第一篇：二郎鎮魚塘村實施方案

二郎鎮人民政府

“民主法治村”創建活動實施方案

為加強我鎮基層民主法治建設，全面推進“民主法治村”創建工作，根據司法部、民政部《關于進一步加強農村基層民主法治建設的意見》和“六五”法制宣傳教育規劃精神，結合我鎮實際，特制定本“民主法治村”創建活動實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，把依法治國基本方略和黨在農村的各項方針政策落到實處，加強我鎮基層民主法治建設，深入開展法制宣傳教育工作，提高村民的法律意識和法律素質，提高我鎮基層組織依法辦事能力，進一步擴大農村基層民主，規范村民自治活動，保障村民的自治權利，促進社會主義新農村建設。

二、基本原則

（一）堅持黨的領導。村黨支部要認真貫徹執行黨在農村的各項方針政策，充分發揮領導核心作用，確保“民主法治村”創建工作全面落實。村黨員干部要模范執行《村民自治章程》、《村規民約》和相關制度，并帶領本村村民積極開展民主法治建設活動。通過法治實踐，進一步加強村黨組織建設，增強村黨組織的凝聚力和戰斗力。

（二）堅持以促進社會和諧為目標。把創建活動與民主法治建設結合起來，與發展農村經濟，促進農民增收結合起來，與化解矛盾糾紛、創建“平安鄉村”結合起來，與精神文明建設結合起來，逐步實現村民自治的法制化、規范化，促進村級經濟發展，促進全村和諧穩定。

（三）堅持以人為本。尊重和保障村民的民主自治權利，維護村民的合法權益，通過創建活動，不斷增強村民的自我管理、自我教育、自我服務意識，提高村民的民主自治能力。

（四）堅持為群眾服務，促進我村社會主義新農村建設。緊緊圍繞社會主義新農村建設的目標任務，以培養新型農民為著力點，調動一切積極因素努力為群眾服務，激發群眾參與創建活動的熱情，以創建活動促進我村社會主義新農村建設。

三、創建目標

基層民主更加健全，基層自治組織切實發揮作用，民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督制度更加完善，農民群眾參與管理基層公共事務和公益事業的權利得到切實尊重和保障，不斷健全村民自治機制。農村基層法制建設得到加強，農民的法律意識和法律素質得到進一步提高，《村民自治章程》、《村規民約》和各項制度更加完善，干部群眾的依法決策、依法管理、依法辦事的能力得到進一步增強，全村法治化管理水平逐步提高。社會秩序良好，村容村貌進一步改善，農民群眾安居樂業，農村物質文明、政治文明和精神文明得到協調發展。

四、主要任務

（一）加強法制宣傳教育工作，進一步提高村民的法律意識和法律素質。認真實施“六五”法制宣傳教育規劃，大力宣傳與群眾生產生活密切相關的法律法規及黨的方針政策，宣傳“民主法治村”創建活動的重要意義，動員廣大村民積極學法用法，提高參與法治實踐的積極性和主動性。創新法制宣傳形式，以群眾喜聞樂見的形式，提高宣傳效果。

（二）認真實施《村民委員會組織法》，建立健全村民自治組織。建立健全村民會議、村民代表會議等制度，發揮村黨組織和村民委員會的作用，組織村民制定和完善《村民自治章程》、《村規民約》，認真落實村民自我管理、自我教育、自我服務的各項措施，自覺接受鎮人民政府和司法所的工作指導，引導村民學法律、學文化、學技術，培育推動新農村建設的新型農民。

