第一篇：外商投資企業合同、章程審批(變更)(辦事指南)

外商投資企業合同、章程審批（變更）（辦事指南）

作者： 來源： 發布時間：2009年08月24日 【字體：小 大】

鑒于外商投資企業的變更種類較多，其申請時須遞交的材料也會有所不同。申請人應根據變更種類遞交相應的材料：

1、常規報送材料

（1）企業要求變更的請示（包括企業成立日期、投資總額、注冊資本，投資各方及其出資額、比例，經營范圍及規模，目前生產、經營狀況，變更事項及變更前后的內容等）；

（2）董事會關于變更事項的決議：董事會決議的有效性（重大事項決議須一致通過，參加人、簽字人的合法性，人數、人員與董事會名單相符）；變更內容合法性；

（3）原董事會名單；

（4）投資各方關于合同、章程修改的補充協議：包括變更理由、變更事項、變更前后相對應的具體條款、有關投資方對變更應承擔的責任、義務等（應由投資者各方法人代表簽字）；

（5）批準證書正本、副本2和營業執照復印件；

（6）會計師事務所為企業出具的驗資報告；

（7）原合同、章程復印件；

（8）企業設立時外經貿部門的批準文件（含變更批件）復印件。

（9）審批機關要求報送的其他文件

2、不同的變更應符合的條件或需增補的材料

（1）延長出資期限：企業應嚴格執行國家有關法規關于出資期限的規定要求。變更出資方式及出資期限的申請，應在規定的出資期限屆滿前提出。

（2）延長經營期限：企業應至少在經營期限屆滿前6個月內提出延長經營期限的申請。

（3）企業地址變更：提供辦公或生產場所的產權證明、租賃合同或公安部門的住所證明，涉及生產場地的變化應提交環評意見。

（4）企業經營范圍變更：應在國家外商投資產業指導目錄允許的范圍，如變更后的經營范圍涉及到需要征求國家有關部門同意意見的，應在向審批部門提出申請時一并提供有關部門意見。

（5）企業名稱變更：名稱預登記核準通知書。

（6）董事會成員變更（涉及原合同章程變更）：提供有關投資方委派或撤消委派的文件(由各方法定代表人簽字委派)、新董事會成員的有效身份證件、新董事會成員名單（注明在原單位所任職務，合作企業設立聯合管委會的，提供主任、副主任、委員人選名單）。

（7）股權變更：（詳見《外商投資企業投資者股權變更的若干規定》）

A．轉讓方與受讓方簽訂的并經其他投資者簽字或以其他書面方式認可的股權轉讓協議；

應包括以下主要內容：

①轉讓方與受讓方的名稱、住所、法定代表人的姓名、職務、國籍；

②轉讓股權的份額及其價格；

③轉讓股權交割期限及方式；

④受讓方根據企業合同、章程所享有的權利和承擔的義務；

⑤違約責任；

⑥適用法律及爭議的解決；

⑦協議的生效與終止；

⑧訂立協議的時間、地點。

B．股權受讓方不是原投資方的，需出具有關資信證明：投資者主體資格證明（包括法定代表人證明）或身份證明，其中外國投資者的主體資格證明（包括法定代表人證明）或身份證明文件應經所在國家公證機關公證并經我國駐該國使（領）館認證；

