第一篇:注冊工作通告(京食藥監(jiān)械監(jiān)[2014]54號)
北京市食品藥品監(jiān)督管理局文件
京食藥監(jiān)械監(jiān)?2014?54號
北京市食品藥品監(jiān)督管理局關于 醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊工作有關事宜的通告
為貫徹落實《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》(中華人民共和國國務院令650號)、《醫(yī)療器械注冊管理辦法》(國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第4號)、《體外診斷試劑注冊管理辦法》(國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第5號)(上述兩個局令以下統(tǒng)稱《注冊管理辦法》)、《醫(yī)療器械說明書和標簽管理規(guī)定》(國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第6號)和國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布的醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊工作有關規(guī)定,做好新舊法規(guī)過渡期間我市醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊相關工作,現(xiàn)將有關事宜通告如下:
一、《注冊管理辦法》實施后第二類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊相關程序 自2014年10月1日起,辦理北京市第二類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊相關事項應執(zhí)行我局制定的以下程序:
(一)第二類醫(yī)療器械產(chǎn)品首次注冊;
(二)第二類醫(yī)療器械產(chǎn)品延續(xù)注冊;
(三)第二類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證登記事項變更;
(四)第二類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證許可事項變更;
(五)第二類體外診斷試劑產(chǎn)品首次注冊;
(六)第二類體外診斷試劑產(chǎn)品延續(xù)注冊;
(七)第二類體外診斷試劑產(chǎn)品注冊證登記事項變更;
(八)第二類體外診斷試劑產(chǎn)品注冊證許可事項變更;
(九)第二類醫(yī)療器械(含體外診斷試劑)產(chǎn)品注冊證注銷;
(十)第二類醫(yī)療器械(含體外診斷試劑)產(chǎn)品注冊證補發(fā);
(十一)第二類醫(yī)療器械(含體外診斷試劑)產(chǎn)品注冊證糾錯;
(十二)第二類醫(yī)療器械(不含體外診斷試劑)產(chǎn)品說明書變更。
二、醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊檢驗
(一)醫(yī)療器械產(chǎn)品(不含體外診斷試劑)注冊檢驗,申請人應按照《醫(yī)療器械注冊管理辦法》(國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第4號)的有關要求向醫(yī)療器械檢驗機構(gòu)申請。
根據(jù)《體外診斷試劑注冊管理辦法》(國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第5號)第二十四條要求,我局負責本市范圍內(nèi)體外診斷 — 2 — 試劑產(chǎn)品注冊檢驗用樣品抽取工作,具體抽樣工作委托北京市醫(yī)療器械檢驗所承擔。體外診斷試劑產(chǎn)品注冊檢驗前,申請人應向北京市醫(yī)療器械檢驗所申請注冊檢驗用樣品抽取,按照有關要求向醫(yī)療器械檢驗機構(gòu)申請檢驗。
(二)2014年10月1日前醫(yī)療器械檢驗機構(gòu)已出具注冊檢驗報告的,申請人申報第二類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊時,可按照以下三種形式之一提交與“產(chǎn)品技術要求”相關的申報資料:
1.產(chǎn)品技術要求和經(jīng)復核的注冊產(chǎn)品標準; 2.產(chǎn)品技術要求和經(jīng)預評價的注冊產(chǎn)品標準; 3.經(jīng)預評價的產(chǎn)品技術要求。
(三)2014年10月1日前已受理注冊檢測但尚未出具注冊檢驗報告的,申請人應向檢驗機構(gòu)補充提交產(chǎn)品技術要求等文件,檢驗機構(gòu)按照《注冊管理辦法》要求實施檢驗并出具注冊檢驗報告。申請人申報第二類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊時應提交注冊檢驗報告、經(jīng)預評價的產(chǎn)品技術要求、經(jīng)復核的注冊產(chǎn)品標準(如有)等其他申報資料。
三、第二類醫(yī)療器械產(chǎn)品臨床試驗
(一)在國家食品藥品監(jiān)督管理總局(以下簡稱總局)有關醫(yī)療器械臨床試驗規(guī)定實施前,申請人開展醫(yī)療器械臨床試驗按照原醫(yī)療器械臨床試驗有關規(guī)定執(zhí)行。
(二)自2014年10月1日起,體外診斷試劑產(chǎn)品應當在注冊檢驗合格后進行臨床試驗。如臨床試驗協(xié)議在2014年10月1
— 3 — 日前已經(jīng)簽署,注冊檢驗前進行的臨床試驗,其臨床試驗報告可作為注冊申報資料予以提交,并同時提交臨床試驗協(xié)議。
(三)關于醫(yī)療器械臨床試驗備案有關工作要求另行規(guī)定。
四、醫(yī)療器械注冊質(zhì)量管理體系核查
(一)自2014年10月1日起,對于本市醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊技術審評環(huán)節(jié)需要進行質(zhì)量管理體系核查的,由北京市醫(yī)療器械技術審評中心按照有關規(guī)定組織實施。
(二)自2014年10月1日起,對于我局已出具醫(yī)療器械質(zhì)量管理體系檢查結(jié)論文件的,申請人可用于第二類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊申請。
(三)自2014年10月1日起,醫(yī)療器械第三方質(zhì)量認證機構(gòu)出具的質(zhì)量體系認證報告不再用于第二類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊申請。
(四)關于醫(yī)療器械注冊質(zhì)量管理體系核查有關工作要求另行規(guī)定。
五、《注冊管理辦法》實施前已獲準第二類醫(yī)療器械注冊項目的處理