（三）建立和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督制度，保障村民的民主自治權利。完善民主選舉程序，保障村民依法行使選舉權和被選舉權。完善民主決策程序，進一步規范民主議事、民主決策的程序，對涉及公益事業和村民切身利益的重大事項，做到依法提交村民會議或村民代表會議討論決定；認真執行“一事一議”制度，保障村民依法行使自己的決策權。完善民主管理制度，依法制定《村民自治章程》和《村規民約》，使各項事務的管理有章可行，加大民主管理制度的執行力度，進一步規范村民的民主管理行為。完善民主監督機制，認真落實村務公開、民主評議村民委員會干部制度，推行村民委員會干部任期、離任審計制度和過錯責任追究制度，充分發揮“民主理財小組”的作用，增強民主監督制度的實效性。

（四）加強法律服務工作。聯系鎮司法所指導村民依法制定《村民自治章程》，保證村民自治章程的合法性，民主性和可行性。聘請村常年法律顧問，為村民和村民委員會提供法律服務，幫助解決涉法問題，維護村民的合法權益，引導村民正確反映利益訴求。

（五）加強村黨組織和村民委員會依法治理工作。落實社會治安綜合治理措施，充分發揮公安派出所、司法所、人民法庭、村治保會和人民調解委員會的作用，加大矛盾糾紛的排查調處力度，使矛盾糾紛解決在基層。加大治安管理和治安問題的整治力度，為農村經濟和社會事業發展創造良好的治安環境。加強刑釋解教人員的安置幫教工作，努力減少重新違法犯罪行為的發生。依法做好村民委員會選舉工作，健全村民自治組織；建立健全村民民主議事決策制度和議事規則，完善村委會自治章程和村民公約，村委會事務、財務定期定點公開，實行民主決策、民主管理、民主監督；實現村黨組織領導下的黨支部與村委會的協調運作，支持村民委員會協助政府做好公共服務和社會管理工作；廣泛開展“法律進鄉村”活動，著力提高村委會成員的法律素質，落實我村社會治安綜合治理措施，加強流動人口服務和管理，促進流動人口同村民和睦相處；依照國家法律和政策，完善公共服務，開展群眾性自助、互助服務，加強和改進村級服務工作。

五、實施步驟

“民主法治村”創建活動分四個階段進行。

（一）宣傳動員階段（2012年5月15日至2012年5月31日）。成立創建“民主法治村”工作領導小組，研究制定工作方案，廣泛宣傳動員，組織召開村民會議、村民代表會議、黨員會議廣泛動員。充分利用各種宣傳媒體、通過會議或發放宣傳資料等形式廣泛宣傳《憲法》、《中國共產黨農村基層組織工作條例》、《村民委員會組織法》、《農業法》、《治安管理處罰法》、《農村土地承包法》、《婚姻法》、《四川省禁毒條例》、《人口和計劃生育法》《森林法》、《艾滋病防治條例》、《婦女權益保障法》等法律法規，大力宣傳黨的方針政策和“民主法治村”創建活動的意義和要求，使群眾了解和領會精神實質，增強“民主法治村”創建活動的主體意識。

（二）完善制度階段（2012年6月1日至2012年6月31日）。由村民委員會建立和完善《村民自治章程》、《村規民約》。在建立和完善制度工作中，要充分發揚民主，廣泛聽取群眾意見。村黨組織和村民委員會負責人認真梳理群眾意見，擬定符合本村實際的《村民自治章程》、《村規民約》，并報鎮司法所進行合法性審查。經審查程序后，由村民委員會提交村民會議或村民代表會議討論表決。表決通過的《村民自治章程》、《村規民約》報鎮政府備案。

《村民自治章程》、《村規民約》應在村及村民小組的公共場所張貼，并印發到各農戶。《村民自治章程》、《村規民約》由村民委員會負責組織實施，村民監督落實。

（三）實施階段（2012年7月1日至2012年8月15日）。根據創建活動的目標任務，按照實施步驟及工作要求抓好各項工作任務的落實，注重抓好法制宣傳教育、建章立制、綜合治理、法律服務等工作，使創建工作切實取得實效。

