第一篇:村民主管理公約
村民主管理公約
(年 月 日經(jīng)村民代表會議通過)
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中華人民共和國村民委員會組織法》、《浙江省村級組織工作規(guī)則》以及黨和國家的有關(guān)法律、法規(guī)和政策,結(jié)合本村實際,為進一步規(guī)范村民主管理運行機制,理順村級各組織之間的工作關(guān)系,切實保障廣大村民的選舉權(quán)、知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),推進村民自治,提高農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的整體水平,制定本公約。
第一章 村干部任職條件
第一條 村支部成員任職條件
1、思想政治素質(zhì)好,政治立場堅定;能自覺維護和帶頭貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的路線、方針、政策,具有一定的政策理論水平;
2、熟悉并熱愛農(nóng)村工作,有一定的農(nóng)村工作經(jīng)驗,善于做群眾工作,有化解矛盾、處理突發(fā)事件的能力;
3、作風正派,嚴格履行黨員職責和義務(wù),密切聯(lián)系群眾,為人正派,辦事公道,廉潔自律,甘于吃苦,樂于奉獻;
4、有帶領(lǐng)群眾致富的能力,具備一定的市場經(jīng)濟知識、法律知識和專業(yè)技術(shù)特長,能夠帶領(lǐng)群眾改善基礎(chǔ)條件、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快經(jīng)濟發(fā)展。
5、身體健康,年齡在55周歲以下;
6、農(nóng)民黨員具有高中及以上文化程度,機關(guān)企事業(yè)單
1、對于村支部委員任職條件,由鄉(xiāng)黨委審核把關(guān)。
2、村民委員會成員的任職條件,要在選舉前加大宣傳,使全體選民了解村委會成員的任職條件,并按照任職條件進行推選和選舉。
3、對于已列入候選人而不符合以上村委會成員任職條件之一的,由村選舉委員會向候選人說明原因,直接取消候選人資格,并向全體選民公布。
4、對于已當選村委會成員,但不符合以上村委會成員任職條件之一的,由選舉委員會勸其主動提出辭職。不提出辭職的,啟動罷免程序,村民代表會議審議當選成員是否符合以上村委會成員任職條件,如不符合以上條件之一,則罷免由村民代表會議表決,贊成票超過應(yīng)到代表半數(shù)以上的,村民委員會當選成員即行罷免。如村民代表會議審議認為,當選委員符合任職條件的,村民代表會議無權(quán)行使罷免權(quán)。
第二章 村務(wù)議事決策
第四條
村委會向村黨支部報告工作制度
一、報告時間
一般每季一次,時間由村黨支部根據(jù)實際情況確定。村黨支部可根據(jù)工作需要,要求村委會在指定時間報告其工作情況。
二、報告內(nèi)容
1、上一季工作完成情況;
2、下一季度工作計劃及主要措施;
3、村務(wù)、財務(wù)公開內(nèi)容;
3、研究決定事項實行表決制,表決時贊成票超過應(yīng)到人數(shù)的半數(shù)為通過。如遇討論時意見分歧較大,雙方人數(shù)接近,除了在緊急情況下必須按多數(shù)意見執(zhí)行外,應(yīng)當暫緩作出決定,進一步調(diào)查研究,交換意見,下次再表決;
4、決議形成后按照各自分工認真抓好落實。第六條
重大村務(wù)決策制度
一、重大事項的內(nèi)容
1、制定和修改本村村莊建設(shè)規(guī)劃,經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、年度計劃;
2、村集體經(jīng)濟收益及使用;
3、村干部享受誤工補貼的標準;