(一)在2014年10月1日前已獲準注冊的第二類醫(yī)療器械,注冊證在有效期內(nèi)繼續(xù)有效,經(jīng)注冊審查的醫(yī)療器械說明書和原標簽可繼續(xù)使用。
(二)注冊人辦理延續(xù)注冊前應充分考慮申報產(chǎn)品的國家標準、行業(yè)標準和總局發(fā)布的醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊技術審查指導原則、我局發(fā)布的醫(yī)療器械產(chǎn)品技術審評規(guī)范中有關要求。注冊人應依 — 4 — 據(jù)具體產(chǎn)品的特性確定其內(nèi)容是否適用,若不適用,在延續(xù)注冊時應詳細闡述其理由及相應的科學依據(jù)。
延續(xù)注冊時,注冊人按照《注冊管理辦法》的有關規(guī)定提交申報資料,同時還應當提交原注冊產(chǎn)品標準原件、產(chǎn)品技術要求、產(chǎn)品技術要求與原注冊產(chǎn)品標準的對比說明,以及最小銷售單元的標簽設計樣稿。經(jīng)我局審查予以注冊的,發(fā)放新格式的醫(yī)療器械注冊證,并按照《注冊管理辦法》規(guī)定的編排格式重新編寫注冊證編號。
延續(xù)注冊時,注冊人應當按照新修訂的《醫(yī)療器械說明書和標簽管理規(guī)定》(國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第6號)編寫說明書和標簽。如說明書與原經(jīng)注冊審查的醫(yī)療器械說明書有變化的,應當提供更改情況對比說明等相關文件。
(三)對于注冊證在有效期內(nèi)而注冊證載明內(nèi)容發(fā)生變更及體外診斷試劑發(fā)生變更事項的,自2014年10月1日起,注冊人應當按照《注冊管理辦法》的相應規(guī)定申請注冊變更。經(jīng)我局審查予以變更的,發(fā)放新格式的醫(yī)療器械注冊變更文件,與原醫(yī)療器械注冊證合并使用,注冊證編號不變。
醫(yī)療器械注冊產(chǎn)品標準有效期到期不需辦理醫(yī)療器械注冊證書變更。
對于2014年10月1日前申請人按原辦法申請變更,2014年10月1日后我局作出準予變更決定的,發(fā)放新格式的醫(yī)療器械注冊變更文件,與原醫(yī)療器械注冊證合并使用,注冊證編號不變。
六、《注冊管理辦法》實施前已受理第二類醫(yī)療器械注冊項目的處理
《注冊管理辦法》實施前我局已受理尚未作出決定的第二類醫(yī)療器械注冊,按原規(guī)定繼續(xù)審評、審批,予以注冊的,按照《注冊管理辦法》規(guī)定的格式發(fā)放醫(yī)療器械注冊證,注冊證“附件”欄將“產(chǎn)品技術要求”改為“注冊產(chǎn)品標準”,并將經(jīng)復核的注冊產(chǎn)品標準加蓋標準復核章,作為注冊證附件發(fā)放。注冊證有效期內(nèi),經(jīng)注冊審查的醫(yī)療器械說明書和原標簽可繼續(xù)使用。
《注冊管理辦法》實施前我局已受理,在《注冊管理辦法》實施后獲準注冊的,注冊人申請延續(xù)注冊及注冊變更時,按照本文件中“
五、《注冊管理辦法》實施前已獲準第二類醫(yī)療器械注冊項目的處理”有關規(guī)定辦理。
七、關于第二類醫(yī)療器械延續(xù)注冊申請時間
(一)自2015年4月1日起,注冊人應當在醫(yī)療器械注冊證有效期屆滿6個月前申請延續(xù)注冊;凡是未在醫(yī)療器械注冊證有效期屆滿6個月前提出延續(xù)注冊申請的,我局不受理延續(xù)注冊申請。申請人應當按照《注冊管理辦法》的有關規(guī)定申請注冊。
(二)2015年4月1日前,延續(xù)注冊和注冊許可事項變更可以合并申請,按延續(xù)注冊和注冊變更的要求提交申報資料。
自2015年4月1日起,延續(xù)注冊和注冊變更應當分別提出申請,注冊變更應當按照《注冊管理辦法》相應要求提交相關資料。
八、其他
(一)醫(yī)療器械注冊證書遺失需補發(fā)的,注冊人應當立即在《首都醫(yī)藥》或《中國醫(yī)藥報》上登載遺失聲明。自登載遺失聲明之日起滿1個月后,向我局申請補發(fā)醫(yī)療器械注冊證書。
(二)《注冊管理辦法》實施前總局組織制定并發(fā)布的醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊技術審查指導原則和我局組織制定并發(fā)布的醫(yī)療器械產(chǎn)品技術審評規(guī)范,申請人和食品藥品監(jiān)督管理部門可繼續(xù)將其中的技術內(nèi)容作為參考,同時應按照《注冊管理辦法》的要求開展注冊相關工作。
對于本通告發(fā)布實施后,總局另有文件規(guī)定的,按照其規(guī)定執(zhí)行。
特此通告。
北京市食品藥品監(jiān)督管理局
2014年10月10日
北京市食品藥品監(jiān)督管理局辦公室
2014年10月13日印發(fā)
第二篇:關于實施《醫(yī)療器械注冊管理辦法》有關事項通知—國食藥監(jiān)械[2004] 499號
No.070 www.tmdps.cn 關于實施《醫(yī)療器械注冊管理辦法》有關事項的通知
國食藥監(jiān)械[2004]499號
各省、市、自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局(藥品監(jiān)督管理局)
《醫(yī)療器械注冊管理辦法》(以下簡稱《辦法》)已于2004年8月9日公布施行。為做好《辦法》實施過程中的銜接工作,現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、自《辦法》施行之日起,各級食品藥品監(jiān)督管理部門不再對企業(yè)提交的注冊產(chǎn)品標準文本進行注冊申請前的復核,對注冊產(chǎn)品標準文本的審查并入到產(chǎn)品注冊的技術審查中。各級食品藥品監(jiān)督管理部門在注冊審查中根據(jù)《醫(yī)療器械標準管理辦法》(試行)第十七條的規(guī)定對注冊產(chǎn)品標準文本進行編號。
生產(chǎn)企業(yè)應按《醫(yī)療器械標準管理辦法》(試行)第十三條、第十四條的規(guī)定編寫注冊產(chǎn)品標準文本和標準編制說明。
各醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心應依據(jù)企業(yè)提供的產(chǎn)品標準進行注冊檢測,其中當產(chǎn)品標準屬于尚無編號的注冊產(chǎn)品標準文本時,檢測報告中的檢測依據(jù)欄填寫“依據(jù)某企業(yè)某產(chǎn)品的標準檢測”。
二、各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局(藥品監(jiān)督管理局)對申請注冊產(chǎn)品的質(zhì)量體系考核目前仍需執(zhí)行《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量體系考核辦法》;對國家已實施生產(chǎn)實施細則的產(chǎn)品,執(zhí)行相應細則要求。
