第一篇:村鎮(zhèn)銀行不良資產(chǎn)批量轉(zhuǎn)讓管理辦法
村鎮(zhèn)銀行
不良資產(chǎn)批量轉(zhuǎn)讓管理辦法
第一章
總
則
第一條
為盤(pán)活本行不良資產(chǎn),增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,促進(jìn)本行支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,防范本行信貸資產(chǎn)流失,根據(jù)《金融企業(yè)不良資產(chǎn)批量轉(zhuǎn)讓管理辦法》及國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條
本辦法所稱資產(chǎn)管理公司,是指具有健全公司治理、內(nèi)部管理控制機(jī)制,并有5年以上不良資產(chǎn)管理和處置經(jīng)驗(yàn),公司注冊(cè)資本金100億元(含)以上,取得銀監(jiān)會(huì)核發(fā)的金融許可證的公司,以及各省、自治區(qū)、直轄市人民政府依法設(shè)立或授權(quán)的資產(chǎn)管理或經(jīng)營(yíng)公司。上述資產(chǎn)管理或經(jīng)營(yíng)公司只能參與本省(區(qū)、市)范圍內(nèi)不良資產(chǎn)的批量轉(zhuǎn)讓工作,其購(gòu)入的不良資產(chǎn)采取債務(wù)重組的方式進(jìn)行處置,不得對(duì)外轉(zhuǎn)讓。
批量轉(zhuǎn)讓是指本行對(duì)一定規(guī)模的不良資產(chǎn)(10戶/項(xiàng)以上)進(jìn)行組包,定向轉(zhuǎn)讓給資產(chǎn)管理公司的行為。
第三條 本行須進(jìn)一步完善公司治理和內(nèi)控制度,不斷提高風(fēng)險(xiǎn)管理能力,建立損失補(bǔ)償機(jī)制,及時(shí)提足相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備。
第四條
本行須對(duì)批量處置的不良資產(chǎn)及時(shí)認(rèn)定責(zé)任人,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并將處理情況報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)和銀監(jiān)會(huì)或?qū)俚劂y監(jiān)局。
第五條
不良資產(chǎn)批量轉(zhuǎn)讓工作堅(jiān)持依法合規(guī)、公開(kāi)透明、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、價(jià)值最大化原則。
(一)依法合規(guī)原則。轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)范圍、程序嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定,嚴(yán)禁違法違規(guī)行為。
(二)公開(kāi)透明原則。轉(zhuǎn)讓行為要公開(kāi)、公平、公正,及時(shí)充分披露相關(guān)信息,避免暗箱操作,防范道德風(fēng)險(xiǎn)。
(三)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)原則。要優(yōu)先選擇招標(biāo)、競(jìng)價(jià)、拍賣等公開(kāi)轉(zhuǎn)讓方式,充分競(jìng)爭(zhēng),避免非理性競(jìng)價(jià)。
(四)價(jià)值最大化原則。轉(zhuǎn)讓方式和交易結(jié)構(gòu)應(yīng)科學(xué)合理,提高效率,降低成本,實(shí)現(xiàn)處置回收價(jià)值最大化。
第二章
轉(zhuǎn)讓范圍
第六條
本行批量轉(zhuǎn)讓不良資產(chǎn)的范圍包括本行在經(jīng)營(yíng)中形成的以下不良信貸資產(chǎn)和非信貸資產(chǎn):
(一)按規(guī)定程序和標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定為次級(jí)、可疑、損失類的貸款;
(二)已核銷的賬銷案存資產(chǎn);
(三)抵債資產(chǎn);
(四)其他不良資產(chǎn)。
第七條
下列不良資產(chǎn)不得進(jìn)行批量轉(zhuǎn)讓:
(一)債務(wù)人或擔(dān)保人為國(guó)家機(jī)關(guān)的資產(chǎn);
(二)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)列入全國(guó)企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)計(jì)劃的資產(chǎn);
(三)國(guó)防軍工等涉及國(guó)家安全和敏感信息的資產(chǎn);
(四)個(gè)人貸款(包括向個(gè)人發(fā)放的購(gòu)房貸款、購(gòu)車貸款、教育助學(xué)貸款、信用卡透支、其他消費(fèi)貸款等以個(gè)人為借款主體的各類貸款);
(五)在借款合同或擔(dān)保合同中有限制轉(zhuǎn)讓條款的資產(chǎn);
(六)國(guó)家法律法規(guī)限制轉(zhuǎn)讓的其他資產(chǎn)。
第三章
轉(zhuǎn)讓程序
第八條
資產(chǎn)組包。本行按照確定擬批量轉(zhuǎn)讓不良資產(chǎn)的范圍和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行分類整理,對(duì)一定戶數(shù)和金額的不良資產(chǎn)進(jìn)行組包,根據(jù)資產(chǎn)分布和市場(chǎng)行情,合理確定批量轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的規(guī)模。
第九條
賣方盡職調(diào)查。本行按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和要求,認(rèn)真做好批量轉(zhuǎn)讓不良資產(chǎn)的賣方盡職調(diào)查工作。
(一)通過(guò)審閱不良資產(chǎn)檔案和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等方式,客觀、公正地反映不良資產(chǎn)狀況,充分披露資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)本行按照地域、行業(yè)、金額等特點(diǎn)確定樣本資產(chǎn),并對(duì)樣本資產(chǎn)(其中債權(quán)資產(chǎn)應(yīng)包括抵質(zhì)押物)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,樣本資產(chǎn)金額(債權(quán)為本金金額)須不低于每批次資產(chǎn)的80%。
(三)本行須真實(shí)記錄賣方盡職調(diào)查過(guò)程,建立賣方盡職調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù),撰寫(xiě)賣方盡職調(diào)查報(bào)告。
第十條
資產(chǎn)估值。本行在賣方盡職調(diào)查的基礎(chǔ)上,采取科學(xué)的估值方法,逐戶預(yù)測(cè)不良資產(chǎn)的回收情況,合理估算資產(chǎn)價(jià)值,作為資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓定價(jià)的依據(jù)。
第十一條
制定轉(zhuǎn)讓方案。本行制定轉(zhuǎn)讓方案須對(duì)資產(chǎn)狀況、盡職調(diào)查情況、估值的方法和結(jié)果、轉(zhuǎn)讓方式、邀請(qǐng)或公告情況、受讓方的確定過(guò)程、履約保證和風(fēng)險(xiǎn)控制措施、預(yù)計(jì)處置回收和損失、費(fèi)用支出等進(jìn)行闡述和論證。轉(zhuǎn)讓方案須附賣方盡職調(diào)查報(bào)告和轉(zhuǎn)讓協(xié)議文本。
第十二條
方案審批。本行不良資產(chǎn)批量轉(zhuǎn)讓方案須履行相應(yīng)的內(nèi)部審批程序。
第十三條
發(fā)出要約邀請(qǐng)。本行可選擇招標(biāo)、競(jìng)價(jià)、拍賣等公開(kāi)轉(zhuǎn)讓方式,根據(jù)不同的轉(zhuǎn)讓方式向資產(chǎn)管理公司發(fā)出邀請(qǐng)函或進(jìn)行公告。邀請(qǐng)函或公告內(nèi)容應(yīng)包括資產(chǎn)金額、交易基準(zhǔn)日、五級(jí)分類、資產(chǎn)分布、轉(zhuǎn)讓方式、交易對(duì)象資格和條件、報(bào)價(jià)日、邀請(qǐng)或公告日期、有效期限、聯(lián)系人和聯(lián)系方式及其他需要說(shuō)明的問(wèn)題。通過(guò)公開(kāi)轉(zhuǎn)讓方式只產(chǎn)生l個(gè)符合條件的意向受讓方時(shí),可采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式。
第十四條
組織買方盡職調(diào)查。本行組織接受邀請(qǐng)并注冊(cè)競(jìng)買的資產(chǎn)管理公司進(jìn)行買方盡職調(diào)查。
(一)本行須在買方盡職調(diào)查前,向已注冊(cè)競(jìng)買的資產(chǎn)管理公司提供必要的資產(chǎn)權(quán)屬文件、檔案資料和相應(yīng)電子信息數(shù)據(jù),至少應(yīng)包括不良資產(chǎn)重要檔案復(fù)印件或掃描文件、貸款五級(jí)分類結(jié)果等。
(二)本行須對(duì)資產(chǎn)管理公司的買方盡職調(diào)查提供必要的條件,保證合理的現(xiàn)場(chǎng)盡職調(diào)查時(shí)間,對(duì)于資產(chǎn)金額和戶數(shù)較大的資產(chǎn)包,應(yīng)適當(dāng)延長(zhǎng)盡職調(diào)查時(shí)間。
(三)資產(chǎn)管理公司通過(guò)買方盡職調(diào)查,補(bǔ)充完善資產(chǎn)信息,對(duì)資產(chǎn)狀況、權(quán)屬關(guān)系、市場(chǎng)前景等進(jìn)行評(píng)價(jià)分析,科學(xué)估算資產(chǎn)價(jià)值,合理預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)擬收購(gòu)資產(chǎn)進(jìn)行量本利分析,認(rèn)真測(cè)算收購(gòu)資產(chǎn)的預(yù)期收入和成本,根據(jù)資產(chǎn)管理公司自身的風(fēng)險(xiǎn)承受能力,理性報(bào)價(jià)。
第十五條