4、投資額在5萬元以上的公益事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施項目和村集體經(jīng)濟項目的立項、資金使用、招投標或承包方案及合同的簽訂、變更、解除;
5、建設(shè)村公益項目,需要全體村民籌資的方案;
6、村集體資產(chǎn)的出租、出讓、拍賣、發(fā)包、處臵,村集體投資項目;
7、村民自治章程、村規(guī)民約、財務(wù)規(guī)范管理等制度的制定和修改;
8、村民的獎懲;
9、其他需要討論的重大程序。
二、重大事項決策的程序
1、根據(jù)職責分工,在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上,由村黨支部或村委會提出初步方案,或者由十分之一村民聯(lián)名或五分之一村民代表聯(lián)名提出議案;
2、村黨總支書記主持召開兩委會聯(lián)席會議,進行研究
5、其他需要討論決定的內(nèi)容。
三、會議要求
1、村民代表會議由村委會召集召開,會議一般由村委會主任主持。召開村民代表會議須有三分之二以上的代表參加;
2、會議議題應(yīng)于會議召開二天前通知村民代表,村民代表要主動征求村民對議題的意見和要求;
3、會議所形成的決議要進行表決,決定事項須經(jīng)全體代表過半數(shù)通過方為有效;
4、討論決定的事項要分工負責,抓好落實,并做到事前、事中、事后的全過程分開,并在下次會議上進行通報;
5、會議要有專人記錄。
第三章 村級財務(wù)管理
第九條
財務(wù)管理制度
按照《××村財務(wù)管理規(guī)定》執(zhí)行。
第四章 教育管理監(jiān)督
第十條
村級民主聽證會制度
一、召開時間
每年至少召開一次,一般安排在年初或年終進行。
二、會議內(nèi)容
1、黨總支、村委會報告工作,經(jīng)濟合作社報告財務(wù)收支情況,村干部述職;
職述廉進行述諾,并由鄉(xiāng)黨委下發(fā)測評表,開展民主評議。述職述廉評議結(jié)果由鄉(xiāng)黨委向村黨組織反饋。
4、達到辭職承諾條件,應(yīng)自動提出辭職要求。第十二條
村干部廉潔自律“十不準”規(guī)定
1、不準違反民主集中制原則,搞暗箱操作和個人說了算。
2、不準在集體資產(chǎn)出租、征地安臵、資產(chǎn)評估、工程建設(shè)、宅基地審批等過程中謀取私利。
3、、不得參與承包、分包、轉(zhuǎn)包本村集體工程。
4、不準利用家庭操辦婚喪喜慶事宜借機斂財。
5、不準違反規(guī)定收受和贈送禮金禮券禮卡。
6、不準用公款參加高檔次娛樂活動和相互吃請。
7、不準報銷應(yīng)由個人支付的費用。
8、不準借用和拖欠公款辦私事。
9、不準參與或組織集體上訪,不得參與宗族派性、封建迷信、拉票賄選、賭博等違法違紀活動;
10、不準違反社會主義道德。
以上十條規(guī)定,村干部必須自覺遵守,并接受全體黨員、村民的監(jiān)督和評議。
第十三條
村黨員干部黨風廉政集中教育制度
1、村黨組織要通過召開村兩委班子會議,及時傳達學(xué)習貫徹上級有關(guān)黨風廉政建設(shè)紀律規(guī)定、工作部署和工作要求,加強村級班子自身建設(shè)。
2、村黨組織要利用黨日活動和黨員會議,組織黨員干部學(xué)習黨紀條規(guī)、法律法規(guī)和黨風廉政建設(shè)有關(guān)文件規(guī)定,做到每年對黨員干部開展黨性黨風黨紀教育不少于2次。
重后果的,村民代表有權(quán)依法進行罷免。
三、凡未經(jīng)兩委班子、村民代表會議討論決定,村干部個人擅自決定和實施重大事項的,其責任由村干部個人自負,如給村集體和村民造成經(jīng)濟損失的由責任人負責賠償。
第十六條 村民基本道德規(guī)范
一、村民道德規(guī)范要求
愛黨愛國,履行義務(wù);遵紀守法,品行端正;文明禮貌,誠實守信;崇尚科學(xué),重視教育;勤儉持家,自強自立;家庭和睦,尊老愛幼;團結(jié)友善,樂于助人;計劃生育,服從管理;講究衛(wèi)生,美化環(huán)境;移風易俗,健康娛樂。
