一認識的問題，應暫緩作出決議或決定，會后進一步醞釀，在取得基本一致后，再討論表決，必要時，可報告上級黨組織。

六、討論決定關系群眾切身利益的重大問題，首先應征求村民代表意見，并按《村民委員會組織法》的規定程序和有關法律、法規要求提交村民會議或村民代表會議通過。

七、支部大會和支委會均要有專人負責記錄，對議事時間、地點、參加人數、缺席人數、主持人、表決結果等內容均應記錄在案，會后任何人不得隨意更改原始記錄。與會人員對議事過程、會上發表的不同意見等需要保密的內容不得公開。

八、經集體討論決定的事項，黨員個人如有不同意見，可以保留，也可向上級黨組織反映，在沒有重新決定作出新的決議的情況下，必須無條件按照決定執行。

九、每個黨員都要積極支持和尊重支部書記的工作，接受支部書記的監督、檢查和指導；支部書記和支委成員應按照集體領導和個人分工負責制，積極主動地開展工作。

十、支部書記要精心組織指導黨員大會和支部委員會決議、決定的實施，對實施過程中出現的問題應承擔責任，并迅速采取相應措施。

民主生活會制度

一、村支委會每半年召開一次以開展批評與自我批評為主要內容的民主生活會，鎮黨委派員進行指導幫助。

二、每次民主生活會之前，要及時和鎮黨委溝通，確定好主題。

三、每次民主生活會都要集中解決一、二個實際問題。

四、民主生活會參加對象為黨員村干部(非黨村干部可根據情況吸收參加)。每次民主生活會前，要廣泛征求黨員、群眾意見，將時間、議題通知參加會議人員，做好準備。

五、支委成員要敞開思想，暢所欲言，積極開展批評和自我批評。對存在的突出問題要剖析原因、分清是非、研究解決。要通過民主生活會弄清思想，解決問題，團結同志，促進工作。

六、做好記錄，會后要將記錄報送鎮黨委。

民主評議黨員制度

一、村黨支部對黨員每年組織一次民主評議，上級黨組織派員參加，加強指導和監督。

二、民主評議黨員要以《黨章》和《廉政準則》為標準，實行黨員自評、互評、群眾評議和組織評議相結合。

三、要及時通知黨員做好參評準備，督促外出黨員按時返回參加民評，確保黨員參評率達95%以上。

四、在民主評議中，黨支部要注意啟發黨員聯系思想實際，正確開展批評和自我批評。每個黨員都要寫出自評材料，用黨員的標準檢查總結自己的思想和工作，在自評的基礎上，通過黨員互評、群眾評議和組織評議，定出黨員的格次，然后報鎮黨委審定。

五、對優秀黨員每年進行一次表彰；對不合格黨員，依照有關規定，分別采取教育幫助、限期改正、勸其退黨、黨內除名等方式進行嚴肅處臵。

六、民主評議結束時，黨支部要搞好工作小結，針對存在的問題，提出整改措施，并報鎮黨委匯總歸檔。

黨員組織生活制度

一、“三會一課”

1、支委會。每月召開一次，由村黨支部書記主持。主要內容：貫徹執行上級黨組織的指示、決定和支部黨員大會決議；討論、研究、決定本村重大事情；總結部署工作；研究培養、發展新黨員和自身建設等問題。

2、黨員大會。每季度召開一次，由村黨支部書記或副書記主持。主要內容：聽取、討論和審查支部工作報告；傳達、學習黨的路線、方針、政策和上級組織的決議、指示；制定本村貫徹執行的計劃和措施；接收新黨員和討論預備黨員轉正；提出黨員的獎勵和處分；選舉產生新的支委會，增補、撤消委員；討論和決定支部的其他重大問題。

3、黨小組會。每月召開一次，由黨小組長主持。主要內容：學習黨的路線、方針、政策和黨的基本知識，學習文化、業務知識和科學技術知識；討論上級黨組織和黨支部的決議，落實各項任務；匯報思想和工作情況，開展批評和自我批評；配合支部做好具體黨務工作；分析群眾思想狀況，研究如何做好思想政治工作。

4、上黨課。每季度進行一次。主要內容：對黨員和入黨積極分子進行黨性、黨的基礎知識、時事政治、科技文化等方面的教育。

二、民主評議黨員

1、黨支部結合每年一次的專題組織生活會，開展民主評議黨員工作。

2、民主評議黨員要注意聽取群眾意見，發揚黨內民主，認真開展批評和自我批評，方法要簡便易行，注重實效。

三、黨員黨性分析評議

1、根據上級統一安排，開展黨員黨性分析評議活動，組織黨員對照黨章規定、新時期保持共產黨員先進性的基本要求和村黨支部提出的具體要求，從思想、學習、工作、紀律和作風等方面查找問題，從世界觀、人生觀和價值觀上分析原因，切實搞好整改。

2、在搞好思想發動、征求群眾意見、開展談心交心和撰寫黨性分析材料的基礎上，召開專題組織生活會，組織黨員逐一進行分析評議。

3、黨支部根據黨員的一貫表現、征求到的意見和專題組織生活會的評議情況，對每個黨員提出綜合評議意見，督促黨員整改，并采取適當方式向黨員、群眾通報有關情況。

4、村黨支部支委成員要帶頭執行組織生活的各項制度，自覺參加組織生活，帶頭開展批評和自我批評。

5、對不履行黨員義務、不符合黨員條件的黨員，要及時幫助教育，促其改正；對經教育不改的，要按照黨章和黨內有關規定作出處理。

黨員學習教育制度

一、村黨支部必須堅持對全體黨員、干部、村民的政治教育和思想工作，向全體黨員、干部、村民宣傳黨的政策，加強政治教育，認真做好政治思想工作，使全體村民堅持走社會主義道路。

二、學習教育內容：馬列主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論，科學發展觀、構建社會主義和諧社會和社會主義榮辱觀等重大戰略思想教育；黨章和黨的基本知識教育；路線、方針、政策、國情教育；理想、信念教育、黨的民族宗教政策、維護社會穩定教育；愛國主義、集體主義和社會主義思想教育；優良傳統和作風、黨的紀律和反腐倡廉教育；法律知識、科學文化知識教育以及本地區不同時期的形勢任務。

三、黨員干部的政治教育工作堅持每季度一次，以上黨課宣講形勢、引導學習相結合，提高黨員干部政治覺悟，樹立全心全意為人民服務的信心。

四、村民的政治教育每年二至三次，以村民大會、村民代表會、村民小組及各群團組織為單位集中學習，接受教育，提高思想覺悟。

五、開展經常性地政治思想工作。經常與干部、群眾交心談心，引導村民發展生產、勤勞致富、增加收入，以達到相互理解、相互支持、相互配合的目的，密切干群關系。

黨員聯系和服務群眾制度

一、每個黨員應根據自身的能力和特長聯系1—2戶貧困戶和落后戶，根據實際情況，由村黨支部確定轉化達標期限。

二、黨員應向聯系戶宣傳黨的方針、政策，從思想上、政治上、生產上關心聯系戶，幫助他們出謀獻計、儲存資金、發展生產，走勤勞致富之路。

三、對聯系戶傳授科學技術，提供種養信息，進行產前、產中、產后服務指導，使其一年脫貧，三年能致富。

四、適應新形勢，積極探索一條勤勞致富的新途徑。引導聯系戶帶頭維護集體利益、遵紀守法、執行村規民約、維護社會穩定。

五、不斷創新特色，增加亮點，察民情、解民怨、齊互補，使聯系戶增加收入。

黨員服務承諾制度

按照XXX縣、XXX鎮XXXXXX的要求，開展村黨支部和黨員服務承諾活動。

一、承諾主體

村黨支部和有承諾能力的黨員。

二、承諾內容

1、村黨支部以創建 “爭先創優”和 “五好黨支部”為目標開展承諾。

2、有“雙帶”致富能力的農民黨員，在傳授技術、領辦和創辦經濟實體、扶貧幫困、服務等方面承諾；無職黨員，在思想教育、文化宣傳、衛生保潔、社會治安、民事調解等方面承諾；流動黨員，在提供致富信息，組織勞務輸出，支援家鄉建設等方面承諾。

三、承諾制定

按照“一定、二審、三公開”的規程確定承諾內容。“一定”即擬定承諾內容。

“二審”即公開審查、組織（大會）審查。承諾擬定后，在本村范圍內進行公示，接受審查。村黨支部的承諾由鎮黨委審查，黨員個人承諾交村黨支部審查，經黨員大會參會人員半數以上同意，確定承諾。