C．中方投資者主管部門同意的書面意見（中方涉及國有資產投資）。

D．國有資產評估報告（中方涉及國有資產投資）。

E．國有資產管理部門對上述資產評估結果出具的確認文件（中方涉及國有資產投資）。

（8）減少投資總額及注冊資本：（詳見《關于外商投資企業調整投資總額和注冊資本有關規定及程序的通知》）

A．董事長簽署的申請書，在申請書中詳述縮小生產、經營規模的理由及調整投資總額和注冊資本的數額。

B．經中國注冊會計師驗證的資產負債表、財產清單、債權人名單。

C．企業營業執照副本。

D．自審批機關做出初步答復之日起十日內，通知債僅人，并于三十日內在省級以上報紙上公告。

E．自公告之日起四十五日后，公司債權人無異議的，公司應向審批機關提交下列文件：

公司在報紙上登載公司調整投資總額和注冊資本公告的證明；

公司通知其債權人的證明；

公司就其有關債權、債務處理情況的說明。

（9）外商投資非商業企業增加分銷經營范圍：

（詳見《商務部關于外商投資非商業企業增加分銷經營范圍有關問題的通知》）

A．外商投資非商業企業增加分銷經營范圍申請表（見附表）；

B．經營商品目錄清單；

C．涉及開設零售店鋪的，需提交相關部門對其符合城市規劃及城市商業發展意見；

D．應明確具體分銷方式，如批發、零售、傭金代理（拍賣除外）等。

E．經營范圍應注明“以上商品進出口不涉及國營貿易、進出口配額許可證、出口配額招標、出口許可證等專項管理的商品”。注：

1、上述各項材料均用中文書寫，確不能提供中文文本的（如外方資信證明等），須附中文譯本。

2、標的文件如超過1頁，文件簽署人應在每一頁上加簽。

3、上報材料請按以上所列材料順序排列以便審核。

法定時限：30天以上； 承諾辦結時限：4個工作日。

外商投資企業合同、章程審批流程圖（變更）

第二篇：權限內外商投資企業變更審批辦事指南

權限內外商投資企業變更審批辦事指南

2009-12-18 信息來源:上海市商務委員會

法律依據：

國家發展和改革委員會、商務部《外商投資產業指導目錄》（2007年修訂）

《中華人民共和國外資企業法》（2000年修正），《中華人民共和國外資企業法實施細則》（2001年修訂）

《中華人民共和國中外合資經營企業法》（2001年修正），《中華人民共和國中外合資經營企業法實施細則》（2001年修訂）

《中華人民共和國中外合作經營企業法》（2000年修正），《中華人民共和國中外合作經營企業法實施細則》（1995年發布）

《中華人民共和國公司法》（2005年修正）

對外貿易經濟合作部、國家工商總局《外商投資企業投資者股權變更的若干規定》（1997年）

外商投資企業變更出資方式

一、辦理機構和受理范圍

1、區縣商務主管部門受理其審批權限內外商投資企業的變更出資方式事項；

2、市商務委受理其審批權限內外商投資企業的變更出資方式事項；按規定需報商務部審批的，由市商務委受理初審后報商務部。

二、申辦條件

外商投資企業變更出資方式應符合相關法律、法規的規定。

三、辦理程序

1、外商投資企業按審批權限向商務主管部門報送變更出資方式的申請材料。

2、商務主管部門根據相關規定做出是否批準的決定，不予批準的，書面說明原因。

四、申請材料清單

1、企業變更出資方式及修改合同、章程相應條款的申請報告；

2、企業原批準證書復印件和營業執照復印件；

3、企業股東會或董事會關于出資方式變更及修改合同、章程相應條款的決議；

4、股東會或董事會成員名單；

5、企業投資各方法定代表人簽署的合同修正案（獨資企業無需提供）；

6、企業投資各方法定代表人簽署的章程修正案；

7、會計師事務所出具的企業注冊資本已到位的驗資報告（復印件）；

8、原合同、章程及歷次修正案（復印件）；

9、審批機關要求的其他文件。

五、辦理時限

商務主管部門自受理之日起8個工作日內作出是否批準的決定。

外商投資企業變更經營范圍

一、辦理機構和受理范圍

1、區縣商務主管部門受理其審批權限內外商投資企業的變更經營范圍事項；

2、市商務委受理其審批權限內外商投資企業的變更經營范圍事項；按規定需報商務部審批的，由市商務委受理初審后報商務部。

二、申辦條件

外商投資企業變更經營范圍應符合《外商投資產業指導目錄》和相關法律、法規的規定。

三、辦理程序

1、外商投資企業按審批權限向商務主管部門報送變更經營范圍的申請材料。

2、商務主管部門根據相關規定做出是否批準的決定，予以批準的，換發《外商投資企業批準證書》，不予批準的，書面說明原因。

四、申請材料清單

1、企業變更經營范圍及修改合同、章程相應條款的申請報告；

2、企業原批準證書、營業執照（復印件）；

3、企業股東會或董事會關于經營范圍變更及修改合同、章程相應條款的決議；

4、股東會或董事會成員名單；

5、企業投資各方法定代表人簽署的合同修正案（獨資企業無需提供）；

6、企業投資各方法定代表人簽署的章程修正案；

7、企業經營范圍變更涉及的生產、經營許可證明（復印件）；

8、會計師事務所出具的企業注冊資本已到位的驗資報告（復印件）；

9、會計師事務所出具的最近一年財務審計報告（復印件）；

10、原合同、章程及歷次修正案（復印件）；

11、審批機關要求的其他文件。

五、辦理時限

商務主管部門自受理之日起8個工作日內作出是否批準的決定。

外商投資企業變更企業名稱

一、辦理機構和受理范圍

