第一篇：關于建設工程人工費定額偏低的報告

關于建設工程人工費定額偏低的報告

桂林市建筑業協會：

我市現執行《關于調整建設工程定額人工工資單價和管理費費率的通知（桂

建標[2011]21號）的人工綜合工日單價如下：

(一)2005年《廣西壯族自治區建筑工程消耗量定額》、《廣西壯族自治區裝飾裝

修工程消耗量定額》、《廣西壯族自治區園林綠化工程消耗量定額》、《廣西壯族自治區建筑裝飾裝修工程節能消耗量定額》的定額人工工資單價為： 1.建筑綜合工日：一類工39元/工日、二類工47元/工日； 2.裝飾綜合工日：一類工47元/工日、二類工54元/工日；

3.園林綠化綜合工日：一類工39元/工日、二類工47元/工日；三類工54元/工日

（二）2007年《廣西壯族自治區市政工程消耗量定額》的定額人工工資單價調整為：一類工39元/工日、二類工47元/工日；三類工54元/工日。

（三）2008年《廣西壯族自治區安裝工程消耗量定額》的定額人工工資單價調整為：一類工47元/工日、二類工54元/工日。

（四）2010年《廣西壯族自治區城市園林綠化養護消耗量定額及費用定額》的綠化綜合工日定額人工工資單價調整為42元/工日。

上述定額綜合工日單價已明顯偏低，且大多數招標單位發布控制價時還要求總價下浮10-13%再競爭投標。

我市現階段實際平均用工：技工(三類)為180元/工作日；技工(二類)為150元/工作日；普工(一類)為120元/工作日(按10小時/工作日、30工作日/月，無節假日休息)。按《勞動法》有關規定折合計算建設工程綜合工日約為：技工(三類)為110.2.元/工日；技工(二類)為91.80元/工日；普工(一類)為73.46元/工日。

施工企業在人工費支付上存在嚴重虧損，人工費虧損比例為：技工(三類)為51%；技工(二類)為48.8%；普工(一類)為46.9%；平均為48.9%。按人工費占總造價平均比例20%計算，則人工費虧損占總造價的9%-10 %左右。

由于定額綜合工日單價定價偏低，大多數國有投資項目招標單位發布控制價時又要求總價下浮10%-13%，長此以往，會造成大多數施工企業安全文明設施投入不足、無法使用優質材料、工程質量標準得不到提高；建筑施工總包企業按定額綜合工日單價無法全額支付勞務分包企業工資，是目前造成拖欠民工工資無法解決，勞務分包制度無法真正意義實施的主要原因。

為此，建議有關行政主管部門根據建筑勞務市場實際情況，調整2012年建設工程定額人工費綜合工日為：技工(三類)為110.2.元/工日；技工(二類)為 91.80元/工日；普工(一類)為73.46元/工日。以后每年度根據建筑勞務市場實際情況發布調整定額綜合工日單價政策。

由于有關行政主管部門審核調整定額綜合工日單價時間周期較長，市場人工費變化較快，如等調整政策出臺在執行，就會出現政策滯后與現狀。建議： 市建設工程造價管理站定期審核發布建筑勞務市場人工信息價，作為建設單位、施工單位、社會中介審計機構、招標代理機構在編制招標、投標預、結算審計及簽定施工總承包合同、勞務分包合同的依據。指導建筑市場健康有序規范發展；進一步解決拖欠民工工資問題及勞務分包制度真正貫切實施的問題。

此致

廣西盛豐建設集團有限公司 2011年11月13日

第二篇：關于調整執行建設工程定額人工費的實施意見

關于調整執行建設工程定額人工費的實施意見

〖來源: | 作者: | 時間：2011-11-22 9:29:35 | 瀏覽：

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造計〔2011〕25號

各市造價（定額）站：

根據省住房和城鄉建設廳《關于調整建設工程定額人工費的通知》（建標〔2011〕267號）文件精神，我省建設工程定額人工費單價由47元/工日調整為57元/工日。為便于貫徹實施，經研究提出如下實施意見：

