第一篇:公路工程招標人員和設(shè)備要求
公路工程項目組織和管理要務(wù)
為了進一步提高公路施工水平,全面實施規(guī)范化、標準化的工程管理,通過明確建設(shè)者崗位責任,建立機械設(shè)備保障機制,從而使各項技術(shù)要求能夠落實到位,實現(xiàn)項目組織規(guī)范化,管理精細化。
一、路基工程基本組織機構(gòu)與設(shè)備配置要求
1、項目部人員組成:(1)項目經(jīng)理1人,要求具有本專業(yè)執(zhí)業(yè)資格證書,即項目經(jīng)理證或二級以上建造師證。(2)技術(shù)負責人1名,要求具有本專業(yè)技術(shù)職稱,即助理工程師以上職稱。(3)試驗員1名,要求具有本專業(yè)技術(shù)證件,即省級以上單位頒發(fā)試驗員證書。(4)工程測量員1名,要求具有本專業(yè)技術(shù)職稱或?qū)I(yè)等級證書。(5)安全工程師1名,要求具有本專業(yè)技術(shù)職稱證書,即助理工程師以上職稱。(6)質(zhì)檢員1名,具有本本專業(yè)技術(shù)職稱或?qū)I(yè)等級證書。(7)資料員1名,要求具有本專業(yè)技術(shù)職稱證書,即技術(shù)員以上職稱。(8)路基工程師1名,要求具有本專業(yè)技術(shù)職稱,即助理工程師以上職稱。
2、主要機械、設(shè)備:(1)試驗檢測設(shè)備:全站儀1臺,水準儀1臺,標準擊實儀1臺,灌砂筒1套,彎沉儀1臺,液縮限檢測儀(外委),砂漿試模3組,試塊養(yǎng)生箱,鋼尺,三米直尺。(2)施工機械設(shè)備:挖掘機1臺,裝載機1臺,工程翻斗車2臺,平地機1臺,20t以上震動壓路機1臺,小型振動夯1臺,灑水車1臺,3501攪拌機,5T以內(nèi)吊車。
二、路面工程基本組織機構(gòu)與設(shè)備配置要求
(一)水泥路面工程。
1、項目部人員組成:(1)項目經(jīng)理1人,要求具有本專業(yè)執(zhí)業(yè)資格證書,即項目經(jīng)理證或二級以上建造師證。(2)技術(shù)負責人1名,要求具有本專業(yè)技術(shù)職稱,即助理工程師以上職稱。(3)試驗員1名,要求具有本專業(yè)技術(shù)證件,即省級以上單位頒發(fā)試驗員證書。(4)工程測量員1名,要求具有本專業(yè)技術(shù)職稱或?qū)I(yè)等級證書。(5)質(zhì)檢員1名,具有本本專業(yè)技術(shù)職稱或?qū)I(yè)等級證書。(6)資料員1名,要求具有本專業(yè)技術(shù)職稱證書,即技術(shù)員以上職稱。(7)安全工程師1名,要求具有本專業(yè)技術(shù)職稱證書,即助理工程師以上職稱。(8)路面工程師1名,要求具有本專業(yè)技術(shù)職稱,即助理工程師以上職稱。,2、主要機械、設(shè)備:(1)試驗檢測設(shè)備:全站儀1臺,水準儀1臺,水灰比測定儀1臺,粗、細集料篩各1套,混凝土回彈儀1臺,坍落度筒1個,混凝土試模抗壓、抗折各1組,三米直尺1臺,鋼尺,取芯機,標準擊實儀液縮限檢測儀,灌砂筒,彎沉儀。(2)施工機械: 500L強制攪拌機1臺(根據(jù)混凝土級配情況選用三倉或四倉配料機),框架式混凝土整平機1臺,組合式定型鋼模板300米(主板高度20厘米),抹光機1臺,刻槽機1臺,切割機1臺,平板振動機1臺,灑水車1臺,裝載機,工程翻斗車,振動壓路機,小型夯實機。
(二)瀝青路面。
1、項目部人員組成:(1)項目經(jīng)理1人,要求具有本專業(yè)執(zhí)業(yè)資格證書,即項目經(jīng)理證或二級以上建造師證。(2)技術(shù)負責人1名,要求具有本專業(yè)技術(shù)職稱,即助理工程師以上職稱。(3)試驗員2名,要求具有本專業(yè)技術(shù)證件,即省級以上單位頒發(fā)試驗員證書。(4)工程測量員2名,要求具有本專業(yè)技術(shù)職稱或?qū)I(yè)等級證書。(5)質(zhì)檢員1名,要求具有本專業(yè)技術(shù)職稱或?qū)I(yè)等級證書。(6)資料員1名,要求具有本專業(yè)技術(shù)職稱證書,即技術(shù)員以上職稱。(7)安全工程師1名,要求具有本專業(yè)技術(shù)職稱證書,即助理工程師以上職稱。(8)路面工程師1名,要求具有本專業(yè)技術(shù)職稱,即助理工程師以上職稱。
2、主要機械、設(shè)備:(1)試驗檢測設(shè)備:全站儀1臺,水準儀2臺,方孔篩1套,三米直尺1臺,鋼尺,取芯機,瀝青實驗(外委),灌砂筒,抗壓(折)試模,坍落度筒,標準擊實儀,液縮限檢測儀(外委),彎沉儀。(2)施工機械: 瀝青攤鋪機1臺,瀝青撒布車1臺,20t光輪振動壓路機2臺,膠輪壓路機2臺,工程翻斗車4輛,灑水車1臺,小型振動夯1臺,路面切割機1臺,裝載機1臺。
三、橋梁工程基本組織機構(gòu)與設(shè)備配置要求
1、項目部人員組成:(1)項目經(jīng)理1人,要求具有本專業(yè)執(zhí)業(yè)資格證書,即項目經(jīng)理證或二級以上建造師證。(2)技術(shù)負責人1名,要求具有本專業(yè)技術(shù)職稱,即助理工程師以上職稱。(3)試驗員1名,要求具有本專業(yè)技術(shù)證件,即省級以上單位頒發(fā)試驗員證書。(4)工程測量員1名,要求具有本專業(yè)技術(shù)職稱或?qū)I(yè)等級證書。(5)結(jié)構(gòu)工程師1名,要求具有本專業(yè)技術(shù)職稱或?qū)I(yè)等級證書。(6)安全工程師1名,要求具有本專業(yè)技術(shù)職稱證書,即助理工程師以上職稱。(7)資料員1名,要求具有本專業(yè)技術(shù)職稱證書,即技術(shù)員以上職稱。(8)質(zhì)檢員1名,要求具有本專業(yè)技術(shù)職稱證書,即技術(shù)員以上職稱。
2、主要機械設(shè)備:(1)試驗檢測設(shè)備:全站儀1臺,水準儀1臺,粗、細集料篩各1套,混凝土回彈儀1臺,坍落度筒1個,混凝土試模抗壓、抗折各1組,標準養(yǎng)生箱1個,鋼筋拉力機(外委),鋼尺,三米直尺,支座檢測(外委),水泥試驗(外委)。(2)施工機械:500L砼攪拌機1臺,挖掘機1臺,裝載機1臺,工程翻斗車2臺,25t以上吊車1臺,鋼筋彎折機1臺,電焊機2臺,小型振動夯1臺,振動壓路機。
四、公路安全設(shè)施基本組織機構(gòu)與設(shè)備配置要求
1、項目部人員組成:(1)項目經(jīng)理1人,要求具有本專業(yè)執(zhí)業(yè)資格證書,即項目經(jīng)理證或二級以上建造師證。(2)技術(shù)負責人1名,要求具有本專業(yè)技術(shù)職稱,即助理工程師以上職稱。(3)工程測量員1名,要求具有本專業(yè)技術(shù)職稱或?qū)I(yè)等級證書。(4)安全工程師1名,要求具有本專業(yè)技術(shù)職稱證書,即助理工程師以上職稱。(5)資料員1名,要求具有本專業(yè)技術(shù)職稱證書,即技術(shù)員以上職稱。
