第一篇:上海市關(guān)于《外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定》的若干意見
【標(biāo)
題】關(guān)于貫徹《外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定》的若干意見
【發(fā)布單位】上海市勞動(dòng)局
【發(fā)布時(shí)間】980414
【關(guān) 鍵 字】外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定
【備
注】
【正
文】
為加強(qiáng)外國人在本市就業(yè)的管理,結(jié)合實(shí)際情況,對(duì)貫徹勞動(dòng)部、公安部、外交部、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部《外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定》提出如下意見。
一、上海市勞動(dòng)局負(fù)責(zé)對(duì)外國人在本市就業(yè)的管理。
二、外國人在本市就業(yè)(包括勞動(dòng)報(bào)酬來源于境外,受派遣在本市工作三個(gè)月以上的),應(yīng)當(dāng)什么申請(qǐng)辦理《中華人民共和國外國人就業(yè)許可證書》(以下簡(jiǎn)稱許可證書)和《外國人就業(yè)證》(以下簡(jiǎn)稱就業(yè)證)。
三、持有《外國專家證》、《外國人在中華人民共和國從事海上石油作業(yè)工作證》及《臨時(shí)營業(yè)演出許可證》的外國人可免予辦理就業(yè)許可證書和就業(yè)證。
四、本市用人單位聘用外國人須為該外國人申請(qǐng)就業(yè)許可,經(jīng)獲準(zhǔn)并取得許可證書后方可聘雇;獲準(zhǔn)在本市就業(yè)的外國人入境后須取得就業(yè)證和外國人居留證件,方可在本市就業(yè)。
五、外國人在本市就業(yè)的崗位應(yīng)當(dāng)是用人單位必需的,從事技術(shù)、管理或需要特殊技能國內(nèi)缺少適當(dāng)人選的崗位,且該崗位聘雇外國人不違反國家有關(guān)規(guī)定。
六、外國人在本市就業(yè)須具備下列條件:
(一)身體健康,不患有精神病和麻風(fēng)病,愛滋病,性病,開放性肺結(jié)核病等傳染病,以及所從事的工作不能用有的疾病;
(二)有確定的工作單位;
(三)具有從事其工作所必需的專業(yè)技能和相適應(yīng)的學(xué)歷以及從事相應(yīng)的工作兩年以上的經(jīng)歷;
(四)無犯罪記錄;
(五)持有有效護(hù)照或能代替護(hù)照的其他國際旅行證件。
(六)男性一般在十八周歲以上,六十周歲以下;女性一般在十八周歲以上,五十五周歲以下。
七、外國人在本市就業(yè)應(yīng)當(dāng)持職業(yè)(z字)簽證入境。對(duì)持其 他簽證入境后申請(qǐng)就業(yè)許可的,應(yīng)在獲取許可證書以后出境重新申辦職業(yè)簽證入境。
八、末持職業(yè)簽證入境,申請(qǐng)就業(yè)并獲取許可證書的下列人員,因情況特殊難以出境重新申辦職業(yè)簽證的,在提供有關(guān)材料后,可以直接申辦就業(yè)證,并持就業(yè)證到市公安部門辦理居留證件:
1、按涉外項(xiàng)目合同約定受聘從事技術(shù)工作的人員;
2、為用人單位進(jìn)口設(shè)備從事安裝、調(diào)試和維修,期限不滿 一年的人員;
3、外商投資企業(yè)總經(jīng)理、副總經(jīng)理.九、在中國留學(xué)、實(shí)習(xí)的外國人和在中國工作的外國人的隨 行家屬要求就業(yè),應(yīng)當(dāng)按本意見規(guī)定的審批程序申辦就業(yè)許小和就業(yè)證,并持就業(yè)證到市公安部門辦理居留證件變更身份手續(xù)。
十、用人單位聘雇外國人,應(yīng)當(dāng)在擬聘雇的外國人入境以前,向市勞動(dòng)局申請(qǐng)就業(yè)許可,并提供下列文件:
(一)用人單位出具的聘用外國人申請(qǐng)函:
(二)填寫正確的《聘用外國人就業(yè)申請(qǐng)表》;
(三)擬聘雇外國人的工作經(jīng)歷及受教育情況證明;
(四)擬聘雇外國人從事該工作的資格證明;
(五)用人單位營業(yè)執(zhí)照、批準(zhǔn)證書;
(六)擬聘雇外國人的護(hù)照復(fù)印件;
(七)與本意見第五條相關(guān)的其他文件。
上述第(四)項(xiàng)所稱資格證明,指擬聘雇外國人持有的有關(guān)機(jī)構(gòu)出具的有效相關(guān)技術(shù)技能證書,或該外國人原工作單位出具的曾從事與現(xiàn)聘雇崗位相關(guān)工作的資歷證明。
十一、用人單位聘雇外國人的申請(qǐng)被批準(zhǔn)以后,由市勞動(dòng)局頒發(fā)許可證書,用人單位憑許可證書等有關(guān)材料向被授權(quán)單位申辦外國人入境職業(yè)簽證手續(xù),并通過被授權(quán)單位向擬聘雇的外國人發(fā)出簽證通知函及許可證書。
十二、獲準(zhǔn)來本市就業(yè)的外國人應(yīng)憑上述簽證通知函及許可證書到中國駐外使、領(lǐng)館、處申辦職業(yè)簽證。
十三、用人單位應(yīng)當(dāng)在被聘雇的外國人入境后十五日內(nèi)持下列有效文件到市勞動(dòng)局辦理就業(yè)證:
(一)用人單位出具的辦理就業(yè)證的申請(qǐng)函;
(二)填寫正確的《外國人就業(yè)登記表》一式二份;
(三)許可證書;
(四)被聘雇外國人的有效護(hù)照;
(五)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生檢疫部門出具或確認(rèn)的外國人健康證明;
(六)用人單位與被聘雇外國人簽定的(勞動(dòng)合同);
(七)被聘雇外國人近期二寸證件照片三張。
已獲取就業(yè)證的外國人,應(yīng)在入境后三十日內(nèi),持就業(yè)證到市公安部門申辦居留證件;
十四、在外國企業(yè)或臺(tái)港澳企業(yè)常駐本市代表機(jī)構(gòu)中,任首席代表、代表的外國人,免辦許可證書、入境以后由代表機(jī)構(gòu)憑市工商行政管理部門發(fā)出的《外國企業(yè)常駐中國代表機(jī)構(gòu)工作證》(以下簡(jiǎn)稱工作證)及前條所列的相關(guān)文件到市勞動(dòng)局辦理就業(yè)證。
十五、申請(qǐng)?jiān)诒臼芯蜆I(yè)的外國人應(yīng)當(dāng)據(jù)實(shí)回答發(fā)證部門提出的與就業(yè)有關(guān)的詢問。
被批淮在本市就業(yè)的外國人應(yīng)當(dāng)接受發(fā)證部門必要的法制教育。
十六、用人單位與獲準(zhǔn)聘雇的外國人之間有關(guān)聘雇期限、崗位、報(bào)酬、保險(xiǎn)、工作時(shí)間、解除聘雇關(guān)系條件、違約責(zé)任等雙方的權(quán)利義務(wù),通過勞動(dòng)合同約定。
十七、就業(yè)證期限按照用人單位與被聘雇外國人訂立的勞動(dòng)合同期限或工作任務(wù)期限確定,但一次簽發(fā)有效期不超過一年,并且不超過用人單位營業(yè)執(zhí)照及外國人護(hù)照或代替護(hù)照的其他國際旅行證件有效期。
十八、就業(yè)證期限屆滿如需繼續(xù)聘雇,用人單位應(yīng)當(dāng)在就業(yè)證期滿前三十日內(nèi),攜帶下列文件向市勞動(dòng)局申辦就業(yè)證延期手續(xù):
(一)用人單位出具的延長(zhǎng)就業(yè)證期限的申請(qǐng)函;
(二)《外國人就業(yè)證》;
(三)被聘雇外國人的有效護(hù)照;
(四)被聘雇外國人的居留證件。
常駐代表機(jī)構(gòu)首席代表、代表申辦就業(yè)證延期,除上述文件外,還須提供已經(jīng)工商部門延期的工作證。
符合條件的,按前條規(guī)定給予延長(zhǎng)就業(yè)證期限。
十九、外國人就業(yè)期滿終止聘雇關(guān)系或在就業(yè)期間解除聘雇關(guān)系的,以及在就業(yè)期間變更用人單位去其他省市工作的,用人單位應(yīng)當(dāng)在其離職后十日內(nèi)將該外國人的就業(yè)證交還原發(fā)證部門,如果未能收回就業(yè)證的,用人單位應(yīng)當(dāng)在其離職后十日內(nèi)書面報(bào)告市勞動(dòng)局。
二十、外國人只能在其就業(yè)證上注明的單位就業(yè),不得在其他單位兼職工作。屬境外投資資方派遣,在同一投資方舉辦的幾家企業(yè)中兼職的除外,但只能由其中一家企業(yè)出面辦理就業(yè)手續(xù)。
二十一、外國人在就業(yè)期間,在本市區(qū)域內(nèi)變更用人單位,應(yīng)當(dāng)在與原用人單位辦妥解除聘雇關(guān)系手續(xù)后十日內(nèi),并由變更后的用人單位攜帶下列文件,向市勞動(dòng)局申請(qǐng)辦理就亞證變更手續(xù):
(一)用人單位出具的聘雇外國人申請(qǐng)函;
(二)填寫正確的《聘用外國人就業(yè)申請(qǐng)表》;
(三)用人單位營業(yè)執(zhí)照、批準(zhǔn)證書;
(四)擬聘雇外國人的工作經(jīng)歷及受教育情況證明;
(五)原用人單位出具的與該外國人解除聘雇關(guān)系的證明;
(六)外國人就業(yè)證、外國人護(hù)照及居留證。
外國人變更用人單位且變更職業(yè)的,還須提供任新職的相關(guān)資格證明。
