第一篇：杭州市大學生創業大賽獲獎項目無償資助資金操作辦法(試行)（范文）

關于印發《杭州市大學生創業大賽獲獎項目無償資助資金操作辦法（試行）》的通知

杭人[2009]365號

發布時間：2009.09.23 瀏覽次數:2419

各城區人事局、財政局：

現將《杭州市大學生創業大賽獲獎項目無償資助資金操作辦法（試行）》印發給你們，請遵照執行。

杭州市人事局 杭州市財政局 二〇〇九年九月十五日

杭州市大學生創業大賽獲獎項目無償資助資金

操作辦法（試行）

為切實做好杭州市大學生創業大賽后續跟蹤服務工作，進一步促進獲獎項目在杭落地轉化，規范創業資助資金的使用和管理，根據《杭州市人民政府關于鼓勵和扶持大學生在杭自主創業的若干意見》（杭政?2008?7號）和杭州市第一屆“賽伯樂杯”大學生創業大賽組委會2009年5月27日會議紀要精神，特制定本辦法。

一、資助對象及條件

資助對象為將杭州市大學生創業大賽獲獎項目付諸實施并在杭州市區范圍內注冊的大學生創業企業，且同時符合以下條件的，可免于評審，直接申請享受不低于10萬元的大學生創業項目無償資助資金：

1、創業大學生所創辦的企業須符合《杭州市大學生創業資助資金實施辦法（試行）》（杭人才?2009?180號）中規定的資助條件；

2、須由原參賽團隊中的大學生擔任企業法定代表人；

3、在大賽結束后一年內（以獲獎證書上的時間為準）提出無償資助申請。

獲獎項目于大賽結束一年后申請大學生創業項目無償資助的，按照杭人才?2009?180號規定執行。

二、資助標準及用途

1、資助標準。按獲獎等級確定無償資助標準，其中：特等獎20萬元、一等獎15萬元、二等獎及三等獎10萬元。

2、資金用途。項目無償資助用于經營成本、研發成本等實施項目的相關費用，不得用于與生產經營無關的個人消費支出。

3、每個獲獎項目只能獲得一次無償資助資金。但對大賽結束前已經獲得無償資助且資助金額低于本辦法規定的資助標準，可參照本辦法重新提出申請，對其差額予以補足。

三、申報材料

申請人申請時須提供的材料：

1、《杭州市大學生創業大賽獲獎項目無償資助資金申請表》;

