第一篇：土山寺農貿市場經營管理方案

土山寺農貿市場 經營管理方案

南京春輝農業開發有限公司

土山寺農貿市場 經營管理方案

一、公司介紹

南京春輝農業開發有限公司成立于2009年，地址位于南京市六合區龍袍街道，注冊 資金1000萬元，是南京樂溝萬畝循環農業園一期工程的實施主體單位。2010年3月由南京春輝農業開發有限公司牽頭并組織首批184戶農戶共同出資注冊，注冊資金600萬元，成立了南京市六合區金田果蔬專業合作社。同所注冊“五洲金國田”牌商標。2011年5月合作社與其他5家專業合作社成立了南京市六合區金田農產品合作社聯社，實現規模經營。基地所有立品與2011年通過三品論證為無公害產品、綠色食品。

我公司于2011年3月6日在南京邁皋橋地區首開了全省第一家農副產品平價直營店。至今已相繼在浦口區、棲霞區、雨花區、六合區、鼓樓區、建鄴區等檢開設了5個農副產品平價直銷市場，7個平價直銷店，2012年邁皋橋店被省市物價部門評為農副產品平價直營店“示范店”。總計經營面積約12000平方米。2014年在徐州地區開設了4家農貿市場（春華園農貿市場、紫金奧都花園農貿市場、生態園農貿市場、瑞豐農貿市場），在大黃山鎮建立生產、包裝、配送基地.本公司現有員工120余人，其中大專以上學歷有18人，高級職稱1人，資深農貿市場管理人員11人，本公司具有，選址、規劃、設計、土建、裝飾裝璜農貿市場的專業隊伍，具有招標、管理、現場經營的一流團隊。

公司將秉承“追求卓越、持續創新”的發展理念，堅持“誠信、務實、發展、創新的企業精神，以“科技先導、服務至上，合作共贏”為服務宗旨，努力將公司建成集生產，加工、銷售、全產業鏈的農業產業化龍頭企業，竭誠為廣大居民以及機關、學校、企事業單位、社會團體服務。

二、公司經營管理農貿市場成功經驗

公司在長期的從事農貿市場管理中，總結了一套成功的經營管理經驗。

1、農貿市場的規范化經營。

a．根據農貿市場經營要求，公司建立了管理人員工作制度、崗位目標責任制度、場內經營者守則和食品衛生及業務規范培訓制度，加強對管理人員和場內經營者的教育、培訓。公司管理人員按照職責分別參加各部門組織的崗前培訓或輪訓，經公司考核合格后持證上崗，并佩戴統一印制的胸標。

b．公司對管理人員實行崗位目標責任制，配備有市場秩序、環境保護、衛生管理、車輛停放、食品安全、商品檢測、臺帳資料、信息宣傳、設施設備、建筑安全、消防安全、計量管理等專職工作人員，做到分工明確，責任到人。c．農貿市場配備電子監控系統并有專人負責，加強市場安全管理；同時安裝電子價格行情顯示牌、配備手提籃或手推車，及時發布商品指導價格，方便消費者購物。d．公司對農貿市場外場地管理。停車場地設專人負責車輛管理；場內經營者和消費者車輛分設區域劃線停放，市場管理人員全天候實行動態督察糾正，做到停放有序、擺放整齊。并組織專人加強對場內經營者的上菜管理，場內經營者每天用于進出貨的車輛在公司規定的時間進入市場，盡量減少噪音對周邊環境的影響。

2、農貿市場的文明誠信管理。

a．根據徐州市政相關要求，公司對農貿市場建立健全食品安全責任、安全保衛、商品檢驗、市場承諾、投訴公示以及進銷貨臺帳、對農產品來源溯源、對商品質量索證索票、不合格商品退市銷毀等相關基礎管理制度。

b.公司根據農貿市場消費者權益保護制度的要求，設立消費者投訴受理室、投訴箱、投訴舉報電話。農貿市場與場內經營者約定消費侵權損害賠償辦法，要及時處理交易糾紛投訴和消費投訴。

c．在農貿市場要設立公秤處，監督場內經營者全部使用符合國家標準的計量器具，加強管理，按期做好每年一次的計量器具強制檢定工作，并向質量技術監督部門申報備案。

d．公司對場內經營者誠信經營檔案，公開、公平、公正的管理。建立監督約束機制，通過采取信用評比、考核獎懲等措施，規范場內經營者經營行為，做到亮照經營、誠信經營、文明經營。

3、農貿市場的安全衛生管理。

a．公司對農貿市場內經營者實名健康登記，每位經營者都到辦理衛生證。食品從業人員健康定期檢查登記。同時定期組織開展除“四害”活動，對家禽、熟食、肉制品經營區、廁所等重點區域經常沖洗、消毒，保持干燥、無異味。

b．配置統一的廢棄物容器、垃圾桶（箱），并設置集中、規范的垃圾房。垃圾收集房容量充足，密閉管理，內部鋪設瓷磚并備有沖洗設施，不污染周邊環境。每個攤位設置加蓋的垃圾桶（箱），配備必要的衛生保潔設施。市場內垃圾及廢棄物集中收取并及時清運到垃圾收集房，垃圾收集房垃圾日產日清并定期沖洗，保持市場內外衛生整潔。

c．農貿市場根據經營面積配備足量的專業保潔人員。人員配備標準為：1000平方米以下農貿市場至少配備保潔人員3-4名；1000-2000平方米至少配備保潔人員4-8名；2000-4000平方米至少配備保潔人員8-12名；4000平方米以上至少配備保潔人員20名。

d．對農貿市場經營人員實行環境衛生區域責任制，須配備專職環境衛生監督員，按照長效管理要求實行巡查管理，組織督促做好各責任包干區內的衛生保潔工作，做到攤位（店面）清潔衛生，經營工具擺放整齊，無亂掛亂吊、無亂堆亂放、無積水外溢、無散落垃圾、無攤（店）外經營。

三、關于土山寺綜合經營管理具體構思

（一）關于整體經營土山寺街坊中心的構思

街坊中心是集商業、文化、體育、衛生、教育、社區服務等于一體的商業中心。它為周邊居民提供綜合性、全方位、多功能的生活服務。以便民利民和不斷滿足與提升地域內居民綜合生活質量為宗旨，以社區商業為主，兼具文化、衛生、教育、體育等多種功能，是一種社區型商業業態。它涵蓋了人們日常生活所必須的若干項商業服務和社會服務設施。公司對功能區定位：以“居”為主題，倡導貼心，便利的全方們服務，提供居家生活必須的物質需求，是品質生活的可靠保障。

1、指導方針“統一管理，自由經營”

公司 “以房屋租售為經營基礎、以市場需求做功能定位、以所有者身份進行行業管理”的特有模式。實行“統一管理，自由經營”：“統一管理”的理念在于統一招商管理、統一營銷、統一服務監督、統一物管。商鋪由物業公司統籌、統管，要求業主、租戶在承租合同上約定經營者必須要服從統一管理的條件下，開展自由經營；“自由經營”，就是商鋪作為消費者和經營者間的交易提供場所，商鋪的管理者不能直接進行商業經營，只是在消費者和經營者之間搭建橋梁。公司負責提供一個良好的營商環境給商鋪業主、經營者與消費者進行商品自由交易。

2、公司管理服務的實操方案

1）統一店鋪的開張及關門時間： 統一店鋪的開張及關門時間有利于商鋪的整體形象塑造。開張、關門時間不統一會造成整體商鋪經營的凌亂感，無序經營的印象，對顧客產生不良的心理影響。

2）加強車輛停放管理的力度： 來商鋪的顧客，有開車的，也有騎車的，大量的機動車和非機動車對商鋪周邊的交通管理和停車場管理增加了壓力。車輛管理好壞直接影響著商場物業管理水平的整體體現。有序的人流、車流、物流管理： 一是設立各類分流標識和劃定區域標識，設置警示標志和交通指示標識；二是通過設立以下崗位來協同商場的人流、車流、物流管理：交通疏導員，車輛停放引導員，貨物分流管理員、廣場巡邏員；

3）保持整潔、亮麗的室內環境： 一是配備足夠多的生活垃圾箱，做好垃圾日產日清，垃圾桶的垃圾過半即要清理。二是配備相應的保潔人員，保潔作業人員應根據商鋪保潔范圍、保潔面積、保潔頻次進行安排。

4）做好設施設備的日常維護保養，確保正常運行： 商業物業的日常養護標準較高，維修要求嚴。商業物業的重點在于各種設施，設備上，因為商業物業設施設備使用頻率較其它物業相比是最高的一類，設備、設施養護及維修管理的好壞直接影響經營環境和經營活動的正常運行。一些設備如電梯，自動扶梯等易出故障的設施設備，保證其正常運行主要靠平時養護。一是組建一支熟練的技術隊伍，采取固定、內部調派，外聘專業維修公司相結合的方式，做到快速反應、高效率、降低維修成本。二是由公司人員完善管理處設施設備的檔案資料，接收驗收程序。三是 做好設施設備的安全運行巡查記錄。

