第一篇：招標工作管理流程圖(自主邀請招標)

招標工作管理流程圖工作流程確定招標意向同意提出招標申請（立項）批復同意成立招標工作小組組建招標工作小組，技術小組和稽查小組項目公司（指揮部）向行業主管部門或分管總裁提出招標申請工作內容項目公司（指揮部）提出招標意向編制招標計劃，預算工程量清單和造價工作小組編制，報領導小組審定編制招標文件（含技術規格書）和答疑工作小組編寫，報領導小組審定發布招標邀請書及招標文件工作小組辦理組織勘察現場和答疑工作小組辦理開標、閱標、評標、議標、定標評標完畢發出中標通知書依法組建評標委員會，進行評標工作紀檢部門人員參與監督稽查工作小組辦理編審、簽訂合同并交底移交工程合同處執行，項目公司（指揮部）領導審查

第二篇：關于邀請招標邀請函模板

關于邀請招標邀請函模板6篇

邀請函書寫應該簡要精練，大方得體，首尾呼應。隨著社會不斷地進步，我們每個人都可能要用到邀請函，到底應如何擬定邀請函呢？下面是小編為大家整理的邀請招標邀請函6篇，歡迎閱讀與收藏。

*****工程有限公司：(被邀請單位名稱)

招標條件

本招標工程********工程項目已由*****委員會批準建設，招標人為*******人民政府。項目已具備招標條件，現邀請你單位參加*******工程項目的投標。

工程概況：**********

招標范圍及工期：**********

工程概況：**********

建設地點：**********

工程規模：約*******平方米

合格的投標人及資格審查方式

合格的投標人：本次招標要求投標人對本工程質量、進度、安全、文明施工進行監督檢查，對工期延長、工程價款及變更、已完成工程量報告、竣工結報告、工程增減等事項的確認。

本項目不允許聯合體投標。

****市域外企業入***市備案手續可在中標后再辦理。

投標文件的遞交

投標文件的遞交截止時間為 20xx年**月**日** 時**分，地點為******人民政府。

逾期送達或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。

聯系方式：*******

招標人：*******人民政府 地 址：********

聯系人：**** 電 話：***********

20xx年**月**日

楚雄百川偉業置業有限公司的北浦偉業廣場及屋頂花園(園林景觀工程)招標項目已具備招標條件，經討論研究決定采用邀請招標方式確定承包人。經資格審查，貴單位為合格。現邀請貴單位參加本項目投標。

一、本次招標工程項目的概況如下：

(1)招標工程規模：面積約27786.16㎡;

(2)資金來源：自籌;

(3)招標內容：設計施工圖紙所示內容施工;

(4)工程建設地點：楚雄北浦路和團結路交叉口;

(5)計劃開工日期為XXX年3月16日，竣工日期為20xx年6月日，工期

(6)工程質量要求：達到國家施工驗收規范合格標準。

二、資質要求：參加本次招標項目投標的投標人均須具備建設行政管理部門頒發的城市園林綠化施工貳級及以上和具有足夠資產及能力來有效地履行合同的施工企業。擬派往本工程的項目經理應具備市政工程二級建造師證和有效的安全生產考核合格證書或一級項目資格證，且未擔任其他在設施建設工程項目的項目經理。

三、投標人可持本邀請書到楚雄百川偉業置業有限公司成本控制部獲取相關報價資料。時間為年日，每天上午8:30時至12:00時，下午14:00時至18:00時(節假日不休)，于XXX年3月6日下午6:00前提交相關報價書。

四、履約保證金為合同價款的5%，報價時交納大寫：壹拾萬元整，100000.00元保證金(投標保證金)，投標保證金以轉帳形式支付，開標后7日內不計息退還投標人。交付時間：接到設計施工圖紙后，具體賬戶資料如下：

公司名稱：楚雄百川偉業置業有限公司

開戶行：農村信用社楚雄團結路分社

致： 公司：

本公司柴油機及小東溝項目物業前期介入清潔服務，主要服務范圍為銷售案場、辦公區及賣場外圍保潔養護管理服務，特邀請貴公司參與投標，現隨函附上以下資料，請查核簽收后隨投標資料返回。

1.投標承諾書;

2.柴油機和小東溝項目前期保潔服務人員配置參考表;

3.清潔質量評審細則;

4.清潔質量檢查標準與方法;

5.合同樣本。

本次招標截止投標日期為XXX年3月28日17：00時，請填妥投標資料后按時送達本公司品質管理部王洪華處，逾期將不再辦理。

地址：長春市自由大路5399號吉林省社會科學院1樓116室

電話：XXX

傳真：XXX

聯系人：王洪華

請仔細閱讀以下內容：

一、有下列情況之一者，本公司將不對貴司進行招標

1.投標文件、簽字及印章不全;