原在外省市就業(yè)的外國人來本市就業(yè),本市用人單位除按上述要求提供文件以外,還須填寫《外國人就業(yè)登記表》二份并提交被聘雇外國人近期二寸證件照片三張。
二十二、外國人在就業(yè)期間變更職務(wù)、護(hù)照號(hào)碼、國籍、居住地點(diǎn)等,用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)攜帶相關(guān)證明到市勞動(dòng)局辦理就業(yè)證變更手續(xù)。
二十三、外國人辦妥就業(yè)證延期或變更手續(xù)后,應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)到市公安部門辦理居留證件延期或變更手續(xù)。
二十四、用人單位遺失或損壞外國人就業(yè)許可證書、外國人在就業(yè)期間遺失或損壞就業(yè)證的,應(yīng)當(dāng)立即到市勞動(dòng)局申辦補(bǔ)發(fā)或換發(fā)手續(xù),遺失許可證書或就業(yè)證的,還應(yīng)當(dāng)在《解放日?qǐng)?bào)》或《文匯報(bào)》或《新民晚報(bào)》上刊登遺失聲明。
二十五、對(duì)于已取得職業(yè)簽證人境,因故未及辦理就業(yè)證、居留證件出境,改持其他簽證再次入境的外國人,在超過原職業(yè)簽證入境有效期三個(gè)月內(nèi)的,可以辦理就業(yè)證。超過三個(gè)月及其以上的,應(yīng)當(dāng)重新申辦職業(yè)簽證入境。
二十六、對(duì)于雖已獲取就業(yè)許可證書,并向被授權(quán)單位辦理了簽證函電但未持職業(yè)簽證入境的外國人,或該外國人已在我國境內(nèi),委托他人代辦職業(yè)簽證(該職業(yè)簽證上無入境章)的,不予辦理就業(yè)證。
二十七、對(duì)于就業(yè)期滿繼續(xù)聘雇,逾期三個(gè)月以內(nèi)(含三個(gè)月)申辦就業(yè)證延期手續(xù)的外國人及用人單位,在經(jīng)市公安部門依法給予處罰以后按照本意見第十八條規(guī)定延長(zhǎng)其就業(yè)證期限;逾期三個(gè)月以上的,不予延長(zhǎng)就業(yè)證期限。
二十八、對(duì)于違反本意見第十、十三、十四、十八、二十一條規(guī)定在申辦過程中提供虛假文件,獲取就業(yè)證后被證明不符合聘雇或就業(yè)條件的外國人,或者用人單位為非本單位聘雇、工作的外國人或已結(jié)束聘雇、工作的外國人辦理了就業(yè)證或就業(yè)證延期手續(xù)的,市勞動(dòng)局可收回其就業(yè)證,并提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)取消其居留資格。
二十九、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織和公民個(gè)人不得聘雇外國人。
三
十、外國人未按國家及本市規(guī)定申辦就業(yè)證,在本市用人單位任職工作的,按非法就業(yè)處理。
三
十一、外國駐本市領(lǐng)事機(jī)構(gòu)、新聞機(jī)構(gòu)及其他官方機(jī)構(gòu)、國際組織在本市設(shè)立的機(jī)構(gòu)聘雇外國人,應(yīng)先經(jīng)市外事辦公室認(rèn)可。
三
十二、本意見自發(fā)布之日起施行。
第二篇:外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定
外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)外國人在中國就業(yè)的管理,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱外國人,指依照《中華人民共和國國籍法》規(guī)定不具有中國國籍的人員。本規(guī)定所稱外國人在中國就業(yè),指沒有取得定居權(quán)的外國人在中國境內(nèi)依法從事社會(huì)勞動(dòng)并獲取勞動(dòng)報(bào)酬的行為。第三條 本規(guī)定適用于在中國境內(nèi)就業(yè)的外國人和聘用外國人的用人單位。
本規(guī)定不適用于外國駐華使、領(lǐng)館和聯(lián)合國駐華代表機(jī)構(gòu)、其他國際組織中享有外交特權(quán)與豁免的人員。第四條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動(dòng)行政部門及其授權(quán)的地市級(jí)勞動(dòng)行政部門負(fù)責(zé)外國人在中國就業(yè)的管理。
第二章 就 業(yè) 許 可
第五條 用人單位聘用外國人須為該外國人申請(qǐng)就業(yè)許可,經(jīng)獲準(zhǔn)并取得《中華人民共和國外國人就業(yè)許可證書》(以下簡(jiǎn)稱許可證書)后方可聘用。
第六條 用人單位聘用外國人從事的崗位應(yīng)是有特殊需要,國內(nèi)暫缺適當(dāng)人選,且不違反國家有關(guān)規(guī)定的崗位。用人單位不得聘用外國人從事營業(yè)性文藝演出,但符合本規(guī)定第九條第三項(xiàng)規(guī)定的人員除外。第七條 外國人在中國就業(yè)須具備下列條件:
(一)年滿18周歲,身體健康;
(二)具有從事其工作所必需的專業(yè)技能和相應(yīng)的工作經(jīng)歷;
(三)無犯罪記錄;
(四)有確定的聘用單位;
(五)持有有效護(hù)照或能代替護(hù)照的其他國際旅行證件(以下簡(jiǎn)稱代替護(hù)照的證件)。
第八條 在中國就業(yè)的外國人應(yīng)持職業(yè)簽證入境(有互免簽證協(xié)議的,按協(xié)議辦理),入境后取得《外國人就業(yè)證》(以下簡(jiǎn)稱就業(yè)證)和外國人居留證件,方可在中國境內(nèi)就業(yè)。未取得居留證件的外國人(即持F、L、C、G字簽證者)、在中國留學(xué)、實(shí)習(xí)的外國人及持職業(yè)簽證外國人的隨行家屬不得在中國就業(yè)。特殊情況,應(yīng)由用人單位按本規(guī)定的審批程序申領(lǐng)許可證書,被聘用的外國人憑許可證書到公安機(jī)關(guān)改變身份,辦理就業(yè)證、居留證后方可就業(yè)。外國駐中國使、領(lǐng)館和聯(lián)合國系統(tǒng)、其他國際組織駐中國代表機(jī)構(gòu)人員的配偶在中國就業(yè),應(yīng)按《中華人民共和國外交部關(guān)于外國駐中國使領(lǐng)館和聯(lián)合國系統(tǒng)組織駐中國代表機(jī)構(gòu)人員的配偶在中國任職的規(guī)定》執(zhí)行,并按本條第二款規(guī)定的審批程序辦理有關(guān)手續(xù)。許可證書和就業(yè)證由勞動(dòng)部統(tǒng)一制作。
第九條 凡符合下列條件之一的外國人可免辦就業(yè)許可和就業(yè)證:
(一)由我政府直接出資聘請(qǐng)的外籍專業(yè)技術(shù)和管理人員,或由國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位出資聘請(qǐng),具有本國或國際權(quán)威技術(shù)管理部門或行業(yè)協(xié)會(huì)確認(rèn)的高級(jí)技術(shù)職稱或特殊技能資格證書的外籍專業(yè)技術(shù)和管理人員,并持有外國專家局簽發(fā)的《外國專家證》的外國人;
(二)持有《外國人在中華人民共和國從事海上石油作業(yè)工作準(zhǔn)證》從事海上石油作業(yè)、不需登陸、有特殊技能的外籍勞務(wù)人員;
(三)經(jīng)文化部批準(zhǔn)持《臨時(shí)營業(yè)演出許可證》進(jìn)行營業(yè)性文藝演出的外國人。
第十條 凡符合下列條件之一的外國人可免辦許可證書,入境后憑職業(yè)簽證及有關(guān)證明直接辦理就業(yè)證:
(一)按照我國與外國政府間、國際組織間協(xié)議、協(xié)定,執(zhí)行中外合作交流項(xiàng)目受聘來中國工作的外國人;
(二)外國企業(yè)常駐中國代表機(jī)構(gòu)中的首席代表、代表。
第三章 申請(qǐng)與審批
第十一條 用人單位聘用外國人,須填寫《聘用外國人就業(yè)申請(qǐng)表》(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)表),向其與勞動(dòng)行政主管部門同級(jí)的行業(yè)主管部門(以下簡(jiǎn)稱行業(yè)主管部門)提出申請(qǐng),并提供下列有效文件:
(一)擬聘用的外國人履歷證明;
(二)聘用意向書;
(三)擬聘用外國人原因的報(bào)告;
(四)擬聘用的外國人從事該項(xiàng)工作的資格證明;
(五)擬聘用的外國人健康狀況證明;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件。
行業(yè)主管部門應(yīng)按照本規(guī)定第六條、第七條及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行審批。