5）加強消防設施巡查管理與消防安全教育： 商鋪進出人員雜，不受管制，客流量大，易發生意外，安全保衛工作非常重要，有些零售商品易燃易爆，因此消防安全不得有半點松懈。同時商場在發生突發事件時，疏散相對較慢。因此消防安全管理應特別慎重。

6)公司管理人員配置

A、廣場物業管理處（經理1名）：廣場物業管理實行經理負責制，由經理統籌協調好物業管理服務的主要工作。經理屬下可配備苦干名助理，主要職能是業戶接待與內部管理，分別兼任行政人事、文書檔案、計劃財務、物料管理等職。助理員的多少主要依據于業戶服務部的工作時間和工作量，通常每班保持一兩人便可。

B、工程部：設主管1人，全面負責房屋、設備、設施的運行、保養和維修工作。該部門主要職能是保證商鋪不間斷地安全運行，使物業保值和升值。維保服務部的作業人員應根據商鋪經營服務需要、商鋪設備的多少和技術難易程度進行合理配置。C、安全維保部：設隊長1人，全面負責商鋪的門衛、巡邏、監控、消防和車管工作。該部門主要職能使安全防范與消防管理。具體作業人員根據商鋪保安的值勤點、工作量和作業班次進行配備。

D、保潔綠化部：設組長1人，全面負責商鋪的室內保潔、室外保潔與綠地養護工作。該部門的主要職責是保潔服務管理和綠化服務管理。具體保潔和綠化作業人員根據商鋪保潔范圍、保潔面積、保潔頻次以及商鋪的綠化面積進行安排。

E、經營服務中心：設主管或兼職主管1人，全面負責商鋪業戶委托給物業管理公司的租賃代理、廣告策劃及項目開發等經營服務工作。該部門的主要職責是配合業戶的經營活動，促進商鋪經營銷售和物業管理工作。

F、其他節假日或搞大型商業活動期間如需增加人手的，人員可從公司總 部臨時調派人手支援。

3、商戶的管理服務方案

公司要努力創建一個整潔、有序、和諧怡人的經營與購物環境，要求公司服務部在規范內部操作流程的同時，更要加強與商戶的溝通與引導。例如：要求租戶的廣告宣傳必須經過公司管理處審核，以做到管理有序，不影響商鋪的整體設計格調；要求商鋪經營人員保持商鋪的整潔，共同創造良好的商鋪環境；對商鋪的店招、廣告燈箱設計、安裝嚴格按規定管理，做到統一有序；對商鋪的燈光噪聲進行控制等。1）讓公司成為商戶的貼心服務大管家：

a、商戶的接待與聯系：接待與聯系是業戶服務的重要內容之一，是公司管理方為業戶、顧客提供服務并與業戶、顧客進行交流的窗口。其主要職能包括傾聽建議和意見，接受投訴，安排維修和回訪，收取管理費與內外聯系等。b、糾紛、投訴接待：顧客在商鋪購物因環境服務因素而來投訴。對物業管理方來說，所有投訴、處理結果都要有記錄，作為年終表彰與履行“管理公約”業績考核依據之一。

c、報修接待：商鋪鋪位的照明或其他設施出問題，對業戶營業將造成很大的影響。業戶報修，應迅速做記錄，填寫《維修任務單》，即時派維修工到現場搶修。d、走訪回訪。包括三方面：a.是聽取業戶和商鋪方對物業管理服務的意見、建議；b.是對報修后的維修結果進行回訪；c.是對業戶的禮儀、形象、環境、廣告、裝潢等方面的不足之處作出提示、督促改進，曉之以理，動之以情，用實際行動去感化業戶，讓他們明白：我們所做的一切，都是為了商鋪的自身形象，我們的目標是一致的。e、內外聯系：一是商鋪內部聯系：商鋪的內部聯系包括向業戶收取租金、管理費、水電能耗費、鋪位的報修搶修費等；向商鋪方收取物業管理費、能耗費。商鋪服務管理做得如何，必將影響到收繳率的好壞。二是商鋪的外部聯系：商鋪與街道、居委、警署、消防、勞動、環保、水、電、煤、電信及媒體都有業務上的聯系，如處理不好這些關系，會使商鋪的經營活動很被動。處理得好，往往事半功倍。2）商鋪裝修的管理服務：

a、裝修管理職能主要包括：審核裝修申請、簽訂“裝修管理協議”，現場監督管理等。

b、專人負責對工程實行嚴格的監督，對裝修現場進行不定巡查監督管理。

c、商業鋪面進行二次裝修，應遵守物業管理處制訂的《二次裝修施工管理規定》；業戶裝修需使用電焊、氣焊、砂輪、切割機等設備的，應嚴格遵守《商鋪動火申請制度》的各項規定；禁止擅自更改水、電管線及負荷用電。

d、裝修完畢后，物業管理處根據裝修前業戶遞交的經認可的裝修設計圖、裝修協議，對工程進行竣工驗收，如發現有違反裝修設計圖及裝修協議某些條款的，應視情節輕重作不同的處理。

e、為了保證業戶在裝修過程中不損傷樓宇結構等重要部位，裝修工程施工方必須遵守安全裝修的若干規定：a.凡涉及電力設備（由鋪外的配電架至鋪內的終端空氣開關箱等）進行增建、改裝的；為該層的消防設備（包括消防噴淋裝置、管道、警鈴等）進行增建或改造的；為該層的電梯、自動扶梯進行增建或改裝的，以及電視監控系統、公共天線分布系統等進行增建或改裝的，都由物業管理處選定工程實施工方。業戶則按工程費用的一定比例支付給物業管理處作為工程監督管理費。b.凡涉及鋪面、商號招牌、天花板、墻面、墻壁裝飾、內部間隔，水管、排水道、電力裝置，通風設備、電話等小規模裝修可由業戶自行選定工程施工方，也可由物業管理處選定施工方。c.業戶遞交的裝修設計方案所附的圖紙，應包括：清楚顯示樓層內部間隔的平面圖；樓層平面圖的正視圖、切面圖（附鋪面、商號招牌的細節）；排水系統的分布圖（附由關細節）；電力供應設備分布圖及電線敷設簡圖（附有敷設電線資料及負荷量）；照明設備位置圖；假天花的平面，切面圖；及其他一些物業管理處或商鋪要求提供的建筑細節；裝修工期、開工期、防火措施、環保、環衛要求、違約責任、施工期保險等。

f、裝修現場監督管理：對施工人員的管理，以及對工程是否按圖施工、按“裝修協議”要求和對裝潢現場環境衛生（裝潢垃圾）進行監督管理。對于裝修的工程監控主要著眼于施工人員有否嚴格按認可的設計圖紙進行施工，有否違反已簽訂的“裝修管理協議”上的條款，有否違反物業管理處的其他管理規定等，如有違反規定要及時聯系，發出“整改通知單”等。如裝修時損及商鋪的裝飾、裝置或公用設施，則由業戶負責將其修復，直至商鋪方滿意為止。當然，也可由物業管理處修理，但有關費用則由業戶支付。這些管理服務都應做好詳細記錄，作為竣工驗收時的證據或參考

（二）關于單獨經營土山寺農貿市場的構思

南京春輝農業開發有限公司對農貿市場經營管理有多年的經驗，針對土山寺農貿市場經營管理，公司采取“基地直供、市場直銷、惠民平價”管理模式，“基地直供”是指公司建立生產、包裝、保鮮、配送基地，直接供應農貿市場，減少了各種流通環節，保 證了蔬菜的安全、新鮮、低價。“市場直銷”是指土山寺農貿市場所有租用商戶，按公司規定統一從基地批發蔬菜，基地蔬菜價格低，保證了惠民菜價的同時，又增加了商戶的收入。“惠民平價”是指從基地到市場直銷，減少了很多環節，降低了成本，做到了蔬菜的安全、新鮮，同時實現 真正意義上的“平價”，又能夠很好穩定市場菜價。

1、蔬菜基地的建立。公司在徐州市區已有3家農貿市場，在大黃山鎮建立綜合性生產、包裝、保鮮、配送基地，基地主要針對現有農貿市場進行配送。同建立蔬菜生長過程的視頻監控，基地為監控中心，農貿市場為視頻播放終端。

2、土山寺農貿市場規范化管理

1）出入口墻面設置公示欄、導購圖、宣傳欄、商品指導價及各項市場管理制度。2）農貿市場建立管理人員工作制度、崗位目標責任制度、場內經營者守則和食品衛生及業務規范培訓制度，加強對管理人員和場內經營者的教育、培訓。管理人員應按照職責分別參加有關部門組織的崗前培訓或輪訓，經考核合格后持證上崗，并佩戴統一印制的胸標。

3）管理人實行崗位目標責任制，配備有市場秩序、環境保護、衛生管理、車輛停放、食品安全、商品檢測、臺帳資料、信息宣傳、設施設備、建筑安全、消防安全、計量管理等專兼職工作人員，做到分工明確，責任到人。

