第一篇：新增人口戶籍申請書

申請書

派出所：

本人(身份證號：)，于年月日出生于，現戶口在公安局派出所，我與(身份證號：)結婚，的戶口也在公安局派出所。我們于年月日(農歷月日)在醫院生下一兒子，名為，因未為小孩上戶口，現特申請貴所辦理的入戶手續。

特此申請!請貴所予以批準。

申請人：

年月日

代辦人：

第二篇：戶籍申請書

申請書

西南政法大學保衛處：

本人是刑事偵查學院專業同學申請戶籍（選項“遷回原籍”或“暫留校轄區派出所”）。

申請人：

申請電話：

申請時間：

第三篇：重慶人口戶籍管理制度

重慶人口戶籍管理制度

一、夫妻分居及工作調動戶口遷移規定

（一）職工居民非在職配偶的戶口遷移

1、入戶對象及條件 職工居民的非在職配偶，在投靠的配偶所在地居住1年以上的人員可本著自愿的原則，準予在其配偶具有合法固定住所的常住戶口登記地落戶，包括“農轉非”、“非遷非”、“農遷農”戶口。其中，申請遷入主城區（指渝中區、江北區、南岸區、沙坪壩區、九龍坡區、大渡口區、北碚區、高新區、北部新區、渝北區的龍溪鎮、巴南區的李家沱、土橋街道和南泉鎮、花溪鎮范圍）的，須結婚五年以上（農遷農的人員三年以上），且夫妻年齡均年滿30周歲以上。對因建設用地經政府批準征地并在第一次征地公告之日前，結婚遷入且實際居住一年以上的（再婚夫妻投靠遷入主城區的，須符合結婚3年且實際居住一年以上的條件）可入農業戶口。

2、入戶手續及程序

由申請人提出書面申請，隨附住房證明，《結婚證》、暫住證明，原常住戶口性質證明，經遷入地派出所審查核實后，報區、縣（自治縣、市）局批準后，憑《準遷證》、《遷移證》辦理入戶手續。

（二）黨政機關，國有非國有企事業、集體、個體、私營企業的工作人員、管理人員及專業技術人員、科技人才夫妻分居工作調動戶口遷移

1、入戶對象及條件

下列人員夫妻分居戶口遷移可以優先解決，不受年齡、分居時間的限制，隨時辦理落戶手續，其未成年子女可以隨遷：

（1）對國家有突出貢獻的中青年專家、享受政府特殊津貼的人員；（2）獲得市（省）部級以上榮譽稱號、科研成果獎的人員；（3）獲得博士、碩士、雙學士學位的人員；（4）機關、事業單位副處級及其以上的國家公務員、工作人員和管理人員；（5）企業、事業單位中取得高級專業技術職務任職資格或取得中級專業技術職務任職資格滿3年的人員；（6）在科研、生產、教學、管理工作中起骨干作用的人員或其配偶系學士學位的人員。

對不符合上述規定的人員，夫妻兩地分居時間滿2年，男年滿28周歲以上，女年滿26周歲以上，并在常住地有合法固定住所的，視其接收地區、單位的實際情況，分期分批逐步解決。

2、入戶手續及程序

（1）配偶系非農業人口的在職人員，調入我市主城區（指渝中區、江北區、南岸區、沙坪壩區、九龍坡區、大渡口區、北碚區、高新區、北部新區、渝北區、巴南區）的，由接收單位填寫《重慶市人員調動審批表》，并附《結婚證》、在渝方戶口證明及能證明其符合上述入戶對象及條件的證件或材料復印件，報市人事局審批。調入其它區、縣（自治縣、市）的，由當地黨委組織部、政府人事局審批。

（2）配偶系非農業人口的非在職人員，按職工居民非在職配偶戶口遷移規定辦理。

（3）配偶系農業人口的，按照專業技術人員、黨政管理干部家屬“農轉非”規定及職工居民非在職配偶戶口遷移規定辦理。

（三）專業技術人員、黨政管理干部家屬“農轉非”戶口遷移

1、入戶對象及條件

符合在機關和國有、集體企事業單位以及“三資”企業、個體私營企業等單位工作的專業技術人員和黨政管理干部的下列條件之一的人員，其家屬“農轉非”應優先辦理。（1）被評聘為高級專業技術職務的人員；（2）取得博士學位或取得碩士學位、工作年滿三年的人員；（3）獲得縣以上（含縣）科技進步獎等獎項的主研人員；獲得縣以上（含縣）政府授予的勞動模范、優秀教師、優秀企業家等榮譽稱號的人員及選拔的學術技術帶頭人，（4）工齡年滿十五年，任縣（處）級及其以上職務、大型企業中層以上職務、中型企業主要領導職務一年以上的人員；（5）對工齡滿十五年、擔任中級專業技術職務一年以上的人員；（6）工齡滿十五年、具有大專以上學歷、擔任正科級職務一年以上的人員；（7）在國家、市級貧困縣工作十年以上，評聘了助理級專業技術職務三年以上或評聘了中級專業技術職務的人員；在國家、市級貧困縣工作，具有中專以上學歷、工齡十年以上的黨政管理干部或雖不具備中專學歷，但工齡十年以上，考核連續三年職稱的正科級以上（含正科級）干部以及不具備前述規定條件，但在本職工作中作出了顯著成績和突出貢獻的人員。

