第一篇：福建省民政廳、福建省教育廳關于加強民辦學校登記工作的通知

福建省民政廳、福建省教育廳關于加強民辦學校登記工作的通知

2005-6-9 0:0

頁面功能 【字體：大 中 小】【打印】【關閉】

發文單位：福建省民政廳 福建省教育廳

發布日期：2005-6-9 執行日期：2005-6-9

各設區市民政局、教育局：

近年來，我省民辦教育事業發展迅速，至2004年底全省經教育部門審批的各類民辦學校已達3400多所，在校生總數達60萬人。但是，民辦學校取得辦學許可證后，依照有關法律法規進行登記的數量不多，目前在各級民政部登記的僅1200多家，登記工作相對滯后。為了加強民辦學校的登記工作，省政府要求2005年要爭取完成70%以上民辦學校登記工作，有關政府部門要按各自分工抓好落實。為確保順利完成任務，現就民辦學校登記工作有關問題通知如下：

一、各級民政部門和教育部門要繼續宣傳和貫徹落實《民辦教育促進法》及《民辦教育促進法實施條例》，明確實施登記是每個民辦學校依法必須履行的義務，提高民辦學校依法登記的法律意識。

二、凡新開辦的民辦學校，應當自教育部門頒發辦學許可證之日起30日內，到同級民政部門申請民辦非企業單位登記。已經教育部門審批并發放許可證但至今尚未登記的民辦學校，應在2005年9月份以前到相應的民政部門申請登記。

三、各級教育部門對新審批的民辦學校，應嚴格按法律、法規的規定認真審核，規范學校章程、名稱，要求提交的有關材料應完整有效。在頒發辦學許可證后，應督促其在規定時間內前往民政部門登記。

四、各級民政部門對依照法律和法規規定取得教育部門頒發的辦學許可證的民辦學校，應按照《民辦教育促進法》、《民辦教育促進法實施條例》及《民辦非企業單位登記管理暫行條例》有關規定進行登記，發給相應的民辦非企業單位登記證書。

五、各級民政部門和教育部門要把民辦學校的審批和登記作為一個整體看待，相互配合，相互支持，互通信息，做好審批和登記環節的銜接，及時解決審批和登記工作中出現的矛盾和問題。對部分縣區一級遺留問題多、登記工作量大的，在確保登記質量的前提下，民政部門在教育部門配合下，可采取集中登記的辦法予以解決。

六、各級民政部門要對民辦學校登記情況進行一次檢查。對持有辦學許可證但未按規定進行登記的，或拒不登記的民辦學校視為非法民間組織，依照《民辦非企業單位登記管理暫行條例》規定予以查處。

福建省民政廳

福建省教育廳 二○○五年六月九日

第二篇：福建省教育廳

福建省教育廳 閩教辦高?2008?62號

關于征求《關于進一步推進福州地區大學新校區教學 資源共享的若干意見》等文稿修改意見的通知

各有關普通高等學校、省高校圖工委、大學城辦：

為進一步推進福州地區大學新校區教學資源（包括文獻信息資源）的共享，實現優勢互補，不斷提高福州地區大學新校區建設的整體效益，我廳在調研的基礎上，經過多次與有關高校協調和商議，草擬了《關于進一步推進福州地區大學新校區教學資源共享的若干意見》以及配套的《福州地區大學新校區課程互選、學分互認實施辦法》、《福州地區大學新校區學生修讀輔修專業、第二專業和第二學位實施辦法》、《福州地區大學新校區開放實驗室實施辦法》及《福州地區大學新校區圖書館文獻信息資源共享實施辦法》等規范性管理辦法（征求意見稿），現征求你們意見。請你們于2008年12月20日前將書面意見反饋我廳高等教育處。聯系人：龔森，聯系電話：0591-87091312、87846780（Fax）。

福建省教育廳辦公室

主題詞：教育 教學 資源 意見 通知

福建省教育廳辦公室 2008年12月12日印發

二○○八年十二月十二日

福建省教育廳關于進一步推進

福州地區大學新校區教學資源共享的若干意見

（征求意見稿）

各普通高等學校：

為總結經驗，鞏固成果，進一步推進資源共享、優勢互補，不斷提高福州地區大學新校區建設的效益，更好地為海峽西岸經濟區建設培養各類高素質的高級專門人才，現就福州地區大學新校區教學資源共享工作提出如下意見。

一、聯合培養產業發展急需的各類高級專門人才。根據我省重點支柱產業發展需要，在電子信息、先進制造、新材料與化工、現代農業、海洋與漁業、生物及醫藥、資源與環境等七大產業發展的重點領域，特別是當前我省加快發展的集成電路產業、LED和光伏產業、動漫產業、物流產業等領域，鼓勵支持新校區各校整合和優化配置教育資源，通過聯合招生、聯辦專業、共建實驗室等形式，聯合培養相關專業研究生，聯合開展工程類專業學位教育及聯合培養各類本科層次專門人才。支持福州大學國家集成電路人才培養基地面向各有關高校選拔相關專業學生接受微電子學、電路與系統等專業教育，攻讀輔修專業、第二專業、第二學位和工程碩士。

二、聯合開展人才培養模式改革，培養海西建設急需的各類復合型人才。鼓勵支持新校區各校聯合創建人才培養改革創新實驗區，打破學校界限和學科壁壘，推動不同學校、不同學 科的交叉融合，培養既懂經營管理和外語，又有專業特長的復合型人才；鼓勵支持新校區各校設立跨?；ミx的輔修專業和第二專業、第二學位，創造條件使學有余力的學生在完成第一專業學習任務的基礎上，輔修和選修另一專業，培養跨學科、跨專業的高素質復合型人才。

三、推進課程互選、學分互認。新校區各校全面推行以選課制為核心的學分制，建立開放、靈活的學籍管理制度，推行新校區各校之間的課程互選、學分互認。新校區應搭建課程共享平臺，所有課程在師資和教室容量允許的情況下，都應逐步對外開放。學生在教學計劃內進行的跨校選課按學分收費，費用不由學生另行支付，而是由學生所在學校進行校際結算。

四、實行教師互聘、開放名師講座。鼓勵支持新校區各校聯合聘任國內外著名專家、學者作為兼職教師。鼓勵支持新校區各校之間實行教師互聘，互聘教師可按學期聘任，也可跨學年聘任，其教學工作量由派出高校認定，課時津貼由聘請學校發放。新校區各?？陕摵吓e辦教學名師巡回講座。新校區各校舉辦的名師和著名學者的報告或系列講座，應向其它學校開放，允許學生跨校選聽。新校區各校聯合開展教學觀摩，聯合建立教學督導隊伍，促進各校教學質量監控體系進一步健全完善。

五、開放實驗室。新校區各校的實驗室、實驗教學示范中心、工程中心、測試中心等應創造條件，逐步向其它高校開放，實現資源共享，提高資源的使用效益。

六、開放圖書館。結合實施“福州地區大學新校區一卡通系統工程”，在新校區推行圖書資料資源共享的“一卡通”，實 現新校區各校圖書館之間的開放閱覽，開展文獻傳遞服務和館際互借，允許師生向各校圖書館借閱圖書資料。建立電子圖書共享平臺和網絡數字圖書館，加強各校之間電子圖書共享。對于部分常用數據庫，各校可以聯合購買、共同使用，避免資源重復建設。

七、建立教學資源共享的運行機制。在大學新校區管理委員會的指導和組織下，成立福州地區大學新校區教學資源共享協作委員會（附件1），主要負責協調落實教學資源共享工作；省教育廳安排專項經費，依托福州大學教務處，建立教學資源共享平臺，統一負責共享信息的匯總和發布；成立福州地區大學新校區文獻信息資源共享協作委員會（附件2），負責協調落實文獻信息資源共享工作，“福州地區大學新校區一卡通服務中心”和相關高校圖書館具體做好支持配合工作。新校區各校應根據本通知的有關要求，結合本校實際，制訂課程互選、學分互認、教師互聘、開放名師講座、開放實驗室和圖書館及接受學生攻讀輔修專業、第二專業、第二學位等的具體方案，經福州地區大學新校區教學資源共享協作委員會研究確定后統一對外發布。