各省級食品藥品監(jiān)督管理局(藥品監(jiān)督管理局)對注冊產(chǎn)品進行質(zhì)量體系考核時,應考核企業(yè)是否建立了滿足生產(chǎn)合格產(chǎn)品要求的質(zhì)量體系(建立程序文件、各種制度并配備相應的人員、場地、設備等資源)。企業(yè)通過質(zhì)量體系考核后,各省級食品藥品監(jiān)督管理局(藥品監(jiān)督管理局)應定期對企業(yè)進行體系核查,檢查企業(yè)是否按質(zhì)量體系的要求組織生產(chǎn)。
三、關于對免于注冊檢測相關條件(《辦法》第十三條)的說明:
(一)關于條件
(二):
1.本條中“原企業(yè)生產(chǎn)條件審查機構(gòu)”是指對企業(yè)質(zhì)量體系進行考核或認證的機構(gòu);
2.本條中“原企業(yè)生產(chǎn)條件審查機構(gòu)認可的檢測報告”是指經(jīng)原企業(yè)生產(chǎn)條件審查機構(gòu)認可的本企業(yè)同類產(chǎn)品或本次申報產(chǎn)品的檢測報告,可以有以下三種情況:
(1)可以是本企業(yè)的自檢報告;(2)體系考核或認證時,審查或認證機構(gòu)委托其他檢測機構(gòu)進行檢測的報告;(3)請審查或認證機構(gòu)重新認可一份新的檢測報告。
(二)關于條件
(三),包括以下3種情況:
1.申報產(chǎn)品沒有發(fā)生任何涉及安全性、有效性的改變;
2.涉及安全性、有效性改變的部分(如:甲結(jié)構(gòu))已經(jīng)通過了檢測;
1/2
Normalline 諾沃蘭 No.070 www.tmdps.cn 3.改變部分(甲結(jié)構(gòu))引起其他部分(如:乙結(jié)構(gòu))的安全性、有效性改變,改變部分(甲結(jié)構(gòu))和其他部分(乙結(jié)構(gòu))均通過了檢測。
四、關于境外醫(yī)療器械可以申請補充檢測的事項繼續(xù)執(zhí)行《關于進口醫(yī)療器械、境內(nèi)第三類醫(yī)療器械注冊若干補充說明的通知》(國藥監(jiān)械〔2001〕478號)文件中第十五條關于追檢的規(guī)定。
五、境內(nèi)第二類醫(yī)療器械產(chǎn)品首次進入市場(中國政府已批準同類產(chǎn)品在境內(nèi)上市),注冊申報時提供的臨床試驗資料可以是本企業(yè)或其他企業(yè)已上市的同類產(chǎn)品臨床試驗報告或相關臨床文獻資料,同時提供與同類產(chǎn)品的對比說明(包括基本原理、主要技術性能指標、預期用途等內(nèi)容)。
六、《辦法》第二十條中涉及的《補正材料通知書》、《受理通知書》、《不予受理通知書》以及專用印章等事宜,請各級食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)各自工作的實際情況進行準備。
七、在國家食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布有關體外診斷試劑的注冊管理辦法之前,按醫(yī)療器械管理的體外診斷試劑的注冊管理按照《辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
按醫(yī)療器械管理的體外診斷試劑臨床試驗的要求繼續(xù)執(zhí)行《關于進口醫(yī)療器械、境內(nèi)第三類醫(yī)療器械注冊若干補充說明的通知》(國藥監(jiān)械〔2001〕478號)文件中第九條的規(guī)定。
八、根據(jù)本辦法,要求境外生產(chǎn)企業(yè)提交的文件中需要境外生產(chǎn)企業(yè)簽章的,其中的中文文本可由代理人履行境外生產(chǎn)企業(yè)的簽章職能。
九、由于編印錯誤,附件
7、附件
8、附件9中應加入附件6第三條的內(nèi)容。
十、《辦法》發(fā)布前已按試產(chǎn)注冊受理的境內(nèi)產(chǎn)品,按原審查規(guī)定繼續(xù)審查,批準后發(fā)放原格式試產(chǎn)注冊證。該注冊證到期重新注冊時,按《辦法》重新注冊的規(guī)定予以辦理。
十一、《辦法》發(fā)布前已按準產(chǎn)注冊和重新注冊受理的境內(nèi)產(chǎn)品,按原審查規(guī)定繼續(xù)審查,批準后發(fā)放原格式準產(chǎn)注冊證。該注冊證到期重新注冊時,按《辦法》重新注冊的規(guī)定予以辦理。
十二、《辦法》發(fā)布前已受理(首次注冊、重新注冊)的境外產(chǎn)品,按原審查規(guī)定繼續(xù)審查,批準后發(fā)放原格式進口注冊證。該注冊證到期重新注冊時,按《辦法》重新注冊的規(guī)定予以辦理。
十三、《辦法》發(fā)布前已發(fā)放的原格式試產(chǎn)、準產(chǎn)、進口注冊證,該注冊證到期重新注冊時,按《辦法》重新注冊的規(guī)定予以辦理。
十四、凡《辦法》中未涉及的事項,如果國家食品藥品監(jiān)督管理局(包括國家藥品監(jiān)督管理局)以前發(fā)布的有關醫(yī)療器械注冊管理的各項局令或規(guī)范性文件中有明確規(guī)定的,仍執(zhí)行原規(guī)定。
請各級食品藥品監(jiān)督管理部門認真貫徹執(zhí)行《辦法》,依法行政,同時要注意收集《辦法》執(zhí)行中的有關情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,并將情況反饋國家食品藥品監(jiān)督管理局醫(yī)療器械司。
國家食品藥品監(jiān)督管理局 二○○四年十月十三日
2/2
Normalline 諾沃蘭
第三篇:國食藥監(jiān)械[2006]284號 關于《醫(yī)療器械注冊管理辦法》重新注冊有關問題的解釋意見
關于《醫(yī)療器械注冊管理辦法》重新注冊有關問題的解釋意見
國食藥監(jiān)械[2006]284號
各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局(藥品監(jiān)督管理局):
近日,國家局接到部分省局就《醫(yī)療器械注冊管理辦法》中重新注冊有關執(zhí)行問題的請示,現(xiàn)就相關問題解釋如下:
一、根據(jù)《醫(yī)療器械注冊管理辦法》總則第三條,“醫(yī)療器械注冊,是指依照法定程序,對擬上市銷售、使用的醫(yī)療器械的安全性、有效性進行系統(tǒng)評價,以決定是否同意其銷售、使用的過程。”該原則適用于第四章所述的醫(yī)療器械(首次)注冊和第五章所述的醫(yī)療器械重新注冊。
根據(jù)上述原則,屬于《醫(yī)療器械注冊管理辦法》第三十四條情形申請變更重新注冊的,應根據(jù)附件
4、附件5或者附件7的要求以及變更情況提交相應的情況說明和證明性文件等,所提交文件應能夠支持對產(chǎn)品安全性、有效性進行系統(tǒng)評價,如所提交文件不能證明產(chǎn)品安全性、有效性的,應針對性地補充提交相應的技術資料。例如,如果變更重新注冊時,原來的臨床適用范圍發(fā)生變化,而原注冊申報的臨床資料未對變化的臨床試用范圍進行驗證的,則應補充提交相應的臨床資料,對變化的臨床適用范圍提供安全性、有效性的驗證。