4）農貿市場配備電子監控系統并有專人負責，加強市場安全管理；同時安裝電子價格行情顯示牌、配備手提籃或手推車，及時發布商品指導價格，方便消費者購物。5）農貿市場外場地管理。停車場地應設專人負責車輛管理；場內經營者和消費者車輛應分設區域劃線停放，市場管理人員要全天候實行動態督察糾正，做到停放有序、擺放整齊。市場經營管理者要組織專人加強對場內經營者的上菜管理，場內經營者每天用于進出貨的車輛應當在規定的時間進入市場，盡量減少噪音對周邊環境的影響。

3、農貿市場的文明誠信管理。

1）農貿市場建立健全食品安全責任、安全保衛、商品檢驗、市場承諾、投訴公示以及進銷貨臺帳、農產品來源溯源、商品質量索證索票、不合格商品退市銷毀等相關基礎管理制度。

2）農貿市場建立消費者權益保護制度，設立消費者投訴受理室、投訴箱、投訴舉報電話。農貿市場與場內經營者約定消費侵權損害賠償辦法，能夠及時處理交易糾紛投訴和消費投訴。

3）農貿市場要設立公秤處，市場經營管理者應監督場內經營者全部使用符合國家標準的計量器具，加強管理，按期做好每年一次的計量器具強制檢定工作，并向質量技術監督部門申報備案。

4）農貿市場建立場內經營者誠信經營檔案，公開、公平、公正的管理場內經營者。要建立監督約束機制，通過采取信用評比、考核獎懲等措施，規范場內經營者經營行為，做到亮照經營、誠信經營、文明經營。

5)農貿市場根據經營面積配備專業保潔人員。人員配備標準為20-22名。

4、農貿市場商品銷售管理

1）農貿市場攤位設置劃行歸市，同類商品區域要相對集中，商品區域標志明顯，攤位號標識清晰，攤位營業執照和其他經營許可手續應在統一位置懸掛。

2）場內經營者應向供貨商索取產品的來源地證明、質量認證證書或商品檢驗檢測合格證。商品出樣應分類陳列、擺放整齊劃一，攤位上不得鋪設任何與商品經營無關的輔助設施。具體要求如下：

①蔬果類：宜從當地“場地掛鉤”的批發市場或從農產品生產基地進貨。蔬菜類上柜銷售前應做潔凈整理，包括去泥、去黃葉、去腐葉、去根，提倡凈菜或半凈菜上市。需保鮮的蔬菜應使用保鮮膜包裝，需捆扎的應使用無毒材料捆扎。商品擺放應不超出柜臺擋板，排列整齊，分類陳列，擺放美觀。

②鮮凍肉類：必須從當地定點屠宰廠進貨或從“場內掛鉤”的批發市場進貨，并附有與貨物相符的檢疫檢驗合格證明。鮮肉經營鼓勵設品牌銷售區，其經營場地內必須設有溫控設施，其區域溫度不高于25℃。冷卻肉和肉類制品應在透明冷藏柜中出樣銷售。當天交易剩余的鮮肉、分割肉須進行冷藏保質，保管時間根據季節確定，銷售中產生的不可食用肉應置于明顯標識的容器內，由市場管理人員按有關要求集中處理。肉類商品不得著地存放和接觸有毒有害及有異味的物質，保持銷售場地及設備的清潔衛生，刀具、砧板、絞肉機、容器等應每天清洗，當天銷售結束后應對場地進行清洗，每周進行一次消毒。

③水產類：水產品進貨應有產地質量檢測機構核發的產品合格證或批發市場提供的產品合格證明。鮮活水產品應飼養在固定的水池中或統一的容器內，增氧泵管線排列整齊，剖魚須在操作臺上進行，嚴禁直接在地面操作，廢棄物應當放至回收桶，集中收集并及時處理，操作臺應及時清理沖洗，每天營業結束后要對柜臺設施進行水沖清洗，保持操作臺、出樣池及地面清潔干凈，做到無污物、無血跡、無異味。冰鮮水產品柜臺應在多孔不銹鋼板上鋪設散冰保鮮，并配置保鮮冷柜。水發水產品和需清水暫養的貝類應放在專門的容器中陳列銷售。

④活禽類：活禽交易區應與市場其他區域相對隔離，水禽與其他家禽分開。健全活禽購進等各項記錄臺賬，配備消毒和無害化處理設施設備，及時對病死家禽進行無害化處理。宰殺房應與交易區隔離，交易區和宰殺房要做好地面、禽籠、柜臺、玻璃、窗戶、墻壁、水池的及時清理，保持清潔，做到無糞便、無污物、無血跡、無禽毛、無異味。

⑤豆制品類：場內經營者須向有營業資質和衛生許可的生產企業、經銷企業進貨，并索取有效的工商營業執照復印件和食品安全許可證明及與貨同行的送貨單等存檔備案。商品須分類陳列，擺放整齊，有條件的農貿市場需放至冷柜內陳列、銷售。商品銷售前后必須做好設施設備及周圍環境的清潔衛生工作，未銷售完的豆制品應放入冷藏設施中貯藏。

⑥熟食類：場內經營者須向有營業資質和衛生許可的生產企業、經銷企業進貨，并索取有效的工商營業執照復印件和食品安全許可證明及與貨同行的送貨單等存檔備案。生、熟食品應分開放置，制作原料應符合食品衛生要求。室內應配備消毒設備，專用放置或展示容器（具）、冷藏與空調等設施，并符合食品衛生要求。要有完善的防蠅、防鼠設施，并做到無鼠、無蠅侵害。場內經營者必須持有效期內的健康證，在上崗時應當保持個人衛生，穿戴清潔的工作衣、帽，不得留長指甲、涂指甲油、戴戒指、手鏈、手鐲等飾品，嚴禁直接用手觸摸食品，砧板、刀具、抹布等工具必須每天按規定清洗消毒。

⑦醬腌菜類：直接入口的醬腌菜應當加蓋銷售，并配備防蠅、防鼠等設施，做到無鼠、蠅侵害。嚴禁用手直接接觸食品。

⑧清真食品：清真食品專柜的設置與運作必須符合國家和有關民族政策。經營清真類食品應符合清真食品供應的專攤、專人、專庫、專車的要求。

⑨小商品類：攤（店）內商品擺放應注意美觀，不得凌亂或隨意置放，不得超出劃定區域和占用公共通道出攤經營。

5、食品安全管理

1）農貿市場內禁止銷售下列商品：

（1）假冒偽劣或者過期、失效、變質的產品。（2）病死、毒死或者死因不明的畜產品、水產品。（3）農藥殘留超標的蔬菜、水果。

（4）按照國家規定應當檢驗、檢疫而未檢驗、檢疫或者偽造檢驗、檢疫證明的產品。（5）國家規定的野生保護動植物。（6）現場制作的炒貨食品。（7）場外加工的肉糜。（8）國家為防病等特殊需要明令禁止生產經營的食品。（9）法律、法規禁止銷售的其他農副產品及其制成品。

2）公司明確和落實場內經營者的食品安全管理責任，對豬、牛、羊肉等重點商品的準入索證、溯源、臺帳監管等工作要有專人負責，分門別類，登記造冊，建好臺帳，歸檔管理。市場管理人員要組織定期抽查，發現問題要及時糾正和處理。

3）農貿市場內應設置與其規模相適應的檢測室和專職檢測人員，并配置國家有關認證、認可的檢測設備，對蔬菜殘留農藥、甲醛、吊白塊、二氧化硫、雙氧水、亞硝酸鹽等進行抽檢，做好臺帳記錄，并把檢測結果及時在市場公告欄予以公布。要積極配合有關行政執法部門檢查。

4）熟食制品和現制品生產經營設備、設施及從業人員衛生健康狀況必須符合《食品安全法》相關要求，發現危及食品安全行為時，市場經營管理者應及時向食品安全監管部門報告。

5）農貿市場內禁止銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋，應使用無毒、可降解的環保型包裝材料，不應使用黑色或深色有毒厚質、非食用和非環保型塑料袋。實行塑料購物袋有償使用制度，明碼標價。腌制品應使用食用盛器，嚴禁使用化學和有毒有害的塑料桶。肉、魚、豆制品、腌制品及熟食鹵品應采用食品袋包裝。經營的預包裝商品，其標簽應符合GB 7718的規定。

第二篇：農貿市場經營管理方案范本

在西部某飲食服務股份有限公司和所在地工商部門的共同努力下，××農貿市場即將在當地黃金口岸開業。如何使跨世紀的新型農貿市場既有“場”又有“市”，這是本策劃方案的出發點和歸宿點。

縱觀其原有的農貿市場，大多帶有較濃的計劃經濟時代的色彩，往往重“場”輕“市”，很難使管理者與經營者的目標一致起來，從而讓消費者“來得開心，看得舒心，買得放心”。這要求××農貿市場一開始營運，就務必解決好營運機制問題，使管理者與經營者的利益和目標一致起來，確保“場”是整體的“場”，“市”是共同的“市”。在此基礎上，樹立起全新的品牌形象，使之成為當地農貿市場的樣板，全國農貿市場的一面旗幟！