八、積極推進教學資源共享工作。2009年春季新學期開學初，新校區各校應首批推出供其它高校學生選修的5個輔修專業或第二專業或第二學位專業、20門課程、10個實驗室、30名互聘教師（醫學院校和高職高專院校可根據實際情況自行確定），在總結經驗的基礎上，再逐步擴大與推廣。在新校區各校圖書館相互開放閱覽的基礎上，實現各校圖書館借閱的“一 卡通”。新校區的省級精品課程、特色專業、教學名師、教學團隊、實驗教學示范中心、實訓基地、人才培養改革創新實驗區等必須首批開放，并作為考核建設成效的重要指標；在實施高等學校本科教學質量與教學改革工程、高職服務海西改革與建設工程、研究生教育創新基地建設中，省教育廳對教學資源共享的項目給予政策傾斜和重點支持。

福州大學、福建師范大學、福建醫科大學、福建中醫學院等省重點建設的高校，應在新校區教學資源共享工作中充分發揮帶頭示范和輻射作用；新校區其它高校應結合實際、整合資源、發揮優勢，積極參與，共同提高教育質量和辦學效益。

附件：

1、福州地區大學新校區教學資源共享協作委員會成員名單

2、福州地區大學新校區文獻信息資源共享協作委員會成員名單

3、《福州地區大學新校區課程互選、學分互認實施辦法》

4、《福州地區大學新校區學生修讀輔修專業、第二專業和第二學位實施辦法》

5、《福州地區大學新校區開放實驗室實施辦法》

6、《福州地區大學新校區圖書館文獻信息資源共享實施辦法》

福建省教育廳 二○○八年十二月 日 附件1

福州地區大學新校區

教學資源共享協作委員會成員名單

主 任：房貞政（福州大學副校長）

廖福霖（福建師范大學黨委副書記）

副主任：莊偉廉（福州地區大學新校區管理委員會辦公室常務副主任）

委 員：湯德平（福州大學教務處處長）

黃志高（福建師范大學教務處處長）

許能鋒（福建醫科大學教務處處長）

許克祥（福建中醫學院教務處副處長）

劉國買（福建工程學院教務處處長）

待 定（由閩江學院商議后報）

待 定（由江夏學院商議后報）

秘書處掛靠福州大學教務處，秘書長由湯德平處長兼任。

附件2

福州地區大學新校區

文獻信息資源共享協作委員會成員名單

主任：張文德（福州大學圖書館館館長）委員：方寶川（福建師范大學圖書館館長）

呂述珩（福建醫科大學圖書館副館長）

林丹紅（福建中醫學院圖書館館長）

陳麗芳（福建工程學院圖書館館長）

汪敬欽（閩江學院長圖書館館長）

待 定（由江夏學院商議后報）

郭 毅（福建省高校圖工委秘書長）

秘書處掛靠省高校圖工委，秘書長由郭毅同志兼任。

附件3

福州地區大學新校區課程互選、學分互認實施辦法

（征求意見稿）

第一章 總則

第一條 課程互選、學分互認工作要堅持解放思想、實事求是、嚴格程序、公開透明、公平公正的原則，努力為大學生提供良好的學習機會，充分調動大學生的學習積極性，不斷提高教育教學質量，促進我省高等教育又好又快發展。

第二條 學生可進行跨校修讀課程，實行學分互認。對計劃內和計劃外的學分，都需報學生所在學校批準。

第三條 本辦法所指的課程包括福州地區大學新校區各高校開設的講座、選修課程、必修課程，輔修專業、雙專業、雙學位的課程以及職業技能培訓課程等。

第四條 課程互選是指福州地區大學新校區任何一所高校都可以根據有關規定開設課程供其他院校學生修讀，任何一所高校的學生都可以根據本校的有關規定修讀其他高校開設的課程。

第五條 學分互認是指學生除了學習本校課程外，還可以學習福州地區大學新校區其它高校的相關課程，所修得學分可以轉換為本校學分。同時，本校學分也應為其它高校所承認。

第二章 課程準備

第六條 建立互選課程準入制度，不斷提高課程質量。各高 校所開課程應是優質課程、特色課程或能滿足其他高校學生需要的課程，鼓勵優先將本校國家級、省級、校級精品課程列入開課范圍。

第七條 各高校要精心組織本校教師踴躍申報開課，并對開課資質進行認真審查，通過后將該課程的有關信息（包括課程簡介、教學大綱和任課教師簡介等）向學生公布，方便選課。

第八條 各高校于開學三周前完成本學期開課匯總工作，形成課表，內容應包括每門開設課程的名稱、學時、學分，任課教師的姓名、職稱，班級計劃人數，上課時間、上課地點等。

第三章 互選程序

第九條 各高校完成課表匯總后，應于開學兩周前提交給教務部門審核，通過后在福州地區大學新校區課程互選網上向各高校發布，由各高校將相關信息及時通知本校學生。

第十條 學生查詢到自己所需的課程后，可憑學生證，由個人或集體到開課高校報名，無須經學校證明。報名確認后，領取聽課證，憑證聽課。

第四章 課程教學

第十一條 學生選課后，達到班級最低計劃人數即可開課，具體的班級計劃人數由各院校自行決定。

第十二條 學生選課后，必須遵守開課高校制定的相關課堂教學紀律，按時聽課、完成作業，并經考核及格后方可獲得相應的學分。第十三條 課程考核形式由任課教師自行決定，對理論性課程一般要求采用考試形式。

第十四條 學生考核不及格的，可向開課高校申請補考，補考不及格者，如需取得學分，必須重修。

第十五條 課程考核結束后，由開課高校寄送成績單給學生所在高校教務處。

第十六條 任課教師必須嚴格遵守有關的教學紀律，特別是因故需要停、調課的，原則上應提前三天將有關信息公布在福州地區大學新校區課程互選網上。

第五章 組織機制

第十七條 福州地區大學新校區課程互選、學分互認工作由福州地區大學新校區教學資源共享協作委員會領導實施。各高校教務處指定主管該項工作的處領導一人、聯系工作人員一人，建立經常性的溝通聯絡機制，及時協商解決課程互選過程出現的問題。

第十八條 各高校應于校園網主頁設置課程互選專欄，發布各高校課程信息、管理規定和最新通知，逐步實現學生網上選課。

第十九條 所開課程應積極創造條件進行課程網站建設，鼓勵將相關的教學大綱、教案、習題、課件、實驗指導、參考文獻目錄上網開放，方便學生學習。提倡有條件的高校將本校數字化課程網絡平臺或精品課程網站面向其他高校學生開放，進一步推動優質教學資源共享。

第二十條 各高校自行制訂本校學生修讀其他高校課程的具 體辦法，對學生選課所得學分如何認定和計算，由各高校自行規定。

第六章 附則

第二十一條 本辦法自公布之日起實施，由福州地區大學新校區教學資源共享協作委員會負責解釋。

附件4

福州地區大學新校區學生修讀輔修專業、第二專業和第二學位實施辦法

（征求意見稿）

第一章 總則

第一條 為充分發揮福州地區大學新校區各高校優質教學資源的輻射和示范作用，進一步提高大學新校區辦學水平和效益，適應經濟建設發展對人才多樣化的需求，培養具有較寬知識面，較強社會適應能力的復合型人才，本著“資源共享、優勢互補、合作辦學”的原則，福州地區大學各高校應對外開放，相互開展學生修讀輔修專業、第二專業和第二學位。

第二條 本辦法中的輔修專業、第二專業和第二學位含義如下：

輔修專業：指以本專業為主修，輔修跨學科的另一個專業，并取得規定的課程的學分。

第二專業：指修讀本專業同時兼修同一學位門類內跨學科的另一個專業，并取得規定的課程及實踐環節的學分。

第二學位：指修讀本專業學位的同時兼修另一學位門類的另一專業，并取得規定的課程及實踐環節的學分。

第三條 為規范有序地做好福州地區大學新校區各高校對外開展學生修讀輔修專業、第二專業和第二學位（以下簡稱第二專業）的工作，特制定本辦法。

第二章 教學計劃與學分要求

第四條 福州地區大學新校區各高校應選擇本校的優勢專業和特色專業供學生跨校修讀。第二專業的教學計劃由各有關高等學校自行制訂。

第五條 福州地區大學新校區各高校在制定教學計劃時，第二學位和第二專業的畢業學分一般以60學分左右為宜（含畢業設計或畢業論文），輔修專業學分以30學分左右為宜。

第三章 申請條件

第六條 申請者須符合以下條件：

1.福州地區大學新校區范圍內各高校在學的全日制本科生。2.思想品德良好，遵紀守法。3.主修專業學習成績優良，學有余力。

4.符合第二專業所在學校對學生知識、能力的特殊要求。5.主修專業與第二專業的教學內容及要求大體相同的課程的門數不超過3門（由主修專業學校教務處根據第二專業教學計劃審核）。