（四）總結驗收階段（2012年8月15日至2012年9月30日）。在全面總結創建工作的基礎上撰寫書面總結報鎮政府。接受縣創建工作領導小組對開展“民主法制村”創建活動情況進行檢查驗收。

六、工作要求

（一）加強領導，明確職責。成立“民主法治村”創建工作領導小組，領導小組組長由村黨支部書記擔任，副組長由村委會主任擔任，并設立“民主法治村”創建工作領導小組辦公室。切實加強對“民主法治村”創建工作的領導，做到精心部署，把握活動進度，抓好階段性工作的督促落實和經驗總結。

（二）突出重點，抓好落實。一是突出抓好法制宣傳教育工作。把“法律進鄉村”主題活動與“民主法治村”創建活動結合起來，努力提高廣大村民的法律意識和法律素質。二是突出抓好黨員的學習教育。要把“民主法治村”創建活動與農村黨員干部現代遠程教育工作結合起來，充分發揮基層黨組織的領導核心作用和黨員的先鋒模范作用，形成黨員干部帶頭學習的良好氛圍，帶動廣大村民參與創建活動。三是突出抓好制度建設。建立健全村務公開、財務公開、一事一議、村民委員會定期向村民或村民代表報告工作和民主評議村民委員會工作等制度。四是突出抓好村務依法治理，結合本村實際，做到什么問題突出就整治什么問題。五是突出抓好指導工作。認真研究工作方案，抓好相關人員的培訓工作，及時總結經驗，改進工作。

（三）保障經費，確保創建活動正常開展。村委會要根據工作需要，安排必要的經費，保證“民主法治村”創建活動的正常開展。

二郎鎮人民政府

二郎司法所

2012年5月15日

第二篇：二郎鎮鎮村書記帶頭大走訪活動實施方案

二郎鎮鎮村書記帶頭大走訪活動實施方案

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貫徹黨的十七屆五中全會、胡錦濤總書記“七一”重要講話和縣委十三屆二次全會精神，全面貫徹落實《中共安徽省委關于加強和改進新形勢的若干意見》（皖發[2010]25號）和中共安徽省委辦公廳《關于開展以“訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂、惠民生”為主題的“五級書記帶活動的通知》（皖辦發[2011]33號），以及松辦發[2011]95號《關于印發〈全縣“三級書記帶頭大走訪”活動實施方案〉的通知》文件要求，工作放在黨的工作更加突出的位置，推進領導機關工作重心下移，促進領導干部深入基層，鎮黨委決定在全鎮黨組織中廣泛開展鎮村書記帶動。

標任務

記帶頭大走訪活動，即鎮、村二級黨組織書記帶頭，鎮黨政領導班子成員及廣大機關干部共同參加，進農村、進企業、進學校，訪民情、匯、解民憂、惠民生，扎實做好聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務群眾、團結群眾工作。尤其要深入到建設項目多、矛盾比較集中、問題歷史遺留問題較多的地方，到條件艱苦、地處偏遠、群眾不富裕、工作難開展的地方，了解群眾所思所盼所憂，著力解決脫離群眾、脫離眾意愿的突出問題，著力提升黨員干部做群眾工作的能力，著力破解制約科學發展、影響和諧穩定的重點難點問題，在全社會形成關注基、支持基層的良好氛圍。

間安排

10月中旬開始，到2012年2月底結束。

第三篇：關于二郎鎮***村農業和農村經濟發展情況的調查報告

關于二郎鎮***村農業和農村經濟發展情況的調查報告

一、基本情況

二郎鎮**村地處合川市西北部，屬龍多山臺地區域，離二郎場鎮4公里，耕地面積1336畝，其中，田520畝，土812畝，全村現有農業人口1513人，勞動力774人，2001年，全村農村經濟總收入211.7萬元，其中，純農業收入93.3萬元，占總收入的44%，農民人均純收入1730元，比全市農民人均收入低199元，低10.3%。是一個典型的農業村。