從市場的宏觀角度看，××農貿市場一方面如同一個商品，需要解決產品定位及市場營銷問題；另一方面又如同一個企業，需要解決組織建設及經營管理問題。我們只有把其當著商品精心經營、當著企業精心管理，才能解決好農貿市場的“市”與“場”的問題。

常言道：“思路決定出路”。以上論述，對搞好××農貿市場的經營與管理至關重要，希望形成市場管理領導層的共識。

農貿市場的理念及目標

××農貿市場的營運理念體現在：順應社會發展和變化的趨勢，尊重消費者生活和選擇的方式，引導經營者不斷滿足社區居民生活的需要；另一方面，倡導健康向上的生活方式，規范經營者的市場行為，不斷創造新的消費熱點和經營模式。通過管理者、經營者和消費者三方的融合互動，打造出全新的“家”的生活概念，使其“家庭成員”全贏！

經研究發現，三流農貿市場賣攤位，二流農貿市場租攤位，一流農貿市場樹品牌，超一流農貿市場創標準！因此，××農貿市場要想實現超一流農貿市場的目標，成為當地農貿市場的樣板、乃至全國農貿市場的一面旗幟，就必須在“創標準”方面有所作為。具體來說，別人有的我應有，別人沒有的我必創。其創新目標如下：

一、成為國外旅游團或外賓定點參觀的農貿市場；

二、成為統一形象識別、統一行為規范的現代農貿市場；

三、成為招攤位商、配送商和廣告商三位一體的農貿市場；

四、成為場內實賣、場外配送的實虛一體化的農貿市場；

五、成為市場監督、攤主自律和黨員帶頭的新型管理模式的農貿市場；

六、成為倡導綠色營銷、綠色消費的農貿市場；

七、成為不斷創造新的管理、經營和消費方式的農貿市場；

八、成為當地樣板、全國旗幟的農貿市場。

農貿市場的概念及賣點

當我們把自己作為消費者來看待農貿市場時，想必希望農貿市場的物資豐富、貨真價實、清潔衛生、購物便捷和服務周到等。由此可以仁者見仁，列舉不少的“希望”。如何把這些“希望”概括提升為市場概念及賣點，使之有別于其他農貿市場，滿足實施差異化競爭的需要，這是××農貿市場創造自己競爭優勢的有效途徑！

面對WTO和新經濟的挑戰，人們的生活方式不斷發生變化，市場競爭越來越強調特色性或差異化。比如，大連大打綠色環境牌，種草種出了經濟大發展；北京大打藍色科技牌，玩出了中國硅谷中關村；新疆大打白色（棉花）、黑色（石油）和紅色（蕃茄）資源牌，充分發揮了獨有資源優勢促發展。××農貿市場應借鑒上述經驗，打出自己具有“特色”的牌，以此營造出市場概念及賣點。

為了便于大眾識別、記憶和傳播，擬將××農貿市場的賣點概括為白色、綠色、黃色3張牌。其中，白色表示該市場最講清潔衛生，以誠待人，讓消費者買得特別放心；綠色表示該市場倡導健康向上的生活方式，力推綠色商品，讓消費者追趕現代時尚；黃色表示市場物品豐富，方式多樣，黃金口岸，人氣旺盛，讓消費者感受大家庭溫暖。

農貿市場的管理及設計

××農貿市場除參照當地現有的農貿市場進行管理外，還應該有所創新，實現管理的“四統一”，即統一理念、融合互動，統一規劃、分類布置，統一形象、規范識別，統一規章、民主監督。

一、管理制度的創新

（一）××農貿市場應實行契約式管理與民方式管理相結合，成立市場管理委員會自律組織。該委員會分別由物業公司、政府部門和攤主代表組成。其中，攤主代表由不同類別的攤組選舉產生，并由其擔任該攤組的小組長。攤主代表（小組長）任期為一年，經過選舉可連任。其主要職責是，向市場管理委員會或管理辦公室反映攤主的意見，向攤主傳達市場管理辦公室的要求，組織本組攤主學習或參加市場組織的各種活動，協調攤主與市場管理辦公室、消費者的關系，并以身作則起表率作用。

（二）開展民主管理活動，建立“流動衛生值日制度”。每周由不同類別的攤組選人擔任衛生值日，檢查市場清潔衛生，給市場攤主清潔衛生狀況打分；建立“自律互助制度”，凡遇到消費者投訴的事情，由事發小組的小組長或攤主代表找當事人談心，幫助其協調關系和解決問題，讓當事人認識錯誤，承擔責任，加以改正；建立“文明創優制度”，每年由不同類別的攤組推薦本組的文明攤主，經市場管理辦公室評審通過后，由市場管理委員會和市場管理辦公室向其頒發“文明創優獎”證書，并張榜公布。

（三）建立基層黨組織。視攤主黨員多少的實情，成立黨小組或黨支部，充分發揮黨員的模范帶頭作用，定期過組織生活，并開展“一幫一”創優活動。

（四）在市場管理人員中，配備一名會英語的市場導購解說員，負責接待國外旅游團或外賓，并兼任市場播音員工作。

（五）根據招配送商的情況，與配送商（社區服務公司或網絡配送公司）一同研究和擬定配送業務的管理制度，以此維護農貿市場整體形象，規范配送服務行為，確保消費者的合法權利。

二、形象識別的設計

（一）××農貿市場通過形象識別的設計，應充分展示市場營運理念、宗旨和目標，給人一種整體感和美感，從而提高其市場的知名度和美譽度，使農貿市場從“下里巴人”形象變為“陽春白雪”形象！

（二）××農貿市場內外布置、人員服裝和購物袋等，其視覺識別的標準色均與農貿市場賣點的“三色”一致，使市場的外表與內涵融為一體。通過白色、綠色、黃色的運用設計，力求達到給人一種整體感和美感，使之感受不到攤主是一個個分散的個體。

（三）市場內的攤位牌、商品牌和指示牌等，均用綠底、黃條、白字統一制作。

（四）每年統一為營業員制作5件黃色上裝，其中3件馬夾、2件T恤；向每人配發一個綠底白字的工作胸牌.（五）市場內使用統一的購物袋。其袋統一制作為大中小3種規格的塑料薄膜袋，均采用黃底綠字或白底綠字，上面印有市場物業管理公司的標志和市場投訴電話號碼。

（六）農貿市場的配送車，按統一的設計要求進行裝點。

農貿市場的經營及特色

××農貿市場首先著力搞好零售經營，擴大社會知名度和影響力，在此基礎上，開展社區配送服務業務和網上購物配送業務；其次發揮市場擁有特定消費群的優勢，充分利用市場墻壁空間，吸引相關知名品牌廠家入場做廣告，從而既美化了購物環境，又為市場創收益；再次市場物業管理公司可設計制作一個“包裝盒”并注冊其商標，以此開發或整合當地的旅游產品，以滿足參觀市場的國外旅游團或外賓購物的需要。除此之外，還應考慮以下經營問題。

一、××農貿市場大廳進門正對的攤位，應由市場物業管公司自營。該攤位應精心設計，精心布置，并具有如下功能或經營項目：

（一）提供市場購物咨詢和參觀導游服務；

（二）經營菜譜、食譜和養花鳥等書籍，以及養身方面的文化商品；

（三）經營旅游商品或禮品。

二、整合當地最有含金量的市場資源。若××農貿市場能做好這些資源整合的文章，應該說商機無限。如果通過前述的“包裝盒”將兩者有機結合起來，使之商品成為當地的“名片”或“禮品”，想必社會效益和經濟效益將是十分可觀的。開發生產“包裝產品”，不需要投資辦廠，只將現有的資源和反映當地風光的光盤整合包裝在一起即可。該產品價廉、物美，意深、傳情，不僅當地政府官員贈送外賓送得出手，而且普通市民送外地朋友也承受得起。它不僅是××農貿市場的“名片”，也是當地人未來的“名片”。該產品的開發，不僅使我們學會辦好市場，而且還使我們學會做大市場！

三、充分發揮西部某飲食服務股份有限公司的行業優勢，通過××農貿市場整合當地老字號名特食品，力爭有9個老字號入場設攤，并集中在一塊，形成老字號攤位“九條龍”的經營概念，讓老字號名特食品在現代農貿市場中煥發青春。今后，當地人都知道：“吃老字號名特食品，到××農貿市場。”

四、隨著社會信息化程度的提高，我國現已有幾千萬人上網，而且每年成倍增加。在城市里，辦公家庭網絡化逐漸興起，隨之而來的是家庭生活服務社會化。針對這一發展趨勢，××農貿市場應率先搶占市場制高點，探尋一條社區配送服務和網上購物配送的新路。在不增加人員和投資的情況下，采取虛擬聯盟的方式，通過競標邀請配送公司進入市場開展配送業務。

五、隨著生活水平的不斷提高，越來越多的消費者趨于追求綠色產品，即追求產品的安全性、健康性和無害性。鑒于此，××農貿市場應該在當地率先提出綠色營銷口號，順應“西部開發，環保先行”的大勢，喚起全社會的關注和市民的響應。據此，擬不定期地開展“綠色周日活動”，為提供綠色食品的廠家搭建一個宣傳、引導和促銷的平臺，積極倡導綠色的生活方式和消費行為。