第四章 申請審批程序

第七條 各有關高校于每年5月前在共享平臺發布將面向外校開設的第二專業教學計劃等有關材料。各有關高校組織學生上網申報，并負責對申報學生相關資料的真實性進行審核。第二專業學校對申報的材料進行審核批準后，將同意接受的學生名單上 網公布，并將錄取通知書送交學生主修學校，由主修學校教務處負責通知有關學生。

第五章 注冊與選課

第八條 學生在接到第二專業的錄取通知書后，應在規定時間內持學生證到第二專業所在學校辦理注冊手續。逾期不辦理者視為自動放棄修讀資格。

第九條 修讀學生每學期應按第二專業學校規定的時間和辦法進行注冊、選課，并領取聽課證，憑聽課證聽課。

第六章 培養與管理

第十條 跨校修讀的第二專業的課程一般應單獨開班，并安排在雙休日或晚上，以方便學生修讀。

第十一條 學生須參加第二專業規定課程的學習活動并參加課程考核，考核合格后方能取得課程學分。

第十二條 若學生主修專業的已修課程要求與所修第二專業的課程要求相同或高于第二專業要求（不超過3門），學生在注冊時可持主修學校教務處的成績證明向第二專業所在學校提出申請，經批準后可辦理免聽手續，但須參加課程期未考試。

第十三條 學生考試不及格者不安排補考，需重修。因病等其它特殊原因不能參加考試者，持主修專業教務處書面證明于考試前向第二專業教務處申請緩考，緩考不及格者一律重修。

第十四條 跨校修讀第二專業的修習終止年限以學生主修專業畢業為限。第十五條 學生跨校修讀第二專業的成績由第二專業所在學校教務處負責記錄，待學生全部修讀完成后將學生成績檔案送一份交主修專業學校教務處、一份留存本校。

第十六條 學生因學習困難等原因要求終止第二專業修讀的，應向第二專業所在學校教務處提出書面申請，由該校教務處出具其已修成績證明并交學生主修學校教務處。主修學校應根據本校規定予以學分認可。

第十七條 學生應遵守第二專業學校制定的各項學籍管理制度和校紀校規，跨校學習期間出現的違紀行為，若只涉及到所學課程的成績和學分管理，第二專業學校可按本校規定直接進行處理。如需作出違紀處理決定的，由第二專業學校將違紀行為書面送達學生主修學校，由主修學校按規定處理。

第七章 證書授予

第十八條 跨校修讀第二專業的學生符合下列條件可授予相應證書：獲得主修專業畢業證書的

1.已獲得主修專業第一學士學位證書，并系統修完第二學位專業教學計劃規定的所有課程和實踐環節并取得相應學分者，經第二學位所在學校學位委員會審核通過后，由第二學位所在學校頒發《××學校第二學位證書》。

2.已獲得主修專業畢業證書，并系統修完第二專業教學計劃規定的所有課程和實踐環節并取得相應學分，由第二專業所在學校頒發《××學校第二專業證書》。

3.已獲得主修專業畢業證書，并系統修完輔修專業教學計劃 規定的所有課程并取得相應學分，由輔修專業所在學校頒發《××學校輔修專業證書》。

第八章 附 則

第十九條 本辦法從公布之日起開始實施，由福州地區大學新校區教學資源共享協作委員會負責解釋。

第二十條 各高?？山Y合本校實際制定具體實施細則。

附件5

福州地區大學新校區開放實驗室實施辦法

（征求意見稿）

第一章 總則

第一條 實驗室是高等學校實施素質教育、培養學生創新精神與實踐能力的重要基地。實驗室開放是高等學校全面貫徹黨的教育方針、適應現代科技與教育發展的客觀要求，可以充分發揮福州地區大學新校區各高校實驗室的資源優勢，促進福州地區大學新校區各高校校際交流、資源共享，同時，拓寬學生知識面和視野、避免高校間實驗室的重復建設，提高實驗室的使用效率，促進實驗教學改革，提高實驗教學質量。福州地區大學新校區各高校實驗室都應積極創造條件面向學生開放。

第二條 為規范有序地做好福州地區大學新校區實驗室的開放管理工作，特制定本辦法。

第二章 開放實驗室的范圍

第三條 福州地區大學新校區開放實驗室是指依托福州地區大學新校區內高等院校建立的，以服務高校實踐教學為目標，對福州地區大學新校區高校教學實現開放、資源共享的實驗室。

第四條 福州地區大學新校區各高校實驗室共享本著循序漸進、分批分期、優勢互補、共同發展的原則進行。福州地區大學新校區各高校建立的省級及以上的實驗教學示范中心和省級及以 上精品課程的相關實驗室必須先行對外開放。其它有特色的專業實驗室和科研實驗室要積極創造條件，逐步對外開放，做到資源共享。

第三章 開放實驗室的形式與內容

第五條 開放實驗室可采取項目開放和設備開放二種形式。項目開放：開放實驗室提供獨立設課的實驗課程或實驗項目，供學生自由選擇。

設備開放：開放實驗室提供實驗室及實驗儀器設備，由學生自行設計實驗項目和實驗方案，進行實驗，開展課外研究性學習、小發明、小制作等科技活動。

第四章 開放實驗室的實施與管理

第六條 開放實驗室的申報。

滿足開放實驗室基本條件的實驗室由所屬的高校負責推薦，經福州地區大學新校區教學資源共享協作委員會確認后，成為福州地區大學新校區開放實驗室。開放實驗室所屬的高校與福州地區大學新校區教學資源共享協作委員會簽署合作協議，確定開放內容、服務方式等具體事項。

第七條 各高校開放實驗室應適時在網上公布對本實驗室對外開放的實驗課程、實驗項目和儀器設備以及實驗室開放的時間、地點等，以供選擇。

第八條 開放實驗的申請。

開放實驗申請分自由申請和集體申請兩種形式。自由申請：學生根據自己的需要，選擇實驗項目等，提出申請意愿。經學生所在學校審批后，向開放實驗室提出申請。得到批準后，在規定的時間內進行實驗的預約，開展實驗活動。

集體申請：需方學校根據自己的需要，提出參與實驗的學生數、實驗項目等，向開放實驗室提出申請，得到批準后，根據確定的時間和地點由需方學校組織學生到開放實驗室進行實驗活動。

第九條 學生參加開放實驗室實驗的要求。

需方學校負責組織、教育學生愛護儀器設備，服從管理。

1、參加開放實驗項目的學生，應預先向實驗室報名登記，確定實驗時間、地點，按時參加實驗。因特殊原因不能在預定時間內參加實驗，應提前辦理請假手續，另約時間補做；對無故缺席實驗的，要進行批評教育，情節嚴重的，可取消其參加實驗開放的資格。

2、學生進入開放實驗室前，應閱讀與實驗內容有關的文獻資料，準備好實驗實施方案、步驟等有關實驗準備工作，完成項目的方案設計、實驗裝置安裝與調試等工作。學生在完成實驗后，憑撰寫的實驗報告或完成的作品，經指導教師批改評閱后，可作為獲取課程成績和學分的依據。

3、學生進入實驗室實行登記制度，在實驗室進行實驗應遵守實驗室的各項規章制度。損壞儀器設備的需按有關規定處理。

4、進實驗室后先由實驗室主管人員對開放人員進行所需儀器設備的使用培訓和實驗室管理、安全教育，然后方可進行實驗。

第十條 開放實驗室應根據實踐教學任務安排、學生人數和實 驗內容做好實驗的準備工作，并配備一定數量的指導教師和實驗技術人員。在實驗過程中，指導教師應注意加強對學生實驗素質和技能、創造性的科學思維方法和嚴謹的治學態度的培養，并做好開放情況的記錄。

第五章 附則

第十一條 本辦法自公布之日起執行，由福州地區大學新校區教學資源共享協作委員會負責解釋。

第十二條 各高?？山Y合本校實際制定具體實施細則。

附件6

福州地區大學新校區圖書館文獻信息資源

共享實施辦法（暫行）

（征求意見稿）

根據福建省政府、省教育廳的相關指示，福州地區大學新校區應發揮地域優勢，進一步推進福州地區大學新校區文獻信息資源的共享，實現優勢互補，不斷提高福州地區大學新校區建設的整體效益。福州地區大學新校區本科高校包括福州大學、福建師范大學、福建醫科大學、福建中醫學院、福建工程學院、閩江學院共6所高校。實現本科6所高校圖書館的相互開放借閱和資源共建共享。福州地區大學新校區圖書館文獻信息資源共享實施辦法如下：