2.未按要求格式填寫或字跡模糊、辨認不清;

3.文件為傳真件;

4.供應商之間有惡意或虛假要約行為;

5.文件失實;

6.投標文件未密封。

二、對于本次活動，本公司特作如下聲明：

本公司有權選擇任何投標價格和投標單位而無須就此解釋;

1.本公司保留此次活動解釋權;

2.貴公司交于本公司的所有文件將不予歸還;

3.本公司的承諾將采用合同書的形式，雙方簽字蓋章時生效;

4.本公司有權對合同價保密，無須公開;

5.本次招標為同方案下的一次性報價，請務必填寫最優價。

三、報價要求

1.報價按綜合價格計算，應包括人工、材料、機械費、管理費、利潤及稅金;2.報價范圍以提供內容為準，若有遺漏由報價單位自行負責，不列為增補，本公司

招標后的變更部分除外。

四、答疑：

1.本次招標活動的技術問題負責人和答疑人為王洪華女士。

2.答疑時間：XXX年3月28日17：00時前。

3.答疑方式：電話聯系及現場講解。

五、其它事項：

1.如貴公司對本標書內容有任何疑問，必須聯絡本公司聯系人詳細了解有關內容及條款。如本標書內文件有任何錯漏，招標方將不承擔任何責任;

2.貴公司應于投遞標書前自行檢查標書內容已正確無誤。如開標后，標書內有合理的`錯誤(如手寫錯誤)，貴公司應于收到通知后以書面形式即日內對有關錯誤做出更正，本公司有權決定是否接受更正而無須做出任何解釋;

3.本標書內容為本公司內部文件，貴公司不得隨意向外傳閱。

貴公司對上述說明如有任何疑問，請直接與本公司品質管理部王洪華女士(電話：)聯絡。

順致

商祺!

發標單位：(蓋章)

XXX年3月8日

C會計師事務所有限公司：

經D批復同意，我公司擬收購E持有的B股權，其中包括：f26%股權、g9％股權、h1.66％股權。為準確、真實地反映上述公司20xx年9月30日的資產、負債、所有者權益等財務狀況，我司誠邀貴公司參與相關報表審計業務的招標工作。有關事宜如下：

一、招標委托方：

二、招標性質：邀請招標

三、標的：f26%股權、g9％股權、h1.66％股權。

四、審計范圍：

f、g、h（項目基本情況見附件1）在基準日20xx年9月30日的利潤、所有者權益變動、現金流量等情況。

五、審計提交資料包括但不限于以下內容：

期間企業（合并）會計報表審計報告、重大資產變動情況報告；委托方要求提供的其他相關資料。

六、審計方式：

異地或就地審計

七、投標須知：

1、接標地點：

南京市天河東路2號德昂廣場南塔1908 郵編：510630 聯系人：開發部 何旨羿手機：136

辦公：029-85138283 傳真：029-85138289

郵箱：

2、投標截至時間：20xx年10月22日16：003、開標時間：20xx年10月23日

4、各投標公司應提交的投標書一式三份，正本一份、副本兩份。必須在密封封面上注明正本或副本，當正本副本不一致時，以正本為準。遞交投標書時請予以密封并在封口處加蓋公章。投標書必須由專人或特快專遞按照招標文件注明的地址送至招標單位；電話、傳真形式的投標概不接受。標書需對以下內容作出說明：

（1）總標的由三個標段組成，各事務所可就其中部分或全部標段分別進行投標報價（見附件2），如差旅費、通訊費、賓館酒店的住宿費等請包含于統一報價中。各事務所可以承擔一個或全部標段的審計業務，故審計人員可在各標段中重復配備。

（2）審計工作方案：具體時間安排、實施步驟、服務質量承諾等

（3）人員配備：人員配備和分工及各人員簡歷等情況。

（4）業績及相關經驗：業務質量的高低，客戶的評價，有無違紀記錄、服務大型工業企業及電力行業的相關經驗等

（5）資歷：成立時間長短，以前的主要客戶等

（6）規模：注冊資本、分支機構數量、人員數量等

（7）投標方的營業執照復印件、法定代表人授權書復印件、執業證書等

（8）投標方認為有必要提供的其它資料

5、我司將從投標單位的價格、技術、信譽、服務、組織及實施能力、業績、資質等方面進行綜合打分評價，鑒于我司是D的全資子公司，將評標結果報集團批復同意后方向中標單位發出中標通知書，與中標單位洽談、簽訂委托合同；對未中標單位，我司不再另行通知。