對符合上述規定條件的人員，其配偶和十六周歲以下（在校生十九周歲以下）的子女可“農轉非”；子女全部在農村的，允許其中一名未婚子女隨遷；病殘子女和共同生活的父母（男性六十周歲以上、女性五十五周歲以上）可以隨遷。

2、入戶手續及程序

申報家屬“農轉非”的人員，應填寫《專業技術人員、黨政管理干部家屬“農轉非”申報表》，并附有關證明材料，經所在區、縣（自治縣、市）人事局或市級主管部門審查后，分別報市人事局、萬州、黔江開發區人事局審批。各級公安部門憑“農轉非”審批表，填發《準遷證》、《遷移證》，辦理戶口遷移手續。

（四）職工調動工作戶口遷移

1、入戶對象及條件

我市國家機關、事業單位、社會團體、企業、個體經營戶的下列人員可辦理轉移工作單位手續，未成年子女可以隨遷：（1）男性年滿28周歲，女性年滿26周歲以上，并在常住地有合法固定住所，因夫妻分居，時間滿兩年的人員；（2）企業因生產、工作需要成批轉移工作單位[兼并、搬遷、合并、企業職工跨地區內部調劑（并在常住地有合法固定住所）]的人員；（3）西藏、原四川省三州內調人員，退役運動員，轉業干部家屬以及隨軍家屬轉移工作單位等屬國家政策性安置的人員。

2、入戶手續及程序

（1）上述人員工作轉移到我市主城區（指渝中區、江北區、南岸區、沙坪壩區、九龍坡區、大渡口區、北碚區、高新區、北部新區、渝北區、巴南區）的，由接收單位填寫《重慶市職工轉移工作單位報批表》（以下簡稱《報批表》或《重慶市企業職工成批轉移工作單位花名冊》，隨附《結婚證》、住房證明、在渝方戶口證明及相關證明材料，報市勞動局批簽，各級公安部門憑市勞動局出具的《重慶市職工轉移工作單位入戶通知》（以下簡稱《入戶通知》，給予簽發《準遷證》，憑《準遷證》、《遷移證》辦理入戶。（2）工作轉移到主城區（同上）以外的區縣（自治縣、市）的以及各區縣（自治縣、市）之間轉移工作單位的，由接收單位填寫《報批表》后，由所在單位的區縣（自治縣、市）勞動部門批簽，并出具《入戶通知》，區、縣（自治縣、市）公安局憑區、縣（自治縣、市）勞動部門出具的《入戶通知》簽發《準遷證》，派出所憑《準遷證》、《遷移證》辦理入戶手續。

（3）職工配偶非在職或系農業戶口及其未成年子女申請隨遷，按職工居民非在職配偶的戶口遷移規定辦理。

二、嬰兒隨父隨母落戶及未成年子女投靠父母戶口遷移規定

1、入戶對象及條件

（1）1998年7月22日以后出生的嬰兒，可以在其父親或母親常住戶口所在地的派出所申報常住戶口。申報登記常住戶口的性質，均依據其隨父或隨母的戶口性質而確定。

（2）對以往出生并要求隨父落戶的16周歲以下（在校生不超過19周歲）的子女，可以隨父落戶，學齡前兒童優先予以解決。

2、入戶手續及程序：

（1）1998年7月22日以后出生的嬰兒隨父申報常住戶口的，必須由申請人填寫《新生嬰兒隨父（或監護人）登記常住戶口申請表》，同時隨附《出生醫學證》、《結婚證》、母親戶口性質、計劃生育情況證明、其父的住房證明等有關證件、證明材料，由戶口登記審查屬實后，直接辦理出生登記。（2）申請未成年子女隨父落戶的，必須由申請人提出書面申請，提供住房證明，《結婚證》、子女及配偶常住戶口性質證明及屬在校生的學籍證明等有關材料，由落戶地派出所審查核實，報經區、縣（自治縣、市）公安局批準后簽發《準遷證》，派出所憑《準遷證》、《遷移證》等辦理入戶手續。

三、父母投靠子女戶口遷移規定

1.入戶對象及條件

父母投靠子女，以年齡和身邊無子女為基本條件。凡男性超過60周歲，女性超過

55周歲的年老者或離、退休人員，身邊無子女需要到城市投靠子女的，應當準予落戶；對于多子女的可由申請人自行選擇需投靠的子女入戶。

2、入戶手續及程序

年老或離、退休投靠子女的人員，應由申請人提出書面申請，提供常住戶口性質、年齡等證明或離、退休證件等有關證明材料，由落戶地派出所審查核實，報區、縣（自治縣、市）公安局批準后簽發《準遷證》，派出所憑《準遷證》《遷移證》辦理入戶手續。