《醫(yī)療器械注冊管理辦法》第三十七條規(guī)定三種不予重新注冊的情形,但并不意味著除了該條所述情形之外的重新注冊申請一定獲得批準。該條針對行政上可以預知的企業(yè)未完成有關要求、或者產(chǎn)品屬于淘汰品種、或者醫(yī)療器械注冊證書已被撤銷的三種情形,不予重新注冊。而對于每個重新注冊申報項目,審查部門除核對以上三種情形外,最根本的,是對產(chǎn)品的安全性、有效性再次進行系統(tǒng)評價。經(jīng)過評價認為產(chǎn)品安全性、有效性符合市場準入要求的,應予以重新注冊;否則將不予重新注冊。
重新注冊并非(首次)注冊的延續(xù),不能不結(jié)合上市后對該產(chǎn)品反饋的使用情況以及科技發(fā)展的新結(jié)論進行安全性、有效性的再次評價,確定其是否能準許重新進入市場。審查部門在對重新注冊申請項目進行審查時,同樣要根據(jù)《醫(yī)療器械注冊管理辦法》總則第三條所述的原則,對擬上市銷售、使用的醫(yī)療器械的安全性、有效期性進行系統(tǒng)評價,以決定是否同意其銷售、使用。
二、對于《醫(yī)療器械注冊管理辦法》第五章第三十六條第二款規(guī)定的“重新注冊的受理與審批程序,本章沒有規(guī)定的,適用本辦法第四章的相關規(guī)定”,應當結(jié)合《醫(yī)療器械注冊管理辦法》的整體框架、章節(jié)銜接和立法原意來理解執(zhí)行第四章與第五章的適用關系。如,第四章第十九條規(guī)定了關于(首次)注冊申請材料的要求,對于重新注冊而言,除所依據(jù)的附件要求按《醫(yī)療器械注冊管理辦法》“附件
4、附件5或者附件7”執(zhí)行外,重新注冊的申請材料應當符合第十九條的其他要求。
重新注冊的審批程序,除了包括審查部門對申請進行審查外,還應當包括審查部門在審查后作出相應的審批決定。其中,審查部門對產(chǎn)品安全性、有效性不符合要求的重新注冊申請作出不予重新注冊的書面決定的,除了引用《醫(yī)療器械注冊管理辦法》第二十一條外,還應當引用第三十六條第二款。
國家食品藥品監(jiān)督管理局二○○六年六月二十六日
第四篇:醫(yī)療器械行業(yè)標準制修訂工作規(guī)范(試行)(國食藥監(jiān)械[2007]238號)
【發(fā)布單位】國家食品藥品監(jiān)督管理局 【發(fā)布文號】國食藥監(jiān)械[2007]238號 【發(fā)布日期】2007-04-06 【生效日期】2007-04-06 【失效日期】 【所屬類別】政策參考
【文件來源】國家食品藥品監(jiān)督管理局
醫(yī)療器械行業(yè)標準制修訂工作規(guī)范(試行)
(國食藥監(jiān)械[2007]238號)
各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局(藥品監(jiān)督管理局),各醫(yī)療器械專業(yè)標準化技術委員會及歸口單位:
為加強對醫(yī)療器械行業(yè)標準制修訂工作管理,建立公開、透明、高效的醫(yī)療器械行業(yè)標準制修訂運行機制,國家食品藥品監(jiān)督管理局組織制定了《醫(yī)療器械行業(yè)標準制修訂工作規(guī)范(試行)》,現(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。
國家食品藥品監(jiān)督管理局
二○○七年四月六日
醫(yī)療器械行業(yè)標準制修訂工作規(guī)范(試行)
為加強對醫(yī)療器械行業(yè)標準制修訂工作的管理,建立公開、透明、高效的醫(yī)療器械行業(yè)標準制修訂運行機制,提高醫(yī)療器械行業(yè)標準的質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國標準化法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》和《醫(yī)療器械標準管理辦法(試行)》,制定本工作規(guī)范。
一、醫(yī)療器械行業(yè)標準計劃項目的立項
(一)醫(yī)療器械行業(yè)標準計劃項目實行全年公開征集制度。任何單位和個人均可以書面形式向醫(yī)療器械專業(yè)標準化技術委員會(下簡稱技委會)、專業(yè)標準化技術歸口單位(下簡稱歸口單位)或國家食品藥品監(jiān)督管理局提出醫(yī)療器械行業(yè)標準計劃項目立項提案。
(二)技委會或歸口單位應當按照醫(yī)療器械行業(yè)標準計劃項目立項條件的要求,向國家食品藥品監(jiān)督管理局提出醫(yī)療器械行業(yè)標準計劃項目立項建議。
單位和個人向國家食品藥品監(jiān)督管理局提出的醫(yī)療器械行業(yè)標準計劃項目立項提案,由國家食品藥品監(jiān)督管理局委托有關技委會或歸口單位進行可行性研究。對于采納的立項提案,有關技委會或歸口單位應當按照醫(yī)療器械行業(yè)標準計劃項目立項條件提出立項建議。
(三)醫(yī)療器械行業(yè)標準計劃項目立項條件:
1.符合國家現(xiàn)行的法律法規(guī)和標準化工作的有關規(guī)定;
2.符合醫(yī)療器械行業(yè)標準立項范圍和指導原則;
3.對規(guī)范市場秩序、提高社會和經(jīng)濟效益有支持和推動作用;
4.符合醫(yī)療器械監(jiān)督管理和醫(yī)療器械技術發(fā)展需要;
5.符合國家采用國際標準或國外先進標準的政策;
6.有利于促進和完善醫(yī)療器械標準體系,原則上不與現(xiàn)行醫(yī)療器械標準及已立項的計劃項目交叉、重復;
7.屬于醫(yī)療器械行業(yè)標準計劃項目申報單位的專業(yè)技術范圍內(nèi);
8.醫(yī)療器械行業(yè)標準計劃項目的完成期限最長一般為2年,個別重大標準項目可適當延長,但原則上不超過3年。
(四)技委會或歸口單位向國家食品藥品監(jiān)督管理局提出醫(yī)療器械行業(yè)標準計劃項目立項建議時應當遞交以下資料:
1.強制性或推薦性醫(yī)療器械行業(yè)標準計劃項目建議書(附件1、2);
2.標準草案或技術大綱;
3.醫(yī)療器械行業(yè)標準起草單位登記表(附件3)。
(五)國家食品藥品監(jiān)督管理局對上報的醫(yī)療器械行業(yè)標準計劃項目立項建議進行初審,并向社會公開征求意見。
(六)國家食品藥品監(jiān)督管理局根據(jù)醫(yī)療器械行業(yè)標準計劃項目立項條件,在充分考慮醫(yī)療器械標準總體系的協(xié)調(diào)性、配套性,審查和協(xié)調(diào)各方意見后,確定醫(yī)療器械行業(yè)標準計劃項目,并正式下達和公布。醫(yī)療器械行業(yè)標準計劃項目沒有對應的技委會或歸口單位或?qū)獨w口有交叉時,由國家食品藥品監(jiān)督管理局指定的技委會或歸口單位承擔。對于需要兩個以上的技委會共同承擔標準的起草、驗證和審查的醫(yī)療器械行業(yè)標準計劃項目,由國家食品藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)一安排。
(七)國家食品藥品監(jiān)督管理局每年下達一次醫(yī)療器械行業(yè)標準計劃項目,急需項目可隨時立項下達和公布。