一、適用范圍：凡執行我省現行建設工程計價依據的，包括建筑、安裝、裝飾裝修、市政、房屋修繕、園林綠化及仿古建筑、城市軌道交通、抗震加固等工程，均執行本實施意見。

二、調整的人工費單價所包括的內容：主要包括定額人工費組成的內容及流動施工津貼，不包括社會保障費、住房公積金等其他費用。

三、執行清單計價的工程：

1、對于執行2005年《建設工程工程量清單計價規范》及其配套清單計價依據的，原定額人工費單價為31元/工日，現調整為57元/工日，調整增加的人工費不參與取費，只計取稅金。其中裝飾裝修工程定額人工費單價可以由當事人視工程技術特點、難易程度等，在合同中約定單價標準，但不得超過85元/工日。

2、對于執行2009年《安徽省建筑、裝飾裝修工程計價定額綜合單價》、《安徽省安裝工程（常用冊）計價定額綜合單價》的，原定額人工費單價為39元/工日，現調整為57元/工日，調整增加的人工費不參與取費，只計取稅金。

3、對于執行2010年《安徽省城市軌道交通工程計價定額綜合單價》的，原定額人工費單價為39元/工日，現調整為57元/工日，調整增加的人工費不參與取費，只計取稅金。

四、執行定額計價的工程：其定額人工費單價統一調整為57元/工日，原定額中3.5元/工日的流動施工津貼均不再計取。取消定額人工工日地區差價。

1、對于執行2000年定額計價依據的，原定額人工費單價（分別為27.64元/工日、25.84元/工日、24.55元/工日）統一調整到57元/工日，其價差計取稅金后，計入工程總價。

2、對于執行1999年《全國統一建筑工程基礎定額安徽省裝飾工程綜合估價表》的，原定額人工費單價（分別為19.69元/工日、22.00元/工日、26.00元/工日）現統一調整為57元/工日，其價差計取稅金后，計入工程總價。

3、對于執行1999年《全國統一房屋修繕工程預算定額安徽省綜合價格》的，原定額人工費單價為19.69元/工日，現調整為57元/工日，其價差計取稅金后，計入工程總價。

4、對于執行2000年《全國統一市政工程預算定額安徽省估價表》的，原定額人工費單價為25.84元/工日，現調整為57元/工日，其價差計取稅金后，計入工程總價。

5、對于執行2002年《安徽省抗震加固工程估價表》的，原定額人工費單價為31.14元/工日，現調整為57元/工日，其價差計取稅金后，計入工程總價。

6、施工機械臺班費中的人工費調整應根據相應的定額和施工機械臺班費用定額，分析機械臺班用工量后，進行人工價差調整，其調整部分計取稅金后，計入工程總價。

五、本實施意見自2012年1月1日起執行。跨工程按工程合同約定辦理。

安徽省建設工程造價管理總站

二○一一年十一月八日

第三篇：關于調整執行建設工程定額人工費的實施意見

關于調整執行建設工程定額人工費的實施意見

〔2010〕25號

各市造價（定額）站：

根據省住房和城鄉建設廳《關于調整建設工程定額人工費的通知》（建標〔2010〕211號）文件精神，我省建設工程定額人工費單價調整為47元/工日。為便于貫徹實施，經研究提出如下實施意見：

一、適用范圍：凡執行我省現行建設工程計價依據的，包括建筑、安裝、裝飾裝修、市政、房屋修繕、園林綠化及仿古建筑、城市軌道交通、抗震加固等工程，均按調整定額人工費文件要求進行調整。

二、調整的人工費單價所包括的內容：主要包括定額人工費組成的內容及流動施工津貼，不包括社會保障費、住房公積金等其他費用。

三、執行清單計價的工程：

1、對于執行2005年《建設工程工程量清單計價規范》及其配套清單計價依據的，原定額人工費單價為31元/工日，現調整為47元/工日，調整增加的人工費不參與取費，只計取稅金。其中裝飾裝修工程定額人工費單價可以由當事人視工程技術特點、難易程度等，在合同中約定單價標準，但不得超過每工日70元。

2、對于執行2009年《安徽省建筑、裝飾裝修工程計價定額綜合單價》、《安徽省安裝工程（常用冊）計價定額綜合單價》的，定額人工費單價由39元/工日調整到47元/工日，調整增加的人工費不參與取費，只計取稅金。