二、影響**村農業和農村經濟發展的不利因素

1、農業基礎設施薄弱，抗御自然災害的能力差。從**村農業生產總體情況來看，仍然處于靠天吃飯的狀態，自然災害是影響其農業生產的主要因素之一。如：2001年龍多山臺地的遭遇春旱連伏旱災害導致該村農作物大面積減產，玉米、水稻收成只有正常年景的四成左右。就其原因主要是該村水利設施不健全，僅有的一座水庫（渣口子水庫），至今沒有排灌渠道，受益的只有6社部分農田，而其它5個社遇天旱連吃水都很困難，農田灌溉只有靠自然雨水。

2、農業結構不合理。一是種植業結構不合理，全村農作物播種面積2140畝，玉米、水稻、紅苕等糧食作物占95%以上，蔬菜、水果等多經作物極少，且品種老化、分布零星，質量低、效益差；二是養殖業發展緩慢，市場化程度不高。傳統的豬、鴨養殖由于品種改良跟不上，集約化程度低，沒有形成規模，再加上農民對“市場”知識了解不多，生產帶有盲目性，有時還倒虧。如：今年**村大部分農戶養殖的“花邊鴨”，由于品質差，目前市場價僅2.5元/斤，不夠飼料成本。

3、農業生產比較效益低，農民增收困難。一是傳統的“糧豬”二元結構，生產效益低，嚴重地影響了該村農業經濟的發展，農業生產的盲目性和低效益，嚴重挫傷了農民從事農業生產的積極性，導致該村勞動力大量外出，據調查統計，全村774個勞動力長期外出的達174人，占總勞動力的22.5%，舉家外出的有20余戶，其結果是導致部份土地擱荒，耕作粗放，農業稅費收不起來等一列問題；二是基層組織對農民增收辦法不多，措施不力。究怎樣帶領農民群眾致富，怎樣調整結構，增加農民收入不多；三是由于農產品供求關系的不斷變化，農業一般意義上的增產并不能使農民增收。如，今年該村鴨的養殖比去年有大幅度增加，但由于市場價格低迷，不僅沒增收，反而出現不同程度的虧損。

4、農民文化素質低，農業生產科技含量不高。在我們調查中發現，大部農民連基本的農技知識都不懂，更談不上科學種田。如，該村今年大面積的玉米、水稻發生紋枯病、螟蟲等病蟲害，很少有農戶懂得防治。對于養殖方面的知識懂得更少，疫病防治，飼料配制一點不懂，依然是傳統飼養，靠運氣，以致常出現“買得多活得少，老本全蝕光”的現象。

三、**村未來農業和農村經濟發展思路

1、加大農業基礎設施建設，增強抗御自然災害的能力。一是要加快水利設施建設，要充分利用現有的渣口子水庫，盡快將排灌渠道修通，同時加強小型水利設施的修建，如，水池、小塘堰等，以增強抗御自然災害的能力；二是加強交通、信息網絡建設，主要是加強村級公路的養護和全村閉路電視網絡的建設。

2、重點調整農業產業結構，提高農業生產效益。根據該村地理位置和交通、土壤構成情況，建議：一是加大種植業內部結構調整，主要是品質的調優，要充分利用龍多山臺地獨特的地域優勢，種植優質水稻、專用小麥和優質玉米，大力發展綠豆、高糧等小雜糧；二是適當發展優質果樹，在水源條件相對較好的二社、三社、六社發展以早熟為主的伏淡水果；三是實現畜牧養殖的規模化、商品化。充分利用二郎“鴨鄉”這品牌，做大、做強鴨產業，實現規模養殖，在品種上要進一步優化，選擇適銷對路、品質好的品種，飼養水平要不斷提高，逐步實現產、供、銷一體化。