2、身份、戶籍、學歷、工商注冊（登記）證明；

3、項目實施情況及企業運行情況材料；

4、杭州市大學生創業大賽獲獎證明；

5、參賽項目所有成員（以獲獎證書上的成員為準）申報獲獎項目無償資助的簽名同意書或授權書；

6、相關支出的合同、憑證和商業計劃書（項目可行性報告）。

四、其他

申報的程序與流程，資金承擔、監督與管理及未盡事宜，按照杭人才?2009?180號文件執行。

大賽非獲獎項目申請無償資助資金的，具體按照杭人才?2009?180號文件進行。

五、本辦法由市人事局、市財政局負責解釋。

附件：杭州市大學生創業大賽獲獎項目無償資助資金申請表

第二篇：杭州市大學生創業無償資助 材料清單2014

杭州市大學生創業項目無償資助申請材料清單

申報人（法定代表人）姓名：聯系電話：

申報企業名稱（蓋章）：

申報項目名稱：

經辦人員：聯系電話：

序號材料名稱份 數本人交 區簽收

1、杭州市大學生創業資助資金申請表一式3份（）（）

2、杭州市大學生創業企業就業人員花名冊一式3份（）（）

3、法定代表人和出資大學生股東的身份證、戶籍證明、畢業證書（復印件）各1份（）（）

(在校生的在校證明及經孵化證明)各1份（）（）

4、企業法人營業執照、稅務登記證、組織代碼證（復印件）各1份（）（）

5、工商變更證明（原件）1份（）（）

6、商業計劃書（項目可行性報告）1份（）（）

7、工商局的公司章程（原件）1份（）（）

8、會計師事務所驗資報告（復印件）1份（）（）

9、工商局的“自然人投資情況”證明（原件）1份（）（）

10、上資產負債表（復印件）1份（）（）

11、專利證書知識產權獲得證明（專利、軟件著作權）等

（復印件）各1份（）（）

12、產品訂單（銷售）合同（復印件）各1份（）（）

13、創業導師、風頭、創投或相關企業推薦書（原件）各1份（）（）

第三篇：杭州市蕭山區大學生自主創業申請項目無償資助流程

杭州市蕭山區大學生自主創業申請項目無償資助流程

一、資助對象范圍

根據《杭州市蕭山區人民政府辦公室印發關于鼓勵和扶持大學生在蕭自主創業的若干意見的通知》（蕭政辦發〔2009〕125號）精神，大學生自主創業是指：

（一）本區生源的普通高校在校生和畢業后五年內（畢業時間為2005年及以后，以工商部門名稱預登記為準，但不包括名稱預登記六個月延期，下同）的畢業生于2008年1月1日以后在本區創辦企業；畢業后五年內的教育部直屬重點高校畢業的外地生源本科及以上畢業生，于2008年1月1日以后在本區注冊公司制企業的。

（二）由大學生擔任該企業的法定代表人，且大學生創業團隊核心成員出資總額不低于注冊資本的30%。

大學生自主創業申請項目無償資助的對象是指從事生產經營項目為當我區產業發展導向目錄中非禁止、非限制發展類項目。重點資助從事科技成果轉化或研發項目及從事文化創意類項目企業。

二、有關事項說明

1、申請人有具體的創業項目并具有可行性，對大學生在校接受孵化并在蕭落地轉化的創業項目，可參照享受資助政策。

2、根據項目的科技含量、經濟與社會效益、市場前景等，擇優選擇資助對象，確定資助等級與金額。

3、大學生創業項目申請無償資助的，經評審可獲得20萬元以內的資助。

4、項目無償資助資金必須用于購置經營設備費用；生產經營場所租金、管理費、水、電、通訊費等；其他項目實施相關費用。不得用于與生產經營無關的個人消費支出。

5、簡化創業資助資金撥付流程，首期撥付70%，其余部分在首期資助資金通過考核或審計后再予撥付。

6、資助對象應當履行以下義務：

（1）對獲得的創業資金進行財務管理；

（2）獲得項目無償資助的，自每期資金撥付之日起三個月內應向區人事局與區財政局遞交資金使用情況的財務報告和項目運行情況報告；

（3）接受有關部門對資助資金使用情況的監督檢查和審計。

7、資助對象如采取弄虛作假方式，騙取創業資金的，按照《財政違法行為處罰處分條例》的有關規定，由區財政、審計、監察機關作出處理。涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。

三、申報流程：

1、受理。申請人向杭州市蕭山大學生（留學生）創業園管理服務中心提出申請，并提交相關申報材料，由杭州市蕭山大學生（留學生）創業園管理服務中心進行初審；

2、評審。對初審通過的無償資助項目，由區人事局會同區財政局、科技局、外經貿局等有關部門按產業導向、企業規模、就業人數、注冊資本和利稅等要素組織有關專家對項目進行評審并確定擬資助金額；

3、公示。經評審通過的擬資助對象和資助金額由區人事局在蕭山人才網、蕭山人事編制網和申請人所在單位或社區進行公示，公示期為5個工作日；

4、核準。經公示后無異議的，由區人事局下發核準通知書；

5、撥付。根據核準通知書，區財政局從扶持大學生自主創業專項資金中按有關規定分次撥付資助資金。

四、申報材料

★申報材料4、5、7、8、9、10、11、12需提供原件進行審核。

受理部門：杭州市蕭山大學生（留學生）創業園管理服務中心（蕭山區建設一路66號華瑞大廈A座901室）。

聯 系 人：俞劭妍、周丹曲

聯系電話：83869825、83869826（傳真）電子信箱：ysyan86@hotmail.com

附件

1、《杭州市蕭山區大學生創業資助（項目無償資助）申請表》

2、《杭州市蕭山區大學生創業企業人員情況表》

3、《杭州市蕭山區大學生企業申請創業資助資金情況表》

杭州市蕭山區大學生創業資助（項目無償資助）申請表

★ 本表一式3份

杭州市蕭山區大學生創業企業人員情況表

注：此表需填入公司所有非兼職的人員。

杭州市蕭山區大學生企業申請創業資助資金情況表

單位蓋章

2、請簡明扼要地寫一寫“項目創新性介紹、市場前景及發展計劃”。

第四篇：杭州市高校畢業生創業資助資金實施辦法(試行)