6、中標單位對中標的委托業務不得有任何理由推遲和拒絕，不得將委托業務轉讓其他單位完成，否則承擔相應的法律責任。無論是否中標，招標方無需將投標書退還給投標方。

7、本審計業務招標書所載資料只限于各事務所投標所用，未經我司書面同意，任何利益相關者均不得復制或向第三者傳播。

致

由我公司承建的已開工建設，現決定

對該工程中所需的主要原材料（設備）采購實行邀請招標形式，擇優選定供應單位，現將此函發至你單位，若有意向請在年 月 日攜帶該批材料（設備）報價單，售后服務，相關承諾，報送我單位 有關招標的具體事宜，請與招標人聯系。招標人：工程管理部 單位地址： 聯系電話： 聯系人：

年月 日

招 標 文 件

根據管理要求和工程需要，我單位擬對下列原材料的采購實施邀請招標，現將該批材料（設備）的各種技術要求及相關內容作一具體說明，請招標單位認真閱讀及時上報我單位。

附：請投標單位附營業執照、稅務登記、企業代碼、企業簡介、質量認證、生產

許可證、經營業績等資料

xxxx工程管理部

年月日

（蓋章）

ＸＸＸ（單位名稱）：

ＸＸＸ廣告工程是我公司計劃安排的項目，經請示省交通廳同意采取招標的方法進行發包。

你單位多年來從事戶外廣告設施建設，施工任務完成得很好，我處深表贊賞，故特邀請貴單位參加施工投標。

隨函郵寄”xx-x戶外廣告工程施工招標啟事”１份。接函后，如同意，望于Ｘ年Ｘ月Ｘ日上午Ｘ時到xx-xx領取”投標文件”（包括施工圖設計），并請按規定日期參加工程投標。

招標單位：ＸＸ

地址：xx-xxx-xxx-xx

聯系人：xx-xx

電話：ＸＸＸＸＸＸＸ

第三篇：邀請招標程序

邀請招標辦事程序

根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》、《山東省建設工程招標投標管理條例》和國家建設部等關于建設工程招標投標的有關規定，制定威海市建設工程招標投標辦事程序如下：

邀請招標辦事程序

1、根據《威海市基本建設管理程序》，建設單位在適當的時候向招投標管理部門申請建設工程項目邀請招標。同時由招投標管理部門審查建設單位的招標資格，不具備招標能力的應委托經批準的具有相應資質的中介機構（即招標代理機構）代理招標。具備能力的建設單位可組成招標機構，并將招標機構人員情況報招投標管理部門核準。（經批準的建設單位或中介機構以下簡稱“招標單位”）。

2、招標單位的邀請招標申請被批準后，招標單位根據工程項目具體情況和要求編寫招標文件（包括招標范圍、要求投標單位資質等級、要求工程質量等級、評標定標辦法、其它合同條件等），報送招投標管理部門審查。招標文件經審查同意后，統一在威海市建設信息網和交易中心信息發布廳內電子屏幕等媒體上發布招標信息。

3、招標單位向招投標管理部門提出建設工程招標申請，同時提交擬邀請投標單位投標申請（或被邀請投標單位直接從網絡報送），經批準后，須在招投標管理部門的監督下，３日內于交易中心向投標單位發送投標邀請書及招標文件、圖紙、有關技術資料等。投標單位法定代表人或委托代理人必須持有關證件出席招標發布會，并提交投標保證金，否則不予發放招標文件。

4、招標單位組織投標單位進行現場勘察，以了解工程場地和周圍環境情況，獲取投標單位認為有必要的信息。

5、招標單位通過招標預備會或計算機網絡對領取招標文件、圖紙和有關技術資料及勘察現場有疑問問題的投標單位進行解答，會議結束后，由招標單位整理會議記錄和解答內容，報招投標管理部門核準同意后，盡快以書面形式或通過計算機網絡將問題及解答同時發送到獲得招標文件的投標單位。口頭答復無效。

6、投標單位應根據招標文件、現場情況和工程技術規范要求，計算投標報價和編制投標文件，并按招標文件規定進行密封，按規定時間遞交至交易中心。投標報價在按要求密封并加蓋招標管理機構騎縫印章遞交后，開標前不得改動。

7、在招標管理機構現場監督下，招標單位從招標管理機構確定的標底編制單位數據庫中，隨機抽取標底編制單位編制工程招標的標底價格，并按規定送招投標管理部門審定。

8、招標單位應在開標前1天向招標辦報批建設單位推選參加評標的專家人員，并按招投標管理部門規定和在其現場監督下，公開從威海市建設工程招標投標專家評委庫中隨機抽取規定數額評標專家，組成評標委員會，按規定準時開標。