1、區縣商務主管部門受理其審批權限內外商投資企業的變更企業名稱事項；

2、市商務委受理其審批權限內外商投資企業的變更企業名稱事項；按規定需報商務部審批的，由市商務委受理初審后報商務部。

二、申辦條件

外商投資企業變更企業名稱應相關法律、法規的規定。

三、辦理程序

1、外商投資企業按審批權限向商務主管部門報送變更企業名稱的申請材料。

2、商務主管部門根據相關規定做出是否批準的決定，予以批準的，換發《外商投資企業批準證書》，不予批準的，書面說明原因。

四、申請材料清單

1、企業變更企業名稱及修改合同、章程相應條款的申請報告；

2、企業原批準證書、營業執照復印件；

3、企業股東會或董事會關于變更企業名稱及修改合同、章程相應條款的決議；

4、股東會或董事會成員名單；

5、企業投資各方法定代表人簽署的合同修正案（獨資企業無需提供）；

6、企業投資?審批機關要求的其他文件。

五、辦理時限

商務主管部門自受理之日起8個工作日內作出是否批準的決定。

外商投資企業變更投資方名稱

一、辦理機構和受理范圍

1、區縣商務主管部門受理其審批權限內外商投資企業的變更投資方名稱事項；

2、市商務委受理其審批權限內外商投資企業的變更投資方名稱事項；按規定需報商務部審批的，由市商務委受理初審后報商務部。

二、申辦條件

外商投資企業變更投資方名稱應相關法律、法規的規定。

三、辦理程序

1、外商投資企業按審批權限向商務主管部門報送變更投資方名稱的申請材料。

2、商務主管部門根據相關規定做出是否批準的決定，予以批準的，換發《外商投資企業批準證書》，不予批準的，書面說明原因。

四、申請材料清單

1、企業變更投資方名稱及修改合同、章程相應條款的申請報告；

2、企業原批準證書、營業執照（復印件）；

3、企業股東會或董事會關于變更投資方名稱及修改合同、章程相應條款的決議；

4、股東會或董事會成員名單；

5、企業投資各方法定代表人簽署的合同修正案（獨資企業無需提供）；

6、企業投資各方法定代表人簽署的章程修正案；

7、會計師事務所出具的企業注冊資本已到位的驗資報告（復印件）；

8、原合同、章程及歷次修正案（復印件）；

9、境外投資方名稱變更的需提供經公證和認證的境外投資者名稱變更后的主體資格證明或身份證明及中文翻譯件；境內投資方名稱變更的需提供工商行政管理部門出具的企業名稱預先核準通知書和投資方名稱變更后的營業執照復印件；

10、審批機關要求的其他文件。

五、辦理時限

商務主管部門自受理之日起8個工作日內作出是否批準的決定。

外商投資企業變更注冊地址

一、辦理機構和受理范圍

1、區縣商務主管部門受理其審批權限內外商投資企業的變更注冊地址事項；

2、市商務委受理其審批權限內外商投資企業的變更注冊地址事項；按規定需報商務部審批的，由市商務委受理初審后報商務部。

二、申辦條件

外商投資企業變更注冊地址應符合相關法律、法規的規定。

三、辦理程序

1、外商投資企業按審批權限向企業遷入地商務主管部門報送變更注冊地址的申請材料。

2、如企業變更注冊地址跨審批機關的，企業遷入地商務主管部門應征詢遷出地商務主管部門的意見，遷出地商務主管部門應在收到意見征詢函5個工作日回復意見，遷入地商務主管部門根據回復意見和相關規定做出是否批準的決定，予以批準的，換發《外商投資企業批準證書》，不予批準的，書面說明原因。

四、申請材料清單

1、企業變更注冊地址及修改合同、章程相應條款的申請報告；

2、企業原批準證書、營業執照（復印件）；

3、企業股東會或董事會關于注冊地址變更及修改合同、章程相應條款的決議；

4、股東會或董事會成員名單；

5、企業投資各方法定代表人簽署的合同修正案（獨資企業無需提供）；

6、企業投資各方法定代表人簽署的章程修正案；

7、企業注冊地址變更涉及的生產、經營許可證明（復印件）；

8、會計師事務所出具的企業注冊資本已到位的驗資報告（復印件）；

9、公司新注冊地使用許可證明或租賃協議，出租方產權證明（復印件）；

10、原合同、章程及歷次修正案（復印件）；

11、審批機關要求的其他文件。

五、辦理時限

商務主管部門自受理之日起8個工作日內作出是否批準的決定。

外商投資企業股權轉讓

一、辦理機構和受理范圍審批權限內外商投資企業的股權轉讓事項；

2、市商務委受理其審批權限內外商投資企業的股權轉讓事項；按規定需報商務部審批的，由市商務委受理初審后報商務部。

二、申辦條件

外商投資企業股權轉讓應相關法律、法規的規定。

三、辦理程序

1、外商投資企業按審批權限向商務主管部門報送股權轉讓的申請材料。

2、商務主管部門根據相關規定做出是否批準的決定，予以批準的，換發《外商投資企業批準證書》，不予批準的，書面說明原因。

四、申請材料清單

1、企業股權轉讓及修改合同、章程相應條款的申請報告；

2、企業原批準證書、營業執照（復印件）；

3、企業股東會或董事會關于股權轉讓及修改合同、章程相應條款的決議；

4、股東會或董事會成員名單；

5、企業投資各方法定代表人簽署的合同修正案（獨資企業無需提供）；

6、企業投資各方法定代表人簽署的章程修正案；

7、會計師事務所出具的企業注冊資本已到位的驗資報告（復印件）；

8、原合同、章程及歷次修正案（復印件）；

9、股權受讓方為境外投資者的需提供經公證和認證的境外投資者的主體資格證明或身份證明及中文翻譯件、資信證明；股權受讓方為境內投資者的需提供境內投資方的營業執照復印件；