第十二條 經(jīng)行業(yè)主管部門批準(zhǔn)后,用人單位應(yīng)持申請(qǐng)表到本單位所在地區(qū)的省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)行政部門或其授權(quán)的地市級(jí)勞動(dòng)行政部門辦理核準(zhǔn)手續(xù)。省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)行政部門或授權(quán)的地市級(jí)勞動(dòng)行政部門應(yīng)指定專門機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱發(fā)證機(jī)關(guān))具體負(fù)責(zé)簽發(fā)許可證書工作。發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)行業(yè)主管部門的意見和勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求狀況進(jìn)行核準(zhǔn),并在核準(zhǔn)后向用人單位簽發(fā)許可證書。
第十三條 中央級(jí)用人單位、無行業(yè)主管部門的用人單位聘用外國人,可直接到勞動(dòng)行政部門發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)和辦理就業(yè)許可手續(xù)。外商投資企業(yè)聘雇外國人,無須行業(yè)主管部門審批,可憑合同、章程、批準(zhǔn)證書、營業(yè)執(zhí)照和本規(guī)定第十一條所規(guī)定的文件直接到勞動(dòng)行政部門發(fā)證機(jī)關(guān)申領(lǐng)許可證書。
第十四條 獲準(zhǔn)聘用外國人的用人單位,須由被授權(quán)單位向擬聘用的外國人發(fā)出通知簽證函及許可證書,不得直接向擬聘用的外國人發(fā)出許可證書。
第十五條 獲準(zhǔn)來中國就業(yè)的外國人,應(yīng)憑勞動(dòng)部簽發(fā)的許可證書、被授權(quán)單位的通知函電及本國有效護(hù)照或能代替護(hù)照的證件,到中國駐外使、領(lǐng)館、處申請(qǐng)職業(yè)簽證。凡符合本規(guī)定第九條第一項(xiàng)規(guī)定的人員,應(yīng)憑被授權(quán)單位的通知函電申請(qǐng)職業(yè)簽證;凡符合第九條第二項(xiàng)規(guī)定的人員,應(yīng)憑中國海洋石油總公司簽發(fā)的通知函電申請(qǐng)職業(yè)簽證;凡符合第九條第三項(xiàng)規(guī)定的人員,應(yīng)憑有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府外事辦公室的通知函電和文化部的批件(徑發(fā)有關(guān)駐外使、領(lǐng)館、處)申請(qǐng)職業(yè)簽證。
凡符合本規(guī)定第十條第一款規(guī)定的人員,應(yīng)憑被授權(quán)單位的通知函電和合作交流項(xiàng)目書申請(qǐng)職業(yè)簽證;凡符合第十條第二項(xiàng)規(guī)定的人員,應(yīng)憑被授權(quán)單位的通知函電和工商行政管理部門的登記證明申請(qǐng)職業(yè)簽證。第十六條 用人單位應(yīng)在被聘用的外國人入境后十五日內(nèi),持許可證書、與被聘用的外國人簽訂的勞動(dòng)合同及有效護(hù)照或能代替護(hù)照的證件到原發(fā)證機(jī)關(guān)為外國人辦理就業(yè)證,并填寫《外國人就業(yè)登記表》。就業(yè)證只在發(fā)證機(jī)關(guān)規(guī)定的區(qū)域內(nèi)有效。
第十七條 已辦理就業(yè)證的外國人,應(yīng)在入境后三十日內(nèi),持就業(yè)證到公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理居留證。居留證件的有效期限可根據(jù)就業(yè)證的有效期確定。
第四章 勞 動(dòng) 管 理
第十八條 用人單位與被聘用的外國人應(yīng)依法訂立勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同的期限最長(zhǎng)不得超過五年。勞動(dòng)合同期限屆滿即行終止,但按本規(guī)定第十九條的規(guī)定履行審批手續(xù)后可以續(xù)訂。
第十九條 被聘用的外國人與用人單位簽訂的勞動(dòng)合同期滿時(shí),其就業(yè)證即行失效。如需續(xù)訂,該用人單位應(yīng)在原合同期滿前三十日內(nèi),向勞動(dòng)行政部門提出延長(zhǎng)聘用時(shí)間的申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)并辦理就業(yè)證延期手續(xù)。第二十條 外國人被批準(zhǔn)延長(zhǎng)在中國就業(yè)期限或變更就業(yè)區(qū)域、單位后,應(yīng)在十日內(nèi)到當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)辦理居留證件延期或變更手續(xù)。
第二十一條 被聘用的外國人與用人單位的勞動(dòng)合同被解除后,該用人單位應(yīng)及時(shí)報(bào)告勞動(dòng)、公安部門,交還該外國人的就業(yè)證和居留證件,并到公安機(jī)關(guān)辦理出境手續(xù)。
第二十二條 用人單位支付所聘用外國人的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。
第二十三條 在中國就業(yè)的外國人的工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生以及社會(huì)保險(xiǎn)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十四條 外國人在中國就業(yè)的用人單位必須與其就業(yè)證所注明的單位相一致。外國人在發(fā)證機(jī)關(guān)規(guī)定的區(qū)域內(nèi)變更用人單位但仍從事原職業(yè)的,須經(jīng)原發(fā)證機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并辦理就業(yè)證變更手續(xù)。
外國人離開發(fā)證機(jī)關(guān)規(guī)定的區(qū)域就業(yè)或在原規(guī)定的區(qū)域內(nèi)變更用人單位且從事不同職業(yè)的,須重新辦理就
業(yè)許可手續(xù)。
第二十五條 因違反中國法律被中國公安機(jī)關(guān)取消居留資格的外國人,用人單位應(yīng)解除勞動(dòng)合同,勞動(dòng)部門應(yīng)吊銷就業(yè)證。
第二十六條 用人單位與被聘用的外國人發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,應(yīng)按照《中華人民共和國勞動(dòng)法》和《中華人民共和國企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》處理。
第二十七條 勞動(dòng)行政部門對(duì)就業(yè)證實(shí)行年檢。用人單位聘用外國人就業(yè)每滿一年,應(yīng)在期滿前三十日內(nèi)到勞動(dòng)行政部門發(fā)證機(jī)關(guān)為被聘用的外國人辦理就業(yè)證年檢手續(xù)。逾期未辦的,就業(yè)證自行失效。外國人在中國就業(yè)期間遺失或損壞其就業(yè)證的,應(yīng)立即到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理掛失、補(bǔ)辦或換證手續(xù)。
第五章 罰 則
第二十八條 對(duì)違反本規(guī)定未申領(lǐng)就業(yè)證擅自就業(yè)的外國人和未辦理許可證書擅自聘用外國人的用人單位,由公安機(jī)關(guān)按《中華人民共和國外國人入境出境管理法實(shí)施細(xì)則》第四十四條處理。
第二十九條 對(duì)拒絕勞動(dòng)行政部門檢查就業(yè)證、擅自變更用人單位、擅自更換職業(yè)、擅自延長(zhǎng)就業(yè)期限的外國人,由勞動(dòng)行政部門收回其就業(yè)證,并提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)取消其居留資格。對(duì)需該機(jī)關(guān)遣送出境的,遣送費(fèi)用由聘用單位或該外國人承擔(dān)。
第三十條 對(duì)偽造、涂改、冒用、轉(zhuǎn)讓、買賣就業(yè)證和許可證書的外國人和用人單位,由勞動(dòng)行政部門收繳就業(yè)證和許可證書,沒收其非法所得,并處以一萬元以上十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條 發(fā)證機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門的工作人員濫用職權(quán)、非法收費(fèi)、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;不構(gòu)成犯罪的,給予行政處分。
第六章 附 則
第三十二條 中國的臺(tái)灣和香港、澳門地區(qū)居民在內(nèi)地就業(yè)按《臺(tái)灣和香港、澳門居民在內(nèi)地就業(yè)管理規(guī)定》執(zhí)行。
第三十三條 外國人在中國的臺(tái)灣和香港、澳門地區(qū)就業(yè)不適用本規(guī)定。第三十四條 禁止個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織和公民個(gè)人聘用外國人。