第一章 總 則

第一條 科學發展，統籌兼顧，各圖書館之間相互協作，互利互惠，共同發展，以實現資源共享的可持續發展為目標，建立全方位的福州地區大學新校區文獻信息資源保障體系。

第二條 實現福州地區大學新校區圖書館之間的開放借閱，突破學校間的界線，各校師生通過一卡通服務中心發放的“一卡通”互訪，便利師生向新校區內各個高校圖書館借閱圖書資料。

第二章 共享系統建設

第三條 首先統一新校區各圖書館的計算機管理系統，搭建共建共享的系統平臺。搭建共建共享平臺是構建文獻信息資源體系的基礎，是實現文獻信息資源共建共享可持續發展的保障。新校區內的高校成員館統一使用“匯文文獻信息服務系統”。實現管理模式的統一，業務模式的統一，系統維護服務的統一，在系統技術層面上構建文獻信息資源共建共享的系統平臺，建立一個可持續發展的管理和共享服務機制。

第四條 區域內高校圖書館的資源共建共享是當前圖書館發展的一個重要方向。在新校區內高校圖書館統一使用“匯文文獻信息服務系統”的基礎上，采用一套可擴展的、先進架構的“匯文區域圖書流通系統”，實現資源共享、信息共享和服務共享。

第五條 憑借“匯文區域一卡通解決方案”，實現福州地區大學新校區圖書館之間的開放借閱，突破學校間的界線，各校師生通過福州地區大學新校區一卡通服務中心發放的“一卡通”互訪，便利師生向新校區內各個高校圖書館借閱圖書資料。持卡人不僅可在本校借閱圖書資料，而且還可以在其它共享成員館借閱圖書資料，真正實現新校區文獻信息資源的“一卡通”共享。

第六條 “福州地區大學新校區（大學城）校園一卡通系統”由福建省工商銀行投資、福建省教育廳主持建設，福建開普教育設備有限公司承建，福建省高校科技開發服務中心新校區一卡通服務中心負責管理。福州地區大學新校區圖書館共享系統由福建省教育廳投資并主持建設，由江蘇省教育廳控股的匯文軟件有限公司承建。第七條 本系統的服務對象是：教職工，按國家計劃招收的各類學生（本專科生、研究生），成教生，交換生，留學生，訪問學者，外聘教師，在職碩博士研究生。

第三章 “一卡通”相互開放借閱

第八條 持有新校區“一卡通服務中心”發放的“一卡通”持卡人，在本校圖書館注冊后，可以在新校區的共享成員館，按照所前往圖書館的規定，享受借閱、閱覽服務。

第九條 “一卡通”持卡人在本校以外共享成員館借閱圖書的權限（冊數）：每個讀者可以向本校以外的共享成員館借閱圖書的權限暫定為：本?？粕嫌嬒?冊，研究生、教師合計限4冊，但在本校圖書館借閱圖書的權限予以相應扣減。

第十條 圖書的借閱范圍、圖書借閱的時間、圖書是否允許續借、超期罰款的數量，以及其它借閱規定，均根據所借閱圖書的圖書館對本校師生讀者的規則等同辦理。

第十一條 允許“一卡通”持卡人在共享成員館使用電子資源、音像資源等其它資源。電子閱覽室等的收費標準，由各個共享成員館按本校師生的同等標準執行。

第十二條 丟失、損毀圖書的賠償規定：凡是讀者丟失、損毀圖書，由此給圖書出借館造成的財產損失，由借閱者本人負責，并按出借館的標準進行經濟賠償。

第十三條 辦理離校手續時，要增加對本?！耙豢ㄍā背挚ㄈ嗽谕庑９蚕沓蓡T館借閱情況的核查。讀者必須到出借館清還圖書，在本校圖書館簽發還清圖書手續單后，方可辦理離校手續。凡是沒有還清其它圖書館的圖書就離校的，無論任何原因給圖書出借館造成的財產損失，由“一卡通”持卡人所注冊的圖書館負責，按出借館的標準進行經濟賠償。

第十四條 “一卡通”持卡人須妥善保管“一卡通”。一旦丟失，應及時到新校區一卡通服務中心掛失，由新校區一卡通服務中心統一通過系統向各共享成員館發出掛失信息，立即采取停止借閱等措施。

第四章 開展文獻傳遞服務

第十五條 在現有設在廈門大學圖書館文獻傳遞服務器為主的“福建省文獻傳遞網”的基礎上，依托新校區福州大學圖書館和福建師范大學圖書館的文獻傳遞專用服務器，更好地實現數字化資源的網絡傳遞服務。

第十六條 加強福州地區大學新校區圖書館之間文獻傳遞服務和館際互借體制機制的建設，密切文獻傳遞員之間的聯系。通過復印等方式實現對紙型文獻的介質傳遞服務；通過Email和建立文獻傳遞專用服務器等方式實現數字化資源的網絡傳遞服務。

第五章 聯合目錄或資源目錄共享

第十七條 為便于揭示新校區各圖書館的館藏，依托中國高等教育文獻保障系統CALIS的聯合目錄系統、更好地實現新校區文獻信息資源共享。目前CALIS的聯合目錄系統、CCC(西文期刊目次數據庫)、高校學位論文數據庫等，均已與CALIS文獻傳遞系 統集成。CALIS管理中心將全面收取所有CALIS成員館之書刊目錄數據，這些數據將掛接CALIS聯合目錄系統，以便各館館藏在全國的共知共享。CALIS福建省中心（廈門大學圖書館）將負責集中收取各成員館的書刊目錄數據提交給CALIS聯合目錄中心。目前新校區本科高校圖書館均已注冊為CALIS成員館。第十八條 使用匯文“區域聯合目錄查詢系統”。滿足各共享成員館聯合書目查詢、聚類顯示各館館藏情況。

第六章 文獻信息資源建設的協調

第十九條 構建福州地區大學新校區信息資源體系的目標是在保持各校圖書館的專業性和特色性的同時，實現整體信息資源整體布局的最優化和合理化。只有在相關政策和制度的保障下，走協調采訪之路，才能使文獻信息資源建設合理化，使教學科研所需的信息有保障。

第二十條 推進成員館資源的合理化配置，協調各校區的特色專業圖書收藏和數字化建設，深化文獻資源的開發利用。合作采購，通過聯盟增強購買力，尤其是購買電子資源能力，分攤費用，共同擁有電子文獻數據庫使用權。文獻采訪協作，節約經費，增加品種，減少復本，尤其盡量減少外文書刊和電子文獻數據庫重復采購等等。

第七章 各類特色數據庫的共建

第二十一條 福州地區大學新校區文獻信息資源聯合保障系統內，各館應立足館藏文獻資源的特色，積極開發各館的特色數 據庫，通過統一的工作平臺和檢索系統進行整合，在福州地區大學新校區范圍內實現特色資源共享。

第八章 建設聯合參考咨詢

第二十二條 由各館推薦咨詢館員組成聯合咨詢館員，通過電話、Email、面談以及在線咨詢等形式，重點面向聯合體內讀者提供聯合參考咨詢服務。

第九章 聯合開展圖書館主題活動

第二十三條 聯合開展主題書展、書評、新書通報、閱讀輔導等讀者閱讀主題活動，開展學者講座、文獻利用培訓、影視評介、書畫展覽等文化主題活動。

第十章 組織機制

第二十四條 由福建省教育廳發文組建“福州地區大學新校區文獻信息資源共享協作委員會”。福州地區大學新校區圖書館文獻信息資源的共享，必須在福建省教育廳領導下，由“福州地區大學新校區文獻信息資源共享協作委員會”負責實施。秘書處掛靠福建省高校圖工委秘書處，負責有關的具體工作。

第二十五條 根據文獻信息資源共建共享專業項目的需要設立若干專業小組：

1、系統技術專業組

2、區域流通專業組

3、資源建設專業組、4、資源目錄專業組

5、文獻傳遞專業組

6、參考咨詢專業組。各專業小組專責相關專業共享事務的處理，負責聯合共建共享項目的實施。各專業小組由新校區各個共享成員館 指定專業館員一人組成。定期召開聯席會議，建立經常性的溝通聯絡機制，協商解決