10、國資部門出具的有關批準文件或備案文件（涉及國有資產的項目根據國有資產管理的有關規定提供）；

11、股權轉讓協議；

12、審批機關要求的其他文件。

五、辦理時限 商務主管部門自受理之日起8個工作日內作出是否批準的決定。

外商投資企業合同、章程一般條款變更

一、辦理機構和受理范圍

1、區縣商務主管部門受理其審批權限內外商投資企業的合同、章程一般條款變更事項；

2、市商務委受理其審批權限內外商投資企業的合同、章程一般條款變更事項；按規定需報商務部審批的，由市商務委受理初審后報商務部。

二、申辦條件

外商投資企業合同、章程一般條款變更應相關法律、法規的規定。

三、辦理程序

1、外商投資企業按審批權限向商務主管部門報送合同、章程一般條款變更的申請材料。

2、商務主管部門根據相關規定做出是否批準的決定，予以批準的，作出批復，不予批準的，書面說明原因。

四、申請材料清單

1、企業合同、章程一般條款變更及修改合同、章程相應條款的申請報告；

2、企業批準證書復印件和營業執照復印件；

3、企業股東會或董事會關于合同、章程一般條款變更及修改合同、章程相應條款的決議；

4、股東會或董事會成員名單；

5、企業投資各方法定代表人簽署的合同修正案（獨資企業無需提供）；

6、企業投資各方法定代表人簽署的章程修正案；

7、會計師事務所出具的企業注冊資本已到位的驗資報告（復印件）；

8、原合同、章程及歷次修正案（復印件）；

9、審批機關要求的其他文件。

五、辦理時限

商務主管部門自受理之日起8個工作日內作出是否批準的決定。

外商投資企業減資

一、辦理機構和受理范圍

1、區縣商務主管部門受理其審批權限內外商投資企業的減資事項；

2、市商務委受理其審批權限內外商投資企業的減資事項；按規定需報商務部審批的，由市商務委受理初審后報商務部。

二、申辦條件

外商投資企業減資應有合理理由。

三、辦理程序

1、外商投資企業按審批權限向商務主管部門報送減資的申請材料。

2、商務主管部門根據有關規定做出是否同意的初步批復，企業憑初步批復在省級以上報紙公告，公告45天后將公告證明和債權債務清償和擔保情況的說明報商務主管部門；

3、商務主管部門根據相關規定做出是否批準的決定，予以批準的，換發《外商投資企業批準證書》，不予批準的，書面說明原因。

四、申請材料清單

1、企業減資及修改合同、章程相應條款的申請報告；

2、企業原批準證書、營業執照（董事會關于減資及修改合同、章程相應條款的決議；

4、股東會或董事會成員名單；

5、企??各方法定代表人簽署的章程修正案；

7、會計師事務所出具的企業注冊資本已到位的驗資報告（復印件）；

8、原合同、章程及歷次修正案（復印件）；

9、審批機關要求的其他文件。

五、辦理時限

商務主管部門自受理之日起8個工作日內作出是否批準的決定。

外商投資企業提前終止

一、辦理機構和受理范圍

1、區縣商務主管部門受理其審批權限內外商投資企業的提前終止事項；

2、市商務委受理其審批權限內外商投資企業的提前終止事項；按規定需報商務部審批的，由市商務委受理初審后報商務部。

二、申辦條件

外商投資企業提前終止應有合理理由并符合有關法律法規規定。

三、辦理程序

1、外商投資企業按審批權限向商務主管部門報送提前終止的申請材料。

2、商務主管部門根據相關規定做出是否批準的決定，予以批準的，出具批復文件，不予批準的，書面說明原因；

3、企業收到批復文件后組織清算，憑批復文件到稅務、海關、外匯等部門辦理有關手續；

4、企業在清算完成并辦理完稅務、海關、外匯等部門的相關手續后向商務主管部門繳銷批準證書。

四、申請材料清單

（一）企業申請提前終止應提交的材料：

1、企業提前終止的申請報告；

2、企業批準證書復印件和營業執照復印件；

3、企業股東會或董事會關于提前終止的決議；

4、股東會或董事會成員名單；

5、企業投資各方法定代表人簽署的提前終止合同協議書（獨資企業無需提供）；

6、企業投資各方法定代表人簽署的提前終止章程協議書；

7、會計師事務所出具的企業注冊資本已到位的驗資報告（復印件）；

8、原合同、章程及歷次修正案（復印件）；

9、企業清算委員會名單；

10、企業關于員工勞動關系狀況的說明；

11、會計師事務所出具的企業財務審計報告；

12、審批機關要求的其他文件。

（二）企業繳銷批準證書應提交的材料：

1、商務主管部門出具的同意企業提前終止的批復復印件；

2、企業清算報告；

3、清算委員會名單；

4、企業清算審計報告；

5、稅務部門的意見；

6、海關部門的意見；

7、外匯管理部門的意見；

8、審批機關要求的其他文件。

五、辦理時限

商務主管部門自受理之日起8個工作日內作出是否批準的決定。

外商投資企業增資

一、辦理機構和受理范圍

1、區縣商務主管部門受理其審批權限內外商投資企業的增資事項；

2、市商務委受理其審批權限內外商投資企業的增資事項；按規定需報商務部審批的，由市商務委受理初審后報商務部。

二、申辦條件

1、外商投資企業增資用途應符合外商投資產業政策和相關法律、法規的規定；

2、外商投資企業增資前的注冊資本應全部到位；

3、增資資金應有明確的用途。

三、辦理程序

1、外商投資企業按審批權限向商務主管部門報送增資的申請材料。

2、商務主管部門根據相關規定做出是否批準的決定，予以批準的，換發《外商投資企業批準證書》，不予批準的，書面說明原因。