二、基本道德規(guī)范考核
1、遵紀守法,維護社會治安秩序(20分)。如發(fā)生賭博、誹謗他人、尋釁滋事、鄰里糾紛等行為,情節(jié)輕微的扣5-10分,情節(jié)嚴重的,扣20分。
2、尊老愛幼,保護老人、婦女、兒童的合法權(quán)益(20分)。如發(fā)生退學(xué)、虐待、傷害等行為的扣5-10分,不履行撫養(yǎng)義務(wù)的,扣15分。
3、發(fā)展先進文化,弘揚社會主義精神文明(20分)。如發(fā)生封建迷信活動,邪教活動、小偷小摸等行為,情節(jié)輕微的扣5分,情節(jié)嚴重的扣10分。
4、愛護國家、集體資產(chǎn)和道路、自來水等公共設(shè)施(20分)。如有偷拿、損壞等行為的,除賠償損失外,扣5-10分,情節(jié)嚴重的扣15分。
5、服從村民代表會議、村班子聯(lián)席會議和其他村級組織的決議決定和國家規(guī)定的各項義務(wù)(20分),如發(fā)生抵制、逃避履行義務(wù)的,扣5分,如發(fā)生阻撓、干擾村級組織正常
第二篇:15村級民主管理公約
云和鎮(zhèn)局村村村級民主管理公約
(2011年 3 月4日村民代表會議通過)
第一條 為依法推進民主管理進程,規(guī)范村干部行為,保障村民各項權(quán)益,依據(jù)《黨章》、《中華人民共和國村民委員會組織法》、《浙江省實施<中華人民共和國村民委員會組織法>辦法》、《浙江省村級組織工作規(guī)則》和本村村民自治章程等有關(guān)規(guī)定,制定本公約。
第二條 實施嚴格村務(wù)公開制度,包括有關(guān)涉農(nóng)政策法規(guī)、涉及農(nóng)民切身利益的重大政策措施、村級重大事務(wù)以及村級集體經(jīng)濟收支情況等,具體內(nèi)容分黨務(wù)政務(wù)、村務(wù)和財務(wù)三類,應(yīng)依據(jù)公開內(nèi)容的時效特點,做到及時或定期公布。常規(guī)業(yè)務(wù)一般每季度公布一次,公布時間應(yīng)在季后的十五日內(nèi)實施,但在集體財務(wù)往來較多時期,財務(wù)收支情況應(yīng)每月公布一次。
第三條 設(shè)立村務(wù)監(jiān)督委員會。村務(wù)監(jiān)督委員會成員經(jīng)村民代表會議在村民代表中推選產(chǎn)生,成員3人組成,負責監(jiān)督村務(wù)公開制度的落實。
村主要干部及其配偶、直系親屬不得擔任村務(wù)監(jiān)督委員會的成員。村務(wù)監(jiān)督委員會應(yīng)依法履行職責,認真審查村務(wù)公開各項內(nèi)容是否全面、真實,公開時間是否及時,公開形式是否科學(xué),公開程序是否規(guī)范,并及時向村民代表會議報告監(jiān)督情況。村民主理財小組應(yīng)參與制定本村集體財務(wù)的收支計劃和各項財務(wù)管理制度,定期開展民主理財活動。
對不履行職責的村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財小組成員,村民代表會議有權(quán)罷免其資格。
第四條 村重大事務(wù)必須認真落實“五議兩公開”制度,嚴格履 1
行程序,規(guī)范民主決策。
(一)重大事務(wù)主要包括:
1、村經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及計劃,村莊建設(shè)規(guī)劃;
2、村民自治章程和村規(guī)民約的修訂;
3、村集體經(jīng)濟項目的立項、承包方案,集體經(jīng)濟大額資金的使用,集體舉債,集體資產(chǎn)處置,以及集體企業(yè)的改制方案;
4、興修學(xué)校、道路、水利、電力、自來水等村公益事業(yè)的經(jīng)費籌集方案,以及建設(shè)承包方案;
5、村集體土地、房屋等集體資產(chǎn)的承包和租賃,宅基地的安排和使用,征用、征收土地各項補償費的分配和使用;
