第一篇：建設工程法規及相關知識講義22

十九、檔案法（０分；0分；1分）

（一）掌握建設工程檔案的種類

1、工程準備階段文件

2、監理文件

3、施工文件

4、竣工圖和竣工驗收文件

（二）掌握建設工程檔案的移交程序

1、各主要參建單位向建設單位移交工程文件（1）基本規定

《建設工程文件歸檔整理規范》(GB／T50328—2001)規定，建設、勘察、設計、施工、監理等單位應將工程文件的形成和積累納入工程建設管理的各個環節和有關人員的職責范圍。建設單位在工程招標及與勘察、設計、施工、監理等單位簽訂合同時，應對工程文件的套數、費用、質量、移交時間等提出明確要求。勘察、設計、施工、監理等單位應將本單位形成的工程文件立卷后向建設單位移交。

建設單位應當收集和整理工程準備階段、竣工驗收階段形成的文件，并應進行立卷歸檔。建設單位還應當負責組織、監督和檢查勘察、設計、施工、監理等單位的工程文件的形成、積累和立卷歸檔工作，并收集和匯總勘察、設計、施工、監理等單位立卷歸檔的工程檔案。

建設工程項目實行總承包的，總包單位負責收集、匯總各分包單位形成的工程檔案，并應及時向建設單位移交；各分包單位應將本單位形成的工程文件整理、立卷后及時移交總包單位。建設工程項目由幾個單位承包的，各承包單位負責收集、整理立卷其承包項目的工程文件，并應及時向建設單位移交。（2）工程文件的歸檔范圍及質量要求

對與工程建設有關的重要活動、記載工程建設主要過程和現狀、具有保存價值的各種載體的文件，均應收集齊全，整理立卷后歸檔。歸檔的工程文件應為原件。工程文件的內容及其深度必須符合國家有關工程勘察、設計、施工、監理等方面的技術規范、標準和規程。（3）工程文件的歸檔

歸檔文件必須完整、準確、系統，能夠反映工程建設活動的全過程。歸檔的文件必須經過分類整理，并應組成符合要求的案卷。根據建設程序和工程特點，歸檔可以分階段進行，也可以在單位或分部工程通過竣工驗收后進行。勘察、設計單位應當在任務完成時，施工、監理單位應當在工程竣工驗收前，將各自形成的有關工程檔案向建設單位歸檔。凡設計，施工及監理單位需要向本單位歸檔的文件，應按國家有關規定單獨立卷歸檔。

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工程檔案一般不少于兩套，一套由建設單位保管，一套(原件)移交當地城建檔案館(室)。勘察、設計、施工、監理等單位向建設單位移交檔案時，應編制移交清單，雙方簽字、蓋章后方可交接。

2、建設單位向政府主管機構移交建設項目檔案

列及城建檔案館(室)檔案接收范圍的工程，建設單位在組織工程竣工驗收前，應提請城建檔案管理機構對工程檔案進行預驗收。建設單位未取得城建檔案管理機構出具的認可文件，不得組織工程竣工驗收。列人城建檔案館(室)接收范圍的工程，建設單位在工程竣工驗收后3個月內，必須向城建檔案館(室)移交一套符合規定的工程檔案。

停建、緩建建設工程的檔案，暫由建設單位保管。對改建、擴建和維修工程，建設單位應當組織設計、施工單位據實修改、補充和完善原工程檔案。對改變的部件，應當重新編制工程檔案，并在工程竣工驗收后3個月內向城建檔案館(室)移交。

3、重大建設項目檔案驗收（1）驗收組織 1）項目檔案驗收的組織

國家發展和改革委員會組織驗收的項目，由國家檔案局組織項目檔案的驗收；

(2)國家發展和改革委員會委托中央主管部門(含中央管理企業，下同)、省級政府投資主管部門組織驗收的項目，由中央主管部門檔案機構、省級檔案行政管理部門組織項目檔案的驗收，驗收結果報國家檔案局備案；

(3)省以下各級政府投資主管部門組織驗收的項目，由同級檔案行政管理部門組織項目檔案的驗收；(4)國家檔案局對中央主管部門檔案機構、省級檔案行政管理部門組織的項目檔案驗收進行監督、指導。項目主管部門、各級檔案行政管理部門應加強項目檔案驗收前的指導和咨詢，必要時可組織預檢。2）項目檔案驗收組的組成

(1)國家檔案局組織的項目檔案驗收，驗收組由國家檔案局、中央主管部門、項目所在地省級檔案行政管理部門等單位組成；

(2)中央主管部門檔案機構組織的項目檔案驗收，驗收組由中央主管部門檔案機構及項目所在地省級檔案行政管理部門等單位組成；

(3)省級及省以下各級檔案行政管理部門組織的項目檔案驗收，由檔案行政管理部門、項目主管部門等單位組成；

(4)凡在城市規劃區范圍內建設的項目，項目檔案驗收組成員應包括項目所在地的城建檔案接收單位；

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(5)項目檔案驗收組人數為不少于5人的單數，組長由驗收組織單位人員擔任。必要時可邀請有關專業人員參加驗收組。（2）驗收申請

項目建設單位(法人)應向項目檔案驗收組織單位報送檔案驗收申請報告，并填報《重大建設項目檔案驗收申請表》。項目檔案驗收組織單位應在收到檔案驗收申請報告的10個工作日內作出答復。（3）驗收要求 1）項目檔案驗收會議

項目檔案驗收應在項目竣工驗收3個月之前完成。項目檔案驗收以驗收組織單位召集驗收會議的形式進行。項目檔案驗收組全體成員參加項目檔案驗收會議，項目的建設單位(法人)、設計、施工、監理和生產運行管理或使用單位的有關人員列席會議。2）檔案質量的評價

檢查項目檔案，采用質詢、現場查驗、抽查案卷的方式。抽查檔案的數量應不少于100卷，抽查重點為項目前期管理性文件、隱蔽工程文件、竣工文件、質檢文件、重要合同、協議等。

項目檔案驗收應根據DA／T28—2002《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規范》，對項目檔案的完整性、準確性、系統性進行評價。3）項目檔案驗收意見的主要內容 4）檔案驗收結果