杭州市高校畢業生創業資助資金實施辦法(試行)

為貫徹落實國務院、省、市政府關于做好高校畢業生就業工作的有關精神，鼓勵大學生創新與創業，拓寬就業渠道，根據《關于做好2007年普通高校畢業生就業工作的通知》（杭政辦函〔2007〕165號），經市政府批準，設立杭州市高校畢業生創業資助

資金(以下簡稱“創業資金”)。為規范創業資金的使用和管理，特制定本辦法。

一、創業資金的來源

市財政每年從人才專項資金中安排一定數額的資金專項用于資助符合條件的普通高校應屆畢業生（以下簡稱“高校畢業生”）在市區(上城、下城、拱墅、江干、西湖、濱江區，下同)創業。

二、資助對象及條件

創業資金的資助對象為已在杭州市區創業的高校畢業生，從事生產經營項目為當我市產業發展導向目錄中非禁止、非限制發展類項目。具體為以下三類：

（一）本市[含所轄區、縣（市）]生源高校畢業生，同時符合下列條件：

1.畢業后兩年內(以工商部門名稱預登記為準，但不包括名稱預登記六個月延期，下同)以本人名義在市區創辦企業或從事個體工商經營；

2.在校期間無不良信用記錄和違法行為。

（二）外地生源在杭高校畢業生，應同時符合下列條件：

1.畢業后兩年內以本人名義在市區創辦企業；

2.所創辦企業從事科技成果轉化或研發項目，或從事文化創意類項目；

3.在校期間無不良信用記錄和違法行為。

（三）外地生源非在杭高校畢業生，應同時符合下列條件：

1.畢業學校為教育部直屬重點高校；

2.本科及以上學歷；

3.畢業后兩年內在市區注冊公司制企業，并擔任法定代表人；

4.所創辦企業從事科技成果轉化或研發項目，或從事文化創意類項目；

5.在校期間無不良信用記錄和違法行為。

三、資助種類及用途

（一）商業貸款貼息

1.申請人畢業后兩年內獲得銀行商業貸款；

2.貸款應用于生產經營相關開支；

3.對實際應支付的貸款利息給予50%貼息，最高額度為1萬元。

（二）項目無償資助

1.申請人有具體的創業項目并具有可行性；

2.根據項目的科技含量、經濟與社會效益、市場前景等，擇優選擇資助對象，確定資助等級與金額；

3.項目無償資助分為四個等級：2萬元、5萬元、8萬元、10萬元；

4.項目無償資助用于購置經營設備費用；生產經營場所租金、管理費、水、電、通訊費等；其他項目實施相關費用。

四、申請及受理

（一）符合條件的申請人須在畢業后兩年內提出申請，市級企業向市畢業生就業服務中心提出申請，區級企業向所屬區人事局提出申請，逾期不再受理。

（二）申請時須提供以下材料：

1.《杭州市高校畢業生創業資助資金申請表》;2.身份、戶籍、學歷、工商注冊（登記）證明；

3.由畢業學校出具的在校期間無不良信用記錄和違法行為的證明；

4.申請商業貸款貼息的須提供貸款合同；

5.申請項目無償資助的須提供：

（1）商業計劃書或項目可行性報告；

（2）相關支出的合同和憑證。

（三）申請人只能選擇創業資金的一種資助形式進行申請。

（四）已獲得市、區財政性科技經費、文化產業發展專項資金、動漫業發展等方面專項資金（經費）項目資助的畢業生，不得再重復申請創業資金。

五、審核、撥付及財務處理

（一）資助申請經市畢業生就業服務中心或所屬區人事局初審后，由市人事局對申請人及其企業進行審核；申請項目無償資助的，市人事局將組織有關專家進行評審。

（二）市人事局根據審核結果和專家評審結論，擬定資助對象名單及資助金額，由市財政局復核后在“杭州人事人才網”和申請人所在單位或社區進行公示，公示期為5個工作日。對公示有異議的項目，市人事局應予以調查，并出具調查結論。

（三）資助申請通過審核、公示后，由市人事局向資助對象發送核準通知，由市財政局按以下方式將資助資金直接撥付給資助對象：

1.商業貸款貼息在資助對象提供付息憑證后撥付。

2.項目無償資助資金分期支付，首期支付20%；第二期根據項目進展程度視情況支付，支付額不超過總額的50%；末期支付其他剩余資助額。第二期和末期的資助應在上期資助資金通過審計、考核后再予撥付。