第四篇：魚塘村橋梁合同

渝北區大盛鎮魚塘村河水田公路橋工程

承包合同

甲方：重慶市渝北區大盛鎮人民政府（以下簡稱甲方）乙方：（以下簡稱乙方）

為了保障魚塘村唐賽路順利修建通車，鎮政府決定對魚塘村河水田公路橋進行建設。經與乙方共同協商，達成如下協議：

一、工程名稱：

渝北區大盛鎮魚塘村河水田公路橋工程。

二、工程范圍：

地基開挖、鋼筋混泥土澆筑橋墩橋面，橋面硬化。

三、工程價款

本承包工程總額包干為人民幣85000元（大寫捌萬伍仟圓整），包括工程材料、機具、人工、稅金、管理費等各項工程費用。

四、修建工期：本協議簽訂后，乙方應立即進場，于2011年10月5日前完工，接受鎮政府的驗收。

五、付款方式：乙方全額墊資建設，待鎮政府驗收符合橋梁建設相關要求后即支付總額的90%，余下10%作為質保金，質保期為六個月，從驗收合格之日起計。

六、甲方的權利和義務

1．甲方需向乙方講清楚工程的具體施工要求及標準。2．甲方委派現場工作組，負責工程技術指導和工程質量監督，督促乙方嚴格按照建設標準組織施工，協調處理施工中發生的矛盾糾紛，保證施工順利進行。

3．整個工程建設完工后，在乙方提出書面竣工驗收申請后，由甲方安排時間組織人員進行驗收。

4．乙方施工過程中，如有不符合建設標準、合同規定和違反國家有關標準和規范，甲方有權責令乙方限期返工整改或停工，直至終止合同，造成的一切經濟損失概由乙方負責。

七、乙方的權利和義務

1．乙方需嚴格按照建設標準、合同規定和國家有關標準和規范組織施工，按時完成工程施工建設任務，施工出現質量問題必須返工整改，經濟責任自負。

2．乙方全權負責施工隊伍、技術、機具設備、材料、施工后勤等的組織和管理，一切材料的使用、管理必須符合有關部門的要求。

3．乙方施工過程中損壞了農村便民路、水溝等基礎設施，由乙方負責修復。

4．乙方必須保質保量按期完成建設任務。除不可抗力的自然因素外，乙方如未按期完成工程建設任務，每延期一天處罰乙方500元。

5．乙方接受甲方的技術指導和質量監督，和甲方共同協調處理施工中的各種矛盾糾紛。

6、乙方必須高度重視安全生產，嚴格按照施工程序和操作規程組織施工；要在明顯的地方設置警示牌；發現不安全因素立即排除，嚴防安全事故的發生，確保人員和財產安全，對不按技術規范施工所發生安全事故概由乙方自行負責。

八、由于沒具體施工圖紙，施工中涉及到線路、技術、質量等問題以甲方委派的現場工作組的意見為準。

九、乙方必須完成魚塘村河水田公路工程建設，嚴格按照公路橋梁修建要求施工，質量要求：1.橋墩基礎開挖，深3米，規格8×2米；2.橋墩鋼筋混凝土成形，規格8×6×2；3.橋面鋼筋混凝土成型，規格7×7×0.4米；4.橋面混凝土C30硬化；5引橋（堡坎）規格：7×6×5米及7×5×3米。十、一切未盡事宜，由甲、乙雙方共同協商解決。

十一、本合同從簽字之日起生效。違反本合同規定，處違約方違約金5000（大寫伍仟圓整）元。

十二、本合同一式叁份，甲方壹份，乙方壹份,鎮紀委壹份，具有同等法律效力。

甲方：重慶市渝北區大盛鎮人民政府 代表人：

乙方： 代表人:

訂立合同時間：

第五篇：魚塘村竣工報告

澂江縣九村鎮龍潭村委會魚塘村民小組異地搬遷項目道路及排污管網工程

竣 工 報 告

各位領導、各位專家、各位來賓，大家好：

我公司承建的澂江縣九村鎮龍潭村委會魚塘村民小組異地搬遷項目道路及排污管網工程，現工程已竣工，我代表云南銘輝工程有限公司全體員工向到會的各位領導、專家及來賓表示誠摯的問候。對幫助我公司的發展和對本工程關心的各位領導和各位來賓表示衷心的感謝！下面由我向今日參加該工程驗收的各位領導、專家、同仁及來賓匯報該工程的施工情況及工程質量、施工合同執行情況。

本工程參加實施的單位如下： 建設單位：澂江縣九村鎮人民政府；

監理單位：澂江縣忠信工程建設監理有限公司； 設計單位：澂江縣建筑設計所； 施工單位：云南銘輝工程有限公司；

一、工程概況

工程名稱：澂江縣九村鎮龍潭村委會魚塘村民小組異地搬遷項目道路及排污管網工程。

工程地點：澂江縣九村鎮龍潭村委會魚塘新村。

工程內容：圖紙范圍內所包含的各項分部分項工程（含攔標價內暫定的工程量：土方開挖20000立方，回填土方10000立方，石擋墻500立方）。

工程立項批準文號：澂發改【2009】66號。資金來源：企業籌資。

二、施工驗收規范及依據

依據甲方提供的施工圖及有關國家法律法規，強制性條文，施工規范進行組織施工，依據《建筑工程施工質量驗收統一標準》GB50300-2001進行檢查驗收，嚴格按施工合同約定的內容執行。

三、施工情況

本工程于2011年4月21日簽訂合同，合同工期60天，合同竣工日期2011年6月21日，實際于2011年4月28日開工至2011年6月28日竣工，歷時60天，我公司對本工程十分重視，各工序嚴格遵循“三檢”制度和工序保檢制，本工程已按設計圖紙內容及甲方的要求完成了全部施工任務，完成了場地平整及回填24788平方米；安裝管道排水管3910.37米；排水溝澆灌1510.22米；砼擋墻澆灌1487.54立方米；路面級配碎石墊層24788平方米；水穩層24603平方米；砼路面23416.45平方米（路面寬分別為6米、7、米、8米、10米）；鋪設人行道磚1664.7平方米（人行道寬2米）；安裝路沿石常1773.15米，實際本工程于2011年6月28日完成全部工程。所用的材料經建設單位、監理單位、施工單位選型確認后并質量達到設計要求才用于本工程上。

本工程所用的原材料（砂、公分石、水泥、紅磚、砼排水管）經檢驗合格后才進入施工現場用于本工程上，砂漿、砼試塊、紅磚經試驗達到設計要求，合規范規定的要求。

四、施工安全情況

堅持以安全生產、預防為主、安全責任重于一切為目標，實現現場安全生產為目的。施工現場項目經理為第一責任人，專人負責安全管理，成立安全生產管理小組，檢查監督施工現場安全制度的貫徹和執行并做好安全記錄。建立健全獎懲制度，做好安全技術交底宣傳、教育、檢查及設施驗收和評分記錄。現場設置安全紀律牌，張掛安全生產標志，在醒目處張掛安全宣傳標語，及時做好各工種的安全防范措施。

在整個施工過程中，我公司嚴格遵循現行國家強制性標準條文和法律、法規及施工規范規定，嚴格按照施工驗收規范的有關規定進行組織施工，各種原材料經建設單位檢查驗收達到設計要求才允許進場，原材料的試驗報告符合要求才準用于本工程。各工序施工嚴格遵循“三檢”制度和工序報驗制，現本工程已按施工圖紙的內容完成了全部工程的施工任務，工程質量經自檢、自查達到竣工驗收標準的等級，滿足安全和使用功能要求，質量評定為合格，從開工至工程完工，沒有發生過一次大小安全事故和質量問題，現工程資料已基本整理完畢，請有關單位給予組織驗收本工程為謝！我公司同意。驗收

云南銘輝工程有限公司

2011年9月28日