3、對于執行2010年《安徽省城市軌道交通工程計價定額綜合單價》的，定額人工費單價由39元/工日調整到47元/工日，調整增加的人工費不參與取費，只計取稅金。

四、執行定額計價的工程：其定額人工費單價統一調整為47元/工日（含流動施工津貼），取消定額人工工日地區和定額項目差價。

1、對于執行2000年定額計價依據的，原定額人工費單價（分別為27.64元/工日、25.84元/工日、24.55元/工日）統一調整到47元/工日，其價差計取稅金后，計入工程總價。

2、對于執行1999年《全國統一建筑工程基礎定額安徽省裝飾工程綜合估價表》的，原定額人工費單價（分別為19.69元/工日、22.00元/工日、26.00元/工日）現統一調整為47元/工日，其價差計取稅金后，計入工程總價。

3、對于執行1999年《全國統一房屋修繕工程預算定額安徽省綜合價格》的，原定額人工費單價為19.69元/工日，現調整為47元/工日，其價差計取稅金后，計入工程總價。

4、對于執行2000年《全國統一市政工程預算定額安徽省估價表》的，原定額人工費單價為25.84元/工日，現調整為47元/工日，其價差計取稅金后，計入工程總價。

5、對于執行2002年《安徽省抗震加固工程估價表》的，原定額人工費單價為31.14元/工日，現調整為47元/工日，其價差計取稅金后，計入工程總價。

6、施工機械臺班費中的人工費調整應根據相應的定額和施工機械臺班費用定額，結合工程量，分析機械臺班用工后，進行人工價差調整，其調整部分計取稅金后，計入工程總價。

五、調整的定額人工費單價，自2011年1月1日起執行。對于跨的工程按工程合同約定辦理。

安徽省建設工程造價管理總站 二○一○年十一月二十三日 抄報：省住房城鄉建設廳

第四篇：關于調整執行建設工程定額人工費的實施意見

關于調整執行建設工程定額人工費的實施意見

造計〔2010〕25號

各市造價（定額）站：

根據省住房和城鄉建設廳《關于調整建設工程定額人工費的通知》（建標〔2010〕211號）文件精神，我省建設工程定額人工費單價調整為47元/工日。為便于貫徹實施，經研究提出如下實施意見：

一、適用范圍：凡執行我省現行建設工程計價依據的，包括建筑、安裝、裝飾裝修、市政、房屋修繕、園林綠化及仿古建筑、城市軌道交通、抗震加固等工程，均按調整定額人工費文件要求進行調整。

二、調整的人工費單價所包括的內容：主要包括定額人工費組成的內容及流動施工津貼，不包括社會保障費、住房公積金等其他費用。

三、執行清單計價的工程：

1、對于執行2005年《建設工程工程量清單計價規范》及其配套清單計價依據的，原定額人工費單價為31元/工日，現調整為47元/工日，調整增加的人工費不參與取費，只計取稅金。其中裝飾裝修工程定額人工費單價可以由當事人視工程技術特點、難易程度等，在合同中約定單價標準，但不得超過每工日70元。

2、對于執行2009年《安徽省建筑、裝飾裝修工程計價定額綜合單價》、《安徽省安裝工程（常用冊）計價定額綜合單價》的，定額人工費單價由39元/工日調整到47元/工日，調整增加的人工費不參與取費，只計取稅金。

3、對于執行2010年《安徽省城市軌道交通工程計價定額綜合單價》的，定額人工費單價由39元/工日調整到47元/工日，調整增加的人工費不參與取費，只計取稅金。

四、執行定額計價的工程：其定額人工費單價統一調整為47元/工日（含流動施工津貼），取消定額人工工日地區和定額項目差價。

1、對于執行2000年定額計價依據的，原定額人工費單價（分別為27.64元/工日、25.84元/工日、24.55元/工日）統一調整到47元/工日，其價差計取稅金后，計入工程總價。

2、對于執行1999年《全國統一建筑工程基礎定額安徽省裝飾工程綜合估價表》的，原定額人工費單價（分別為19.69元/工日、22.00元/工日、26.00元/工日）現統一調整為47元/工日，其價差計取稅金后，計入工程總價。

3、對于執行1999年《全國統一房屋修繕工程預算定額安徽省綜合價格》的，原定額人工費單價為19.69元/工日，現調整為47元/工日，其價差計取稅金后，計入工程總價。

