第一篇：濟南市新建工程新型墻材、節能驗收手冊20150109（模版）

濟南市新建建筑工程 新型墻材、節能驗收手冊

一、專項基金預收

根據《山東省新型墻體材料專項基金征收使用管理實施辦法》（魯財綜[2008]53號）規定，建設工程開工前，建設單位應按建筑面積每平方米10元的標準(不能用建筑面積計算的建設工程以設計所用標磚每塊0.05元計算),一次足額預繳專項基金。

二、新型墻材、節能工程查驗，專項基金返還

（一）工程墻體材料查驗

建設單位應在工程基礎伐板砌筑前，向所在區建委提出第一次工程查驗申請，工程墻體完工未進行墻面抹灰隱蔽處理前，向所在區建委提出第二次新型墻體材料使用情況查驗申請，區建委接到申請后于10個工作日內對工程進行查驗。查驗時建設單位須提交：

1、施工圖審查機構審查通過的工程設計圖紙（提供原件）；

2、專項基金預收款專用票據（驗原件，留復印件，以下同）；

3、新型墻體材料（加氣砼砌塊、砼小型空心砌塊、空心磚、多孔磚、黃河淤泥磚、粉煤灰磚等）產品山東省認定證書及濟南市登記備案證明（驗原件，留復印件）；

4、采購新型墻體材料原始憑證、使用數量及新型墻材現場復試報告；

5、已填寫并加蓋公章的《濟南市墻體材料與建筑節能工程情況查驗表》；

6、工程施工合同。

備注：此項查驗，由項目部負責準備現場，及申報資料準備，在工程墻體材料開始施工時：

1、完成驗收申報資料準備，并核對施工單位資質；

2、填寫《新型墻材節能新建建筑工程驗收情況登記表》；

3、通知開發部，配合報送驗收材料，預約區建委科室現場查驗。

（二）建筑節能工程查驗

建設單位應在建筑節能工程各分項施工未進行隱蔽處理前（如：外墻、分隔墻、屋面、地下室頂板、樓梯間隔墻等），向所在區建委提出工程查驗申請，區建委接到申請后于10個工作日內進行工程查驗。查驗時建設單位須提交：

1、施工單位應出示建筑節能外墻保溫專項施工資質證書；

2、施工圖審查機構審查通過的工程設計圖紙（提供原件）；

3、建筑節能施工組織技術方案（驗原件，留復印件，以下同）；

4、施工圖審查報告書及相關設計變更文件（包括熱工計算書）；

5、建筑節能產品（巖棉、擠塑板、聚苯板、發泡聚氨酯、保溫系統、門窗、太陽能、地源熱泵等）山東省認定證書及濟南市（墻改辦）登記備案證，現場復試報告及使用廠家進貨發票（復印件需蓋產品生產企業公章，并注明工程名稱）；

6、工程施工合同。

備注：此項查驗，由項目部負責準備現場，及申報資料準備，在工程墻體材料開始施工時：

1、完成驗收申報資料準備，并核對施工單位資質；

2、填寫《新型墻材節能新建建筑工程驗收情況登記表》；

3、通知開發部，配合報送驗收材料，預約區建委科室現場查驗。

（三）專項基金返還

經過墻體和建筑節能查驗合格的工程，依據魯財綜[2008]53號文規定，按下表所列標準，辦理專項基金返還手續。工程竣工后3個月內，建設單位仍未提出查驗和認定申請的，視為自動放棄，對工程墻面擅自進行隱蔽處理，造成現場無法查驗的，不予返還專項基金。

備注：

1、各項工程查驗，申報材料報至區建委后，若申報材料不合格，區建委將給于7天整改時間。7天后仍未整改完畢的，市中區建委將上報市建委，不再進行現場驗收。因總包單位提供的驗收申報資料不合格、整改不合格，造成無法查驗的，由總包單位自行協調處理。

2、現場、售樓處及銷售合同須有建筑節能公示信息。

3、建筑節能工程不符合設計和標準要求的，將下發整改通知書，限期整改，建設單位整改完成后應重新申請驗收。

4、建筑節能工程查驗不合格的，將不予返還專項基金并按有關規定和程序予以相應處罰。

第二篇：新型墻材廠調研材料

認真開展“兩幫一帶”活動 構建和諧新農村

——***新型墻材廠調研材料

由于美國次貸危機引起的全球金融危機對我國的影響，沿海部分企業倒閉，外出農民工相繼返鄉，對我鎮的就業形勢乃至社會穩定造成了一定的影響。為應對當前形勢，鎮黨委認真貫徹和落實“兩幫一帶”活動會議精神，大力動員全民創業，有力地促進了我鎮經濟又好又快發展。