（四）市級企業的資助項目按資助標準由市級財政全額撥付；區級企業的資助項目由市財政按市級企業資助標準的50%安排資助，各區應按不低于1：1的比例給予配套資助。

（五）創業資金屬貸款貼息和專項經費補助，按《企業財務通則》（財政部令第41號）的有關規定，作為企業收益處理。

六、監督與管理

（一）市人事局和市財政局負責創業資金使用的管理監督和績效評估工作。

（二）資助對象應當履行以下義務：

1.對獲得的創業資金進行財務管理；

2.獲得項目無償資助的，自每期資金撥付之日起三個月內應向市人事局與市財政局（區級企業向區人事局與區財政局）遞交資金使用情況的財務報告和項目運行情況報告；

3.接受有關部門對資助資金使用情況的監督檢查和審計。

（三）資助對象如采取弄虛作假方式，騙取創業資金的，按照《財政違法行為處罰處分條例》的有關規定，由市財政、審計、監察機關作出處理。涉嫌犯罪的，依法移交司法機關處理。

（四）負責創業資金管理的工作人員違反本辦法，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由市財政和監察機關等按照《財政違法行為處罰條例》對責任人進行處理。涉嫌犯罪的，依法移交司法機關處理。

七、附則

（一）創業資金的管理費用按照有關規定列入部門預算安排解決。

（二）本辦法由市人事局、市財政局負責解釋。

（三）各區、縣（市）可參照本辦法制訂相關高校畢業生創業資助辦法。

（四）本辦法自2007年11月1日起施行。

杭州市關于開展三年萬名大學生創業培訓的實施方案

根據杭州市人民政府辦公廳《關于實施杭州市“萬名大學生創業實訓工程”的指導意見》的要求，現就杭州市三年萬名大學生創業培訓提出如下實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，以提高大學生就業能力和創業能力為目標，加強對大學生的創業培訓，提高他們的創業能力，培養一批大學生創業者，帶動更多的人就業，充分發揮創業培訓在創業促就業工作中的推動作用，實現“培訓促創業，創業促就業”的倍增效應。

二、目標任務

2008年起，三年內對10000名大學生開展創業培訓。計劃2008年培訓2000名，2009年培訓3500名，2010年培訓4500名大學生。

三、培訓對象

1.在杭高校在校學生；

2.在杭高校畢業未實現就業的大學生；

3.外地高校畢業未實現就業的杭州戶籍大學生。

四、培訓內容

GYB（產生你的企業想法）、SYB（創辦你的企業）培訓和創業實訓。

五、工作步驟

1.開展大學生就業創業觀念教育

充分發揮我市就業創業指導站的作用，密切與在杭各高校的合作。切實做好大學生校園就業創業指導服務，組織杭州市創業指導專家咨詢組成員進校園，解讀創業優惠政策，為有創業意向的學生提供政策咨詢、專家預約和項目現場洽談等服務；在就業創業指導站加強宣傳SIYB創業培訓項目、培訓效果、大學生創業政策以及創業典型，吸引大學生留杭創業；穩步推進杭州市大學生就業創業指導站建設，至2010年，力爭基本實現杭州市大學生就業創業指導站在杭高校全覆蓋，進一步完善就業創業服務的長效機制，促進大學生就業創業。

2.舉辦啟動儀式

舉辦杭州市三年萬名大學生創業培訓啟動儀式，在全市營造政府關注大學生在杭創業的氛圍，鼓勵更多的大學生樹立創業理念，投身創業實踐。

3.扎實開展培訓

首先將選擇浙江大學、浙江科技學院、杭州職業技術學院三所高校組織開展GYB、SYB創業培訓以及創業實訓的示范性培訓，力爭把GYB培訓融入到高校的思想政治或就業指導課程體系中，幫助大學生提前確立人生目標，引導他們早日走上創業之路；力爭把SYB培訓和創業實訓列入高校的選修課程體系，幫助大學生提升創業能力。對培訓后經考核合格的大學生由市勞動保障部門頒發合格證書。進一步充實高校SYB師資隊伍，2008年、2009年分別舉辦兩期高校SYB師資培訓班。加強高校創業培訓的教學研討工作，積極探索一條具有杭州特色的大學生創業培訓路子。