四、申請材料清單

1、企業增資及修改合同、章程相應條款的申請報告；

2、企業原批準證書、營業執照（復印件）；

3、企業股東會或董事會關于增資及修改合同、章程相應條款的決議；

4、股東會或董事會成員名單；

5、企業投資各方法定代表人簽署的合同修正案（獨資企業無需提供）；

6、企業投資各方法定代表人簽署的章程修正案；

7、會計師事務所出具的企業注冊資本已到位的驗資報告（復印件）；

8、原合同、章程及歷批機關要求的其他文件。

五、辦理時限

商務主管部門自受理之日起8個工作日內作出是否批準的決定。

第三篇：中外合資經營企業合同和章程審批辦事指南（定稿）

中外合資經營企業合同和章程審批辦事指南

一、法定依據

（一）《中華人民共和國中外合資經營企業法》（2001年主席令第48號發布）第三條第一款：“合營各方簽訂的合營協議、合同、章程，應報國家對外經濟貿易主管部門審查批準。審查批準機關應在三個月內決定批準或不批準。”

（二）《中華人民共和國中外合資經營企業法實施條例》(2001年國務院令第311號發布)第六條第二款：“凡具備下列條件的，國務院授權省、自治區、直轄市人民政府或者國務院有關部門審批：

（一）投資總額在國務院規定的投資審批權限以內，中國合營者的資金來源已經落實的；

（二）不需要國家增撥原材料，不影響燃料、動力、交通運輸、外貿出口配額等方面的全國平衡的。”

（三）《指導外商投資方向規定》（2002年國務院令第346號發布）第十二條：根據現行審批權限，外商投資項目按照項目性質分別由發展計劃部門和經貿部門審批、備案；外商投資企業的合同、章程由外經貿部門審批、備案。其中，限制類限額以下的外商投資項目由省、自治區、直轄市及計劃單列市人民政府的相應主管部門審批，同時報上級主管部門和行業主管部門備案，此類項目的審批權不得下放。屬于服務貿易領域逐步開放的外商投資項目，按照國家有關規定審批。涉及配額、許可證的外商投資項目，須先向外經貿部門申請配額、許可證。法律、行政法規對外商投資項目的審批程序和辦法另有規定的，依照其規定。

二、申請條件

外國企業和其他經濟組織或個人按照平等互利原則，在中國境內同中國的公司、企業或其他經濟組織共同舉辦合營企業。

三、申報材料

以下申報材料均需提交電子文檔：

（一）設立合營企業的申請書；

（二）市州主管部門的轉報意見；

（三）合營各方共同編制的項目申請報告及發改委（經委）部門的核準意見；

（四）由合營各方法定代表人或其授權代表簽署的合營企業協議、合同和章程；

（五）由合營各方委派的合營企業董事長、副董事長、董事人選名單；

（六）合營各方資信證明；

（七）投資者主體資格證明（境內法人投資者提供營業執照副本復印件；境外法人投資者提供法人存續證明以及法定代表人證明；境外投資者系自然人的提供身份證、護照或其他能夠證明其個人身份的有效證明復印件；外國投資者的主體資格證明或身份證明應當經所在國家公證機關公證并經我國駐該國使（領）館認證，香港、澳門和臺灣地區投資者的主體資格證明或身份證明應當依法提供當地公證機構的公證文件，上述公證或認證文件應為原件。其中：境外投資者系自然人的，應先出示身份證、護照或其他能夠證明其個人身份的有效證明的原件，如申請人只能提供復印件留存我廳檔案，需在復印件上簽字蓋章說明與原件一致，并提供原件核對）。

（八）中方企業權力機構批準投資的文件（涉及國有資產投資的則需取得國資管理部門的批準文件）。

除以上材料外，還需提交下列附件：

1、工商管理部門出具的《企業名稱注冊登記核準通知書》；

2、如需進口設備，應提供進口設備清單（設備名稱、規格、數量、價格）；

3、用固定資產、無形資產等非現金資產投入，需資產評估報告；

4、如由被授權人簽署上述任何一項文件的，需提供投資者法定代表人的授權委托書（原件）；

5、《法律文件送達授權委托書》；

6、申請材料實質內容真實性確認書。

四、辦理程序

（一）申請人向所在地市、州政府政務服務中心商務主管部門窗口提出申請；

（二）市州商務主管部門將轉報意見和其他相關材料報省政府政務服務中心省商務廳窗口；

（三）省商務廳依法審批，作出準予或不予行政許可的決定。不予許可的，須說明理由。

（四）取件人憑身份證和受理通知書領取辦理結果。

五、辦理時限

（一）法定時限：60個工作日（《中華人民共和國中外合資經營企業法》

第三條）。

（二）承諾時限：10個工作日。

六、收費依據、收費標準

不收費。

七、聯系方式

聯系電話：省政府政務服務中心省商務廳窗口：（028）***2投訴電話：省政府政務服務中心：（028）***1

省商務廳：（028）***6

網址：省政府政務服務中心：

省商務廳：

第四篇：外商投資企業設立的審批辦事指南

外商投資企業設立的審批辦事指南

一、法律依據

《中華人民共和國中外合資經營企業法》（2001年3月15日修訂）；《中華人民共和國中外合資經營企業法實施條例》（2001年7月22日修訂）；《中華人民共和國中外合作經營企業法》（2000年10月31日修訂）；《中華人民共和國中外合作經營企業法實施細則》（1995年9月4日）；《中華人民共和國外資企業法》（2000年10月31日修訂）；《中華人民共和國外資企業法實施細則》（2001年4月12日修訂）；國務院《指導外商投資方向規定》（2002年2月11日）；國家發展和改革委員會、商務部《外商投資產業指導目錄》（2011年修訂）