確定受讓方。本行根據(jù)不同的轉(zhuǎn)讓方式,按照市場(chǎng)化原則和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,確定受讓資產(chǎn)管理公司。本行應(yīng)將確定受讓方的原則提前告知已注冊(cè)的資產(chǎn)管理公司。采取競(jìng)價(jià)方式轉(zhuǎn)讓資產(chǎn),應(yīng)組成評(píng)價(jià)委員會(huì),負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的評(píng)價(jià)工作,評(píng)價(jià)委員會(huì)可邀請(qǐng)外部專家參加;采取招標(biāo)方式應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)招標(biāo)的法律法規(guī);采取拍賣方式應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)拍賣的法律法規(guī)。
第十六條
簽訂轉(zhuǎn)讓協(xié)議。本行須與受讓資產(chǎn)管理公司簽訂資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議,轉(zhuǎn)讓協(xié)議應(yīng)明確約定交易基準(zhǔn)日、轉(zhuǎn)讓標(biāo)的、轉(zhuǎn)讓價(jià)格、付款方式、付款時(shí)間、收款賬戶、資產(chǎn)清單、資產(chǎn)交割日、資產(chǎn)交接方式、違約責(zé)任等條款,以及有關(guān)資產(chǎn)權(quán)利的維護(hù)、擔(dān)保權(quán)利的變更、已起訴和執(zhí)行項(xiàng)目主體資格的變更等具體事項(xiàng)。轉(zhuǎn)讓協(xié)議經(jīng)雙方簽署后生效。
第十七條
組織實(shí)施。本行和受讓資產(chǎn)管理公司根據(jù)簽署的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議組織實(shí)施。
第十八條 發(fā)布轉(zhuǎn)讓公告。轉(zhuǎn)讓債權(quán)資產(chǎn)的,本行和受讓資產(chǎn)管理公司要在約定時(shí)間內(nèi)在全國(guó)或者省級(jí)有影響的報(bào)紙上發(fā)布債權(quán)轉(zhuǎn)讓通知暨債務(wù)催收公告,通知債務(wù)人和相應(yīng)的擔(dān)保人,公告費(fèi)用由雙方承擔(dān)。雙方約定采取其他方式通知債務(wù)人的除外。
第十九條 轉(zhuǎn)讓協(xié)議生效后,受讓資產(chǎn)管理公司應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將交易價(jià)款劃至本行指定賬戶。原則上采取一次性付款方式,確需采取分期付款方式的,應(yīng)將付款期限和次數(shù)等條件作為確定轉(zhuǎn)讓對(duì)象和價(jià)格的因素,首次支付比例不低于全部?jī)r(jià)款的30%。
采取分期付款的,資產(chǎn)權(quán)證移交受讓資產(chǎn)管理公司前應(yīng)落實(shí)有效履約保障措施。第二十條 本行按照資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議約定,及時(shí)完成資產(chǎn)檔案的整理、組卷和移交工作。
(一)本行移交的檔案資料原則上應(yīng)為原件(電子信息資料除外),其中證明債權(quán)債務(wù)關(guān)系和產(chǎn)權(quán)關(guān)系的法律文件資料必須移交原件。
(二)本行將資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給資產(chǎn)管理公司時(shí),對(duì)雙方共有債權(quán)的檔案資料,由雙方協(xié)商確定檔案資料原件的保管方,并在協(xié)議中進(jìn)行約定,確保其他方需要使用原件時(shí),原件保管方及時(shí)提供。
(三)本行應(yīng)確保移交檔案資料和信息披露資料(債權(quán)利息除外)的一致性,嚴(yán)格按照轉(zhuǎn)讓協(xié)議的約定向受讓資產(chǎn)管理公司移交不良資產(chǎn)的檔案資料。
第二十一條 自交易基準(zhǔn)日至資產(chǎn)交割日的過(guò)渡期內(nèi),本行應(yīng)繼續(xù)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的管理和維護(hù),避免出現(xiàn)管理真空,喪失訴訟時(shí)效等相關(guān)法律權(quán)利。
過(guò)渡期內(nèi)由于本行原因造成債權(quán)訴訟時(shí)效喪失所形成的損失,應(yīng)由本行承擔(dān)。簽訂資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議后,本行對(duì)不良資產(chǎn)進(jìn)行處置或簽署委托處置代理協(xié)議的方案,應(yīng)征得受讓資產(chǎn)管理公司同意。
第二十二條 本行按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓成交價(jià)格與賬面價(jià)值的差額進(jìn)行核銷,并按規(guī)定進(jìn)行稅前扣除。
第四章
轉(zhuǎn)讓管理
第二十三條 本行建立健全不良資產(chǎn)批量轉(zhuǎn)讓管理制度,設(shè)立或確定專門(mén)的審核機(jī)構(gòu),完善授權(quán)機(jī)制,明確股東大會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)營(yíng)管理層的職責(zé)。
資產(chǎn)管理公司應(yīng)制定不良資產(chǎn)收購(gòu)管理制度,設(shè)立收購(gòu)業(yè)務(wù)審議決策機(jī)構(gòu),建立科學(xué)的決策機(jī)制,有效防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
第二十四條 本行和資產(chǎn)管理公司負(fù)責(zé)不良資產(chǎn)批量轉(zhuǎn)讓或收購(gòu)的有關(guān)部門(mén)應(yīng)遵循崗位分離、人員獨(dú)立、職能制衡的原則。
第二十五條 本行根據(jù)本辦法規(guī)定,按照公司章程和內(nèi)部管理權(quán)限,履行批量轉(zhuǎn)讓不良資產(chǎn)的內(nèi)部審批程序,自主批量轉(zhuǎn)讓不良資產(chǎn)。
第二十六條 本行應(yīng)在每批次不良資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓工作結(jié)束后(即本行向受讓資產(chǎn)管理公司完成檔案移交)30個(gè)工作日內(nèi),向同級(jí)財(cái)政部門(mén)和屬地銀監(jiān)局報(bào)告轉(zhuǎn)讓方案及處置結(jié)果。同一報(bào)價(jià)日發(fā)生的批量轉(zhuǎn)讓行為作為一個(gè)批次。
第二十七條 本行應(yīng)于每年2月20日前向同級(jí)財(cái)政部門(mén)和屬地銀監(jiān)局報(bào)送上年度批量轉(zhuǎn)讓不良資產(chǎn)情況報(bào)告。
第二十八條 本行和資產(chǎn)管理公司的相關(guān)人員與債務(wù)人、擔(dān)保人、受托中介機(jī)構(gòu)等存在直接或間接利益關(guān)系的,或經(jīng)認(rèn)定對(duì)不良資產(chǎn)形成有直接責(zé)任的,在不良資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和收購(gòu)工作中應(yīng)予以回避。
第二十九條 本行應(yīng)在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)及時(shí)披露資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的有關(guān)信息,同時(shí)充分披露參與不良資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓關(guān)聯(lián)方的相關(guān)信息,提高轉(zhuǎn)讓工作的透明度。
第三十條 本行須做好不良資產(chǎn)批量轉(zhuǎn)讓工作的內(nèi)部檢查和審計(jì),認(rèn)真分析不良資產(chǎn)的形成原因,及時(shí)糾正存在的問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,強(qiáng)化信貸管理和風(fēng)險(xiǎn)防控。
第三十一條 本行應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī),嚴(yán)禁以下違法違規(guī)行為:
(一)自交易基準(zhǔn)日至資產(chǎn)交割日期間,擅自放棄與批量轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)相關(guān)的權(quán)益;
(二)違反規(guī)定程序擅自轉(zhuǎn)讓不良資產(chǎn);
(三)與債務(wù)人串通,轉(zhuǎn)移資產(chǎn),逃廢債務(wù);
(四)抽調(diào)、隱匿原始不良資產(chǎn)檔案資料,編造、偽造檔案資料或其他數(shù)據(jù)、資料;
(五)其他違法違規(guī)的行為。
第三十二條 本行應(yīng)建立健全責(zé)任追究制度,對(duì)違反相關(guān)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定,視情節(jié)輕重和損失大小對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰;違反黨紀(jì)、政紀(jì)的,移交紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)處理;涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
第五章
第三十三條 本制度由村鎮(zhèn)銀行制定,解釋、修改亦同。
第三十四條
本辦法自印發(fā)之日起施行。附
則
第二篇:金融企業(yè)不良資產(chǎn)批量轉(zhuǎn)讓管理辦法
金融企業(yè)不良資產(chǎn)批量轉(zhuǎn)讓管理辦法
第一章 總 則
第一條為盤(pán)活金融企業(yè)不良資產(chǎn),增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,促進(jìn)金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,防范國(guó)有資產(chǎn)流失,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條本辦法所稱金融企業(yè),是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的國(guó)有及國(guó)有控股商業(yè)銀行、政策性銀行、信托投資公司、財(cái)務(wù)公司、城市信用社、農(nóng)村信用社以及中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱銀監(jiān)會(huì))依法監(jiān)督管理的其他國(guó)有及國(guó)有控股金融企業(yè)(金融資產(chǎn)管理公司除外)。其他中資金融企業(yè)參照本辦法執(zhí)行。