(八)技委會或歸口單位接到國家食品藥品監(jiān)督管理局下達的醫(yī)療器械行業(yè)標準計劃項目后,應當及時轉(zhuǎn)發(fā)到項目起草單位,并做好監(jiān)督檢查和技術指導。
二、醫(yī)療器械行業(yè)標準起草單位和起草人的選擇
(一)起草單位的選擇
1.技委會或歸口單位在提出醫(yī)療器械行業(yè)標準計劃項目立項建議時應當向國家食品藥品監(jiān)督管理局推薦起草單位。立項提案單位若符合起草單位條件,可作為起草單位參加該標準的制修訂工作。
2.為確保起草單位能勝任所承擔或安排的任務,技委會或歸口單位應當堅持公開、公正、擇優(yōu)的原則,結(jié)合標準內(nèi)容,選定適當?shù)膯挝粸槠鸩輪挝唬⑻顚戓t(yī)療器械行業(yè)標準起草單位登記表(附件3),上報國家食品藥品監(jiān)督管理局批準。
3.起草單位一般應當具備下列條件:
(1)業(yè)務范圍應當與標準涉及的內(nèi)容相適應;
(2)具有與標準項目相關的科研和技術能力,在行業(yè)內(nèi)具有較高的權威性;
(3)具有熟悉國家醫(yī)療器械有關政策、法律、法規(guī)和醫(yī)療器械標準體系的人員;
(4)具有熟悉標準中涉及的技術發(fā)展趨勢、國內(nèi)外的生產(chǎn)水平和使用要求,對當前存在問題和解決辦法都較為了解的人員;
(5)具備相應標準試驗驗證的能力。
4.起草單位可以是科研單位、檢測機構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè),也可以是大專院校或臨床使用單位。
5.已確定的起草單位不得隨意變動。若確需變動的,技委會或歸口單位須向國家食品藥品監(jiān)督管理局提出起草單位變更申請,批準后方可變更。
(二)起草人的選擇
1.標準第一起草人應當具備以下條件:
(1)具有相應的專業(yè)知識,從事標準化工作3年以上并具有一定的標準化和法規(guī)知識,中級以上(含中級)專業(yè)技術職稱人員優(yōu)先考慮;
(2)從事過產(chǎn)品檢驗或質(zhì)量技術工作;
(3)有較好的文字表達能力,英語水平較高;
(4)有一定的組織管理和協(xié)調(diào)能力;
(5)能充分表述自己的觀點,積極聽取他人的意見和建議;
(6)沒有出現(xiàn)過在未辦理標準計劃項目變更、調(diào)整事宜的情況下,擅自拖延或中止項目,無故不按時完成標準工作任務的情況;
(7)應當為項目起草單位的工作人員。
2.起草小組成員應當由技委會、歸口單位或起草單位推薦,并應適當考慮標準立項提案單位推薦的人選或標準提案人,確定的起草人應當填寫醫(yī)療器械行業(yè)標準起草人登記表(附件4),在技委會或歸口單位秘書處備案。
起草小組成員的變更,須經(jīng)技委會或歸口單位同意。
三、醫(yī)療器械行業(yè)標準計劃項目的管理
(一)醫(yī)療器械行業(yè)標準制修訂工作應嚴格按照醫(yī)療器械行業(yè)標準計劃項目規(guī)范、有序地進行。承擔醫(yī)療器械行業(yè)標準計劃項目的技委會或歸口單位每半年應當向國家食品藥品監(jiān)督管理局報告項目的執(zhí)行情況,填寫醫(yī)療器械行業(yè)標準計劃項目執(zhí)行情況匯總表(附件5)。
(二)國家食品藥品監(jiān)督管理局對醫(yī)療器械行業(yè)標準計劃項目的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,并適時公布執(zhí)行情況。
(三)醫(yī)療器械行業(yè)標準計劃項目執(zhí)行過程中原則上不做調(diào)整。確需中途撤銷或更改的,技委會或歸口單位須向國家食品藥品監(jiān)督管理局提交申請,并填寫醫(yī)療器械行業(yè)標準計劃項目調(diào)整申請表(附件6)。當調(diào)整醫(yī)療器械行業(yè)標準計劃項目的申請未被批準時,必須依照原定計劃進行工作。
(四)醫(yī)療器械行業(yè)標準計劃項目應當按立項時確定的期限完成,完成以國家食品藥品監(jiān)督管理局接收為準。如果不能按期完成,應當提前3個月向國家食品藥品監(jiān)督管理局提出項目延期申請。會審未通過且需要延期的醫(yī)療器械行業(yè)標準計劃項目,應當在會審后1個月內(nèi)向國家食品藥品監(jiān)督管理局提交項目延期申請。
(五)經(jīng)國家食品藥品監(jiān)督管理局批準延期的醫(yī)療器械行業(yè)標準計劃項目,應當在申請的延長期內(nèi)完成。醫(yī)療器械行業(yè)標準計劃項目只可申請延期1次,延期1年。超過立項完成期限的,且延期申請未獲批準的,或申請延期后在延長期內(nèi)仍未完成的,國家食品藥品監(jiān)督管理局將對承擔該項目的技委會或歸口單位給予通報批評。
(六)未完成當年醫(yī)療器械行業(yè)標準計劃項目總數(shù)80%,且未獲批準項目延期的技委會或歸口單位,國家食品藥品監(jiān)督管理局將給予通報批評。
四、醫(yī)療器械行業(yè)標準采用國際標準和國外先進標準的原則
醫(yī)療器械行業(yè)標準采用國際標準和國外先進標準應當執(zhí)行《采用國際標準管理辦法》(國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第10號)的規(guī)定。
五、醫(yī)療器械行業(yè)標準的驗證
(一)由技委會或歸口單位組織,選擇有條件的單位對醫(yī)療器械行業(yè)標準進行驗證,并對驗證結(jié)果進行分析,給出結(jié)論。
(二)對醫(yī)療器械行業(yè)標準中需要試驗驗證才能確定的技術要求和方法應當進行試驗驗證。
(三)試驗驗證前,應當先擬定試驗大綱,確定試驗目的、要求、試驗對象、試驗方法,試驗中使用的儀器、設備、工具、工作場地、工作環(huán)境以及驗證時應當注意的事項等,以確保試驗驗證的可靠性和準確性。
(四)對于受本行業(yè)或國內(nèi)條件所限,不能或不便進行試驗驗證的項目,應當了解國際上同類型技術要求采用的依據(jù)和數(shù)據(jù),積極尋找代替和類似的手段加以驗證,保證標準的科學性、合理性和先進性。
(五)同一驗證項目應在不同企業(yè)或檢測機構(gòu)中開展。
(六)對驗證后的技術要求,醫(yī)療器械行業(yè)標準采用的基本原則通常為中等偏上水平。對于有較大發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)品,可以適當提高技術要求的水平。
六、醫(yī)療器械行業(yè)標準的征求意見
(一)標準征求意見階段是醫(yī)療器械行業(yè)標準制修訂的重要環(huán)節(jié),應當周密、細致、完備。一般應當在調(diào)查研究和試驗驗證的基礎上,提出標準征求意見稿。
(二)技委會或歸口單位應向被征求意見的單位提供標準征求意見稿、編制說明、驗證報告以及有關附件。
(三)被征求意見的單位應當有足夠的覆蓋面和代表性。征求意見的對象主要為技委會委員、有關生產(chǎn)、使用、科研、監(jiān)督和管理單位以及大專院校。若標準內(nèi)容與其他部門相交叉時,需征求相關部門意見。