農貿市場的宣傳及招商

××農貿市場招商成功與否，在很大程度上取決于招商前的宣傳工作是否到位。若宣傳工作到位，將使市場攤位無形增值，招商工作也隨之容易一些。為了做好宣傳工作，可考慮從以下幾個方面入手：

一、以××農貿市場籌備處的名譽與當地報紙聯合開展“市民談農貿市場”的征文活動，發動市民提建議，為招商作前期輿論鋪墊。

二、以新聞記者采訪的方式，系統報道未來的╳╳農貿市場的經營理念和管理模式，以及市場的特色。

三、以新聞記者采訪的方式，突出報道未來的╳╳農貿市場某一亮點：

第三篇：農貿市場經營管理

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農貿市場經營管理

農貿市場必須依法管理，堅持統一開放、競爭有序、服務居民、方便群眾的原則。規范農貿市場交易行為。

第一條 凡有經營能力的單位和個人，在辦妥有關手續后均可在農貿市場從事經營活動。

第二條 經營者要求進入農貿市場設固定攤位進行交易的，應與市場管理方簽訂攤位使用協議，并按規定憑營業執照或攤位使用協議等有關證照及工商行政管理機關要求提供的其他必要證件，向農貿市場所在地工商行政管理機關申請辦理進場交易登記手續。經營熟食制品的，必須持有經營所在地食品衛生監督機構核發的《健康證》和《衛生許可證》。

第三條 農貿市場禁止銷售下列農副產品：

（一）腐敗變質、污穢不潔、超過保質期限的；

（二）有毒農藥殘留超標的蔬菜、水果；

（三）病、毒致死的禽、畜、水產品及其制品；

（四）未經檢疫或經檢疫不合格的肉類及其產品；

（五）法律、法規規定保護的野生動物、植物及其產品；

（六）其他禁止銷售的。

第四條 經營者應在核定的攤位或安排的場地內進行交易，不得在農貿市場內隨意設攤或流動經營，禁止場外交易。

第五條 經營者不得擅自出租、出借和轉讓攤位。

農貿市場監督管理

第一條 應在農貿市場設立舉報箱、意見箱，受理投訴，維護消費者合法權益，保護合法經營，制止違法違章行為。

第二條 應在農貿市場設置經計量部門檢定合格的公平秤及其他計量器具。

第三條 農貿市場內的農副產品應劃行歸市，從事經營活動的單位和個人應服從農貿市場的統一安排。

第四條 經營者應使用法定計量單位，配備合格的計量器具，實行周期檢定，不得短斤缺兩。

第五條 農貿市場內禁止下列行為：

（一）壟斷貨源、哄抬價格；

（二）以次充好，摻雜摻假；

（三）強買強賣，欺行霸市，騙買騙賣；

（四）包裝物品計入商品凈重出售；

（五）亂堆亂放物品，隨意傾倒垃圾；

（六）私接電源；

（七）使用未經檢驗或不合格的計量器具；

（八）違反市容環衛、消防管理規定的活動；

（九）其他禁止的行為。

第六條 農貿市場應當保持環境整潔。農貿市場產生的垃圾應當由市場管理方負責收集，及時運往環衛部門指定的地點，或者委托環衛部門及時清運，日產日清。

第七條 農貿市場管理方應協助有關部門加強對農貿市場的監督管理。

第八條 農貿市場管理費的收取、管理和使用辦法，按政府的規定執行。

罰 則

第一條 市場監督管理人員在農貿市場監督管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、索賄受賄的，由其所在單位或上級主管部門予以處分；造成經營者或消費者經濟損失的，應負賠償責任；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第二條 拒絕、阻礙管理人員管理的，由管理方根據各相關規定給予相應處罰，情節嚴重的須清退出場。

第四篇：農貿市場經營管理方案

西城小城農貿市場

經營管理方案

內蒙古新城區農業開發有限公司

經營管理方案

一、公司介紹

*********司成立于2009年，地址位于**********，注冊 資金1000萬元，是**********工程的實施主體單位。2010年3月由南京春輝農業開發有限公司牽頭并組織首批184戶農戶共同出資注冊，注冊資金600萬元，成立了南京市六合區金田果蔬專業合作社。同所注冊“五洲金國田”牌商標。2011年5月合作社與其他5家專業合作社成立了南京市六合區金田農產品合作社聯社，實現規模經營。基地所有立品與2011年通過三品論證為無公害產品、綠色食品。

我公司于2011年3月6日在南京邁皋橋地區首開了全省第一家農副產品平價直營店。至今已相繼在浦口區、棲霞區、雨花區、六合區、鼓樓區、建鄴區等檢開設了5個農副產品平價直銷市場，7個平價直銷店，2012年邁皋橋店被省市物價部門評為農副產品平價直營店“示范店”。總計經營面積約12000平方米。2014年在徐州地區開設了4家農貿市場（春華園農貿市場、紫金奧都花園農貿市場、生態園農貿市場、瑞豐農貿市場），在大黃山鎮建立生產、包裝、配送基地.本公司現有員工120余人，其中大專以上學歷有18人，高級職稱1人，資深農貿市場管理人員11人，本公司具有，選址、規劃、設計、土建、裝飾裝璜農貿市場的專業隊伍，具有招標、管理、現場經營的一流團隊。

公司將秉承“追求卓越、持續創新”的發展理念，堅持“誠信、務實、發展、創新的企業精神，以“科技先導、服務至上，合作共贏”為服務宗旨，努力將公司建成集生產，加工、銷售、全產業鏈的農業產業化龍頭企業，竭誠為廣大居民以及機關、學校、企事業單位、社會團體服務。

二、公司經營管理農貿市場成功經驗

公司在長期的從事農貿市場管理中，總結了一套成功的經營管理經驗。

1、農貿市場的規范化經營。

a．根據農貿市場經營要求，公司建立了管理人員工作制度、崗位目標責任制度、場內經營者守則和食品衛生及業務規范培訓制度，加強對管理人員和場內經營者的教育、培訓。公司管理人員按照職責分別參加各部門組織的崗前培訓或輪訓，經公司考核合格后持證上崗，并佩戴統一印制的胸標。

b．公司對管理人員實行崗位目標責任制，配備有市場秩序、環境保護、衛生管理、車輛停放、食品安全、商品檢測、臺帳資料、信息宣傳、設施設備、建筑安全、消防安全、計量管理等專職工作人員，做到分工明確，責任到人。

c．農貿市場配備電子監控系統并有專人負責，加強市場安全管理；同時安裝電子價格行情顯示牌、配備手提籃或手推車，及時發布商品指導價格，方便消費者購物。d．公司對農貿市場外場地管理。停車場地設專人負責車輛管理；場內經營者和消費者車輛分設區域劃線停放，市場管理人員全天候實行動態督察糾正，做到停放有序、擺放整齊。并組織專人加強對場內經營者的上菜管理，場內經營者每天用于進出貨的車輛在公司規定的時間進入市場，盡量減少噪音對周邊環境的影響。

2、農貿市場的文明誠信管理。

a．根據徐州市政相關要求，公司對農貿市場建立健全食品安全責任、安全保衛、商品檢驗、市場承諾、投訴公示以及進銷貨臺帳、對農產品來源溯源、對商品質量索證索票、不合格商品退市銷毀等相關基礎管理制度。b.公司根據農貿市場消費者權益保護制度的要求，設立消費者投訴受理室、投訴箱、投訴舉報電話。農貿市場與場內經營者約定消費侵權損害賠償辦法，要及時處理交易糾紛投訴和消費投訴。

c．在農貿市場要設立公秤處，監督場內經營者全部使用符合國家標準的計量器具，加強管理，按期做好每年一次的計量器具強制檢定工作，并向質量技術監督部門申報備案。d．公司對場內經營者誠信經營檔案，公開、公平、公正的管理。建立監督約束機制，通過采取信用評比、考核獎懲等措施，規范場內經營者經營行為，做到亮照經營、誠信經營、文明經營。

3、農貿市場的安全衛生管理。

a．公司對農貿市場內經營者實名健康登記，每位經營者都到辦理衛生證。食品從業人員健康定期檢查登記。同時定期組織開展除“四害”活動，對家禽、熟食、肉制品經營區、廁所等重點區域經常沖洗、消毒，保持干燥、無異味。b．配置統一的廢棄物容器、垃圾桶（箱），并設置集中、規范的垃圾房。垃圾收集房容量充足，密閉管理，內部鋪設瓷磚并備有沖洗設施，不污染周邊環境。每個攤位設置加蓋的垃圾桶（箱），配備必要的衛生保潔設施。市場內垃圾及廢棄物集中收取并及時清運到垃圾收集房，垃圾收集房垃圾日產日清并定期沖洗，保持市場內外衛生整潔。c．農貿市場根據經營面積配備足量的專業保潔人員。人員配備標準為：1000平方米以下農貿市場至少配備保潔人員3-4名；1000-2000平方米至少配備保潔人員4-8名；2000-4000平方米至少配備保潔人員8-12名；4000平方米以上至少配備保潔人員20名。

d．對農貿市場經營人員實行環境衛生區域責任制，須配備專職環境衛生監督員，按照長效管理要求實行巡查管理，組織督促做好各責任包干區內的衛生保潔工作，做到攤位（店面）清潔衛生，經營工具擺放整齊，無亂掛亂吊、無亂堆亂放、無積水外溢、無散落垃圾、無攤（店）外經營。

