第一篇：一位返鄉農民的創業之路

一位返鄉農民的創業之路

“創業就要堅持，農民創業很艱難，因為缺乏文化、資金、技術，但是農民有創業的靠山，有遇挫越強的意志，農村有廣闊的發展舞臺，今后我將更努力地扎根農村，做大做強湘西茶油產業。”這是6月11日，保靖縣金山野生山油茶專業合作社理事長張學權在全省創新創業典型巡回報告會上所說的話，一番樸素無華的表白，贏得了現場聽眾的熱烈掌聲。從2005年返鄉創業至今，張學權帶領他的野生山油茶專業合作社從社員9戶發展到268戶，實現年產值380萬元，直接帶動1545名農民增收。

返鄉之前，張學權在深圳一家臺資企業負責采購工作。一次偶然的機會，企業的副總托他帶去一壺湘西野生茶油，炒菜品嘗過后頓覺唇齒留香，對茶油大加贊賞。說者無心，聽者有意，張學權由此萌生了返鄉創業的念頭。

創業之初，張學權并沒有崇高的理想，也沒有遠大的目標，只想返家與妻兒團圓，承包幾畝荒山種油茶，過上“采菊東籬下，悠然見南山”的愜意生活。他承包了幾畝山地，與工人一起艱難地開荒墾土，種植了24000株優質油茶苗。為此，張學權將積攢多年的20多萬元用光，還借了10多萬元的外債，他和家人日夜辛勤勞作，期待著豐收的來臨。

2008年，油茶林開始掛果，張學權充滿了信心。沒有想到的是，失敗和困境卻接踵而至。連續幾個月的干旱引發大火，張學權的油茶林被成片燒毀，三年的心血付之一炬。聽到遭受火災，借錢給他的人急了，紛紛催他還債。張學權既無奈又委屈，一家人的生活也陷入了困境，甚至到了靠賒米賒油度日的地步，強大的壓力讓他幾乎喘不過氣。

正在張學權一籌莫展，心灰意冷之時，政府向他伸出了援助之手。團委為他搭建了青年移民科技創業“啟航行動”扶持平臺，縣經管局帶他考察了幾家專業合作社，并請來油茶專家就本地野生茶林培管進行技術指導。張學權也靜下心學習，認真總結失敗的原因。他意識到，湘西本地野生茶林資源非常豐富，結合得天獨厚的富硒自然環境，加上源遠流長的土家原始加工方法，所產的茶油才富有獨特的品質和美妙的口感。但是近年來大多數青壯年外出打工，造成野生茶林資源缺少培管，茶籽不到寒露季節就被采摘，爛籽、霉籽相互摻雜，導致資源浪費，產品品質大打折扣。

從此，張學權下定決心走合作種植開發野生油茶的路子。2010年，他帶領9名農戶成立理事會，組建了保靖縣金山野生山油茶產銷專業合作社。當年便實現銷售茶油收入48萬元，夯實了發展的基礎，增強了社員們的信心。

嘗到了合作社的甜頭，張學權干勁更足了。他不辭辛苦幫助社員開展產前、產中、產后服務，并擴大了加入合作社的范圍。合作社章程規定，在湘西州及邊界，有15畝以上的野生茶林，只要農戶誠實守信即可加入合作社，按股分紅，形成統一品牌戰略。要求每一名理事會成員聯系5名有野生茶林的困難農戶，幫助其技術指導。規定了集中采摘茶籽的時間，以保持茶籽顆粒飽滿，出油率高，品質好。在合作社的推動下，本地野生茶油產業規模不斷擴大，逐漸轉型成為集野生茶林培管，生產加工，統一打造品牌、茶油文化和銷售服務為一體，帶動性強的民營組織。合作社輻射帶動湘西5個茶油合作社，成員分布8縣市25個村寨，野生茶林面積擴大到12408畝，年產山茶油68噸，實現銷售收入380萬元。合作社還設計了“土司寨”“秦簡”兩大品牌，十多種包裝推向市場，申請知識產權專利6項，建立多個直銷店鋪。2014年，合作社被省委、省政府授予“為民辦實事省級示范社”榮譽稱號。