四、社會人才集體戶入戶規定

1、入戶對象及條件：

各區、縣（自治縣、市）的外商投資企業（包括外勤商社、外國企業派出機構）、集體企業、鄉鎮企業、私營企業以及無人事主管部門或不具備人事管理權限的單位及各區、縣（自治縣、市）推行人事代理實行聘用制管理的國有企、事業單位、股份制單位及社會團體的單位接收因其單位無集體戶口、無直系親屬處入戶、本人無合法固定住所的下列人員，可入社會人才集體戶，其人事檔案和人事關系委托重慶市或區、縣（自治縣、市）人才交流服務中心管理：（1）接收的大中專畢業生（包括電大、職大、夜大、函大、自考及成人教育大專以上畢業生）、回國留學人員、軍隊轉業干部以及其他急需緊缺引進的專業技術人員；（2）按照《重慶市人才市場管理條例》規定條件引進的專業技術人員：①具有大學本科以上學歷、獲得中級專業技術職務任職資格后具有兩年以上本專業工作經歷、年齡在四十五周歲以下、并有突出成績的；②帶有產品、項目、技術、資金，并確有真才實學的；③其他具有較深學術造詣或特殊專門技能的；（3）由單位集體戶口遷出，流動到無集體戶口單位工作的各類專業技術人員。

2、入戶手續及程序

（1）在社會人才集體戶申請入戶的人員，須提供如下證明材料：①本人的學歷證明原件；②本人的戶口性質證明；③居民身份證復印件；④中級專業技術職稱證明；⑤引資證明及與單位；⑥企業所簽訂的勞動合同；⑦招聘書等相關證明材料。

（2）申請入戶人員，需持上述證明材料到重慶市或區、縣（自治縣、市）人才交流服務中心填寫《重慶市社會人才集體戶落戶申請表》和《重慶市社會人才集體戶落戶協議書》，并由重慶市或區、縣（自治縣、市）人才交流服務中心進行資格、證件審查，簽署意見后，交由落戶地公安派出所審查受理后，在《重慶市社會人才集體戶落戶申請表》的備注欄中簽章。

（3）我市主城區（指渝中區、江北區、南岸區、沙坪壩區、九龍坡區、大渡口區、北碚區、高新區、北部新區、渝北區、巴南區）之間或本區、縣（自治縣、市）的人員，由落戶地公安派出所審核、所領導審查簽署意見后，直接辦理入戶手續，不再辦理《準遷證》。主城區（同上）外進入主城區（同上）或跨區、縣（自治縣、市）的人員，經落戶地派出所審查后，報所在地區、縣（自治縣、市）公安局審批簽發《準遷證》后，派出所憑《準遷證》、《遷移證》，辦理戶口遷移手續。其中，系“五大生”就業后入社會人才集體戶的，應持市人才交流服務中心開具的《國家不包分配畢業生入戶通知》（以下簡稱入戶通知）、《國家不包分配畢業生工作介紹信》（以下簡稱工作介紹信）和戶口所在地公安機關簽發的《遷移證》、身份證等證件到遷入地按如下程序辦理入戶手續：

A 畢業后原戶口與接收單位系同一區縣（自治縣、市）或同屬近郊主城區（同上）的，由遷入地公安派出所審查后，憑《入戶通知》、《工作介紹信》、《遷移證》直接入戶。

B 畢業生跨區縣（自治縣、市）遷移或進入主城區（同上）的，持相關證明材料，由遷入地派出所審查后，報區、縣（自治縣、市）公安局審批后簽發《準遷證》后，派出所憑《入戶通知》、《工作介紹信》和《準遷證》、《遷移證》入戶。（4）農業戶口畢業生經重慶市人才交流服務中心批準招收就業后，憑《入戶通知》、《工作介紹信》、戶口性質證明、學歷證明等證件，報接收單位所在地區、縣（自治縣、市）公安局審批簽發《準遷證》后，再到接收單位所在地派出所辦理非農業集體戶口，單位無集體戶的，在市或單位所在地的區縣（自治縣、市）人才交流服務中心落社會人才集體戶。

五、科技人才入戶規定

1、入戶對象及條件： 凡具有大學本科以上、中級專業技術職稱以上和回國留學以及從市外引進的專業技術人員，只要在渝有合法固定住所，允許本人及配偶和未成年子女在常住地入戶。無合法固定住所的上述人員，可在聘用單位所在地落社會人才集體戶。不愿隨遷戶口的，只在暫住地的戶口登記機關登記，不再申辦《暫住證》，并免繳“暫住人口治安管理費”。

2、入戶手續及程序：

（1）在常住地入戶的，申請遷入人員須提供下列證明材料：①本人的戶口性質證明；②居民身份證復印件；③相關學歷；④榮譽稱號；⑤享受政府津貼；⑥本人或其配偶及直系親屬的住房證明等相關證明證書手續材料，向其實際居住地的公安派出所提出書面申請，經派出所審核簽署意見后，報所在地區、縣（自治縣、市）公安局審批簽發《準遷證》，派出所憑《準遷證》、《遷移證》辦理遷移落戶手續。