文獻信息資源聯合共建共享過程中出現的矛盾和問題。

第二十六條 建立福州地區大學新校區圖書館區域流通管理系統網站（網站服務器設在新校區一卡通服務中心），滿足讀者聯合書目查詢、聚類顯示各館館藏情況，讀者信息查詢，讀者在各館借書、還書、續借、預借圖書、超期罰款、違章處理、統計、結算等功能。讀者還可以登錄網站查詢本人借閱情況。

第二十七條 網站公告福州地區大學新校區圖書館區域流通管理系統的管理制度、讀者指南、服務動態、最新通知，并匯總各項業務統計。

第十一章 附 則

第二十八條 本辦法從公布之日起開始實施，由福州地區大學新校區教學資源共享協作委員會負責解釋。

第二十九條 各高?？山Y合本校實際制定具體實施細則。

第三篇：福建省教育廳

福建省教育廳、省財政廳、省人力資源和社會保障廳關于做好中職學校2011年秋季入

學新生免學費工作的通知

（閩教財〔2011〕15號）

各設區市教育局、財政局、勞動保障局，平潭綜合實驗區管委會，各省屬中等職業學校、技工學校，有關高等職業學校：

為貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》精神，進一步增強中等職業教育吸引力，促進教育公平，根據2011年省政府工作報告精神及省委、省政府為民辦實事項目要求，決定在對中職學校（含技工學校，下同）涉農專業及家庭經濟困難學生免學費的基礎上，從2011年秋季起對中職一年級注冊學籍的學生免除學費?，F將有關事項通知如下：

一、充分認識免學費工作的重大意義

逐步實施中等職業教育免費政策，是落實科教興國和人才強國戰略，全面提高國民素質，把我國巨大的人口壓力轉化為人力資源優勢的重要途徑；是優化教育結構，促進教育公平和社會公正的有效手段。做好中等職業教育一年級新生免學費工作，對于增強中等職業教育的吸引力，鼓勵未繼續升學的初中、高中畢業生（簡稱“兩后生”）到中職學校繼續就學，提高勞動素質和就業能力，減輕農民負擔，改善農村勞動力結構，加快新農村建設，縮小城鄉差別，具有重要的推動作用。

二、免學費工作的主要內容

（一）2011年春季繼續對在中等職業學校就讀的一、二、三年級家庭經濟困難學生和涉農專業學生免收學費。

（二）從2011年秋季起對中等職業學校注冊學籍的一年級學生（包括非全日制學生）全部免收學費。

二、三年級的涉農專業和家庭經濟困難學生繼續免除學費。

對在公辦學校就讀的一年級學生，按物價部門核定的學費標準確定免費標準。在政府職業教育行政管理部門依法批準的民辦中等職業學校就讀的符合免學費政策條件的學生，其學費標準高于當地同類型同專業公辦學校的，按當地同類型同專業公辦學校的標準免學費，高出部分由學生家庭承擔；低于的，按實際標準免除學費。對因免除學費導致學校辦學收入減少的部分，通過財政給予免學費補助資金和學校從事業收入提取資金或學校開展校企合作等方式獲取的收入來解決，以保證學校正常運轉。具體資金管理辦法另行制定。

三、做好免學費工作的幾點要求

（一）加強組織領導，明確職責分工。市、縣財政、教育及勞動保障部門要切實加強對中等職業教育免學費工作的組織領導，明確分工，落實責任。財政部門要籌措落實好中職免學費經費；教育、勞動保障部門要做好2011年秋季招生組織工作，規范辦學行為，加強管理，確保免學費政策全面落實到位。中等職業學校要把免學費和深化改革作為工作重點，堅持以服務為宗旨、以就業為導向，堅持多元化辦學，全面提高辦學質量，提升中等職業教育的吸引力，特別是吸引“兩后生”接受中職教育。

（二）落實經費責任，強化預算管理。在省財政統籌制訂免學費補助資金具體分擔辦法的基礎上，市、縣財政要按照要求足額籌措落實免學費補助資金。中職一年級學生免學費資金財政補助標準：省屬中職學校全日制學生每生每年為2600元，省屬以下學校全日制學生每生每年2100元；省屬中職學校非全日制學生每生每年為1200元，省屬以下學校非全日制學生每生每年1000元。醫學衛生、藝術類專業以及高級技工班相關專業補助辦法另行研究。財政補助資金按義務教育保障機制的分擔比例由省市縣財政分擔。中等職業學校必須建立嚴格的預決算制度，將各項收入全部納入學校預算，按部門預算要求，編制綜合預算；嚴格按照規定的范圍與標準支出；加強學校財務管理和資產管理等基礎性工作，建立健全會計賬簿，規范會計核算；加強內部控制和審計制度，確保免學費資金使用規范、有效。

（三）嚴格收費管理，規范收費行為。2011年秋季中等職業學校新生實施免學費資助政策，學校不得因免學費而提高其他收費標準，或擅自設立收費項目亂收費。

（四）加強學校管理，做好基礎工作。各地職業教育行政管理部門要對中等職業學校辦學資質進行全面清查，尤其要加強對民辦中等職業學校辦學資質的核查，并定期公布具備招生資格的中等職業學校名單。同時，要建立和完善中等職業學校學生信息管理系統，實行電子注冊制度，采取切實可行的措施，嚴格審核學生學籍信息，加強對中職學校學生學籍異動管理的日常督促、檢查和指導。各級學生資助管理部門和學校要認真做好免學費對象的認定和審核工作，嚴格全日制、非全日制學籍學生及培訓性質學員的分類管理，準確把握免學費政策，確保好事辦好，實事辦實。

（五）部門通力合作，狠抓監督檢查。全省各級財政、教育、人力資源社會保障部門要與價格、審計、監察等有關部門密切合作，齊抓共管，加強對免學費政策落實情況的監督檢查。對虛報學生人數，混淆學生類別，騙取國家財政補助資金等違規行為，要按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關規定嚴肅處理，追究審核部門和學校領導及相關人員的責任，對有關市縣采取減少教育專項經費等懲罰措施。

（六）加大宣傳力度，形成良好氛圍。各地要深刻領會省委省政府擴大中等職業教育免

學費范圍政策的精神實質，制定宣傳工作方案，通過多種形式向社會廣泛宣傳中職國家助學金、免學費等相關惠民政策，使黨和政府這項惠民政策家喻戶曉、深入人心，鼓勵和吸引更多的青少年接受中職教育，最大限度招收應屆初中畢業生，努力提高升學率，同時廣泛動員和組織往屆初高中畢業生、社會適齡青年、農村青年、農民工、下崗失業人員、在職員工以及現退役士兵等接受過九年義務教育的青年接受中職學歷教育，擴大中職教育的服務范圍。

發布部門：福建省其他機構

0日(地方法規)

福建省教育廳 福建省財政廳 福建省人力資源和社會保障廳 二O一一年一月三十日 發布日期：2011年01月30日 實施日期：2011年01月3

第四篇：福建省教育廳文件

福建省教育廳文件 閩教人?2009?20號

福建省教育廳關于印發福建省農村教師教育教學能力和農村校長教育管理能力提升工程實施辦法的通知

各設區市教育局，廳屬有關單位，有關高校：

根據《福建省人民政府關于進一步加強中小學教師隊伍建設的意見》（閩政文[2008]344號）精神，為全面落實“實施農村教師（校長）教育教學能力提升工程”的部署，進一步加強農村教師和校長培訓工作，提升新課程背景下農村教師的專業素養和農村校長的辦學治校能力，我廳制定了《福建省農村教師教育教學能力提升工程實施辦法》和《福建省農村校長教育管理能力提升工程實施辦法》，現印發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。

福建省教育廳

二○○九年三月二十七日

主題詞：教育 農村 教師 提升 辦法 通知

福建省教育廳辦公室 2009年3月27日印發 福建省農村教師教育教學能力提升工程實施辦法

根據《福建省人民政府關于進一步加強中小學教師隊伍建設的意見》（閩政文[2008]344號）精神，為進一步加強農村教師培訓工作，提升新課程背景下農村教師的教育教學能力，推動福建教育事業又好又快發展，特制定福建省農村教師教育教學能力提升工程實施辦法。

一、培訓目標

教育教學能力是實施素質教育、推進新課程改革的重要基石和提高教育教學質量的根本保障，也是教師專業發展的主要內涵。實施“農村教師教育教學能力提升工程”的目標是用5年左右時間對全省農村教師輪訓一遍，并培養一批農村骨干教師，使農村教師在師德修養、學科教學技能、教學研究能力和專業知識水平等方面有較大提升，努力建設一支能夠適應社會主義新農村建設、促進城鄉教育均衡發展、全面推進素質教育的高素質農村中小學教師隊伍。