9、在招投標管理部門的全過程監督下，招標單位在交易中心內組織完成工程招投標的開標、評標、定標工作。確定中標單位后，中標單位與建設單位在招投標管理部門現場監督下簽訂承發包合同，招標單位應于5日內持評標報告到招投標管理部門核準中標結果，經核準同意后，向中標單位發放經招投標管理部門簽證的“中標通知書”。

第四篇：邀請招標操作規程

邀請招標操作規程

一、簽訂委托協議

采購人委托采購代理機構代理政府采購事宜，簽訂委托代理協議，約定雙方的權利、義務等。委托代理協議應明確：采購項目、采購數量、采購金額、采購時限、采購方式和協議履約地等內容。

二、提供采購需求書

（一）采購人對采購價格、規格及技術要求等相關事項進行市場調查或論證后，向采購代理機構提供詳細、準確、完整、可行的采購需求書、采購計劃批復等相關資料。采購需求書須包括：投標人資格條件、商務條款、技術要求和采購預算等。

（二）提供的采購需求書內容應符合政府采購政策、國家行業法規與技術規范、國家安全標準和強制性標準，不得規定以下內容：

1.以不合理的注冊資本金、銷售業績以及資格條件（含特別授權條款）等條款對潛在供應商實行歧視或差別待遇；

2.設定限制、排斥潛在供應商的商務、技術條款； 3.以某一品牌特有的技術指標作為技術要求； 4.其他有違公平競爭的條款。

三、組織招標

（一）發布采購預備招標公告

1.下列條件之一的采購項目，除法律法規要求保密外，采購人或采購代理機構在編制招標文件期間，可以發布預備招標公告，就采購標準是否含有傾向性、歧視性征集潛在供應商意見。

（1）對可能存有影響公平競爭的內容和不合理條款；（2）國家或省、市重點建設項目；

（3）政府采購金額較大的項目。金額標準由各地級以上市政府采購監督管理部門根據本地的實際情況制定；（4）政府采購監督管理部門認為應當進行預備招標公告的其他采購項目。

2.不具備上述條件的采購項目，采購人或采購代理機構可根據需要進行預備招標公告。

3.采購人或采購代理機構在省級以上人民政府財政部門指定的政府采購信息公告媒體上發布預告。預備招標公告的內容應當包括：采購人或采購代理機構名稱；項目名稱、項目背景及概況；對投標人的資格要求；技術和商務要求；相關聯系人及聯系方式。

4.在預告期間，采購人或采購代理機構對潛在供應商提出的公正、合理的意見應予采納。

（二）編制邀請招標文件

1.采購代理機構根據采購人提供的采購需求書依法編制邀請招標文件。采購代理機構在收到符合要求的采購需求書之日起五個工作日內，將其編制的招標文件提交采購人確認。

屬于地級以上市的重點項目或者采購金額較大的項目，其招標文件的編制、提交確認時間可以再延長十個工作日。

2.招標文件主要內容應當包括：投標邀請函、采購項目內容、投標人須知、合同書范本、投標文件格式共五部分。

3.招標文件及政府采購合同應當列示節能環保、自主創新、扶持中小企業等政府采購公共政策內容。

4.邀請招標文件要充分體現公平、公正的原則。不得規定下列內容：

（1）以特有企業資質、技術商務條款或專項授權證明作為投標資格條件；

（2）指定品牌、參考品牌或供應商；

（3）以單一品牌產品特有的技術指標或專有技術作為重要的技術要求；（4）不利于公平競爭的區域或者行業限制。

5.貨物或服務類采購項目，技術指標或供應商的資質應當有三個以上品牌型號或三家符合資質要求的投標人完全響應。同一品牌同一型號的產品可有多家投標人參與競爭，但只作為一個投標人計算。

6.下列條件之一的采購項目在編制邀請招標文件過程中，應當進行招標文件論證：

（1）招標信息預告期間，潛在供應商對采購標準有質疑的；（2）國家或省、市重點建設項目；

（3）獨立單個采購項目預算金額較大的（金額標準由各地級以上市政府采購監督管理部門根據本地的實際情況制定）；

（4）政府采購監督管理部門認為應當進行招標文件論證的其他采購項目。

招標文件論證小組由采購人代表和專家組成，成員人數為三人或以上單數，專家人數不得少于論證小組成員總數的三分之二。

論證小組主要對招標文件中投標人資質條件、商務條款、技術指標、評標標準及辦法、合同范本等進行論證，并出具書面論證意見，確保達到充分有效的公平競爭。

項目論證會信息及項目基本內容應當在省級以上人民政府財政部門指定的政府采購信息公告媒體上公告，以廣泛征集潛在投標人提出意見和建議。

7.采購代理機構在招標文件編制完成后提交采購人審核，采購人在收到招標文件之日起三個工作日內提出審核、確認意見。

（三）確定被邀請投標的供應商

采購人或采購代理機構應當按以下方式之一確定被邀請參與投標的供應商：

1.對供應商進行資格預審，從符合相應資格條件的供應商中隨機選擇三家以上的供應商。資格預審程序按以下操作執行：（1）采購人或者其委托的采購代理機構應按本工作規范的《信息公告管理辦法》的規定，在省級以上人民政府財政部門指定的政府采購信息公告媒體上發布資格預審公告。