4、對于執行2000年《全國統一市政工程預算定額安徽省估價表》的，原定額人工費單價為25.84元/工日，現調整為47元/工日，其價差計取稅金后，計入工程總價。

5、對于執行2002年《安徽省抗震加固工程估價表》的，原定額人工費單價為31.14元/工日，現調整為47元/工日，其價差計取稅金后，計入工程總價。

6、施工機械臺班費中的人工費調整應根據相應的定額和施工機械臺班費用定額，結合工程量，分析機械臺班用工后，進行人工價差調整，其調整部分計取稅金后，計入工程總價。

五、調整的定額人工費單價，自2011年1月1日起執行。對于跨的工程按工程合同約定辦理。

安徽省建設工程造價管理總站 二○一○年十一月二十三日

抄報：省住房城鄉建設廳

關于建筑工程施工現場使用商品混凝土工程計價的調整意見

滁造價督[2008]039號

各有關單位：

為了貫徹國家推行商品混凝土的有關規定，促進城市文明建設，提高我市建筑施工水平，根據安徽省建筑工程計價有關規定，經反復調研測算并結合我市實際，現對我市建筑工程施工現場使用商品混凝土工程計價提出以下調整意見，具體如下：

（一）凡建筑工程按規定使用商品混凝土可先套用定額中混凝土子目，其混凝土只作量分析不作材料分析，但應進入定額基價和計取相關費用。

（二）商品混凝土價差調整：[商品混凝土價]一[定額混凝土價]一[攪拌運輸機械及人工費]。

該部分價差只計取稅費，然后進入總價。攪拌運輸機械及人工費見附表。

（三）計算商品混凝土價差時，商品混凝土價不包括泵送費用（15-20元/m3），但定額中的垂直運輸費也不扣除。

（四）使用泵送商品混凝土施工的建筑工程，其工期可比定額工期縮短5-10%。

以上調整意見，適用于安徽省2000建筑定額，施工企業在報價時可以參照執行，也可自行報價。

附：使用商品混凝土應扣除的攪拌運輸機械及人工費。

滁州市建設工程造價管理站 二00八年十一月二十四日

報：市建委、省造價總站 抄：各縣（市）建設局

使用商品混凝土應扣除的攪拌運輸機械及人工費

序號/單位/泵送混凝土應扣除費用（元）/非泵送混凝土應扣除費用（元）/工作內容 1/M3/35/24/帶基、墊層、獨立基、設備基、樁承臺、杯型基、滿堂基、基礎梁、地圈梁

2/M3/42/31/有梁板、無梁板、平板、板下肋梁 3/M3/48/36/單梁、連梁、框梁、異梁、挑梁、樓梯

4/M3/53/39/矩形柱、圓形、多邊、異形柱、構造柱、圈梁、過梁、弧形梁、拱形梁、混凝土墻、電梯井墻、拱板

5/M3/60/43/欄板、天溝挑檐板、雨篷、陽臺板、掛板

第五篇：定額人工費調整

節約或超支的主要因素有兩個：人工費量差和人工費價差。

(1)人工費量差計算人工費量差首先要計算工日差，即實際耗用工日數同預算定額工日數 的差異。預算定額工日的取得，根據驗工日報或設計預算中的人工費補差中取得工日數，實 耗人工根據外包管理部門的包清工成本工程款月報，列出實物量定額工日數和估點工工日 數。工日差乘以預算人工單價計算得人工費量差，計算后可以看出由于實際用工增加或減少，使人工費增加或減少。

(2)人工費價差計算人工費價差先要計算出每工人工費價差，即預算人工單價和實際人工 單價之差。預算人工單價根據預算人工費除以預算工日數得出預算人工平均單價。實際人工 單價等于實際人工費除以實耗工日數，每工人工費價差乘以實耗工日數得人工費價差，計算 后可以看出由于每工人工單價增加或減少，使人工費增加或減少。人工費量差與人工費價差的計算公式如下：

人工費量差=(實際耗用工日數－預算定額工日數)×預算人工單價 人工費價差=實際耗用工日數×(實際人工單價－預算人工單價)53.材料費的分析包括哪些內容? 材料費分析是從材料的采購、運輸、保管使用等環節入手，包括主要材料、結構件和周轉材 料使用費的分析以及材料儲備的分析。