項目檔案驗收結果分為合格與不合格。項目檔案驗收組半數以上成員同意通過驗收的為合格。項目檔案驗收合格的項目，由項目檔案驗收組出具項目檔案驗收意見。

項目檔案驗收不合格的項目，由項目檔案驗收組提出整改意見，要求項目建設單位(法人)于項目竣工驗收前對存在的問題限期整改，并進行復查。復查后仍不合格的，不得進行竣工驗收，并由項目檔案驗收組提請有關部門對項目建設單位(法人)通報批評。造成檔案損失的，應依法追究有關單位及人員的責任。

例：重大建設項目檔案驗收應在項目竣工驗收（）個月前完成。（09真）A、1 B、2 C、3 D、4 【參考答案】C

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二十、稅法（０分；1分；1分）

（一）熟悉納稅人的權利和義務

納稅人的權利包括特殊情況下延期納稅的權利和收取完稅憑證的權利。

納稅人因有特殊困難，不能按期繳納稅款的，經批準可以延期繳納稅款，但是最長不得超過三個月。納稅人未按照規定期限繳納稅款的，扣繳義務人未按照規定期限解繳稅款的，稅務機關除責令限期繳納外，從滯納稅款之日起，按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金。納稅人的義務。包括依法納稅義務、出境清稅義務和納稅人報告義務。例：根據《稅收征收管理法》規定，對不按時繳納稅款的，稅務機關可從滯納稅款之日起，按日加收滯納稅款()的滯納金。（10真）A、萬分之五 B、千分之五 C、萬分之三 D、千分之三 【參考答案】A

（二）了解稅務管理的制度

稅務管理是稅收征管程序中的基礎性環節，主要包括三項制度，分別是稅務登記制度、賬簿憑證管理制度和納稅申報管理制度。

注意納稅人必須持證辦理的事項。

稅人辦理下列事項時，必須持稅務登記證件： 1．開立銀行賬戶； 2．申請減稅、免稅、退稅；

3．申請辦理延期申報、延期繳納稅款； 4．領購發票；

5．申請開具外出經營活動稅收管理證明； 6．辦理停業、歇業等。

二十一、建設工程法律責任（３分；2分；4分）

（一）掌握民事責任的種類和承擔民事責任的方式

1、民事責任的種類

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民事責任主要劃分為兩類，即違約責任和侵權責任。侵權責任不同于違約責任，其區別主要體現：

侵權行為違反的是法定義務，違約行為違反的是約定義務； 侵權行為侵犯的是絕對權，違約行為侵犯的是相對權； 侵權行為的法律責任包括財產責任和非財產責任，違約行為的責任僅限于財產責任。侵權行為可分為一般侵權行為與特殊侵權行為。

一般侵權行為，是指行為人基于主觀過錯實施的，適用侵權責任一般構成要件和一般責任條款的致人損害的行為。

特殊侵權行為，是指由法律直接規定，適用侵權責任特殊構成要件和特別責任條款的致人損害的行為。其中，與工程建設密切相關的行為有：①環境污染致人損害的侵權行為。②地面施工致人損害的侵權行為。③建筑物及地上物致人損害的侵權行為。

例：下列選項中，當事人應承擔侵權責任的是()。（10真）A、工地的塔吊倒塌造成臨近的民房被砸塌 B、某施工單位未按照合同約定工期竣工 C、因臺風導致工程損害 D、某工程存在質量問題 【參考答案】A

2、承擔民事責任的方式有10種。

即停止侵害；排除妨礙；消除危險；返還財產；恢復原狀；修理、重作、更換；賠償損失；支付違約金；消除影響、恢復名譽；賠禮道歉。例1：下列法律責任中，屬于民事責任承擔方式的是()。（11真）A、警告 B、罰款 C、支付違約金 D、沒收財產 【參考答案】C 例2：民事違約責任的承擔形式有()。（11真）A、賠償損失 B、采取補救措施

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C、定金制裁 D、精神損害賠償 E、賠禮道歉 【參考答案】ABC

（二）掌握工程建設領域常見行政責任種類和行政處罰程序

1、工程建設領域常見行政責任種類 行政處罰

在我國工程建設領域，對于建設單位、勘察、設計單位、施工單位、工程監理單位等參建單位而言，行政處罰是更為常見的行政責任承擔形式。行政處罰的種類包括：（1）警告。（2）罰款。

（3）沒收違法所得、沒收非法財物。（4）責令停產停業。

（5）暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照。

（6）行政拘留。行政拘留的期限是1日以上，15日以下。（7）法律、行政法規規定的其他行政處罰。

例：按照行政處罰法的規定，()可以設定除限制人身自由以外的行政處罰。（10真）（注：此題超綱）A、法律 B、行政法規 C、部門規章 D、地方性法規 【參考答案】B

結合《行政處罰法》規定的六種具體行政處罰種類，我國工程建設領域的法律、行政法規所設定的行政處罰種類主要有：警告、罰款、沒收違法所得、沒收違法建筑、構筑物和其他設施、責令停業整頓、責令停止執業業務、降低資質等級、吊銷資質證書（同時吊銷營業執照）、吊銷執業資格證書或其他許可證、執照等。

行政處分也是一種行政責任形式。行政處分。即由國家機關、企事業單位對其工作人員違反行政法規或政紀的行為所實施的制裁。

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行政處分分為：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。例：下列屬于行政處罰的是（）（09真）A、沒收財產 B、罰金 C、撤職 D、責令停產停業 【參考答案】D

2、行政處罰程序（1）行政處罰的決定程序 一般規則

1）違法事實不清的，不得給予行政處罰。

2）行政機關在作出行政處罰決定之前，應當告知當事人作出行政處罰決定的事實理由和依據，并告知當事人依法享有的權利。

3）當事人有權進行陳述和申辯。行政機關不得因當事人申辯而加重處罰。程序種類 1)簡易程序

簡易程序，是指針對違法事實確鑿并有法定依據，對公民處以50元以下、對法人或者其他組織處以1000元以下罰款或警告的行政處罰而設定的行政處罰程序。適用簡易程序可以當場作出行政處罰決定。