二、投資者資質

1、外國公司、企業和其他經濟組織或個人；

2、中國的公司、企業或其他經濟組織。

三、審批程序

（一）審批權限

1、市商務局、襄陽經開區、襄陽高新區具有投資總額（并購按交易額計）3億美元以下的鼓勵類、允許類和5000萬美元以下的限制類外商投資企業的設立與變更（包括并購、再投資項目）事項的審批和管理權限；

2、各縣（市）、區及魚梁洲經濟技術開發區具有投資總額（并購按交易額計）1億美元以下的鼓勵類、允許類和2000萬美元以下的限制類外商投資企業的設立與變更（包括并購、再投資項目）事項的審批和管理權限。

（二）辦理程序

1、投資者根據投資總額和項目性質向項目所在地的商務主管部門（以下簡稱審批機關）報送有關申請文件；

2、審批機關按照審批權限和外商投資產業導向進行審批，頒發《外商投資企業批準證書》；

3、憑審批機關設立批復和《外商投資企業批準證書》1個月內至同級工商行政管理部門辦理注冊登記手續。

四、申報文件

（一）外商投資企業的設立

1、設立外商投資企業的申請書；

2、在中國設立外資企業申請表（獨資企業須提供）；

3、投資各方共同編制的可行性研究報告；

4、由投資各方法人代表簽署的外商投資企業合同和章程（獨資企業只需報送章程）；以發起方式設立股份公司，應提交發起人簽署的發起人協議及章程，以募集方式設立股份公司，還應提交招股說明書；