2、主要機械設(shè)備:(1)試驗檢測設(shè)備:全站儀1臺,水準儀1臺,混凝土回彈儀1臺,混凝土試模抗壓、抗折各1組,標準養(yǎng)生箱1個。(2)施工機械:挖掘機1臺,裝載機1臺,標線車1臺,工程維修車1臺,25t以上吊車1臺,電焊機2臺,小型振動夯1臺。
五、鄉(xiāng)道駐地監(jiān)理部組織機構(gòu)及試驗檢測設(shè)備要求
1、駐地監(jiān)理部人員組成:(1)總監(jiān)理工程師1名,要求具有本專業(yè)執(zhí)業(yè)資格證書。(2)結(jié)構(gòu)工程師1名,具有本專業(yè)執(zhí)業(yè)資格證書。(3)試驗檢測工程師1名,有試驗檢測證書或?qū)I(yè)職稱證書。(4)測量工程師1名,具有專業(yè)技術(shù)職稱或熟悉測量工作的技術(shù)員以上職稱。(5)路基、路面工程師2名,要求具有專業(yè)技術(shù)職稱(技術(shù)員以上職稱)。(6)實驗員2名,要求具有本專業(yè)技術(shù)職稱證書,即技術(shù)員以上職稱。(7)資料員2名,要求具有本專業(yè)技術(shù)職稱證書,即技術(shù)員以上職稱。
2、駐地實驗室檢測設(shè)備:全站儀1臺,水準儀1臺,粗、細集料篩各1套,混凝土回彈儀1臺,坍落度筒1個,砂漿試模3組,混凝土試模抗壓、抗折各3組,標準養(yǎng)生箱1個,水泥試驗、瀝青試驗、土工試驗可外委完成,灌砂筒1個,彎沉儀1個,標準擊實儀1臺,取芯機1臺,鋼尺3個,三米直尺1個,滴定儀1臺。
六、縣道駐地監(jiān)理部組織機構(gòu)及試驗檢測設(shè)備要求
1、駐地監(jiān)理部人員組成:(1)總監(jiān)理工程師1名,要求具有本專業(yè)執(zhí)業(yè)資格證書。(2)結(jié)構(gòu)工程師1名,具有本專業(yè)執(zhí)業(yè)資格證書。(3)試驗檢測工程師2名,有試驗檢測證書或?qū)I(yè)職稱證書。(4)測量工程師1名,具有專業(yè)技術(shù)職稱或熟悉測量工作的技術(shù)員以上職稱。(5)路基、路面工程師各2名,要求具有專業(yè)技術(shù)職稱(技術(shù)員以上職稱)。(6)安全工程師1名,要求具有本專業(yè)技術(shù)職稱證書,即助理工程師以上職稱。
2、駐地試驗室:通過市級以上公路工程質(zhì)量監(jiān)督部門認證的試驗檢測中心站,可以獨立完成公路工程各項土工試驗,瀝青、水泥及地方材料檢驗工作。
二〇一一年六月二十八日
第二篇:設(shè)備材料招標管理辦法
河南省高速公路實業(yè)開發(fā)有限公司 施工設(shè)備及材料招標管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強公司施工設(shè)備及材料招標管理,規(guī)范招標、評標行為,根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《河南交通投資集團有限公司關(guān)于進一步規(guī)范集團所屬單位施工設(shè)備材料采購招標工作的通知》(豫交集團工[2014]53號)文件要求,參照《河南省公路工程施工招標實施辦法》(2013年9月修訂)文件,結(jié)合河南省高速公路實業(yè)開發(fā)有限公司實際情況,制定本辦法。
第二條 招標方式采用競爭性談判形式。按相關(guān)要求需采用招標方式采購的,采用競爭性談判采購前須向集團履行報批程序。
第三條 本辦法所稱招標人是指公司;下屬各中心為設(shè)備材料責任主體、合同主體,是設(shè)備材料管理、使用單位。
第二章 招標工作機構(gòu)及職責
第四條 公司成立設(shè)備及材料招標管理小組(以下簡稱招標管理小組),設(shè)備及材料招標管理小組的主要任務(wù)和職責:
(一)建立和完善設(shè)備、材料招標工作流程和規(guī)范;
(二)對各單位上報的需求計劃進行收集、匯總,對符合招標條件的設(shè)備、材料計劃資料進行審查;
(三)對各單位推薦的供應(yīng)商進行資質(zhì)審查、評估;編制《設(shè)備、材料招標文件》,核實后報送監(jiān)督部門審簽;
(四)負責設(shè)備、材料評標委員會專家成員的產(chǎn)生、聯(lián)絡(luò)和召集;(五)協(xié)助監(jiān)督部門對投訴情況進行調(diào)查核實,對不良投標人記入“黑名單”,匯總存檔招標相關(guān)資料。
第五條 公司紀檢監(jiān)察部作為設(shè)備材料招標監(jiān)督部門,負責對招標工作監(jiān)督方式、監(jiān)督過程、監(jiān)督結(jié)果、處罰建議等重大事宜的研 究確定。
監(jiān)督部門的主要任務(wù)和職責:
(一)建立和完善公司招標業(yè)務(wù)監(jiān)督機制和監(jiān)督辦法,負責具體監(jiān)督任務(wù)的組織落實;
(二)對招標業(yè)務(wù)的管理制度、規(guī)定和辦法,對招標程序,招標實施過程,招標結(jié)果執(zhí)行情況的合法性、合規(guī)性進行監(jiān)督。監(jiān)督部門不參與評標等具體事項;
(三)受理對招標業(yè)務(wù)的各種投訴和舉報;(四)組織查處招標活動中的各種違紀行為。
(五)對招標文件制定的合法性、標底編制的保密性、開標、評標、定標過程程序的合法性及貫徹公開、公平、公正原則等情況進行監(jiān)督。對程序未到位,不符合相關(guān)招標條件的,應(yīng)提出糾正處理意見;(六)檢查招標公告、招標邀請書、招標文件、核查投標人的資質(zhì)等級和資信等材料;
(七)對招標活動進行現(xiàn)場監(jiān)督,參加與招標事項有關(guān)的重要 會議;
(八)向投標人、招標代理機構(gòu)、有關(guān)行政主管部門、招標公證機
構(gòu)等調(diào)查了解情況;
(九)查閱招標立項申請、工作記錄、評委產(chǎn)生記錄、合同及其有關(guān)文件。
第六條 公司相關(guān)中心、公司機關(guān)相關(guān)部門要在招標工作中分工負責、通力協(xié)作,各自主要職責是:
公司相關(guān)中心是設(shè)備材料的管理使用單位,也是設(shè)備材料的合同主體,主要負責設(shè)備材料需求數(shù)量上報統(tǒng)計工作,協(xié)助設(shè)備材料招標管理小組做好招標的管理、組織、協(xié)調(diào)、咨詢等工作。
工程設(shè)備部是設(shè)備及材料招標的主管部門,主要負責設(shè)備、材料招標的指導、管理、組織、協(xié)調(diào)等工作。
紀檢監(jiān)察部主要負責招標的日常監(jiān)督、受理舉報、調(diào)查核實等工作,對投標人的資質(zhì)、訂立相關(guān)合同條款的合法性進行審核。
財務(wù)資產(chǎn)部主要是對招標項目的資金籌集和使用進行監(jiān)督指導,確保資金在計劃額度內(nèi)按合同結(jié)算。
經(jīng)營考核部主要是對公司內(nèi)部產(chǎn)品、服務(wù)的招標選用情況進行監(jiān)管,執(zhí)行公司關(guān)于內(nèi)部產(chǎn)品市場運行管理的相關(guān)規(guī)定。