2)一般程序

一般程序，是指普遍適用的行政處罰程序，適用于除適用簡易程序的行政處罰以外的其他行政處罰。3)聽證程序

聽證程序，是指針對行政執法機關作出吊銷資質證書、執業資格證書、責令停產停業、責令停業整頓（包括屬于停業整頓性質的，責令在規定的時限內不得承接新的業務）、責令停止執業業務、沒收違法建筑物、構筑物和其他設施以及處以較大數額罰款等行政處罰，而設定的行政處罰程序。對于適用聽證程序的行政處罰，行政機關在作出行政處罰決定前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利；當事人要求聽證的，行政機關應當組織聽證。當事人不承擔行政機關組織聽證的費用。（2）、行政處罰的執行程序

行政處罰決定一旦作出，就具有法律效力，當事人應當在行政處罰決定的期限內予以履行。當事人對

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行政處罰決定不服申請行政復議或者提起行政訴訟的，除法律另有規定的以外，行政處罰不停止執行。

（三）掌握犯罪構成與刑罰種類

1、刑罰種類

主刑：管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑、死刑。注意：最輕的主刑是管制。拘役與管制的區別。

附加刑：罰金、剝奪政治權利、沒收財產。注意罰金與罰款的區別。

2、熟悉工程建設領域犯罪的構成

主要包括重大責任事故罪：生產作業中違反安全管理規定，或者強令他人違章冒險作業，因而發生重大傷亡事故或其他嚴重后果。

重大勞動安全事故罪：安全生產設施或者安全生產條件不符合國家規定，因而發生重大傷亡事故或造成其他嚴重后果。

工程重大安全事故罪：違反國家規定，降低工程質量標準，造成重大安全事故的行為。

例：施工單位偷工減料，降低工程質量標準，導致整棟建筑倒塌，12名工人被砸死。該行為涉嫌觸犯（）。（09真）A、重大責任事故罪 B、重大勞動安全事故罪 C、工程重大安全事故罪 D、以其他方式危害公共安全罪 【參考答案】C

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第二篇：建設工程法規及相關知識

《 建設工程法規及相關知識》

2012年二級建造師執業資格考試

1.張某取得建造師資格證書后注冊。于2007.5.18取得注冊執業證書。由于工作

變動，申請變更并于2008.1.8批準，根據規定。張某注冊有效期截止應為《2010.5.18》

2.根據立法法規定，部門規章與地方政府規章對同一事項不一致時，由《國務

院》裁決

3.關于民事法律行為類別正確是《訂立建設工程合同屬于要式法律行為》 4.根據物權法規定動產物權轉讓一般情況下自《動產交付》時了生效力 5.建設單位與供應商簽訂設備供應合同，供應商收到貨款后按時發送設備。

但建設單位后悔出價過高，拒絕接收，供應商將設備存于當地公證機關并通知建設單位，該供應商的合同債務因《提存》而消滅。

6.甲乙簽訂房屋買賣合同，將自有的房屋賣給乙，并約定任何一方違約須向

對方支付購房款的25%違約金，在交房前，甲又與丙簽訂合同將房屋賣給丙，并與丙辦理過戶登記手續，下列說法錯誤的是《甲必須收回房屋并向乙方交付》

7.甲房地產開發公司將一住宅小區工程以施工總承包方式發給乙。乙又將其

中場地平整及土方工程分包丙，在工程開工前，應當《甲方》按有關規定申請領取施工許可證。

8.某工程施工合同約定價款為6000萬元，合同 期10個月，根據規定，該

工程開工前應當到位資金原則上不少于《3000》萬元

9.根據規定。我國工程資質分為《綜合資質，專業資質，專業資質和專項資

質》

10.某工程施工監理過程中，監理工程師發現工程設計存在問題，應當（報告

建設單位要求設計單位修改設計）

11.某施工項目總承包招標，估算為1.2億人民幣。則要求投標方提供的投標

保證金數額最高為（80萬元）

12.某施工合同 約定承包人對基礎工程墊資施工，發包人對墊付資金按銀行

貸款利率2倍支付，后發包人沒按合同支付墊資利息，起訴到法院的處理正確是（只支持按銀行同類貸款利息支付）

13.關于某必須招標的工程項目。正確的是（投標人在投標有效期內不得要求

修改投標文件）

14.某工程施工招標中，某單位中標后被要求墊付資金500萬元，雙方在合同

中約定了墊資條款，但沒約定墊資利息，說法正確的是（對施工單位支付墊資利息的請求不予支持）

15.甲建設單位委托乙招標代理機構通過公開方式選擇施工單位，乙符合法律規定的是（乙以甲的名義在媒體上發布招標公告）

16.根據規定，施工企業人員必須有關主管部門對其安全生產知識和管理能力考核合格才可任職的人員是（安全生產管理人員）

17.根據安全生產法，施工現場儲存危險品的倉庫與宿舍（不能在同一座建筑物內，并應當保持距離）

18.某施工現場發生安全事故，致使三名工人死亡，直接經濟損失4500萬元人民幣，根據《生產安全事故報告和調查處理條例》該事故屬于（較大事故）19.某建設工程施工中發生重大事故，根據《生產安全事故報告和調查處理條例 》該事故應當逐級上報到（國務院）安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門。

20.根據《建設工程安全生產管理條例》施工項目經理的安全職責不包括（制定安全生產規章制度和操作規程）

21.施工現場的下列位置中，不需要設置明顯安全警示的是（項目經理辦公室）22.根據《安全生產許可證條例》中央管理的建筑施工企業應當向（國務院建設主管部門）申請領取安全生產許可證。

23.施工人員對涉及結構安全的試塊，試件及有關材料應當在（監理單位）的監督下現場取樣并送檢。

24.某工程已經具備竣工條件 2010年3月2日施工單位提交竣工驗收報告。3月7日驗收不合格，施工單位返修后于3月20日再次驗收合格。3月31日建設單位將有關資料報送建設行政主管部門備案。則該工程缺陷責任期自（2010年3月20日）開始。

25.建設工程質量監督機構的下列行為是（發現嚴重違法行為，以自己名字給予降低資質處罰）

26.某工程項目沒竣工驗收，建設單位便提前使用。后雙方因工程質量發生糾紛，建設單位又以下列已使用部分的工程質量不符合約定為由主張權利。根據有關司法解釋，法院應予支持的是（地基基礎工程）