(四)征求意見的期限一般為2個月。被征求意見的單位應當在規(guī)定期限內(nèi)回復意見,如沒有意見也應復函說明,逾期不復函,按無異議處理。對比較重大的意見,應當說明論據(jù)或提出技術論證。
(五)對征求來的意見必須進行歸納和處理,并在征求意見匯總處理表中恰當表述。對于重大的修改意見,須有充分的論據(jù),方可決定是否采納。若反饋的意見分歧較大,必要時可進行調(diào)查研究或補充驗證工作,并考慮重新征求意見。
(六)根據(jù)征求到的意見,起草單位修改標準草案(征求意見稿)及其編制說明和有關附件后,形成標準送審稿,提交技委會或歸口單位組織審查。
七、醫(yī)療器械行業(yè)標準的審查
(一)技委會或歸口單位對標準送審稿組織審查,分會審和函審兩種審查形式。必要時,可在會審或函審前對標準進行預審。
(二)對涉及面廣、分歧較多、內(nèi)容較復雜的標準送審稿宜采用標準預審方式,以提高標準送審稿和標準審查會的質(zhì)量。預審主要是對送審稿中的關鍵技術要求提出初步評價,力求使有爭議的重點問題在預審時得到解決。預審結(jié)論不作為報批標準的依據(jù)。
(三)無論采用會審形式還是函審形式,均應提前1個月將送審資料(標準送審稿、征求意見匯總處理表、驗證報告、編制說明及相關附件)送交參加審查的人員或機構(gòu)。
(四)標準起草單位需對標準的主要技術內(nèi)容、編制工作過程、征求意見及對征求意見的處理情況等進行說明,并能準確地解釋標準中技術要求的內(nèi)涵及采用依據(jù)。對各方提出的意見或建議應當如實準確地進行解答,并積極采納合理的部分。
(五)標準審查應當組織有代表性的生產(chǎn)企業(yè)、用戶、科研、檢驗、大專院校等方面的委員代表進行,原則上應當協(xié)商一致,如需表決,必須有不少于全體委員代表的3/4同意方為通過(會審時未出席會議,也未說明意見者,以及函審時未按規(guī)定時間投票者,按棄權計票)。
(六)標準送審稿審查通過后,標準起草單位依據(jù)會審或函審意見進一步修改,秘書處編審后形成標準報批稿。
八、醫(yī)療器械行業(yè)標準的批準和發(fā)布
(一)技委會或歸口單位將標準報批稿、征求意見匯總處理表、審查會議紀要、編制說明、驗證報告、醫(yī)療器械行業(yè)標準可行性說明(附件7)以及其他相關資料按有關規(guī)定上報國家食品藥品監(jiān)督管理局。
(二)國家食品藥品監(jiān)督管理局對標準報批稿及報批資料進行程序、技術或協(xié)調(diào)方面的審核,對于未通過審核的醫(yī)療器械行業(yè)標準,一般應退回有關技委會或歸口單位,限時解決問題后再行審核。
(三)國家食品藥品監(jiān)督管理局對審核通過的醫(yī)療器械行業(yè)標準予以編號,確定實施日期并予以發(fā)布,必要時應當就標準實施提出指導性意見。
(四)技委會或歸口單位在醫(yī)療器械行業(yè)標準發(fā)布后應做好標準的宣傳、培訓、技術指導和技術咨詢工作。
九、醫(yī)療器械行業(yè)標準的復審
(一)醫(yī)療器械行業(yè)標準復審是指醫(yī)療器械行業(yè)標準自開始實施后5年內(nèi),根據(jù)科學技術的發(fā)展,及時對醫(yī)療器械行業(yè)標準進行重新審查,以確認現(xiàn)行標準繼續(xù)有效或者予以修改、修訂、廢止的過程。
(二)國家食品藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)一管理醫(yī)療器械行業(yè)標準復審工作。具體復審工作由負責標準制修訂的技委會或歸口單位承擔。醫(yī)療器械行業(yè)標準復審管理可參照《關于國家標準復審管理的實施意見》(國標委計劃〔2004〕28號)的規(guī)定執(zhí)行。
十、醫(yī)療器械行業(yè)標準的修訂和修改
(一)技委會或歸口單位應當隨時跟蹤醫(yī)療器械行業(yè)標準的實施情況,并及時向國家食品藥品監(jiān)督管理局上報。對需要修訂的標準,技委會或歸口單位應當及時向國家食品藥品監(jiān)督管理局提出醫(yī)療器械行業(yè)標準計劃項目立項建議。
(二)醫(yī)療器械行業(yè)標準出版后,個別技術內(nèi)容須作少量修改或補充時,由技委會或歸口單位提出醫(yī)療器械行業(yè)標準修改單(附件8)和修改說明(修改原因、依據(jù)和修改過程),上報國家食品藥品監(jiān)督管理局。審查批準后,由國家食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布醫(yī)療器械行業(yè)標準修改單。
十一、醫(yī)療器械行業(yè)標準經(jīng)費管理
(一)醫(yī)療器械行業(yè)標準經(jīng)費主要用于醫(yī)療器械行業(yè)標準的調(diào)研、驗證、修改、審查、維護等方面,包括資料費、起草費、材料消耗費、差旅費、咨詢費、驗證費、會議費、審查費、宣傳及培訓費和管理費等項開支。
1.資料費:用于查詢、收集、整理國內(nèi)外標準及相關資料等方面的支出。
2.起草費:用于起草標準文本的支出。
3.材料消耗費:用于購置樣品和試驗消耗品的支出。
4.差旅費:用于制定或修訂醫(yī)療器械行業(yè)標準有關的差旅方面的支出。
5.咨詢費:用于醫(yī)療器械行業(yè)標準制定、修訂過程中向有關機構(gòu)和專家進行咨詢、征求意見等方面的支出。
6.驗證費:用于驗證醫(yī)療器械行業(yè)標準所需的試驗驗證支出,包括研制或購置設備及開展實驗的費用。
7.會議費:用于對醫(yī)療器械行業(yè)標準進行研討等有關會議支出。
8.審查費:用于對醫(yī)療器械行業(yè)標準進行審核、評定方面的支出。
9.宣傳及培訓費:用于技委會、分技委或歸口單位對重大醫(yī)療器械行業(yè)標準進行培訓的支出。
10.管理費:用于醫(yī)療器械行業(yè)標準制定、修訂的立項調(diào)研、論證,項目組織實施和檢查,標準維護等方面的支出。
11.其他費用:除上述支出外,開展標準制修訂工作必須發(fā)生的費用。
(二)醫(yī)療器械行業(yè)標準專項經(jīng)費嚴格按項目管理。醫(yī)療器械行業(yè)標準計劃項目專項經(jīng)費由國家食品藥品監(jiān)督管理局按進行撥付。
(三)醫(yī)療器械行業(yè)標準專項經(jīng)費由技委會或歸口單位支配使用。國家撥付的標準經(jīng)費應當實行專賬管理,嚴格控制支出,保證資金按規(guī)定范圍使用。使用單位每年應向國家食品藥品監(jiān)督管理局提交本醫(yī)療器械行業(yè)標準計劃項目撥付經(jīng)費使用決算報告。
(四)國家食品藥品監(jiān)督管理局定期或不定期對經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督檢查。對不能完成醫(yī)療器械行業(yè)標準計劃項目或違反規(guī)定使用經(jīng)費的單位,將給予通報批評,追回所撥經(jīng)費。
十二、本規(guī)范由國家食品藥品監(jiān)督管理局負責解釋。
十三、本規(guī)范自發(fā)布之日起施行。
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準。
