第一篇：財政部明確農業產業化經營貸款貼息標準-1

財政部明確農業產業化經營貸款貼息標準

時間：10-09-15 16:46:23 作者： 來源：一財 點擊：76

財政部9月13日發布新聞稿稱，國家農業綜合開發辦公室表示，2011年國家扶持發展農業產業化經營采取貸款貼息和財政補助兩種方式，以貸款貼息為主，并明確了貸款貼息和財政補助的標準。

國家農業綜合開發辦公室有關負責人介紹，貸款貼息項目實行“三個優先”，即優先扶持糧食加工轉化貸款貼息項目、固定資產貸款貼息項目、與中國農業發展銀行合作貸款貼息項目，同時積極扶持其他金融機構貸款貼息項目。

在貼息項目中，中央財政貼息資金35%以上用于固定資產貸款貼息，65%以下用于收購農副產品流動資金貸款貼息。根據規定，貸款貼息項目原則上對落實單筆固定資產貸款300萬元以上、6000萬元以下的部分予以貼息。固定資產貸款貼息期限一般為3年，最長不超過5年；其他項目最長不超過2年。

同時，原則上對落實單筆流動資金貸款100萬元以上，且累計達到500萬元以上、6000萬元以下的部分予以貼息。對于同時申請固定資產和流動資金貸款貼息的項目，財政貼息的貸款額度上限合計為6000萬元。

此外，財政補助資金使用范圍重點是種植基地項目、養殖基地項目、農產品加工項目、流通設施項目等四個方面。扶持的項目內容包括農民專業合作社申報的種植業、養殖業項目；龍頭企業申報的種苗、種畜禽繁育項目；農產品加工所需的技術改造、產品升級和廢棄污染物綜合利用等項目以及儲藏保鮮、產地批發市場項目。

標準還明確，農民專業合作社項目年度中央財政補助資金不高于100萬元、不低于20萬元，龍頭企業項目年度中央財政補助資金不高于200萬元、不低于50萬元；地方財政按政策規定落實配套資金。單個項目的財政補助資金不得高于300萬元；項目單位的自籌資金不低于所扶持的財政補助資金。

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第二篇：2015年農業綜合開發產業化經營貸款貼息項目申報指南（本站推薦）

附件1：

2015年農業綜合開發產業化經營

貸款貼息項目申報指南 根據《國家農業綜合開發辦公室關于申報

2015年農業綜合開發產業化貸款貼息項目的通知》（國農辦?2015?17號），為更好的擇優選項，鼓勵我省符合條件的農業產業化龍頭企業申報2015年農業綜合開發產業化經營貸款貼息項目，現發布項目申報指南如下：

一、指導思想

認真貫徹落實中央經濟工作會議、中央農村工作會議精神，以加快發展現代農業、提升農業競爭力和促進農業可持續發展為目標，圍繞區域優勢特色產業發展，大力推進新型農業經營體系建設，強化現代農業發展的產業支撐。通過財政扶持，壯大一批帶動能力強、與農民建立緊密利益聯結機制的農業產業化龍頭企業，發展一批高產、優質、高效、生態、安全、市場競爭力強的優勢特色產業。

二、扶持范圍

（一）項目范圍

貸款貼息范圍為2014會計發生利息的固定資產貸款。

（二）產業范圍

果業、畜牧、蔬菜、糧油四大主導產業及區域優勢特色產業。

三、扶持對象 市級以上龍頭企業

四、相關政策

（一）龍頭企業固定資產貸款貼息要求單筆貸款在300萬元以上，且累計達到900萬元以上，最高貼息貸款額度不超過6000萬元；

（二）固定資產貸款貼息率為6%。(如申報項目的實際貸款利率低于上述貼息率，則按實際發生的貸款利率貼息)。貸款利息低于50萬元的項目不予安排中央財政貼息。

（三）對有下列情形之一的貸款，不予貼息：

1、貸款為委托貸款以及非銀行業金融機構發放的；

2、提供虛假貸款貼息申報材料的。

3、備案項目已連續扶持5年、其他項目已連續扶持3年的。

五、申報要求

（一）各市（區）財政局、農發辦要按照本通知要求，嚴格項目立項條件、審核標準和審核程序，確保項目評審的客觀、公正、規范，確保項目申報材料的真實、可靠、完整。

（二）各市（區）財政局、農發辦要按照《指南》明確的相關政策和要求，嚴格審核項目，確保優先扶持糧油加工和“菜籃子”產品及相關流通設施貸款貼息項目。重點審核以下內容：