27.根據產品質量法，生產者和銷售者共同的產品質量責任是（確保標識規范）28.某施工企業在工程建設中準備采用一種新技術以提高質量和進度，但不符合有關強制性標準規定，應當由（施工單位提請建設單位）組織專題論證，報批準標準的行政主管部門審定。

29.在市區施工生產環境中噪聲污染的下列情況中，可以在夜間施工但必須要有關主管部門證明 的是（向國慶獻禮而搶進度的施工）

30.城鄉規劃主管部門對民用建筑節能進行規劃審查時，應當設計方案條例民用建筑節能強制性標準征求（同級建設主管部門）的意見。

31.施工單位在工程建設中采取下列消防安全措施中錯誤的是（采取必要的消防措施后將工人 安置在材料倉庫中居住）

32.根據《勞動合同法》用人單位與勞動者在用工之前訂立勞動合同，勞動關系自（用工之日起）建立。

33.2007年8月10日，張某與某施工單位簽訂一份為期三年的勞動合同。由于施工單位遲遲不兌現承包獎勵，于2010年6月30日辭職，根據勞動合同法，最遲應于（2010年6月1日）前以書面形式通知施工單位解除合同。34.勞務公司通過派遣方式向施工單位派出10名勞務人員，根據《勞動合同法》這些人員勞動合同應當由（勞務人員與勞務公司）簽訂

35.根據《建設工程文件歸案整理規范》工程質量事故處理記錄應當歸檔于（施工文件）

36.根據《稅收征收管理法》納稅人因困難不能按期納稅的，經批準可延期，但最長不能超過（3個月）

37.王某騎自行車路過一廣場掉進沒有明顯標志且沒有采取安全措施基坑中，造成腿傷花醫療費2000元。多次找該項目建設單位、施工單位索賠.雙方推諉，根據法律規定承擔責任的主體是（施工單位）

38.根據《行政處罰法》建設行政主管部門做出下列行政處罰，可以適用簡易程序是（對施工企業處以1000元罰款）

39.某施工單位的現場勞動安全設施不符合國家規定，監理工程師提出后，項目經理仍不采取措施，因而發生重大傷亡事故，則項目經理承擔的刑事責任有（有期徒刑或拘役）

40.根據不同的分類標準，建設工程施工合同屬于（有名合同，雙務合同，諾成合同）

41.施工單位簽訂的協議中不屬于《合同法》調整范圍有（與其職工訂立的勞動協議）

42.甲公司收到水泥廠寄發的價目表但無其它內容。甲按標明價格訂購1000噸水泥，并附上主要合同條款，卻被告之因原材料價格上漲原來的價格表不在適用，要采用提價后的新價格，說法錯誤的是（水泥廠新報價屬于承諾）43.房地產開發項目于2月1日公布招標公告，3月1日發售招標文件，招標文件規定投標截止日為4月1日。甲投標人于3月28日投標文件送達招標人指定地點，根據《合同法》招標過程中要約生效的時間是（3月28日）44.根據《合同法》下列屬于應當締約過失責任是情形是（建設單位在發出中標通知書后改變了中標人）

45.施工企業與鋼材廠訂立購銷合同，由于鋼材廠還有一批水泥廠用于抵賬的水泥，施工企業也一并采用，雙方又簽訂了合同，根據有關司法解釋二份合同效力正確說法是（二份合同均有效）

46.甲乙公司經協商達成買賣合同，雙方均未加蓋公章或簽字，不久甲交貨，乙收貨后付款，一星期后乙發現質量問題，根據合同法規定，（同成立并生效，甲承擔違約責任）

47.不屬于合同有效必要條件的是（合同必須采用書面形式訂立）

48.甲公司在某國有建筑企業乙公司簽訂設備購銷合同，愿意隱瞞嚴重缺陷。使乙在使用過程中發生重大損失，該合同（雖因欺詐但并沒損失國家利益，乙公司可申請變更或撤銷）

49.屬于無效合同的是（施工單位將工程轉包給他人簽訂轉包合同）50.楊某是施工單位材料采購員，后被開除，楊用蓋有原單位公章的空白合同與甲公司簽訂合同，該合同為（有效合同）

51.甲向乙合同 中約定 訂購5部電梯，乙直接將其中2部交付丙，但乙一直沒向丙付電梯。該合同中（乙向甲）承擔違約責任。

52.甲市施工企業向乙市供應商訂貨，雙方于3月1日在甲市簽訂合同，履行期限截止4月1日，由于合同對成交價格及地點沒做明確約定，根據《合同法》部分貨物應當按照（3月1日乙市的市場價格）結算

53.建設工程合同約定：工程通過竣工驗收后二月內結清全部工程款。2009年10月1日通過驗收.10月10日承包人提交竣工結算文件。10月20日將工程移交給發包人，但發包人一直沒支付工程余額。2010年5月1日。承包人將發包人起訴，要求支付欠款及利息。工程欠款利息起算日應為（2009年12月1日）

54.房地產開發商拖欠承包商工程款700萬元，承包商認為可用開發的商品房抵賬，因此并不急于追討，同時承包商拖欠勞務商報酬150萬元已經6月，由此勞務商有權（以自己名義向法院請求開發商付款）

55.施工企業與材料供應商訂合同中約定違約金4萬元，合同訂立后施工企業支付了定金3萬元，后來供應商遲遲沒交貨，施工企業為了最大限度維護自身利益，至多可以要求供應商支付（7萬元）

56.甲供貨單位與乙采購單位于3月1日訂立水泥供應合同。約定每噸370元，5月1日交貨，逾期1個月違約金為每噸10元，甲實際交貨為6月1日，5月1日水泥市場價格每噸380元，6月1日每噸390元，乙最終應付每噸（360元）

57.甲乙雙方簽訂買賣合同，丙為乙的債務提供保證，但保證合同中沒約定保證方式及保證期間，說法正確的是（如果甲在保證期內沒要求丙承擔保證責任，則丙免除保證責任）

58.在一鋼材購銷合同糾紛中，買方施工企業將鋼材供應商在其網站上發布的價目表下載打印，在法庭上作為證據，屬于（書評）

59.法院于2008年5月1日作出二審判決，要求建設單位于2008年6月1日前付清施工單位工程款。由于建設單位沒履行判決，根據《民事訴訟法》施工單位申請執行期限不得遲于（2010年6月1日）