“短短幾年間，我從一個創業失敗的返鄉農民工成長為重點移民村黨支部書記，心情感慨萬千，這是黨和政府關心重視的結果。今后我將更加努力扎根農村，做大做強湘西茶油產業，讓更多人吃上美味、可口、地道的湘西野生茶油。”張學權堅信，在他的帶領下，會有更多的農戶投身湘西的特色生態產業，實現每個人的創業夢想。

第二篇：返鄉農民工就業、創業之路

公務員申論時政熱點：返鄉農民工就業、創業之路

》》新聞背景

兩會工作報告論述：

溫家寶說，要實施更加積極的就業政策，中央財政擬投入420億元資金。

一是把促進高校畢業生就業放在突出位置。高校畢業生到城鄉基層社會管理和公共服務崗位就業，給予社會保險和崗位補貼；到農村基層服務和參軍入伍，給予學費補償和代償助學貸款。鼓勵承擔重點科研項目的高校、科研院所和企業吸納符合條件的畢業生從事科研工作。

二是廣開農民工就業門路和穩定現有就業崗位。要發揮政府投資和重大項目建設帶動農民工就業的作用。鼓勵和支持困難企業與員工協商薪酬，采取靈活用工、彈性工時、技能培與農村公共設施建設。

三是幫助城鎮就業困難人員、營用地等方面提供便利和優惠，農民工返鄉創業要進一步降低門檻，給予更大支持。職業介紹和就業指導工作。的政策扶持。[摘自2009 ]

人大代表劉友君：”人大代表高德康：規范企業裁員行為。對不裁員的企業，構建和諧社會有著十

“從輸血到造血”——代表委員為返鄉農民工就業、創業支招探路

”

規范企業裁員行為。對發展勞動密集型企業對穩定社會秩序、構建和諧社會有著十

新華網北京３月４日電（記者譚浩、顧瑞珍、任珂）２０００多萬返鄉農民工的就業問題，牽動著政府和社會的神經。

“隨著經濟的快速發展，沿海發達地區產業結構調整已經開始，如廣東省已確定了‘騰籠換鳥’的發展戰略。”在劉明華委員看來，農民工大量轉移的趨勢不可避免，此次金融危機只是將這種趨勢提前了而已。

大批農民工陸續返鄉不僅會對農民收入的增長產生負面影響，而且還會關系到經濟社會發展全局。據國家統計局和農業部統計，２００８年提前回流的農民工占到外出農民工總量的６％左右。在空前的就業壓力下，失業返鄉農民工的就業之路究竟在哪里？

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“希望國家能借現在大力培訓農民工之機，對組織培訓的單位以及農民工本身給予培訓補貼。”

“各級政府及有關部門應重點改善創業環境，建議開辟農民工回鄉創業‘綠色通道’，降低創業門檻。”

“制定優惠政策，加快勞動密集型產業向中西部地區進行梯度轉移，鼓勵和引導城鎮企業‘下鄉’。”

“建議統籌解決農民問題，根據國內國際的社會經濟發展態勢，編制農村富余勞動力培訓和就業規劃。”

民革中央的提案指出，農民工就業形勢的惡化，來巨大壓力。

怎樣還返鄉農民工一個“暖春”自身實際，“讓農民工從接受輸血到自己造血”的目的。

而不是讓農民工”來自浙江的基層代表張劍星對于剛招聘進來的工人都

而在我們山區，可能更適合種木耳等食用菌。“在組織培訓時，這些因素都要考慮”(來源：新華網)

》》相關新聞

易敏利：應把發展中小城鎮作為解決返鄉農民工就業的關鍵著力點

新華網北京３月４日電（記者陳玉明、王攀）如何安置大批返鄉農民工是當前社會普遍關注的熱點問題之一。全國人大代表、西南財經大學教授易敏利建議，應把發展中小城鎮作為解決返鄉農民工就業的關鍵著力點。

在金融危機沖擊下，大批沿海企業停產或關閉，導致大量農民工被迫返鄉。據有關部門測算，返鄉的農民工超過２０００萬。

易敏利說，相當一部分農民工返鄉后，有些已經不能適應或不能勝任田間農活；更重要的是，這些農民工返鄉，基本上也不能提高農業勞動生產率，而且與當前的城市化趨勢相悖。因此，需要結合我國城市化需要來創新解決當前就業問題。

