第一篇：富源縣因災倒房恢復重建補助程序

富源縣因災倒房恢復重建補助程序

倒房恢復重建是指因自然災害造成災區群眾住房倒塌或嚴重損壞需要重新建設和修繕的過程。程序如下：

1、倒損房屋情況的統計、核定

突發性自然災害災情穩定后，鄉級民政部門立即組織人員對本區域因災倒損房屋情況逐村逐戶進行調查、登記；在 15日內完成核定工作，并建立《因災倒房臺帳》（附表4）；填寫各鄉鎮的匯總統計表，縣級民政部門組織專門人員對重災區域進行抽查、檢查，核定上報倒損房屋情況，并視情況上報災區民房恢復重建資金請示。對于審定的救助對象，上報材料須包含《因災倒房申報審批表》，背面附受災照片，加蓋村委會、鄉級政府公章），并參照《因災倒房臺帳》制成《因災倒房花名冊》電子文本一同上報縣級民政部門。

2、組織實施

災區災民住房倒損情況核定后，制定災區民房恢復重建工作意見或方案，報同級政府批準后，按照意見或方案組織實施災區民房恢復重建工作。

災區民房恢復重建的主要責任在縣級，實行縣、鄉兩級政府行政首長負責制。

民政部門負責牽頭協調災區民房恢復重建工作，鄉、村兩級確定專人負責重建項目的實施。

（1）確定重建對象。需政府幫助開展恢復重建的重點對象應為：因災造成的無自救能力的全倒戶、低保戶、五保戶和優撫對象。確定原則：本人申請、群眾評議、張榜公布、嚴格審批。

（2）規劃、選址。恢復重建以分散建房為主，集中建房必須先規劃后建設，科學選址，合理設計，充分考慮當地住房整體水平和群眾承受能力。

（3）制定恢復重建補助標準。具體到戶補助標準應按建房對象分類制定，建房對象一般分為四種類型：即房屋全倒塌戶、部分房屋倒塌戶、嚴重危房戶和房屋損壞嚴重必須修復的戶。實行民主評議和張榜公布的辦法，確定建房對象的補助標準。補助標準的確定要突出重點，不得平均分配。

（4）根據實際需要確定和落實災區民房恢復重建資金。（5）落實優惠政策。對災區民房恢復重建，地方政府要落實有關優惠政策，減免相關稅費。

（6）組織實施。①對經審批的建房對象在鄉鎮、村所在地張榜公布。公示的主要內容應包括：建房對象（戶主）名單、政策優惠、建房補助標準和補助數量，恢復重建工作進度及責任人等。②督導鄉鎮、村、戶的恢復重建工作。③全面實施恢復重建工作的進度管理 :建房對象自行組織施工的，由鄉鎮人民政府和建房對象簽訂重建協議，確保重建進度和質量。對重建項目實施倒計時督導，確保重建資金有效使用。

（7）工作報告：恢復重建前，鄉級民政部門要將恢復重建實施方案、災區民房恢復重建審定情況匯總表上報縣級民政部門；恢復重建過程中，定期上報重建進度；重建工作結束后，對重建工作進行質量檢查、驗收評估、總結，并將總體情況上報縣級民政部門。

縣級民政部門按規定撥付上級下達的恢復重建資金，落實本級配套資金，指導、督促恢復重建工作，督促重建資金和優惠政策的落實，匯總上報重建工作進度。

3、監督管理

在本行政區域內定期通報恢復重建資金到位、使用情況和工作進度；監督本行政區域內對建房對象的公示到位情況、資金到戶情況、政策措施落實情況及重建方案執行情況；檢查集中建房的規劃、補助標準、建設進度和質量情況；檢查恢復重建資金的安排和使用情況。

第二篇：因災倒房恢復重建申請書（推薦）

申請書

XXX民政局、XXX鄉人民政府：

本人是XX鄉XX村三組村民，叫徐XX，男，漢族，1971年10年 16月出生，家庭人口4人，XX鄉農村低保戶家庭，低保證號N81XXXX-000XX。（一家四口人中，有三人患慢性肝病，每年花較多治療費用，在7月建房時，不慎掉入自家的石灰池中，造成下肢燙傷）。家中所住房子是父親手上所建，是老式的四榀三間的老式磚木結構房子，因使用年限長，房子的木頭已被蟲蛀。在今年上半年6月的洪澇災害中，房子的承重墻也已倒塌部分，并且鄉民政所工作人員已現場核災，望鄉政府，市民政局給予房子救助為感。