第三條 本辦法所稱資產(chǎn)管理公司,是指具有健全公司治理、內(nèi)部管理控制機(jī)制,并有5年以上不良資產(chǎn)管理和處置經(jīng)驗(yàn),公司注冊(cè)資本金100億元(含)以上,取得銀監(jiān)會(huì)核發(fā)的金融許可證的公司,以及各省、自治區(qū)、直轄市人民政府依法設(shè)立或授權(quán)的資產(chǎn)管理或經(jīng)營(yíng)公司。
各省級(jí)人民政府原則上只可設(shè)立或授權(quán)一家資產(chǎn)管理或經(jīng)營(yíng)公司,核準(zhǔn)設(shè)立或授權(quán)文件同時(shí)抄送財(cái)政部和銀監(jiān)會(huì)。上述資產(chǎn)管理或經(jīng)營(yíng)公司只能參與本省(區(qū)、市)范圍內(nèi)不良資產(chǎn)的批量轉(zhuǎn)讓工作,其購(gòu)入的不良資產(chǎn)應(yīng)采取債務(wù)重組的方式進(jìn)行處置,不得對(duì)外轉(zhuǎn)讓。
批量轉(zhuǎn)讓是指金融企業(yè)對(duì)一定規(guī)模的不良資產(chǎn)(10戶/項(xiàng)以上)進(jìn)行組包,定向轉(zhuǎn)讓給資產(chǎn)管理公司的行為。
——謝輝律師注:即10戶以上不良資產(chǎn)處置(批量)的一級(jí)市場(chǎng)只能針對(duì)特定主體,而10戶以下的處置(非批量)可以向社會(huì)投資者轉(zhuǎn)讓。
第四條 金融企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步完善公司治理和內(nèi)控制度,不斷提高風(fēng)險(xiǎn)管理能力,建立損失補(bǔ)償機(jī)制,及時(shí)提足相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備。第五條 金融企業(yè)應(yīng)對(duì)批量處置的不良資產(chǎn)及時(shí)認(rèn)定責(zé)任人,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并將處理情況報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)和銀監(jiān)會(huì)或?qū)俚劂y監(jiān)局。
第六條 不良資產(chǎn)批量轉(zhuǎn)讓工作應(yīng)堅(jiān)持依法合規(guī)、公開(kāi)透明、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、價(jià)值最大化原則。
(一)依法合規(guī)原則。轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)范圍、程序嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定,嚴(yán)禁違法違規(guī)行為。
(二)公開(kāi)透明原則。轉(zhuǎn)讓行為要公開(kāi)、公平、公正,及時(shí)充分披露相關(guān)信息,避免暗箱操作,防范道德風(fēng)險(xiǎn)。
(三)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)原則。要優(yōu)先選擇招標(biāo)、競(jìng)價(jià)、拍賣等公開(kāi)轉(zhuǎn)讓方式,充分競(jìng)爭(zhēng),避免非理性競(jìng)價(jià)。
(四)價(jià)值最大化原則。轉(zhuǎn)讓方式和交易結(jié)構(gòu)應(yīng)科學(xué)合理,提高效率,降低成本,實(shí)現(xiàn)處置回收價(jià)值最大化。
第二章 轉(zhuǎn)讓范圍
第七條 金融企業(yè)批量轉(zhuǎn)讓不良資產(chǎn)的范圍包括金融企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中形成的以下不良信貸資產(chǎn)和非信貸資產(chǎn):
(一)按規(guī)定程序和標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定為次級(jí)、可疑、損失類的貸款;
(二)已核銷的賬銷案存資產(chǎn);
(三)抵債資產(chǎn);
(四)其他不良資產(chǎn)。
第八條 下列不良資產(chǎn)不得進(jìn)行批量轉(zhuǎn)讓:
(一)債務(wù)人或擔(dān)保人為國(guó)家機(jī)關(guān)的資產(chǎn);
(二)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)列入全國(guó)企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)計(jì)劃的資產(chǎn);
(三)國(guó)防軍工等涉及國(guó)家安全和敏感信息的資產(chǎn);
(四)個(gè)人貸款(包括向個(gè)人發(fā)放的購(gòu)房貸款、購(gòu)車貸款、教育助學(xué)貸款、信用卡透支、其他消費(fèi)貸款等以個(gè)人為借款主體的各類貸款);
(五)在借款合同或擔(dān)保合同中有限制轉(zhuǎn)讓條款的資產(chǎn);
(六)國(guó)家法律法規(guī)限制轉(zhuǎn)讓的其他資產(chǎn)。第三章 轉(zhuǎn)讓程序
第九條資產(chǎn)組包。金融企業(yè)應(yīng)確定擬批量轉(zhuǎn)讓不良資產(chǎn)的范圍和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行分類整理,對(duì)一定戶數(shù)和金額的不良資產(chǎn)進(jìn)行組包,根據(jù)資產(chǎn)分布和市場(chǎng)行情,合理確定批量轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的規(guī)模。第十條 賣方盡職調(diào)查。金融企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和要求,認(rèn)真做好批量轉(zhuǎn)讓不良資產(chǎn)的賣方盡職調(diào)查工作。
(一)通過(guò)審閱不良資產(chǎn)檔案和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等方式,客觀、公正地反映不良資產(chǎn)狀況,充分披露資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)金融企業(yè)應(yīng)按照地域、行業(yè)、金額等特點(diǎn)確定樣本資產(chǎn),并對(duì)樣本資產(chǎn)(其中債權(quán)資產(chǎn)應(yīng)包括抵質(zhì)押物)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,樣本資產(chǎn)金額(債權(quán)為本金金額)應(yīng)不低于每批次資產(chǎn)的80%。
(三)金融企業(yè)應(yīng)真實(shí)記錄賣方盡職調(diào)查過(guò)程,建立賣方盡職調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù),撰寫(xiě)賣方盡職調(diào)查報(bào)告。
第十一條資產(chǎn)估值。金融企業(yè)應(yīng)在賣方盡職調(diào)查的基礎(chǔ)上,采取科學(xué)的估值方法,逐戶預(yù)測(cè)不良資產(chǎn)的回收情況,合理估算資產(chǎn)價(jià)值,作為資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓定價(jià)的依據(jù)。
第十二條制定轉(zhuǎn)讓方案。金融企業(yè)制定轉(zhuǎn)讓方案應(yīng)對(duì)資產(chǎn)狀況、盡職調(diào)查情況、估值的方法和結(jié)果、轉(zhuǎn)讓方式、邀請(qǐng)或公告情況、受讓方的確定過(guò)程、履約保證和風(fēng)險(xiǎn)控制措施、預(yù)計(jì)處置回收和損失、費(fèi)用支出等進(jìn)行闡述和論證。轉(zhuǎn)讓方案應(yīng)附賣方盡職調(diào)查報(bào)告和轉(zhuǎn)讓協(xié)議文本。
第十三條 方案審批。金融企業(yè)不良資產(chǎn)批量轉(zhuǎn)讓方案須履行相應(yīng)的內(nèi)部審批程序。
第十四條發(fā)出要約邀請(qǐng)。金融企業(yè)可選擇招標(biāo)、競(jìng)價(jià)、拍賣等公開(kāi)轉(zhuǎn)讓方式,根據(jù)不同的轉(zhuǎn)讓方式向資產(chǎn)管理公司發(fā)出邀請(qǐng)函或進(jìn)行公告。邀請(qǐng)函或公告內(nèi)容應(yīng)包括資產(chǎn)金額、交易基準(zhǔn)日、五級(jí)分類、資產(chǎn)分布、轉(zhuǎn)讓方式、交易對(duì)象資格和條件、報(bào)價(jià)日、邀請(qǐng)或公告日期、有效期限、聯(lián)系人和聯(lián)系方式及其他需要說(shuō)明的問(wèn)題。通過(guò)公開(kāi)轉(zhuǎn)讓方式只產(chǎn)生l個(gè)符合條件的意向受讓方時(shí),可采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式。
第十五條 組織買方盡職調(diào)查。金融企業(yè)應(yīng)組織接受邀請(qǐng)并注冊(cè)競(jìng)買的資產(chǎn)管理公司進(jìn)行買方盡職調(diào)查。
(一)金融企業(yè)應(yīng)在買方盡職調(diào)查前,向已注冊(cè)競(jìng)買的資產(chǎn)管理公司提供必要的資產(chǎn)權(quán)屬文件、檔案資料和相應(yīng)電子信息數(shù)據(jù),至少應(yīng)包括不良資產(chǎn)重要檔案復(fù)印件或掃描文件、貸款五級(jí)分類結(jié)果等。
(二)金融企業(yè)應(yīng)對(duì)資產(chǎn)管理公司的買方盡職調(diào)查提供必要的條件,保證合理的現(xiàn)場(chǎng)盡職調(diào)查時(shí)間,對(duì)于資產(chǎn)金額和戶數(shù)較大的資產(chǎn)包,應(yīng)適當(dāng)延長(zhǎng)盡職調(diào)查時(shí)間。
(三)資產(chǎn)管理公司通過(guò)買方盡職調(diào)查,補(bǔ)充完善資產(chǎn)信息,對(duì)資產(chǎn)狀況、權(quán)屬關(guān)系、市場(chǎng)前景等進(jìn)行評(píng)價(jià)分析,科學(xué)估算資產(chǎn)價(jià)值,合理預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)擬收購(gòu)資產(chǎn)進(jìn)行量本利分析,認(rèn)真測(cè)算收購(gòu)資產(chǎn)的預(yù)期收入和成本,根據(jù)資產(chǎn)管理公司自身的風(fēng)險(xiǎn)承受能力,理性報(bào)價(jià)。