第三十五條 省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)行政部門可會(huì)同公安等部門依據(jù)本規(guī)定制定本地區(qū)的實(shí)施細(xì)則,并報(bào)勞動(dòng)部、公安部、外交部、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部備案。第三十六條 本規(guī)定由勞動(dòng)部解釋。
第三十七條 本規(guī)定自1996年5月1日起施行。原勞動(dòng)人事部和公安部1987年10月5日頒發(fā)的《關(guān)于未取得居留證件的外國人和來中國留學(xué)的外國人在中國就業(yè)的若干規(guī)定》同時(shí)廢止。
行。原勞動(dòng)人事部和公安部1987年10月5日頒發(fā)的《關(guān)于未取得居留證件的外國人和來中國留學(xué)的外國人在中國就業(yè)的若干規(guī)定》同時(shí)廢止。
第三篇:外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定
外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)外國人在中國就業(yè)的管理,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱外國人,指依照《中華人民共和國國籍法》規(guī)定不具有中國國籍的人員。
本規(guī)定所稱外國人在中國就業(yè),指沒有取得定居權(quán)的外國人在中國境內(nèi)依法從事社會(huì)勞動(dòng)并獲取勞動(dòng)報(bào)酬的行為。
第三條 本規(guī)定適用于在中國境內(nèi)就業(yè)的外國人和聘用外國人的用人單位。
本規(guī)定不適用于外國駐華使、領(lǐng)館和聯(lián)合國駐華代表機(jī)構(gòu),其他國際組織中享有外交特權(quán)與豁免的人員。
第四條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動(dòng)行政部門及其授權(quán)的地市級(jí)勞動(dòng)行政部門負(fù)責(zé)外國人在中國就業(yè)的管理。
第二章 就業(yè)許可
第五條 用人單位聘用外國人須為該外國人申請(qǐng)就業(yè)許可,經(jīng)獲準(zhǔn)并取得《中華人民共和國外國人就業(yè)許可證書》(以下簡(jiǎn)稱許可證書)后方可聘用。
第六條 用人單位聘用外國人從事的崗位應(yīng)是有特殊需要,國內(nèi)暫缺適當(dāng)人選,不違反國家有關(guān)規(guī)定的崗位。
用人單位不得聘用外國人從事營業(yè)性文藝演出,但符合本規(guī)定第九條第三項(xiàng)規(guī)定的人員除外。
第七條 外國人在中國就業(yè)須具備下列條件:
(一)年滿18周歲,身體健康;
(二)具有從事其工作所必須的專業(yè)技能和相應(yīng)的工作經(jīng)歷;
(三)無犯罪記錄;
(四)有確定的聘用單位;
(五)持有有效護(hù)照或能代替護(hù)照的其他國際旅行證件(以下簡(jiǎn)稱代替護(hù)照的證件)。
第八條 在中國就業(yè)的外國人應(yīng)持職業(yè)簽證入境(有互免簽證協(xié)議的,按協(xié)議辦理),入境后取得《外國人就業(yè)證》(以下簡(jiǎn)稱就業(yè)證)和外國人居留證件,方可在中國境內(nèi)就業(yè)。
未取得居留證件的外國人(即持F、L、C、G字簽證者)、在中國留學(xué)、實(shí)習(xí)的外國人及持職業(yè)簽證外國人的隨行家屬不得在中國就業(yè)。特殊情況,應(yīng)由用人單位按本規(guī)定規(guī)定的審批程序申領(lǐng)許可證書,被聘用的外國人憑許可證書到公安機(jī)關(guān)改變身份,辦理就業(yè)證、居留證后方可就業(yè)。
外國駐中國領(lǐng)使館和聯(lián)合國系統(tǒng)、其他國際組織駐中國代表機(jī)構(gòu)人員的配偶在中國就業(yè),應(yīng)按《中華人民共和國外交部關(guān)于外國駐中國使領(lǐng)館和聯(lián)合國系統(tǒng)組織駐中國代表機(jī)構(gòu)人員的配偶在中國任職的規(guī)定》執(zhí)行,并按本條第二款規(guī)定的審批程序辦理有關(guān)手續(xù)。
許可證書和就業(yè)證由勞動(dòng)部統(tǒng)一制作。
第九條 凡符合下列條件之一的外國人可免辦就業(yè)許可和就業(yè)證:
由我政府直接出資聘請(qǐng)的外籍專業(yè)技術(shù)和管理人員,或由國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位出資聘請(qǐng),具有本國或國際權(quán)威技術(shù)管理部門或行業(yè)協(xié)會(huì)確認(rèn)的高級(jí)技術(shù)職稱或特殊技能資格證書的外籍專業(yè)技術(shù)和管理人員,并持有外國專家局簽發(fā)的《外國專家證》的外國人; 持有《外國人在中華人民共和國從事海上石油作業(yè)工作準(zhǔn)證》從事海上石油作業(yè)、不需登陸、有特殊技能的外籍勞務(wù)人員;
經(jīng)文化部批準(zhǔn)持《臨時(shí)營業(yè)演出許可證》進(jìn)行營業(yè)性文藝演出的外國人。第十條 凡符合下列條件之一的外國人可免辦許可證書,入境后憑職業(yè)簽證及有關(guān)證明直接辦理就業(yè)證:
按照我國與外國政府間、國際組織間協(xié)議、協(xié)定,執(zhí)行中外合作交流項(xiàng)目受聘來中國工作的外國人;
外國企業(yè)常駐中國代表機(jī)構(gòu)中的首席代表。第三章 申請(qǐng)與審批
第十一條 用人單位聘用外國人,須填寫《聘用外國人就業(yè)申請(qǐng)表》(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)表),向其與勞動(dòng)行政主管部門同級(jí)的行業(yè)主管部門(以下簡(jiǎn)稱行業(yè)主管部門)提出申請(qǐng),并提供下列有效文件:
聘用的外國人履歷證明; 聘用意向書;
聘用外國人原因的報(bào)告;
聘用的外國人從事該項(xiàng)工作的資格證明; 聘用的外國人健康狀況證明; 法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件。行業(yè)主管部門應(yīng)按照本規(guī)定第六條、第七條及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行審批。
第十二條 經(jīng)行業(yè)主管部門批準(zhǔn)后,用人單位應(yīng)持申請(qǐng)表到本單位所在地區(qū)的省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)行政部門或其授權(quán)的地市級(jí)勞動(dòng)行政部門辦理核準(zhǔn)手續(xù)。省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)行政部門或授權(quán)的地市級(jí)勞動(dòng)行政部門應(yīng)指定專門機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱發(fā)證機(jī)關(guān))具體負(fù)責(zé)簽發(fā)許可證書工作。發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)行業(yè)主管部門的意見和勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求狀況進(jìn)行核準(zhǔn),并在核準(zhǔn)后向用人單位簽發(fā)許可證書。
第十三條 中央級(jí)用人單位、無行業(yè)主管部門的用人單位聘用外國人,可直接到勞動(dòng)行政部門發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)和辦理就業(yè)許可手續(xù)。
外商投資企業(yè)聘雇外國人,無須行業(yè)主管部門審批,可憑合同、章程、批準(zhǔn)證書、營業(yè)執(zhí)照和本規(guī)定第十一條所規(guī)定的文件直接到勞動(dòng)行政部門發(fā)證機(jī)關(guān)申領(lǐng)許可證書。
第十四條 獲準(zhǔn)聘用外國人的用人單位,須由被授權(quán)單位向擬聘用的外國人發(fā)出通知簽證函及許可證書,不得直接向擬聘用的外國人發(fā)出許可證書。
第十五條 獲準(zhǔn)來中國就業(yè)的外國人,應(yīng)憑勞動(dòng)部簽發(fā)的許可證書、被授權(quán)單位的通知函電及本國有效護(hù)照或能代替護(hù)照的證件,到中國駐外使、領(lǐng)館、處申請(qǐng)職業(yè)簽證。
凡符合本規(guī)定第九條第一項(xiàng)規(guī)定的人員,應(yīng)憑被授權(quán)單位的通知函電申請(qǐng)職業(yè)簽證;凡符合第九條第二項(xiàng)規(guī)定的人員,應(yīng)憑中國海洋石油總公司簽發(fā)的通知函電申請(qǐng)職業(yè)簽證;凡符合第九條第三項(xiàng)規(guī)定的人員,應(yīng)憑有關(guān)自治區(qū)、直轄市人民政府外事辦公室的通知函電和文化部的批件(徑發(fā)有關(guān)駐外使、領(lǐng)館、處)申請(qǐng)職業(yè)簽證。
凡符合本規(guī)定第十條第一款規(guī)定的人員,應(yīng)憑被授權(quán)單位的通知函電和合作交流項(xiàng)目書申請(qǐng)職業(yè)簽證;凡符合第十條第二項(xiàng)規(guī)定的人員,應(yīng)憑被授權(quán)單位的通知函電和工商行政管理部門的登記證明申請(qǐng)職業(yè)簽證。