6、發(fā)放村干部誤工報酬的人數(shù)及標準;
7、計劃生育政策的落實方案;
8、涉及村集體和村民利益的其他重大事項。
(二)重大事務(wù)決策程序:
凡村級重要問題,要按“五議兩公開”程序辦理:
1、村民建議:由十分之一以上村民聯(lián)名、或五分之一以上村民代表聯(lián)名向村兩委提出建議;
2、支部提議:根據(jù)工作需要或村民建議,村黨支部書記與村民委員會主任及時溝通,達成共識后,以村黨支部名義向村兩委會提出議題;
3、兩委商議:由黨支部書記主持召開村兩委會,就村黨支部提出的議題向會議作出說明,安排足夠的時間讓與會人員對議題進行商議,采用民主集中制的方式確定商議結(jié)果;
4、黨員審議:經(jīng)過村兩委商議的事項,屬于重大事項的,要經(jīng)過黨員會議進行審議。審議形式為:①黨支部書記向會議提出村兩委
商議的事項;②參會黨員進行討論審議;③全體參會人員進行表決;
5、村民代表決議:黨員會議審議通過的事項,提交村民代表會議進行決議,決議的程序為:①黨支部或村民委員會主要干部向村民代表匯報黨員大會審議通過的事項;②村民代表充分發(fā)表各自的觀點;③就黨員大會審議通過的事項進行表決;
6、對表決結(jié)果和實施情況進行公開。
第五條 村兩委干部任職條件:
1、思想政治素質(zhì)好。能夠認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,自覺踐得三個代表”重要思想和深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀;群眾公認,為人正派,辦事公道,廉潔自律;
2、工作能力強。具有帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富奔小康的本領(lǐng)和覺悟,具有較強的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和協(xié)調(diào)能力;
3、作風民主,求真務(wù)實。能夠自覺遵守民主集中制原則,顧全大局,開拓進取,艱苦奮斗,說實話、辦實事、求實效;
4、身體健康,年齡一般在60周歲以下。
有下列情況之一的,不宜作為“自薦人”參選或被推選為候選人。
1、近三年受嚴重黨紀、政紀處分、治安處罰及被公安司法機關(guān)列為重點治安對象的;
2、正在服刑(包括緩刑)的;
3、違反計劃生育條例,未處罰或受處罰未滿五年的;
4、違反國家法律、法規(guī),正在被立案偵查的;
5、長期拖欠村集體公款的;
6、道德品質(zhì)差,屬于村痞地霸,有涉黑涉惡行為的;
7、長期外出,不能保證在村時間的。
上述情況和相應(yīng)規(guī)定要寫進村選舉辦法予以具體實施。
第六條 村干部要自覺接受村民和村務(wù)監(jiān)督委員會的監(jiān)督,嚴格推行村務(wù)、財務(wù)“兩公開”:
1、本村財務(wù)收支、計劃生育、征用土地和宅基地審批、救災(zāi)救濟款物的發(fā)放、集體項目承包經(jīng)營及群眾關(guān)心的重大事項,都應(yīng)予以公開。
2、村務(wù)公開按照審查評議、公布上墻、整理歸檔的程序進行。村務(wù)公開的時間為每月5日前,村里重大事項和主要工程視進程情況及時公布。
3、村務(wù)公開要建立檔案:村務(wù)公開的內(nèi)容、時間、承辦人以及群眾提出的問題的答復(fù)結(jié)果都要形成詳細的資料、表格,經(jīng)村民監(jiān)督委員會簽字入檔歸案。
4、村民監(jiān)督委員會成員由村民代表大會選舉產(chǎn)生,負責監(jiān)督村務(wù)公開制度的落實,村兩委主要負責人及其配偶、直系親屬不得擔任村民監(jiān)督委員會成員。村民監(jiān)督委員會依法履行職責,認真審查村務(wù)公開各項內(nèi)容是否全面、真實。
5、本村所有日常支出由村黨支部書記(經(jīng)濟合作社主任)和村民委員會主任聯(lián)簽。村黨支部書記與村民委員會主任為同一人的,由村務(wù)監(jiān)督委員會主任審核簽字。