第十六條 確定受讓方。金融企業(yè)根據(jù)不同的轉(zhuǎn)讓方式,按照市場(chǎng)化原則和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,確定受讓資產(chǎn)管理公司。金融企業(yè)應(yīng)將確定受讓方的原則提前告知已注冊(cè)的資產(chǎn)管理公司。采取競(jìng)價(jià)方式轉(zhuǎn)讓資產(chǎn),應(yīng)組成評(píng)價(jià)委員會(huì),負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的評(píng)價(jià)工作,評(píng)價(jià)委員會(huì)可邀請(qǐng)外部專家參加;采取招標(biāo)方式應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)招標(biāo)的法律法規(guī);采取拍賣方式應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)拍賣的法律法規(guī)。
第十七條簽訂轉(zhuǎn)讓協(xié)議。金融企業(yè)應(yīng)與受讓資產(chǎn)管理公司簽訂資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議,轉(zhuǎn)讓協(xié)議應(yīng)明確約定交易基準(zhǔn)日、轉(zhuǎn)讓標(biāo)的、轉(zhuǎn)讓價(jià)格、付款方式、付款時(shí)間、收款賬戶、資產(chǎn)清單、資產(chǎn)交割日、資產(chǎn)交接方式、違約責(zé)任等條款,以及有關(guān)資產(chǎn)權(quán)利的維護(hù)、擔(dān)保權(quán)利的變更、已起訴和執(zhí)行項(xiàng)目主體資格的變更等具體事項(xiàng)。轉(zhuǎn)讓協(xié)議經(jīng)雙方簽署后生效。
第十八條 組織實(shí)施。金融企業(yè)和受讓資產(chǎn)管理公司根據(jù)簽署的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議組織實(shí)施。
第十九條 發(fā)布轉(zhuǎn)讓公告。轉(zhuǎn)讓債權(quán)資產(chǎn)的,金融企業(yè)和受讓資產(chǎn)管理公司要在約定時(shí)間內(nèi)在全國(guó)或者省級(jí)有影響的報(bào)紙上發(fā)布債權(quán)轉(zhuǎn)讓通知暨債務(wù)催收公告,通知債務(wù)人和相應(yīng)的擔(dān)保人,公告費(fèi)用由雙方承擔(dān)。雙方約定采取其他方式通知債務(wù)人的除外。
第二十條轉(zhuǎn)讓協(xié)議生效后,受讓資產(chǎn)管理公司應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將交易價(jià)款劃至金融企業(yè)指定賬戶。原則上采取一次性付款方式,確需采取分期付款方式的,應(yīng)將付款期限和次數(shù)等條件作為確定轉(zhuǎn)讓對(duì)象和價(jià)格的因素,首次支付比例不低于全部?jī)r(jià)款的30%。采取分期付款的,資產(chǎn)權(quán)證移交受讓資產(chǎn)管理公司前應(yīng)落實(shí)有效履約保障措施。
第二十一條 金融企業(yè)應(yīng)按照資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議約定,及時(shí)完成資產(chǎn)檔案的整理、組卷和移交工作。
(一)金融企業(yè)移交的檔案資料原則上應(yīng)為原件(電子信息資料除外),其中證明債權(quán)債務(wù)關(guān)系和產(chǎn)權(quán)關(guān)系的法律文件資料必須移交原件。
(二)金融企業(yè)將資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給資產(chǎn)管理公司時(shí),對(duì)雙方共有債權(quán)的檔案資料,由雙方協(xié)商確定檔案資料原件的保管方,并在協(xié)議中進(jìn)行約定,確保其他方需要使用原件時(shí),原件保管方及時(shí)提供。
(三)金融企業(yè)應(yīng)確保移交檔案資料和信息披露資料(債權(quán)利息除外)的一致性,嚴(yán)格按照轉(zhuǎn)讓協(xié)議的約定向受讓資產(chǎn)管理公司移交不良資產(chǎn)的檔案資料。
第二十二條自交易基準(zhǔn)日至資產(chǎn)交割日的過(guò)渡期內(nèi),金融企業(yè)應(yīng)繼續(xù)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的管理和維護(hù),避免出現(xiàn)管理真空,喪失訴訟時(shí)效等相關(guān)法律權(quán)利。
過(guò)渡期內(nèi)由于金融企業(yè)原因造成債權(quán)訴訟時(shí)效喪失所形成的損失,應(yīng)由金融企業(yè)承擔(dān)。簽訂資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議后,金融企業(yè)對(duì)不良資產(chǎn)進(jìn)行處置或簽署委托處置代理協(xié)議的方案,應(yīng)征得受讓資產(chǎn)管理公司同意。
第二十三條 金融企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓成交價(jià)格與賬面價(jià)值的差額進(jìn)行核銷,并按規(guī)定進(jìn)行稅前扣除。
第四章 轉(zhuǎn)讓管理 第二十四條金融企業(yè)應(yīng)建立健全不良資產(chǎn)批量轉(zhuǎn)讓管理制度,設(shè)立或確定專門(mén)的審核機(jī)構(gòu),完善授權(quán)機(jī)制,明確股東大會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)營(yíng)管理層的職責(zé)。
資產(chǎn)管理公司應(yīng)制定不良資產(chǎn)收購(gòu)管理制度,設(shè)立收購(gòu)業(yè)務(wù)審議決策機(jī)構(gòu),建立科學(xué)的決策機(jī)制,有效防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。第二十五條 金融企業(yè)和資產(chǎn)管理公司負(fù)責(zé)不良資產(chǎn)批量轉(zhuǎn)讓或收購(gòu)的有關(guān)部門(mén)應(yīng)遵循崗位分離、人員獨(dú)立、職能制衡的原則。第二十六條金融企業(yè)根據(jù)本辦法規(guī)定,按照公司章程和內(nèi)部管理權(quán)限,履行批量轉(zhuǎn)讓不良資產(chǎn)的內(nèi)部審批程序,自主批量轉(zhuǎn)讓不良資產(chǎn)。
第二十七條 金融企業(yè)應(yīng)在每批次不良資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓工作結(jié)束后(即金融企業(yè)向受讓資產(chǎn)管理公司完成檔案移交)30個(gè)工作日內(nèi),向同級(jí)財(cái)政部門(mén)和銀監(jiān)會(huì)或?qū)俚劂y監(jiān)局報(bào)告轉(zhuǎn)讓方案及處置結(jié)果,其中中央管理的金融企業(yè)報(bào)告財(cái)政部和銀監(jiān)會(huì),地方管理的金融企業(yè)報(bào)告同級(jí)財(cái)政部門(mén)和屬地銀監(jiān)局。同一報(bào)價(jià)日發(fā)生的批量轉(zhuǎn)讓行為作為一個(gè)批次。
第二十八條金融企業(yè)應(yīng)于每年2月20日前向同級(jí)財(cái)政部門(mén)和銀監(jiān)會(huì)或?qū)俚劂y監(jiān)局報(bào)送上批量轉(zhuǎn)讓不良資產(chǎn)情況報(bào)告。省級(jí)財(cái)政部門(mén)和銀監(jiān)局于每年3月30日前分別將轄區(qū)內(nèi)金融企業(yè)上批量轉(zhuǎn)讓不良資產(chǎn)匯總情況報(bào)財(cái)政部和銀監(jiān)會(huì)。
第二十九條金融企業(yè)和資產(chǎn)管理公司的相關(guān)人員與債務(wù)人、擔(dān)保人、受托中介機(jī)構(gòu)等存在直接或間接利益關(guān)系的,或經(jīng)認(rèn)定對(duì)不良資產(chǎn)形成有直接責(zé)任的,在不良資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和收購(gòu)工作中應(yīng)予以回避。
第三十條金融企業(yè)應(yīng)在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)及時(shí)披露資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的有關(guān)信息,同時(shí)充分披露參與不良資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓關(guān)聯(lián)方的相關(guān)信息,提高轉(zhuǎn)讓工作的透明度。
上市金融企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守證券交易所有關(guān)信息披露的規(guī)定,及時(shí)充分披露不良資產(chǎn)成因與處置結(jié)果等信息,以強(qiáng)化市場(chǎng)約束機(jī)制。
第三十一條金融企業(yè)應(yīng)做好不良資產(chǎn)批量轉(zhuǎn)讓工作的內(nèi)部檢查和審計(jì),認(rèn)真分析不良資產(chǎn)的形成原因,及時(shí)糾正存在的問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,強(qiáng)化信貸管理和風(fēng)險(xiǎn)防控。第三十二條 金融企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī),嚴(yán)禁以下違法違規(guī)行為:
(一)自交易基準(zhǔn)日至資產(chǎn)交割日期間,擅自放棄與批量轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)相關(guān)的權(quán)益;
(二)違反規(guī)定程序擅自轉(zhuǎn)讓不良資產(chǎn);
(三)與債務(wù)人串通,轉(zhuǎn)移資產(chǎn),逃廢債務(wù);
(四)抽調(diào)、隱匿原始不良資產(chǎn)檔案資料,編造、偽造檔案資料或其他數(shù)據(jù)、資料;
(五)其他違法違規(guī)的行為。
第三十三條金融企業(yè)和資產(chǎn)管理公司應(yīng)建立健全責(zé)任追究制度,對(duì)違反相關(guān)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定,視情節(jié)輕重和損失大小對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰;違反黨紀(jì)、政紀(jì)的,移交紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)處理;涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