二、培訓任務

省、市、縣三級教育行政部門分級對全省鄉鎮及以下（不含鎮所在地）初中、小學教師進行培訓，其中省級培訓骨干教師１萬名，設區市培訓骨干教師３萬名，其余培訓任務由縣（區）負責。

1、省級1萬名培訓任務具體安排為小學6000名、初中4000名。2009-2012年平均每年培訓2500名，培訓名額向經濟欠發達地區傾斜。

2、各設區市應按本地農村專任教師總數的25%組織開展骨干 2 教師市級培訓，并結合實際情況，合理安排培訓計劃。

三、培訓內容和方式

1、培訓內容。圍繞推進素質教育和提升農村教師教育教學能力的要求選擇和安排培訓內容，增強培訓的前瞻性、實用性和有效性。培訓內容主要由四個部分組成：

（1）師德修養。包括教育法律法規、教師職業道德規范、教師心理健康、新型師生關系和班級管理等專題。

（2）學科教學技能。包括有效教學的理念與方法、課程資源開發與利用、信息技術應用、教學設計、綜合實踐活動理念與實施、學生綜合素質評價與實施等專題。

（3）學科專業知識。包括學科發展動態、專業知識拓展和實驗技術知識等專題。

（4）教學研究能力。包括教育科研常用方法、校本研修、教學案例研究、自我反思與專業成長等專題。

2、培訓方式。培訓采取集中學習、教學實踐和校本研修相結合的方式進行，包括專題講座、案例研究、課堂觀摩、問題討論、說課評課、校本研修和跟蹤指導等。各地應充分運用中小學教師繼續教育網絡、農村中小學現代遠程教育工程等遠程教育的手段和資源，創新培訓方式，提高培訓效果。

3、培訓學時。省、市級培訓每人180學時，縣級培訓每人不少于120學時，一般可分三個階段進行。

（1）集中學習階段（省、市級不少于10天，70學時；縣級不少于6天，42學時）。主要完成專題講座、案例研究、課堂觀摩、問題討論等學習任務。各地應根據實際情況對初中、小學各個學科集中學習內容予以細化，并有所側重。（2）教學實踐和校本研修階段（省、市級3個月，折合90學時；縣級2個月，折合64學時）。學員回到任教學校將所學到的理論和技能應用到教學實踐中，并完成有關校本研修任務。培訓機構在這階段應選派指導教師到學員所在學校聽課評課、指導校本研修等。

（3）總結提高階段（省、市級3天，20學時；縣級2天，14學時）。對學員培訓學習情況進行點評、檢查、總結。

各地可根據實際情況，對各階段的學時進行適當調整。

四、培訓考核與證書發放

1、所有學員均應修滿規定的學時，其中省、市級培訓集中學習累計不得少于10天（70學時），縣級培訓集中學習累計不得少于6天（42學時）。

2、學員除按規定參加集中學習外，還應完成以下基本學習任務：參加省、市級培訓的，每人要開設1次由指導教師點評的公開教學課，撰寫2篇教學設計、3篇教學反思、1篇學科教學論文和1份自選課題研究方案；參加縣級培訓的，每人要開設1次由指導教師點評的公開教學課，撰寫1篇教學設計、2篇教學反思，完成一定量的教育類書籍閱讀和隨堂聽課任務。

3、學員完成研修任務、經培訓機構考核合格的，頒發由同級教育行政部門監制、培訓機構蓋章的培訓結業證書（見附件）。對無故不參加培訓1天及以上，或請假超過2天及以上者，不予結業。

五、培訓機構和師資隊伍

1、省級培訓工作主要由福建教育學院承擔，市、縣級培訓 工作由各級教師進修院校和有關高校承擔。省、市級骨干培訓應發揮引領示范作用。承擔培訓任務的各級培訓機構應根據培訓任務和要求，結合本地情況，認真組織制定具體培訓方案，科學設計培訓課程。各地要組建一支由高校及教科研專家、專職培訓教師和特級教師、學科教學帶頭人等一線優秀教師組成的培訓者隊伍，逐步建立和完善培訓師資庫。各級培訓機構應聯合建設一批優質課程資源，積極推進數字化培訓資源建設，實現優質培訓資源共享，努力提高培訓實效性。

2、為保證工程的順利實施，確保各級教育行政部門能夠按照統一的內容要求，按時完成培訓任務，省教育廳委托福建教育學院對市、縣級培訓機構的教師進行專項培訓。

3、為提高縣級培訓的質量和水平，省教育廳委托教育部福建師大基礎教育課程研究中心負責組建一支以中小學教學名師、特級教師和省級學科教學帶頭人為主要成員的高素質培訓師資隊伍，開展“農村教師縣級培訓專業支持行動”，采取“送培下鄉”的方式，到各縣開設課堂教學觀摩或專題講座，為縣級培訓提供高水平的培訓師資。

4、各設區市也要采取各種形式為縣級培訓提供師資支持。

六、培訓經費

以各級政府財政投入為主，多渠道籌措培訓經費。省教育廳設立專項經費，用于農村教師教育教學能力提升工程省級培訓和“送培下鄉”專項支持活動。各市、縣（區）財政要切實落實按教職工工資總額1.5～2.5%的標準核撥教師繼續教育經費，設立農村教師教育教學能力提升工程專項經費，確保工程的順利實施。要確保教師繼續教育經費?？顚Ｓ茫磁嘤柟ぷ鞯膶嶋H 需要足額核撥到相應的教師培訓機構。農村教師教育教學能力提升工程培訓不得向教師個人收取培訓費。

七、培訓組織管理

1、各級教育行政部門要高度重視農村教師隊伍建設，將農村教師教育教學能力提升工程作為加強教師隊伍建設、實現教育均衡發展的一個重要舉措，納入本地區中小學教師隊伍建設的總體規劃，切實加強組織領導，確保培訓工作順利開展。

2、省級教育行政部門負責制定福建省農村教師教育教學能力提升工程實施辦法，統籌協調全省農村教師教育教學能力提升工程的培訓工作。組織開展省級培訓和培訓者培訓，指導市、縣（區）實施農村教師教育教學能力提升工程。

3、市、縣（區）教育行政部門負責制定本級培訓實施方案，落實培訓經費，組織開展本級培訓。有條件的設區市應擴大市級培訓量，盡可能為縣（區）多承擔一些培訓任務。設區市要統籌音樂、美術、體育、信息技術和小學英語、科學等學科教師的培訓，視情況將縣級因學科教師數少而無法開展的培訓納入市級培訓?？h級培訓機構要積極整合相關培訓資源，充分利用各方面師資力量，提高培訓質量和水平。

4、各級教育行政部門和學校要積極支持本地、本校的特級教師、學科教學帶頭人參與農村教師教育教學能力提升工程有關教學指導等工作，充分發揮特級教師和學科教學帶頭人的作用。全省特級教師、學科教學帶頭人也要積極響應各級教育行政部門的號召，為提升農村教師隊伍素質貢獻自己的聰明才智。

5、教育教學能力提升是中小學教師繼續教育的一項重要內容，也是這一階段農村教師崗位培訓的主要內容。農村教師教育 教學能力提升工程的培訓課程、課時和成績應作為教師接受繼續教育的內容記入繼續教育證書。

6、省教育廳將組織專家對農村教師教育教學能力提升工程實施情況進行考核評估，總結推廣各地工程實施的先進經驗，對工作中做出突出成績的先進單位和個人予以表彰獎勵，努力營造良好的社會氛圍，為推進農村教師隊伍建設，大力提升農村教師隊伍素質提供良好的輿論環境。同時將工程實施情況納入“雙高普九”和“對縣督導”的評估范圍，對工程各項工作和培訓經費落實情況進行專項督導，督導評估結果作為今后評價地方教育均衡發展狀況和表彰獎勵或責任追究的重要依據。

附件：培訓結業證書格式

附件：

福建省農村教師教育教學能力提升工程

培 訓 結 業 證 書

（格 式）

教師：

你于 年 月 日至 年 月 日參加“福建省農村教師教育教學能力提升工程” 學科 級培訓，經考核合格，準予結業，特發此證。

證書編號：+學員編號 培訓單位：培訓機構全稱（蓋章）

年 月 日

＊＊＊教育廳（局）監制

注：結業證書統一按A4紙尺寸單面印制。福建省農村校長教育管理能力提升工程實施辦法

根據《福建省人民政府關于進一步加強中小學教師隊伍建設的意見》（閩政文[2008]344號）及《福建省2007—2010年中小學校長和教育行政管理干部培訓規劃》精神，為進一步加強農村校長培訓工作，全面提升農村校長教育管理能力，推進我省教育事業又好又快發展，特制定福建省農村校長教育管理能力提升工程實施辦法。