第五篇:食品藥品監(jiān)管總局關于印發(fā)醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗管理規(guī)定的通知 食藥監(jiān)械監(jiān)〔2013〕212號
食品藥品監(jiān)管總局關于印發(fā)醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗管理規(guī)定的通知
食藥監(jiān)械監(jiān)〔2013〕212號
2013年10月11日 發(fā)布
各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局,新疆生產(chǎn)建設兵團食品藥品監(jiān)督管理局:
為加強醫(yī)療器械產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理,規(guī)范醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗工作,國家食品藥品監(jiān)督管理總局組織修訂了《醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗管理規(guī)定》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
2006年9月7日原國家食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布的《國家醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)督抽驗管理規(guī)定(試行)》同時廢止。
國家食品藥品監(jiān)督管理總局
2013年10月11日
醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強醫(yī)療器械產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理,規(guī)范醫(yī)療器械產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗工作,根據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》(以下稱《條例》)及相關規(guī)章,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗(以下稱監(jiān)督抽驗)是指由食品藥品監(jiān)督管理部門依法定程序抽取、確認樣品,并指定具有資質(zhì)的醫(yī)療器械檢驗機構(gòu)進行標準符合性檢驗,根據(jù)抽驗結(jié)果進行公告和監(jiān)督管理的活動。
第三條 本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)的食品藥品監(jiān)督管理部門、醫(yī)療器械檢驗機構(gòu)以及醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和使用單位。
第四條 國家食品藥品監(jiān)督管理總局負責全國監(jiān)督抽驗工作的管理。地方各級食品藥品監(jiān)督管理部門負責組織實施行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)督抽驗工作。
國家食品藥品監(jiān)督管理總局負責制定國家監(jiān)督抽驗工作方案,并對抽樣單位和檢驗機構(gòu)的工作進行協(xié)調(diào)、指導、督查和質(zhì)量考核。
地方各級食品藥品監(jiān)督管理部門應當加強對行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、使用醫(yī)療器械產(chǎn)品的監(jiān)督抽驗,并依據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理總局的工作部署,結(jié)合本地區(qū)實際制定本行政區(qū)域監(jiān)督抽驗工作方案。
第五條 監(jiān)督抽驗的樣品獲得分為樣品購買、樣品返還和無償提供三種方式。
第二章 方 案
第六條 各級食品藥品監(jiān)督管理部門應當根據(jù)醫(yī)療器械監(jiān)管的需要,制定監(jiān)督抽驗工作方案,提供必要的經(jīng)費支持和保障。
監(jiān)督抽驗工作方案應當包括抽驗的范圍、方式、數(shù)量、檢驗項目和判定原則、工作要求和完成時限(含復驗完成時限)等。
第七條 監(jiān)督抽驗品種遴選的基本原則:
(一)對人體有潛在危險,對其安全性、有效性必須嚴格控制的醫(yī)療器械;
(二)使用量大、使用范圍廣,可能造成大面積危害的醫(yī)療器械;〖JP〗
(三)出現(xiàn)過質(zhì)量問題的醫(yī)療器械;
(四)投訴舉報較集中的醫(yī)療器械;
(五)通過醫(yī)療器械風險監(jiān)測發(fā)現(xiàn)存在產(chǎn)品質(zhì)量風險,需要開展監(jiān)督抽驗的醫(yī)療器械;
(六)在既往監(jiān)督抽驗中被判不符合標準規(guī)定的醫(yī)療器械;
(七)其他需要重點監(jiān)控的醫(yī)療器械。
第三章 抽 樣
第八條 食品藥品監(jiān)督管理部門開展醫(yī)療器械抽樣時,應當由2名以上(含2名)執(zhí)法人員實施。在抽樣過程中,應當依法對被抽樣單位開展監(jiān)督檢查,核查其生產(chǎn)、經(jīng)營資質(zhì)和產(chǎn)品來源。
第九條 抽樣人員在執(zhí)行抽樣任務時,應當主動出示行政執(zhí)法證件和抽樣文件。
第十條 被抽樣單位應當配合抽樣工作,并提供以下資料:
(一)被抽樣單位為醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的,應當提供醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證、被抽取醫(yī)療器械的產(chǎn)品注冊證、產(chǎn)品注冊標準等相關資料的復印件;
(二)被抽樣單位為醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)的,應當提供醫(yī)療器械經(jīng)營許可證、被抽取醫(yī)療器械的產(chǎn)品注冊證、合格證明等相關資料的復印件;
(三)被抽樣單位為醫(yī)療器械使用單位的,應當提供執(zhí)業(yè)許可證,被抽取醫(yī)療器械的產(chǎn)品注冊證、合格證明等相關資料的復印件;
以上資料提供復印件的,由被抽樣單位有關人員簽字并標明與原件相符,加蓋被抽樣單位印章。
第十一條 抽樣應當在被抽樣單位存放醫(yī)療器械的現(xiàn)場進行,有關單位應當配合完成樣品確認。抽取的樣品應當根據(jù)產(chǎn)品的貯存與運輸條件及時寄、送承檢機構(gòu)并做交接記錄。