易敏利認為，借助國家拉動內需的積極財政政策，發展中小城鎮，增加中央政府對中小城市和城鎮的投入，既是拉動內需的有效方式，又是解決當前就業難題、推動城市化進程，從而解決當前一系列經濟社會問題的重要環節。

據了解，目前在我國６６１個城市中，５０萬人口以下的中小城市就有５３３個，占全國城市的８０．６％，中小城市的人口占全國人口的５９％。中小城市不僅數量多，而且分布也比較均勻。易敏利說，推動中小城市發展，由此產生的就業崗位對單個城市來說雖然可能有限，但眾多的中小城市共同產生的作用，卻最終可能有效地分解就業難題。

易敏利認為，發展中小城市，必然會帶動小城鎮的發展，實際上，推動小城鎮發展也是發展中小城市的應有之義。中小城鎮是城鄉結合點，可以為從沿海返鄉而又不愿意回鄉務農的農民工提供就近擇業的機會。而且，推動中小城市和小城鎮發展，可以避免地區差別、城鄉差別的進一步擴大，促進社會的全面發展。

易敏利建議在４萬億元拉動內需的資金中設立專項，較集中地區的中小城市及其小城鎮的基礎設施建設。而且可以改善這些城市的居住環境和質量，落實全面發展。

積極推進社會保障建設，方面的擔憂。

此外，并在()

榮海委員：加大企業用工補是保障就業的有效辦法

人民網北京3月11為，2009

“4050”失業人員、殘疾人等就業困難人員時，3001到5年。

6個月到1年不等。

別按200、元的標準予以補貼。

但是力度太小。僅僅從就業人員角度是不能解決就業問題的，還應該從企業的角度，幫助企業渡過難關。

榮委員認為加大用工補貼是扶持困難企業、保障就業安全的最有效辦法。他建議：

一、企業實際用工人數，遵循一人一補的原則進行補貼。補貼費用為每年1-5萬元，補貼期限3-5年。

二、降低企業和員工社會保險繳納比例，加大國家社保資金投入。

三、各地政府對企業為員工所建立的生活福利設施、文化設施、物業管理費給予一定補貼。

四、出臺國家對企業員工培訓基金的補貼政策。

五、根據職工總人數給予一定的金額的勞動津貼補償。

六、各地每月或每季度舉辦免費的招聘會，對于高端人才給予100%的獵頭費補貼。

七、對職工的發明創造獎、科技進步獎給予專項獎金津貼。（來源：人民網）

金融危機對就業的傷害要大于對GDP的傷害

4萬億投資能否有效帶動就業？日前，全國人大常委、農業與農村委員會委員、中國社會科學院人口與勞動經濟研究所所長、博士生導師蔡昉在接受本報記者專訪時表示，金融危機對就業的傷害要大于對GDP的傷害；特別是9000萬靈活就業的農民工，他們的失業嚴重程度容易被低估。“經濟復蘇了，就業卻上不去”也是有可能的。

病征 失業問題的嚴重程度被低估

記者：本次金融危機對中國就業的影響有什么特點？

蔡昉：這次經濟危機的影響有幾個顯著的特點：首先，勞動密集型的外向型企業受到的沖擊最大，因此危機對就業的傷害要大于對GDP的傷害。其次，受沖擊的企業是吸納農民工就業的主體，所以農民工是遭受就業沖擊最嚴重的群體。

記者：農民工的就業現狀如何？

蔡昉：這次危機沖擊的主要對象，在城市就業的農民工當中，靈活就業的三分之二，約9000統計體系中得到反映，業扶助措施覆蓋的程度也很低。

經濟復蘇失業率未必下降

蔡昉：經濟周期對就業影響的確很大，經濟危機時：經濟復

提高效率，多用自動化設備而少使

藥方

蔡昉：亞洲“四小龍”當年靠勞動密集型產業起步，發展到一定程度后，就把勞動密集型產業轉移到國外，轉攻資本和技術密集型產業。但我們跟“四小龍”不盡相同，“四小龍”都是小規模經濟體，我們地大人多，不能照搬“四小龍”的經驗。