第十六條 用人單位應(yīng)在被聘用的外國人入境后十五日內(nèi),持許可證書、與被聘用的外國人簽訂的勞動(dòng)合同及其有效護(hù)照或能代替護(hù)照的證件到原發(fā)證機(jī)關(guān)為外國人就業(yè)證,并填寫《外國人就業(yè)登記表》。
就業(yè)證只在發(fā)證機(jī)關(guān)規(guī)定的區(qū)域內(nèi)有效。
第十七條 已辦理就業(yè)證的外國人,應(yīng)在入境后三十日內(nèi),持就業(yè)證到公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理居留證。居留證件的有效期限可根據(jù)就業(yè)證的有效期確定。
第四章 勞動(dòng)管理
第十八條 用人單位與被聘用的外國人應(yīng)依法訂立勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同的期限最長(zhǎng)不得超過五年。勞動(dòng)合同期限屆滿即行終止,但按本規(guī)定第十九條的規(guī)定履行審批手續(xù)后可以續(xù)訂。
第十九條 被聘用的外國人與用人單位簽訂的勞動(dòng)合同期滿時(shí),其就業(yè)證即行失效。如需續(xù)訂,該用人單位應(yīng)在原合同期滿前三十日內(nèi),向勞動(dòng)行政部門提出延長(zhǎng)聘用時(shí)間的申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)并辦理就業(yè)證延期手續(xù)。
第二十條 外國人被批準(zhǔn)延長(zhǎng)在中國就業(yè)期限或更換就業(yè)區(qū)域、單位后,應(yīng)在十日內(nèi)到當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)辦理居留證件延期或變更手續(xù)。
第二十一條 被聘用的外國人與用人單位的勞動(dòng)合同被解除后,該用人單位應(yīng)及時(shí)報(bào)告勞動(dòng)、公安部門,交還該外國人的就業(yè)證和居留證件,并到公安機(jī)關(guān)辦理出境手續(xù)。
第二十二條 用人單位支付所聘用外國人的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。
第二十三條 在中國就業(yè)的外國人的工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生以及社會(huì)保險(xiǎn)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 外國人在中國就業(yè)的用人單位必須與其就業(yè)證所注明的單位相一致。
外國人在發(fā)證機(jī)關(guān)規(guī)定的區(qū)域內(nèi)變更用人單位但仍從事原職業(yè)的,須經(jīng)原發(fā)證機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并辦理就業(yè)證變更手續(xù)。
外國人離開發(fā)證機(jī)關(guān)規(guī)定的區(qū)域就業(yè)或在原規(guī)定的區(qū)域內(nèi)變更用人單位且從事不同職業(yè)的,須重新辦理就業(yè)許可手續(xù)。
第二十五條 因違反中國法律被中國公安機(jī)關(guān)取消居留資格的外國人,用人單位應(yīng)解除勞動(dòng)合同,勞動(dòng)部門應(yīng)吊銷就業(yè)證。
第二十六條 用人單位與被聘用的外國人發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,應(yīng)按照《中華人民共和國勞動(dòng)法》和《中華人民共和國企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》處理。
第二十七條 勞動(dòng)行政部門對(duì)就業(yè)證實(shí)行年檢。用人單位聘用外國人就業(yè)每滿一年,應(yīng)在期滿前三十日內(nèi)到勞動(dòng)行政部門發(fā)證機(jī)關(guān)為被聘用的外國人辦理就業(yè)證年檢手續(xù)。逾期未辦的,就業(yè)證自行失效。
外國人在中國就業(yè)期間遺失或損壞其就業(yè)證的,應(yīng)立即到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理掛失,補(bǔ)辦或換證手續(xù)。
第五章 罰則
第二十八條 對(duì)違反本規(guī)定未申領(lǐng)就業(yè)證擅自就業(yè)的外國人和未辦理許可證書擅自聘用外國人的用人單位,由公安機(jī)關(guān)按《中華人民共和國外國人入境出境管理法實(shí)施細(xì)則》第四十四條處理。
第二十九條 對(duì)拒絕勞動(dòng)行政部門檢查就業(yè)證、擅自變更用人單位、擅自更換職業(yè)、擅自延長(zhǎng)就業(yè)期限的外國人,由勞動(dòng)行政部門收回其就業(yè)證,并提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)取消其居留資格。對(duì)需該機(jī)關(guān)遣送出境的,遣送費(fèi)用由聘用單位或該外國人承擔(dān)。
第三十條 對(duì)偽造、涂改、冒用、轉(zhuǎn)讓、買賣就業(yè)證和許可證書的外國人和用人單位,由勞動(dòng)行政部門收繳就業(yè)證和許可證書,沒收其非法所得,并處以一萬元以上十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條 發(fā)證機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門的工作人員濫用職權(quán)、非法收費(fèi)、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;不構(gòu)成犯罪的,給予行政處分。
第六章 附則
第三十二條 中國的臺(tái)灣和香港、澳門地區(qū)居民在內(nèi)地就業(yè)按《臺(tái)灣和香港、澳門居民在內(nèi)地就業(yè)管理規(guī)定》執(zhí)行。
第三十三條 外國人在中國的臺(tái)灣和香港、澳門地區(qū)就業(yè)不適用本規(guī)定。
第三十四條 禁止個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織和公民個(gè)人聘用外國人。
第三十五條 省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)行政部門可會(huì)同公安等部門依據(jù)本規(guī)定制定本地區(qū)的實(shí)施細(xì)則,并報(bào)勞動(dòng)部、公安部、外交部、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部備案。
第三十六條 本規(guī)定由勞動(dòng)部解釋。
第三十七條 本規(guī)定自1996年5月1日起施行。原勞動(dòng)人事部和公安部1987年10月5日頒發(fā)的《關(guān)于未取得居留證件的外國人和來中國留學(xué)的外國人在中國就業(yè)的若干規(guī)定》同時(shí)廢止。
第四篇:外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定
《外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定》
作者:佚名 政策法規(guī)來源:本站原創(chuàng) 點(diǎn)擊數(shù):10486 更新時(shí)間:2006/11/27
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【第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)外國人在中國就業(yè)的管理,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱外國人,指依照《中華人民共和國國籍法》規(guī)定不具有中國國籍的人員。
本規(guī)定所稱外國人在中國就業(yè),指沒有取得定居權(quán)的外國人在中國境內(nèi)依法從事社會(huì)勞動(dòng)并獲取勞動(dòng)報(bào)酬的行為。
第三條 本規(guī)定適用于在中國境內(nèi)就業(yè)的外國人和聘用外國人的用人單位。
本規(guī)定不適用于外國駐華使、領(lǐng)館和聯(lián)合國駐華代表機(jī)構(gòu)、其它國際組織中享有外交特權(quán)與豁免的人員。
第四條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動(dòng)行政部門及其授權(quán)的地市級(jí)勞動(dòng)行政部門負(fù)責(zé)外國人在中國就業(yè)的管理第二章 就業(yè)許可
第五條 用人單位聘用外國人須為該外國人申請(qǐng)就業(yè)許可,經(jīng)獲準(zhǔn)并取得《中華人民共和國外國人就業(yè)許可證書》(簡(jiǎn)稱許可證書)后方可聘用。
第六條 用人單位聘用外國人從事的崗位應(yīng)是有特殊需要,國內(nèi)暫缺適當(dāng)人選,且不違反國家有關(guān)規(guī)定的崗位。