（2）資格預審公告應當包括：采購人、采購項目名稱及內容、采購項目內容、資格預審的內容、標準和方法，以及供應商提交資格證明文件的時間和地點。

（3）資格預審公告的期限不得少于五個工作日。

（4）供應商應當在資格預審公告期結束之日起三個工作日內，按預審公告要求提交資格證明文件，采購人或其委托的采購代理機構應當組織評標委員會對供應商進行資格預審，從審查合格的供應商中隨機選擇三家以上的供應商，并向其發出投標邀請書與招標文件。（5）對符合相應資格條件且提供自主創新、節能環保產品目錄中品目產品的供應商，應作為優先邀請招標對象。

（6）自招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，公示和公告期共不得少于二十天。

2.從省級以上人民政府財政部門設立的供應商庫符合相應資格條件的供應商中隨機選擇三家以上的供應商。

（四）招標答疑及澄清修改

1.招標文件需進行澄清或修改的，應在規定投標截止時間十五天前，以書面形式通知所有登記備案領取招標文件的供應商。供應商收到澄清修改文件后，應當以書面形式確認。澄清修改的內容為招標文件的組成部分。

2.采購人或采購代理機構可以視采購具體情況，延長投標截止時間和開標時間，但至少應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間3天前，將變更時間書面通知所有招標文件收受人。

3.所有澄清修改和更正內容均同時在省級以上人民政府財政部門指定的政府采購信息公告媒體上發布公告。

四、開標、評審和定標

（一）組建評標委員會

1.采購人或采購代理機構應依法組建評標委員會。

2.評標委員會由采購人代表和項目相關領域的專家組成，成員人數為五人或以上單數，其中專家人數不得少于成員總數的三分之二。

3.評標委員會原則上在開標前一個工作日內組建，其中專家成員一般從各級政府采購監督管理部門設立的政府采購專家庫中隨機抽取確定。采購人或采購代理機構應當派代表到現場監督抽取專家過程。評標委員會名單在中標結果確定前應當保密。

4.涉及評審專家的產生和管理等事項，均歸由委托代理協議履約地的政府采購監督管理門負責，包括對特殊采購項目直接確定專家成員的審批等事宜。

5.采購人代表由采購人書面指派一名人員擔任，采購人的監察代表或相關部門代表隨同列席。采購人代表不得擔任評委會主任。

（二）投標

1.供應商按照招標文件要求，編制投標文件，在招標文件規定的時間、地點將投標文件密封送達。

2.供應商經登記備案并遞交投標文件后即成為該招標項目的有效投標人，可行使投標人的法定權利，并履行投標人應盡的責任義務。

3.采購人或采購代理機構應在招標文件規定的投標地點和截止時間前，接受投標人遞交密封完好的投標文件。

（三）開標

1.采購人或采購代理機構應在招標文件確定的時間和地點組織開標。一般遵循以下程序：

（1）開標會由采購代理機構或采購人主持。

（2）在招標文件規定的投標截止時間到點時，主持人應當宣布投標截止時間已到，之后遞交的文件一律不予接受。（3）主持人宣讀開標會場紀律。

（4）開標時，可按約定由遞交投標文件的前三名投標人授權代表，作為全體投標人推選的代表就全部投標文件的密封情況進行檢查。評標委員會專家成員不參加開標會。

（5）招標工作人員當眾拆封投標文件報價內容，并按招標文件規定的內容當眾唱標。

（6）開標會記錄人應在開標記錄表上記錄唱標內容，并當場公示。如開標記錄表上內容與投標文件不一致時，投標人代表須當場提出。開標記錄表由記錄人、唱標人、投標人代表和有關人員共同簽字確認。

（7）開標唱讀內容與投標文件內容不一致時，均以公開唱讀為準。

（四）評審

1.采購人或采購代理機構負責評標會場組織工作，并采取有效措施，保證評審在嚴格保密的情況下進行。

2.評審會應當遵循以下程序：

（1）宣讀評審紀律及相關事項。評審主持人應在評審開始前宣讀評標紀律，評標委員會成員討論并集體簽字確認。依法應該回避的，評標委員會成員和其他工作人員應當主動提出回避。