第三章 招標的范圍和條件
第七條 公司及所屬各中心、子公司所需的設(shè)備、材料采購,達到下列規(guī)模標準之一的,必須由招標人組織招標:
(一)各中心采購單臺設(shè)備價值在一百萬元(包括一百萬元)以上的;單臺設(shè)備價值雖在10萬元以下,但單批采購總價超過20萬元(包括20萬元)的,(二)材料等貨物的采購,單項合同估算價在一百萬元人民幣及以上的;
第八條 必須招標的項目有下列情形之一的,可以不進行招標:(一)涉及國家或企業(yè)安全、秘密不適宜招標的;(二)需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù)的;
(三)公司下屬單位自身具有相應(yīng)資質(zhì),能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供的;
(四)以招標方式選擇的特許經(jīng)營項目投資人,具有相應(yīng)資質(zhì)能夠自行生產(chǎn)或者提供特許經(jīng)營項目的貨物或者服務(wù)的;
(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
擬不進行招標的設(shè)備或材料,招標管理小組審查后必須將申請報公司監(jiān)督部門備案。
第四章 招 標
第九條 開展招標活動應(yīng)當具備下列條件:
(一)按照規(guī)定需要履行審批、核準或者備案等手續(xù)的,已經(jīng)履行完畢;
(二)有相應(yīng)資金或者資金來源已經(jīng)落實;(三)有招標所必需的相關(guān)資料;(四)法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第十條 建立、補充公司評標專家?guī)臁<規(guī)煊晒竟こ淘O(shè)備部負責并按專業(yè)進行管理。專家的條件由各中心、公司機關(guān)各部門根據(jù)國家法律和公司實際提出,招標工作領(lǐng)導小組研究確定,報公司領(lǐng)導
核準。專家?guī)煲约皩<覄討B(tài)變化情況要提供監(jiān)督部門同步掌握。
第十一條 必須招標的設(shè)備或材料,根據(jù)招標對象的性質(zhì),由相關(guān)中心向招標管理小組提出招標申請書。招標申請書包括:招標對象名稱、招標對象性質(zhì)、數(shù)量、計劃投資額、資金來源、邀請投標的潛在單位等;并同時報監(jiān)督部門備案。
第十二條 由招標管理小組對招標申請書進行初審,經(jīng)公司監(jiān)督部門審核后,報公司領(lǐng)導研究,確定招標立項、招標方式、以及開展招標的有關(guān)重大事宜。招標方式分為公開招標、邀請招標和競爭性談判。
采用公開招標的,由招標管理小組以招標公告的方式邀請不特定的法人或其他組織投標。
采用邀請招標或競爭性談判的,由招標管理小組以投標邀請書的方式,邀請三個及以上具備承擔招標項目的能力、資信良好的特定法人或其他組織投標。
招標公告或投標邀請書應(yīng)當載明招標對象的名稱、數(shù)量、招標對象的性質(zhì)、實施地點和時間以及獲取招標文件的方法等事項。
采用競爭性談判的,由招標管理小組邀請符合條件的特定法人或其他組織,采取競爭性談判的方式確定,監(jiān)督部門、招標管理小組參與競爭性談判的全過程。
第十三條 對擬進行邀請招標的設(shè)備或材料,招標管理小組要組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)、監(jiān)督等方面人員,對潛在投標人的法人資格、資質(zhì)、供貨能力、信譽、服務(wù)及產(chǎn)品用戶使用情況等進行全面調(diào)研,形成調(diào)
研報告,認真負責地推薦符合條件的潛在投標人。
參與調(diào)研的人員要在調(diào)研報告和推薦意見上簽字,對推薦結(jié)果負責。調(diào)研報告與招標申請一并報公司領(lǐng)導、監(jiān)督部門審定。
對潛在投標人不需要進行調(diào)研的邀請招標項目,由招標管理小組提出報告,分別報公司領(lǐng)導審核、監(jiān)督辦公室備案。
第十四條 設(shè)備招標前,相關(guān)中心應(yīng)編制《設(shè)備技術(shù)規(guī)格書》,提出招標設(shè)備技術(shù)標準。對新設(shè)備、新技術(shù)的選用寫出《技術(shù)調(diào)研報告》。
第十五條 招標文件由相關(guān)中心負責編制。報招標管理小組、監(jiān)督部門審核。招標管理小組認為特別重要的招標文件,要報公司領(lǐng)導研究同意。招標文件應(yīng)當包括下列內(nèi)容:
(一)投標人須知;
(二)招標對象情況,包括(但不僅限于):招標范圍、技術(shù)要 求、設(shè)計文件、資格審查條件、供貨工期、質(zhì)量標準、答疑安排等;
(三)投標函格式及附錄;(四)評標方法和評標標準;(五)擬簽定合同的主要條款;
(六)投標保證金(或投標保函)的金額和有效期;
(七)中標后履約保證金(或履約保函)的金額、提供時間和有效期;
(八)資金來源和落實情況;(九)要求投標人提交的其它材料。
第十六條 投標保證金可以是銀行保函、轉(zhuǎn)賬支票、銀行匯票等。
投標保證金在投標總價的百分之二及以內(nèi)確定,但最高不得超過八十萬元人民幣。投標保證金有效期應(yīng)當與投標有效期一致。除境外投標人外,采用轉(zhuǎn)賬支票、匯款等方式的,投標保證金應(yīng)當從投標人的基本賬戶轉(zhuǎn)出;采用銀行保函等方式的,應(yīng)由投標人開立基本賬戶的銀行出具。發(fā)售招標文件可以酌收工本費,其中的設(shè)計文件,可以酌收押金。
第十七條 自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止,最短不得少于二十日。
第十八條 對已發(fā)出的招標文件進行必要澄清或修改的,招標管理小組應(yīng)當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少十五日前,以書面形式通知所有招標文件收受人。該澄清或修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。
第五章 開標、評標和中標
第十九條 開標應(yīng)當在招標文件確定提交投標文件截止時間的同一時間公開進行。開標地點應(yīng)當為招標文件中預(yù)先確定的地點,如因特殊情況不能在招標文件中預(yù)先確定的地點開標的,應(yīng)書面提前三日將情況和開標新地點通知投標人。
第二十條 開標由招標人主持,邀請所有投標人參加。委托招標代理機構(gòu)辦理招標事宜的,可由招標代理機構(gòu)主持。開標按下列程序進行:由監(jiān)督部門人員、投標人或投標人代表檢查投標文件的密封情況,經(jīng)確定無誤后由工作人員當眾拆封,并宣讀投標人的名稱、投標價格和投標文件的其他主要內(nèi)容。開標過程由工作人員記錄,并存檔