用人單位不得聘用外國人從事營業(yè)性文藝演出,但符合本規(guī)定第九條第三項(xiàng)規(guī)定的人員除外。
第七條 外國人在中國就業(yè)須具備下列條件:
(一)年滿18周歲,身體健康;
(二)具有從事其工作所必須的專業(yè)技能和相應(yīng)的工作經(jīng)歷;
(三)無犯罪記錄;
(四)有確定的聘用單位;
(五)持有有效護(hù)照或能代替護(hù)照的其它國際旅行證件(以下簡(jiǎn)稱代替護(hù)照的證件)。
第八條 在中國就業(yè)的外國人應(yīng)持職業(yè)簽證入境(有互免簽證協(xié)議的,按協(xié)議辦理),入境后取得《外國人就業(yè)證》下簡(jiǎn)稱就業(yè)證)和外國人居留證件,方可在中國境內(nèi)就業(yè)。
取得居留證的外國人(即持F、L、C、G字簽證者)、在中國留學(xué)、實(shí)習(xí)的外國人及持職業(yè)簽證外國人的隨行家屬在中國就業(yè)。特殊情況,應(yīng)由用人單位按本規(guī)定規(guī)定的審批程序申領(lǐng)許可證書,被聘用的外國人憑許可證書到公安機(jī)變身份,辦理就業(yè)證、居留證后方可就業(yè)。
外國駐中國使、領(lǐng)館和聯(lián)合國系統(tǒng)、其它國際組織駐中國代表機(jī)構(gòu)人員的配偶在中國就業(yè),應(yīng)按《中華人民共和國外關(guān)于外國駐中國使領(lǐng)館和聯(lián)合國系統(tǒng)組織駐中國代表機(jī)構(gòu)人員的配偶在中國任職的規(guī)定》執(zhí)行,并按本條第二款規(guī)定批程度辦理有關(guān)手續(xù)。許可證書和就業(yè)證由勞動(dòng)部統(tǒng)一制作。
第九條 凡符合下列條件之一的外國人可免辦就業(yè)許可和就業(yè)證;
(一)由我政府直接出資聘請(qǐng)的外籍專業(yè)技術(shù)和管理人員,或由國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位出資聘請(qǐng),具有本國或國際權(quán)威管理部門或行業(yè)協(xié)會(huì)確認(rèn)的高級(jí)技術(shù)職稱或特殊技能資格證書的外籍專業(yè)技術(shù)和管理人員,并持有外國專家局簽發(fā)的國專家證》的外國人;
(二)持有《外國人在中華人民共和國從事海上石油作業(yè)工作準(zhǔn)證》從事海上石油作業(yè)、不需登陸、有特殊技能的外務(wù)人員;
(三)經(jīng)文化部批準(zhǔn)持《臨時(shí)營業(yè)演出許可證》進(jìn)行營業(yè)性文藝演出的外國人。
第十條 凡符合下列條件之一的外國人可免辦許可證書,入境后憑職業(yè)簽證及有關(guān)證明直接辦理就業(yè)證:
(一)按照我國與外國政府間、國際組織間協(xié)議、協(xié)定,執(zhí)行中外合作交流項(xiàng)目受聘來中國工作的外國人;
(二)外國企業(yè)常駐中國代表機(jī)構(gòu)中的首席代表、代表。
第三章 申請(qǐng)與審批
第十一條 用人單位聘用外國人,須填寫《聘用外國人就業(yè)申請(qǐng)表》(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)表),向其與勞動(dòng)行政主管部門的行業(yè)主管部門(以下簡(jiǎn)稱行業(yè)主管部門)提出申請(qǐng),并提供下列有效文件:
(一)擬聘用的外國人履歷證明;
(二)聘用意向書;
(三)擬聘用外國人原因的報(bào)告;
(四)擬聘用的外國人從事該項(xiàng)工作的資格證明;
(五)擬聘用的外國人健康狀況證明;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其它文件。
行業(yè)主管部門應(yīng)按照本規(guī)定第六條、條七條及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行審批。第十二條 經(jīng)行業(yè)主管部門批準(zhǔn)后,單位應(yīng)持申請(qǐng)表到本單位所在地區(qū)的省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)行政部門或其授權(quán)的地市級(jí)勞動(dòng)行政部門辦理核準(zhǔn)手續(xù)自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)行政部門或授權(quán)的地市級(jí)勞動(dòng)行政部門應(yīng)指定專門機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱發(fā)證機(jī)關(guān))具體負(fù)責(zé)簽發(fā)許可工作。發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)行業(yè)主管部門的意見和勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求狀況進(jìn)行核準(zhǔn),并在核準(zhǔn)后向用人單位簽發(fā)許可證書第十三條 中央級(jí)用人單位、無行業(yè)主管部門的用人單位聘用外國人,可直接到勞動(dòng)行政部門發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)和辦業(yè)許可手續(xù)。
外商投資企業(yè)聘雇外國人,無須行業(yè)主管部門審批,可憑合同、章程、批準(zhǔn)證書、營業(yè)執(zhí)照和本規(guī)定第十一條所規(guī)定件直接到勞動(dòng)行政部門發(fā)證機(jī)關(guān)申領(lǐng)許可證書。
第十四條 獲準(zhǔn)聘用外國人的用人單位,須由被授權(quán)單位向擬聘用的外國人發(fā)出通知簽證函及許可證書,不得直接向擬用的外國人發(fā)出許可證書。
第十五條 獲準(zhǔn)來中國就業(yè)的外國人,應(yīng)憑勞動(dòng)部簽發(fā)的許可證書、被授權(quán)單位的通知函電及本國有效護(hù)照或能代替的證件,到中國駐外使、領(lǐng)館、處申請(qǐng)職業(yè)簽證。
凡符合本規(guī)定第九條第一項(xiàng)規(guī)定的人員,應(yīng)憑被授權(quán)單位的通知函電申請(qǐng)職業(yè)簽證;凡符合第九條第二項(xiàng)規(guī)定的人員憑中國海洋石油總公司簽發(fā)的通知函電申請(qǐng)職業(yè)簽證;凡符合第九條第三項(xiàng)規(guī)定的人員,應(yīng)憑有關(guān)省、自治區(qū)、直轄民政府外事辦公室的通知函電和文化部的批件(徑發(fā)有關(guān)駐外使、領(lǐng)館、處)申請(qǐng)職業(yè)簽證。凡符合本規(guī)定第十條第規(guī)定的人員,應(yīng)憑被授權(quán)單位的通知函電和合作交流項(xiàng)目書申請(qǐng)職業(yè)簽證;凡符合第十條第二項(xiàng)規(guī)定的人員,應(yīng)憑被單位的通知函電和工商行政管理部門的登記證明申請(qǐng)職業(yè)簽證。
第十六條 用人單位應(yīng)在被聘用的外國人入境后十五日內(nèi),持許可書證書、與被聘用的外國人簽訂的勞動(dòng)合同及其有照或能代替護(hù)照的證件到原發(fā)證機(jī)關(guān)為外國人辦理就業(yè)證,并填寫《外國人就業(yè)登記表》。
就業(yè)證只在發(fā)證機(jī)關(guān)規(guī)定的區(qū)域內(nèi)有效。
第十七條 已辦理就業(yè)證的外國人,應(yīng)在入境后三十日內(nèi),持就業(yè)證到公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理居留證。居留證件的有效期根據(jù)就業(yè)證的有效期確定。
第四章 勞動(dòng)管理 第十八條 用人單位與被聘用的外國人應(yīng)依法訂立勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同的期限最長(zhǎng)不得超過五年。勞動(dòng)合同期限屆滿終止,但按本規(guī)定第十九條的規(guī)定履行審批手續(xù)后可以續(xù)訂。
第十九條 被聘用的外國人與用人單位簽訂的勞動(dòng)合同期滿時(shí),其就業(yè)證即行失效。如需續(xù)訂,該用人單位應(yīng)在原合滿前三十日內(nèi),向勞動(dòng)行政部門提出延長(zhǎng)聘用時(shí)間的申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)并辦理就業(yè)證延期手續(xù)。
第二十條 外國人被批準(zhǔn)延長(zhǎng)在中國就業(yè)期限或變更就業(yè)區(qū)域、單位后,應(yīng)在十日內(nèi)到當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)辦理居留證件延變更手續(xù)。
第二十一條 被聘用的外國人與用人單位的勞動(dòng)合同被解除后,該用人單位應(yīng)及時(shí)報(bào)告勞動(dòng)、公安部門交還該外國人業(yè)證和居留證件,并到公安機(jī)關(guān)辦理出境手續(xù)。
第二十二條 用人單位支付所聘用外國人的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。