在“兩幫一帶”活動中，鎮黨組織切實加強對“兩幫一帶”活動的領導，深入基層認真調研，了解和解決企業面臨的困難和問題，對企業的發展起到了很好的推動作用。現就***新型墻材廠調研情況匯報如下：

一、新型墻材廠基本情況

***鎮新型墻材廠位于***鎮****村，占地80畝，總投資3000萬元，固定資產投資達2000萬元，年設計能力生產頁巖磚1.2億塊，銷售收入4000萬元，可實現利稅400萬元，同時可吸納剩余勞動力100多人，該項目具有節能、環保、保護耕地的特點，是新型建材材料，符合國家產業政策，經濟效益和社會效益可觀。該項目是我鎮***村***響應上級號召帶頭創業項目，在我鎮黨員干部帶頭創業活動中帶了一個好頭，起到了很好的示范帶動效應。

二、存在的問題

1、貸款融資難，由于長期落后觀念的影響，金融部門對中小企業時常是另眼相看，總覺得中小企業的信用有問題，有錢而不放貸給那些中小企業，直接導致了中小企業流動資金不足，正常生產經營很難維持。新型墻材廠生產的產品主要是面對周邊群眾和部分建筑商，群眾有賒帳的習慣，客觀造成了該廠的資金周轉速度較慢，應收帳款具高不下，占用了大部分流動資金。目前在滿負荷生產下，缺口流動資金200萬元需要銀行貸款解決。

2、管理水平不高。由于實行家族式管理方式，所有權與經營權高度統一，企業的投資者同時就是經營者，這樣勢必給企業的管理帶來負面影響。在企業各項管理方面缺乏必要的經驗，還不能有效地實行科學管理，只能是憑經驗進行管理。另一方面，工人大部分是本地農民，懂技術、能管理的人不多，整體素質不高，很難從一線生產者當中產生管理人才，從而缺失了即懂生產經營又會管理的復合型管理者。第三是企業規模小、待遇低，還不能吸引高素質的管理者，就是依靠自己培養出來的人才也很難留住。

3、創新能力不強。由于受資金規模較小的影響，以及人才上的劣勢，決定了該企業中只能是簡單的生產頁巖磚，產品單

一、技術含量不高，如果出現競爭對手，勢必影響到盈利的能力。缺乏長遠戰略眼光，不能利用資金技術進行后續的研發，設計出更節省能源、成本更低、更能符合現代生活 的建筑材料，這將決定企業的長遠發展。

4、規章制度不健全。由于沒有建立現代企業制度，還停留在家族式管理模式上，在決策上只是個別人說了算，還沒有建立健全的規章制度，沒有轉變到用法律和規章制度來約束生產者和管理者的行為。

三、對策及建議

1、建章立制，規范生產管理行為。按照《公司法》的要求建立現代企業制度，實行所有權與經營權相分離，建立健全各項規章制度，用制度管人，使企業的生產經營有章可循、有法可依。

2、大力實施人才戰略，提高企業的綜合實力。根據生產管理的需要，引進一批能管理、會管理的人才，加強對企業的管理，必要時可以選派部分機關同志到企業任職，選派部分企業管理人員到機關鍛煉，迅速提升企業的管理水平。提升管理者和技術人員待遇，在企業形成一種尊重知識、尊重人才的氛圍。

3、加大科研投入力度，研發具有競爭能力、高附加值、適銷對路的產品，及時主動了解行業內發展信息，根據客戶需要調整產品品種和結構，主動適應市場變化和需求，使企業在競爭中永遠立于不敗之地。

4、積極宣傳，提高企業知名度，拓寬融資渠道。利用股權轉讓、信用、擔保、固定資產抵押等方式融資，解決企業 資金不足問題。同時加強財務管理，給予一定比例的折扣和折讓，加速應收帳款的回收，積極利用相關企業給予的折扣折讓，合理科學調度資金，提高資金使用效率。

在當前全球金融危機的大背景下，如何提高就業，增加群眾收入，擴大內需是當務之急，我市現在開展的“兩幫一帶”活動是一個切合當前實際的載體。鎮黨委、政府將切實抓好“兩幫一帶”活動，支持和鼓勵全民創業，增加就業機會，促進社會和諧。

一、做好服務。鎮黨委、政府要著眼大局，轉變工作方式，理清工作思路，大力支持和鼓勵黨員干部、普通群眾加入創業大軍。鎮黨委、政府將在政策信息咨詢、證照辦理、資金、用地等方面給予支持和協調，用實際行動支持創業。