（2）申請在社會人才集體戶入戶的，按照社會人才集體戶入戶手續程序辦理。

六、持“重慶市外來人才工作證”的外來人才，辦理戶口相關規定

凡持有《重慶市外來人才工作證》的外來人員，不愿遷移戶口的，可憑證到暫住地的公安派出所備案登記后，不再辦理《暫住證》，并免繳《暫住證》工本費和治安管理費；愿意遷來入戶的，按現行戶口遷移政策辦理；在子女入學、入托時，享受本市常住人口待遇。

七、社會勞動力集體戶入戶規定

1、入戶對象及條件：

我市主城區內（指渝中區、江北區、南岸區、沙坪壩區、九龍坡區、大渡口區、北碚區、高新區、北部新區、渝北區的龍溪鎮、巴南區的李家沱、土橋街道、南泉鎮、花溪鎮范圍）（下同）的外商投資企業、集體企業、私營企業等各類企業未設立職工集體戶口的企業（單位）下列非農業戶口人員，因人事檔案無管理單位、無直系親屬投靠、無合法固定住所，可入社會勞動力集體戶：

（1）無集體戶口單位接收的技校畢業生和有技術專長在我市就業后失業，其戶口在學校或單位的人員。

（2）各類企業職工、解除勞動關系后，戶籍關系無落戶處所，戶口在原所在單位的人員。

（3）市外引進的有技術專長，且接收單位無集體戶的人員。

（4）主城區內（同上）的技校、中專校（已派遣且兩年內不再提出改派）戶口仍在學校的畢業后，畢業后在主城區內（同上）的前述企業（單位）就業的人員。（5）主城區（同上）內的技校、中專校畢業生（已派遣且兩年內不再提出改派）的，畢業后到主城區（同上）外（含市外）就業，其戶口又不能從技校、中專校遷往就業地區或就業企業（單位）的人員。

（6）主城區（同上）外（含市外）戶口在技校、中專校的畢業生，畢業后在主城區（同上）內的企業（單位）就業的人員。

（7）主城區（同上）內的企業（單位）職工，與企業解除勞動關系后，確無條件返回原籍，戶口仍保留在學校兩年以上的人員。

（8）主城區（同上）內的企業（單位），從市外引進的有技術專長（指技師及高級技師）的人員。

（9）主城區（同上）內的國有企業職工，因企業兼并、破產、關閉或其他原因，與企業解除勞動關系后，確無條件返回原籍，戶口仍保留在企業或又在主城區（同上）內非國有企業（單位）就業的人員。

2、入戶手續及程序：

（1）凡申請委托市社會勞動力集體戶管理的人員，須持下列相關證明材料：①申請人的學歷證明復印件；②申請人的身份證復印件及兩張辦理新身份證的照片；③申請人與企業（單位）簽訂的勞動合同或確系在該企業（單位）就業的證明；④申請人與企業（單位）解除勞動關系的有關證明，技校、中專校畢業生在市內工作的，必須出具工作單位的證明；在市外工作的，由原畢業學校出具派往何單位工作的證明及其他與申請落戶相關證明材料。

（2）申請入戶的人員，須持上述證明材料，到重慶市社會勞動力集體戶管理中心填寫《重慶市社會勞動力集體戶落戶申請表》（以下簡稱《申請表》）、《重慶社會勞動力集體戶落戶協議書》（以下簡稱《協議書》），由市社會勞動力集體戶管理中心進行資格、條件審查，并簽署意見。

（3）常住戶口在主城區（同上）內人員，經社會勞動力集體戶口所在地派出所（渝中區公安分局張家花園派出所）進行入戶審查后直接入戶；常住戶口在主城區（同上）外的，經張家花園派出所審查后，報渝中區公安分局審批簽發《準遷證》，再憑《準遷準》、《遷移證》辦理入戶手續。

（4）屬技工學校定向招生，畢業后分到無集體戶單位工作的人員，可由學校組織學生按上述手續、程序辦理社會勞動力集體戶落戶手續。

（5）社會勞動力集體戶落戶期限為兩年，限期內落戶人員有了合法固定住所或到有集體戶口單位就業的，應按規定及時辦理戶口遷移手續，逾期未遷移戶口的，必須重新按規定辦理集體戶口落戶手續。

八、個體、私營企業業主入戶規定

1、入戶對象及條件：

凡在我市各區、縣（自治縣、市）的街道、鎮（鄉）從業的本市或市外個體工商戶、私營企業的法人，在渝連續經營三年以上，并在本地三年累計上繳20萬元或連續經營五年以上，每年上繳稅款4萬元以上或一年內上繳稅款達10萬元的，業主屬市外城鎮和農業戶口的，可申請2人遷入我市城鎮戶口，屬本市農業戶口的，可申請2人轉為城鎮戶口。以此類推，按超過上繳稅款額度相應增加入戶人數。