1.貸款用途是否符合農業綜合開發產業化經營扶持范圍和重點；

2.貸款時間、貼息期限（2014會計）及額度是否符合規定；

3.貼息金額計算是否符合規定；

4.項目申報單位是否符合相關條件和要求； 5.項目申報材料是否真實有效、完整齊全等。

六、其他要求

（一）各市（區）財政局、農發辦須對申報的貸款貼息項目的真實性負責。

（二）各市（區）財政局、農發辦要委托金融機構（國有銀行省分行，農村信用合作社省聯社，地方銀行總行）對擬立項的貸款貼息項目，通過信貸管理終端系統進行審查，并由上述貸款銀行出具真實性審查結，加蓋銀行公章。

（三）申報文件及附表，一式兩份。

1.申報文件主要內容包括：貸款貼息項目資金指標用于糧油加工和“菜籃子”主要產品項目的個數、貼息資金安排情況，資金指標分別用于農發行、農行、農村信用合作社（含信用聯社）和其他銀行貸款貼息項目的情況（與農發行和農行合作項目需單獨說明有關情況），項目申報及市級審核情況，項目公示情況等。2.附表包括：國家農發辦統一制發的農業綜合開發產業化經營中央財政貸款貼息項目附表格式。其中，附表2－

1、附表2－

2、附表3需按表中備注要求上報相應電子表格，附表4單獨裝訂成冊上報（已備案的與農發行、農行合作項目須單獨歸類）。

（四）本通知要求提供的金融機構出具的貸款真實性審查結論，一式兩份。

（五）上一年已備案并安排貼息資金的與農發行合作項目，申請連續貼息只需提供：貸款合同、貸款到位憑證、利息結算清單、利息支付原始憑證、還款憑證。

（六）各市（區）須于2015年4月10日前，向省財政廳報送貸款貼息項目申報材料。

第三篇：農業產業化經營

如何進行農業產業化經營

科學技術是第一生產力。搞好農業科技創新,是發展現代農業、增加農產品需求、提升農產品國際競爭力、建設和諧社會的需要。,提出完善以政府為主導的多元化農業科技投入體系、注重農業技術創新人才培養、提高農業水平，實現農業產業化用現代科學技術改造農業，提高農業產業化、機械化和信息化水平，提高土地產出率、資源利用率和農業勞動生產率，提高農業素質、效益和競爭力，就必須不斷增強農業科技自主創新能力，大力提高農業科技成果轉化能力，鼓勵農業技術人員在農村建立科技示范基地，承包農業產業化的技術服務，農業科技人員與種植大戶、龍頭企業、農業科技示范基地成為以技術服務連接農民群眾的橋梁和紐帶，提高農民群眾科學種養水平、農業科技貢獻率、生產效益和農民收入

我縣農業產業發展取得了一定成效，在促農增收、推進農業和農村經濟結構戰略性調整等方面發揮了重要作用。要“以實施農業產業化工程為重點，推進農業結構調整優化”，同時提出大力推進完善城鄉服務網絡，現結合云南省硯山縣農業發展狀況，繼續為“辣椒之鄉’做好辣椒產業，為進一步推進農業產業化經營，加快產業化發展進程抓好農業產業化經營，重點應抓好以幾方面工作：

1制定合理的主導產業發展規劃。

搞好主導產業發展規劃對引導農業產業化經營的合理布局、健康發展具有重要的指導作用.制定規劃時，首先就得抓住“主導”，即應當只抓幾個重要產業，不要過多過濫地進行規劃。抓好機構組建，加強基礎建設提高體制與機制創新理念，促進農業科技研發與農業企業結合，著力培育市場主體，實行市場運作，大力推進農業產業化，促進農業增效、農民增收，為社會主義新農村建設提供有力的科技支撐。另外，要充分發揮各地的資源和產品優勢。由于全縣各地自然條件不同，資源分布不同，必須考慮不同鄉鎮、不同產業、不同發展階段的特點和實際，充分挖掘資源優勢和產品基礎優勢。