4.落實“雙帶動”幫扶行動

2008年，將啟動“百家企業帶動千名大學生創業，一人創業帶動四人就業”的“雙帶動”幫扶行動。在全市認定百家信譽度高、經營狀況好、具有一定規模、誠實守信的企業作為杭州市大學生的創業指導基地，為大學生提供創業見習、咨詢指導等服務。每年9月份將組織一次杭州市創業指導工作洽談會，為指導基地和大學生之間的溝通搭建平臺。5.搭建創業項目平臺

完善高校創業項目庫，繼續向社會征集“年輕化、技術化、小型化”的適合大學生創業的優秀項目進校園巡回展示；邀請專家對大學生成功創業的項目進行評審，對其中優秀項目納入到創業項目庫中，對無法納入創業項目庫的創意設立創業金點子庫，以補充創業項目庫；加強對大學生創業案例的評估和梳理，編制典型案例集。

6.強化后續服務功能

一是充實專家隊伍，進一步充實我市的創業指導專家隊伍，為有志創業的大學生提供創業專題講座以及個性化的創業咨詢指導服務；二是加強信息交流，充分利用網絡資源，開發“杭州市大學生創業網”，開設“大學生就業創業網絡論壇”，鼓勵創業指導專家以及大學生在網上交流信息，實現實時的交流與指導服務；三是做好跟蹤回訪，各培訓單位要做好培訓的跟蹤回訪工作，建立并完善各項基礎臺帳；四是組建創業者俱樂部，不定期組織創業者聯誼等活動，鼓勵大學生加強交流，提高創業能力。

7.建立質量評估體系

要在全市建立健全以學員滿意度、培訓合格率、開業成功率、穩定經營率、帶動就業率等為指標的創業培訓質量評估體系。同時將結合實際，進一步豐富和完善指標體系，指導、督促和推動我市大學生創業培訓工作的開展。

8.進行評估總結

2008年末舉辦“十佳大學生創業之星”評選活動，將通過高校、各區、縣（市）推薦（個人自薦）、專家初評、社會終評的方式，公開評選出10名通過培訓自主創業且成效顯著的大學生創業者，并在各高校舉辦創業事跡報告會；2009年認定一批大學生創業示范企業。

六、保障措施

1.加強組織領導

為切實做好大學生的創業培訓工作，充分調動社會各方面的積極性，整合各種促進大學生創業的資源，將建立大學生創業培訓聯席會議制度，聯席會議成員由勞動保障、人事、財政、教育、共青團等部門組成。聯席會議辦公室設在杭州市勞動和社會保障局。

聯席會議的主要職能：共同規劃杭州市大學生創業培訓工作，強化各職能部門的交流與協作，形成工作合力；定期召開聯席會議，研究工作進展中的問題，提出解決方案；建立片區聯席制度，強化各有關部門、各區、縣（市）間的交流與合作，健全促進大學生創業工作的組織體系。

2.落實培訓經費

大學生參加創業培訓及創業實訓，取得相應資（合）格證書，并在杭創業、就業的，按800元/人標準給予補貼。其中具有杭州戶籍的大學生取得資（合）格證書的即給予800元/人標準的補貼。

3.加快創業園區和創業實訓基地建設

積極建設大學生創業基地，各區、縣（市）、各院校要加快創業園區建設，為大學生提供創業培訓、創業指導、創業實訓、創業孵化等服務；要加強創業實訓技術平臺建設，幫助大學生在無風險的模擬商業環境下演練創業過程、積累創業經驗，計劃在3所試點院校以及7個主城區建設10個創業實訓平臺。同時要充分發揮杭州市公共實訓基地的作用，做好大學生的創業工作。

4.建立激勵機制

建立大學生創業培訓工作的激勵機制，每年對當創業培訓效果顯著的培訓單位予以表彰獎勵。

附：

杭州十大特色潛力行業發展規劃(2007—2020年)