一、培訓目標

通過實施“農村校長教育管理能力提升工程”，用5年左右時間對全省農村校長輪訓一遍，并培養一批農村骨干校長，進一步提升農村校長的思想政治素質、教育理論素養和學校管理能力與水平,努力建設一支具有正確辦學思想和較強教育管理能力、適應新課程改革和推進素質教育要求的農村中小學校長隊伍，不斷提高農村學校辦學水平，促進城鄉教育均衡發展。

二、培訓任務

省、市、縣三級教育行政部門聯合對全省鄉鎮及以下（不含鎮所在地）初中、小學校長進行培訓，其中省級培訓骨干校長1千名，設區市培訓骨干校長2千名，其余培訓任務由設區市統籌安排，市、縣（區）兩級分工負責。

1、省級1千名培訓任務具體安排為初中正職校長約850名，中心校（中心小學）正職校長約150名。2009-2012年平均每年培訓250名，培訓名額向經濟欠發達地區傾斜。

2、各設區市應按本地農村校長總數的15%組織開展骨干校長 市級培訓，并結合實際情況，合理安排培訓計劃。有條件的設區市可在此基礎上擴大市級培訓數量。

三、培訓內容和方式

1、培訓內容。圍繞推進素質教育和提升農村校長辦學治校能力的要求選擇和安排培訓內容，增強培訓的前瞻性、實用性和有效性。培訓內容主要由三個部分組成：

（1）思想政治素質。包括教育改革與發展動態、教育政策法規與依法治校、校長人格修養與心理素質等專題。

（2）教育理論素養。包括現代教育理論、學校管理理論、教育科研的原理與方法等專題。

（3）學校管理實務。包括學校發展規劃編制、教師隊伍建設與管理、學校規章制度健全與完善、農村校園文化建設、校本研修組織與管理、優質教育資源開發與利用、校園安全事故預防及處理、信息技術應用等專題。

2、培訓方式。培訓采用“理論學習+實踐反思+課題研究”的模式。理論學習以專題講座為主,結合當前農村教育遇到的熱點難點問題展開研討；實踐反思以管理案例分析和管理方法設計為主，結合學校管理實踐進行；課題研究圍繞本校管理中的實際問題開展實證研究。各地應充分運用現代遠程教育手段和資源，創新培訓方式，提高培訓效果。

3、培訓學時。省級、市級培訓每人240學時，縣級培訓每人不少于120學時，一般可分三個階段進行。

（1）集中學習階段（省、市級12天，84學時；縣級不少于6 天，42學時）。主要通過專家講座、案例分析、研討交流、校長論壇等方式進行理論素養的提升，學習和運用教育管理理論分析實踐問題。

（2）管理實踐階段（省、市級8個月，折合135學時；縣級4個月，折合64學時）。學員回任職學校將所學理論和方法應用到學校管理實踐中。在這階段，由培訓機構選派指導教師帶領學員進行課題研究，并通過校際考察、情境培訓和教育“會診”等方式促進學員加強和改進教育管理工作。

（3）總結提高階段（省、市級3天，21學時；縣級2天，14學時）。進行培訓學習情況點評、檢查、課題交流和成果展示等。

各地可根據實際情況，對各階段的學時進行適當調整。

四、培訓考核與證書發放

1、建立學員培訓檔案材料。包括學員學習的基本情況、參加集中學習和培訓活動的考勤情況以及學習成果等。

2、所有學員均應修滿規定的學時，其中省、市級集中學習累計應不得少于12天（84學時），縣級集中學習累計不得少于6天（42學時）。

3、學員除按規定參加集中學習外，還應完成以下基本學習任務：撰寫1篇學校管理研究報告或論文、1篇培訓學習體會（總結）；在本地區或本校作1次與本次培訓內容相關的專題報告（提交發言提綱等相關材料）；完成一定量的教育管理類書籍閱讀。

4、學員完成研修任務、經培訓機構考核合格的，頒發由同級教育行政部門監制、培訓機構蓋章的培訓結業證書（見附件）。對 無故不參加培訓1天及以上，或請假超過2天及以上者，不予結業。

五、培訓機構和師資隊伍

1、省級培訓工作由福建教育學院承擔，市、縣級培訓工作由各級教師進修院校和有關高校承擔。省、市級骨干培訓應發揮引領示范作用。承擔培訓任務的各級培訓機構應根據培訓任務和要求，認真組織制定具體培訓方案，科學設計培訓課程。各地要組建一支由高校、培訓機構、有關行政部門和一線名校長組成的熟悉教育政策、中小學校管理和校長培訓工作的專兼結合的培訓者隊伍，逐步建立和完善培訓師資庫；同時應根據培訓需要，精選一批辦學有特色的中小學校作為校長培訓的實踐基地校。各級培訓機構應聯合建設一批優質課程資源，積極推進數字化培訓資源建設，實現優質培訓資源共享，努力提高培訓實效性。

2、為保證工程的順利實施，確保各級教育行政部門能夠按照統一的內容要求，按時完成培訓任務，省教育廳委托福建教育學院對市、縣級培訓機構的教師進行專項培訓。

3、各設區市也要采取各種形式為縣級培訓提供師資支持。

六、培訓經費

以各級政府財政投入為主，多渠道籌措培訓經費。省教育廳設立專項經費，用于農村校長教育管理能力提升工程省級培訓。各市、縣（區）財政也要設立農村校長教育管理能力提升工程專項經費，確保工程的順利實施。要確保培訓經費?？顚Ｓ?，并按培訓工作的實際需要足額核撥到相應的培訓機構。農村校長教育管理能力提升工程不得向參訓校長個人收取培訓費。

七、培訓組織與管理

1、全面提升農村校長教育管理能力是中小學校長繼續教育的重要任務，也是這一階段農村校長崗位提高培訓的主要內容。各級教育行政部門要高度重視農村校長隊伍建設工作，將農村校長教育管理能力提升工程納入本地區中小學校長隊伍建設的總體規劃，作為加強農村校長隊伍建設、實現教育均衡發展的一項重要舉措，切實加強領導，確保工程順利開展。

2、省級教育行政部門負責制定福建省農村校長教育管理能力提升工程實施辦法，統籌協調全省農村校長教育管理能力提升工程的培訓工作。組織開展省級培訓和培訓者培訓，指導市、縣（區）實施農村校長教育管理能力提升工程。

3、市、縣（區）教育行政部門負責制定本級培訓實施方案，落實培訓經費，組織開展本級培訓?？h級培訓機構要積極整合相關培訓資源，充分利用各方面師資力量，提高培訓質量和水平。

4、省教育廳將組織專家對農村校長教育管理能力提升工程實施情況進行考核評估，總結推廣各地工程實施的先進經驗，對工作中做出突出成績的先進單位和個人予以表彰獎勵，努力營造良好的社會氛圍，為推進農村校長隊伍建設，大力提升農村校長隊伍素質提供良好的輿論環境。同時將工程實施情況納入“雙高普九”和“對縣督導”的評估范圍，對工程各項工作和培訓經費落實情況進行專項督導，督導評估結果作為今后評價地方教育均衡發展狀況和表彰獎勵或責任追究的重要依據。

附件：培訓結業證書格式

附件：

福建省農村校長教育管理能力提升工程

培 訓 結 業 證 書

（格 式）

校長：

你于 年 月 日至 年 月 日參加“福建省農村校長教育管理能力提升工程” 級培訓，經考核合格，準予結業，特發此證。

證書編號：+學員編號 培訓單位：培訓機構全稱（蓋章）

年 月 日

＊＊＊教育廳（局）監制

注：結業證書統一按A4紙尺寸單面印制。

第五篇：福建省教育廳文件

福建省教育廳文件

閩教人?2007?54號

關于認真做好 2007年全國優秀教師和全國 優秀教育工作者評選表彰工作的通知

各設區市教育局，各有關學校：

黨的十六大以來，全省廣大教師和教育工作者堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，認真實施科教興國和人才強國戰略，努力辦好讓人民滿意的教育，積極促進社會主義和諧社會建設，涌現出一大批先進典型。為在全社會弘揚尊師重教的良好風尚，激勵廣大教師和教育工作者獻身教育事業，吸引優秀人才投身教育事業，建設一支高素質教師隊伍和教育管理干部隊伍，促進教育事業的改革與發展，教育部決定于2007年教師節表彰全國優秀教師和全國優秀教育工作者，同時表彰全國德育和思想政治教育工作先進個人、全國教育系統巾幗建功標兵。省委教育工委、省教育廳也將表彰一批全省德育和思想政治教育工作先進個人、全省教育系統巾幗文明崗和巾幗建功標兵?，F將有關事項通知如下：