二、認真抓貫徹落實。落實各級關于招商引資、全民創業所制定的各項優惠政策，優化經濟發展環境和投資創業環境。與工商、稅務、金融等部門協調溝通，使各部門的力量集中到黨委、政府的決策上來，著力幫助企業解決生產經營中的突出問題和黨員干部創業過程中所遇到的困難，以此促進全鎮經濟又好又快發展，維護社會大局的和諧穩定。

第三篇：墻改節能驗收程序

鄒平縣建設工程墻改節能驗收工作程序

一、主體驗收：建設工程在主體工程完工后，墻體抹灰前應到縣墻改節能管理機構申請進行工程主體驗收，擅自進行墻面隱蔽處理的建筑工程，不予驗收且墻改專項基金不予返還。須提供資料如下：

1、施工圖審查機構出具的審查文件，包括：建筑工程施工圖設計文件審查報告書、建設工程施工圖設計文件審查合格書、山東省居住（公共）建筑節能設計審查備案登記表、墻改專項基金繳納收據；

2、工程設計文件，包括：設計變更文件、熱工計算書；

3、山東省建筑工程墻體材料使用表（一式二份）；

4、墻體材料有關資料，包括山東省新型墻體材料認定證書（復印件加蓋公司紅章）、新型材料市縣墻改辦注冊登記證（備案證明）、山東省新型墻體材料檢測報告、購貨發票（原件、復印件）、墻體材料生產企業出廠證明（原件）、產品合格證；

5、工程施工現場新型墻體材料檢測報告（每15萬標磚做一組檢測）。

二、工程竣工驗收：工程主體竣工，進行外墻外保溫等節能施工時，墻面保溫、頂層保溫、地下室頂板保溫、分戶墻保溫等環節須及時通知縣墻改辦現場查驗。工程竣工后申請竣工驗收，須提供以下資料：

1、《山東省節能建筑認定申請表》（一式四份）；

2、施工圖審查機構出具的審查文件，包括：建筑工程施工圖設計文件審查報告書、建設工程施工圖設計文件審查合格書、山東省居住（公共）建筑節能設計審查備案登記表、墻改專項基金交納收據；

3、外墻系統的設計文件、熱工計算書、圖紙會審記錄、設計變更和洽商記錄等；

4、外墻材料有關資料，包括山東省新型墻體材料認定證書（復印件加蓋公司紅章）、新型材料市縣墻改辦注冊登記證（備案證明）、山東省新型墻體材料檢測報告（建筑節能材料、產品、構配件相關性能指標測試報告）、墻體保溫材料現場取樣檢測報告（EPS或XPS板、粘接砂漿、抹面砂漿、鍍鋅鋼絲網、玻纖網等）、購貨發票（原件、復印件）、墻體材料生產企業出廠證明（原件）、產品合格證、出廠檢驗報告及進場核查記錄、窗戶的相關資料等；分戶計量表資料及太陽能相關資料；太陽能安裝或購銷合同、合格證、安裝驗收記錄等。

5、施工單位提供與建筑節能有關的施工資料，監理單位提供與建筑節能有關的監理資料。包括施工合同、節能施工技術方案、施工技術交底；圍護結構節能構造現場實體檢驗記錄；隱蔽工程驗收記錄（包括基礎墻體處理、聚苯板背面粘貼膠漿和粘接點、錨栓固定的位置及數量、增強網的鋪設等）和相關圖像資料；其他對工程質量有影響的重要技術資料等。

第四篇：墻改節能驗收程序

鄒平縣建設工程墻改節能驗收工作程序

一、主體驗收：建設工程在主體工程完工后，墻體抹灰前應到縣墻改節能管理機構申請進行

工程主體驗收，擅自進行墻面隱蔽處理的建筑工程，不予驗收且墻改專項基金不予返還。須提供資料如下：

1、施工圖審查機構出具的審查文件，包括：建筑工程施工圖設計文件審查報告書、建設工

程施工圖設計文件審查合格書、山東省居住（公共）建筑節能設計審查備案登記表、墻改專項基金繳納收據；

2、工程設計文件，包括：設計變更文件、熱工計算書；

3、山東省建筑工程墻體材料使用表（一式二份）；

4、墻體材料有關資料，包括山東省新型墻體材料認定證書（復印件加蓋公司紅章）、新型材

料市縣墻改辦注冊登記證（備案證明）、山東省新型墻體材料檢測報告、購貨發票（原件、復印件）、墻體材料生產企業出廠證明（原件）、產品合格證；

5、工程施工現場新型墻體材料檢測報告（每15萬標磚做一組檢測）。

二、工程竣工驗收：工程主體竣工，進行外墻外保溫等節能施工時，墻面保溫、頂層保溫、地下室頂板保溫、分戶墻保溫等環節須及時通知縣墻改辦現場查驗。工程竣工后申請竣工驗收，須提供以下資料：