第三十四條財(cái)政部和銀監(jiān)會(huì)依照相關(guān)法律法規(guī),對(duì)金融企業(yè)的不良資產(chǎn)批量轉(zhuǎn)讓工作和資產(chǎn)管理公司的資產(chǎn)收購(gòu)工作進(jìn)行監(jiān)督和管理,具體辦法由財(cái)政部和銀監(jiān)會(huì)另行制定。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,責(zé)令有關(guān)單位或部門(mén)進(jìn)行整改,并追究相關(guān)人員責(zé)任。
第五章 附 則
第三十五條 金融企業(yè)應(yīng)依據(jù)本辦法制定內(nèi)部管理辦法,并報(bào)告同級(jí)財(cái)政部門(mén)和銀監(jiān)會(huì)或?qū)俚劂y監(jiān)局。
第三十六條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府依法設(shè)立或授權(quán)的資產(chǎn)管理或經(jīng)營(yíng)公司的資質(zhì)認(rèn)可條件,由銀監(jiān)會(huì)另行制定。第三十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
第三篇:不良資產(chǎn)批量轉(zhuǎn)讓操作規(guī)程
紹興市越城區(qū)長(zhǎng)宏小額貸款股份有限公司
不良資產(chǎn)批量轉(zhuǎn)讓操作規(guī)程
一、為解決小貸公司在經(jīng)營(yíng)中的困境,處置不良資產(chǎn),化解緩釋風(fēng)險(xiǎn),改善資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),提高信貸資產(chǎn)流動(dòng)性,增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,根據(jù)《紹興市小額貸款公司不良資產(chǎn)批量轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)試點(diǎn)辦法》,特制定本規(guī)程。
二、不良資產(chǎn)批量轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法合規(guī)、公開(kāi)透明、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、價(jià)值最大化的原則。
三、成立不良資產(chǎn)批量轉(zhuǎn)讓領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu),妥善有序開(kāi)展相關(guān)工作,按照公司章程和內(nèi)部受理權(quán)限,不良資產(chǎn)批量轉(zhuǎn)讓方案報(bào)公司董事會(huì)審核確定。
四、操作程序:
1、資產(chǎn)組包。確定擬批量轉(zhuǎn)讓不良資產(chǎn)的范圍和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行分類整理。
2、盡職調(diào)查。按照有關(guān)規(guī)定和要求,認(rèn)真做好批量轉(zhuǎn)讓不良資產(chǎn)的賣方盡職調(diào)查工作,客觀、公正地反映不良資產(chǎn),充分披露資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),制作資產(chǎn)登記表,逐件進(jìn)行登記。
3、資產(chǎn)估值。在盡職調(diào)查的基礎(chǔ)上,采取科學(xué)的估值方法,逐件預(yù)測(cè)不良資產(chǎn)的回收情況,合理估算資產(chǎn)價(jià)值,作為資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓定價(jià)的依據(jù)。
4、制定轉(zhuǎn)讓方案。轉(zhuǎn)讓方案包括資產(chǎn)狀況、盡職調(diào)查情況、估值的方法和結(jié)果、轉(zhuǎn)讓方式、邀請(qǐng)或公告情況、受讓方的確定過(guò)程、履約保證和風(fēng)險(xiǎn)控制措施、預(yù)計(jì)處置回收和損失、費(fèi)用支出等內(nèi)容。
5、方案審批。轉(zhuǎn)讓方案應(yīng)由小貸公司董事會(huì)批準(zhǔn)通過(guò)。
6、向資產(chǎn)管理公司發(fā)出邀約邀請(qǐng),簽訂轉(zhuǎn)讓協(xié)議。根據(jù)不良資產(chǎn)的實(shí)際情況,選擇招標(biāo)、競(jìng)價(jià)、拍賣等公開(kāi)轉(zhuǎn)讓方式,向資產(chǎn)管理公司發(fā)出邀請(qǐng)函??公告,通過(guò)公開(kāi)轉(zhuǎn)讓方式產(chǎn)生一個(gè)符合條件的意向受讓方時(shí),可采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式。
7、簽訂轉(zhuǎn)讓協(xié)議。小貸公司應(yīng)與受讓資產(chǎn)管理公司根據(jù)有關(guān)規(guī)定簽訂資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議,轉(zhuǎn)讓協(xié)議經(jīng)雙方簽署后生效。
8、發(fā)出轉(zhuǎn)讓通知和債務(wù)催收公告。小貸公司和受讓資產(chǎn)管理公司在約定時(shí)間內(nèi)發(fā)出債權(quán)轉(zhuǎn)讓通知和債務(wù)催收公告,通知或公告?zhèn)鶆?wù)人和相應(yīng)的擔(dān)保人。
五、轉(zhuǎn)讓款的支付。轉(zhuǎn)讓協(xié)議生效后,受讓資產(chǎn)管理公司應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將交易價(jià)款劃至小貸公司指定賬戶。
六、檔案移交。小貸公司和受讓資產(chǎn)管理公司應(yīng)按照雙方簽訂的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議約定,及時(shí)完成資產(chǎn)檔案的整理、組卷和移交工作。
七、債權(quán)人的變更。由小貸公司和受讓資產(chǎn)管理公司共同向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)變更債權(quán)人。
八、本操作規(guī)程經(jīng)小貸公司董事會(huì)通過(guò)生效。
二○一六年二月
第四篇:《金融企業(yè)不良資產(chǎn)批量轉(zhuǎn)讓管理辦法》
財(cái)政部 銀監(jiān)會(huì)關(guān)于印發(fā)《金融企業(yè)不良資產(chǎn)批量轉(zhuǎn)讓管理辦法》的通知
財(cái)金[2012]6號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局),各銀監(jiān)局,有關(guān)金融企業(yè):
為盤(pán)活金融企業(yè)不良資產(chǎn),增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,促進(jìn)金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,現(xiàn)將《金融企業(yè)不良資產(chǎn)批量轉(zhuǎn)讓管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件:金融企業(yè)不良資產(chǎn)批量轉(zhuǎn)讓管理辦法
財(cái)政部(章)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)(章)
二○一二年一月十八日
附件:
金融企業(yè)不良資產(chǎn)批量轉(zhuǎn)讓管理辦法
第一章 總 則
第一條為盤(pán)活金融企業(yè)不良資產(chǎn),增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,促進(jìn)金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,防范國(guó)有資產(chǎn)流失,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。第二條本辦法所稱金融企業(yè),是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的國(guó)有及國(guó)有控股商業(yè)銀行、政策性銀行、信托投資公司、財(cái)務(wù)公司、城市信用社、農(nóng)村信用社以及中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱銀監(jiān)會(huì))依法監(jiān)督管理的其他國(guó)有及國(guó)有控股金融企業(yè)(金融資產(chǎn)管理公司除外)。
其他中資金融企業(yè)參照本辦法執(zhí)行。
第三條 本辦法所稱資產(chǎn)管理公司,是指具有健全公司治理、內(nèi)部管理控制機(jī)制,并有5年以上不良資產(chǎn)管理和處置經(jīng)驗(yàn),公司注冊(cè)資本金100億元(含)以上,取得銀監(jiān)會(huì)核發(fā)的金融許可證的公司,以及各省、自治區(qū)、直轄市人民政府依法設(shè)立或授權(quán)的資產(chǎn)管理或經(jīng)營(yíng)公司。
各省級(jí)人民政府原則上只可設(shè)立或授權(quán)一家資產(chǎn)管理或經(jīng)營(yíng)公司,核準(zhǔn)設(shè)立或授權(quán)文件同時(shí)抄送財(cái)政部和銀監(jiān)會(huì)。上述資產(chǎn)管理或經(jīng)營(yíng)公司只能參與本省(區(qū)、市)范圍內(nèi)不良資產(chǎn)的批量轉(zhuǎn)讓工作,其購(gòu)入的不良資產(chǎn)應(yīng)采取債務(wù)重組的方式進(jìn)行處置,不得對(duì)外轉(zhuǎn)讓。
批量轉(zhuǎn)讓是指金融企業(yè)對(duì)一定規(guī)模的不良資產(chǎn)(10戶/項(xiàng)以上)進(jìn)行組包,定向轉(zhuǎn)讓給資產(chǎn)管理公司的行為。
——謝輝律師注:即10戶以上不良資產(chǎn)處置(批量)的一級(jí)市場(chǎng)只能針對(duì)特定主體,而10戶以下的處置(非批量)可以向社會(huì)投資者轉(zhuǎn)讓。
第四條 金融企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步完善公司治理和內(nèi)控制度,不斷提高風(fēng)險(xiǎn)管理能力,建立損失補(bǔ)償機(jī)制,及時(shí)提足相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備。第五條 金融企業(yè)應(yīng)對(duì)批量處置的不良資產(chǎn)及時(shí)認(rèn)定責(zé)任人,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并將處理情況報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)和銀監(jiān)會(huì)或?qū)俚劂y監(jiān)局。