（2）評標委員會成員在履行獨立評審權利義務的同時，不得發表有失公正和不負責任的言論，不得相互串通和壓制他人意見，不得將個人傾向性意見誘導、暗示或強加于他人認同。

（3）投標人的澄清或說明。評標委員會可以書面形式要求投標人對投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯筆誤、文字和計算錯誤的內容作出必要的澄清、說明或者補正。澄清、說明或者補正應當采取書面形式，但不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容，且須經評標委員會一致同意。（4）評審專家對招標文件有異議的，應當在報告上簽署不同意見，并說明理由，否則視為同意。對招標文件規定與有關法律、法規和規章相違背的，應當拒絕進行評審并向采購人或采購代理機構說明有關情況。

（5）評標委員會評審應出具評審報告。評標委員會應當根據招標文件規定的評標標準和方法，嚴格按照招標文件的評審程序，對投標文件進行系統的評審和比較，依法出具評審報告并按招標文件約定推薦中標候選人，或由采購人授權評委會直接確定中標供應商。招標文件中沒有規定的標準和方法不得作為評審的依據。評審專家或采購人代表對評審報告有異議的，應當在報告上簽署不同意見，并說明理由，否則視為同意。

（6）對中標候選人的價格出現明顯低于或高于同業同期市場平均價的情形時，評標委員會應當在評審意見中詳細說明推薦理由。（7）采購人或采購代理機構應當對各評審專家的專業技術水平、職業道德素質和評審工作等情況進行評價。

（8）評審現場監督。評標時，應實行現場監督。現場監督人員應當是采購人、采購代理機構的監察人員或政府采購監督管理部門、監察機關、公證機關的派出人員。

（9）參加評標會議的所有工作人員在法定的時間內應當對評標過程和評標結果保密。

3.在投標截止時間前提交有效投標文件的投標人，或開標后符合資格條件的投標人，或對招標文件實質性條款做出響應的投標人不足三家的，依法作廢標處理。

對出現廢標情形時，除采購任務取消外，采購人或采購代理機構可向地級以上市人民政府財政部門報告并申請變更采購方式，財政部門按照以下情形處理：（1）招標文件沒有不合理條款且招標程序符合規定的，應當根據采購項目的實際情況，批準采取競爭性談判、詢價或者單一來源等方式采購。采取競爭性談判、詢價采購方式的，采購人或采購代理機構應當按照規定程序重新組織采購活動。

（2）招標文件存在不合理條款或招標程序不符合法律規定的，應當責成采購人或采購代理機構修改招標文件，并按照規定程序重新組織招標活動。

（五）定標

1.采購人應當自收到評審報告之日起五個工作日內，按照評標委員會推薦的中標候選人順序依法確定中標供應商。

2.替補候選人的設定和使用應在招標文件中明確約定，并按招標文件的約定執行。

五、發布中標公告、發出中標通知書

1.確定中標供應商后，采購人或者其委托的采購代理機構必須在一個工作日內向中標供應商發出中標通知書，向未中標供應商發出采購結果通知書，并按本工作規范的《信息公告管理辦法》有關規定發布。

2.投標人可以按照《廣東省實施〈政府采購法〉辦法》的規定向采購人或采購代理機構申請查詢評標程序的有關資料。

3.投標人有質疑和投訴的，按照《中華人民共和國政府采購法》和《政府采購供應商投訴處理辦法》規定處理

第五篇：邀請招標程序

邀請招標程序

1、招標申請：

所需項目資料：國土使用證、建設工程規劃許可證、招標核準批文、施工圖設計文件審查及備案表、資金來源證明、工程量清單、招標備案表等相關文件。

2、依據湘建建【2010】318號文，同時編制投標邀請函和招標文件，并在發布投標邀請函前的3個工作日前報送相關主管部門或其委托的招標投標監管機構備案。2.1投標邀請函包括下列內容：

（1）投標人須知。包括招標項目基本情況；合格投標人的資格條件；投標人提交投標文件的地點和截止時間等；對投標人沒有如實反映和提供有關情況、文件、證明等資料或者弄虛作假的處理辦法；

（2）投標文件發售時間、地點； 2.2招標文件包括下列內容：（1）

投標邀請書；（2）

投標人須知；（3）

合同主要條款；（4）

投標文件格式；（5）

工程清單；（6）

技術條款；（7）

設計圖紙；（8）

評標標準和方法（9）

投標輔助材料。

招標文件中還要求投標人按國家和省有關法律法規、規范標準和規定配備建設工程施工項目部關鍵崗位人員。關鍵崗位人員數量不得低于湘建建[2010]109號文件等有關文件規定。