“三公開”即大會公開、書面公開、公示公開，接受黨員、群眾監督。

四、考核評議

實行定期督查、指導和考評，原則上一季一公示，半年一點評，年終一考核，考評按照自評、互評、支部大會討論通過的程序進行，考核評議分滿意、較滿意、一般、不滿意四個檔次，考評結果應予公開，對考評中成績優異、表現突出的給予必要的物質和精神獎勵。

發展黨員工作制度

一、認真貫徹“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，成熟一個發展一個。

二、把發展黨員工作納入黨支部重要議事日程，經常分析情況，搞好規劃。原則上每年發展1—2名新黨員，培養3—5名入黨積極分子，注意吸收優秀青年、婦女入黨，重點在農村致富能手和創業青年中做好發展黨員工作。

三、黨支部要對入黨積極分子進行馬列主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論、科學發展觀、黨的基本路線和基礎知識的教育，并指定兩名正式黨員對其進行培養幫助，負責組織必要的政審。

四、對入黨積極分子必須經過一年以上的培養、教育后，才能列入發展對象，經支委會討論同意擬接收為預備黨員的積極分子和即將轉正的預備黨員要進行公示，以接受黨員、群眾的監督。

五、黨支部討論吸收新黨員或預備黨員轉正時，必須按黨章規定程序進行，經過支部黨員大會通過，報上級黨組織審核和審批，做到手續齊全，材料完備。

黨費收繳制度

一、每個黨員都要自覺向所在黨小組交納黨費，或向支部直接交納黨費。如有特殊情況不能親自交納或不能按月交納時，經支部同意，可以委托其他黨員代交、預交或補交。補交時間不得超過六個月。

二、村黨支部確定一名黨費收繳人員，一般為支委組織委員或副支書。

三、按照年初核定標準按月收取黨費，并及時向鎮黨委組織干事繳納。建立黨費帳簿，按月公布黨費收繳情況。

四、經常向黨員宣傳交納黨費的意義，增強黨員交納黨費的自覺性。

五、鼓勵黨員通過交納特殊黨費的形式表達愛心，捐款支援災區建設和幫助困難群眾。

六、新黨員的黨費應從批準為預備黨員的當月起交納。

七、對不按規定交納黨費的黨員，支部應及時提出批評、教育，無正當理由連續六個月不交納黨費的，應報鎮黨委及縣委組織部批準，一律按自動脫黨處理。

流動黨員管理制度

一、堅持以流入地黨組織為主、流出地和流入地黨組織共同管理的原則區別情況、動態管理。

二、黨員外出前，應向村黨支部報告外出事由、時間、地點及聯系方式，領取《流動黨員活動證》。

三、《流動黨員活動證》經鎮黨委蓋章后，由黨支部登記發放。流入地黨支部應及時驗證并報上級黨組織備案。《流動黨員活動證》由所在組織關系黨支部每年審核一次。

四、憑《流動黨員活動證》及時到流入地黨組織報到，積極參加黨的組織生活，按規定交納黨費，完成黨組織交給的任務。流動黨員原則上應當按月交納黨費，因外出地點變動頻繁等原因按月交納確有困難的，可以按季交納。

五、主動與村黨支部保持聯系，每年至少向村黨支部匯報一次外出期間思想、工作和參加黨的組織生活情況。外出地點、就業單位、居住地和聯系方式等發生變化時，應及時向村黨支部報告。

六、外出返回后，及時將《流動黨員活動證》交給村黨支部查驗，如實向黨支部匯報外出期間的情況。

七、建立流動黨員信息庫，及時掌握本地外出和外來流動黨員的基本情況。

八、建立村黨員服務點，積極為流動黨員提供就業、培訓和權益保障等方面的服務。

“兩委”聯席會議制度

一、村黨支部是全村各項工作的領導核心，村黨支部書記對村里的工作負總責。村委會是村民自治組織，必須在村黨支部的領導下行使職責和開展工作。

二、每月至少召開一次由村黨支部書記主持，村“兩委”班子成員參加的“兩委”聯席會議（即村干部會）。

三、聯席會議主要討論研究村里重大事項，集體研究，民主決策。

四、參會人員一般不能請假。由2名以上班子成員（村干部）不能到會時，聯席會議應當更改時間或取消。

五、聯席會議研究的事項，必須得到2/3以上與會人員的同意，方可提交到村民會議或村民代表會議討論決定。

建工作責任制

一、村黨支部要圍繞“爭先創優”和“五好” 目標（即支部班子好、黨員隊伍好、活動開展好、制度建設好、作用發揮好）開展黨建工作，制定并組織實施支部的黨建工作規劃。

二、支部抓黨建，重點抓好入黨積極分子和后備干部隊伍建設、新黨員的發展、制度建設、集體經濟發展規劃、中心工作的完成等。

三、支部對黨建的各項工作，每季度都要進行一次自查，實行自我考核，并將自查情況向上級黨委做出匯報。對存在的問題，要找出原因，認真落實整改措施。

四、努力完成上級黨組織布臵的黨建工作任務，接受上級黨組織對支部黨建工作的監督和考核。

黨建工作報告制度

一、黨支部年初向鎮黨委報送黨建工作計劃。做到全年黨建工作思路清晰、措施有力、目標明確，標準高、可操作性強。

二、每季度向黨委報告一次黨建工作完成情況，年終寫出全年工作總結，并根據上級要求和工作需要，隨時書面或口頭報告有關情況。

三、報告內容為履行職責情況和各項任務完成情況，重點是支部的思想政治建設和組織建設情況以及工作進展情況、工作方法措施、所取得的成績和效果。

四、工作報告應堅持實事求是的原則，客觀全面反映情況，既肯定成績，總結經驗，也反映不足或存在的問題，并提出解決意見、辦法和措施。

黨務公開制度

一、進一步加強黨內監督，發展黨內民主，保障黨員權利，構建開放民主的黨務公開工作機制。

二、緊緊圍繞提高黨的執政能力和拒腐防變能力，進一步疏通和拓寬民主渠道，提高黨務工作的透明度，保護和落實好黨員群眾的知情權、決策權、參與權和監督權，全面推進民主政治建設。

三、堅持實事求是，面向群眾，不回避矛盾，不避重就輕，內容全面真實。

四、注重實效，因地制宜，增強黨務公開的針對性和可操作性，既要積極探索，大膽實踐，又要合理安排，分類指導，有序推進。

五、黨務公開的主要內容包括：關于經濟建設和社會發展的重大決策、決議，無職黨員設崗定責、入黨積極分子培養、納新、轉正，為民辦實事計劃、精神文明建設、兩委班子議事規則等，內容必須真實。

黨員“爭先創優”制度

一、村黨支部及每個黨員都要積極參加“爭先創優”活動。做到年初有計劃、活動有措施。每季度末進行一次初評，年末進行總評。

二、“爭先創優”主要內容是開展“九比九看”競賽，即，比組織觀念，看誰參加黨員生活好；比遵紀守法，看誰廉潔奉公好；比道德風尚，看誰互相愛護好；比執行人口政策，看誰計劃生育工作好；比民族團結，看誰誰團結好；比維護穩定，看誰做得好；比雙帶雙富，看誰經濟收入高，扶貧效果好；比學用科學，看誰生產發展好；比堅持原則、敢于工作，看誰工作效果好。