農業部門在推進農業產業化發展中，以辣椒為重點，大力發展種植，抓好生產基地建設。一方面以市場為導向，加強宣傳引導和技術服務，鞏固、擴大辣椒種植面積；一方面利用煙水工程、以工代賑、土地綜合治理等項目，興建旱地小水窖、小水井，改善辣椒生產灌溉條件，建設相對穩定的辣椒生產基地，穩步發展辣椒生產。

a推廣新種植規范，創新冬早辣椒培育壯苗技術，有效提高冬早辣椒越冬保苗率推出新規格專用薄膜：配套向“兩椒”種植農戶推廣。b研制辣椒施肥配方，推出新配方辣椒專用肥：通過對本縣辣椒主產區土壤進行化驗分析，提出了適合本縣辣椒種植用肥配方，通過與相關企業合作，向生產廠家訂產氮、磷、鉀15：10：15配比的辣椒,配套向種植戶推廣使用。2要以市場為導向。在市場經濟體制不斷完善的今天，包括農業產業化經營在內的任何生產經營活動都必須緊緊圍繞市場需求來進行。如果不根據市場需求去發展生產，那么生產出來的產品賣給誰?因此制定規劃必須緊緊圍繞市場需求來進行，并根據市場變化進行調整和完善與充實。而所立足的市場需求不僅包括現實的市場需求，同時也包括潛在的市場需求。市場容量越大，產業發展就越有希望。要加強招商引資力度，充分抓住發達國家淘汰勞動密集型農業產業和西部開發的大好機遇，廣泛招商引資，多引進些有實力的農副產品加工企業。3大力抓好龍頭企業建設。這是推進我縣農業產生化經營的核心。龍頭企業決定著農業產業化的層次、水平，決定著區域農業經濟乃至整個地區社會經濟的層次和水平，是實施農業產業化的核心。真正的龍頭企業，是以農副產品精深加工，儲藏、運銷為主的企業，圍繞一項產業或產品，組織農民按需生產，并提供全程服務，通過契約關系或采取其他辦法，與廣大農民結成種養加、產供銷、貿工農一體化的經濟實體。龍頭企業既可以是生產加工企業，也可以是中介組織和流通企業；既是生產加工或銷售中心，又是信息中心、科研中心、服務中心、還是技術推廣中心，它能上連市場，下連基地和農戶，負有開拓市場、科技創新、帶動農戶和促進區域經濟發展的作用。實踐證明，靠一家一戶，培育不出市場主體，建起一個龍頭企業，就會收到興一個產業、帶一片區城、活一方經濟、富一方人民的功效。在發展方

向上，要不斷向“大、高、外、新、多”方向發展。“大”，就是規模不斷擴大；“高”，就是追求高起點、高科技、高附加值；“外”，就是搞外向型，就是要將生產出來的產品銷售到本區域以外的市場上去，努女使產品打出縣外、市外甚至國外市場；“新”，就是不斷開發新產品、新技術，不斷將科技成果轉化為生產成果，開拓新市場；“多”，就是多形式、多方位、多層次、多數量發展。在發展方式的選擇上，抓好龍頭企業扶持培育，建立產業化發展依托。農業產業化經營，龍頭企業建設是中心環節，發展“種養加、產供銷、農工貿”為一體的產業化經營體系是我縣產業發展目標。為做大做強辣椒產業，我縣十分重視對龍頭企業的扶持培育，在辣椒加工方面，先后扶持建成了辣椒食品加工企業和公司；在辣椒營銷方面，重點培育扶持。對龍頭企業的扶持培育，主要體現在：爭取項目投資，扶持企業發展壯大。加強服務，積極協助企業辦理無公害農產品生產基地認證、綠色食品認證。

另外對現有企業進行改革、改組、改造，培育龍頭企業。要出臺系列優惠政策對龍頭企業進行扶持。無論何種類型、何種所有制的龍頭企業，只要有較強的帶動和輻射功能、都要鼓勵其發展，給予其扶持。對于龍頭企業的扶持，既不能簡單地理解為就是給優惠政策，也不能簡單地理解為要向其投入多少資金，而最主要的是對企業做好引導和服務工作，幫助企業解決實際困難和問題。四是要打造重量級龍頭企業。不要把任意一個企業都視為潛在的“龍頭企業”而加以扶持發展，也不能將所有龍頭企業都放在同一天平上。