備查。
投標人未派代表參加開標的,視為默認開標結(jié)果。投標人少于三個的,應(yīng)停止開標,封存有關(guān)投標文件,并及時報告公司領(lǐng)導,按公司領(lǐng)導回復意見處理。
第二十一條 投標文件有下列情形之一的,應(yīng)當拒收:(一)投標文件未按照招標文件要求密封的;(二)逾期送達或未送達指定地點的。
第二十二條 評標由招標人依本辦法組建的評標委員會負責。評標委員會的人數(shù)為五人以上單數(shù),其成員構(gòu)成由公司領(lǐng)導和有關(guān)專家組成,其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于三分之二。
第二十三條 評標委員會成員從評標專家?guī)熘挟a(chǎn)生,一般應(yīng)于開標前確定。具體產(chǎn)生辦法是:在監(jiān)督辦人員在場的情況下,由招標管理小組采取隨機抽取的方法在專家?guī)熘谐槿?抽取的人數(shù)應(yīng)比規(guī)定的人數(shù)多出二人作為候補)。技術(shù)特別復雜,專業(yè)性要求特別高的招標項目,經(jīng)招標管理小組、監(jiān)督部門同意,其專家成員可以部分或全部在專家?guī)熘兄苯舆x定。評標委員會成員產(chǎn)生的過程由專家?guī)旃芾砣藛T、監(jiān)督人員簽字后存檔。評標委員會成員由招標管理小組聯(lián)絡(luò)、召集。
第二十四條 與投標人有利害關(guān)系的人不得進入評標委員會。評標委員會成員名單在中標結(jié)果確定前應(yīng)當保密。
第二十五條 評標委員會成員評標實行廉潔承諾制,對評標結(jié)果的公正性負責。任何單位和個人不得對評委工作、評標過程和結(jié)果非
法干預(yù)、施加影響。
第二十六條 評標委員會按照招標文件確定的評標方法和標準,對投標文件進行評審和比較。設(shè)有標底的,應(yīng)參考標底。有下列情況之一的,應(yīng)作廢標處理:
(一)聯(lián)合體投標未附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的;
(二)投標函無單位蓋章且無單位負責人或者其授權(quán)代理人簽字或者蓋章的,或者雖有代理人簽字但無單位負責人出具的授權(quán)委托書的;
(三)投標人未按招標文件的要求提交投標保證金的;(四)單位負責人為同一個人或者存在控股和被控股關(guān)系的兩個及兩個以上單位,在同一招標項目中投標的;
(五)投標函未按招標文件規(guī)定的格式填寫,內(nèi)容不全或者關(guān)鍵字跡模糊無法辨認的;
(六)投標人不符合國家或者招標文件規(guī)定的資格條件的;(七)投標人名稱或者組織結(jié)構(gòu)與資格審查時不一致且未提供有效證明的;
(八)投標人提交兩份或者多份內(nèi)容不同的投標文件,或者在同一份投標文件中對同一招標項目有兩個或者多個報價,且未聲明哪一個為最終報價的,但按招標文件要求提交備選投標的除外;
(九)串通投標、以行賄手段謀取中標、以他人名義或者其他弄虛作假方式投標的;
(十)報價明顯低于其他投標報價或者在設(shè)有標底時明顯低于標
底,且投標人不能合理說明或者提供相關(guān)證明材料,評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標的;
(十一)無正當理由不按照要求對投標文件進行澄清、說明或者補正的;
(十二)沒有對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)的;(十三)招標文件明確規(guī)定可以廢標的其他情形。
第二十七條 評標委員會認定廢標后因有效投標不足三個且明顯缺乏競爭而決定否決全部投標的,或者所有投標均被作廢標處理的,招標人應(yīng)當重新招標。
第二十八條 在評標過程中,評標委員會可以書面方式要求投標人對投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補正,但不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。澄清、說明或者補正應(yīng)當以書面方式進行。評標委員會不得向投標人提出帶有暗示性或者誘導性的問題。
第二十九條 評標委員會在全面充分地審閱投標文件后,綜合比較各種因素,依據(jù)招標文件要求,推薦中標候選人并寫出書面評標報告。評標委員會成員應(yīng)對評標結(jié)果和評標報告簽字認可,有異議的可書面表述意見,并在評標報告中顯示。
第三十條 評標委員會推薦的中標候選人應(yīng)當限定在三人,特殊情況可以少于三人,并標明排列順序。招標人應(yīng)當接受評標委員會推薦的中標候選人,不得在評標委員會推薦的中標候選人之外確定中標人。
第三十一條 依法必須進行招標的項目,招標人應(yīng)當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同,或者招標文件規(guī)定應(yīng)當提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的,招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人。
排名第二的中標候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合 同的,招標人可以確定排名第三的中標候選人為中標人。
招標人可以授權(quán)評標委員會直接確定中標人。
第三十二條 合同主體單位(相關(guān)中心)不得向中標人提出壓低報價、縮短工期或其他違背中標人意愿的要求,以此作為發(fā)出中標通知書和簽訂合同的條件。
第三十三條 中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。中標通知書發(fā)出后,招標人改變中標結(jié)果的,或者中標人放棄中標項目的,應(yīng)當依法承擔法律責任。
第三十四條 中標人確定后,招標管理小組應(yīng)及時書面通知中標人,并同時將中標結(jié)果通知所有未中標單位。自中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),相關(guān)中心應(yīng)及時組織所屬相關(guān)業(yè)務(wù)部門辦理與中標人商務(wù)談判等采購相關(guān)手續(xù),相關(guān)中心應(yīng)按照招標文件規(guī)定和中標人訂立書面合同。相關(guān)中心要在合同簽訂后十日內(nèi),將合同副本報招標管理小組和監(jiān)督部門備案。
第三十五條 招標管理小組應(yīng)當妥善保管招標過程中的文件資料,存檔備查,并至少保存十五年。
文件資料包括:招標申請;招標公告;招標文件;投標文件及記錄表;投標文件密封查驗記錄表;開標記錄一覽表;評委推薦表;評委推薦匯總表;評委推薦書;評標報告;監(jiān)督報告;中標人投標文件;投標人的澄清、承諾;定標書;中標通知書等。