第七條 村兩委干部必須在每年年初召開的村民代表會議上進行承諾,包括履職承諾、創(chuàng)業(yè)承諾、廉潔自律承諾和辭職承諾等內(nèi)容;在年終的村民代表會議上進行述職,并接受評議。村黨支部書記還要向鄉(xiāng)黨委述職。村干部任職期間,要廉潔自律,不得有以下行為:
1、不準違反民主集中制原則,搞暗箱操作和“一言堂”。
2、不準在集體資產(chǎn)出租、征地安置、資產(chǎn)評估、工程建設(shè)、宅基地審批等過程中謀取私利。
3、不準利用家庭操辦婚喪喜慶事宜借機斂財。
4、不準違反規(guī)定收支和贈送禮金禮券禮卡。
5、不準用公款參加娛樂活動和相互吃請。
6、不準報銷應(yīng)由個人支付的費用。
7、不準借用和拖欠公款。
8、不準違反社會主義道德。
9、不準參與任何涉黑涉黃涉賭涉毒活動。
10、不準承包、轉(zhuǎn)包、分包本村集體工程項目。
第八條 村干部有下列行為的,若是村支部委員的,按黨內(nèi)法定程序進行組織處理;若是村委會成員的,責令限期整改或督促其履行辭職承諾。對不履行辭職承諾、不履行職責又拒不整改的村干部,由村民委員會或提請鄉(xiāng)人民政府牽頭,組織召開村民代表會議作出停職決定,會議應(yīng)有三分之二以上村民代表參加,經(jīng)應(yīng)到會村民代表過半數(shù)通過即可生效;在特殊情況下,應(yīng)啟動罷免程序。
(1)貫徹黨委、政府決策部署不力,鬧不團結(jié)或不完成村兩委部署工作任務(wù)的;
(2)群眾評議差,民主評議不稱職票超過三分之二的;
(3)無正當理由不按時完成村級創(chuàng)業(yè)承諾任務(wù)的;
(4)嚴重違規(guī)決策、管理或工作出現(xiàn)嚴重失誤、失職行為的;
(5)煽動、組織或參與集體上訪、無理上訪的;
(6)出現(xiàn)計劃外生育行為等違法亂紀行為造成惡劣影響的;
(7)長期外出或因身體健康等原因,不能勝任本職工作的;
(8)其它不正確履行崗位職責的。
第九條 建立村民委員會向村黨支部報告工作制度,村民委員會對落實村黨支部和村民委員會聯(lián)席會議、村民會議或村民代表會議決
議的情況和重點工作的進展情況,每季度向村黨支部報告一次,必要時應(yīng)隨時報告。村黨支部根據(jù)報告情況對重點工作和重點問題提出意見和建議。
第十條 本公約與上級有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章不一致的,以上級有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定為準;本公約未盡事宜按《浙江省村級組織工作規(guī)則試行)》辦理。
第十一條 本公約經(jīng)村民代表會議討論通過,自發(fā)布之日起施行。
第三篇:成都市廠務(wù)公開民主管理標準化公約
成都市廠務(wù)公開民主管理
標準化公約
為加強成都市廠務(wù)公開民主管理標準化工作,促進廠務(wù)公開民主管理標準化建設(shè)工作協(xié)調(diào)自律機制的建立,推動全市廠務(wù)公開民主管理工作質(zhì)量改進和整體水平提升,按照《廠務(wù)公開民主管理標準化管理辦法》相關(guān)要求,特制定本公約,敬請各相關(guān)單位自覺遵守,并共同監(jiān)督執(zhí)行。
一、自覺遵守標準化相關(guān)法律法規(guī),服從成都市廠務(wù)公開民主管理綜合標準化試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組和成都市廠務(wù)公開民主管理工作標準化管理委員會的領(lǐng)導(dǎo)和管理。
二、明確本單位廠務(wù)公開民主管理標準化工作負責人及標準化專(兼)職人員,制定廠務(wù)公開民主管理標準化建設(shè)方案和工作計劃。