1、美食：餐飲門店(酒吧、咖啡、西餐廳等)、夜排檔、特色小吃

2、茶樓：都市茶藝館、景區茶館、農家茶樓、社區茶室、主題茶園

3、演藝：廣場、劇場、音樂廳、大型景區、文藝演出、傳統演藝、綜合性服務業態

4、療休養行業：依托療養院，利用優美的自然環境資源，結合中西醫醫療技術，給人們提供保健養生和旅游度假相結合的場所和服務的綜合性服務業態。

5、保健行業：中醫保健、特色理療、保健品業

6、化妝行業：美容美發、化妝品業、婚紗攝影業

7、女裝行業：依托女裝原料生產基地、生產地、展銷地，利用中國女裝看杭州的品牌影響力，使人們變得美麗漂亮的綜合性業態。

8、運動休閑行業：以運動場館和戶外場地為依托，包括觀賞性、參與性、健身美體性等的一切運動和活動及其相關服務的綜合性業態。

9、嬰童行業：以0-12歲嬰幼及產婦、孕婦為主體需求及導向的綜合性業態，其產品及服務分為孕嬰童食品、哺育用品、洗護用品、嬰童玩具、孕嬰童服裝、車床(出行)、早教、母嬰服務。

10、工藝美術行業：手工工藝品、旅游紀念品、玩具、金銀首飾品、文房四寶、工藝品生產、銷售、展覽

第五篇：關于印發《杭州市大學生創業資助資金實施辦法(試行)》的通知

關于印發《杭州市大學生創業資助資金實施辦法（試行）》的通知

各區、縣（市）人事局、財政局，市各有關單位：

現將《杭州市大學生創業資助資金實施辦法（試行）》印發給你們，請遵照執行。

杭州市人事局

杭州市財政局

二○○九年四月十四日

杭州市大學生創業資助資金實施辦法(試行)

為貫徹落實國務院、省、市政府關于做好高校畢業生就業工作的有關精神，鼓勵大學生創新創業，根據《關于鼓勵和扶持大學生在杭自主創業的若干意見》（杭政〔2008〕7號）和《關于做好2009年普通高等學校畢業生就業工作的通知》（杭政辦函〔2009〕75號）精神，在原杭州市高校畢業生創業資助資金的基礎上設立杭州市大學生創業資助資金（以下簡稱“創業資金”），為規范創業資金的使用和管理，特制定本辦法。

一、創業資金的來源

市財政每年從市人才專項資金中安排一定數額的資金專項用于資助符合條件的大學生在市區創業。

二、資助對象及條件

資助對象為在杭普通高校在校生及畢業后五年內的全國普通高校畢業生（畢業時間為2005年及以后，從畢業證書的簽發之日算起）以本人名義在杭州市區范圍內創辦企業或從事個體工商經營（以在2008年1月1日以后取得工商營業執照為準），且必須符合以下條件：

（一）從事當我市產業發展導向目錄中非禁止、非限制類發展項目。

（二）大學生在杭創辦企業，必須由大學生擔任該企業的法定代表人，且大學生創業團隊核心成員出資總額不低于注冊資本的30%。

（三）在杭普通高校在校生提出創業資助資金申請，必須有在校期間接受孵化并在杭州市區落地轉化的創業項目。

對參加杭州市政府主辦的大學生創業大賽并獲獎的創業項目，在市區落地轉化的，按本辦法規定，給予創業資助。

三、資助種類及用途

創業資助包括商業貸款貼息和項目無償資助兩種，申請人可根據自身創業要求自行選擇商業貸款貼息或項目無償資助并提出申請。商業貸款貼息或項目無償資助不能重復申請，且商業貸款貼息五年內只能享受一次，貼息期限最長不超過2年。已獲得市、區財政性科技經費、文化產業發展專項資金、動漫業發展等方面專項資金（經費）項目資助的在校生或畢業生，不得再重復申請創業資金。同一企業申報項目無償資助的項目最多為2個。

（一）商業貸款貼息

1、申請人獲得銀行商業貸款；

2、貸款應用于生產經營相關開支；

3、對實際應支付的貸款利息給予50%貼息，最高額度為2萬元。

（二）項目無償資助

1、申請人有具體的創業項目并具有可行性；

2、根據項目的科技含量、潛在經濟與社會效益、市場前景等，擇優選擇資助對象，確定資助等級與金額，重點資助科技成果轉化、科技研發和文化創意類的創業項目；

3、項目無償資助分為六個等級：2萬元、5萬元、8萬元、10萬元、15萬元、20萬元；

4、項目無償資助用于經營成本、研發成本等實施項目的相關費用。不得用于與生產經營無關的個人消費支出。

四、申報程序

申請人申請時須提供以下材料：

1、《杭州市大學生創業資助資金申請表》;