第十二條 抽樣人員應當用醫(yī)療器械抽樣封簽簽封所抽樣品,填寫醫(yī)療器械抽樣記錄及憑證,并經(jīng)被抽樣單位主管人員認可后簽字,加蓋被抽樣單位印章。
第十三條 生產(chǎn)企業(yè)因故不能提供樣品的,應當說明原因并提供有關證明材料、填寫未能提供被抽樣品的證明;抽樣人員應當檢查生產(chǎn)現(xiàn)場,查閱有關生產(chǎn)、銷售記錄后,可追蹤到經(jīng)營企業(yè)或使用單位對產(chǎn)品進行抽樣。
第十四條 被抽樣單位無正當理由不得拒絕抽樣。需要被抽樣單位協(xié)助寄送樣品的,被抽樣單位應當協(xié)助。
第十五條 抽樣中發(fā)現(xiàn)被抽樣單位有違反《條例》等有關規(guī)定或發(fā)現(xiàn)假冒產(chǎn)品的,應當依法處理。
第四章 檢 驗
第十六條 承檢機構(gòu)應當具有相應的醫(yī)療器械檢驗檢測資質(zhì),并在授檢范圍內(nèi)按照產(chǎn)品生產(chǎn)時有效的產(chǎn)品注冊標準依法開展相關檢驗工作。
在醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)、使用單位所抽的樣品,其產(chǎn)品注冊標準由相應的審批部門提供復印件并加蓋單位印章。
承檢機構(gòu)對不宜移動的醫(yī)療器械可開展現(xiàn)場檢驗,被抽樣單位應當配合。
第十七條 承檢機構(gòu)接收樣品時,應當檢查并記錄樣品的封簽、包裝有無破損,樣品外觀等狀態(tài)有無異常情況;核對樣品與醫(yī)療器械抽樣記錄及憑證上的記錄是否相符等。
如樣品與醫(yī)療器械抽樣記錄及憑證上的記錄不相符的,承檢機構(gòu)應當與抽樣單位核實,由抽樣單位進行糾正。對不符合檢驗有關規(guī)定的不得開展檢驗工作,并將結(jié)果上報組織監(jiān)督抽驗的部門或單位。
所抽樣品不屬于監(jiān)督抽驗工作方案中規(guī)定的抽樣范圍或不符合監(jiān)督抽驗要求等情況的,承檢機構(gòu)應當在收到樣品5個工作日內(nèi)與抽樣單位聯(lián)系并安排樣品退回。抽樣單位應當按照監(jiān)督抽驗工作方案抽取補足樣品并及時寄、送承檢機構(gòu)。
第十八條 承檢機構(gòu)應當按照檢驗檢測要求制定相關管理和質(zhì)量控制制度,嚴格按照相關制度及檢驗質(zhì)量規(guī)范要求開展檢驗工作,保證檢驗工作公正、規(guī)范,如實填寫原始記錄。
第十九條 承檢機構(gòu)應當及時出具科學有效的檢驗報告,報告應當內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)準確、結(jié)論明確。原始記錄及檢驗報告保存期不得少于5年。
第二十條 國家食品藥品監(jiān)督管理總局組織的監(jiān)督抽驗中,承檢機構(gòu)在完成檢驗工作后,應當按照監(jiān)督抽驗工作方案的要求,將醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗結(jié)果通知書和檢驗報告寄送抽樣單位及標示生產(chǎn)企業(yè)所在地的省級食品藥品監(jiān)督管理部門;抽樣單位及標示生產(chǎn)企業(yè)所在地的省級食品藥品監(jiān)督管理部門應當在收到后的5個工作日內(nèi)送達被抽樣單位或標示生產(chǎn)企業(yè)。
省級及省級以下食品藥品監(jiān)督管理部門組織的監(jiān)督抽驗中,檢驗報告及相關文件的送達應當按照各省監(jiān)督抽驗有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 承檢機構(gòu)應當及時按監(jiān)督抽驗工作方案要求將檢驗任務的完成情況及相關資料報組織監(jiān)督抽驗的部門或單位。
第二十二條 對于監(jiān)督抽驗結(jié)果為不符合標準規(guī)定的樣品,應當在監(jiān)督抽驗結(jié)果發(fā)布后繼續(xù)保留3個月。監(jiān)督抽驗工作方案中規(guī)定返還的樣品應當及時返還。因正常檢驗造成破壞或損耗的樣品應當在返還同時說明情況。
第五章 復 驗
第二十三條 被抽樣單位或標示生產(chǎn)企業(yè)(以下稱申請人)對檢驗結(jié)果有異議的,可以自收到檢驗報告之日起7個工作日內(nèi)向具有相應資質(zhì)的醫(yī)療器械檢驗機構(gòu)提出復驗申請,檢驗機構(gòu)無正當理由不得推諉。逾期視為申請人認可該檢驗結(jié)果,檢驗機構(gòu)將不再受理復驗申請。
第二十四條 申請人應當向復驗機構(gòu)提交復驗申請表及需要說明的其他資料。監(jiān)督抽驗工作方案中規(guī)定不得復驗的檢驗項目,復驗申請不予受理。復驗費用由申請人承擔。
第二十五條 復驗機構(gòu)接受復驗申請后,應當通知原承檢機構(gòu),原承檢機構(gòu)應當及時將樣品及產(chǎn)品注冊標準寄、送復驗機構(gòu)。復驗應當按照監(jiān)督抽驗工作方案進行,復驗機構(gòu)出具的復驗結(jié)論為最終檢驗結(jié)論。
國家食品藥品監(jiān)督管理總局組織的監(jiān)督抽驗中,復驗結(jié)束后,復驗機構(gòu)應當在2個工作日內(nèi)將復驗報告分別寄送申請人、原承檢機構(gòu)、抽樣單位和標示生產(chǎn)企業(yè)所在地的省級食品藥品監(jiān)督管理部門。
省級及省級以下食品藥品監(jiān)督管理部門組織的監(jiān)督抽驗中,復驗報告及相關文件的送達應當按照各省監(jiān)督抽驗有關規(guī)定執(zhí)行。
第六章 結(jié)果處理
第二十六條 各地食品藥品監(jiān)督管理部門收到檢驗報告后,應當及時對不符合標準規(guī)定產(chǎn)品的相關生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)、使用單位開展監(jiān)督檢查,采取控制措施,對違法行為依法查處。
第二十七條 國家食品藥品監(jiān)督管理總局、省級食品藥品監(jiān)督管理部門應當及時發(fā)布醫(yī)療器械質(zhì)量公告。
醫(yī)療器械質(zhì)量公告在發(fā)布前,組織監(jiān)督抽驗的部門應當對公告內(nèi)容進行核實。
第二十八條 公告不當?shù)模瑧斣谠娣秶鷥?nèi)予以更正。
第七章 監(jiān)督管理
第二十九條 抽樣人員在監(jiān)督抽驗中向被抽樣單位索取超過檢驗需要的樣品或收取檢驗費用的,由其所在部門或上級主管部門責令退還;情節(jié)嚴重的,應當給予行政處分。
第三十條 承檢機構(gòu)偽造檢驗結(jié)果或者出具虛假證明的,按照《條例》處理;違反紀律泄露和對外公布檢驗結(jié)果的,對有關責任人員給予行政處分。
第三十一條 抽樣、檢驗和相關工作人員應當對被抽樣單位提供的有關資料保密,不得擅自泄露和對外公布檢驗結(jié)果。
第八章 附 則
第三十二條 本規(guī)定由國家食品藥品監(jiān)督管理總局負責解釋。
第三十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
抄送:中國食品藥品檢定研究院,解放軍總后勤部衛(wèi)生部藥品監(jiān)督管理局。