5、兩個或兩個以上的境外投資者申辦外資企業須提供投資各方簽訂的協議、合同（原件）

6、由投資各方委派的外商投資企業董事長、副董事長、董事人選名單、身份證復印件及委派書；監事成員委派書；

7、經公證和依法認證的投資者身份證明文件或注冊登記證明及資信證明文件、法人代表證明文件（復印件）；（含股東情況）

8、企業名稱預先核準通知書（復印件）；

9、法律文件送達授權委托書；

10、公司注冊地使用許可證明或租賃協議、出租方產權證明；

11、城市規劃部門出具的《建設項目選址意見書》和《建設用地規劃許可證》；

12、環境影響評價備案征詢表或批準證明；

13、涉及國有資產的項目需提交國有資產評估、備案文件；

14、非法定代表人簽署文件的，應出具法定代表委托授權書；

15、涉及專項規定的，應當提交專項規定要求提供的材料；

16、以募集方式設立股份公司的，中國發起人應提供其近3年經合法審計的財務會計報告，外國發起人應提供經其居所地注冊會計師審計的財務報告；

17、縣（市）區商務部門轉報文件（市直企業可直接報送）；

18、申請人簽發的辦理本次事項的委托書及受托人身份證明復印件；

19、審批機關要求報送的其他文件。

（二）外商投資企業合同應當包括下列主要內容：

1、投資各方的名稱、注冊國家、法定地址和法定代表人的姓名、職務、國籍；

2、外商投資企業名稱、總額、注冊資本，投資各方的出資額、出資比例、出資方式、出資的繳付期限以及出資額欠繳罰則、股權轉讓的規定；

3、投資各方利潤分配和虧損分擔比例；

4、外商投資企業董事會的組成、董事名額的分配以及總經理、副總經理及其他高級管理人員的職責、權限和聘用辦法；

5、外商投資企業監事會或監事的組成、董事名額的分配以及職責、權限和聘用辦法；

6、采用的主要生產設備、生產技術及其來源；

7、原材料購買和產品銷售方式；

8、財務、會計、審計的處理原則；

9、有關勞動管理、工資、福利、勞動保險等事項的規定；

10、外商投資企業的期限、解散及清算程序；

11、違反合同的責任；

12、解決投資各方之間爭議的方式和程序；

13、合同文本采用的文字和合同生效的條件。

（三）外商投資企業章程應當包括下列主要內容：

1、外商投資企業名稱及法定地址；

2、外商投資企業的宗旨、經營范圍和期限；

3、投資各方的名稱、注冊國家、法定地址、法定代表人的姓名、職務、國籍；

4、外商投資企業的投資總額、注冊資本，投資各方的出資額、出資比例、出資方式及期限、股權轉讓的規定，利潤分配和虧損分擔的比例；

5、董事會的組成、職權和議事規則，董事的任期，董事長、副董事長的職責；

6、管理機構的設置，辦事規則，總經理、副總經理及其他高級管理人員的職責和任免方法；

7、財務、會計、審計制度的原則；

8、設立工會；

9、解散和清算；

10、章程修改的程序。

五、審批原則

1、申請設立的外商投資企業必須符合《外商投資產業指導目錄》；

2、在外商投資企業的注冊資本中，外國投資者的投資比例一般不低于25%。

六、服務承諾

在材料符合法律法規要求前提下，收齊申報材料1個工作日內辦結或轉報省商務廳。

經辦人：張立 分管負責人：劉冀宏 *** 電 話：0710-3757005《春雨的色彩》說課稿

一、教材內容分析：

春天里萬物復蘇，百花爭艷、綠草如蔭、一派迷人的景色。《春雨的色彩》意境優美，散文詩中綿綿的春雨，屋檐下嘰嘰喳喳的小鳥，萬紫千紅的大地，給人以美的陶冶和享受，與此同時啟發幼兒通過簡潔優美的語言以及相應的情景對話練習感受春天的勃勃生機。激發幼兒熱愛大自然的情感，啟發幼兒觀察、發現自然界的變化，感知春的意韻，并嘗試運用多種方法把春雨的色彩表現出來，以此來表達自己的情感體驗。

二、幼兒情況分析：

中班下學期的幼兒探究、分析、觀察能力有了一定的發展，并且孩子們充滿了好奇心和強烈的探究欲，能主動地去探究周圍和環境的變化，并且能根據變化運用自己的表達方式將感知到的變化加以表現。同時這個時期的幼兒的語言表達能力及審美能力有一定的發展，孩子們在平時的活動中也積累了許多有關繪畫方面的經驗在活動展示出來。

三、活動目標：

教育活動的目標是教育活動的起點和歸宿，對教育活動起著主導作用，我根據中班幼兒的實際情況制定了一下活動目標：

1、情感態度目標：引導幼兒感受散文詩的意境美。

2、能力目標：發展幼兒的審美能力和想象力。

3、認知目標：幫助幼兒在理解散文的基礎上感受春天的生機，知道春雨對萬物生長的作用。

四、活動的重點和難點：

重點是：引導幼兒份角色朗誦小動物的對話，感受散文詩的優美，進而豐富詞匯、發展幼兒的觀察能力、思維和語言表達能力。

難點是：學習詞語“淋、滴、灑、落”、學習春雨的對話、詩句“親愛的小鳥們，你們說得都對，但都沒說全面，我本身是無色的，但我能給春天的大地帶來萬紫千紅”。

五、活動準備：

1、經驗準備：課前學會朗誦詩《春天》，并組織幼兒春游，根據天氣情況實地觀察春雨，讓幼兒感受了解春天的有關知識經驗。

2、物質準備：小動物頭飾、教學課件、幼兒繪畫用紙筆

六、教法：陶行知先生曾經說：“解放兒童的雙手，讓他們去做去干”所以在本次活動中，我力求對幼兒充分放手，對大限度的激發幼兒的學習興趣，讓他們自己去探究、去發現、去感受，我主要采取了以下教學法：

1、談話法：在活動得導入環節我運用與幼兒進行有關春天主題的談話，幫助幼兒積累整理自己積累的有關春天的知識經驗。

2、演示法：在活動中我通過多媒體課件向 幼兒展示春天的勃勃生機，《春雨的色彩》散文詩的情景，也是通過課件中輕柔的配樂詩朗誦體現出來的。現代教學輔助手段的運用進一步強化了他的作用，使幼兒對春天、春雨更加了解和熟悉。

3、情景演示法：將幼兒置身于《春雨的色彩》散文情景中，通過角色表演，強化幼兒對春雨的色彩的感受。

此外我還適時采用了交流討論法、激勵法、審美熏陶法和動靜交替法加以整合，使幼兒從多方面獲得探索過程的愉悅。

七、學法：

1、多種感官參與法：《新綱要》中明確指出：幼兒能用多種感官動手動腦、探究問題，用適當的方式表達交流探索的過程和結果，本次活動中，幼兒通過觀察發現自然界的變化，感知春天的意韻，并嘗試引導幼兒運用多種方法把春雨的色彩表現出來，以此來表達自己的情感體驗。

2、體驗法：心理學指出：凡是人們積極參與體驗過的活動，人的記憶效果就會明顯提高。在活動中，讓幼兒自己進行角色表演，說出小動物們之間的對話，一定會留下深刻的印象，同伴之間合作表演的快樂，也將成為他們永遠的回憶。

八、教學過程

活動流程我采用環環相扣來組織活動程序，活動流程為激發興趣談春天-----看春雨-------欣賞散文詩------情景表演-------經驗總結-------審美延（繪畫形式）

1、激發興趣談春天

“興趣是最好的老師”。活動開始我利用談話形式引導幼兒將自己已有的關于春天的經驗進行整理，激發幼兒活動興趣。

2、看春雨

觀看課件《春雨的色彩》前半部分，到春雨姐姐歡迎的最熱烈老師說：一天，一群小鳥在屋檐下躲雨，他們在爭論一個有趣的話題，你們知道他們在爭論什么問題嗎？（幼兒回答）對他們在爭論：春雨到底是什么顏色的？