第二十三條 在中國就業(yè)的外國人的工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生以及社會(huì)保險(xiǎn)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 外國人在中國就業(yè)的用人單位必須與其就業(yè)證所注明的單位相一致。
外國人在發(fā)證機(jī)關(guān)規(guī)定的區(qū)域內(nèi)變更用人單位但仍從事原職業(yè)的,須經(jīng)原發(fā)證機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并辦理就業(yè)證變更手續(xù)。
外國人離開發(fā)證機(jī)關(guān)規(guī)定的區(qū)域就業(yè)或在原規(guī)定的區(qū)域內(nèi)變更用人單位且從事不同職業(yè)的,須重新辦理就業(yè)許可手續(xù)第二十五條 因違反中國法律被中國公安機(jī)關(guān)取消居留資格的外國人,用人單位應(yīng)解除勞動(dòng)合同,勞動(dòng)部門應(yīng)吊銷就業(yè)第二十六條 用人單位與被聘用的外國人發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,應(yīng)按照《中華人民共和國勞動(dòng)法》和《中華人民共和國勞動(dòng)調(diào)解仲裁法》處理。
第二十七條 勞動(dòng)行政部門對(duì)就業(yè)證實(shí)行年檢。用人單位聘用外國人就業(yè)每滿一年,應(yīng)在期滿前三十日內(nèi)到勞動(dòng)行政發(fā)證機(jī)關(guān)為被聘用的外國人辦理就業(yè)證年檢手續(xù)。逾期未辦的,就業(yè)證自行失效。外國人在中國就業(yè)期間遺失或損壞其就業(yè)證的,應(yīng)立即到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理掛失、補(bǔ)辦或換證手續(xù)。
第五章 罰 則
第二十八條 對(duì)違反本規(guī)定未申領(lǐng)就業(yè)證擅自就業(yè)的外國人和未辦理許可證書擅自聘用外國人的用人單位,由公安機(jī)《中華人民共和國外國人入境出境管理法實(shí)施細(xì)則》第四十四條處理。第二十九條 對(duì)拒絕勞動(dòng)行政部門檢查就業(yè)證、自變更用人單位、擅自更換職業(yè)、擅自延長(zhǎng)就業(yè)期限的外國人,由勞動(dòng)行政部門收回其就業(yè)證,并提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)取消留資格。對(duì)需該機(jī)關(guān)遣送出境的,遣送費(fèi)用由聘用單位或該外國人承擔(dān)。
第三十條 對(duì)偽造、涂改、冒用、轉(zhuǎn)讓、買賣就業(yè)證和許可證的外國人和用人單位,由勞動(dòng)行政部門收繳就業(yè)證和許書,沒收其非法所得,并處以一萬元以上十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任第三十一條 發(fā)證機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門的工作人員濫用職權(quán)、非法收費(fèi)、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;成犯罪的,給予行政處分。
第六章 附 則
第三十二條 中國的臺(tái)灣和香港,澳門地區(qū)居民在內(nèi)地就業(yè)按《臺(tái)灣和香灣、澳門居民在內(nèi)地就業(yè)管理規(guī)定》執(zhí)行。第三十三條 外國人在中國的臺(tái)灣和香港、澳門地區(qū)就業(yè)不適用本規(guī)定。
第三十四條 禁止個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織和公民個(gè)人聘用外國人。
第三十五條 省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)行政部門可會(huì)同公安等部門依據(jù)本規(guī)定制定本地區(qū)的實(shí)施細(xì)則,并報(bào)勞動(dòng)部、部、外交部、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部備案。第三十六條本規(guī)定由勞動(dòng)部解釋。
第三十七條 本規(guī)定自1996年5月1日起施行。原勞動(dòng)人事部和公安部1987年10月5日頒發(fā)的《關(guān)于未取留證件的外國人和來中國留學(xué)的外國人在中國就業(yè)的若干規(guī)定》同時(shí)廢止。
2002年11月
第五篇:外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定
外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定
一、用人單位聘用外國人須為該外國人申請(qǐng)就業(yè)許可,經(jīng)獲準(zhǔn)并取得《中華人民共和國外國人就業(yè)許可證書》(以下簡(jiǎn)稱許可證書)后方可聘用。
二、用人單位聘用外國人從事的崗位應(yīng)是有特殊需要,國內(nèi)暫缺適當(dāng)人選,且不違反國家有關(guān)規(guī)定的崗位。
用人單位不得聘用外國人從事營業(yè)性文藝演出,但符合本規(guī)定第九條第三項(xiàng)規(guī)定的人員除外。
三、外國人在中國就業(yè)須具備下列條件:
(一)年滿18周歲,身體健康;
(二)具有從事其工作所必需的專業(yè)技能和相應(yīng)的工作經(jīng)歷;
(三)無犯罪紀(jì)錄;
(四)有確定的聘用單位;
(五)持有有效護(hù)照或能代替護(hù)照的其他國際旅行證件(以下簡(jiǎn)稱代替護(hù)照的證件)。
四、在中國就業(yè)的外國人應(yīng)持職業(yè)簽證入境(有互免簽證協(xié)議的,按協(xié)議辦理)入境后取得《外國人就業(yè)證》(以下簡(jiǎn)稱就業(yè)征)和外國人居留證件,方可在中國境內(nèi)就業(yè)。
未取得居留證件的外國人(即持F、L、C、G字簽證者)、在中國留學(xué)、實(shí)習(xí)的外國人及持職業(yè)簽證外國人的隨行家屬不得在中國就業(yè)。特殊情況,應(yīng)有用人單位按本規(guī)定規(guī)定的審批程序申領(lǐng)許可證書,被聘用的外國人憑許可證書到公安機(jī)關(guān)改變身份,辦理就業(yè)證、居留證后方可就業(yè)。
外國駐中國使、領(lǐng)館和聯(lián)合國系統(tǒng)、其他國際組織駐中國代表機(jī)構(gòu)人員的配偶在中國就業(yè),應(yīng)按《中華人民共和國外交部關(guān)于外國駐中國使領(lǐng)館和聯(lián)合國系統(tǒng)組織駐中國代表機(jī)構(gòu)人員的配偶在中國任職的規(guī)定》執(zhí)行,并按本條第二款規(guī)定的審批程序辦理有關(guān)手續(xù)。
許可證書和就業(yè)證由勞動(dòng)部統(tǒng)一制作。
五、凡符合下列條件之一的外國人可免辦就業(yè)許可證和就業(yè)證:
(一)由我政府直接出資聘請(qǐng)的外籍專業(yè)技術(shù)和管理人員,或由國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位出資聘請(qǐng),具有本國或國際權(quán)威技術(shù)管理部門或行業(yè)協(xié)會(huì)確認(rèn)的高級(jí)技術(shù)職稱或特殊技能資格證書的外籍專業(yè)技術(shù)和管理人員,并持有外國專家局簽發(fā)的《外國專家證》的外國人;
(二)持有《外國人在中華人民共和國從事海上石油作業(yè)工作準(zhǔn)證》從事海上石油作業(yè)、不需登陸、有特殊技能的外籍勞務(wù)人員;
(三)經(jīng)文化部批準(zhǔn)持《臨時(shí)營業(yè)演出許可證》進(jìn)行營業(yè)性文藝演出的外國人。
六、凡符合下列條件之一的外國人可免辦許可證書,入境后憑職業(yè)簽證及有關(guān)證明直接辦理就業(yè)證:
(一)按照我國與外國政府間、國際組織間協(xié)議、協(xié)定,執(zhí)行中外合作交流項(xiàng)目受聘來中國工作的外國人;
(二)外國企業(yè)常駐中國代表機(jī)構(gòu)中的首席代表、代表。
七、用人單位聘用外國人,需填寫《聘用外國人就業(yè)申請(qǐng)表》(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)表),向其與勞動(dòng)行政主管部門同級(jí)的行業(yè)主管部門(以下簡(jiǎn)稱行業(yè)主管部門)提出申請(qǐng),并提供下列有效文件:
(一)擬聘用的外國人履歷證明;
(二)聘用意向書;
(三)擬聘用外國人原因的報(bào)告;
(四)擬聘用的外國人從事該項(xiàng)工作的資格證明;
(五)擬聘用的外國人的健康狀況證明;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件。
行業(yè)主管部門應(yīng)按照本規(guī)定的第六條、第七條及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行審批。