4要突出特色和綠色。發展綠色經濟、特色經濟，走出一條具有硯山最大優勢和最突出特色經濟發展之路來是發展農業產業化的關鍵，應當把市場需求看好、效益較高的綠色產品，大力發展綠色種植業、綠色養殖業、綠色加工業，使綠色成為我縣農業產業化的鮮明特征。圍繞重點產品進行規劃。制定規劃要堅持有所為有所不為，緊緊圍繞本地現有的市場前景看好的重點產品進行，堅決杜絕一哄而起現象發生。

5是抓好基地建設,建立科技示范。

加強基地建設,這是搞好我縣農業產業化經營的基礎。基地是龍頭企業根據自身對原料產品的需求，與當地農村經濟組織(如農業服務站、以及正在大力發展的專業合作社、專業協會、綜合服務社等)和農戶達成共識或簽訂合同，建立相對穩固的原料生產基地。這種基地可以是區域性的統一種植，也可以是專業化的規模養殖，其原料性產品統一供應給某個龍頭企業，由龍頭企業統一外銷或加工增值后外銷。農副產品基地建設是農業產業化發展的一個重要環節，是龍頭企業的重要依托和賴以生存的基礎。搞好產業化經營，必須抓好基地建設。在基地建設上，一要專業化；三要標準化，不注重標準化就影響產量、質量和產品銷路；四要集約化，這與降低成本和提高效益密切相關；五要具有穩定性，如果今天發展這樣產業明天發展那樣產業，只是一種短期行為，最終導致基地無物可“基”，龍頭無力舞“龍”。a正確引導，興建企業生產基地。在積極為企業爭取扶持資金的同時，配合企業積極建設原料農產品生產基地

b并積極組織各種專業營銷協會為農民提供產前、產中、產后服務，引導農民跑市場，捕捉市場信息，特別要強化農產品流通環節的信息服務，疏通流通渠道，解決農產品買難、賣難問題，消除農民增產不增收的后顧之憂。

c重視技術創新，大力提高農業產業化經營的科技含量。產業化經營，不僅要求有一定的產業規模，更要求要有較高的產品質量，以提高市場競爭力。就我縣辣椒、花生產業而言，首先是對農產品品質的要求。為提高辣椒、花生初產品品質，農業部門主要做了四方面工作：一是進行品種提純復壯，二是引種優質品種，三是推廣新技術，四是推廣專用配方肥。在開展工作中，還與省大專院校、科研院所及本地龍頭企業共同聯合，在品種上、栽培技術上進行改進創新，保證產業作物產品品質。此外，加工企業在加工設備、加工手段上進行了更新，6是開展技術承包，實現利益共享。鼓勵科技人員面向市場，以技術參股、資金入股、租賃經營和技術承包等多種形式與農民、專業技術協會、企業等結成利益共同體，結合平安

農業需要和農民需求，深入調查研究，積極引進一批先進適用的農業新技術、新品種、新模式，加大示范和推廣力度，推動農業生產結構的調整，切實增強農產品的市場競爭力。在承包模式上，以“公司﹢基地﹢農戶”、“協會﹢基地﹢農戶”等多種形式參與農業生產，發展產供銷一條龍服務的產業化模式，實現利益共享、風險共擔，形成長效運行機制。