三、積極組織或參與標準化培訓(xùn),主動學(xué)習標準化相關(guān)知識,了解、熟悉并掌握廠務(wù)公開民主管理相關(guān)標準要求,努力提高標準化意識,增強執(zhí)行標準的自覺性。
四、將標準規(guī)范與工作實際相結(jié)合,全面貫徹實施標準體系,按照相關(guān)標準規(guī)定開展廠務(wù)公開民主管理工作,并加強與相關(guān)單位的協(xié)調(diào)配合,提升工作質(zhì)量和水平。
五、定期或不定期開展廠務(wù)公開民主管理標準化實施情況自查或檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行分析、總結(jié)并提出改進措施。
六、積極組織或參與成都市廠務(wù)公開民主管理標準化工作經(jīng)驗交流活動,促進相互學(xué)習,共同提高。
簽字:(單位蓋章)
年月日
第四篇:&&&村村務(wù)公開民主管理總結(jié)
***村村務(wù)公開 民主管理總結(jié)
在區(qū)民政局、街道黨工委辦事處的重視和指導(dǎo)下,我村按照上級關(guān)于村務(wù)公開民主管理工作部署,以建立為民、務(wù)實、清廉、高效的村級組織為目標,著眼于落實和保障群眾對村務(wù)管理工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),結(jié)合本村實際,積極開展了村務(wù)公開民主管理工作,現(xiàn)對我村開展村務(wù)公開民主管理工作總結(jié)如下。
一、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。
我村高度重視村務(wù)公開民主管理工作,認真貫徹上級的工作部署,切實把村務(wù)公開民主管理作為一項聚民心、保穩(wěn)定和實現(xiàn)維護人民根本利益的重要大事來抓,成立村務(wù)公開民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開會議,研究部署,解決村務(wù)公開民主管理工作。建立村黨支部書記為第一執(zhí)行人,村民為第一監(jiān)督人的工作機制,保障了村務(wù)公開工作的有效推進。按照誰主管誰負責的原則建立健全了一把手負總責責任追究等責任機制,使村務(wù)公開、村民管理工作形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,包村領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓,包村干部和村干部深入抓的工作格局。
二、完善制度,規(guī)范管理。
制定和完善了村民會議或村民代表會議制度。我村從完善村民會議或村民代表會議制度及民主決策機制入手,明確民主決策主體、規(guī)范程序。尤其是村民代表會議、村務(wù)公開等制度的建設(shè),把村民代表會議與村委會和村民會議有機地
結(jié)合起來,形成村民會議或村民代表會議民主決策,村委會管理村務(wù),村民積極參與的農(nóng)村治理格局。在新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃上,我們召開村民會議,讓村民參與規(guī)劃決策.形成決議,并在每個村民小組公開欄予以公開,讓村民切切實實地當好主人翁,真正體現(xiàn)“自”與“治”的結(jié)合。
成立和完善了村務(wù)監(jiān)督小組和民主理財組織。財務(wù)管理歷來、成立和完善了村務(wù)監(jiān)督小組和民主理財組織。小組和民主理財組織是村民關(guān)注的焦點問題,是村務(wù)公開的重點。我們在總結(jié)以往民主理財做法的基礎(chǔ)上,在我村推行民主理財制度,組織村民推選責任心強,有理財能力的村民代表5人,成立了民主理財小組,并建立健全了理財小組工作制度。明確規(guī)定,對村級財務(wù)支出管理,財務(wù)支出單據(jù)必須由經(jīng)手人、村委會主任等共同簽字。