第三十六條 中標人不按時或不與項目建設(shè)單位訂立合同的,投標保證金不予退還,并取消其中標資格。
第三十七條 中標人不得向他人轉(zhuǎn)包中標項目。
第六章 監(jiān) 督
第三十八條 對招標工作實施的監(jiān)督,主要是事前的制度監(jiān)督、事中的程序監(jiān)督、事后的結(jié)果監(jiān)督。監(jiān)督辦根據(jù)有關(guān)規(guī)定和需要,列席涉及招標工作的全部會議或部分會議,對各項招標業(yè)務(wù)所采取的具體監(jiān)督方式,由監(jiān)督辦自行確定。
第三十九條 涉及研究確定招標方式、招標公告或投標邀請書、招標文件等招標工作的會議,會議組織者要通知監(jiān)督部門參加。
第四十條 對招標工作職能部門(指招標管理小組以及相關(guān)部門,下同)的監(jiān)督:
(一)是否有健全和完善的工作管理制度和運行機制;
(二)依照本辦法應(yīng)招標的項目,以及符合本辦法規(guī)定不進行招標的項目,是否按本辦法規(guī)定提前將書面申請上報招標管理小組和監(jiān)督部門;應(yīng)招標的項目是否進行招標,組織和實施招標活動是否合法合規(guī)。
第四十一條 對開標過程進行的監(jiān)督:
(一)開標程序是否合法,運作是否規(guī)范,是否體現(xiàn)公開、公平、公正的原則;
(二)開標時間與接收投標文件的截止時間是否在同一時間,開標地點是否符合招標文件中預(yù)先確定的地點;
(三)是否按規(guī)定的投標截止時間終止投標文件的接收,是否當場提請監(jiān)督人員檢查投標文件的密封情況;
(四)是否公開唱標,所有應(yīng)公開的內(nèi)容是否全部公開;(五)是否允許投標人當場提出異議,對提出的異議是否當場給予合法解釋,仍有爭議的是否提交評標委員會研究決定。
第四十二條 對評標過程進行的監(jiān)督:
(一)評標委員會的組建和人員構(gòu)成是否符合本辦法的規(guī)定;(二)評標程序是否合法,評委是否客觀公正地評標;(三)是否遵守評標紀律,評標過程是否嚴格保密。
若發(fā)現(xiàn)評標委員會違反評標規(guī)定、偏袒一方、影響評標結(jié)果公平公正情形的,監(jiān)督辦有權(quán)終止評標活動。招標人應(yīng)根據(jù)監(jiān)督辦的意見,重新組織評標。
第四十三條 投標人或者其他利害關(guān)系人認為招標活動不符合有關(guān)規(guī)定的,可以向監(jiān)督部門投訴。投訴應(yīng)當自知道或者應(yīng)當知道違法行為之日起十日內(nèi)提起,有明確的請求和必要的合法證明材料。
投標人或者其他利害關(guān)系人不得通過捏造事實、偽造證明材料等方式,或者以非法手段或渠道獲取的證據(jù)材料提出異議或者投訴,也不得以阻礙招標活動正常進行為目的惡意異議或者投訴。
第四十四條 監(jiān)督部門收到投訴書后,應(yīng)當在五日內(nèi)進行審查,視情況分別做出以下處理決定:
(一)不符合投訴處理條件的,決定不予受理,并將不予受理的理由書面告知投訴人;
(二)對于符合投訴處理條件并決定受理的,收到投訴書之日即為正式受理。
第四十五條 有下列情形之一的投訴,不予受理:
(一)投訴人不是所投訴招標投標活動的參與者,或者與投訴項目無任何利害關(guān)系;
(二)投訴事項不具體,且未提供有效線索,難以查證的;(三)投訴書未署具投訴人真實姓名、簽字和有效聯(lián)系方式的;以法人名義投訴的,投訴書未經(jīng)法定代表人簽字并加蓋公章的;
(四)超過投訴時效的;
(五)已經(jīng)作出處理決定,并且投訴人沒有提出新的證據(jù)的。第四十六條 監(jiān)督部門按照職責分工受理投訴并負責處理。應(yīng)當自受理投訴之日起三十個工作日內(nèi),對投訴事項作出處理決定,并以書面形式通知投訴人、被投訴人和其他與投訴處理結(jié)果有關(guān)的當事人。情況復雜不能在規(guī)定期限內(nèi)作出處理決定的,經(jīng)招標監(jiān)督領(lǐng)導小組批準,可以適當延長,并書面告知投訴人和被投訴人。
第四十七條 負責投訴處理的工作人員,有下列情形之一的,應(yīng)當主動回避:
(一)近親屬是被投訴人、投訴人,或者是被投訴人、投訴人的主
要負責人;
(二)在近三年內(nèi)本人曾經(jīng)在被投訴人單位擔任高級管理職務(wù);(三)與被投訴人、投訴人有其他利害關(guān)系,可能影響對投訴事項公正處理的。
第七章 設(shè)備或材料評標細則
第四十八條 評分標準(采用百分制評分法)
評標委員會按照《中華人民共和國招標投標法》和《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》,結(jié)合本項目具體情況,按下列標準打分:
(一)投標報價 60分
有效投標人報價的算術(shù)平均值作為評標基準值。投標報價每低1%從基本分上加5分,每高1%,在基本分上扣5分。
(二)支付條件 20分
投標人要求貨到付款的得0分,同意貨到半年后付款的得10分,同意貨到一年后付款的得20分。
(三)合同簽訂后,貨物到地時間 10分
合同簽訂后,7日內(nèi)到貨的得1分,7-15日到貨的得0.5分,15日后不得分。
(四)貨物質(zhì)量、技術(shù)的先進性及業(yè)績 5分
投標貨物的規(guī)格、型號、品牌、鑒定證書、檢驗報告齊全,且質(zhì)量滿足招標文件要求得1分。
投標人有充分的理由和證據(jù)證明其投標貨物在相關(guān)領(lǐng)域所處的領(lǐng)先地位,且價格性能比合理得2分。
2011年以來,在同品牌同類型貨物合同業(yè)績好的得2分。
(五)制造商產(chǎn)品在招標單位使用情況 3分
(六)售后服務(wù) 2分 第四十九條 計分辦法
評委根據(jù)招標文件、投標文件,按照評分辦法,統(tǒng)一認定投標人的硬指標分值;加上評委個人評判分值,得出每個評委評標分數(shù)。評標打分結(jié)果為:所有評委打分的算術(shù)平均值,作為該投標人的最終得分。計分過程按小數(shù)點后兩位,最終得分取至小數(shù)點一位。
第八章 責任追究
第五十條 項目前期調(diào)研單位和相關(guān)工作人員凡有下列情形之一的,對直接責任人給予責任追究或紀律處分:
(一)應(yīng)調(diào)研而不調(diào)研的;
(二)調(diào)研不認真或提供虛假信息的;(三)推薦的投標人有問題的;
(四)收受調(diào)研對象財物或其他好處的;(五)其他影響調(diào)研的行為。
第五十一條 招標工作職能部門凡有下列情形之一的,對直接責任人給予責任追究或紀律處分:
(一)授意或直接干預(yù)招標,或制定不合理的限制條件影響招標結(jié)果的;
(二)必須進行招標而不招標的,或?qū)⒈仨氝M行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標的,或擅自改變招標項目標準的;