申請人：

2014年8月20日

申請書

XXXX市民政局、XX鄉人民政府：

本人是XX鄉XX村二組村民，叫徐XX，男，漢族，1970年10年22月出生，家庭人口4人，住在XX村去XXX路邊的有200多米一個山窩中的山塘邊上，本人家中兄弟X人，取妻太晚，大小孩08年出生，小的09年出生。尚有兩兄弟沒有結婚。家中所住房子是父親手上所建用來給我們兄弟結婚的過渡房子，房子雖是平房磚木結構房子，但是橫木已爛，漏雨。在今年上半年的洪澇災害中，房子的瓦瓦也已倒塌部分，并且鄉民政所工作人員已現場核災，望鄉政府，市民政局給予房子倒房重建救助為感。

申請人： 2014年7月2日

申請書

XX市民政局、XXX人民政府：

本人是XX鄉XX村三組村民，叫XXX，男，漢族，1978年6年 9月出生，家庭人口4人。家中所住房子是爺爺手上所建，是老式的四榀三間的老式磚木結構房子，因使用年限長，房子的木頭已被蟲蛀。在今年上半年6月的洪澇災害中，房子的承重墻及框架也倒塌，并且XX民政所工作人員已現場核災。本人8歲時幼年喪父，母親第二年改嫁，小學沒有畢業就出去打工，在打工時好不容易連哄帶騙娶了的外省女孩做老婆。在危房中住了3年，現無法居住。望市民政局，鄉政府給予因災倒房恢復重建救助為感。

申請人：

2014年8月22日

申請書

XX市民政局、XXX鄉人民政府：

本人是XXX鄉XX村一組村民，叫XX飛，男，漢族，19XX年8年30月出生，家庭人口3人，XX鄉農村低保戶家庭，低保證號NXXXX-XX069。本人從10歲時患XXXXXX炎。一直治療到現在。在2009年4月到北京一家醫療治療，花了8萬多治療總費用。2010年取了一個有智力問題的老婆。家中所住房子是爺爺手上所建，是1978年老式的四榀三間的老式磚木結構房子，是板磚墻體，3米高以下灌黃土的那種。板磚墻體已被小孩敲壞多處，在今年上半年6月的洪澇災害中，房子的承重墻中黃土因吸水太多，已把墻體撐塌，本人沒有什么體力，上體與下肢幾乎呈90度彎曲了，望鄉政府，市民政局給予房子救助為感。

申請人：

2014年6月25日

第三篇：因災倒損農房恢復重建申請書

申請書

XXX民政局、XXX鎮人民政府: 本人是XX鄉XX村XX組村民，叫XXX,男（女），X族，XX年XX年XX月出生，家庭人口X人，XX鄉（鎮）XX家庭，（如是困難家庭，詳述困難情況）。家中所住房子是父親手上所建，是老式的磚木結構房子，（詳述農房毀損緣由和毀損情況），并且鄉（鎮）民政所工作人員已現場核災，望鄉政府，市民政局給予房子救助為感。

申請人：

年 月 日

第四篇：天城鎮因災倒房恢復重建實施方案

天城鎮因災倒房恢復重建實施方案

為切實做好我鎮農村因“6.10”洪澇災害倒塌民房恢復重建工作，幫助災區群眾早日重建家園，按照縣會議精神和要求，結合我鎮實際，制定本方案。

一、總體要求

以科學發展觀為統領，堅持“政府主導、分級管理、社會救助、生產自救”的方針，科學規劃，精心組織，周密安排，有力有序有效地推進重建工作，確保今年9月底前全面完成恢復重建任務。

二、幫扶原則

堅持尊重受災群眾意愿、倒房戶自建為主、援建和幫建相結合的原則；堅持突出重點和分類幫扶的原則；堅持幫扶資金專款專用、重點使用和無償使用的原則。

三、對象確定

凡因洪澇災害倒房，導致無房居住，并且無自救能力，按照規定程序已經上報臺帳的倒房戶為重建對象。

四、審批程序

按照個人申請、村組評議、張榜公布、鎮政府核定的工作程序確定重建對象。

五、補助標準

本次重建按5000元至30000元的標準落實到戶，其中城建局配套資金100000元。補助資金在開工后預撥50％，剩余部分在通過檢查驗收后一次性撥付到位。補助資金實行“一本通”社會化發放。縣直新農村建設工作隊所在村的重建戶實行幫扶，幫扶資金每戶不得少于1000元。

六、規費減免

鎮國土、建設、林業等職能部門要對災民倒房恢復重建落實“零收費”的優惠政策，切實減輕災民負擔。

七、工作要求

（一）加強領導。鎮政府已經成立恢復重建工作領導小組，由常務副鎮長任組長，分管領導任副組長，相關部門負責人為成員，具體組織實施恢復重建工作。

（二）強化責任。鎮政府為恢復重建工作責任主體，并負責組織實施。建立鎮干部包村、村組干部包戶的責任制，并與重建房戶簽訂重建責任書。縣直幫扶單位對每個重建戶要安排一名干部負責幫扶。各相關單位要把“質量第一、安全第一”貫穿于倒房重建全過程，確保建房質量。