2、身份、戶籍、學歷（在校生提供在校證明及校方出具的在校接受項目孵化證明）、工商注冊（登記）證明；

3、申請商業貸款貼息的須提供貸款合同；申請項目無償資助的須提供相關支出的合同、憑證和商業計劃書（項目可行性報告）。

4、申請15萬元、20萬元無償資助的項目，由創業導師或風投、創投機構及相關企業推薦的在同等條件下予以優先考慮。

申請商業貸款貼息的，具體按以下流程進行：

1、受理。申請人向市畢業生就業服務中心或所屬區人事局提出申請（市級企業向市畢業生就業服務中心申請，區級企業或個體工商戶向所屬區人事局申請，下同）；

2、審核。市畢業生就業服務中心或所屬區人事局受理并進行初審后在每季度的第3個月25日前上報市人事局。由市人事局和市財政局在征求相關部門意見基礎上對申請人進行審核；

3、公示。經審核通過的擬資助對象和貼息金額由市人事局在杭州人事人才網上進行公示，由受理部門在擬資助對象的單位或所在社區進行公示，公示期為5天；

4、核準。經公示無異議的，由市人事局和市財政局發放核準通知書；

5、撥付。根據核準通知書和申請人提供的商業貸款付息憑證，由市財政局和區財政局對商業貸款貼息進行撥付。

申請項目無償資助的，具體按以下流程進行：

1、受理。申請人向市畢業生就業服務中心或所屬區人事局提出申請；

2、審核。市畢業生就業服務中心或所屬區人事局受理并進行初審后在每季度的第3個月25日前上報市人事局（區人事和財政部門對大學生創業資助申報項目進行初審并共同簽署初審意見后，將申報項目的審核材料上報市人事局），由市人事局會同市財政局等部門對申請人及其申報項目進行審核；

3、評審。對審核通過的申報項目，由市人事局會同市財政局等部門按產業導向、自主創新、商業模式、企業規模、就業人數和利稅等要素組織有關專家進行評審。評審一般每季度組織一次，下一季度的第一個月評審本季度受理的項目；

4、公示。經評審通過的擬資助對象和資助金額由市人事局在杭州人事人才網上進行公示，由受理部門在擬資助對象的單位或所在社區進行公示，公示期為5天；

5、核準。經公示無異議的，由市人事局和市財政局發放核準通知書；

6、撥付。根據核準通知書，由市財政局和區財政局對項目資助資金實行分兩期撥付，首期支付70%；其余部分資金根據項目進展程度，在首期資助資金通過考核或審計后再予撥付。

五、資金承擔

市屬企業的貼息和資助項目按標準由市級財政全額撥付；區級企業或個體工商戶的貼息和資助項目由市、區財政各承擔50%。市、區兩級貼息和每期資助資金應在市創業資助資金文件下達后1個月內到位。

六、監督與管理

（一）市人事局和市財政局負責創業資金使用的管理監督和績效評估工作。

（二）資助對象應當履行以下義務：

1、對獲得的創業資金加強或完善財務管理；

2、獲得項目無償資助的，自每期資金撥付之日起三個月內應向市人事局與市財政局（區級企業向區人事局與區財政局）遞交資金使用情況的財務報告和項目運行情況報告；

3、接受有關部門對資助資金使用情況的監督檢查和審計。

（三）資助對象如采取弄虛作假方式，騙取創業資金的，按照《財政違法行為處罰處分條例》的有關規定，由市財政、審計、監察機關作出處理。涉嫌犯罪的，依法移交司法機關處理。

（四）負責創業資金管理的工作人員違反本辦法，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由市財政和監察機關等按照《財政違法行為處罰條例》對責任人進行處理。涉嫌犯罪的，依法移交司法機關處理。

（五）創業資金屬貸款貼息和專項經費補助，按《企業財務通則》（財政部令第41號）的有關規定，作為企業收益處理。

六、附則

（一）創業資金的管理費用按照有關規定列入部門預算安排解決。

（二）本辦法由市人事局、市財政局負責解釋。

（三）各區、縣（市）可參照本辦法制訂相關大學生創業資助辦法。

（四）本辦法自2009年5月1日起施行。原《杭州市高校畢業生創業資助資金實施辦法（試行）》（杭人才〔2007〕370號、杭財教〔2007〕799號）和《杭州市高校畢業生創業資助資金實施辦法（試行）操作細則》（杭人才〔2007〕469號、杭財教〔2007〕1112號）同時廢止。附件：杭州市大學生創業資助資金申請表