三、關于土山寺綜合經營管理具體構思

（一）關于整體經營土山寺街坊中心的構思

街坊中心是集商業、文化、體育、衛生、教育、社區服務等于一體的商業中心。它為周邊居民提供綜合性、全方位、多功能的生活服務。以便民利民和不斷滿足與提升地域內居民綜合生活質量為宗旨，以社區商業為主，兼具文化、衛生、教育、體育等多種功能，是一種社區型商業業態。它涵蓋了人們日常生活所必須的若干項商業服務和社會服務設施。公司對功能區定位：以“居”為主題，倡導貼心，便利的全方們服務，提供居家生活必須的物質需求，是品質生活的可靠保障。

1、指導方針“統一管理，自由經營”

公司 “以房屋租售為經營基礎、以市場需求做功能定位、以所有者身份進行行業管理”的特有模式。實行“統一管理，自由經營”：“統一管理”的理念在于統一招商管理、統一營銷、統一服務監督、統一物管。商鋪由物業公司統籌、統管，要求業主、租戶在承租合同上約定經營者必須要服從統一管理的條件下，開展自由經營；“自由經營”，就是商鋪作為消費者和經營者間的交易提供場所，商鋪的管理者不能直接進行商業經營，只是在消費者和經營者之間搭建橋梁。公司負責提供一個良好的營商環境給商鋪業主、經營者與消費者進行商品自由交易。

2、公司管理服務的實操方案

1）統一店鋪的開張及關門時間： 統一店鋪的開張及關門時間有利于商鋪的整體形象塑造。開張、關門時間不統一會造成整體商鋪經營的凌亂感，無序經營的印象，對顧客產生不良的心理影響。

2）加強車輛停放管理的力度： 來商鋪的顧客，有開車的，也有騎車的，大量的機動車和非機動車對商鋪周邊的交通管理和停車場管理增加了壓力。車輛管理好壞直接影響著商場物業管理水平的整體體現。有序的人流、車流、物流管理： 一是設立各類分流標識和劃定區域標識，設置警示標志和交通指示標識；二是通過設立以下崗位來協同商場的人流、車流、物流管理：交通疏導員，車輛停放引導員，貨物分流管理員、廣場巡邏員；

3）保持整潔、亮麗的室內環境： 一是配備足夠多的生活垃圾箱，做好垃圾日產日清，垃圾桶的垃圾過半即要清理。二是配備相應的保潔人員，保潔作業人員應根據商鋪保潔范圍、保潔面積、保潔頻次進行安排。

4）做好設施設備的日常維護保養，確保正常運行： 商業物業的日常養護標準較高，維修要求嚴。商業物業的重點在于各種設施，設備上，因為商業物業設施設備使用頻率較其它物業相比是最高的一類，設備、設施養護及維修管理的好壞直接影響經營環境和經營活動的正常運行。一些設備如電梯，自動扶梯等易出故障的設施設備，保證其正常運行主要靠平時養護。一是組建一支熟練的技術隊伍，采取固定、內部調派，外聘專業維修公司相結合的方式，做到快速反應、高效率、降低維修成本。二是由公司人員完善管理處設施設備的檔案資料，接收驗收程序。三是 做好設施設備的安全運行巡查記錄。

5）加強消防設施巡查管理與消防安全教育： 商鋪進出人員雜，不受管制，客流量大，易發生意外，安全保衛工作非常重要，有些零售商品易燃易爆，因此消防安全不得有半點松懈。同時商場在發生突發事件時，疏散相對較慢。因此消防安全管理應特別慎重。6)公司管理人員配置

A、廣場物業管理處（經理1名）：廣場物業管理實行經理負責制，由經理統籌協調好物業管理服務的主要工作。經理屬下可配備苦干名助理，主要職能是業戶接待與內部管理，分別兼任行政人事、文書檔案、計劃財務、物料管理等職。助理員的多少主要依據于業戶服務部的工作時間和工作量，通常每班保持一兩人便可。

B、工程部：設主管1人，全面負責房屋、設備、設施的運行、保養和維修工作。該部門主要職能是保證商鋪不間斷地安全運行，使物業保值和升值。維保服務部的作業人員應根據商鋪經營服務需要、商鋪設備的多少和技術難易程度進行合理配置。

C、安全維保部：設隊長1人，全面負責商鋪的門衛、巡邏、監控、消防和車管工作。該部門主要職能使安全防范與消防管理。具體作業人員根據商鋪保安的值勤點、工作量和作業班次進行配備。D、保潔綠化部：設組長1人，全面負責商鋪的室內保潔、室外保潔與綠地養護工作。該部門的主要職責是保潔服務管理和綠化服務管理。具體保潔和綠化作業人員根據商鋪保潔范圍、保潔面積、保潔頻次以及商鋪的綠化面積進行安排。

E、經營服務中心：設主管或兼職主管1人，全面負責商鋪業戶委托給物業管理公司的租賃代理、廣告策劃及項目開發等經營服務工作。該部門的主要職責是配合業戶的經營活動，促進商鋪經營銷售和物業管理工作。

F、其他節假日或搞大型商業活動期間如需增加人手的，人員可從公司總

部臨時調派人手支援。

3、商戶的管理服務方案

公司要努力創建一個整潔、有序、和諧怡人的經營與購物環境，要求公司服務部在規范內部操作流程的同時，更要加強與商戶的溝通與引導。例如：要求租戶的廣告宣傳必須經過公司管理處審核，以做到管理有序，不影響商鋪的整體設計格調；要求商鋪經營人員保持商鋪的整潔，共同創造良好的商鋪環境；對商鋪的店招、廣告燈箱設計、安裝嚴格按規定管理，做到統一有序；對商鋪的燈光噪聲進行控制等。

1）讓公司成為商戶的貼心服務大管家：

a、商戶的接待與聯系：接待與聯系是業戶服務的重要內容之一，是公司管理方為業戶、顧客提供服務并與業戶、顧客進行交流的窗口。其主要職能包括傾聽建議和意見，接受投訴，安排維修和回訪，收取管理費與內外聯系等。b、糾紛、投訴接待：顧客在商鋪購物因環境服務因素而來投訴。對物業管理方來說，所有投訴、處理結果都要有記錄，作為年終表彰與履行“管理公約”業績考核依據之一。c、報修接待：商鋪鋪位的照明或其他設施出問題，對業戶營業將造成很大的影響。業戶報修，應迅速做記錄，填寫《維修任務單》，即時派維修工到現場搶修。

d、走訪回訪。包括三方面：a.是聽取業戶和商鋪方對物業管理服務的意見、建議；b.是對報修后的維修結果進行回訪；c.是對業戶的禮儀、形象、環境、廣告、裝潢等方面的不足之處作出提示、督促改進，曉之以理，動之以情，用實際行動去感化業戶，讓他們明白：我們所做的一切，都是為了商鋪的自身形象，我們的目標是一致的。

e、內外聯系：一是商鋪內部聯系：商鋪的內部聯系包括向業戶收取租金、管理費、水電能耗費、鋪位的報修搶修費等；向商鋪方收取物業管理費、能耗費。商鋪服務管理做得如何，必將影響到收繳率的好壞。二是商鋪的外部聯系：商鋪與街道、居委、警署、消防、勞動、環保、水、電、煤、電信及媒體都有業務上的聯系，如處理不好這些關系，會使商鋪的經營活動很被動。處理得好，往往事半功倍。