1、《山東省節能建筑認定申請表》（一式四份）；

2、施工圖審查機構出具的審查文件，包括：建筑工程施工圖設計文件審查報告書、建設工

程施工圖設計文件審查合格書、山東省居住（公共）建筑節能設計審查備案登記表、墻改專項基金交納收據；

3、外墻系統的設計文件、熱工計算書、圖紙會審記錄、設計變更和洽商記錄等；

4、外墻材料有關資料，包括山東省新型墻體材料認定證書（復印件加蓋公司紅章）、新型材

料市縣墻改辦注冊登記證（備案證明）、山東省新型墻體材料檢測報告（建筑節能材料、產品、構配件相關性能指標測試報告）、墻體保溫材料現場取樣檢測報告（EPS或XPS板、粘接砂漿、抹面砂漿、鍍鋅鋼絲網、玻纖網等）、購貨發票（原件、復印件）、墻體材料生產企業出廠證明（原件）、產品合格證、出廠檢驗報告及進場核查記錄、窗戶的相關資料等；分戶計量表資料及太陽能相關資料；太陽能安裝或購銷合同、合格證、安裝驗收記錄等。

5、施工單位提供與建筑節能有關的施工資料，監理單位提供與建筑節能有關的監理資料。

包括施工合同、節能施工技術方案、施工技術交底；圍護結構節能構造現場實體檢驗記錄；隱蔽工程驗收記錄（包括基礎墻體處理、聚苯板背面粘貼膠漿和粘接點、錨栓固定的位置及數量、增強網的鋪設等）和相關圖像資料；其他對工程質量有影響的重要技術資料等。

第五篇：新型墻材申報條件資料和程序

各設區市、縣（市）建設行政主管部門(煙臺市墻改辦)負責當地新型墻材建筑節能技術產品認定初審及監督管理工作。

認定管理具體工作由各級墻改建筑節能管理機構承擔。

第五條新型墻材建筑節能技術產品認定實行全省統一認定制度。省建設行政主管部門（省建設廳）（下轄省墻改辦）統一確定全省新型墻材建筑節能技術產品應用認定管理目錄及管理范圍，制發認定證書。

各設區市不得另行制發或變相制發認定證書。

第六條凡經認定的新型墻材建筑節能技術產品，用于建筑工程經查驗認可后，根據國家和省有關規定可辦理“新型墻體材料專項基金”返還手續。

第二章申報條件及認定程序

第七條申請認定新型墻材建筑節能技術產品應具備下列條件：



（一）企業具有獨立法人資格；



（二）產品符合國家、省產業政策和相關標準要求；



（三）質量保證體系健全；



（四）生產設備完善，生產工藝合理，產品批量生產、質量穩定可靠，有推廣應用價值。

第八條申請認定新型墻材建筑節能技術產品須提供下列資料：



（一）認定申請表；



（二）企業營業執照及法人代表證明材料（營業范圍，營業執照年檢情況）；



（三）企業基本情況（企業簡介，技術人員組成，生產設備及產品工藝流程）；



（四）產品生產執行的標準（有國家標準、行業標準或地方標準的技術產品按照相關標準執行，企業自主研發的技術產品應提供經質量技術監督部門備案的企業標準并應通過科技成果鑒定）；



（五）質量保證體系文件；



（六）相關檢測報告；



（七）產品技術說明書； 

（八）其他有關文件。

第九條辦理認定應遵循下列程序：



（一）生產企業向所在設區市建設行政主管部門提出認定申請，并提報相關資料。省外企業直接向省建設行政主管部門申報。



（二）設區市建設行政主管部門按現場考察基本標準要求進行初審，提出推薦意見后報省建設行政主管部門。



（三）省建設行政主管部門對申報資料進行審查，對企業裝備及生產情況進行現場考察，考察合格后隨機抽樣。



（四）省建設行政主管部門委托具備法定資格的檢測單位進行產品檢測。



（五）省建設行政主管部門組織相關專家對通過抽樣檢測的產品進行評審，對通過評審的產品審批頒發認定證書。

第十條認定證書有效期兩年。有效期滿后仍繼續生產的，企業必須在認定證書有效期滿前三個月向省建設行政主管部門提出換證申請，辦理復審換證手續，逾期不申請換證的須重新辦理認定。

當產品設計或工藝有重大改變影響產品性能時，須另行申請認定。