（三）檢查督辦。為保質保量地完成恢復重建任務，鎮恢復重建工作領導小組將對各村派出檢查組，督促指導恢復重建工作。倒房重建竣工后，要逐戶建立倒房重建檔案，逐戶拍攝新居照片，懸掛“愛民新居”標識牌，迎接縣政府檢查驗收。

二0一一年六月二十

第五篇：災后倒房重建工作匯報（

各位領導：今年夏季，嵩縣因雨受災嚴重，給災區群眾生產、生活造成了嚴重影響，災后倒房重建工作匯報（。嵩縣的災后重建工作在市委、市政府的正確領導下，在市民政局的精心指導下，嵩縣縣委、縣政府堅持“以人為本、政府主導、社會互助、災民自救”的方針，嚴格按照《2010年洛陽市災區倒房重建工作方案》要求，科學規劃，統籌安排，嚴密組織，精心施工，從9月初開始興建，經過兩個多月的艱苦努力，市政府下達我縣的953戶、2404間重建任務已全面完成。11月中旬，縣委、縣政府組織有關部門對各鄉鎮災后重建工作進行了檢查驗收。現將有關工作匯報如下：

一、加強組織領導，科學安排部署受災后，縣委、縣政府高度重視，第一時間成立了由常務副縣長任組長、其他4位副縣長任副組長，縣直有關單位、各鄉鎮主要領導為成員的嵩縣災后恢復重建工作領導小組，組織、協調全縣災后重建工作。縣委書記馬振宇、縣長李大偉、主管副縣長王洋多次深入災區看望受災群眾，檢查、指導災后重建工作。9月份全市災后重建會議之后，我們及時召開會議傳達市里精神，研究部署我縣災后重建工作，制定出臺了《嵩縣2010年災區群眾倒房重建工作實施方案》。9月至11月的3個月里，我們根據市里對災后倒房重建工作的新要求以及全縣工作進展情況，先后召開4次倒房重建專題會和1次倒房重建現場會，相互學習交流經驗，適時研究解決各個階段的問題。我縣的災后倒房重建工作大體上可分為兩個階段。第一階段為受災初期臨時救助階段。根據各鄉鎮受災情況的輕重不同，第一時間安排好帳篷、衣被、米面等生活必需品，把倒房災民采取集中安置、分散安置等方法妥善安排，實現了“災區群眾有飯吃、有衣穿、有房住、有干凈水喝、有病能及時就醫、有必要的文化生活、有組織管理”的工作目標。第二階段為倒塌房屋重建階段。根據市災區倒房重建工作方案確定的標準，在全縣16個鄉鎮逐戶排查，確定出符合條件的953戶、2404間災后倒房重建任務。從9月初開始興建，在各鄉鎮、縣直各職能部門的精心組織下，經過兩個多月的艱苦努力，至11月15日全部完成建設任務。

二、嚴格建房標準，規范審批程序在災后重建過程中，我們以《2010年洛陽市災區倒房重建工作方案》為依據，因地制宜、科學規劃、分類指導。對因災造成的無房戶以及受災的低保戶、分散供養五保戶、優撫對象、殘疾人家庭予以優先安排。在安置中，我們根據災民自身財力、受災嚴重程度、受災群眾負擔能力，具體進行分類指導，區別對待。在建房標準上，按照一口人補助1間、二至三口人補助2間、三口人以上補助3間，每間按建筑面積15平方米的標準掌握。為了確保災后重建工作的公開透明、公平公正，在確定建房對象時，我們嚴格按照“個人申請、民主評議、張榜公布、村委審查、鄉鎮審核、縣局批準”的工作程序進行，保證確定的每一戶都是符合條件的。同時，各鄉鎮認真建立和完善了災后重建的有關審批手續和檔案資料，災后重建檔案表上粘貼建房前和建房后的對比照片，做到一戶一檔，工作匯報《災后倒房重建工作匯報（》。