三、“爭先創優”活動要與保持黨員先進性教育和轉變作風服務群眾相結合，年內優秀黨員達到百分之三十，村黨組織達到先進基層組織標準。

四、對評選出來的優秀黨員，支部要予以表揚，對成績突出的黨支部和個人要申報上級黨委表彰。

無職黨員設崗定責制度

一、為使黨員無職變有職，無為變有為，使黨組織活起來，黨員動起來，制定本制度。

二、每個無職黨員采取自我薦崗的辦法確定崗位，在黨員中心戶的組織下參加活動，不得無故缺席。

三、根據各自的崗位開展工作，認真履行職責，不折不扣的完成各自的工作任務和學習計劃。

四、除年老體弱多病者外，每個無職黨員都要有一個以上的崗位，并在村黨支部的統一領導下，努力把工作做細，使這項工作做的既扎實又充滿活力。

五、不斷完善和總結無職黨員設崗定責的成果，對成績比較突出的可推薦為上級黨組織表彰為優秀黨員，讓廣大黨員在構建和諧社會主義新農村中發揮骨干帶頭作用。

廉政建設制度

一、不準利用職權和工作之便謀求私利。

二、不準以集體名譽為子女、親戚、朋友拉關系，走后門。

三、不準克扣、套購國家分配給集體和群眾的物資。

四、不準以開會、出差等公務活動請客送禮、大吃大喝。

五、不準違法違紀，挪用公款建私房。

六、不準以工作之便說情、送禮、收受賄賂。

七、不準虛報冒領額外補帖，挪欠貪占集體財物。

八、不準越權審批資金開支和其它審批手續。

九、建立健全民主監督機制。實行財務收支計劃、年末收支帳務、征兵條件及結果、計劃生育指標、重大工程投入、集體財產承包合同、農村特困救濟戶等公開制度。

十、接受村務委員會的監督，聘請五名廉政建設監督員，廣泛聽取村民意見。

基層黨組織播放黨員電教片制度

一、村黨員電教網點應配備1—2名責任心強的專職或兼職播放員，并配臵必要的播放設備。

二、認真抓好播放收看工作，做到有計劃，播前有準備，播后有討論。村黨員電教網點要建立“一冊三簿”，即：點名冊、播放登記簿、討論記錄簿和信息反饋簿。

三、要有組織有領導地進行黨員電教片的交流與播放，有計劃地組織好片源，保證播放的需要。凡從外單位購進、交流或自制的電教片，須經領導審定后方可播放。

四、基層黨員電教網點每月至少要組織開展一次黨員觀看電教片活動，并及時做好相關記錄和信息反饋工作。

五、嚴格遵守國家音像管理規定，不得把娛樂片和黨員電教片一起播放，嚴禁播放內容不健康的錄像片。

黨員電教經費的管理和使用制度

一、黨員電教經費只能用于黨員電化教育。其主要使用范圍為：

1、購臵、維修、保養電教設備及器材；

2、制作、引進和復制黨員音像教材，購買有關電教業務書刊；

3、開展電教片觀摩評比及電教工作人員培訓活動；

4、獎勵優秀電教片及先進電教工作者；

5、黨員電教工作的宣傳及正常支出。

二、電教部門的財務管理，要嚴格遵守國家財政法規和財務制度。

三、黨員電教經費不以盈利為目的，做到帳目清楚，帳銀相符，帳物相符，票據齊全，手續完備，經常核對，定期檢查。

四、電教經費要專款專用，無論金額大小均要按分管權限批準后方可使用。

黨員電教機房管理制度

一、建立完善機房管理制度是為了保證設備的正常運轉，降低故障率，避免重大人為責任事故的發生。

二、機房要保持安靜、整潔，通風干燥。做好防塵、防熱、防潮、防火、防磁、防盜工作，確保電教設備安全。

三、進入機房應穿工作服，非本單位電教工作人員，未經許可不得進入機房。

四、機房要有專人負責，并建立設備使用檔案。工作人員使用設備時，必須集中精力，嚴格按技術操作規定使用，非工作人員不得操作。

五、機房原則上不對外使用，不準私自對外制作節目或復制音像制品，如有特殊情況，須經組織討論或分管領導同意后方可。

六、保持電教設備的良好工作狀態，經常檢查電路及電器設備，及時排除隱患，不得帶故障工作。

七、開機以后，工作人員不得離開機房；工作結束后，所有設備應按規定恢復原狀；離開機房時，要切斷全部電源，關好門窗。

黨員電教設備使用保管制度

一、電教設備，包括電視機、影碟機、攝像機、錄像機、編輯機和其他一切附屬設備，都是國家財產，必須使用好、保管好。

二、黨員電教設備、器材和音像資料均要登記建檔，由專人負責管理，并建立設備使用檔案，管理人員變動時，要逐一清理核實，辦好移交手續。

三、電教設備管理人員要愛護電教設備，嚴格按照規定操作，外出使用要辦理出庫登記，返回后要清點檢查。

四、黨員電教設備一般不外借，特殊情況需要外借時，須經分管領導批準，并派人隨機作業。

五、電教設備及資料要注意防火、防潮、防塵、防磁、防盜、防高溫，確保設備隨時處于良好工作狀態，一但出現故障要立即停機檢修，自已無力解決的故障，應及時送有關部門修理，如超過使用年限不能再使用時，要及時注銷和更新設備。

六、對因管理不善或違反操作規程而使電教設備遭受損失的，應視情節輕重給責任人以批評教育、紀律處分及經濟賠償。

第二部分：職責類 村黨支部職責

一、貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級黨組織及本村黨員大會的決議。

二、討論決定本村經濟建設和社會發展中的重要問題，推行由村民委員會、村民會議或集體經濟組織依照法律和有關規定作出決定的制度。

三、領導和推進村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，支持和保障村民依法開展自治活動。領導和支持村民委員會、群團組織和村集體經濟組織等依照國家法律法規或各自章程充分行使職權。

四、搞好支部委員會的自身建設，做好發展黨員工作，加強黨員教育、管理和監督。

五、負責選用、教育管理和監督村、組干部及村辦企業管理人員。

六、搞好本村社會主義精神文明建設和思想道德建設。

黨支部書記職責

一、負責村黨支部的全面工作，主持召集支部委員會會議、支部黨員大會和黨群議事會，結合本村的實際情況，認真貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級的指示、決議，將黨支部工作的重大問題及時提交支部委員會和支部黨員大會討論。

二、認真抓好黨的思想、組織、作風、隊伍、制度建設，做好思想工作和精神文明建設工作。組織全體黨員學習黨章和法律法規，按時召開民主生活會和民主評議會，代表黨支部對本村的重大問題，向村委會提出意見和建議，支持村委會工作。

三、發動全體黨員積極完成工作、生產、學習等任務；教育黨員充分發揮先鋒模范作用。

四、檢查落實黨支部工作計劃、決議的執行情況，及時向支部黨員大會和上級黨組織報告工作，掌握黨員思想動態，檢查工作和學習情況，發現問題及時解決。

五、堅決從嚴治黨，抓好廉政建設，端正黨紀黨風。

黨支部副書記職責

黨支部副書記協助書記開展工作，書記不在時，由副書記主持支部的日常工作。

一、在黨支部委員會集體領導下，協助支部書記做好支部的日常工作；

二、協助支部書記，建立和完善支部組織生活制度、情況通報、情況反映制度，保障黨員的民主權利，增強黨員的榮譽感和責任感，調動黨員的積極性、主動性、創造性；

三、認真做好黨員、干部、群眾的思想政治工作；

四、抓好本村的精神文明建設，努力創建“文明單位”；

五、根據集體的決定和分工，切實履行自己的職責，完成分工負責的工作任務。

黨支部組織委員職責

在支部委員會的集體領導下，組織委員的職責是：

一、了解和掌握支部的組織狀況，根據需要，提出劃分或調整黨小組的意見，檢查和監督黨小組過好組織生活。

二、了解和掌握黨員的思想狀況，配合宣傳委員，對黨員進行思想教育和紀律教育，了解和整理黨員的模范事跡，向支委會提出表揚、獎勵委員和其他黨員的建議。

三、負責對積極分子和預備黨員進行培養、教育和考察，提出發展黨員的意見，辦理接收新黨員和預備黨員轉正手續。

四、接轉黨員的組織關系，按時收繳黨費，定期向黨員公布黨費收繳情況。

五、做好黨內統計工作及有關紀律作風方面的工作。

六、完成支部委員會交辦的其他任務。

黨支部宣傳委員職責

在支部委員會的集體領導下，宣傳委員履行以下職責：

一、了解黨內外群眾的思想情況，提出宣傳教育工作的意見，擬定和提出學習計劃或建議。

二、組織村支部委員學習馬列主義、毛澤東思想，學習建設有中國特色社會主義的理論和黨的路線方針政策及決議，學習黨的基本知識，學習科學、文化和業務知識。

三、根據上級黨委指示，圍繞每個時期的工作任務開展宣傳鼓動工作。

四、指導和組織本村群眾學習黨的方針、政策以及民族團結、宗教事務和維護穩定相關政策。

五、組織本村群眾學習科學、技術、文化知識，協助共青團組織開展文體活動。

六、完成支部委員會交辦的其他任務。

黨支部委員職責

在支部委員會的集體領導下，支部委員履行以下職責：

一、了解和參與支部的組織狀況，根據需要，提出劃分或調整黨小組的意見，配合組織委員檢查和監督黨小組過好組織生活。

二、配合宣傳、紀律檢查委員，對黨員進行思想教育和紀律教育，了解黨員的模范事跡，向支委會提出表揚、獎勵黨員的建議。

三、協助組織委員對積極分子和預備黨員進行培養、教育和考察，提出發展黨員的意見。

四、了解黨內外群眾的思想情況，提出宣傳教育工作的意見或建議。

五、積極學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表重要思想”和科學發展觀以及黨的路線方針政策及決議，學習黨的基本知識，學習科學、文化和業務知識。