3、發布備案通過后的投標邀請函和招標文件，投標人編制投標文件，并在規定時間內同時遞交至指定地點，招標人按確定方式和程序進行資格審查和開標、評標定標。

4、答疑、踏勘會

投標人以不記名的書面形式向招標人提出疑問。答疑補充文件經備案后，由招標人統一進行回復。投標人自行組織現場踏勘。

5、本項目擬采用綜合評估法，招標人設招標控制價。招標控制價經主管部門或其委托的招標投標監管機構備案，招標控制價的總價文件可在遞交投標文件截止時間10天前發送給所有投標人并在網上公示，其內容包括：（1）工程總造價；

（2）各分部分項工程量清單費（如建筑工程：土石方工程、磚石工程、混凝土工程、鋼筋工程等）

（3）各措施項目清單費（其中：安全文明施工措施費、夜間施工增加費、二次搬運費等）（4）其他項目費（其中：暫列金額、暫估價、計日工、總承包服務費）（5）規費（其中：養老保險費、職工教育經費）（6）稅金；

（7）人工工資、主要材料、機械臺班數量匯總表。

招標控制價和合理價的總價文件在遞交投標文件截止時間10天前發送給所有投標人，招標控制價最終體現的工程造價措施項目清單中的安全文明措施費不得低于規定標準，規費和稅金按國家規定執行，人工工資單價不得低于省住房和城鄉建設廳發布的最低人工工資單價。

6、招標人依法依規組建評標委員會，評標委員會由5—9人的單數組成并滿足招標項目的評標要求。進入評標委員會的招標人代表具備評標專家相應的或者類似的條件和水平，其余技術、經濟類等評標專家從評標專家庫中隨機抽取。

6、評標過程中，評標委員會成員提交評標委員會討論的問題，評標委員會按照以下原則及時處理：

（1）屬于招標文件明確規定的問題，按照招標文件執行，但違背法律、法規、規章和政策的除外；

（2）屬于對法律、法規、規章和政策規定的理解不一致或不熟悉的問題，提請相關建設行政主管部門或其工程招標投標監管機構作出解釋；屬于對招標文件存在不同理解的問題，提請招標人作出解釋；

（3）屬于投標文件中存在重大偏差的問題，且屬于法律法規、招標文件明確規定的廢標情形，作廢標處理；屬于投標文件中存在細微偏差的問題，書面要求投標人作出澄清、說明和補正；屬于投標報價中存在算術錯誤的問題，修正結果并書面要求投標人確認；

（4）對上述情形以外的問題，由評標委員會集體討論決定；意見不一致時，評標委員會按照少數服從多數原則進行表決并記錄在案。

7、開標、評標

7.1按照招標文件確認的開標地點及開標時間進行。

所有投標人需派法定代表人持法定代表人身份證明書及本人身份證原件或其委托代理人持授權委托書及本人身份證原件準時參加開標儀式。7.2開標程序

（1）宣布開標紀律；（2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場；（3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監標人等有關人員名單；

（4）核驗各投標人代表的合法身份（法定代表人身份證明書或授權委托書原件及本人身份證原件）；

（5）按照投標人須知前附表規定檢查投標文件的密封情況；

（6）按照投標人須知前附表的規定確定并宣布投標文件開標順序；

（7）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、標段名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質量目標、工期、建造師及其他內容，并記錄在案；

（8）投標人代表、招標人代表、監督人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認；（9）開標結束。

7.3評標包括以下程序： 1）、評標準備

（1）評標準備工作包括評標委員會成員簽到、評標委員會分工、熟悉文件資料等。在評標準備中，評標委員會成員應當認真研究招標文件，至少應了解和熟悉以下內容： a招標的目標；

b招標項目的范圍；

c招標文件中規定的主要技術要求、標準和商務條款；

d招標文件中規定的評標辦法和在評標中應當考慮的相關因素。

e評標委員會成員進入評標現場后，招標人可以介紹招標項目相關情況，但不得發表偏離評標辦法作出的傾向性、誘導性意見。評標開始后，除評標委員會成員、1名招標人工作人員、1名招標人監督代表及招標投標行政監督人員以外，其他人員離開評標現場。評標過程中，除行政監察人員可以進入評標現場巡視以外，其他人員不得擅自進入評標現場。2)、初步評審

初步評審的程序：（1）根據招標文件逐項審查投標文件，進行形式評審、資格評審、響應性評審等，判斷投標是否為廢標（或不合格投標人）；

（2）檢查投標報價是否存在算術錯誤，對投標報價中存在的算術錯誤進行修正，書面要求其投標人書面確認修正結果；

（3）檢查投標人最終投標價的組成情況；

（4）書面要求投標人對投標文件中的內容作必要的澄清、說明或者補正，書面要求投標文件中存在細微偏差的投標人在評標結束前予以補正；

（5）確定不合格投標人和進入詳細評審比較階段的投標人名單。有下述情況之一的，評標委員會應當認定其為不合格投標人：（1）投標文件載明的投標范圍小于招標文件規定的招標范圍的；