(三)沒有按本辦法規(guī)定的招標程序操作的;
(四)開標前泄露標底,或其他有關(guān)招標工作應(yīng)當保密事項的;(五)在招標過程中私下與投標人進行協(xié)商談判或串通投標的,或收受賄賂、參加由投標人組織的宴請和娛樂活動的;
(六)因?qū)彶椴粐溃率共环险袠藯l件的投標人參加投標致使企業(yè)蒙受嚴重損失的;
(七)中標通知書發(fā)出后,由于項目建設(shè)單位原因沒有按期與中標單位簽訂合同的,或者所簽合同與招標文件不符的;
(八)違反規(guī)定隱匿、銷毀應(yīng)當保存的涉及招標、采購的文件,或者偽造涉及招標、采購的文件的;
(九)拒絕有關(guān)部門進行監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的;(十)其他違反本辦法和國家法律法規(guī)規(guī)定的行為。第五十二條 評標委員會成員在評標過程中凡有下列情形之一的,給予責任追究或紀律處分,情節(jié)嚴重的一定期限內(nèi)禁止參加評標活動,直至取消擔任評標委員會成員的資格,不得再參加任何依法必須招標項目的評標:
(一)擅離職守等影響評標程序正常進行的;(二)應(yīng)當回避而不回避的;
(三)未按招標文件規(guī)定的評標標準和方法評標的;(四)不客觀公正地履行職責的;
(五)向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦以及與評標有關(guān)的其他情況的;
(六)收受投標人的財物或者其他好處的;(七)其他影響評標的行為。
第五十三條 投標人凡有下列情形之一的,中標無效,并由招標管理小組將其列入不良行為“黑名單”,在兩年內(nèi)不得準入:
(一)提供虛假材料騙取投標資格、謀取中標或成交的;(二)以他人名義投標或者實質(zhì)上由一個分成多個投標人同時對某一項目進行投標的;
(三)采取不正當手段抵毀、排擠其他投標人的;
(四)向招標單位及其工作人員行賄或提供其他不正當利益的;(五)投標人相互串通投標,或者與項目建設(shè)單位相互串通投標的;
(六)在招標采購過程中與項目建設(shè)單位及其工作人員私下協(xié)商談判的;
(七)拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的;(八)中標后放棄中標或者簽訂合同后不履行的。
第五十四條 凡有本辦法第四十八條至第五十一條情形之一的,給予責任追究;構(gòu)成違紀的,依紀給予紀律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。
責任追究的主要方式:
(一)責令檢查、通報批評、調(diào)離崗位、降職、免職;(二)經(jīng)濟處罰。
上述方式可以單獨適用,也可合并適用。
第五十三條 給予責任追究的,按照下列標準處理:
(一)給予責令檢查處理或造成1000 元以上、1 萬元及以下經(jīng)濟損失的,處200 元以上、500 元及以下罰款;實行年薪制人員相應(yīng)減發(fā)當年5%以下的績效薪金;
(二)給予通報批評處理或造成1 萬元以上、5 萬元及以下經(jīng)濟損失的,處500 元以上、1000 元及以下罰款;實行年薪制人員相應(yīng)減發(fā)當年績效薪金的5%-10%;
(三)給予調(diào)離崗位處理或造成5 萬元以上、20 萬元及以下經(jīng)濟損失的,處1000 元以上、2000 元及以下罰款;實行年薪制人員相應(yīng)減發(fā)原任崗位當年績效薪金的10%-15%。調(diào)任后的崗位,其薪酬和職務(wù)不得高于原崗位;
(四)給予降職處理或造成20 萬元以上、50 萬元及以下經(jīng)濟損失的,處2000 元以上、3000 元及以下罰款;實行年薪制人員相應(yīng)減發(fā)原任崗位當年績效薪金的15%-20%。給予降職處理的,另行確定職務(wù);
(五)給予免職處理或造成50 萬元以上經(jīng)濟損失的,處3000元以上、5000 元及以下罰款;實行年薪制人員相應(yīng)減發(fā)原任崗位當年20%以上的績效薪金。
第九章 附 則
第五十五條 公司所屬各中心、子公司采購設(shè)備或材料達到招標標準的均按本規(guī)定執(zhí)行。
第五十六條 本辦法未盡事宜,按《中華人民共和國招標投標法》
和有關(guān)行政法規(guī)執(zhí)行。
第五十七條 本辦法由公司負責解釋。第五十八條 本辦法自下發(fā)之日起施行。
第三篇:設(shè)備招標邀請書
篇一:設(shè)備采購招標邀請函
設(shè)備采購招標邀請函 ***設(shè)備有限公司:
根據(jù)我單位****工程施工需要,現(xiàn)決定以邀請招標方式采購箱式變壓器,特向貴公司發(fā)出招標邀請,如愿參加,請于2013年4月27日9:00前進行書面報價(若不參與,則請?zhí)崆皝黼娬f明)。具體內(nèi)容如下:
****2013年4月25日篇二:設(shè)備招標邀請函范文目錄 第一章
邀請函.......................................................................2 第二章 投標須知.....................................................................3
一、招標目的及內(nèi)容.........................................................3
二、須提供材料................................................................4
三、費用.........................................................................4
四、其他.........................................................................4 保 密 承 諾 書.......................................................................5第一章 邀請函
我公司根據(jù)項目規(guī)劃,按照公開、公平、公正的原則,定于 年月 日采取招投標方式采購一批 設(shè)備。凡注冊經(jīng)營相關(guān)產(chǎn)品,具有合法資質(zhì),信譽良好,承認并履行招投標文件規(guī)定條款的生產(chǎn)廠家/代理商均可參與。
考慮貴公司在 設(shè)備開發(fā)和設(shè)計方面的能力及經(jīng)驗,我們誠邀貴公司參加本次招投標工作。招標時間: 年月日 招標地點:議標人員: 組織單位: 聯(lián)系人: 聯(lián)系電話:
傳真:第二章 投標須知
一、招標目的及內(nèi)容
通過本次招標確定 設(shè)備的型號、數(shù)量、價格、配套裝配及交貨和安裝調(diào)試。合作伙伴服務(wù)內(nèi)容如下:
1、2、應(yīng)標公司不得將此業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)給其它公司; 應(yīng)標公司要求如下:(1)、應(yīng)標公司具有 設(shè)備開發(fā)設(shè)計能力和制造經(jīng)驗。(2)、根據(jù) 公司要求,按時完成設(shè)備結(jié)構(gòu)方案、產(chǎn)能條件、廠房布局、制造和安裝。(3)、根據(jù)公司的實際要求進行非標準設(shè)備的設(shè)計制造。(4)、提供設(shè)備整體安裝布局和配套設(shè)備參數(shù),統(tǒng)一設(shè)計安裝。
3、招標內(nèi)容:設(shè)備方案; 設(shè)備安裝布局方案;
配套設(shè)備選購和安裝方案;
3、競標主要評比因素:第一設(shè)備設(shè)計方案和設(shè)備效率;第二設(shè)備交貨期與質(zhì)量及服務(wù)等;第三價格。
4、5、關(guān)于項目結(jié)算: 其它要求:凡參與本輪競標的投標單位,有義務(wù)參加 公司 后續(xù)所有的招標活動。
二、須提供材料
1、《 設(shè)備設(shè)計安裝方案》文本和電子演示文檔(需現(xiàn)場演示)
2、《 設(shè)備報價、設(shè)備用配套設(shè)備報價》蓋章。(附詳細報價)
3、保密承諾書(簽字蓋章)。
三、費用
投標過程中所產(chǎn)生的一切費用,均由投標單位自行承擔。
四、其他
1.應(yīng)標公司需提供如下文件:營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證、法定代表人身份證明; 2.需在應(yīng)標開始時提供詳細招標文件和演示文檔并對投標方案進行介紹。篇三:設(shè)備邀請招標文件-范文
--全自動水質(zhì)處理機 設(shè)備采購—
工程名稱:
招 標 人:聯(lián) 系 人:電 話:日 期:
投 標 邀 請 ________________________工程 全自動水質(zhì)處理機 設(shè)備采購 2010年月 日
函
一、投標邀請書
:
1._________________________工程已經(jīng)北京市發(fā)改委批準修建,并已得到北京市建設(shè)工程招標投標管理辦公室的核準以及備案。_______________________公司現(xiàn)擬對 全自動水質(zhì)處理機設(shè)備 進行邀請招標。在此之前你單位已通過我公司的考察,現(xiàn)邀請你單位前來參加投標。
2.請憑本邀請書于2009年 5 月 18 日 13 : 00 ~ 17 : 00 時間段,到項目經(jīng)理部現(xiàn)場領(lǐng)取投標邀請函。
3.投標文件遞交的截止時間為: 2009 年 5月21日 下 午 14 時,投標文件必須在上述時間前遞交至:。
4.定于2009 年 5 月 21 日_14_時,在工程現(xiàn)場一樓會議室開標。5.如果你單位不準備參與投標,請盡快通知我們,謝謝合作。招標人地址: 郵編: 聯(lián)系人: 電話: 招 標 人:
2010 年 5 月 17 日 目 錄
第一部分投標人須知 第二部分資質(zhì)要求
第三部分第四部分 第五部分第六部分商務(wù)及技術(shù)投標文件 招標貨物清單及技術(shù)規(guī)范 開標 合同
第一部分:投 標 須 知
第四篇:設(shè)備招標公告
***電廠***設(shè)備招標公告
招標編號:******
根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》以及有關(guān)法律法規(guī),遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則,北京國電工程招標有限公司受******的委托,就該項目第七批輔機設(shè)備進行國內(nèi)公開招標,歡迎有資質(zhì)的制造企業(yè)前來參加投標。
一、基本情況:
1、招標人:******
2、建設(shè)地點:
******廠址位于******市市區(qū)南部五一村,距市中心約2km,廠址北側(cè)緊靠******東站,西側(cè)臨******植物油廠,東距******一次變約500m,南側(cè)為較開闊的旱地,并靠近******公路。
3、項目簡介:
本期為擴建工程,規(guī)劃容量2×330MW供熱國產(chǎn)機組,第一臺機組計劃于2008年12月投入運行,第二臺機組計劃于2009年1季度投入運行。
4、招標內(nèi)容:
循環(huán)水電解食鹽制次氯酸鈉裝置;二氧化氯加藥裝置;生產(chǎn)調(diào)度交換機;進口疏水閥(限于歐美國家);進口調(diào)節(jié)閥(限于歐美國家);風門(氣動);風道金屬補償器;煙風道非金屬補償器;循環(huán)水加藥(阻垢劑、緩蝕劑)裝置;預(yù)處理加藥裝置(一箱兩泵);化學水閥門(Φ500以下各類閥門);輸煤沖洗泵房變頻給水設(shè)備;鍋爐降溫池熱水同步排吸泵;排水泵房潛污泵;汽車及火車入場煤取樣裝置;緩沖滾筒及電動刮水器;電動單梁起重機20/5噸;輸煤膠帶;柜式空調(diào)機;軸流風機;負壓吸塵裝置;輸煤程控設(shè)備;柴油發(fā)電機組(進口);電纜橋架;風壓取樣防堵裝置;鍋爐金屬壁溫熱電偶;鍋爐補給水設(shè)備
二、投標人資格要求:
1、投標人在法律上和財務(wù)上獨立并能合法運作,具有法人地位和獨立訂立合同的權(quán)力。
2、投標人具有完善的質(zhì)量保證體系及其質(zhì)量認證證明。
3、投標人具有良好的銀行資信和商業(yè)信譽,沒有處于被責令停業(yè)或破產(chǎn)狀態(tài),且資產(chǎn)未被重組、接管和凍結(jié)。
4、具有銷售、設(shè)計、制造(包括分包)與招標設(shè)備相同/相近設(shè)備15臺套,2年以上良好的運行經(jīng)驗,在安裝調(diào)試運行中未發(fā)現(xiàn)重大的設(shè)備質(zhì)量問題或已有有效的改進措施。
三、投標報名:
1、報名時間:***年***月***日~***月***日(上午9:00-11:30,下午14:00-16:30,法定節(jié)假日除外),逾期不再接受投標單位的報名。
2、報名地點:北京市復興門外地藏庵南巷1號電研大廈C401室(郵編:100045)
3、報名聯(lián)系人:路凱惠、高軒
4、聯(lián)系電話:******
5、傳真:******
6、電子信箱: ******
7、報名所需提交的資料至少包括:投標申請函、投標期間聯(lián)系人和聯(lián)系方式(至少包括手機、固定電話、傳真、電子信箱)、法定代表人授權(quán)委托書、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(副本)、及近3年完成的300MW及以上等級類似機組設(shè)備供貨業(yè)績。上述資料也可發(fā)郵件至上述郵箱或郵寄至報名地點,逾期遞交的資料不予接受。對于提供虛假資料的投標人,一經(jīng)查明,取消其投標人資格。