六、協助宣傳委員開展宣傳教育工作。

七、協助宣傳委員組織本村群眾學習黨的方針、政策以及民族團結、宗教事務和維護穩定相關政策。

八、完成支部委員會交辦的其他任務。

團支部書記職責

一、組織團員和青年學習毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學發展觀，學習黨的方針、路線和政策及黨的民族團結、維護穩定、宗教事務等政策，學習科學文化知識和業務技能。

二、充分發揮黨的助手和團員模范作用，團結帶領青年努力完成黨交給的任務，發揮青年團的作用，積極投身參與構建和諧社會主義新農村建設。

三、教育團員和青年做社會主義“有理想、有道德、有文化、有紀律”的新人，繼承黨的光榮傳統，發揚共產主義精神，樹立新的文明風尚。

四、教育和帶領青年走社會主義道路，敢于同一切危害國家和集體利益以及破壞民族團結、分裂祖國的行為和不良傾向作堅決斗爭，維護社會秩序的穩定。

五、發展團員，收繳團費，辦理超齡團員的離團手續，表彰先進，執行團的紀律。

六、對團員進行教育和管理，健全團的組織生活，開展批評與自我批評，監督團員切實履行義務，保障團員的權力不受侵犯。

村村委會工作制度匯編

第一部分：制度類 村民代表會議制度

一、村民代表會議由村委會主持，一般每季度召開一次，在特殊情況下有五分之一以上的村民代表聯名提議時，應召開村民代表會議。

二、參會人員為全體村民代表、村委會成員。本村黨員和所在村的各級黨代表、人大代表、政協委員列席會議。

三、村民代表會議議事范圍：凡是與農民群眾切身利益密切相關的事項，如村集體的土地承包和租賃、集體舉債、集體資產處臵、村干部報酬、村公益事業的經費籌集方案和建設承包方案等，都應提請村民代表會議討論決定。

四、村級民主決策的形式。村級民主決策的基本組織形式是村民代表會議。召開村民代表會議，應當有三分之二以上村民代表參加，所作決定應當經到會代表過半數通過。

五、村民代表會議議事程序。由村黨支部、村民委員會、村集體經濟組織或五分之一以上村民代表聯名提出議案；召開村兩委聯席會議，研究提出具體意見或建議；由村民委員會召集村民代表會議討論決定；由村黨支部、村民委員會組織實施；實施情況及時公布，接受群眾監督。

六、建立決策責任追究制度。村民代表會議依法形成的決議不得隨意更改，如因情況發生變化確需更改的，要通過村民代表會議討論決定。

未經村民代表會議討論決定，任何組織或個人擅自以集體名義借貸、變更與處臵村集體的土地、企業、設備、設施等均為無效，村民有權拒絕，造成損失的由責任人承擔，構成違紀的給予黨紀政紀處分，涉嫌犯罪的移交司法機關依法處理。

村財務管理制度

一、村財經委員會由村主任、財經委員、民主理財小組成員組成。

二、主要職責：村委會主任負責財務收支的管理，財經委員負責算帳、結帳管理，民主理財小組負責本村財務的監督管理。

三、村財務收支審批程序。村財務事項發生必須執行村財務計劃；財務發生時，經手人必須取得有效的原始憑證，注明用途并簽字；財務發生后應交村民主理財小組集體審核同意，報經村分管財務的負責人審批，由財經委員審核記賬。

經村民主理財小組審核確定為不合理財務開支的事項，有關支出由責任人承擔。

四、定期公開本村財務狀況，接受村民監督，同時接受鄉鎮人民政府及業務主管部門對村級財務活動的指導和監督。

村務公開制度

一、完善村務公開的內容。凡國家有關法律法規和政策明確要求公開的事項，都應公開。適應農村改革發展的新形勢，及時豐富和拓展公開內容，將新型農村合作醫療、種糧直接補貼、退耕還林款物兌現以及國家其他補貼農民、資助村集體的政策落實情況，及時納入村務公開的內容。

二、規范村務公開的形式、時間。一般的村務事項至少每季度公開一次，涉及農民利益的重大問題以及群眾關心的事項及時公開。推進村務事項從辦理結果的公開向事前、事中、事后全過程公開延伸。村務公開通過村務公開欄等形式及時公布。

三、實行村務公開監督制度。成立村務公開監督小組，成員經村民代表會議在具有熱愛集體、公道正派、具備一定的議事能力和財會知識的村民代表中推選產生，負責監督村務公開制度的落實，并及時向村民代表會議報告監督情況。

四、聽取和處理群眾意見。群眾對公布的內容有疑問的，可以向村務公開監督小組投訴，村務公開監督小組對群眾反映的問題應及時進行調查，情況屬實的，應督促村民委員會整改并重新公布；也可以直接向村黨組織、村民委員會詢問，村民委員會應予以解釋和答復。

村民詢問質詢制度

一、村民詢問質詢制度，通過村“兩委”接待日和定期召開會議來實現。

二、每月的25日定為村民詢問質詢集中接待日，由村“兩委”負責人在本村辦公室解答日常工作中村民群眾提出的問題和詢問。

三、在非接待日，村民如有特殊疑問題可直接到本村辦公室找“兩委”負責詢問。

四、每季度召開一次村情民意溝通互動會，由村“兩委”負責人解答村民群眾的詢問和質詢。

五、村“兩委”負責人對村民的詢問和質詢要做好記錄。

六、對帶有普遍性的問題，在村接待日后的三日內由村“兩委”負責整理出詢問質詢問題及其解答結果，通過村務公開欄予以公布。

七、對一時不能解答和處理的，要向群眾做出解釋，并指定專人協助。

村級民主理財制度

一、村黨支部和村民委員會應建立村民理財小組，民主理財小組成員經村民代表會議從村務公開監督小組成員中選舉產生。

二、民主理財小組成員必須具有一定的法律知識、文化水平和工作能力，能夠堅持原則、作風正派、辦事公道、履行義務、遵紀守法、群眾公認。

三、民主理財基本內容

1、村級財務收支預(決)算情況；

2、農民負擔歸戶落實以及收繳情況；

3、集體資源發包、合同簽訂及兌現情況；

4、村級收入情況，主要審核三項資金、發包收入、土地征(占)用收入等兌現情況；

5、村級支出情況，主要審核辦公費用、村干部報酬、五保戶供養費用、借款利息等支出項目標準和金額是否合乎政策規定，政策性以外的費用開支壓縮情況；

6、村級貨幣資金情況，主要審核現金是否賬實相符、交鄉(村)代管款是否賬賬相符；

7、集體資產管理情況，主要審核固定資產和長短期投資是否賬實相符、債權關系是否明晰準確；

8、集體財務情況；

9、集體積累和收益分配情況；

10、一事一議籌資籌勞情況。

民主理財工作要求和紀律

一、民主理財活動必須有2/3以上的理財人員參加，方可開展工作。

二、民主理財人員要堅持原則，嚴格按章辦事，對不合法、不合理、不規范的經濟事項要及時指出，并加蓋“退回”、“作廢”等印記。認真做好理財記錄，參加理財的人員在記錄簿上要簽字或蓋章。

三、理財人員要遵守請銷假制度，規定的活動期內，如有特殊情況必須事先與村主要負責人請假。活動期間，要遵守作息時間，集中精力開展工作。

四、理財人員參加民主理財活動可實行誤工補助，誤工補助標準由村民代表會議討論決定。

五、理財人員如不能履行職責，或徇私舞弊，或違法違紀，村民代表大會有權罷免其理財資格，并相應追究責任。

村集體資金的管理制度

一、村集體資金主要包括：上級補助收入； 村級“一事一議”籌集的資金；屬于村集體所有的土地、水面、林果、灘涂、四荒地以及村集體企業進行發包及上交的收入；屬于村集體所有的資產統一經營的收入；村集體土地、水面、林果、灘涂、四荒地及資產因國家或其他組織個人需要，征用租賃、拍賣使用權等而獲得的補償費等收入；因災害由國家下撥及社會團體組織救助捐贈村級組織集體的救濟扶貧款；因建設等需要國家及省、市、縣、鄉鎮（辦事處）和其它部門對村級組織集體的撥款；其他屬于村級集體所有的收入（含各種返還款、利息、獎金等）