60.工程質量糾紛經仲裁開庭審理后，在賠償數額上形成三種意見，甲乙丙仲裁員分別認為15、16、20萬元，其中丙由當事人雙方共同選定，裁賠償（20萬元）

61.關于法的形式及效力，正確有是（行政法規的效力高于地方性法規和部門規章、地方政府規章的效力低于同級地方性法規）

62.根據有關規定，下列工程可以不辦施工許可證有的（工地現場監理工程師辦公室、軍事基地的導彈發射塔工程、建筑面積800平米的某博物館修繕工程）

63.甲乙施工單位組成聯合體投標，雙方約定如因施工質量問題導致建設單位索賠，各自承擔50%施工中建房單位確因質量原因索賠12萬元，正確的是（建設單位可直接要求甲承擔12萬元、建設單位可直接要求乙承擔12萬元、先行賠償一方有權科超出50%部分向另方追償）

64.根據《建筑法》工程建設過程中違法行為有（建設單位要求承包商購買指定供應商的設備、施工單位經建設單位同意將主體結構工程進行分包、承包商借用其他企業資質證書及營業執照承攬工程）

65.按照《招標投標法》及相關規定，應為廢標處理的情形是（聯合體投標的投標文件沒附共同投標文件的規定、投標人在投標有效期內要求修改投標報價、招標文件沒按招標文件的要求加蓋單位公章）

66.工程項目為國家重點項目建設單位委托招標代理機構進行施工招標。根據規定，項目進行施工招標應當具備的條件包括（初步設計及概算已經批準、工程建設所需資金來源已經落實、有招標所需要的設計圖紙及技術資料）67.工程地下隱蔽工程出現重大安全隱患，安全生產管理機構下達了停產整改通知，但是該安全隱患尚沒排除時，項目經理卻要求施工人員繼續施工，根據《安全生產法》施工人員可以行使（知情權、拒絕權、批評檢舉控告權）68.對于國務院公安部門規定的大型人員密集場所和其他特殊建設工程的消防設計與驗收，說法符合《消防法》的有（建設單位應當在工程未竣工驗收向公安消防機構申請驗收、工程竣工后未經消防驗收或驗收不合格的，禁止投入使用）

69.關于施工單位的安全責任，表述正確的是（施工總承包商對施工現場的安全生產負總責、分包商現場危險作業人員的意外傷害保險費由總包商支付）70.工程施工過程中，施工單位發現設計圖紙有錯誤，正確做法是（及時提出意見和建議、通過建設單位要求設計單位予以變更）

71.某高層住宅設計使用年限50年，屋面防水為一級設計年限15年，工程于2008年8月5日竣工驗收合格并交付使用。施工單位出具的質量保修書，符合法律法規要求的有（基礎工程50年、屋面防水工程7年、有防水要求的衛生間廚房5年、供熱系統自2008年采暖期起到2010年采暖期結束日止）72.關于勞動仲裁的特點（當事人申請勞動仲裁無須雙方達成一致的仲裁協議、當事人對勞動爭議仲裁裁決不服的，可以向人民法院起訴、用人單位不履行生效的勞動仲裁，勞動者可以申請人同法院強制執行）

73.根據《合同法》要約失效的情形包括（要約人依法撤回要約、拒絕要約的通知到達要約人）

74.施工企業與供應商簽訂顯失公平的鋼材供應合同，施工企業的利益因此蒙受重大損失，根據《合同法》施工企業撤銷權消滅的情形包括（知道撤銷權事由后明確表示放棄撤銷權、知道撤銷權事由后以自己的行為放棄撤銷權、自知道撤銷事由之日起1年內沒有行使撤銷權）

75.在建設工程施工合同履行過程中，發包人下列行為發生后，承包人請求解除施工合同的訴訟請求同，能夠得到法院支持的是（發包人經催告后繼續拖延支付工程款導致承包人無法施工、發包人提供的待安裝設備不符合國家強制性標準的要求且拒絕更換）

76.施工單位與建設單位簽訂施工合同，雙方沒有約定付款時間，后因利息計算產生爭議，則下列有關工程價款應支付日期表述正確的是（建設工程已經實際交付的，為交付之日、建設工程未交付的，為提交竣工結算文件之日、建設工程未交付的，工程價款也未結算的，為當事人起訴之日）77.甲施工企業與乙起重機廠簽訂買賣合同，約定4月1日甲付乙100萬元預付款，5月12日乙向甲交付二輛起重機，但到4月1日甲經調查發現乙全面停產，經營狀況嚴重惡化，此時甲可以（中止履行合同并通知雙方、請求對方提供適當擔保）

78.關于違約金條款的適用，說法正確的有（約定的違約金低于造成損失的，當事人可以請求法院予以增加、違約金方支付遲延履行違約金后，另一方仍有權要求其繼續履行、當事人既約定違約金，又約定定金的，一方違約時，對方可以選擇適用違約金或定金條款）

79.關于仲裁與訴訟的特點，正確的是（仲裁的程序相對靈活，訴訟的程序較嚴格、仲裁以不公開審理為原則，訴訟則以不公開審理為例外、仲裁實行一裁終局制，訴訟實行兩審終審制）

80.可以提起行政復議的是（某市建設行政主管部門將施工企業的資質由一級降低為二級、某市民政部門對張某成立社團組織申請不予批準、某施工企業的項目經理因工程出現重大事故被吊銷注冊執業證書）

第三篇：建設工程法規及相關知識.doc

建設工程法規及相關知識

1、什么是法律體系？

答：法律體系也稱法的體系，通常指由一個國家現行的各個部門法構成的有機聯系的統一整體。在我國法律體系中，根據所調整的社會關系性質不同，可以劃分為不同的部門法。部門法又稱法律部門，是根據一定標準、原則所制定的同類法律規范的總稱。

2、什么是憲法及憲法相關法？

答：1）憲法是國家的根本大法，是特定社會政治經濟和思想政治文化條件綜合作用的產物，集中反映各種政治力量的實際對比關系，確認革命勝利成果和現實的民主政治，規定國家的根本任務和根本制度，即社會制度、國家制度的原則和國家政權的組織以及公民的基本權利義務等內容。

2）憲法相關法，是指《全國人民代表大會組織法》、《地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《全國人民代表大會和地方各級人民政府選舉法》、《中華人民共各國國籍法》、《中華人民共和國國務院組織法》、《中華人民共和國民族區域自治法》等法律。