四、發(fā)售標書時間和地點
招標人將告知投標人是否通過資格預(yù)審,對通過資格預(yù)審的投標人發(fā)售招標文件,時間和地點另行通知。
五、開標時間、地點:
開標時間:***年***月***日(暫定)
地 點:另行書面通知
第五篇:公路工程招標投標管理辦法
公路工程招標投標管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強我局公路工程項目招標投標的管理工作,保護公平競爭,確保工程質(zhì)量、確保建設(shè)工期、降低工程造價、推動技術(shù)進步、提高經(jīng)濟效益,促進我局公路建設(shè)事業(yè)健康地發(fā)展,根據(jù)《公路施工招標投標管理辦法》的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于萍鄉(xiāng)市公路管理局湘東分局的公路新、改建工程和其大中修工程。
第三條 公路工程招標投標實行招標文件和資格預(yù)審制度。任何單位和個人不得干預(yù)分局的招標投標活動。
第二章 招 標
第四條 實行施工招標的公路工程項目,應(yīng)符合下列條件:
1、初步設(shè)計和概算文件已審批;
2、已列入國家或地方建設(shè)計劃,資金已落實;
3、征地拆遷工作已基本完成或落實,能保證工程項目分連續(xù)施工;
4、標書已編制完畢。
第五條 招標可采用下列方式:公開招標、邀請招標、議標。公開招標和邀請招標依據(jù)本辦法進行,議標報請上級主管部門批準。
第六條 公路工程施工招標應(yīng)由招標單位主持,按下列程序進行:
1、組織編制招標文件;
2、編制標底;
3、發(fā)布招標通告或發(fā)出招標邀請函;
4、對投標單位進行資格審查;
5、向資格審查合格的投標單位出售招標文件;
6、組織投標單位勘察工程現(xiàn)場;
7、組織標前會;
8、接受投標單位的投標書;
9、召集開標會議;
10、審查投標書與投標保函;
11、組織評標委員會進行評標,編寫評標報告,確定中標單位;并按項目隸屬關(guān)系,向上級主管部門報送評標報告;
12、發(fā)出中標通知書及施工承包合同擬定稿;
13、與中標單位簽訂施工承包合同并根據(jù)工程情況決定是否履行公證手續(xù)。一切評標活動均應(yīng)執(zhí)行保密制度。
第七條 公開招標的公路基本建設(shè)項目必須實行資格預(yù)審。只有通過資格預(yù)審的申請人,方可取得投標資格。投標申請人按照招標通告的要求,向招標單位遞交資格預(yù)審申請書。
第八條 資格預(yù)審申請書應(yīng)包括如下內(nèi)容:
1、投標單位的營業(yè)執(zhí)照、所有制性質(zhì)和隸屬關(guān)系、擔保銀行的證明和帳號等;
2、投標者的等級證書、固定資產(chǎn)、各類人員的專業(yè)和技術(shù)構(gòu)成;試驗設(shè)備和機械設(shè)備的配備。
3、投標者的經(jīng)營管理情況,任務(wù)分布與近五年完成任務(wù)的情況,同類工程實績等;
4、投標單位正在承擔的義務(wù)。
第九條 建設(shè)單位負責組織實施對投標申請人的資格預(yù)審工作,一般按以下程序執(zhí)行:
1、準備資格預(yù)審文件;
2、發(fā)出資格預(yù)審邀請書;
3、發(fā)售資格預(yù)審文件;
4、投標申請人編寫申報資料;
5、對申請資料進行評審,寫出評審報告報批;
6、向通過資格預(yù)審的申請人發(fā)出投標邀請書。
第十條 建設(shè)單位將資格評審結(jié)果通知所有投標申請人,并向通過資格預(yù)審的申請人發(fā)出投標邀請。
第十一條 編制招標文件一般應(yīng)遵循下列原則:
1、對投標者的要求必須合理;
2、投標須知必須簡明、詳盡、準確;
3、合同條款必須符合政策、法令、平等互利。
第十二條 一個招標項目只允許有一個標底,明標招標時,標底在招標文件中明確公布;暗標招標時,標底在開標前應(yīng)嚴格保密。
第三章 投標、開標
第十三條 資格預(yù)審合格并接到招標文件的投標者,應(yīng)按時參加招標單位主持如開的投標預(yù)審會(即標前會)及察看現(xiàn)場,嚴格按照“投標須知”的要求填寫“投標書”,在招標文件規(guī)定的日期內(nèi)按要求的份數(shù)將“投標書”送交招標單位。
第十四條 投標書送交招標單位后,在投標截止日期前,投標者調(diào)整已報的報價,以正式函件提出。任何函件,在投標截止日期后送達,不予接受。
第十五條 投標書及任何說明函件應(yīng)經(jīng)單位蓋章及法定代表人簽字,采用雙層密封信封,密封后投遞或遞交招標單位。
第十六條 開標時,由招標單位及有關(guān)各方檢查各份標書的完整性,招標單位宣布評標、定標辦法,并宣讀各份標書主要內(nèi)容和標價。
第四章 評標、定標
第十七條 評標工作按照招標文件的要求和辦法,對所有標書進行綜合評價,提出授予合同、廢標或重新招標等評標意見,并編寫評標報告。
第十八條 評標定標的原則依據(jù)是:合理低標價、施工方案和技術(shù)措施可靠可行,確保工期和質(zhì)量。
第十九條 評標工作人員應(yīng)遵守保密規(guī)定,不得向外泄密與評標有關(guān)的情況,不得出席由投標人贊助或主辦的任何活動。
第二十條 按照項目管理權(quán)限,主管部門應(yīng)成立由建設(shè)單位及相關(guān)部門參加的評標委員會。評標委員會是評標工作的領(lǐng)導機構(gòu)。
第二十一條 定標原則:合同應(yīng)授予其標書通過符合性檢查和商務(wù)及技術(shù)評審,報價合理、施工技術(shù)先進、施工方案可行、重信譽守合同能確保工期和質(zhì)量的投標人。
第二十二條 評標定標工作采用綜合評價的辦法,對影響工程質(zhì)量、工期和投資的主要因素逐項打分,推薦綜合分數(shù)最高的投標人中標。
第二十三條 評標工作組根據(jù)評標結(jié)果編制評標報告,報評標委員會審查。
第二十四條 評標報告一般包括:工程概況、招標過程回顧、評標工作簡介、評標意見匯總、附件等;
第二十五條 中標者接到中標通知書后,應(yīng)在15天內(nèi)與招標單位簽訂承包合同。簽訂合同的唯一依據(jù)是招標文件、投標書及有效補充文或信函。
第二十六條 任何一方不得以上述所列文件內(nèi)容以外的條件未滿足為理由,拒絕簽訂合同。中標者拒簽合同,無權(quán)請求返還投標保證金,招標單位拒簽合同,應(yīng)雙倍返還投標保證金。
第二十七條 承包合同正本一式兩份,由雙方各執(zhí)一份,合同副本必須報雙方主管部門備案。
第五章 附 則
第二十八條 本辦法由萍鄉(xiāng)市公路管理局湘東分局負責解釋。
第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
萍鄉(xiāng)市公路管理局湘東分局 二0一一年二月二十三