八、經(jīng)行業(yè)主管部門批準(zhǔn)后,用人單位應(yīng)持申請(qǐng)表到本單位所在地取得省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)行政部門或其授權(quán)的地市級(jí)勞動(dòng)行政部門辦理審核手續(xù)。省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)行政部門或授權(quán)的地市級(jí)勞動(dòng)行政部門應(yīng)指定專門機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱發(fā)證機(jī)關(guān))具體負(fù)責(zé)簽發(fā)許可證書工作。發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)行業(yè)主管部門的意見和勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求狀況進(jìn)行核準(zhǔn),并在核準(zhǔn)后向用人單位簽發(fā)許可證書。
九、中央級(jí)用人單位、無行業(yè)主管部門的用人單位聘用外國人,可直接到勞動(dòng)行政部門發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)和辦理就業(yè)許可手續(xù)。
外商投資企業(yè)聘雇外國人,無需行業(yè)主管部門審批,可憑合同、章程、批準(zhǔn)證書、營業(yè)執(zhí)照和本規(guī)定第十一條所規(guī)定的文件直接到勞動(dòng)行政部門發(fā)證機(jī)關(guān)申領(lǐng)許可證。
十、獲準(zhǔn)聘用外國人的用人單位,須由被授權(quán)單位向擬聘用的外國人發(fā)出通知簽證函及許可證書,不得直接向擬聘用的外國人發(fā)出許可證書。
十一、獲準(zhǔn)來中國就業(yè)的外國人,應(yīng)憑勞動(dòng)部簽發(fā)的許可證書、被授權(quán)單位的通知函電及本國有效護(hù)照或能代替護(hù)照的有效證件,到中國駐外使、領(lǐng)館、處申請(qǐng)職業(yè)簽證。
凡符合本規(guī)定第九條第一項(xiàng)規(guī)定的人員,應(yīng)憑被授權(quán)單位的通知函電申請(qǐng)職業(yè)簽證;
凡符合第九條第二項(xiàng)規(guī)定的人員,應(yīng)憑中國海洋石油總公司簽發(fā)的通知函電申請(qǐng)職業(yè)簽證;
凡符合第九條第三項(xiàng)規(guī)定的人員,應(yīng)憑有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府外事辦公室的通知函電和文化部的批件(逕發(fā)有關(guān)駐外使、領(lǐng)館、處)申請(qǐng)職業(yè)簽證。
凡符合本規(guī)定第十條第一款規(guī)定的人員,應(yīng)憑被授權(quán)單位的通知函電和合作交流項(xiàng)目書申請(qǐng)職業(yè)簽證;凡符合第十條第二項(xiàng)規(guī)定的人員,應(yīng)憑被授權(quán)單位的通知函電和工商行政管理部門的登記證明申請(qǐng)職業(yè)簽證。
十二、用人單位應(yīng)在被批聘用的外國人入境后十五日內(nèi),持許可證書、與被聘用的外國人簽訂的勞動(dòng)合同及其有效護(hù)照或能代替護(hù)照的證件到原發(fā)怔機(jī)關(guān)為外國人辦理就業(yè)證,并填寫《外國人就業(yè)登記表》。
就業(yè)證只在發(fā)證機(jī)關(guān)規(guī)定的區(qū)域內(nèi)有效。
十三、已辦理就業(yè)證的外國人,應(yīng)在入境后三十日內(nèi),持就業(yè)證到公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理居留證。居留證件的有效期限可根據(jù)就業(yè)證的有效期限確定。
十四、用人單位與被聘用的外國人應(yīng)依法訂立勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同的期限最長(zhǎng)不得超過五年。勞動(dòng)合同期限屆滿即行終止,但按本規(guī)定第十九條的規(guī)定履行審批手續(xù)后可以續(xù)訂。
十五、被聘用的外國人與用人單位簽訂的勞動(dòng)合同期滿時(shí),其就業(yè)證即行失效。如需續(xù)訂,該用人單位應(yīng)在原合同期滿前三十日內(nèi),向勞動(dòng)行政部門提出延長(zhǎng)聘用時(shí)間的申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)并辦理就業(yè)證延期手續(xù)。
十六、外國人被批準(zhǔn)延長(zhǎng)在中國就業(yè)期限或變更就業(yè)區(qū)域、單位后,應(yīng)在十日內(nèi)到當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)辦理居留證檢驗(yàn)期或變更手續(xù)。
十七、被聘用的外國人與用人單位的勞動(dòng)合同被解除后,該用人單位應(yīng)及時(shí)報(bào)告勞動(dòng)、公安部門,交還該外國人的就業(yè)證和居留證件,并到公安機(jī)關(guān)辦理出境手續(xù)。
十八、用人單位支付所聘用外國人的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。
十九、在中國就業(yè)的外國人的工作時(shí)間休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生以及社會(huì)保險(xiǎn)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二十、外國人在中國就業(yè)的用人單位必須與其就業(yè)所注冊(cè)的單位相一致。外國人在發(fā)證機(jī)關(guān)規(guī)定的區(qū)域內(nèi)變更用人單位但仍從事原職業(yè)的,需經(jīng)原發(fā)證機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并辦理就業(yè)證變更手續(xù)。外國人離開發(fā)證機(jī)關(guān)規(guī)定的區(qū)域就業(yè)或在原規(guī)定的區(qū)域內(nèi)變更用人單位且從事不同職業(yè)的,須重新辦理就業(yè)許可手續(xù)。
二十一
因違反中國法律被中國公安機(jī)關(guān)取消居留資格的外國人,用人單位應(yīng)解除勞動(dòng)合同,勞動(dòng)部門應(yīng)吊銷就業(yè)證。
二十二
用人單位與被聘用的外國人發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,應(yīng)按照《中華人民共和國勞動(dòng)法》和《中華人民共和國企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》處理。
二十三
勞動(dòng)行政部門對(duì)就業(yè)證實(shí)行年檢。用人單位聘用外國人就業(yè)每滿一年,應(yīng)在期滿前三十日內(nèi)到勞動(dòng)部門發(fā)證機(jī)關(guān)為聘用的外國人辦理就業(yè)證年檢手續(xù)。逾期未辦的,就業(yè)證自行失效。外國人在中國就業(yè)期間遺失或損壞其就業(yè)證的,應(yīng)立即到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理掛失、補(bǔ)辦或換證手續(xù)。
二十四
對(duì)違反規(guī)定未申領(lǐng)就業(yè)證擅自就業(yè)的外國人和未辦理許可證書擅自聘用外國人的用人單位,由公安機(jī)關(guān)按《中華人民共和國外國人入境出境管理法實(shí)施細(xì)則》第四十四條處理。
二十五
對(duì)拒絕勞動(dòng)行政部門檢查就業(yè)證、擅自變更用人單位、擅自變換職業(yè)、擅自延長(zhǎng)就業(yè)期限的外國人,由勞動(dòng)行政部門收回就業(yè)證,并提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)取消其居留資格。對(duì)需該機(jī)關(guān)遣送出境的,遣送費(fèi)用由聘用單位或該外國人承擔(dān)。
二十六
對(duì)偽造、涂改、冒用、轉(zhuǎn)讓買賣就業(yè)證和許可證的外國人和用人單位,由勞動(dòng)行政部門收繳就業(yè)證和許可證,沒收其非法所得,并處以一萬元以上十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
二十七
發(fā)證機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門的工作人員濫用職權(quán)、非法收費(fèi)、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;不構(gòu)成犯罪的,給與行政處分。
二十八
禁止個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織和公民個(gè)人聘用外國人。
中國簽證級(jí)別 F、L、G、C、Z、X、D分別代表什么含義? F字簽證:訪問 L字簽證:旅游
G字簽證:過境
C類是短期工作簽證的一種 Z字簽證:職業(yè) X字簽證:學(xué)習(xí)D字簽證:定居