2）商鋪裝修的管理服務：

a、裝修管理職能主要包括：審核裝修申請、簽訂“裝修管理協議”，現場監督管理等。b、專人負責對工程實行嚴格的監督，對裝修現場進行不定巡查監督管理。

c、商業鋪面進行二次裝修，應遵守物業管理處制訂的《二次裝修施工管理規定》；業戶裝修需使用電焊、氣焊、砂輪、切割機等設備的，應嚴格遵守《商鋪動火申請制度》的各項規定；禁止擅自更改水、電管線及負荷用電。d、裝修完畢后，物業管理處根據裝修前業戶遞交的經認可的裝修設計圖、裝修協議，對工程進行竣工驗收，如發現有違反裝修設計圖及裝修協議某些條款的，應視情節輕重作不同的處理。

e、為了保證業戶在裝修過程中不損傷樓宇結構等重要部位，裝修工程施工方必須遵守安全裝修的若干規定：a.凡涉及電力設備（由鋪外的配電架至鋪內的終端空氣開關箱等）進行增建、改裝的；為該層的消防設備（包括消防噴淋裝置、管道、警鈴等）進行增建或改造的；為該層的電梯、自動扶梯進行增建或改裝的，以及電視監控系統、公共天線分布系統等進行增建或改裝的，都由物業管理處選定工程實施工方。業戶則按工程費用的一定比例支付給物業管理處作為工程監督管理費。b.凡涉及鋪面、商號招牌、天花板、墻面、墻壁裝飾、內部間隔，水管、排水道、電力裝置，通風設備、電話等小規模裝修可由業戶自行選定工程施工方，也可由物業管理處選定施工方。c.業戶遞交的裝修設計方案所附的圖紙，應包括：清楚顯示樓層內部間隔的平面圖；樓層平面圖的正視圖、切面圖（附鋪面、商號招牌的細節）；排水系統的分布圖（附由關細節）；電力供應設備分布圖及電線敷設簡圖（附有敷設電線資料及負荷量）；照明設備位置圖；假天花的平面，切面圖；及其他一些物業管理處或商鋪要求提供的建筑細節；裝修工期、開工期、防火措施、環保、環衛要求、違約責任、施工期保險等。

f、裝修現場監督管理：對施工人員的管理，以及對工程是否按圖施工、按“裝修協議”要求和對裝潢現場環境衛生（裝潢垃圾）進行監督管理。對于裝修的工程監控主要著眼于施工人員有否嚴格按認可的設計圖紙進行施工，有否違反已簽訂的“裝修管理協議”上的條款，有否違反物業管理處的其他管理規定等，如有違反規定要及時聯系，發出“整改通知單”等。如裝修時損及商鋪的裝飾、裝置或公用設施，則由業戶負責將其修復，直至商鋪方滿意為止。當然，也可由物業管理處修理，但有關費用則由業戶支付。這些管理服務都應做好詳細記錄，作為竣工驗收時的證據或參考

（二）關于單獨經營土山寺農貿市場的構思

南京春輝農業開發有限公司對農貿市場經營管理有多年的經驗，針對土山寺農貿市場經營管理，公司采取“基地直供、市場直銷、惠民平價”管理模式，“基地直供”是指公司建立生產、包裝、保鮮、配送基地，直接供應農貿市場，減少了各種流通環節，保 證了蔬菜的安全、新鮮、低價。“市場直銷”是指土山寺農貿市場所有租用商戶，按公司規定統一從基地批發蔬菜，基地蔬菜價格低，保證了惠民菜價的同時，又增加了商戶的收入。“惠民平價”是指從基地到市場直銷，減少了很多環節，降低了成本，做到了蔬菜的安全、新鮮，同時實現 真正意義上的“平價”，又能夠很好穩定市場菜價。

1、蔬菜基地的建立。公司在徐州市區已有3家農貿市場，在大黃山鎮建立綜合性生產、包裝、保鮮、配送基地，基地主要針對現有農貿市場進行配送。同建立蔬菜生長過程的視頻監控，基地為監控中心，農貿市場為視頻播放終端。

2、土山寺農貿市場規范化管理

1）出入口墻面設置公示欄、導購圖、宣傳欄、商品指導價及各項市場管理制度。

2）農貿市場建立管理人員工作制度、崗位目標責任制度、場內經營者守則和食品衛生及業務規范培訓制度，加強對管理人員和場內經營者的教育、培訓。管理人員應按照職責分別參加有關部門組織的崗前培訓或輪訓，經考核合格后持證上崗，并佩戴統一印制的胸標。

3）管理人實行崗位目標責任制，配備有市場秩序、環境保護、衛生管理、車輛停放、食品安全、商品檢測、臺帳資料、信息宣傳、設施設備、建筑安全、消防安全、計量管理等專兼職工作人員，做到分工明確，責任到人。4）農貿市場配備電子監控系統并有專人負責，加強市場安全管理；同時安裝電子價格行情顯示牌、配備手提籃或手推車，及時發布商品指導價格，方便消費者購物。5）農貿市場外場地管理。停車場地應設專人負責車輛管理；場內經營者和消費者車輛應分設區域劃線停放，市場管理人員要全天候實行動態督察糾正，做到停放有序、擺放整齊。市場經營管理者要組織專人加強對場內經營者的上菜管理，場內經營者每天用于進出貨的車輛應當在規定的時間進入市場，盡量減少噪音對周邊環境的影響。

3、農貿市場的文明誠信管理。

1）農貿市場建立健全食品安全責任、安全保衛、商品檢驗、市場承諾、投訴公示以及進銷貨臺帳、農產品來源溯源、商品質量索證索票、不合格商品退市銷毀等相關基礎管理制度。

2）農貿市場建立消費者權益保護制度，設立消費者投訴受理室、投訴箱、投訴舉報電話。農貿市場與場內經營者約定消費侵權損害賠償辦法，能夠及時處理交易糾紛投訴和消費投訴。

3）農貿市場要設立公秤處，市場經營管理者應監督場內經營者全部使用符合國家標準的計量器具，加強管理，按期做好每年一次的計量器具強制檢定工作，并向質量技術監督部門申報備案。

4）農貿市場建立場內經營者誠信經營檔案，公開、公平、公正的管理場內經營者。要建立監督約束機制，通過采取信用評比、考核獎懲等措施，規范場內經營者經營行為，做到亮照經營、誠信經營、文明經營。

5)農貿市場根據經營面積配備專業保潔人員。人員配備標準為20-22名。

4、農貿市場商品銷售管理 1）農貿市場攤位設置劃行歸市，同類商品區域要相對集中，商品區域標志明顯，攤位號標識清晰，攤位營業執照和其他經營許可手續應在統一位置懸掛。

2）場內經營者應向供貨商索取產品的來源地證明、質量認證證書或商品檢驗檢測合格證。商品出樣應分類陳列、擺放整齊劃一，攤位上不得鋪設任何與商品經營無關的輔助設施。具體要求如下：

①蔬果類：宜從當地“場地掛鉤”的批發市場或從農產品生產基地進貨。蔬菜類上柜銷售前應做潔凈整理，包括去泥、去黃葉、去腐葉、去根，提倡凈菜或半凈菜上市。需保鮮的蔬菜應使用保鮮膜包裝，需捆扎的應使用無毒材料捆扎。商品擺放應不超出柜臺擋板，排列整齊，分類陳列，擺放美觀。

②鮮凍肉類：必須從當地定點屠宰廠進貨或從“場內掛鉤”的批發市場進貨，并附有與貨物相符的檢疫檢驗合格證明。鮮肉經營鼓勵設品牌銷售區，其經營場地內必須設有溫控設施，其區域溫度不高于25℃。冷卻肉和肉類制品應在透明冷藏柜中出樣銷售。當天交易剩余的鮮肉、分割肉須進行冷藏保質，保管時間根據季節確定，銷售中產生的不可食用肉應置于明顯標識的容器內，由市場管理人員按有關要求集中處理。肉類商品不得著地存放和接觸有毒有害及有異味的物質，保持銷售場地及設備的清潔衛生，刀具、砧板、絞肉機、容器等應每天清洗，當天銷售結束后應對場地進行清洗，每周進行一次消毒。③水產類：水產品進貨應有產地質量檢測機構核發的產品合格證或批發市場提供的產品合格證明。鮮活水產品應飼養在固定的水池中或統一的容器內，增氧泵管線排列整齊，剖魚須在操作臺上進行，嚴禁直接在地面操作，廢棄物應當放至回收桶，集中收集并及時處理，操作臺應及時清理沖洗，每天營業結束后要對柜臺設施進行水沖清洗，保持操作臺、出樣池及地面清潔干凈，做到無污物、無血跡、無異味。冰鮮水產品柜臺應在多孔不銹鋼板上鋪設散冰保鮮，并配置保鮮冷柜。水發水產品和需清水暫養的貝類應放在專門的容器中陳列銷售。

④活禽類：活禽交易區應與市場其他區域相對隔離，水禽與其他家禽分開。健全活禽購進等各項記錄臺賬，配備消毒和無害化處理設施設備，及時對病死家禽進行無害化處理。宰殺房應與交易區隔離，交易區和宰殺房要做好地面、禽籠、柜臺、玻璃、窗戶、墻壁、水池的及時清理，保持清潔，做到無糞便、無污物、無血跡、無禽毛、無異味。

⑤豆制品類：場內經營者須向有營業資質和衛生許可的生產企業、經銷企業進貨，并索取有效的工商營業執照復印件和食品安全許可證明及與貨同行的送貨單等存檔備案。商品須分類陳列，擺放整齊，有條件的農貿市場需放至冷柜內陳列、銷售。商品銷售前后必須做好設施設備及周圍環境的清潔衛生工作，未銷售完的豆制品應放入冷藏設施中貯藏。⑥熟食類：場內經營者須向有營業資質和衛生許可的生產企業、經銷企業進貨，并索取有效的工商營業執照復印件和食品安全許可證明及與貨同行的送貨單等存檔備案。生、熟食品應分開放置，制作原料應符合食品衛生要求。室內應配備消毒設備，專用放置或展示容器（具）、冷藏與空調等設施，并符合食品衛生要求。要有完善的防蠅、防鼠設施，并做到無鼠、無蠅侵害。場內經營者必須持有效期內的健康證，在上崗時應當保持個人衛生，穿戴清潔的工作衣、帽，不得留長指甲、涂指甲油、戴戒指、手鏈、手鐲等飾品，嚴禁直接用手觸摸食品，砧板、刀具、抹布等工具必須每天按規定清洗消毒。