(1)主要材料和結構件費用的分析主要材料和結構件費用的高低，主要受價格和消耗數量 的影響。而材料價格的差異，又要受采購價格、運輸費用，途中損耗、來料不足等的影響；材料消耗數量的差異，也要受操作損耗、管理損耗和返工損失等因素的影響，可在價格差異較大和數量超用異常的時候再作深入分析。材料價格和消耗數量的差異對材料和結構件費用的影響程度，可按下列公式計算：因材料價格差異對材料費的影響程度=(實際單價－目標單價)×實際用量因材料用量差異對材料費的影響程度=(實際用量－目標用量)×目標單價(2)周轉材料費分析主要通過實際成本與目標成本之間的差異比較。周轉利用率的計算公 式如下：

周轉利用率=實際使用數×租用期內的周轉次數進場數×租用期×100% 54.其他直接費分析包括哪些內容? 其他直接費是指施工過程中發生的除直接費以外的其他費用，包括：

1)二次搬運費；2)工程用水電費；3)臨時設施攤銷費；4)生產工具用具使用費；5)檢驗試驗費；6)工程定位復測費；7)工程點交費；8)場地清理費。55.企業對項目經理考核的內容有哪些? 企業對項目經理考核的內容有：

1)項目成本目標和階段成本目標的完成情況；2)建立以項目經理為核心的成本管理責任 制的落實情況；3)成本計劃的編制和落實情況；4)對各部門、各作業隊和班組責任 成本的檢查和考核情況；5)在成本管理中貫徹責權利相結合原則的執行情況。56.項目經理對所屬各部門、各作業隊和班組考核的內容有哪些? 對各部門的考核內容包括：1)本部門、本崗位責任成本的完成情況；2)本部門、本崗 位成本管理責任的執行情況。對各作業隊的考核內容包括：

1)對勞務合同規定的承包范圍和承包內容的執行情況；2)勞務合同以外的補充收費情況； 3)對班組施工任務單的管理情況，以及班組完成施工任務后的考核情況。

對生產班組的考核內容(平時由作業隊考核)是以分部分項工程成本作為班組的責任成本。以 施工任務單和限額領料單的結算資料為依據，與施工預算進行對比，考核班組責任成本的完 成情況。

第六章施工項目成本管理的新發展 57.帶施工圖項目總承包有哪些優點? 與一般的工程承包相比，帶施工圖的項目總承包的最大的優點在于，總承包人可以從項目的 整體的高度來對項目的設計、施工、工藝的使用、分包人的選擇上進行變化，從而實現項目在總成本上的最優。

(1)設計上的優化一個建設工程項目從施工到建成，是一個系統工程。系統的各個方面

都與成本相聯系，在實際的操作中，通過嚴格的材料使用的控制和工期上的按時，對于成本 的節約僅僅是很小的一部分。但是如果能夠從設計開始，由設計單位和施工單位聯合在一 起，通過最優的方式來設計施工圖，那么這種成本的節約將是最大的。

(2)全過程的設計帶施工圖的項目總承包的第二個優勢是將形成一種全過程設計施工的結 構。由于設計單位和施工單位是作為一個整體對一個項目進行總承包的，所以在出現了設計 上的問題的時候，不需要像分開承包那樣，施工單位必須停工來等待設計單位的設計變更，而是可以和設計單位一起聯合對原來的設計進行修訂，這樣，設計單位也知道原來設計導致施工上不成功的原因，并且可以根據這個原因迅速給出一個修改的設計施工方案。

(3)分包中的成本降低通過總承包這種方式，總承包單位將尋找的施工單位放在了整個市 場的廣度進行選擇。當總承包單位是進行某個項目帶施工圖的總承包的時候，如果本企業內 的施工單位就有這方面的專家，可以直接在內部組成一個統一體。但是，如果本集團內部沒 有這樣的 施工單位，那么對于總承包集團來說，可以和其他施工單位進行合作。實現總成本的優化。

帶施工圖的項目總承包從一個更高的角度來進行項目的成本管理，擺脫了條塊成本上的節約，而是將整個項目看成是一個整體，對項目進行優化