一、全國優秀教師和全國優秀教育工作者

（一）名額分配

2007年，教育部分配給我省的全國優秀教師和全國優秀教育工作者的名額共56個（全國2000名）。表彰名額原則上按評選范圍在職人員數的比例進行分配（見附件1）。

（二）評選范圍

全國優秀教師的參評對象為各級各類學校專任教師，全國優秀教育工作者的參評對象為學校校長、教育行政部門干部和教育機構管理人員（上述三類人員不論是否兼課，均不得以專任教師身份參評）。

已獲得過國家或省部級表彰的學校、人員一般不再參加評選，如確有新的突出貢獻，可推薦參評，但要從嚴掌握。教育行政部門、學校及其他教育機構中擔任廳局級（含）以上職務的領導干部不參加評選。

（三）評選條件

全國優秀教師、全國優秀教育工作者的評選條件按照《教師和教育工作者獎勵規定》的有關規定執行，評選表彰的基本條件是：認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，牢固樹立科學發展觀，遵守國家法律法規，忠誠人民的教育事業，求真務實，積極探索，銳意改革，開拓創新，出色履行崗位職責，勇于奉獻，師德高尚，努力展現新時期人民教師和教育工作者的光榮形象，從事教育工作五年以上并具備下列條件之一：

1.全面貫徹黨的教育方針，積極實施素質教育，熱愛學生，促進學生的全面發展，教書育人，為人師表，在培養人才方面成績顯著；

2.高質量地完成教育教學工作任務，努力進行教育創新，在教育改革、教材建設、實驗室建設、提高教育教學質量方面成績顯著；

3.在教育教學研究、科學研究、技術推廣等方面有創造性的成果，具有重要的科學價值或者明顯的社會效益、經濟效益；

4.在學校管理、服務和學校建設方面有突出成績。

二、全國、全省德育和思想政治教育工作先進個人

為深入貫徹落實中發?2004?8號、16號文件精神，促進中小學生德育工作和大學生思想政治教育工作，教育部將從800名全國模范教師、全國教育系統先進工作者和2000名全國優秀教師、全國優秀教育工作者中，評選500名全國德育和思想政治教育工作先進個人，分配給我省15個名額（名額分配見附件2，評選條件見附件4）。省委教育工委、省教育廳將從800名省優秀教師和省優秀教育工作者（見閩人發?2007?90號）中評選150名全省德育和思想政治教育先進個人，其中省中小學優秀班主任66名，省中小學優秀德育課教師33名，省中小學德育先進工作者33名，省高校優秀輔導員6名，省高校優秀思想政治理論課教師6名，省高校優秀思想政治教育工作者6名（名額分配見附件3，評選條件見附件4）。各設區市要根據下達的全國、全省德育和思想政治教育工作先進個人推薦名額，按照德育和思想政治教育工作先進個人的推薦條件，保證德育和思想政治教育工作先進個人推薦人選。

三、全國教育系統巾幗建功標兵和全省教育系統巾幗文明崗、巾幗建功標兵

為展現當代女教師和女教育工作者愛崗敬業、教書育人、為人師表、無私奉獻的職業道德和精神風貌，激勵廣大女教師和女教育工作者在本職崗位上作出更大的貢獻，教育部、全國婦聯將聯合授予全國模范教師和全國教育系統先進工作者中的女同志全國教育系統巾幗建功標兵榮譽稱號。省委教育工委、省教育廳和省婦聯將聯合授予全省教育系統先進集體中符合省巾幗文明崗條件的先進集體省巾幗文明崗榮譽稱號（評選條件見附件5），授予省優秀教師、省優秀教育工作者中的女同志省巾幗建功標兵榮譽稱號。

四、獎勵方式

堅持精神獎勵和物質獎勵相結合，以精神獎勵為主的原則。對全國優秀教師和全國優秀教育工作者，由教育部印發表彰決定，頒發獎章、證書；對同時表彰的全國德育和思想政治教育先進個人，由教育部印發表彰決定，頒發證書；對全國教育系統巾幗建功標兵，由教育部、全國婦聯聯合印發表彰決定，頒發證書。

對全省德育和思想政治教育工作先進個人，由省委教育工委、省教育廳印發表彰決定，頒發證書；對省巾幗文明崗和省巾幗建功標兵，由省委教育工委、省教育廳和省婦聯印發表彰決定，頒發證書。

五、推薦辦法和工作要求

（一）評選推薦采取自下而上、逐級審核申報方式進行。省部屬高校，省屬中小學、幼兒園，省屬中職學校由省教育廳負責組織評選推薦；以設區市為主管理的高校，設區市屬中職學校、普通中小學、幼兒園等由設區市組織評選。

全國優秀教師、全國優秀教育工作者、全國德育和思想政治教育工作先進個人的評選推薦與全國模范教師、全國教育系統先進工作者的評選推薦同時進行；全省德育和思想政治教育工作先進個人與省優秀教師、省優秀教育工作者評選推薦同時進行。

（二）推薦工作要統籌考慮不同層次、類型學校和其他教育機構人員，在各設區市推薦的人選中，要努力做到普通中小學、中等職業學校、高等學校、特殊教育學校、工讀學校、幼兒園、民辦學校、成人學校、校外教育基地、教師進修學校等各級各類學校和教育機構都有一定的代表。

要堅持向教學第一線的教師傾斜，尤其要向條件艱苦的農村地區、少數民族地區學校傾斜，向中等職業學校傾斜?？h鎮以下（不含縣鎮）的農村中小學教師應占推薦人數的30%以上。城鎮中小學教師中有在農村學校任教經歷的，在同等條件下優先推薦。高等學校教授、副教授參評全國優秀教師，必須完成學校規定的本科教學工作量。

（三）評選推薦工作要堅持公開、公平、公正和實事求是、好中選優、寧缺毋濫的原則。各地、各校在評選推薦人選時，要廣泛宣傳評選條件，充分依靠廣大教職工，民主評選，公正推薦，保證評選推薦工作的公正性和透明度。

各地推薦上報全國優秀教師和全國優秀教育工作者前，要按照干部管理權限征求監察、計生、綜治等部門的意見，并在所在教育系統進行公示，公示期不少于7天。

（四）對推薦的德育和思想政治教育工作先進個人，在事跡材料中要充分反映其相應的事跡。

（五）各地、校在做好表彰獎勵評選推薦工作的同時，要積極開展各層次的表彰獎勵活動，把表彰獎勵工作與建設和諧校園、加強師德建設緊密結合起來，突出表彰重點，強化激勵導向，為教育事業的改革與發展服務。

六、申報材料

為保證評審工作的順利進行，請各設區市、校務必在規定的時間內報送下列材料：

（一）7月1日前，報送本地區、本校2007年開展教育部有關表彰推薦工作報告（包括評選工作程序、評選委員會組成情況、評審結果、公示情況等），《全國優秀教師全國優秀教育工作者審批表》（表樣見附件6）。

（二）7月25日前，報送開展省委教育工委、省教育廳單項表彰推薦工作報告（包括評選工作程序、評選委員會組成情況、評審結果、公示情況等）。

上述材料均要求紙質文檔一式三份，全國優秀教師和全國優秀教育工作者的材料采用“全國優秀教師和教育工作者表彰獎勵申報評審系統”網上傳輸，網址為：http：//

附件：1.全國優秀教師全國優秀教育工作者推薦名額分配表

2.全國德育和思想政治教育工作先進個人推薦名額分配表

3.省德育和思想政治教育工作先進個人推薦名額分配表

4.全國（?。┑掠退枷胝谓逃ぷ飨冗M個人評選條件

5.福建省教育系統巾幗文明崗評選條件

6.全國優秀教師全國優秀教育工作者審批表

福建省教育廳

二○○七年六月十二日

主題詞：人事教育評選表彰通知

抄送：國家評選表彰領導小組辦公室，各設區市人民政府辦公室。福建省教育廳辦公室2007年6月12日印發