第六條 不良資產(chǎn)批量轉(zhuǎn)讓工作應(yīng)堅(jiān)持依法合規(guī)、公開(kāi)透明、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、價(jià)值最大化原則。
(一)依法合規(guī)原則。轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)范圍、程序嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定,嚴(yán)禁違法違規(guī)行為。
(二)公開(kāi)透明原則。轉(zhuǎn)讓行為要公開(kāi)、公平、公正,及時(shí)充分披露相關(guān)信息,避免暗箱操作,防范道德風(fēng)險(xiǎn)。
(三)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)原則。要優(yōu)先選擇招標(biāo)、競(jìng)價(jià)、拍賣等公開(kāi)轉(zhuǎn)讓方式,充分競(jìng)爭(zhēng),避免非理性競(jìng)價(jià)。
(四)價(jià)值最大化原則。轉(zhuǎn)讓方式和交易結(jié)構(gòu)應(yīng)科學(xué)合理,提高效率,降低成本,實(shí)現(xiàn)處置回收價(jià)值最大化。
第二章 轉(zhuǎn)讓范圍
第七條 金融企業(yè)批量轉(zhuǎn)讓不良資產(chǎn)的范圍包括金融企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中形成的以下不良信貸資產(chǎn)和非信貸資產(chǎn):
(一)按規(guī)定程序和標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定為次級(jí)、可疑、損失類的貸款;
(二)已核銷的賬銷案存資產(chǎn);
(三)抵債資產(chǎn);
(四)其他不良資產(chǎn)。
第八條 下列不良資產(chǎn)不得進(jìn)行批量轉(zhuǎn)讓:
(一)債務(wù)人或擔(dān)保人為國(guó)家機(jī)關(guān)的資產(chǎn);
(二)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)列入全國(guó)企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)計(jì)劃的資產(chǎn);
(三)國(guó)防軍工等涉及國(guó)家安全和敏感信息的資產(chǎn);
(四)個(gè)人貸款(包括向個(gè)人發(fā)放的購(gòu)房貸款、購(gòu)車貸款、教育助學(xué)貸款、信用卡透支、其他消費(fèi)貸款等以個(gè)人為借款主體的各類貸款);
(五)在借款合同或擔(dān)保合同中有限制轉(zhuǎn)讓條款的資產(chǎn);
(六)國(guó)家法律法規(guī)限制轉(zhuǎn)讓的其他資產(chǎn)。
第三章 轉(zhuǎn)讓程序
第九條資產(chǎn)組包。金融企業(yè)應(yīng)確定擬批量轉(zhuǎn)讓不良資產(chǎn)的范圍和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行分類整理,對(duì)一定戶數(shù)和金額的不良資產(chǎn)進(jìn)行組包,根據(jù)資產(chǎn)分布和市場(chǎng)行情,合理確定批量轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的規(guī)模。
第十條 賣方盡職調(diào)查。金融企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和要求,認(rèn)真做好批量轉(zhuǎn)讓不良資產(chǎn)的賣方盡職調(diào)查工作。
(一)通過(guò)審閱不良資產(chǎn)檔案和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等方式,客觀、公正地反映不良資產(chǎn)狀況,充分披露資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)金融企業(yè)應(yīng)按照地域、行業(yè)、金額等特點(diǎn)確定樣本資產(chǎn),并對(duì)樣本資產(chǎn)(其中債權(quán)資產(chǎn)應(yīng)包括抵質(zhì)押物)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,樣本資產(chǎn)金額(債權(quán)為本金金額)應(yīng)不低于每批次資產(chǎn)的80%。
(三)金融企業(yè)應(yīng)真實(shí)記錄賣方盡職調(diào)查過(guò)程,建立賣方盡職調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù),撰寫(xiě)賣方盡職調(diào)查報(bào)告。第十一條資產(chǎn)估值。金融企業(yè)應(yīng)在賣方盡職調(diào)查的基礎(chǔ)上,采取科學(xué)的估值方法,逐戶預(yù)測(cè)不良資產(chǎn)的回收情況,合理估算資產(chǎn)價(jià)值,作為資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓定價(jià)的依據(jù)。
第十二條制定轉(zhuǎn)讓方案。金融企業(yè)制定轉(zhuǎn)讓方案應(yīng)對(duì)資產(chǎn)狀況、盡職調(diào)查情況、估值的方法和結(jié)果、轉(zhuǎn)讓方式、邀請(qǐng)或公告情況、受讓方的確定過(guò)程、履約保證和風(fēng)險(xiǎn)控制措施、預(yù)計(jì)處置回收和損失、費(fèi)用支出等進(jìn)行闡述和論證。轉(zhuǎn)讓方案應(yīng)附賣方盡職調(diào)查報(bào)告和轉(zhuǎn)讓協(xié)議文本。
第十三條 方案審批。金融企業(yè)不良資產(chǎn)批量轉(zhuǎn)讓方案須履行相應(yīng)的內(nèi)部審批程序。第十四條發(fā)出要約邀請(qǐng)。金融企業(yè)可選擇招標(biāo)、競(jìng)價(jià)、拍賣等公開(kāi)轉(zhuǎn)讓方式,根據(jù)不同的轉(zhuǎn)讓方式向資產(chǎn)管理公司發(fā)出邀請(qǐng)函或進(jìn)行公告。邀請(qǐng)函或公告內(nèi)容應(yīng)包括資產(chǎn)金額、交易基準(zhǔn)日、五級(jí)分類、資產(chǎn)分布、轉(zhuǎn)讓方式、交易對(duì)象資格和條件、報(bào)價(jià)日、邀請(qǐng)或公告日期、有效期限、聯(lián)系人和聯(lián)系方式及其他需要說(shuō)明的問(wèn)題。通過(guò)公開(kāi)轉(zhuǎn)讓方式只產(chǎn)生l個(gè)符合條件的意向受讓方時(shí),可采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式。
第十五條 組織買方盡職調(diào)查。金融企業(yè)應(yīng)組織接受邀請(qǐng)并注冊(cè)競(jìng)買的資產(chǎn)管理公司進(jìn)行買方盡職調(diào)查。
(一)金融企業(yè)應(yīng)在買方盡職調(diào)查前,向已注冊(cè)競(jìng)買的資產(chǎn)管理公司提供必要的資產(chǎn)權(quán)屬文件、檔案資料和相應(yīng)電子信息數(shù)據(jù),至少應(yīng)包括不良資產(chǎn)重要檔案復(fù)印件或掃描文件、貸款五級(jí)分類結(jié)果等。
(二)金融企業(yè)應(yīng)對(duì)資產(chǎn)管理公司的買方盡職調(diào)查提供必要的條件,保證合理的現(xiàn)場(chǎng)盡職調(diào)查時(shí)間,對(duì)于資產(chǎn)金額和戶數(shù)較大的資產(chǎn)包,應(yīng)適當(dāng)延長(zhǎng)盡職調(diào)查時(shí)間。
(三)資產(chǎn)管理公司通過(guò)買方盡職調(diào)查,補(bǔ)充完善資產(chǎn)信息,對(duì)資產(chǎn)狀況、權(quán)屬關(guān)系、市場(chǎng)前景等進(jìn)行評(píng)價(jià)分析,科學(xué)估算資產(chǎn)價(jià)值,合理預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)擬收購(gòu)資產(chǎn)進(jìn)行量本利分析,認(rèn)真測(cè)算收購(gòu)資產(chǎn)的預(yù)期收入和成本,根據(jù)資產(chǎn)管理公司自身的風(fēng)險(xiǎn)承受能力,理性報(bào)價(jià)。
第十六條 確定受讓方。金融企業(yè)根據(jù)不同的轉(zhuǎn)讓方式,按照市場(chǎng)化原則和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,確定受讓資產(chǎn)管理公司。金融企業(yè)應(yīng)將確定受讓方的原則提前告知已注冊(cè)的資產(chǎn)管理公司。采取競(jìng)價(jià)方式轉(zhuǎn)讓資產(chǎn),應(yīng)組成評(píng)價(jià)委員會(huì),負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的評(píng)價(jià)工作,評(píng)價(jià)委員會(huì)可邀請(qǐng)外部專家參加;采取招標(biāo)方式應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)招標(biāo)的法律法規(guī);采取拍賣方式應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)拍賣的法律法規(guī)。
第十七條簽訂轉(zhuǎn)讓協(xié)議。金融企業(yè)應(yīng)與受讓資產(chǎn)管理公司簽訂資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議,轉(zhuǎn)讓協(xié)議應(yīng)明確約定交易基準(zhǔn)日、轉(zhuǎn)讓標(biāo)的、轉(zhuǎn)讓價(jià)格、付款方式、付款時(shí)間、收款賬戶、資產(chǎn)清單、資產(chǎn)交割日、資產(chǎn)交接方式、違約責(zé)任等條款,以及有關(guān)資產(chǎn)權(quán)利的維護(hù)、擔(dān)保權(quán)利的變更、已起訴和執(zhí)行項(xiàng)目主體資格的變更等具體事項(xiàng)。轉(zhuǎn)讓協(xié)議經(jīng)雙方簽署后生效。