三、強化措施，落實責任，確保按時完成建設任務為了使全縣災后重建工作扎實有效開展，我們主要采取了以下措施：一是加大宣傳力度，營造輿論氛圍。縣廣播電視臺在嵩縣一套、二套節目上制作災后重建專題片，在災后重建工作的起步和關鍵階段，多次深入建房現場和災民家中采集典型事跡進行宣傳報道，積極營造全社會關心支持災后重建工作的良好氛圍，提高了全社會關心支持災后重建工作的積極性，加快了建房進度。二是把災后重建工作確定為縣委、縣政府2010年全縣重點工作，納入縣政府對各鄉鎮目標考核內容，逐級簽訂責任書，確保按期足額完成建房任務。三是整合部門資源，為倒房重建工作提供快速便捷服務。縣災后重建工作領導小組各成員單位結合倒房重建優惠政策，在項目立項、用地審批、扶貧開發、資金投入、稅費減免、配套建設等方面給予照顧，切實幫助倒房戶加快重建進度。新農村建設辦公室結合新農村建設，搞好重建房屋的整體規劃，建設部門負責重建房屋技術質量指導服務，財政部門負責補助資金的籌措、供應和管理，國土資源部門負責宅基地的審批和調整，審計部門負責建房補助資金的監督和審查，保證了災后重建工作的穩步推進和協調發展。四是加大資金投入和資金籌措力度。為緩解物價不斷上漲，建房資金短缺的壓力，縣財政在資金十分困難的情況下足額落實建房補助資金95.3萬元，比中央、省市配套比例高出11.3萬元。與此同時，縣、鄉政府積極協調銀信部門，加大信貸支持力度，幫助危房改造的困難家庭解決資金困難。據統計，全縣災后重建工程共投入建設資金2410萬元，除中央、省、市、縣各級政府承擔1089.3萬元外，政府協調銀信部門調劑貸款460萬元，建房改造對象自籌建房資金和建房材料共折款572萬元，親友暫借款和無私援助298萬元。在上級建房資金不到位的情況下，鄉、村積極協調和擔保，各建房材料銷售供應單位先后賒銷鋼材、門窗、水泥等價值300萬余元的物資，有效地保障了危房改造工作的順利開展。五是做好督促檢查工作，確保建房質量和工程進度。在建房過程中，為了加快進度，保證質量，除縣領導分包鄉鎮外，縣委、縣政府督查室多次對全縣災后重建情況進行督導檢查，每次檢查情況，在縣政府《政務督查》上進行通報，表彰先進，督促和鞭策后進；縣災后重建領導小組每周召開一次督查例會，了解各鄉鎮建房進度，解決建房中存在的問題；同時，民政局班子成員帶領局機關干部分六個督查組定期深入鄉村督促檢查，發現問題及時解決。以上措施有力促進了災后重建工作的順利開展。

四、幾點工作體會一是領導重視是根本。在災后重建過程中，縣委、縣政府，各鄉鎮黨委政府高度重視，縣委書記馬振宇、縣長李大偉等領導多次深入災區看望受災群眾，檢查、指導災后重建工作，及時解決建房工作中出現的困難和問題。各鄉鎮黨委政府和村組干部在整個災后倒房重建過程中發揮了重要作用。舊縣鎮黨委書記張新強同志，為了讓災區倒房群眾盡快住上新房，整天巡回在各個建房工地，在建房的關鍵時刻，母親有病住院，弟兄幾個都在醫院侍候，他本人竟沒有抽出一天時間到醫院照顧母親，他說：“母親有其他兒子可以照顧，但舊縣鎮幾萬口人就我一個黨委書記，關鍵時刻我怎么能舍棄工作不管。”在他的帶領下，舊縣鎮的重建工作進度快、質量高，提前完成了災后重建工作任務。張新強書記心系災區群眾的實事跡在嵩縣傳為佳話。白河鎮栗札樹、上河等村支部、村委一班人時刻把災區群眾的冷暖掛在心上，在建房中，班子成員每人包1至2戶建房對象，主動為建房對象聯系工程隊，組織勞力幫助倒房群眾建房，在資金沒到位的情況下，村干部自己出資8萬余元，并協調銀信部門貸款13萬元，緩解建房戶資金困難。二是群眾主動參與是基礎。災倒房群眾既是災后重建的主體，也是直接受益者。今年的倒房群眾有相當一部分系孤老病殘或憨傻癡呆戶，政府足額補貼本人也根本沒有能力建房，對于這部分對象，完全要靠鄉村組織群眾幫建和鄰里援建。據統計，嵩縣今年災后重建，群眾義務出工幫建12300人次，達36000個工日。三是加強督促檢查是關鍵。今年災后倒房重建期間正值“三秋”農忙時節和物價上漲的高峰期，受災群眾又多是貧困戶，重建工作時間緊、任務重，各種困難和問題不斷出現。在縣委、縣政府主要領導的安排下，縣委、政府兩辦督查室定期到各鄉鎮進行督導檢查，及時發現問題，研究解決辦法。9月至11月的3個月里，我們根據市里對災后倒房重建工作的新要求以及全縣工作進展遇到的新情況，先后召開4次倒房重建專題會和1次倒房重建現場會，適時研究解決各個階段出現的新情況、新問題。各位領導：今年我縣受災比較嚴重，災后倒房重建期間又正值“三秋”農忙時節和物價上漲的高峰期，盡管有因災倒塌房屋多、建房成本高、施工隊緊缺等諸多不利因素，我們仍積極克服各種困難，并按時完成任務。但在工作中也難免存在這樣或那樣的問題和不足，請各位領導多提寶貴意見。