中國東西部差異巨大，我們不妨把在東南沿海地區遭遇發展瓶頸的勞動密集型產業轉移到中西部地區，用中西部地區與印度、越南這些同樣具備勞動力成本優勢的國家競爭。

雖然中國的工資水平在不斷提高，但研究表明：中國近年來工資的增幅與勞動生產率的提高幅度是同步的，依然擁有勞動力比較優勢。據我所知，中國中西部地區，無論是政策環境、基礎設施，還是勞動力素質，都要優于印度和越南，發展勞動密集型產業的優勢明顯。因此，我們要想方設法引導東南沿海的勞動密集型企業搬到中西部去，盡量不讓它們流到印度和越南。

從現實層面看，廣東的“雙轉移”政策很有道理，因為“解鈴還需系鈴人”。

開拓中東和拉美市場 東部可“走出去”談判

記者：東部“騰籠換鳥”之后該怎么發展？

蔡昉：東部“騰出籠子”之后，重點發展服務業。“中國制造”對美國的依賴度之所以如此之高，是因為美國商人有很強的采購能力；而我們的談判能力又很差，人家說多少錢就多少錢。這種局面必須改變，我知道廣東的企業已經開始大力開拓中東和拉美市場。

中東人和拉美人的采購能力不太強，我們必須提高議價能力，主動地走出去，不能坐等他們上門來找我們。主動走出去、議價、營銷，這些事東部可以試著去干。(來源：廣州日報 記者張強、曾向榮、李穎）

溫思美委員：提高農民教育水平，促進現代農業發展

溫思美委員代表民盟中央：提高農民教育水平，促進現代農業發展

新華社北京３月9日電（記者王宇）9體會議上，促進現代農業發展。

我國農民整體上科技文化素質仍然明顯偏低，農民教育和培訓仍然是整個國民教育體系中最薄弱的環節。

溫思美委員建議：

一、深化認識，盡快制訂全面的農民培訓規劃和實施方案。

二、加大投入，（來源：新華社）

大學生就業難也因“工冷文熱”？人大代表說我國高等教育要“防錯位”

全國人大代表、臺盟廣東省副主委孔令人說，危機因素值得重視，“錯位”也是當前大學生就業難的重要原因。“文科嚴重‘供過于求’，市場需求緊迫的工科卻發展遲緩，我國高等教育發展也要加大‘宏觀調控’力度了。”

長期在大學教研機構工作的孔令人說，１９９９年我國開始實施大學擴招以來，文科專業的大比率擴張和工科專業的相對萎縮、普通工科招生難等現象日漸明顯。“統計顯示，近年來很多大學在集中開設一批熱門專業，其中七成左右都集中在英語、法律、國際貿易、藝術設計等專業上，社會需求緊迫的傳統工科專業卻乏人問津。”

此外，過度集中的專業設置使得部分學科的大學畢業生“就業難”難以避免，而金融危機又進一步加劇了供需矛盾。“以新聞專業為例，２００５年最高峰時，全國高校當年就新增了２０２個本科專業點。廣東一家大型報業集團招聘時，曾出現過４萬人競爭２００多個職位的激烈情況。在教育市場整體供需失衡的情況下，光靠多方開拓就業渠道，恐怕還難以從根本上緩解矛盾。”

而在文科類“熱門”專業“供過于求”的情況下，另外一些專業特別是開設門檻較高、投入資源需求較多的工科專業卻面臨著“供不應求”的局面。孔令人說，根據他的調研，２００８年我國普通高校畢業生總數達５５９萬人，學工科的僅占３０％，有一半以上集中在熱門專業如計算機、生物工程、通訊、信息、電子、新材料上，而機械、造船、鋼鐵、化工、紡織、煤炭、汽車、制藥、地質、水力水電等傳統工科專業，每年畢業生占全國普通高校畢業生總數僅１０％。

“而紡織、機械、造船、鋼鐵、化工、勘探又是近十年來我國發展最快的重點產業。不論是企業升級轉型，還是產業創新發展，都需要大量的專業技術人才支撐但企業找不到需要的合適人才，也是造成就業難的一大原因。”孔令人分析說。