（1）私營企業，已被確定為我市高新技術企業，并在本地三年內累計上繳稅款15萬元以上（含15萬元）的，可申請2人入重慶市城鎮戶口。

（2）購買、兼并國有困難企業或承包、租賃國有困難企業并履約守信，正常經營兩年以上的個體工商戶和私營企業業主，屬市外城鎮和農業戶口的，可申請2至4人遷入我市城鎮戶口，屬本市農業人口的，可申請2至4人轉為城鎮戶口。

2、入戶手續及程序：

申請入戶人員必須由個體工商戶、私營企業法人向單位、企業所在地區、縣（自治縣、市）行政區域內實際居住地的街道、鎮（鄉）戶口登記機關提出書面申請。同時，應提供：（1）單位、企業經工商行政部門核發的營業執照原件、稅務部門出具的繳納稅款的證明；（2）遷入人員常住戶口登記地的戶口性質證明和居民身份證復印件；（3）遷入人員的固定住所證明；（4）單位、企業就業人員招聘書、勞動合同、學歷、職稱證明或系生產、經營管理骨干的證明；（5）申請業主的配偶和16周歲以上19周歲以下的子女遷入，還必須提供結婚證明和學校證明。經遷入地派出所調查核實后，填報《入戶審批表》上報區、縣（自治縣、市）公安局審批簽發《準遷證》，入戶地派出所憑《準遷證》、《遷移證》辦理戶口遷移手續。

九、投資、興辦實業、購買商品房入戶規定

1、入戶對象及條件：

來渝投資、興辦實業和在城鎮購買商品房的人員及其共同居住的直系親屬，并已在個人的合法固定住所實際居住，可以申請在城鎮落戶。

2、入戶手續及程序：

申請遷入人員須向其實際居住地的公安派出所提出書面申請，并提交本人及其直系親屬的戶口性質證明、房屋所有權證原件、居民身份證復印件、村（居）民委員會證明、結婚證及暫住證明等相關手續。經遷入地公安派出所審核后，報區、縣（自治縣、市）公安局審批后簽發《準遷證》，憑《準遷證》、《遷移證》辦理戶口遷移手續。

十、小城鎮戶口遷移規定

1、入戶對象及條件：

我市主城區外所有鎮（鄉）及主城區內的江北區的魚咀鎮、復盛鎮、五寶鄉；南岸區的長生鎮、迎龍鎮、廣陽鎮；沙坪壩區的陳家橋鎮、曾家鎮、虎溪鎮、西永鎮、土主鎮、青木關鎮、鳳凰鎮、回龍壩鎮、中梁鎮；九龍坡區的西彭鎮、白市驛鎮、銅罐驛鎮、陶家鎮、巴福鎮、走馬鎮、金鳳鎮、含谷鎮、石板鄉；北碚區的復興鎮、柳蔭鎮、三圣鎮、偏巖鎮、靜觀鎮、水土鎮、石壩鄉、皮家山鄉；大渡口區的跳蹬鎮等33個鎮（鄉），全面實施了戶籍制度改革。凡在上述鎮（鄉）有本人合法的固定住所并實際居住的下列人員，均可申請在該鎮（鄉）入城鎮戶口：

（1）投靠鎮（鄉）職工居民的直系親屬（指父母、配偶以及一起生活的未成年子女）（下同）。

（2）在鎮（鄉）購買了商品房或已有合法自建房的人員及其直系親屬。

（3）鎮（鄉）機關、團體、企業、事業單位聘用（三年以上）的管理人員，專業技術人員及其直系親屬。

（4）在鎮（鄉）務工經商或興辦第二、三產業的人員及其直系親屬。

（5）在鎮（鄉）居住的農民，因土地已被部分征用或人多地少未分承包地的。（6）外商、華僑和港澳同胞、臺灣同胞在小城鎮興辦實業，經批準在小城鎮購買商品房或者已有合法自建房后，要求為其大陸親屬辦理小城鎮戶口的落戶人員。

2、入戶手續及程序：

申請辦理小城鎮落戶的人員，必須由戶主（或本人）向遷入地戶口登記機關提出書面申請，并提供住房、務工、經商、聘用書、落戶人員的戶口性質證明、結婚證、直系親屬關系證明等有關證明材料。經入戶地派出所調查核實后，填寫《入戶審批表》報區、縣（自治縣、市）公安局審批簽發《準遷證》后，憑《準遷證》、《遷移證》辦理戶口遷移手續。

十一、技工學校、大中專院校計劃招生新生錄取、畢業生分配戶口遷移規定

（一）技工學校新生入學及畢業生分配戶口遷移

1、錄取新生的戶口遷移。我市技工學校均招收城鎮戶口及農業戶口的青年學生。招收的非定向學生一律不辦理戶口遷移手續，招收的定向學生需辦理戶口遷移手續。被技校錄取的定向新生戶口遷移按如下規定辦理：