二、村集體的所有現金收入，必須由村出納統一收取并在3-5日內及時上繳專戶管理，不得坐收坐支現金。對不按規定使用備用金，收入不入賬、公款私存、設立小金庫、坐收坐支的支出單據不予核銷。

三、村集體的財務支出堅持村主任“一支筆”審批制度，凡未經村民主理財小組審核的均不得入賬。所有開支的原始憑證內容必須真實、完整、合法，不得以白條和不規范憑證入賬。

四、原則上村集體不得借款給私人，確有特殊情況的，1000元以下的由村委會主任審批：1000—5000元由村兩委集體研究決定，5000元以上必須經村民代表會議討論決定。

五、村財務情況按縣、鎮財務公開有關規定公開。

六、集體財產由報賬員和保管員保管，要逐一建賬登記，嚴格履行出入庫手續，人為造成丟失損失的要照價賠償。

七、村級除確因招商引資、集體經營等特殊需要接待的工作外，村組干部在參加村級議事和工作時，不得從村集體招待費列支。對違反規定開支招待費，不得在村集體報支，否則誰招待，誰付款。嚴格執行差旅費報銷制度，實行差旅費包干，憑發票，有經手人、審批人簽字后方能報銷。

八、財務人員變動離崗時，必須結清賬目，盤點現金、實物、檔案，核對往來及債權債務，編制移交清冊一式三份，并經民主理財小組審核后由財政所監交。村要建立財務檔案柜，將資料分類整理、裝訂成冊，編制目錄清單，以便查閱。

九、村使用票據時，必須到財政所進行備案登記，并加蓋票據監管章，不得私自使用未登記備案、加蓋票據監管章的收據。如發現違規使用收據收費，所有資金沒收，并嚴格追究責任。

村集體資產的管理制度

一、村集體資產主要包括：村集體所有的建筑物、道路、農業機械、機電設備交通工具、通訊工具、經濟林木、農田水利設施和教育、科技文化、衛生、體育設施等；村集體興辦的企業或者兼并的企業資產；村集體向企業投資入股，按照投資份額擁有的資產股權和增值的資產權益；國家機關、社會團體對村集體資助、捐贈的財物等；企事業單位、其它組織和個人對村集體資助、捐贈的財物等。村集體所有的商標權、專利權、著作權等無形資產；法律、法規規定屬于村集體所有的其它資產。

二、村集體資產的取得，變更或終止，資產經營方式的確定或變更，資產的購臵、變賣、報廢等事項，必須經村民會議討論決定，報鎮政府審核備案。

三、村集體的固定資產、產品物資要有專人管理，嚴格履行固定資產、產品物資的增加、減少、使用、出租、外借、報廢等出入庫手續。

四、要及時登記實物保管賬，對無故出現的實物虧損，由保管人員負責賠償。

五、村集體的固定資產、產品物資嚴禁私自外借和私自占有。未經村民會議決定，任何單位或個人不得擅自動用村集體的固定資產和產品物資為個人或外單位抵押、擔保。

六、村集體在建工程項目，必須經村民會議討論決定。外單位或個人施工的，必須實行公開招投標，由鎮政府有關部門負責監督。

七、招投標方案在招投標前7天進行公告，招投標結果要及時向村民公布，并簽訂施工合同，嚴禁暗箱操作．在建工程項目要有專人監管，工程完工后要及時組織驗收，驗收工作要有工程主管、監管人、村民主理財小組成員參加，依照合同嚴格進行施工質量驗收。驗收通過后將有關資料交村財會人員進行結轉固定資產賬務處理。

八、村集體固定資產實行租賃、非統一承包經營或者出售的，必須經村民會議討論決定后采取招投標、拍賣的方式，有償轉讓其經營使用權并簽訂合同，確定村集體與資產承包經營者或使用者享有的權利和承擔的義務。嚴禁利用職權壓價發包和低價出租、出售集體資產。

九、對村集體資產進行承包、租賃、拍賣、出售轉讓、兼并、股份經營時，必須通知鎮政府有關部門派人到場監督指導。

村集體資源的管理制度

一、村集體資源主要包括：村集體所有的土地、林木(不包括經濟林木)、荒山、荒灘、水面和礦產等。

二、村集體所有的林木、荒山、荒灘、水面和礦產資源等經營方式的確定，必須經村民會議討論決定。采取招投標、拍賣等形式有償轉讓其經營使用權的，要提前7天公布方案。嚴禁任何人利用職權壓價發包村集體資源，任何單位或個人不得壟斷承包或者依仗權勢壓低承包。

三、村集體發包資源時，必須通知鎮政府有關部門派工作人員到場進行監督指導，對承包期限較長，一次性收取承包費的，要按計劃逐列支，不得寅吃卯糧。

四、村集體資源經營方式確定后，要及時與經營者簽訂資源承包合同，報鎮政府有關部門備案。

第二部分：職責類 村委會工作職責 村委會在村黨支部的領導下，履行以下主要職責：

一、編制并實施本村經濟和發展規劃及計劃，管理村級財務。

二、支持和幫助農村合作經濟組織依法獨立進行經濟活動，保障集體經濟組織和村民承包經營者的合法權益。

三、按照規劃搞好鄉村建設，改善村容村貌，發展公益事業，搞好公共衛生，改善居住環境，提高村民健康水平。

四、促進村民團結和家庭和睦，照顧五保戶和特困戶，依法調解民間糾紛，維護社會治安和生活秩序。

五、宣傳貫徹法律、法規和國家政策，教育和推動村民履行納稅，服兵役等依法應盡的義務，執行計劃生育的基本國策。

六、辦好社會公益事業和福利事業。

七、召集村民會議和村民代表會議，并報告工作；執行村民會議和村民代表會議的決定、決議。

八、協助鎮人民政府開展工作；向人民政府反映村民的意見，要求和提出建議，維護村民的合法權益和利益。

村委會主任的職責

村委會主任的主要職責是在村黨支部的領導和鎮政府的指導下，按照村委會議、村民會議通過的決議，負責村委會的全面工作。

一、負責召集村民委員會的工作，及時傳達貫徹上級部門的指示，研究部署村民委員會的工作，重大事項及時提交村民會議或村民代表會議討論決定。

二、對本村的社會經濟發展和自治活動進行規劃和指導。

三、根據工作內容，要求，向各委員，村民小組及有關人員分配任務，制定合理的工作程序和實施步驟；協調村內各方面關系，處理工作中的矛盾和糾紛，對承擔任務的組織和人員進行監督、檢查和指導。

四、樹立服務意識，經常聽取村民群眾的意見和要求，關心群眾的生產、生活及群眾的疾苦，熱心地解決村民群眾的問題和困難。

五、主動接受村民委員會其它成員和村民、村民代表的監督，按照村務公開的原則把群眾應當知道的事項及時公布。

六、組織好村民委員成員的學習，帶頭遵守村民自治章程和村規民約。

七、與村黨群組和轄區內的企業單位加強聯系，協商解決有關問題。

八、把黨支部的決議，通過自己的模范帶頭作用在村委會工作中加以貫徹；

婦聯主任職責

一、向農村婦女宣傳黨和國家在農村的方針、政策、教育婦女擁護共產黨的領導，正確處理國家、集體、個人三者之間的利益關系，引導婦女走共同富裕的道路，代表婦女參與民主管理和民主監督。

二、發動組織農村婦女搞好糧食生產和多種經營、發展農村商品經濟，勤勞致富。

三、教育引導農村婦女，自尊、自信、自主、自強、組織發動她們學政治，學文化，學科學，學技術。

四、教育農村婦女，遵紀守法，維護婦女兒童合法權益，抵制封建和落后習俗，向拐賣婦女兒童、賣淫、賭博等社會丑惡現象和殘害婦女兒童的違法犯罪行為作斗爭。

五、積極配合有關部門宣傳計劃生育、教育婦女講衛生、預防疾病，關心婦女勞動保護

六、開展“五好家庭”評選活動，提倡勤儉持家，開展擁軍優屬，尊老愛動，鄰里和睦，樹立尊紀守法的文明新風。

七、做好婦女兒童的定期保健工作，配合有關部門做好防病治病工作。

八、發揮“橋梁、紐帶、支柱作用，為黨組織培養和輸入婦女干部。

調解主任職責

一、負責調委會全面工作，組織調委會委員及調解員、調解小組組長學習政治、業務知識，提高其業務素質。

二、做好思想政治工作，帶領調委會工作人員牢記黨的宗旨，堅持四項基本原則，加強兩個文明建設，遵紀守法，廉政勤政。

三、組織制定調委會工作計劃，并督促檢查落實，及時總結經驗教訓，發揚成績，克服不足之處，及時向上級報告工作，加強信息反饋。

四、組織對本調委會調處的矛盾糾紛案件情況的討論，制定實施方案，妥善解決好民間糾紛。

五、建立、健全本調委會各項工作制度，做到有章可循，制度管人。

六、帶領本調委會工作人員積極完成鎮調委會下達的目標管理任務和村委會（社區居委會）交辦的其他有關工作。

村民代表工作職責

一、每年對村委會成員的德、能、勤、績、廉的情況進行民主評議;