7建立完善利益機制。這是搞好我縣農業產業化經營的保證。龍頭企業與農戶之間要形成利益共享、風險共擔的利益機制，這是農業產業化經營的主要標志。

小打小鬧的農副產品加工企業或作坊不等于是龍頭企業，脆弱的產加銷關系不等于產業鏈條，分散的、零星的種養殖不等于基地，產業不等于產業化。只有正確處理“龍”“農”雙方的利益關系，使各個環節連接得更加緊密，才能為產業化順利發展提供有力保證。在利益聯結機制的選擇上，應重點采取契約連接和股股份聯結方式。龍頭企業為保證自己原料供給的數量和質量，農民為保證自己所生產的產品能順利賣出去從而有效避免風險，雙方自愿、平等、互利的前提下，簽訂具有法律效力的產銷合同，把供貨時間、數量、質量、價格等以合同形式確定下來，規定雙方權利義務，使產銷行為由原來松散、隨意的組合變為正規、緊密的對接。這種契約關系較為緊密，具有相對穩定性，是目前各地應用最廣的方式。但這種連接的前提是雙方必須按簽訂的合同行事，不得隨意毀約，即強調合同的法律效力。尤其是要防止農產品市場價格低于合同約定價格時，企業不履行承諾，擅自壓低價格收購或拒收；農產品市場價格高于合同約定價格時，農戶違約，直接抬價或不賣給龍頭企業，而出售給他人。因而各級黨政和有關部門應當加強這方面的監管和約束。事實上，龍頭企業為保證原料質量，還應主動向農戶提供產前、產中、產后全過程服務，包括統一供應良種，提供生產資料，進行專業技術指導，防蟲治病和科學管理等。在此基礎上，龍頭企業還應在利益再分配上，最大限度地讓利給農戶，如為農戶提供生產周轉資金等，使農戶不僅在生產環節，而且在加工、銷售環節也能得到收益，使龍頭企業與農戶的利益連接更加緊密、牢固。在建立連接關系時還可通過各類專業組織和專業合作社、綜合服務社等，把龍頭企業與農戶聯系得更加緊密。比如，各地可依托現有的各類合作社，與龍頭企業簽產銷合同。合作社在各鄉鎮、各村社(尤其是交通不便的地方)設立若干個專業站點。各專業站點按照合作社與龍頭企業簽訂的合同，與分散的農戶再簽訂產銷合同，定期收購農戶手中的產品，統一、集中供應給龍頭企業，架起龍頭企業與農戶之間的橋梁。這種連接方式，能有效解決分散農戶直接與龍頭企業對接難、保護自身利益難的問題，是產業化發展到一定階段的較好形式

8積極發揮政府部門的引導和服務功能，繼續探索農科企結合、訂單農業等產業化經營模式。

為積極推進產業化經營，我縣在上年發展訂單生產的基礎上，加強了科技部門與涉農企業的合作，充分發揮科技部門優勢，抓好對農民的引導服務工作，為企業和農民牽線搭橋，繼續探索農科企結合、訂單生產的產業發展模式，加強引導，推進農村專業合作組織發展。從全國各地發展農業產業化經營的經驗中我們可以看到，建立專業合作經濟組織，通過專業合作經濟組織將農民與市場連接起來，對指導農民進行規模種植、保障生產效益，進而推動農業產業化發展都有著積極的意義。積極引導和幫助農村專業大戶、農民經紀人、鄉村干部牽頭組建專業合作社，推廣“龍頭企業+專業合作社（協會）+農戶”的產業化組織形式，是我縣發展產業化經營的途徑之一。在農業、科技及相關部門的引導和推動下，通過農業部門引導扶持成立辣椒協會.

第四篇：淺談農業產業化經營（范文）

“農業產業化”是一種農產品經營方式，而改革開放的深入和農業經濟的發展則使這種經營方式得以廣袖長舞，舞得龍頭企業崛起，合作組織壯大，活躍了農村經濟，惠及到萬千農戶。到今天，面對農村經濟發展的新階段，面對建設社會主義新農村的新形勢，農業產業化的新任務是什么？應該說，帶動農民增收是農業產業化永恒的主題，而成為中國農業經濟的代言人則是社會主義新農村建設賦予農業產業化的新使命。企業、協會、合作社這些農業產業化的主角能否在國際國內市場大舞臺上成為代言人，這對政府的“經營”能力是一個重大考驗。

黨中央對農業產業化經營始終保持高度關注，支持政策一以貫之并逐步遞進。特別是近三年來，中央一號文件始終強調要扶持農業產業化經營：對農業產業化龍頭企業，不管哪種所有制和經營形式，只要能與農民建立利益聯結機制，給農民帶來實惠，都要在財政、稅收、金融等方面一視同仁地給予支持。今年的一號文件，更強調“要著力培育一批競爭力、帶動力強的龍頭企業和企業集群示范基地，推廣龍頭企業、合作組織與農戶有機結合的組織形式，讓農民從產業化經營中得到更多的實惠。”也就是說，如今評價產業化龍頭的標準應該是“競爭力強、帶動力強”兩個方面，而什么樣的龍頭能做到這樣“德才兼備”呢？