3、什么是法的形式？

答：法的形式是指法律創制方式和外部表現形式。它包括4層含義：1）法律規范創制機關的性質及級別；2）法律規范的外部表現形式；3）法律規范的效力等級；4）法律規范的地域效力。法的形式決定定于法的本質。在世界歷史上存在過的法律形式主要有：習慣法、宗教法、判例、規范性法和律文件、國際慣例、國際條約等。在我國，習慣法、宗教法、判例不是法的形式。

4、法人應當具備什么條件？

答：1）依法成立。法人不能自然產生，它產生必須經過法定的程序。法人的設立目的和方式必須符合法律的規定，設立法人必須改過政府主管機關的批準或者核準登記。

2）有必要的財產或者經費。有必要的財產或者經費是法人進行民事活動的物質基礎。它要求法人的財產或者經費必須與法人的經營范圍或者設立目的相計算適應，否則將不能被批準設立或者核準登記。

3）有自己的名稱、組織機構和場所。法人的名稱是法人相互區別的標志和志人進行活動時使用的代號。法人的組織機構是指對內管理法人事務、對外代表法人進行民事活動的機構。法人的場所則是法人進行業務活動的所在地，也是確定法律管轄的依據。

4）能夠獨立承擔民事責任。法人必須能夠以自己的財產或者經費承擔在民事活動中的債務，在民事活動中給其他主體造成損失時能夠承擔賠償責任。

法人的法定代表人是自然人。他依照法律或者法人組織章程的規定，代表法人行使職權。法人以它的主要辦事機構所在地為住所。

5、什么是項目經理部？

答：項目經理部是施工企業為了完成某項建設工程施工任務書而設立的組織。項目經理部是由一個項目經理與技術、生產、材料、成本等管理人員組成的項目管理班子，是一次性的具有彈性的現場生產組織機構。對于大中型施工項目，施工企業應當在施工現場設立項目經理部；小型施工項目，可以由施工企業根據實際情況選擇適當的管理方式。施工企業應當明確項目經理部的職責、任務和組織形式。

項目經理部不具備法人資格，而是施工企業根據建設工程施工項目而組建的非常設下屬機構。項目經理根據企業法人的授權，組織和領導本項目經理部的全面工作。

6、什么是代理？

答：《民法通則》規定，公民、法人可以通過代理人實施民事法律行為。代理人在代理權限內，以被代理人的名義實施民事法律行為。被代理人對代理人的代理行為，承擔民事責任。

所謂代理，是指代理人在被授予的代理權限范圍內，以被代理人的名義與第三人實施法律行為，而行為后果由該被代理人承擔的法律制度。代理涉及三方當事人，即代理人、代理人和代理關系所涉及的第三人。

7、對建設工程代理行為有哪些要求與規定？

答：建設工程活動不同于一般的經濟活動，其代理行為不僅要依法實施，有些還要受到法律的限制。

（一）不得委托代理的建設工程活動

《民法通則》規定，依照法律規定或者按照雙方當事人約定，應當由本人實施的民事法委行為，不得代理。

建設工程的承包活動不得委托代理。《建筑法》規定，禁止承包單位將其承包活動的全部建筑工程轉包給他們，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉包給他人。施工總承包的，建筑工程主體結構的施工必須由總承包單位自行完成。

（二）須取得法定資格方可以從事的建設工程代理行為

一般的代理行為可以由自然人、法人擔任代理人，對其資格并無法定的嚴格要求。即使是訴訟代理人，也不要求必須由具有律師資格的人擔任。如《民事訴訟法》第58條規定：“下列人員可以被委托為訴訟代理人：（1）律師、基層法律服務工作者；（2）當事人的探親屬或者工作人員；（3）當事人所在社區、單位以及有關社會團體推薦的公民。”

但是，某些建設工程代理行為必須由具有法定資格的組織方可實施。如《招標投標法》規定，招標代理機構是依法設立，從事招標代理業務并提供相關服務的社會中介組織。招標代理機構應當具備下列條件：

（1）有從事招標代理業務的營業場所和相應資金；（2）有能夠編制招標文件和組織評標的相應專業力量；

（3）有符合本法規定條件、可以作為評標委員會成員人選的技術、經濟等方面的專家庫。《招標投標法》還規定，從事工程建設項目招標代理業務的招標代理機構，其資格由國務院或者省、自治區、直轄市人民政府的建設行政主管部門認定。

（三）民事法律行為委托代理

建設工程代理行為多為民事法律行為的委托代理。民事法律行為的委托代理，可以用書面形式，也可以用口頭形式。但是，法律規定用書面形式的，應當用書面形式。

書面委托代理的授權委托書應當載明代理人的姓名或者名稱、代理事項、權限和期間，并由委托人簽名或者蓋章。委托書授權不明的，被代理人應當向第三人承擔民事責任，代理人負連帶責任。

8、特權有哪些種類？

答：物權包括所有權、用益物權和擔保物權。

（一）所有權

所有權是所有人依法對自己財產（包括不動產和動產）所享有的占有、使用、收益和處分的權利。它是一種財產權，又稱財產所有權。所有權是物權中最重要也是最完全的一種權利。當然，所有權在法律上也受到一定的限制。最主要的限制是，為了公共利益的需要，依照法律規定的權限和程序可以征收集體所有的土地和單位、個人的房屋及其他不動產。

財產所有權的權能，是指所有人對其所有的財產依法享有的權利，包括占有權、使用權、收益權、處分權。

1）占有權

占有權是指對財產實際掌握、控制的權能。占有權是行使物的使用權的前提條件，是所有人行使財產所有權的一種方式。占有權可以根據所有人的意志和利益分離出去，由非所有人享有。例如，根據貨物運輸合同，承運人對托運人的財產享有占有權。

2）使用權

使用權是指對財產的實際利用和運用的權能。通過對財產實際利用和運用滿足所有人的需要，是實現財產

使用價值的基本渠道。使用權是所有人所享有的一項獨立權能。所有人可以在法律規定的范圍內，以自己的意志使用其所有物。

3）收益權

收益權是指收取由原物產生出來的新增經濟價值的權能。原物新增的經濟價值，包括由原物直接派生出來的果實、由原物所產生的租金和利息、對原物直接利用而產生的利潤等。收益往往是因為使用而產生的，因而收益權也往往與使用權并聯系在一起。但是，收益權本身是一項獨立的權能，而使用權并不能包括收益權。有時，所有人并不行使對物的使用權，仍可以享有對物的收益權。