在孔令人看來，除了“文熱工冷”的專業設置和招考狀況不利大學生就業外，目前我國工科教育本身也應進一步加強與市場的對接力度。“現在我國工科專業設置和課程體系安排”

。他說，教育主管部門應著眼國家和社會長遠需要展開布局，導高校積極調整學科門類和專業設置，多種措施，構建多樣化的平臺加強校、。(來源：新華網）

第三篇：我國農民返鄉創業調查報告心得[定稿]

五、組員

1、組員作為主持人組織討論，完成工作頁填寫。詳見本課程現場工作頁。

2、組員根據檢索分工完成摘錄、參與各情境現場討論前的預研心得，均使用此表.

第四篇：農民返鄉能做什么

農民工返鄉選擇什么項目創業？

受金融風暴的影響，受國外市場的影響，許多機械業、電子、外貿、房地產、餐飲等行業沖擊最大，被迫限產甚至停產，而這些行業恰恰是外來工最集中的行業，所以許多地區提前出現農民工返鄉高潮。自去年10月底開始，許多農民工就陸續提著大包小包從廣州、深圳、東莞、上海等地返回河南、安徽、四川等農民工輸出大省。

長期關注農民工問題的國務院發展研究中心研究員趙樹凱指出，由于農民工失業不納入政府失業率統計口徑，從表面上看不會形成嚴重的就業問題，事實卻并非如此，農民工就業占據了制造業就業的半壁江山。從目前情況看，隨著國際金融動蕩，世界宏觀經濟狀況惡化，明年國內經濟增長的不確定因素增多，沿海一些外向型中小企業經營將會受到比較大的影響，農民工失業返鄉所帶來的影響不可低估。

如何轉移安置返鄉農民工？趙樹凱提出，農民工不僅是打工者也是技術工人，他們在外摸爬滾打多年，手里也積攢了一些余錢，是一股潛在的創業力量。

那究竟什么樣的行業、什么樣的項目才適合我們農民工創業呢？有專家建議：“我們的農民工朋友都是來自農村，對我們我們農村的傳統生產方式非常了解，比如養殖、種植；但是現在的家畜、家禽市場也同樣受到金融風暴的影響變得蕭條，所以建議想發展養殖的農民工朋友最好發展特種養殖，比如發展野豬、山雞、孔雀、貴妃雞、野兔、野雞等，但養殖模式非常重要，不能選單一的傳統養殖模式，一定要結合目前市場上非常火爆的家庭農莊、農家樂、鄉村旅游，形成野生動物養殖——種植——特色餐飲——鄉村旅游，這樣不但可以延伸養殖的產業鏈，增加了許多收入的項目，而且成本又可大大降低，更重要的是養殖場既是生產場又是消費場，自產自銷不用擔心市場，實在是一舉多效，效益比傳統的養殖場高5-10倍。當然，要做到以上的好模式選擇一個好的場家也是非常重要的，您才能不走彎路，不要交巨大的學費而走捷徑，場家的好與不好可以從這么幾個方面去分析，公司歷史是否有20多年，員工人數有無在百人以上，企業有無借高利貸的風險，領導者是否是懂得的專業人才等。

總之，返鄉農民工投資生態農業、特種動物養殖業風險低，回報較高，市場前景好，又有中央政策的大力扶持。是現今普遍被看好的行業。

（作者：福建招寶生態農莊藍招衍）

第五篇：建設返鄉農民創業園項目

建設返鄉農民創業園項目

為幫助返鄉農民工實現創業夢想，擬在段園工業集中區建設返鄉農民創業園，選址在祁村路東、三龍之河北、符夾鐵路南側，占地面積600畝，規劃建設標準廠房28萬平方米，修建道路1350米，架設供電線路1600米，同時完善其他配套設施。預算投入11428萬元，其中廠房建設11200萬元（28萬ⅹ400=11200）,道路建設108萬元（1350ⅹ16ⅹ50），輸電線路120萬元。資金缺口1428萬元，特申請創業專項資金500萬元。