這就是目前農業產業化經營遇到的問題，競爭力與帶動力往往是矛盾的。產業化經營，應該具備兩種能力，一是產業競爭力，一是企業帶動力。而我們目前一些工業化加工程度較高的農產品的經營，準確的講只是企業化經營而沒有實現產業化經營。因為企業經營得好壞，與產業的發展不相關，與農民增收不相關。比如油脂。早在本世紀初，就有業內人士尖銳地指出，外資涌入在中國東部建起的大批加工企業從而大量進口大豆將危及國產大豆存亡。現在看來，“狼來了”并非危言聳聽。因為，目前我國大豆主產區的油脂加工企業已經被進口大豆和外資形成的“沖擊波”擠得快站不住腳了，而最近有媒體推出了一系列關于油脂質量的調查，內容是南方一些小油脂廠家將進口大豆油、棕櫚油里只摻進5%?8%的花生油，就以花生油的名義銷售獲利。原因是進口大豆油、棕櫚油便宜，而花生油又是中國消費者的傳統食用油，市場較好。由此看，受威脅的不僅是中國豆農，更有中華民族的大豆、油菜、花生產業。再比如乳品本文來自文秘之音，海量精品免費文章請登陸 www.tmdps.cn查看，這幾年這個產業發展得可真是辛苦，誰看著都心痛。幾家大的企業在擴張中追求“競爭力”，“帶動力”自然就跟不上了，因為奶牛產奶水平的提高與企業發展速度之間的差距太大。為了爭奪市場份額，家家在產品設計上絞盡腦汁，在企業廣告上費盡心機，在市場促銷上輪番殺價，惟有在帶動農戶上無計可施。現在有些企業已經有了危機感開始潛心建基地，但有的企業還是沒有進入轉型期，產品不叫牛奶叫“特侖蘇”了，錢不花在基地建設上而是花在收購并購上，借助的還是摩根斯坦利那樣的洋資本。回首幾年來這些產業發展的得失，應該說，企業也不是贏家，他們付出太多，獲得太少。原因在于他們的發展環境沒有跟上發展的速度和市場的需求。

怎樣在經營中兼備產業競爭力與企業帶動力？怎樣保證產業化龍頭既完成經濟任務又完成政治任務？這就需要政府的“經營”。政府的“經營”就是為農業產業化創造環境。一是政策環境，二是發展環境。政策環境是硬的，比如基地建設、標準建設、市場建設等，只要多方增加投入、加強整體規劃既能奏效。而發展環境則是軟的，需要觀念跟進。如中央在2004年的一號文件中就提出，“中央和地方要安排專門資金，支持農民專業合作組織開展信息、技術、培訓、質量標準與認證、市場營銷等服務。”但直到目前，仍有某些政府工作人員，對協會、合作組織所進行的以上服務不是積極支持，而是百般指責。他們沒有認識到，建設社會主義新農村就是要求各級政府部門站在全局的高度上履行部門的職責，而不是讓部門偏見“統攬全局”。產業化龍頭組織將是新農村建設的經濟主體，我們以怎樣的態度對待他們？它們不夠權威？我們來樹哇！它們不夠專業？我們來教哇！我們把它們扶起來，強大的則是整個產業，乃至整個民族。

建設新農村，有容乃大；經營產業化，無欲則剛。

第五篇：農業產業化經營

農業產業化經營

關鍵詞：農業產業化 經營 瀏覽次數：112 發布時間：2012-12-21

湖南省鄉鎮企業局

農業產業化發展對夯實農業基儲保障糧食安全和農產品有效供給、推動農村經濟繁榮發揮了重大作用。當前，我國各類產業化經營組織達到28.4萬個，輻射帶動全國40%的農戶從事農業生產經營;龍頭企業11.1萬家，銷售收入5.7萬億元，所提供的農產品及加工制品占農產品市場供應量的1/3，占主要城市“菜籃子”產品供給的2/3以上。