4）處分權

處分權是指依法對財產進行處置，決定財產在事實上或法律上命運的權能。處分權的行使決定著物的歸屬。處分權是所有人最基要的權利，是所有權內容的核心。

（二）用益物權

用益物權是權利人對他人所有的不動產或者動產，依法享有占有、使用和收益的權利。用益物權包括土地承包經營權、建設用地使用權、宅基地使用和地役權。

國家所有或者國家所有由集體使用以及法委規定屬于集體所有的自然資源，單位、個人依法可以占有、使用和收益。此時，單位或者個人就成為用益物權人。因不動產或者動產被征收、征用，致使用益物權消滅或者影響用益物權行使的，用益物權人有權獲得相應補償。

（三）擔保物權

擔保物權是權利人在債務人不履行到期債務或者發生當事人約定的實現擔保物權的情形，依法享有就擔保財產優先受償的權利。債權人在借貸、買賣等民事活動中，為保障實現其債權，需要擔保的，可以依照《物權法》和其他法律的規定設立擔保物權。

9、何時為不動產物權的設立、變更、轉讓、消滅的生效？

答：不動產物權的設立、變更、轉讓和消滅，應當依照法律規定登記，自記載于不動產登記簿時發生效力。經依法登記，發生效力；未經登記，不發生效力，但法律另有規定的除外。依法屬于國家所有的自然資源，所有權可以不登記。不動產登記，由不動產所在地的登記機構辦理。

物權變動的基礎往往是合同關系，如買賣合同導致物權的轉讓。需要注意的是，當事人之間訂立有關設立、變更、轉讓和消滅不動產物權的合同，除法律另有規定或者合同另有約定外，自合同成立時生效；未辦理物權登記的，不影響合同效力。

10、什么是債？

答：《民法通則》規定，債是按照合同的約定或者掃照法律規定，在當事人之間產生的特定的權利和義務關系，享有權利的人是債權人，負有義務的人是債務人。債權人有權要求債務人按照合同的約定或者依照法律的規定履行義務。

債是特定當事人之間的法律關系。債權人只能向特定的人主張自己怕權利，債務人也只需向享有該項權利的特定人履行義務，即債的相對性。

10、什么是建設工程債的產生？

答：建設工程債的產生，是指特定當事人之間債權債務關系的產生。引起債產生的一定法律事實，就是債產生的根據。建設工程債產生的根據有合同、侵權、無因管理和不當得利。

11、我國的知識產權包括哪些權利？

答：知識產權是權利人對其創造的智力成果依法享有的權利。

按照《民法通則》的規定，我國的知識產權包括著作權（版權）、專利權、商標專用權、發現權、發明權以及其他科技成果權。

12、建設工程知識產權有哪些常見的種類？

答：在建設工程中常見的知識產權主要是專利權、商標權、著作權、發明權和其他科技成果。計算機軟件也是工程建設中經常使用的，計算機軟件屬于著作權保護的客體。

13、什么是擔保？

答：擔保是指當事人根據法律規定或者雙方約定，為促使債務人履行債務實現債權人的權利的法律制度。

《中華人民共和國擔保法》（以下簡稱《擔保法》）規定，在借貸、買賣、貨物運輸、加工承攬等經濟活動中，債權人需要以擔保方式保障其債權實現的，可以依照本法規定設定擔保。擔保方式為保證、抵押、質押、留置和定金。

第三人為債務人向債權人提供擔保時，可以要求債務提供反擔保。反擔保適用《擔保法》擔保的規定。

14、什么是擔保方式中的保證？

答：在建設工程活動中，保證是最為常用的一種擔保方式。所謂保證，是指保證人和債權人約定，當債務人不履行債務時，保證人按照約定履行債務或者承擔責任的行為。具有代為清償債務能力的法人、其他組織或者公民，可以作保證人。但在建設工程活動中，由于擔保的標的額較大，保證人往往是銀行，也有信用較高的其他擔保人，如擔保公司。銀行出具的保證通常稱為保函，其他保證人出具的書面保證一般稱為保證書。

15、什么是抵押權？

答：按照《擔保法》、《物權法》的規定，抵押是指債務人或者第三人不轉移對財產的占有，將該財產作為債權的擔保。債務人不履行債務時，債權人有權依照法律規定以該財產折價或者拍買、變賣該財產的價款優先受償。其中，債務人或者第三人稱為抵押人，債權人稱為抵押權人。

16、什么是保險的法律概念？

答：《中華人民共和國保險法》（以下簡稱《保險法》）規定，保險是指投保人根據合同約定，向保險人支付保險費，保險人對于合同約定的可能發生的事故因其發生所造成的財產損失承擔賠償保險金責任，或者當被保險人死亡、傷殘、疾病或者達到合同約定的年齡、期限時承擔給付保險金責任的商業保險行為。

保險是一種受法律保護的分散危險、消化損失的法律制度。因此，危險的存在是保險產生的前提。但保險制度上的危險具有損失發生的不確定性，包括發生與否的不確定性、發生時間的不確定性和發生后果的不確定性。

第四篇：建設工程法規及相關知識

1、不需要辦理施工許可證的建設工程：①、限額以下的小型工程（建筑面積再300平方米一下的建筑工程，或者工程投資額再30萬元以下。②：搶險救災工程及其它臨時房屋建筑和農民自建低層住宅活動。另外按國務院規定的權限和程序批準開工報告的建筑工程，不再領取施工許可證。

2、《建筑法.》規定申請領取施工許可證，應當具備下列條件：

①、已經辦理該建筑工程用地批準手續；

②、在城市規劃區的建筑工程，已經取得規劃許可證；

③、需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求；

④、已經確定建筑施工企業；

⑤、又滿足施工需要的施工圖紙及技術資料；

⑥、有保證工程質量和安全的具體措施；

⑦、建設資金已經落實；

⑧、法律、行政法規規定的其他條件；

⑨、我國已建立施工圖設計文件審查制度，應當按照規定進行審查。

3、建設單位辦理工程質量監督手續，應提供以下文件和資料：①、工程規劃許可證；②、設計單位資質等級證書；③、監理單位資質等級證書，監理合同及《工程工程項目監理登記表》；④、施工單位資質等級證書及營業執照副本；⑤工程勘察設計文件；⑥、中標通知書及施工承包合同。