這樣的設計自然合理，進而引出散文詩《春雨的色彩》

3、欣賞散文詩

（1）完整欣賞后請幼兒把不懂得地方提出來，由幼兒提出來，教師引導討論，幫助幼兒理解散文詩的內容。

（2）尋找句子、加深印象

給幼兒提出要求，請幼兒找一找詩里描寫春雨下到草地上、柳樹上、桃樹上、杏樹上、有菜地里、蒲公英上各用那些詞語，通過找，讓幼兒學會“淋、滴、灑、落”并學會用小動物的 話來朗誦、來回答，促進幼兒積極思維，鍛煉幼兒的口語表達能力，強調了重點，理解了難點。

4、情景表演：分角色進行朗誦表演。

5、經驗總結：

將本家活動內容的前半部分進行總結，給幼兒一個春天的完整印象。

6、擴展延伸、升華主題

引導幼兒運用手工工具，用繪畫的方式將幼兒感受到的《春雨的色彩》散文詩的意境描繪出來，鞏固和加深幼兒對春天及春雨的任認知。

第五篇：外商投資企業股東合資(合作)合同及企業章程中企業經營范圍變更辦事指南

外商投資企業股東合資（合作）合同及企業章程中

企業經營范圍變更辦事指南

一、法定依據

（一）《中華人民共和國中外合資經營企業法實施條例》(2001年國務院令第311號發布)第十四條：“合營企業協議、合同和章程經審批機構批準后生效，其修改時同。”

（二）《中華人民共和國中外合作經營企業法實施細則》(1995年對外貿易經濟合作部令第6號發布)第十一條：“合作企業協議、合同、章程自審查批準機關頒發批準證書之日起生效。在合作期限內，合作企業協議、合同、章程有重大變更的，須經審查批準機關批準。”

（三）《中華人民共和國外資企業法實施細則》（2001年國務院令第301號發布）第十六條：“外資企業的章程經審批機關批準后生效，修改時同。”

二、申請條件

（一）企業原審批機關為四川省商務廳或四川省外經貿廳（委）；

（二）企業增資或調整經營范圍后應報四川省商務廳批準；

（三）通過聯合年檢。

三、申報材料

以下申報材料均需提交電子文檔：

（一）申請書；

（二）增加經營項目的可行性分析報告

（三）企業權力機構決議原件；

（四）權力機構成員的投資者委派書復印件（權力機構是董事會的，提供投資者對董事的委派書）；

（五）經中國注冊會計師事務所審驗的上企業財務報表原件；

（六）驗資報告原件；

（七）投資者主體資格證明（境內法人投資者提供營業執照復印件；境外法人投資者提供法人存續證明以及法定代表人證明；境內外投資者系自然人的提供身份證、護照或其他能夠證明其個人身份的有效證明復印件；外國投資者的主體資格證明或身份證明應當經所在國家公證機關公證并經我國駐該國使（領）館認證，香港、澳門和臺灣地區投資者的主體資格證明或身份證明應當依法提供當地公證機構的公證文件，上述公證或認證文件應為原件）；

（八）經各方投資者法定代表人或其授權代表簽署的合資（合作）合同及企業章程修改文書原件（投資者為自然人的由投資者本人或其授權代表簽署）（經審查符合法定形式和內容后提交一式八份）；

（九）上述文件中若有授權代表簽字的，應提供委托書原件；

（十）上述文件中簽字人的身份證或護照復印件（或其它能夠有效證明簽字人個人身份及簽字體的文件）；

（十一）合資（合作）合同及企業章程正本及其歷次修改文書復印件；

（十二）外商投資企業批準證書正副本原件、營業執照副本復印件；

（十三）屬《外商投資產業指導目錄》的限制類項目的應有國家或省級行業歸口管理部門的審批意見，如涉及經營出口配額許可證管理商品的，應有商務部同意經營該項商品的批復；

（十四）企業所在地商務部門的轉報意見。

（十五）外國投資者與境內法律文件送達接受人簽署的《法律文件送達授權委托書》（該委托書應當明確授權境內被授權人代為接受法律文件送達，并載明被授權人地址、聯系方式）。

四、辦理程序

（一）申請人將上述申請材料報省政府政務服務中心省商務廳窗口；

（二）省商務廳作出批準或不批準的決定；

（三）企業憑批復到商務廳換領批準證書、在合資（合作）合同及企業章程修改文書上加蓋合資（合作）合同及企業章程變更審批專用章；

（四）企業持批復、批準證書、合資（合作）合同及企業章程修改文書等文件到工商、稅務、外管局、海關、財政等部門辦理變更登記、備案手續。

（五）取件人憑身份證和受理通知書領取辦理結果。

五、辦理時限

（一）法定時限：20個工作日。

（二）承諾時限：10個工作日。

六、收費依據、收費標準

不收費。

七、聯系方式

聯系電話：省政府政務服務中心商務廳窗口：（028）86946667 86915614

投訴電話：省政府政務服務中心：（028）86936179 86936381

省商務廳：（028）83223259 83224046

網 址：省政府政務服務中心：www.tmdps.cn

省商務廳：www.tmdps.cn