第十八條 組織實(shí)施。金融企業(yè)和受讓資產(chǎn)管理公司根據(jù)簽署的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議組織實(shí)施。第十九條 發(fā)布轉(zhuǎn)讓公告。轉(zhuǎn)讓債權(quán)資產(chǎn)的,金融企業(yè)和受讓資產(chǎn)管理公司要在約定時(shí)間內(nèi)在全國(guó)或者省級(jí)有影響的報(bào)紙上發(fā)布債權(quán)轉(zhuǎn)讓通知暨債務(wù)催收公告,通知債務(wù)人和相應(yīng)的擔(dān)保人,公告費(fèi)用由雙方承擔(dān)。雙方約定采取其他方式通知債務(wù)人的除外。第二十條轉(zhuǎn)讓協(xié)議生效后,受讓資產(chǎn)管理公司應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將交易價(jià)款劃至金融企業(yè)指定賬戶。原則上采取一次性付款方式,確需采取分期付款方式的,應(yīng)將付款期限和次數(shù)等條件作為確定轉(zhuǎn)讓對(duì)象和價(jià)格的因素,首次支付比例不低于全部?jī)r(jià)款的30%。采取分期付款的,資產(chǎn)權(quán)證移交受讓資產(chǎn)管理公司前應(yīng)落實(shí)有效履約保障措施。
第二十一條 金融企業(yè)應(yīng)按照資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議約定,及時(shí)完成資產(chǎn)檔案的整理、組卷和移交工作。
(一)金融企業(yè)移交的檔案資料原則上應(yīng)為原件(電子信息資料除外),其中證明債權(quán)債務(wù)關(guān)系和產(chǎn)權(quán)關(guān)系的法律文件資料必須移交原件。
(二)金融企業(yè)將資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給資產(chǎn)管理公司時(shí),對(duì)雙方共有債權(quán)的檔案資料,由雙方協(xié)商確定檔案資料原件的保管方,并在協(xié)議中進(jìn)行約定,確保其他方需要使用原件時(shí),原件保管方及時(shí)提供。
(三)金融企業(yè)應(yīng)確保移交檔案資料和信息披露資料(債權(quán)利息除外)的一致性,嚴(yán)格按照轉(zhuǎn)讓協(xié)議的約定向受讓資產(chǎn)管理公司移交不良資產(chǎn)的檔案資料。第二十二條自交易基準(zhǔn)日至資產(chǎn)交割日的過(guò)渡期內(nèi),金融企業(yè)應(yīng)繼續(xù)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的管理和維護(hù),避免出現(xiàn)管理真空,喪失訴訟時(shí)效等相關(guān)法律權(quán)利。
過(guò)渡期內(nèi)由于金融企業(yè)原因造成債權(quán)訴訟時(shí)效喪失所形成的損失,應(yīng)由金融企業(yè)承擔(dān)。簽訂資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議后,金融企業(yè)對(duì)不良資產(chǎn)進(jìn)行處置或簽署委托處置代理協(xié)議的方案,應(yīng)征得受讓資產(chǎn)管理公司同意。
第二十三條 金融企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓成交價(jià)格與賬面價(jià)值的差額進(jìn)行核銷,并按規(guī)定進(jìn)行稅前扣除。
第四章 轉(zhuǎn)讓管理
第二十四條金融企業(yè)應(yīng)建立健全不良資產(chǎn)批量轉(zhuǎn)讓管理制度,設(shè)立或確定專門(mén)的審核機(jī)構(gòu),完善授權(quán)機(jī)制,明確股東大會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)營(yíng)管理層的職責(zé)。
資產(chǎn)管理公司應(yīng)制定不良資產(chǎn)收購(gòu)管理制度,設(shè)立收購(gòu)業(yè)務(wù)審議決策機(jī)構(gòu),建立科學(xué)的決策機(jī)制,有效防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
第二十五條 金融企業(yè)和資產(chǎn)管理公司負(fù)責(zé)不良資產(chǎn)批量轉(zhuǎn)讓或收購(gòu)的有關(guān)部門(mén)應(yīng)遵循崗位分離、人員獨(dú)立、職能制衡的原則。
第二十六條金融企業(yè)根據(jù)本辦法規(guī)定,按照公司章程和內(nèi)部管理權(quán)限,履行批量轉(zhuǎn)讓不良資產(chǎn)的內(nèi)部審批程序,自主批量轉(zhuǎn)讓不良資產(chǎn)。
第二十七條 金融企業(yè)應(yīng)在每批次不良資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓工作結(jié)束后(即金融企業(yè)向受讓資產(chǎn)管理公司完成檔案移交)30個(gè)工作日內(nèi),向同級(jí)財(cái)政部門(mén)和銀監(jiān)會(huì)或?qū)俚劂y監(jiān)局報(bào)告轉(zhuǎn)讓方案及處置結(jié)果,其中中央管理的金融企業(yè)報(bào)告財(cái)政部和銀監(jiān)會(huì),地方管理的金融企業(yè)報(bào)告同級(jí)財(cái)政部門(mén)和屬地銀監(jiān)局。同一報(bào)價(jià)日發(fā)生的批量轉(zhuǎn)讓行為作為一個(gè)批次。第二十八條金融企業(yè)應(yīng)于每年2月20日前向同級(jí)財(cái)政部門(mén)和銀監(jiān)會(huì)或?qū)俚劂y監(jiān)局報(bào)送上批量轉(zhuǎn)讓不良資產(chǎn)情況報(bào)告。省級(jí)財(cái)政部門(mén)和銀監(jiān)局于每年3月30日前分別將轄區(qū)內(nèi)金融企業(yè)上批量轉(zhuǎn)讓不良資產(chǎn)匯總情況報(bào)財(cái)政部和銀監(jiān)會(huì)。
第二十九條金融企業(yè)和資產(chǎn)管理公司的相關(guān)人員與債務(wù)人、擔(dān)保人、受托中介機(jī)構(gòu)等存在直接或間接利益關(guān)系的,或經(jīng)認(rèn)定對(duì)不良資產(chǎn)形成有直接責(zé)任的,在不良資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和收購(gòu)工作中應(yīng)予以回避。
第三十條金融企業(yè)應(yīng)在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)及時(shí)披露資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的有關(guān)信息,同時(shí)充分披露參與不良資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓關(guān)聯(lián)方的相關(guān)信息,提高轉(zhuǎn)讓工作的透明度。上市金融企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守證券交易所有關(guān)信息披露的規(guī)定,及時(shí)充分披露不良資產(chǎn)成因與處置結(jié)果等信息,以強(qiáng)化市場(chǎng)約束機(jī)制。
第三十一條金融企業(yè)應(yīng)做好不良資產(chǎn)批量轉(zhuǎn)讓工作的內(nèi)部檢查和審計(jì),認(rèn)真分析不良資產(chǎn)的形成原因,及時(shí)糾正存在的問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,強(qiáng)化信貸管理和風(fēng)險(xiǎn)防控。
第三十二條 金融企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī),嚴(yán)禁以下違法違規(guī)行為:
(一)自交易基準(zhǔn)日至資產(chǎn)交割日期間,擅自放棄與批量轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)相關(guān)的權(quán)益;
(二)違反規(guī)定程序擅自轉(zhuǎn)讓不良資產(chǎn);
(三)與債務(wù)人串通,轉(zhuǎn)移資產(chǎn),逃廢債務(wù);
(四)抽調(diào)、隱匿原始不良資產(chǎn)檔案資料,編造、偽造檔案資料或其他數(shù)據(jù)、資料;
(五)其他違法違規(guī)的行為。
第三十三條金融企業(yè)和資產(chǎn)管理公司應(yīng)建立健全責(zé)任追究制度,對(duì)違反相關(guān)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定,視情節(jié)輕重和損失大小對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰;違反黨紀(jì)、政紀(jì)的,移交紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)處理;涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。第三十四條財(cái)政部和銀監(jiān)會(huì)依照相關(guān)法律法規(guī),對(duì)金融企業(yè)的不良資產(chǎn)批量轉(zhuǎn)讓工作和資產(chǎn)管理公司的資產(chǎn)收購(gòu)工作進(jìn)行監(jiān)督和管理,具體辦法由財(cái)政部和銀監(jiān)會(huì)另行制定。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,責(zé)令有關(guān)單位或部門(mén)進(jìn)行整改,并追究相關(guān)人員責(zé)任。
第五章 附 則
第三十五條 金融企業(yè)應(yīng)依據(jù)本辦法制定內(nèi)部管理辦法,并報(bào)告同級(jí)財(cái)政部門(mén)和銀監(jiān)會(huì)或?qū)俚劂y監(jiān)局。
第三十六條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府依法設(shè)立或授權(quán)的資產(chǎn)管理或經(jīng)營(yíng)公司的資質(zhì)認(rèn)可條件,由銀監(jiān)會(huì)另行制定。第三十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
第五篇:浙商銀行不良資產(chǎn)管理辦法
“浙商理財(cái)——信托投資”
(2007年第五期)人民幣理財(cái)產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)
一、產(chǎn)品概況
“浙商理財(cái)——信托投資”(2007年第五期)人民幣理財(cái)產(chǎn)品(以下簡(jiǎn)稱本理財(cái)產(chǎn)品)是指浙商銀行(以下簡(jiǎn)稱“本行”)作為單一委托人將理財(cái)產(chǎn)品募集資金用于投資平安信托投資有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱“平安信托”)設(shè)立的“平安山西焦化股份有限公司A 股股權(quán)收益權(quán)投資資金信托”(以下簡(jiǎn)稱“收益權(quán)信托”),并按約定條件向客戶支付本金和投資收益的非保本浮動(dòng)收益型理財(cái)產(chǎn)品。