4、行政處罰：警告；罰款；沒收違法所得，沒收非法財物；責令停產停業；暫扣或者吊銷許可證，暫扣或者吊銷執照；行政拘留；法律、行政法規該規定的其他行政處罰。

5、建設工程竣工驗收應具備的條件：完成建設工程設計和合同約定的各項內容；有完整的技術檔案和施工管理技術資料；有工程使用的主要建筑材料、建筑構配件和設備的進場實驗報告；有勘察、設計、施工、工程監理等單位分別簽署的質量合格文件；有施工單位簽署的工程保修書。

6、用益物權是權利人對他人說有的不動產或者動產，依法享有占有、使用和收益的權利 用益物權包括土地承包經營權、建設用地使用權、宅基地使用權、地役權

7、

第五篇：建設工程法規及相關知識

建設工程法律制度

建設工程法律制度是由與工程建設相關的法律所構建的法律體系。它既是項目管理人員進行工程建設所要遵守的準則，也是項目管理人員維護自身合法權益，獲得最大經濟利益和社會效益的有力武器。為能有效運用這些法律武器，應深入理解以下內容：

（1）建造師相關管理制度；（2）法律體系和法的形式；（3）憲法；（4）民法；（5）物權法；（6）建筑法；（7）招標投標法；（8）安全生產法；（9）建設工程安全生產管理條例；（10）安全生產許可證條例；（11）建設工程質量管理條例；（12）產品質量法；（13）標準化法；（14）環境保護法；（15）節約能源法；（16）消防法；（17）勞動法；（18）勞動合同法；（19）檔案法；（20）稅法；（21）建設工程法律責任。

建造師相關管理制度

建造師執業資格制度起源于1834年的英國。

目前世界上成立了國際建造師協會，成員有美國、英國、印度、南非、智利、日本、澳大利亞等17個國家和地區。

人事部、建設部于2002年12月5日聯合發布了《關于印發（建造師執業資格制度暫行規定）的通知》（人發[2002]111號）。建造師管理體制遵循“分級管理、條塊結合”的原則。住房和城鄉建設部負責對全國注冊建造師實行統一的監督管理、國務院各專業部門按照職責分工，負責對本專業注冊建造師監督管理，各省建設廳和同級的各專業部門負責本省和本專業的二級注冊建造師監督管理。建造師執業

資格制度遵循“分級別、分專業”的原則。根據我國現行行政管理體制實際情況，結合現行的施工企業資質管理辦法，將建造師劃分為兩個級別，每個級別劃分若干個專業，其中，一級設置10個專業，二級設置6個專業。

建造師的注冊分為初始注冊、延續注冊、變更注冊和增項注冊四類，注冊證書和執業印章是注冊建造師的執業憑證，由注冊建造師本人保管、使用。初始注冊證書與執業印章有效期為3年；延期注冊證書與執業印章有效期也為3年；變更注冊的，變更注冊后的注冊證書與執業印章仍延續原注冊有效期；多專業注冊的注冊建造師，其中一個專業注冊期滿仍以該專業繼續執業和以其他專業執業的，應當及時辦理續期注冊。因變更注冊申報不及時影響注冊建造師執業、導致工程項目出現損失的，由注冊建造師所在聘用企業承擔責任，并作為不良行為記入企業信用檔案。

注冊建造師不得有下列行為：

1、不按設計圖紙施工；

2、使用不合格建筑材料；

3、使用不合格設備、建筑構配件；

4、違反工程質量、安全、環保和用工方面的規定；

5、在執業過程中，索賄、行賄、受賄或者謀取合同約定費用外的其他不法利益；

6、簽署弄虛作假或在不合格文件上簽單的；

7、以他人名義或允許他人以自己的名義從事執業活動；

8、同時在兩個或者兩個以上企業受聘并執業；

9、超出執業范圍和聘用企業業務范圍從事執業活動；

10、未變更注冊單位，而在另一家企業從事執業活動；

11、所負責工程未辦理竣工驗收或移交手續前，變更注冊到另一

企業；

12、偽造、涂改、倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉讓資格證書、注冊證書和執業印章；

13、不履行注冊建造師義務和法律、法規、規章禁止的其他行為。

注冊一個專業的建造師在每一注冊有效期內應參加繼續教育不少于120學時，其中必修課60學時，選修課60學時。注冊兩個及以上專業的，每增加一個專業還應參加所增加專業60繼續教育，其中必修課30學時，選修課30學時。

注冊建造師信用檔案包括：注冊建造師的基本情況、業績、良好行為、不良行為等內容。

我國的法律體系通常包括下部門：憲法、民法、商法、經濟法、行政法、勞動法與社會保障法、自然資源與環境保護法、刑法、訴訟法。

我國法的形式主要包括：憲法、法律、行政法規、地方性法規、行政規章、最高人民法院司法解釋規范性文件、國際條約。

憲法：

憲法是每一個民主國家最根本的法的淵源，其法律地位和效力是最高的，我國的憲法是由我國的最高權力機關——全國人民代表大會制定和修改的，一切法律，行政法規和地方性法規都不得與憲法相抵觸。

法律：

廣義上的法律，泛指《立法法》調整的各類法的規范性文件；狹義上的法律，僅指全國人大及其常委會制定的規范性文件。在這里，我們僅指狹義上的法律。

行政法規：

行政法規是最高國家行政機關即國務院制定的規范性文件，如《建設工程質量管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》和《建設項目環境保護管理條例》等。行政法規的效力低于憲法和法律。

地方性法規：

地方性法規是指省、自治區、直轄市以及省、自治區人民政府所在地的市和經國務院批準的較大的市的人民代表大會及其常委會，在其法定權限內制定的法律規范性文件。地方性法規具有地方性、只在本轄區內有效，其效力低于法律和行政法規。

行政規章：

行政規章是由國家行政機關制定的法律規范性文件，包括部門規章和地方政府規章。部門規章是由國務院