通過建立民主理財制度,村民不僅對財務(wù)收支結(jié)果進行監(jiān)督,也對辦事的過程進行了監(jiān)督,保證了公開真實可靠,而且對財務(wù)具有最終決定權(quán),真正當家作主。不僅如此,村委會在工作中充分發(fā)揮自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)的舉措,村務(wù)黨務(wù)一切公開,透明地展示在村民面前。同時接受上級經(jīng)濟管理中心的監(jiān)督檢查,大型開支、公益事業(yè)、計劃生育和對外發(fā)包等重大事項,需經(jīng)過村民代表大會或村民大會討論,逐一公開,嚴格按制度和程序辦事,增進了群眾參政議政意識。
三、健全公開網(wǎng)絡(luò)、加強檔案整理
在公開方式上,由公開辦事結(jié)果向公開辦事全過程拓展。本著節(jié)省、實用的原則,在村委會及群眾居住集中、醒目的地方統(tǒng)一設(shè)置固定、永久的公開欄。為使村務(wù)公開真正成為“陽光工程”,我們注意把政策依據(jù)、規(guī)章制度、辦事方式、審核程序及辦事結(jié)果等內(nèi)容如實交給群眾,把村務(wù)公開由事后公開調(diào)整為事前、事中、事后全過程公開,在公開制度、公開內(nèi)容上進一步完善,從原來的粗框型到現(xiàn)在的完整細致,使村民知曉,然后讓村民做主。
我們始終堅持與時俱進,不斷豐富內(nèi)容,改進形式,拓寬渠道,確保做到全公開、真公開、群眾滿意,推動了村務(wù)公開工作向縱深發(fā)展。首先,在公開內(nèi)容上,由側(cè)重財務(wù)公開向黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)“三位一體”拓展。我們認為,凡是群眾關(guān)心關(guān)注的村務(wù)都應(yīng)當公開,只有全公開、實公開才能達到群眾滿意。一是財務(wù)公開內(nèi)容,主要包括財務(wù)計劃、各項收入、支出、收益分配等;二是村民自治事務(wù)公開內(nèi)容,主要包括環(huán)境治理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目:三是政務(wù)公開內(nèi)容,主要包括計劃生育指標安排、宅基地劃分、征用地補償、救災(zāi)救濟款物使用、糧食補貼等內(nèi)容;四是黨務(wù)公開內(nèi)容:主要包括黨員大會決議、發(fā)展黨員、黨費收繳等內(nèi)容。
建立檔案,保證村務(wù)公開質(zhì)量。設(shè)立村檔案室,建立規(guī)范的村務(wù)公開檔案,裝訂成冊,做到村務(wù)公開的歷史資料有據(jù)可查。
四、存在的問題
我村的村務(wù)公開民主管理工作雖然取得了一定的成績,但也存在一些問題,部分村干部對開展村務(wù)公開民主管理工作的重要性認識不足,工作缺乏積極性和主動性;村務(wù)公開制度還不夠健全、程序不夠規(guī)范、內(nèi)容不夠完善。
五、今后打算
為進一步健全我村村務(wù)公開制度,規(guī)范民主決策機制,切實抓好村務(wù)公開工作,今后,我村要把村務(wù)公開工作作為一項長期任務(wù),深入推進,常抓不懈,使村務(wù)公開工作進一步趨于規(guī)范化、制度化和經(jīng)常化。
一是要更加重視基層組織建設(shè)。基層黨組織要圍繞中心、服務(wù)大局,拓寬領(lǐng)域、強化服務(wù),擴大黨的工作覆蓋面,不斷提高自身的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要建立健全村民委員會、村民小組、村務(wù)公開監(jiān)督小組、村民民主理財小組等群眾性自治組織,有序開展村務(wù)公開和民主管理實踐活動。