黨的十八大報告指出，發展農民專業合作和股份合作，培育新型經營主體，發展多種形式規模經營，構建集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系。新型經營主體如何培育?未來的新型農業經營體系怎樣構建?11月26日—27日在北京召開的全國農業產業化工作會議上，與會代表進行了積極探索。

農業產業化組織成為現代農業建設重要主體

農業部部長韓長賦表示，農業產業化已成為對接分散小生產與社會化大市場的重要途徑，成為促進農業發展、農民增收和農村繁榮的重要依靠，成為轉變農業發展方式和構建新型工農城鄉關系的重要力量，是農業農村經濟發展的一大突出亮點，為農業農村經濟持續較快發展作出了突出貢獻。

經營組織實力不斷壯大，有力促進了農產品供給保障能力提升。十年來，以龍頭企業為主的產業化經營組織快速發展，優化了農業生產經營組織形式，注入了現代農業生產要素，已經成為農業生產和農產品市場供應的重要主體，對保障國家糧食安全和重要農產品有效供給發揮了重要支持促進作用。

農業部經管司司長孫中華介紹說，2002年以來，全國各類龍頭企業對農產品原料基地投入資金年均遞增23.8%，2011年超過3000億元，其中改良土壤、農田水利、設施農業等基礎設施建設投入達1000多億元。

農業部農村合作經濟經營管理總站站長陶懷穎認為：“龍頭企業上連基地，下接市場，他們不斷強化良種繁育、原料基地等上游產業鏈建設，大力發展精深加工，拓展包裝儲藏、物流配送和市場營銷等下游環節，初步形成了產加銷、貿工農相互配套、協調發展的現代農業產業體系。”

截至2011年底，各類產業化組織輻射帶動種植業生產基地14.7億畝，占全國農作物播種面積的60.5%，比2002年增長1.7倍;帶動牲畜飼養量14.2億頭，占全國牲畜飼養量的77.5%，比2002年增長1.8倍。產業化帶動農民收入持續快速增長

“著力促進農民增收，保持農民收入持續較快增長，農業產業化發揮了積極作用，這是農業產業化的根本出發點和落腳點。” 農業產業化辦公室常務副主任黃連貴說。

2011年底，各類產業化組織帶動農戶數達1.12億戶，比2002年底增長54.5%;農戶從事產業化經營年戶均增收2477元，比2002年底增長2.6倍。

農業產業化經營組織通過保護價和加價收購農產品、利潤返還、股份分紅等途徑，與農戶建立緊密型利益聯結關系，達到互利共贏。截至2011年底，通過合同、合作、股份合作三種較為緊密的利益聯結方式帶動農戶的產業化組織數占總數的98%，比2002年提高了約20個百分點。

“我國農業產業化進入快速發展、創新提高階段，由數量擴張向質量提升轉變，由單個龍頭企業帶動向龍頭企業集群帶動轉變，由松散型利益關系向緊密型聯結轉變，由注重單一環節向拓展產業鏈上下游多環節轉變，對推進工業化、城鎮化和農業現代化協調發展發揮著越來越重要的作用。”農業部農村經濟研究中心主任宋洪遠說。

農業產業化將迎來更大發展空間

“十八大報告指出城鄉發展一體化是解決?三農?問題的根本途徑，強調要促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展。通過什么途徑、依靠什么力量、采取什么辦法來推進和實現?一體化?、?四化同步??充分發揮農業產業化作用就是重要的現實選擇和可靠力量。大力支持促進農業產業化發展，可以推進培育新型農業經營主體、示范推進發展現代農業、服務引領農民參與現代化進程、促進構建新型工農城鄉關系。”韓長賦表示。

江蘇省農委主任吳沛良認為，推動城鄉發展一體化，我國農業農村經濟發展將進入重要機遇期，這也為農業產業化和龍頭企業發展提供了新的契機。

中國社會科學院學部委員農村發展所研究員張曉山分析說，我國人均GDP突破4000美元，進入中等收入國家行列，這意味著農產品消費需求也進入到新的增長階段，呈現多樣化多元化的消費需求，為農業產業化和龍頭企業提供了更廣闊的市撤境。農業部副部長陳曉華介紹說，今后我國將按照“扶優、扶大、扶強”的原則，培育壯大一批起點高、規模大、帶動力強的龍頭企業。