（1）技校定向招收的城鎮戶口和農業戶口學生，憑重慶市技工學校招生辦公室簽章的《錄取通知書》到遷出地公安派出所辦理戶口遷移手續。

（2）經重慶市技工學校招生辦公室審批錄取的定向招收的城鎮戶口新生，由各技工學校憑《重慶市技工學校新生錄取審批表》到學校所在地公安派出所辦理入戶手續。

（3）經重慶市技工學校招生辦公室審批錄取的定向招收的農業戶口新生，由各技工學校將重慶市技工學校招生辦公室簽章的《重慶市技工學校新生錄取審批表》（農轉非）送市計委審核簽章后，到學校所在地公安派出所辦理入戶手續。

2、畢業分配學生的戶口遷移。招生學校將定向分配的畢業生名單造冊送市勞動局審核后，由市勞動局發給《重慶市技工學校畢業生錄用報到通知單（報到聯）》、《重慶市技工學校畢業生戶口遷入通知單（入戶聯）》。學生憑以上手續到各有關企事業單位報到。由有關單位憑畢業生的入戶通知單到所在地派出所辦理入戶手續

第四篇：新增專業申請書

向陽職業技術學校

新增家政服務及養老護理專業申請書

市教育局：

根據“教育部關于印發《中等職業學校專業目錄（2010年修訂）》的通知 教職成[2010]4號”要求，按照其中“各地要對照《目錄》，對本地中等職業學校現開設的專業進行調整更新。與《目錄》專業不一致、經論證確需保留的專業，可列為本省專業，納入國家統計。中等職業學校相關管理、統計和2010年秋季招生等工作應使用《目錄》所列專業名稱。現中等職業學校在校生可繼續沿用原專業名稱至畢業”的精神，通過對申報新專業的畢業學生的市場需求現狀及前景分析論證，根據地方經濟發展的實際，認為以下各專業人才緊缺，就業形勢較好。結合我校專業的籌建情況及現有的辦學條件與辦學優勢、師資配備、專用實驗室及儀器設備、實習場所及實踐基地、圖書資料、專業基礎課程、專業課任課教師基本情況表、專業核心課程的教學大綱等具體情況已具備辦專業條件，特申請新設家政服務、養老護理兩個專業（詳細的可行性論證報告另附）

特提出增設專業的申請，懇請領導、專家審核，予以批準。

特此申請。

雞西市向陽職業技術學校

2017.3.2

第五篇：城鎮新增人口住房問題研究

城鎮新增人口住房問題研究

城鎮化是打破我國城鄉二元結構，推動城鄉一體化發展的重要途徑。推進農業轉移人口市民化是城鎮化的重要內容，是擴大內需的最大潛力所在，是我國現代化建設的歷史任務，是推動我國社會全面均衡發展的重要途徑。農業轉移人口是我國城鎮新增人口的主要來源。住房問題是農業轉移人口轉移到城鎮定居面臨的眾多重要而現實的重大問題之一，特別是在當前我國城鎮住房價格偏高、住房價格快速上漲趨勢仍未徹底扭轉、農業轉移人口收入整體偏低、農業轉移人口個人儲蓄和家庭財產偏少等大背景下，要妥善解決新增人口的住房問題，預防其對推進城鎮化可能帶來的負面影響。采取積極措施，解決新增城鎮人口、特別是農村轉移人口在城鎮化過程中的住房問題，為我國穩妥推進城鎮化，推進城鄉一體化發展，促進社會和諧發展，全面實現小康具有重要意義。

一、我國城鎮人口的住房現狀

（一）我國的城鎮化進程

改革開放以來，我國城鎮化經過多個階段，城鎮人口穩步增加，城鎮化水平穩步提升。國家統計局數據顯示，2011年末，我國內地城鎮人口比重達到51.27%，首次超過50%。2013年末，我國城鎮人口比重達到53.73%，比2012年提高1.16%。我國成為近30年來世界上城鎮化速度最快的國家。

根據聯合國《2014年世界城鎮化展望報告》，2014年全球54%的人口居住在城市。其中2014年發達國家有82%的人口居住在城市，比2011年的78%提高四個百分點。而最不發達國家2014年僅有49.5%居住在城市，比2011年提高兩個百分點。非洲和亞洲是城鎮化水平最低的大陸，2014年分別僅有40%和48%的人口居住在城市。中國是世界上農村人口第二多的國家，僅次于印度。該報告預測到2050年，發達國家將有85.4%的人口居住在城市，而欠發達國家將有63.4%的人口居住在城市，全球城鎮化率將提高到66.4%。該報告還預測我國將在2030年左右達到人口高峰14.53億人，之后逐漸回落，到2050年降為13.84億。2050年，我國的城鎮化率為75.8%，將有10.50億人口居住在城市，仍有3.35億人口居住在農村。