二、聽取審議村民委員會的工作報告，財務收支情況，審議有關公共事務，公益事業的重大事項；

三、審議修改本村的發展規劃、經濟發展指標、涉及村民福利的有關事項；

四、審查批準重大經濟建設項目的投資、集體資產的產權處臵和其他重大經營決策事項；

五、審議修改本村各項制度；

六、推選產生本村村務公開監督小組成員;

七、村民代表會議每年至少召開一次。

村文書的職責

一、宣傳貫徹黨和國家的政策法規、落實各項規章制度；

二、負責全村各類文書、材料的起草、整理工作，上傳下達有關材料、報告和各種通知精神；

三、負責管理各種文書檔案、結轉各種關系、函件、對本村的重大問題和決議、決定進行記載；

四、統計各種表冊、數據、按時上報、下達、收集、匯總。

五、完成領導交辦的其他任務。

民主理財小組職責

一、民主理財小組享有對本村集體財務活動進行民主監督權利；

二、參與制定本村財務預算和各項財務管理制度，參與重大財務事項的決策；

三、有權檢查、審核財務賬目及相關的經濟活動事項，有權否決不合理開支。

四、民主理財小組負責受理村民對集體賬目的質疑，有權要求有關當事人對財務問題做出解釋。

五、民主理財小組向村民會議 或村民代表會議負責并報告工作。

村民小組長的工作職責

一、宣傳和貫徹黨的路線、方針、政策和國家法律，法令和法規。

二、在村民委員會的領導下，貫徹執行村民會議和村民委員會的決定，完成村委會布臵的工作任務，辦好本組的事務，及時反映本組村民的意見，建議的要求。

三、負責召開小組的各種會議和組織各組村民的各項活動，并及時向村民委員會匯報。

四、組織本組村民積極推進物質文明和精神文明建設。

五、對村的經濟發展、政務和公益事業等工作進行監督，提出相應的建議。

六、參加村民議事或村民代表大會，積極參政議政。

村務公開監督小組職責

村務公開監督小組對村民會議或者村民代表會議負責。其職能是：監督村務公開制度的執行；審查村務公開的各項內容；征求并反映村民對村務公開的意見和建議；督促村民委員會對村民提出的意見和建議及時進行整改并作出答復。其主要職責是：

一、審查當月的收支情況;

二、監督基建工程和經營項目的發包程序，工程驗收程序;

三、參與重大經濟項目投資的討論;

四、參與討論財務收支預決算方案;

五、對村的財務管理工作提出意見和建議；

六、監督村務公開的各項內容制度的執行情況；

七、監督由村民大會或村民代表會議研究決定的其他有關村務工作的執行情況;

八、督促村民委員會對村民提出的意見和建議及時進行整改并作出答復。

第三篇：村兩委工作制度

村 兩 委 工 作 制 度 匯 編

烏蘭木倫鎮黨政綜合辦公室

二00七年三月

目 錄

一、職責規范

1、村黨支部工作職責

2、村民委員會工作職責

二、議事規范

1、議事原則

2、議事內容

3、議事程序

4、議事要求

5、決議執行

三、管理規范

1、學習制度

2、“三會一課一日”制度

3、工作報告制度

4、聯合辦公日制度

5、村黨支部村委會聯章聯簽制度

6、人事管理有關規定

四、監督規范

1、村務公開制度

2、村主要干部考核制度

職 責 規 范

一、村黨支部工作職責

村黨支部是村各種組織和各項工作的領導核心，其主要職責是：

1、貫徹執行黨的路線方針政策和上級黨組織及本村黨員大會的決議。

2、討論決定本村經濟建設和社會發展中的重要問題。需由村民委員會、村民會議或集體經濟組織決定的事情，由村民委員會、村民會議或集體經濟組織依照法律和有關規定作出決定。

3、領導制定本村經濟、社會發展規劃，組織、動員各方面力量保證規劃實施。

4、領導和推進村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督、支持和保障村民依法開展自治活動。

5、領導村民委員會、村集體經濟組織和共青團、婦代會、民兵等群眾組織，支持和保證這些組織依照國家法律法規及各自章程充分行使職權。

6、領導和支持集體經濟組織管理集體資產，協調利益關系，組織生活服務和集體資源開發，逐步壯大集體經濟實力。

7、搞好黨支部的自身建設，對黨員進行教育、管理和監督。負責對要求入黨的積極分子進行教育和培養，做好發展黨員工作。

8、負責村、組干部和村辦企業、個私企業管理人員的教育管理和監督。

9、搞好本村的社會主義精神文明建設和社會治安、計劃生育工作。

二、村民委員會工作職責

村民委員會在村黨支部的領導下開展工作，其主要職責是：

1、宣傳貫徹憲法、法律、法規和國家的政策，教育和推動村民履行法律規定的義務，執行計劃生育基本國策，傳達、貫徹上級政府的有關指示和決定。

2、依照法律規定，管理本村屬于村農民集體所有的土地和其他財產，擬定本村經濟、社會發展規劃和計劃。

3、支持和組織村民依法發展各種形式的合作經濟和其他經濟，承擔本村生產的服務和協調工作，促進農村生產建設和社會主義市場經濟的發展。

4、尊重集體經濟組織依法獨立進行經濟活動的自主權，維護以家庭承包經營為基礎、充分結合的雙層經營體制，保障集體經濟組織和村民、承包經營戶、聯戶或者合伙的合法財產權和其他合法的權利和利益。

5、興辦和管理本村的教育、文化、社會保障及其公共事業，開展多種形式的社會主義文明建設活動，樹立良好的社會風尚。

6、組織實施本村建設規劃，興修水利、道路等基礎設施，指導村民建設住宅。

7、依法調解民間糾紛，協助維護本村的社會治安，向鎮人民政府反映村民的意見、要求和提出建議。

8、向村民會議或村民代表會議報告工作并接受評議，執行村民會議和村民代表會議的決議、決定。

9、法律、法規規定的其他職責。

議 事 規 范

一、議事原則

1、堅持加強黨的領導的原則。村黨支部領導村民委員會，支持和保證村委會按照法律充分行使職權。村民委員會在依法行使職權開展工作時，必須有利于加強黨對農村工作的領導，有利于維護村黨支部的領導核心地位。

2、堅持民主集中制原則。村黨支部、村委會實行集體領導下的分工負責制，村“兩委”要走群眾路線，深入群眾，依靠群眾，虛心聽取群眾的意見、建議，對涉及事關群眾切身利益的重大問題，要在廣泛聽取群眾意見和充分發揚民主的基礎上集體討論。

3、堅持依法依章辦事的原則。村“兩委”討論重大工作，提出工作方案特別是商量需提交黨員大會和村民會議或村民代表會議通過決定的重大事項時，必須遵循黨和國家在農村的方針政策、法律法規，符合集體和大多數村民的利益，有利于村級經濟的發展和社會穩定。