二是要更加重視制度建設(shè),為推行村務(wù)公開和民主管理工作提供保障。要完善保障農(nóng)民直接行使民主權(quán)利的政策和法律法規(guī)。以政策和法律法規(guī)為依據(jù),以實際、實用、實效為原則,進一步完善村務(wù)公開制度、民主決策制度、民主管理制度,做到凡是需要公開的村務(wù)工作和被列入民主管理范圍的工作都要依法建制,有制可依,按制辦事。
三是更加重視開展村務(wù)公開和民主管理實踐活動,在實
踐中提高干部群眾民主法制素質(zhì)。嚴格按照政策法規(guī)規(guī)定的程序和原則,廣泛動員和組織群眾參與村務(wù)公開和民主管理實踐,在實踐中不斷提高基層干部組織農(nóng)民群眾當家作主的能力,不斷提高農(nóng)民群眾正確行使民主權(quán)利的能力,把黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚民主和依法辦事更好的結(jié)合起來。對于基層干部和群眾在實踐中出現(xiàn)的不足和問題,要滿腔熱情地進行指導(dǎo)和引導(dǎo),及時加以解決。
***村黨支部
2012年10月19日
第五篇:××村村務(wù)公開民主管理工作報告
××村村務(wù)公開民主管理工作報告
在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,××村認真開展村務(wù)公開民主管理工作,嚴格執(zhí)行農(nóng)村民主管理“148”制度和“五步法”等民主決策程序,對涉及村民利益的重大事項一律召開會議民主商討,充分保障村民的知情權(quán)和決策權(quán),較好地實現(xiàn)了村民自治的目標。現(xiàn)就我村村務(wù)公開民主管理的工作匯報如下:
一、嚴格執(zhí)行規(guī)章制度,充分保障村民自治權(quán)。“148”制度和“五步法”程序是農(nóng)村民主管理、民主決策的“尚方寶劍”,是開展農(nóng)村各項工作的指導(dǎo)和依據(jù)。為有效落實村務(wù)公開民主管理工作,我村專門設(shè)立了黨務(wù)公開欄、村務(wù)工作欄及科普宣傳欄,將村民普遍關(guān)心的問題及村里的日常工作、重點工作定期公示,主動接受群眾和輿論的監(jiān)督。對于村內(nèi)的重大事務(wù),村委會嚴格遵循“五步法”程序,先請示后開會,重大決策一律經(jīng)村民代表大會表決通過。
二、落實民主管理,陽光行使權(quán)力。
為規(guī)范公章使用,促進村干部正確行使權(quán)力,我村于×年制定《南口鎮(zhèn)村公章使用辦法》,就公章使用、公章管理做出明確的規(guī)定。要求兩委會成員嚴格遵守《公章使用辦法》,按程序辦事,一視同仁。
此外,我村不斷規(guī)范和完善宣傳欄公示內(nèi)容,及時公開 村民普遍關(guān)注的熱點問題。例如:財務(wù)收支、糧食補貼、占地補償款發(fā)放等。財務(wù)公開是村務(wù)公開的重點,能夠有效地促進村兩委成員陽光行使權(quán)力。幾年來,我村堅持“兩公開一監(jiān)督”原則,就村級財政的具體收支情況每季度公開一次,主動接受全體村民的監(jiān)督和審查。
三、注重民主監(jiān)督,充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會作用。×年×月,我村村務(wù)監(jiān)督委員會正式成立,有效促進我村村務(wù)公開民主管理工作的深入開展。監(jiān)督委員會成立以來,始終加強對村級資金、資產(chǎn)和資源管理進行監(jiān)督,積極參加村里財務(wù)收支、報賬審議會議,對村級各項開支進行認真審議,確保我村集體資產(chǎn)保值增值、資源有效利用、資金安全使用,不斷督促村“兩委”在財務(wù)收支工作上趨于合理化、規(guī)范化。
以上是我村村務(wù)公開民主管理工作報告,雖然取得了一些成績,但仍然存在一些不足,比如公示內(nèi)容有待完善、管理制度不夠健全等。在今后的工作中,我村一定發(fā)揚優(yōu)點、克服不足,不斷提高村務(wù)公開民主管理工作水平,爭取再創(chuàng)佳績。