（2）投標報價超過招標文件規定的招標控制價的；投標人沒有接受招標人的合理價及其組成內容的；

（3）投標報價措施項目清單中的安全文明施工措施費低于規定標準，規費和稅金沒有按照國家和省有關規定計價的；

（4）投標報價中最終體現的人工工資單價低于省住房和城鄉建設廳發布的最低人工工資單價的；

（5）投標文件載明的工期超過招標文件規定且無正當理由說明的；

（6）投標文件載明的質量標準低于招標文件規定的，投標文件載明的檢驗標準和方法不符合招標文件規定的，投標文件載明的保修承諾不符合招標文件要求的；（7）施工項目部關鍵崗位人員沒有按規定配備的；

（8）其他未能實質響應招標文件提出的實質性要求和條件 的。

評標委員會完成初步評審所有內容后，應當作出初步評審結論，分別確定不合格投標人和進入詳細評審階段的投標人。3)、詳細評審

詳細評審將根據項目的具體情況采用合理的評標辦法，按照<湖南省房屋建筑和市政工程施工招標評標活動管理規定>的規定程序執行。采用綜合評估法（Ⅰ）的：(1)．對信譽評審計分；

(2)．對投標報價評審計分，并判斷投標報價是否低于成本；(3)．澄清、說明或補正；

(4)．計算各投標人的綜合得分；

(5)．按綜合得分從高至低確定投標人的排序。采用綜合評估法（Ⅱ）的，(1)．對技術標評審計分；

(2)．對項目管理機構和信譽評審計分；

(3)．對投標報價評審計分，并判斷投標報價是否低于成本；(4)．澄清、說明或補正；

(5)．打開技術標封底確定各投標人技術標得分；(6)．計算各投標人的綜合得分；

(7)．按綜合得分從高至低確定投標人的排序。其技術標實行暗標，并遵守下列規定：

（1）由招標人統一提供技術標的專用封面、封底、裝訂、規定的紙張和內層密封袋等；技術標的表格外文字采用3號仿宋字體，表格內文字采用5號仿宋字體，CAD繪圖按制圖規范，不設圖簽；技術標要編頁碼號；

（2）投標人只能在技術標封底規定處（密封線內）填寫投標人名稱并加蓋法人公章、法定代表人簽名（或蓋章），且必須按密封線將其封貼嚴實；

（3）不得在技術標內出現投標人名稱，不得在技術標內出現任何可能導致判斷出投標人名稱的內容。

采用綜合評估法（Ⅱ）的，招標人在招標文件中按照本規定對技術標的格式、裝訂、密封、禁止內容等作出詳細規定。未按照招標文件規定提供的技術標，由評標委員會集體評議后對其酌情扣分，但在技術標內出現投標人名稱或者出現任何可能導致判斷出投標人名稱內容的技術標計零分。技術標封底在其他評審結束之后綜合得分計算之前打開。

將低于招標控制價8%或投標人有效報價的投標報價算術平均值5%作為啟動成本評審工作的警戒線。對低于招標控制價或投標人有效報價的投標報價算術平均值8%或5%的投標報價，除招標文件另有規定外，評標委員會可以通過以下方法之一對投標報價作出評審結論：（1）直接作出投標報價是否低于其企業成本的評審結論（評標委員會應當提供書面理由）；（2）認為無法直接對投標報價作出評審結論的，對其投標人進行詢價，要求該投標人作出書面說明并提供相關證明材料；投標人拒絕提交說明和證明材料的，應當直接作出其投標報價低于其企業成本的評審結論。4)、推薦中標候選人

評標委員會完成所有評標工作后，應當向招標人提交書面評標報告，招標人應當將評標報告按規定報送招標投標監督管理機構備案。評標報告應當包括以下內容：（1）基本情況和數據表；（2）評標委員會成員名單；（3）開標記錄；

（4）符合要求的投標一覽表；（5）廢標情況說明；

（6）評標標準、評標方法或者評標因素一覽表；

（7）經評審的價格一覽表（包括評標委員會在評標過程中所形成的所有記載評標結果、結論的表格、說明、記錄等文件）；（8）經評審的投標人排序；

（9）推薦的中標候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜；（10）澄清、說明或補正事項紀要。評標報告由評標委員會全體成員簽字。對評標結論持有異議的評標委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標結論，評標委員會應當對此作出書面說明并記錄在案。

8、評標結束后，招標人將依據評標報告，對中標候選人進行公示。公示時間為十天。

9、公示期滿后，招標人將按照相關要求辦理中標通知書備案工作。將項目招標代理工作整個過程總結歸檔，與中標單位簽訂施工合同。