⑦醬腌菜類：直接入口的醬腌菜應當加蓋銷售，并配備防蠅、防鼠等設施，做到無鼠、蠅侵害。嚴禁用手直接接觸食品。

⑧清真食品：清真食品專柜的設置與運作必須符合國家和有關民族政策。經營清真類食品應符合清真食品供應的專攤、專人、專庫、專車的要求。

⑨小商品類：攤（店）內商品擺放應注意美觀，不得凌亂或隨意置放，不得超出劃定區域和占用公共通道出攤經營。

5、食品安全管理

1）農貿市場內禁止銷售下列商品：

（1）假冒偽劣或者過期、失效、變質的產品。（2）病死、毒死或者死因不明的畜產品、水產品。（3）農藥殘留超標的蔬菜、水果。（4）按照國家規定應當檢驗、檢疫而未檢驗、檢疫或者偽造檢驗、檢疫證明的產品。（5）國家規定的野生保護動植物。（6）現場制作的炒貨食品。（7）場外加工的肉糜。

（8）國家為防病等特殊需要明令禁止生產經營的食品。（9）法律、法規禁止銷售的其他農副產品及其制成品。2）公司明確和落實場內經營者的食品安全管理責任，對豬、牛、羊肉等重點商品的準入索證、溯源、臺帳監管等工作要有專人負責，分門別類，登記造冊，建好臺帳，歸檔管理。市場管理人員要組織定期抽查，發現問題要及時糾正和處理。

3）農貿市場內應設置與其規模相適應的檢測室和專職檢測人員，并配置國家有關認證、認可的檢測設備，對蔬菜殘留農藥、甲醛、吊白塊、二氧化硫、雙氧水、亞硝酸鹽等進行抽檢，做好臺帳記錄，并把檢測結果及時在市場公告欄予以公布。要積極配合有關行政執法部門檢查。4）熟食制品和現制品生產經營設備、設施及從業人員衛生健康狀況必須符合《食品安全法》相關要求，發現危及食品安全行為時，市場經營管理者應及時向食品安全監管部門報告。

5）農貿市場內禁止銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋，應使用無毒、可降解的環保型包裝材料，不應使用黑色或深色有毒厚質、非食用和非環保型塑料袋。實行塑料購物袋有償使用制度，明碼標價。腌制品應使用食用盛器，嚴禁使用化學和有毒有害的塑料桶。肉、魚、豆制品、腌制品及熟食鹵品應采用食品袋包裝。經營的預包裝商品，其標簽應符合GB 7718的規定。

第五篇：農貿市場經營管理規則

農貿市場經營管理規則

為促進市場繁榮發展，營造文明、健康、和諧的經營環境，促進地方經濟發展，更好地保護承租人、消費者、出租人的合法權益，實現承租人、出租人共贏、消費者滿意的目的，特制定本規則。

一、市場公共環境衛生管理規范

(一)、市場內攤區劃分標識明確，人流、物流通道暢通。

1、無占用公共通道經營現象；

2、無出攤、離攤占道現象；

3、無在公共通道上停放車輛現象；

4、無在公共通道上亂堆、亂放物品現象；

5、公共通道、垃圾箱周邊無垃圾堆放現象，垃圾及時清運；

6、公共通道上無積水、無油污，攤位（門面）整潔無殘標。(二)、經營區域內地面清潔衛生，沒有影響環境衛生的污染情況。

1、攤位（門面）區內物品堆放整齊，無亂堆、亂擺情況；

2、攤位（門面）區標識明確，攤位（門面）及設施干凈衛生，垃圾、雜物等裝入垃圾容器內，垃圾容器擺放整齊；

3、攤位（門面）區內衛生整潔，地面無垃圾、無積水、無油污，廣告懸掛規范整齊，無殘標。

(三)、經銷商“攤前三包”（包衛生、包商品擺放整齊、包無四害）定期搞好攤位（門面）區內清潔衛生，衛生習慣良好。

1、監督經銷商搞好“攤前三包”，攤前紙屑、菜葉等廢棄物由經營戶負責清理，嚴禁亂扔亂倒行為，保持良好的衛生習慣；

2、監督經營戶兩周一次搞攤區衛生大掃除，洗抹攤面、攤架、經營用具。

二、市場各攤位（門面）區經營秩序管理規范(一)、肉類攤位區：

1、保持攤位臺面整潔干凈，攤架、證照干凈，定期搞衛生。

2、證照懸掛整齊，進銷商品檢驗合格手續齊全，入場人員持證經營。

3、嚴禁搭攤、加長攤位、在攤內加臺操作。

4、按規范統一經營用器具，嚴禁在攤位區內擺放雜物。

5、嚴禁用木板、木盆等擺放商品。

6、嚴禁銷售白肉、病（牛）豬肉、死豬（牛）肉。因此造成的食品安全事故，一切責任由經營者承擔。(二)蔬菜、綜合攤位（門面）區：

1、保持攤位（門面）整潔干凈，攤架、證照干凈，定期搞衛生。

2、證照懸掛整潔，進銷臺賬完整，入場人員持證經營。

3、攤位（門面）上不準加墊泡沫板、木板等雜物，商品擺放不準超出攤位（門面），嚴禁加搭邊攤。

4、垃圾、雜物清理后投放在垃圾箱內，不準扔在攤位（門面）地面上，影響蔬菜、水果等商品經營的環境衛生。

5、嚴禁在攤位（門面）內擺放雜物，嚴禁用泡沫箱、盆、桶等蓄水淋菜、泡菜、洗菜。

6、保持攤位（門面）周邊清潔衛生，嚴禁在公用通道上堆放物品、清理蔬菜。

7、嚴禁經營戶淋菜將水灑落在公共通道上，因經營戶灑水、亂扔廢棄物造成的地面濕滑，導致消費者受傷，由經營戶承擔一切責任。(三)、鹵制品、豆制品、腌制品、干貨區：

1、保持攤位（門面）衛生整潔，無蛛網、鼠跡，合理使用“三防”設施，定時清潔衛生。

2、證照懸掛整齊，標價牌（簽）價格清楚，銷售的商品進貨臺賬登記清楚，產品質量檢驗手續真實、完備，入場人員持證經營。

3、攤區內商品堆放整齊，不亂搭、亂掛雜物，嚴禁用包裝箱等物品盛裝商品占道經營。

4、規范經營工具，嚴禁將廢舊家具（舊床、舊沙發等影響環境美觀的用具）拿到市場內使用。

5、嚴禁在公共通道內加工商品、堆放物品、停放車輛、占道休息和賭博、游戲等。

(四)、水產、冷凍品攤區：

1、保持攤位（門面）設施、設備的衛生整潔，地面無積水，墻面、頂面無蛛網、灰塵。

2、相關證照齊備，標價牌價格清楚，商品檢驗驗疫合格，進銷臺賬登記清楚。

3、攤區內商品擺放有序，不搭邊攤、側攤，不加裝水池、陳列架等影響市場經營秩序的設施。

4、保證經營區域內地面整潔，地面無污水、積水，經營戶沖洗經營設施、更換水池用水后需立即用干拖布拖干溢水，若造成地面濕滑，導致行人滑倒由其承擔一切責任。

5、嚴禁在攤區內亂擺、亂掛、亂放雜物，嚴禁在攤架上懸掛抹布、圍布、袖套等。(五)、活禽區

1、市場管理人員每天對上市活禽情況進行檢查和數量登記，未經檢疫的活禽產品嚴禁進入市場銷售。

2、活禽產品的宰殺必須到宰殺間進行。

3、不得在市場內燒煤，不得使用松香柏油燙拔禽毛，不得占用通道堆放商品和晾曬禽毛。

4、每天收市時，經營戶必須自覺將自己的經營區域或宰殺區域的污物和糞便清掃干凈，以便市場消毒人員進行徹底沖洗消毒。

5、經營戶若發現禽只出現異常的死亡或可疑癥狀時，須及時向市場管理人員報告或直接向市畜牧局、衛生監督檢驗部門報告。嚴禁出售病禽、死禽，如若因此造成食品安全事故，一切責任由經營戶承擔。

6、對病禽要進行無害化處理。

三、其他規定

1、以上規則，主管部門負責人負有督促落實之責任，若因其督促不及時、不到位而造成違規事件當月連續發生三次以上的，罰款60元。

2、相關責任區的相關責任人工作認真負責，當月所負責的區域未發生一起責任違規的，當月獎勵相關責任人100元。

3、經營戶是否違規的情況作為年終評先選優條件記錄歸檔。

4、本規范由市場管理辦公室負責解釋并督促落實。

5、本規定自合同簽定之日起實施。