二、議事內容

1、本村兩個文明建設的總體規劃和計劃。

2、村“兩委”任期工作目標。

3、村級重大投資項目和超過村委會財務審批權限的財務開支。

4、村級集體經濟項目的立項、承包方案；農業規模經營的變動，農民的承包經營方案。

5、村級土地的征用、補償方案和農村建房宅基地的審批。

6、基建工程等村級重大工程的招投標及預決算情況。

7、計劃生育指標的下達。

8、本村享受誤工補貼的人數及補貼標準。

9、救災救濟款的發放。

10、興辦學校、道路、水利等村公益事業的經費籌集方案。

11、上級黨委、政府布置的重要工作的落實方案或需提請上級黨委、政府解決的事項。

12、村務管理中的其它重大事項。

三、議事程序：

第一步：村“兩委”聯席議事。凡涉及上述內容的事項，均召開村“兩委”聯席會議，由村黨支部書記主持，村“兩委”全體成員參加，就所議事項形成基本意見。

第二步：黨員議事。黨支部召開黨員大會，由村黨支部書記主持，就村“兩委”聯席會議形成的基本意見進行充分討論，提出意見、建議，達成共識。

第三步：村民或村民代表議事。需由村民會議或村民代表會議決定的事項，再由村委會召開村民會議或村民代表會議，由村

委會主任主持，村民或村民代表依法審議，作出決定。

四、議事要求

1、議事會議的召開要堅持走群眾路線，會前要深入調查研究，廣泛聽取群眾的意見，然后在會上集體討論研究，作出決議。

2、議事會上討論時，每個與會同志既要充分發表自己的意見，又要做到不作無原則的爭論，不作無根據的發言，不武斷地否定別人的意見。

3、討論議題進行決策時，要堅持民主集中制的原則少數服從多數。如對討論重大議題無法取得一致意見時，應暫緩作出決議，進一步調查研究，交換意見，待意見取得一致后，再另作決議。

4、與會同志必須嚴格遵守會議紀律，不得泄露會議機密。

5、每次議事會議都要有會議記錄。

五、決議執行

1、參加會議的成員必須堅決議事會議作出的決議。個人若有不同的意見，可以保留，或向上級組織反映，但無權修改或否決。

2、參加會議成員要按照各自的分工，圍繞集體作出的決議，積極主動地開展工作，不得推諉、拖拉。

3、要及時掌握集體決議的實施情況，如發現問題應及時處理。

管

理 規 范

一、學習制度

（一）學習時間：各村每月定期組織一次，時間一般在每月初。

（二）學習人員：村支部、村委會的全體干部，村級各組織的全體成員，全體黨員、入黨積極分子和后備干部。

（三）學習內容：黨的基本知識，黨和國家的方針政策，上級有關文件精神，有關法律、法規，上一階段工作存在的問題，采取的措施，以及對下階段工作的部署。

（四）電化教育。每個行政村（居）有固定的黨員電教工作播放點，做到有設備配套、制度完善、活動經費、“三簿一冊”健全，有專業人員播放，堅持與學習相結合，每月不少于一次播放黨員專題片。

（五）堅持點到制度。把學習與考勤考核掛鉤，有事必須事前向村主要領導請假，對請假、遲到、早退者作好實事求是的登記，與年終考核以及民主評議相掛鉤。

二、“三會一課一日”制度

“三會一課一日”是指支部委員會、支部黨員大會、支部黨員民主生活會、黨課、黨員活動日。

1、支部委員會會議

時間：每月召開一次，一般在每月月底召開。

對象：支部委員參加，必要時可擴大到黨小組長參加，由支部書記主持。

內容：主要研究支部工作，及對本支部黨日活動的內容進行安排。

2、支部黨員大會

時間：每月召開一次，時間一般在每月初進行。對象：全體黨員參加，由支部書記主持。

內容：聽取支部委員會的工作報告，對支部委員會的工作進行審查和監督，討論吸收新黨員和預備黨員轉正，決定對黨員的表彰和處分，選舉產生新的支部委員會及出席上級黨代會的代表；補選支委和檢查黨員目標管理的實施情況及討論決定支部的其它重大問題。

3、支部黨員民主生活會。

時間：每年7月和12月各召開一次，下半年可結合年終民主評議黨員進行。

對象：全體黨員參加，由支部書記主持。

內容：溝通思想，認真開展批評與自我批評，解決黨員內部矛盾，激發黨員上進心和進取精神。

4、黨課

時間：每季度召開一次。

對象：全體黨員、入黨積極分子。

內容：學習黨的路線、方針、政策和上級文件精神，學習黨的基本知識、法律法規和現代化知識。

5、黨員活動日

時間：每年元月1日、7月1日、10月1日為統一的黨員活動日，其他可依據情況安排。

對象：一般由全體黨員參加，也可以黨小組為單位進行。內容：采取靈活多樣的形式和方法，如重溫入黨誓詞，學習科學文化和市場經濟知識，法律知識，開展黨的知識競賽等有益活動，以及組織黨員開展為民辦實事等志愿活動。

以上“三會一課一日”必須有應到會黨員人數的過半數出席，涉及選舉事宜的支部黨員大會，到會人數應占應到人數的五分之四以上。每次活動要有詳細記載，必要時邀請上級黨組織派人參加指導。

三、工作報告制度

（一）村干部重大事項向黨支部報告

1、報告內容：①在工作、學習、生活等方面可能引起干部、群眾誤解和個人家庭遇到的某些問題時，需要上級黨委政府給予理解、支持和幫助的有關情況；②建房（含拆、翻建）、房屋買賣、宅基地轉讓和住房變遷等情況；③村干部本人發生違法、違紀行為或重大民事糾紛的情況；④本人認為需要向黨支部報告的其他事項。

2、報告形式：報告一般采用書面方式，黨支部書記、村委會主任向鎮黨委政府報告，其他成員向村黨支部報告。

（二）村民委員會向村黨支部報告

1、報告內容：①貫徹執行一級黨委政府的有關批示和決定情況；②村委會任期工作目標和工作計劃；③發展村級經濟的規劃措施，村重大投資和大額資金使用方案及本村公共事業和公益事業的計劃；④需提交村民會議或村民代表會議討論決定的事項；⑤需由上級黨委政府采取措施或協調解決的提議；⑥村務管理中的重大事項以及村民關注的熱點、難點問題的處理方案和結果；⑦其它需要報告的重大事項。

2、報告形式：定期或不定期兩種。村委會每年至少向村黨支部報告工作兩次，碰到重大問題應及時報告。村黨支部對村民委員會報告的事項，應在廣泛征求意見的基礎上，召集有關人員及時研究，并教育引導黨員做好宣傳工作，發揮帶頭作用。

（三）村黨支部向黨員報告

村黨支部要認真貫徹民主集中制原則。要定期不定期召開黨員大會，及時通報本村、本支部重大事項，主動征求意見，通報各項決策落實情況。

四、集中辦公日制度

（一）有關事項

1、集中辦公參加對象：包村干部、村黨支部、村民委員會全體成員及其它相關人員。

2、集中辦公時間：全鎮統一為每周星期三。如遇特殊情況需要提前或推遲的，要報鎮黨政辦備查。

3、集中辦公地點：本村村活動室。

4、集中辦公內容：

（1）學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想及時事政治；（2）傳達鎮黨委、政府重大工作的部署精神；

（3）研究討論本村近階段重點工作和主要村務，并根據分工負責制把應辦理的村務分解到人，限期抓好落實；

（4）審理財務及村務公開內容，重大財務支出實行聯章聯簽；

（5）接待、受理村民情況反映和要求辦理的事項；（6）對重大或疑難問題進行實地調查，集體現場辦公；（7）接受群眾委托，代理報批有關手續，幫助聯系辦理事項，并在承諾期內送達委托人。

5、集中辦公程序：集中辦公一般包括“白天門診”、“晚上會診”、“第二天出診”、“月度復診”。（1）“白天門診”指集中辦公日白天村兩委成員到村活動室進行集中辦公，接待村民的申訴來訪、咨詢服務。（2）“晚上會診”指晚上村兩委對白天門診收集到的問題、意見、建議進行集體研究，落實解決的辦法和具體責任人。（3）“第二天出診”指第二天村兩委成員根據頭一天村民反映的情況分頭到村民家里調查了解，及時加以解決，同時傳達上級有關精神，座談了解村民群眾的實際困難和

問題，傾聽群眾對處理結果的意見、建議。（4）“月度復診”指每月月底，村兩委、包村干部對本月處理落實的事項進行巡查了解，對群眾普遍反映不滿意或有異議的進行復檢審查。

（二）具體要求

鎮村干部聯合辦公日由村黨支部書記負責并主持，如遇特殊情況黨支部書記不能參加，可委托村委會主任或副書記主持，聯合辦公要實行簽到制，辦公內容和參加人員由村文書詳細記錄。包村干部應自始至終參加所駐村的聯合辦公日活動，并給予指導。