國家統計局數據表明，2012年末，全國居住地和戶口登記地不在同一個鄉鎮街道且離開戶口登記地半年以上的人口（即人戶分離人口）2.79億人，比上年末增加789萬人；其中流動人口為2.36億人，比上年末增加669萬人。國家統計局前副局長賀鏗和現任總經濟師姚景源都表示，按戶籍人口計算，2011年我國的城鎮化率僅為35%左右，遠低于世界47%的平均水平，更低于發達國家70%-80%的水平。根據第六次全國人口普查結果，以2010年11月1日0時為標準，全國非農業戶口人口為384339361，僅占全國的29.14。我國城鎮化的過程將是已經在城鎮工作的農民工和尚在農村的農民進入城鎮，定居城鎮，成為城鎮居民的過程。根據聯合國《2014年世界城市化展望報告》，2011年至2030年間，我國城鎮人口將增加3.29億，2030年至2050年間，我國城鎮人口將增加5100萬。我國城鎮人口的增加主要來自農村人口的轉移，并且城鎮人口的增加主要集中于2010-2030這一階段，其中2010-2015和2016-2020年間城鎮人口各增加約1億人，2020-2025年期間增加約7000萬，2025-2030年期間增加約5000萬，之后逐步放緩。

這些數據表面，當前我國城鎮化水平與世界發達國家水平還有較大差距，但城鎮化進程不斷加快，城鎮化速度將處于世界前列，每年將有數千萬農村人口轉移到城鎮。大規模的人口向城鎮轉移給城市帶來大量勞動力，也給城鎮基礎設施建設、城鎮管理水平、城鎮承載能力都提出了巨大的挑戰。

（二）我國城鎮常住人口住房現狀

據國務院發展研究中心市場經濟研究所“完善我國住房保障體系的制度與政策研究”課題組根據我國2010年第六次人口普查數據和《中國統計年鑒》房地產相關數據測算得，到2010年，全國積累住房存量179億平方米，2.2億套的住房，按2010年常住人口的家庭戶來算，戶均1.02套；2012年全國城鎮家庭戶的住房套數為2.31億套，戶均0.98套；“十二五”末全國城鎮家庭戶的住房套數是275683997套，戶均套數為1.08套/戶。從結構上看，一線城市存在缺房問題，部分三四線城市甚至省會城市存在產能過剩問題。

2006年8月，國家統計局在全國范圍內開展了一次城市農民工生活質量狀況的調查，調查范圍為全國各級城市（含直轄市、副省級市、地級市和縣級市）中固定崗位就業的農民工和靈活就業的農民工。調查對象是年齡在16～65周歲的跨地區外出進城務工經商人員，包括被企業（單位）招用的在固定崗位就業的農民工和社區街道上自主創業、自謀職業的靈活就業農民工。本次共調查各類農民工29245人，年齡分布為16～25歲區間的為8954人，25～35歲區間的為10553人，35～45歲區間的為7516人，45歲以上的為2402人。調查數據表明，有29.19%的農民工居住在集體宿舍里，有20.14%的人居住在缺乏廚衛設施的房間里，有7.88%的居住在工作地點，6.45%的人居住在臨時搭建的工棚里，還有12.54%的農民工在城里沒有住所，只能往返于城郊之間，或回農家居住。

國內部分部門和學者也開展了調查。2011年，河南地方經濟社會調查隊課題組就新生代農民工城鎮化問題開展了調查。對457名新生代農民工的調查顯示，受訪者中收入在1000元以下的有83人，1001～1500元的有130人，1501～2000元的有118人，2001～2500元的有70人，2500元以上的有56人，分別占調查總人數的18.2%、28.4%、25.8%、15.3%和12.3%。受訪者中有127人在城市購買有住房，136人居住的是單位提供的住房，194人自己租房，分別占受訪對象的27.7%、29.8%和42.5%。人均住房面積在5m2以下的有100人，5～10m2的有118人，10～15m2的有63人，15～20m2的有58人，20m2以上的有118人，分別占受訪對象的21.9%、25.8%、13.8%、12.7%和25.8%。

數據表明，我國城鎮常住人口戶均擁有1套房左右。根據很多城市常住人口中有很大一部分是農民工、外地務工人員的現狀，可以進一步推測具有本地城鎮戶籍的城鎮常住人口戶均擁有1套以上的住房。隨著近年廉租房、經適房等保障性住房的建設和分配，城鎮戶籍低收入群體的住房問題也逐步得到解決。基本可以認為，當前我國具有本地城鎮戶籍的城市常住人口的住房問題基本已經得到解決。而與此相對的是，轉移到城鎮居住的農村居民擁有自有住房的家庭較少，租住帶有廚房和衛生間的獨立套房屋的比例也不高，多數仍然與他人合租，或者住在不具備獨立廚房或衛生間的房屋，人均居住面積較小、居住條件較差。

二、新增城鎮人口住房難的原因分析

我國城鎮化不斷加快，在相對較短的時間內有大量農村人口轉移到城鎮，在城鎮居住和生活，產生巨大的住房需求。我國房地產在過去十多年間增長迅速，價格遠超出普通居民承受能力，新進入城鎮的農村居民住房面臨巨大的困難。

第一，農村居民收入低。大量農村人口和農民工的收入較低，普遍低于城鎮居民的收入水平。數據顯示，農村居民家庭人均年純收入較城鎮居民家庭人均年可支配收入小的多。2010年、2011年和2012年，城鎮居民家庭人均年可支配收入分別為農村居民家庭人均年純收入的3.2倍、3.1倍和3.1倍。與此同時，農村居民家庭的居住支出占人均年純收入的比重上升，與城鎮居民在居住支出上的差距逐漸縮小。