理財(cái)產(chǎn)品要素如下:
(一)產(chǎn)品名稱:“浙商理財(cái)——信托投資”(2007年第五期)人民幣理財(cái)產(chǎn)品(以下簡(jiǎn)稱本理財(cái)產(chǎn)品),產(chǎn)品代碼:070716。
(二)產(chǎn)品幣種:人民幣。
(三)產(chǎn)品規(guī)模:不超過(guò)6800萬(wàn)元。
(四)理財(cái)對(duì)象:個(gè)人客戶和機(jī)構(gòu)客戶。
—1—
(五)申購(gòu)起點(diǎn)金額:5萬(wàn)元(超過(guò)部分需以千元為單位累進(jìn))。
(六)發(fā)行期:2007年10月17日——10月25日,共9天。采用時(shí)間優(yōu)先方式發(fā)行,額滿停止發(fā)售。
(七)理財(cái)期限:一年,起息日2007年10月26日,到期日2008年10月25日。
(八)預(yù)期年收益率:?jiǎn)喂P認(rèn)購(gòu)金額50萬(wàn)元以下為6.1%,50萬(wàn)元(含)至100萬(wàn)元為6.2%,100萬(wàn)元以上(含)為6.3%。
(九)收益計(jì)算:理財(cái)收益=本金×實(shí)際理財(cái)期限(天)×(實(shí)際運(yùn)作年收益率-年管理費(fèi)率)÷365。
(十)年管理費(fèi)率:若實(shí)際運(yùn)作年收益率小于、等于預(yù)期年收益率,年管理費(fèi)率為零;若實(shí)際運(yùn)作年收益率大于預(yù)期年收益率,年管理費(fèi)率=實(shí)際運(yùn)作年收益率-預(yù)期年收益率。
(十一)提前終止權(quán):若收益權(quán)信托提前結(jié)束,本理財(cái)產(chǎn)品同時(shí)提前結(jié)束。客戶無(wú)提前終止權(quán)。
(十二)質(zhì)押與提前贖回:客戶不能提前贖回,暫不能辦理質(zhì)押貸款。
(十三)資金證明:個(gè)人客戶可辦理代客理財(cái)委托資金證明。
—2—
(十四)稅收規(guī)定:本行向客戶支付的投資理財(cái)收益為未扣稅收益,相關(guān)稅款由客戶自行繳納,本行不承擔(dān)代客戶扣繳相關(guān)稅款的責(zé)任,法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定必須由本行代扣代繳的除外。
二、風(fēng)險(xiǎn)提示
本理財(cái)產(chǎn)品為非保本浮動(dòng)收益型理財(cái)產(chǎn)品,客戶應(yīng)謹(jǐn)慎投資。本理財(cái)產(chǎn)品不適合風(fēng)險(xiǎn)偏好測(cè)評(píng)結(jié)果為謹(jǐn)慎型或穩(wěn)健型的個(gè)人客戶購(gòu)買。
投資人在評(píng)價(jià)和購(gòu)買本理財(cái)產(chǎn)品時(shí),應(yīng)認(rèn)真考慮下述各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素:
(一)法律與政策風(fēng)險(xiǎn)
國(guó)家財(cái)政貨幣政策、稅收政策、投資政策及相關(guān)法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章的調(diào)整與變化可能會(huì)對(duì)信托項(xiàng)下信托財(cái)產(chǎn)的管理、運(yùn)用和處分產(chǎn)生影響,從而影響信托財(cái)產(chǎn)的收益,進(jìn)而影響理財(cái)計(jì)劃的收益。
(二)信用風(fēng)險(xiǎn)
—3—
信托到期后,信托財(cái)產(chǎn)未能按約定價(jià)格被回購(gòu),或通過(guò)二級(jí)市場(chǎng)無(wú)法變現(xiàn)該股權(quán),將影響信托財(cái)產(chǎn)的收益,進(jìn)而影響理財(cái)計(jì)劃收益。
(三)利率風(fēng)險(xiǎn)
受國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況和國(guó)家宏觀政策的影響,在產(chǎn)品存續(xù)期間內(nèi),市場(chǎng)利率發(fā)生波動(dòng),可能使投資者投資本理財(cái)產(chǎn)品的收益水平相對(duì)降低。
(四)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)
理財(cái)期間,投資人的理財(cái)資金不能提前贖回,可能因理財(cái)資金缺乏流動(dòng)性而造成損失。
三、收益權(quán)信托簡(jiǎn)介
本理財(cái)產(chǎn)品募集資金用于投資平安信托設(shè)立的“收益權(quán)信托”。
杭州恒富通實(shí)業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱恒富通公司)于2007年7月18日獲得山西焦化股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱山西焦化)定向增發(fā)的800萬(wàn)A股,增發(fā)價(jià)格12.70元/股,投資總額為10160萬(wàn)元。該A股鎖定期一年,自2007年7月18日至2008年7月18日止。
—4—平安信托與恒富通公司簽訂《股權(quán)收益權(quán)買賣合同》,以恒富通公司持有的800萬(wàn)股山西焦化A股設(shè)立股權(quán)收益權(quán)信托。恒富通公司承諾:在800萬(wàn)山西焦化增發(fā)A股可上市流通后至信托收益權(quán)期滿期間按約定價(jià)格回購(gòu)該股權(quán),以保證股權(quán)收益權(quán)持有人的本金和收益,浙江天裕控股有限公司為收益權(quán)的回購(gòu)提供連帶保證責(zé)任。
若恒富通公司未能按照約定回購(gòu)信托收益權(quán),且天裕公司未能實(shí)現(xiàn)連帶保證責(zé)任,則平安信托有權(quán)變現(xiàn)恒富通公司質(zhì)押的股權(quán),對(duì)信托投資人進(jìn)行償付。
四、理財(cái)產(chǎn)品相關(guān)方簡(jiǎn)介
(一)平安信托投資有限責(zé)任公司
平安信托投資有限責(zé)任公司成立于1996年7月2日,注冊(cè)資本42億元,控股平安證券、平安銀行、平安置業(yè)、平安物業(yè)等機(jī)構(gòu),在物業(yè)投資、基建投資、股權(quán)投資等領(lǐng)域有著成熟經(jīng)驗(yàn),注冊(cè)資本量居同業(yè)第一,在業(yè)內(nèi)享有良好的聲譽(yù)。2006年,平安信托被銀監(jiān)會(huì)評(píng)為國(guó)內(nèi)首批九家A類(優(yōu)秀)信托公司之一。
—5—
在本理財(cái)產(chǎn)品中,平安信托作為受托人,接受本行的委托,負(fù)責(zé)本理財(cái)產(chǎn)品募集資金的運(yùn)作事宜。
(二)杭州恒富通實(shí)業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱恒富通公司)恒富通公司成立于2007年5月11日,注冊(cè)資本人民幣5000萬(wàn)元。其股東杭州天邦科技有限公司的控股公司為杭州市財(cái)開(kāi)投資集團(tuán)公司,股東杭州天恒實(shí)業(yè)有限公司為浙江天裕控股有限公司的子公司。恒富通公司主要依托杭州市財(cái)開(kāi)投資集團(tuán)公司進(jìn)行股權(quán)投資、大宗商品的貿(mào)易等,其主要運(yùn)作資金由杭州市財(cái)開(kāi)投資集團(tuán)公司提供。
(三)浙江天裕控股有限公司(以下簡(jiǎn)稱天裕公司)天裕公司為信托收益權(quán)的回購(gòu)提供連帶保證責(zé)任。天裕公司成立于2004年12月,注冊(cè)資本人民幣11000萬(wàn)元。股東包括杭州市財(cái)開(kāi)投資集團(tuán)公司、杭州汽輪股份有限公司、中大房地產(chǎn)集團(tuán)有限公司、浙江新源控股有限公司。業(yè)務(wù)架構(gòu)以城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)為主,國(guó)內(nèi)貿(mào)易和短期投融資為輔。
(四)山西焦化股份有限公司
山西焦化股份有限公司于1995 年由山西焦化集團(tuán)有限公司獨(dú)家發(fā)起募集設(shè)立,主要從事焦炭及相關(guān)化工產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷
—6— 售。1996 年8 月在上海證券交易所掛牌交易。公司2006年5月10日股權(quán)分置改革,國(guó)有股東承諾72個(gè)月不減持。公司是國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)的82家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位之一,是焦化行業(yè)的唯一入選單位。
公司非公開(kāi)發(fā)行8000萬(wàn)股A股,投向150萬(wàn)噸/年焦?fàn)t擴(kuò)建項(xiàng)目一期工程和20萬(wàn)噸/年甲醇項(xiàng)目。此次募集的資金投向被列入國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)方案,山西省人民政府“十一五”規(guī)劃和《山西省整頓改造提升焦化產(chǎn)業(yè)三年推進(jìn)計(jì)劃》。目前公司已經(jīng)通過(guò)貸款完成大部分資金投入。
五、申購(gòu)辦法
(一)個(gè)人客戶
個(gè)人客戶持本人有效身份證件及在本行開(kāi)立的商卡,并在商卡主賬戶內(nèi)存有足額申購(gòu)金額,填寫(xiě)《浙商銀行人民幣理財(cái)產(chǎn)品交易申請(qǐng)書(shū)/協(xié)議書(shū)(個(gè)人客戶)》申購(gòu)。
個(gè)人客戶購(gòu)買本理財(cái)產(chǎn)品前,須經(jīng)過(guò)本行的風(fēng)險(xiǎn)偏好測(cè)評(píng),并在《浙商銀行個(gè)人理財(cái)客戶風(fēng)險(xiǎn)偏好測(cè)評(píng)表》上簽字確認(rèn)。經(jīng)—7—
評(píng)估不適合購(gòu)買本理財(cái)產(chǎn)品的謹(jǐn)慎型、穩(wěn)健型客戶,如仍自愿購(gòu)買的,須在協(xié)議書(shū)“客戶主動(dòng)要求購(gòu)買產(chǎn)品確認(rèn)”欄簽字確認(rèn)。
(二)機(jī)構(gòu)客戶
機(jī)構(gòu)客戶經(jīng)辦人持營(yíng)業(yè)執(zhí)照(副本)復(fù)印件(加蓋公章)、法定代表人授權(quán)委托書(shū)(本行格式)、本人有效身份證件及在本行開(kāi)立的存款賬戶,填寫(xiě)《浙商銀行人民幣理財(cái)產(chǎn)品交易申請(qǐng)書(shū)/協(xié)議書(shū)(機(jī)構(gòu)客戶)》申購(gòu)。
本理財(cái)產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)的解釋權(quán)歸浙商銀行總行所有。
—8—