五、村黨支部村委會聯章聯簽制度

（一）“聯章聯簽”是指凡村級重大事項均由村黨支部和村委會聯合蓋章或聯合簽批。

（二）“聯章聯簽”的范圍主要有：

1、各村超過村委會財務審批權限的財務開支（一定限額內財務開支由村委會審批）；

2、村級土地的征用和農村建房宅基地的審批；

3、計劃生育指標的下達；

4、最低生活保障和救災救濟款的發放；

5、村級集體經濟組織的建立和發展變動；

6、村級集體經濟項目承包；

7、基建工程的招標、投標及預決算情況；

8、村級發展規劃及計劃的確定；

9、其它需要聯章聯簽的事項。

（三）聯章聯簽程序：一般先由村委會商議、確定初步意見，再提交村“兩委”會議研究決定，然后由村黨支部、村委會聯章聯簽。需由村民會議或村民代表會議決定的，按照“先黨內后黨

外、先黨員后群眾”和民主集中制的原則，將村兩委研究的初步意見，先由黨支部召開黨員大會討論通過后，再依法提交村民會議或村民代表會議討論確定，然后由村黨支部、村委會聯章聯簽。

六、人事管理有關規定

1、對屆期內村黨支部委員出現缺額的，由村黨支部報鎮黨委同意后，在黨員大會上進行補選；

2、如果缺額是書記、副書記，必要時可由鎮黨委直接任命；

3、對不稱職或缺職的村委會成員，由村委會按照《村民委員會組織法》的規定，召集村民會議進行罷免或補選；

4、對村級民兵、共青團、婦女組織負責人的任免，由村黨支部提出意見并報鎮人武部、團委、婦聯審查同意后，按有關規定選舉、調整；

5、對村計生主任、文書的任免，經“兩委”集體確定后，報鎮黨委政府同意；

6、對村后備干部隊伍及入黨積極分子隊伍建設，村黨支部應做到有培養目標、有培養計劃、有培養措施，結合黨員發展工作，每村應動態建立不少于3人的后備干部和5人的入黨積極分子隊伍，并及時做好推薦和使用工作。

監 督 規 范

一、村務公開制度

（一）村務公開的總體要求：

村務公開是指按照規定程序、時間、形式，將涉及村民權益的重要事項如實公布于眾。要從農民群眾普遍關心的和涉及群眾切身利益的實際問題入手，凡屬群眾關心的熱點、難點以及村里的重大問題，都應向村民公開。村民委員會負責村務公開制度的實施，接受村民監督。

（二）村務公開的主要事項：

1、村經濟社會發展規劃和工作計劃及目標執行情況。

2、財務計劃及其各項收入和支出。

3、村集體經濟收益分配和債權、債務情況。

4、集體資產的管理和經營情況、土地等生產資料和各業生產經營承包方案及其承包費的收繳情況。

5、興辦集體經濟項目和公益事業的“一事一議”情況。

6、救災救濟、移民安置款物的發放情況。

7、被征用土地及其補償費、安置補助費的收支情況。

8、宅基地的申報、批準和使用情況。

9、結婚登記和計劃生育的落實情況。

10、村民委員會換屆選舉及人員分工情況。

（三）村務公開的程序：

1、村民委員會根據本村的實際情況，依照法規和政策的有關要求提出公開的具體方案；

2、村務公開監督小組對方案進行審查、補充、完善后，提交村黨組織和村民委員會聯席會議討論確定；

3、報鎮村務公開領導小組辦公室審批；

4、批復后村民委員會通過召開村民代表會、村務公開欄內張榜等形式及時公布。

5、每次村務公開后，應聽取村民反映和意見，及時予以解釋和答復。絕大多數村民不贊成的事，應堅決予以糾正；

6、建立村務公開檔案，逐次登記備查。

（四）村務公開的監督：

1、由村民會議或村民代表會議，黨員大會推選組成一個（3—5人）村務公開監督小組，在村黨支部領導下開展工作，負責村務公開全程監督；

2、接受全體村民和村民代表會議的監督；

3、接受上級村務公開領導小組指導、檢查和監督；

4、采取不同方式搞假公開的給予通報批評，情節嚴重的對主要責任人給予紀律處分；對不按規定進行村務公開，造成群眾集體上訪，產生惡劣影響的，對主要責任者給予黨紀、政紀處分。

二、村主要干部考核制度

（一）考核對象

考核對象為現任村黨支部書記、村民委員會主任（含主持工作的副職），上述對象任職時間不到半年的不參加當年的考核。

（二）考核內容和辦法

1、考核內容：德、能、勤、績四個方面。

2、考核辦法：

采取定性與定量相結合、平時抽查與階段考核相結合、黨員群眾評議與組織考核相結合、包村干部評價與村干部評價相結合的“四結合”方法進行考核。

（三）考核結果的使用

考核結果作為對村主要干部實行獎懲、調整的主要依據。

1、考核結果與村主要干部獎金掛鉤。

2、對考核優秀的予以表彰，對考核不合格的鎮黨委、政府采取適當辦法予以處置。

第四篇：村兩委工作制度

農村“兩委”工作制度

一、村兩委在村黨支部的領導下，依法行使職權，自覺接受村黨組織的領導和監督，積極主動地做好職權范圍內的工作。

二、村兩委要在村黨支部領導下堅持民主集中制，全面實行民主議事、民主決策、民主管理和民主監督。

三、村務重要問題要由村兩委聯席會議研究討論。兩委聯席會議由黨支部書記主持，黨支部書記因故不能主持，可委托村兩委主任主持。

四、對村內重大事項的決策，按“六步工作法”程序實行民主決策。五、一般性的村務問題由黨支部書記和村兩委主任研究決定，責成村兩委成員抓好落實。

六、建立健全各項制度：

1、學習制度。每星期五下午為學習日。主要學習黨的路線、方針、政策和各級黨委、政府的有關文件，法律法規、市場經濟知識、本職業務，不斷提高思想水平、政策水平和工作能力。

2、例會制度。村兩委每周召開一次例會，總結、部署工作。根據需要，也可隨時召開。

3、向黨支部匯報工作制度。村兩委主任一般每月向黨支部匯報一次工作，如遇特殊情況和重大問題可隨時匯報，不允許重大事情不匯報或先召開村民會議形成決議后再向黨支部匯報。對 需提交村民大會決定的問題，可由村兩委先提出意見，經黨支部集體研究同意后，再提交村民大會或村民代表會議討淪決定。

4、雙向溝通制度。村黨支部書記和村兩委主任要經常進行工作溝通。黨支部應及時向村兩委傳達上級有關工作的指示，工作信息；村兩委也應經常向黨支部匯報工作的進展情況，及時解決村工作中的問題，強化班子工作的整體性。

5、村務公開制度。凡需村民知道的村務都要按時按程序公開。

6、村兩委報告工作制度。村兩委每半年由村主任負責人向黨員大會、村民代表會議報告一次工作情況，聽取意見和建議，使黨員、村民對村務和經濟管理等工作進行民主監督

第五篇：村兩委成員述職述廉報告

村兩委成員述職述廉報告

這一年，我在鎮黨委政府的領導下，在村兩委的關心培養下，在村全體村民的大力支持下，認真的學習了黨和國家的政策，轉變觀念，積極探索，不斷創新工作思路，努力開展工作，認真做好村的各項工作。在完成村工作的同時，按照上級要求參加了大學生村官一崗雙任活動，協助開發區社會事務局做好日常工作，并得到部門領導的好評。通過這一年的工作，我的思想、學習和工作等方面都取得了新的進步。現將這一年的工作總結如下。

一、參與村內日常事務工作

1、積極參與村創建“江蘇省文明村”工作，協助準備相關軟件資料。

2、協助做好綜治法治工作臺賬資料，參與矛盾糾紛的調解工作

3、做好我村團支部的各項工作，對我村團員情況進行摸底調查，并形成統計資料。

二、協助開發區社會事務相關工作

1、按照上級要求做好開發區綜治、法治、信訪、維穩的相關臺賬資料，并多次赴寧、赴京參加維穩工作。

2、協助社會事務局征地拆遷工作，完成沿江開發中央商務區、科技綜合體、長青農化二期擴建等項目的房屋征收補償資金的核算工作。

3、定期巡查區內違法建設，并將查處結果通報有關部門，責令限期拆除。

以上就是我這一年的工作總結，雖然有一些成績，但是也發現了一些不足。首先是缺乏工作的條理性，往往來什么事做什么，沒有相應的工作計劃。其次是在開發區工作期間對村工作兼顧不夠，沒有認識到大學生村官的本質工作就是在農村。在今后的工作中我將吸取教訓、銳意進取，能夠更好的完成黨和政府交給我們大學生村官的使命。