第二，農村居民家庭財富普遍較少。我國多數農村地區經濟發展較為落后，農業生產收入較少，與此同時，農村居民在教育、醫療等領域的支出負擔較重，因病致貧、因病返貧情況時有發生，家庭儲蓄較少。另一方面，受過農村土地位置偏僻、經營流轉制度限制等因素制約，農村土地、宅基地等農民主要財長價值不高，隨著大量農村人口移居城鎮，這些財產價值進一步下降，土地經營權流轉等財產收益比較有限。

第三，城鎮住房價格漲幅過快，價格高。2003年以來，全國住房價格大幅快速上漲的影響，房間收入比快速提高，農民收入增速不及住房價格增速，絕對差距不斷拉大，購房壓力加大。朱仁友等分析了2002年至2010年間西部地區12個省區市的房價收入比，分析表明西部地區房價收入比整體低于同期全國平均水平，但空間非均衡性突出、區域差異明顯，特別是部分省會城市房價收入比相對偏高。戴靜采用按不同收入水平的房價收入比加權平均的計算方法，得出2009年北京市城鎮居民的房價收入比。計算表明，對低收入戶20%而言，房價收入比最高為28.1，高收入戶20%的房價收入比也高達8.2，全是平均為13.3。同時，我國住房租賃價格漲幅也較快，房屋租賃支出占收入的比重偏大。鏈家地產研究中心的統計數據顯示，2010年至2012年，北京房租絕對水平漲幅分別為18%、15%和14%。據估算，北京、上海等一線城市部分城區房租與收入比高達40%，而南京等二線城市局部地區的房租收入比也已高達30%以上。

綜上，移居城鎮的農村人口是我國城鎮化過程中對住房需求最大的群體。然而，由于農村居民家庭儲蓄少，家庭財產價值較低，移居城鎮后，通常缺乏足夠的資金在較短的時期內購置自有住房或者租賃具備獨立廚房和衛生間的房屋。

三、應對新增人口住房問題的政策建議

我國城鎮化快速推進過程中，將有大量農業人口進入城鎮定居。而這個群體目前缺乏足夠的資金購置或租住設施較為齊備的房屋，住房問題是其在城鎮安居樂業必須解決的重大問題。解決好農業轉移人口的住房問題，改善農業轉移人口的居住條件，平穩推進我國城鎮化進程，防范拉丁美洲等地區在城市化過程中出現的貧民窟、貧民階層固化等問題，是擺在我國各級政府面前的一項艱巨的任務。為此，各級政府需要做好以下幾個方面的工作。

一是做好頂層制度設計，促進區域全面均衡發展。，促進公共服務均等化，改革戶籍制度及依附于戶籍制度的城鎮保障體系，提高教育、醫療、衛生等優質資源的均衡分布；為中小型城鎮發展設置優惠條件，促進中小城鎮發展，加強中小城鎮基礎設施建設，提高中小城鎮勞動力吸納能力；政策向中西部地區、集中成片貧困區等相對不發達地區傾斜，加大這些地區在基礎設施、教育、醫療、衛生、社會保障等方面的投入力度，提高這些地區的競爭力；吸引勞動力就近就業，移居到原居住地附近的中小城鎮，使其可以較為順利的融入城鎮。

二是加大保障房、廉租房建設力度。政府可以建設新的保障房、廉租房，也可以購買或租賃存量住房，擴大房源，解決部分農村轉移人口的住房需求。為農村人口在移居城鎮的最初時期提供過渡性住所，降低困難群體住房支出等經濟壓力，節省初期生活開支、增加儲蓄，幫助其渡過暫時性困難，有利于其開展生活，為在城市長期立足奠定基礎。

三是盤活存量住房。城鎮原有戶籍居民通常擁有多余的住房，通過稅收、行政、法律法規等手段，鼓勵城鎮居民將多余的空置住宅在市場流通或進入出租市場。研究和探索向擁有多套住房的家庭征收房產稅，向空置住房征收稅費，以及強制空置一定時間以上的住房進入租賃市場。開放商

四是規范和限制房屋租賃價格。學習歐美等發達國家住房保障經驗，對房屋租賃價格進行評估并制定房屋租賃指導價格，規范租賃價格，抑制租賃價格過快增長。鼓勵較長的租賃期限，保護租戶的權益。規范房產中介的行為，努力形成透明、統一、穩定的房屋租賃市場。

五是堅決制止強制城鎮化。要防止強制農民離開農村移居城鎮的錯誤做法，尊重農民的意愿，使其能夠進得來，留得下，也能回得去。要保留農民的土地、宅基地，使其可以按照自己的意愿自由流轉土地經營權。

參考文獻

[1]朱仁友，丁如曦.2002年～2010年中國西部地區房價收入比分析.價格月刊.2012（07）

[2]戴靜.北京市城鎮居民房價收入比實證分析研究.勞動保障世界.2012（5