第一篇：化工生產(chǎn)裝置試生產(chǎn)安全管理暫行規(guī)定

黔希化工?2014?51號 簽發(fā)人：常國振

各單位：

現(xiàn)將?化工生產(chǎn)裝置試生產(chǎn)安全管理暫行規(guī)定?印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

2014年9月10日

化工生產(chǎn)裝置試生產(chǎn)安全管理暫行規(guī)定

一、總則

1．為貫徹安全生產(chǎn)方針，加強(qiáng)對我公司（以下簡稱公司）化工生產(chǎn)裝置試生產(chǎn)的安全管理，保障員工安全及生產(chǎn)裝置的正常運(yùn)行，特制定本規(guī)定。

2．本規(guī)定適用于公司所有生產(chǎn)裝置的試生產(chǎn)前的“三查四定”及試生產(chǎn)工作。試生產(chǎn)包括單機(jī)試車、聯(lián)動試車和投料試車以及相應(yīng)的物料貯備。

3．與本規(guī)定相關(guān)的工程質(zhì)量、職業(yè)衛(wèi)生、消防安全、環(huán)境保護(hù)、特種設(shè)備及化學(xué)品管理，按現(xiàn)行的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行。

二、術(shù)語和定義

1． “三查”主要指“查設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、查工程質(zhì)量及隱患、查未完工程量”，“四定”主要指“定任務(wù)、定人員、定時間、定措施”。

查設(shè)計(jì)漏項(xiàng)：結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況對設(shè)計(jì)施工圖紙進(jìn)行最后一次審查，查看是否存在設(shè)計(jì)漏項(xiàng)，是否有需要進(jìn)行補(bǔ)充設(shè)計(jì)或改進(jìn)設(shè)計(jì)的； 查施工質(zhì)量：首先查看工藝設(shè)備及管道安裝是否與設(shè)計(jì)圖紙一致，然后進(jìn)行全方位的外觀質(zhì)量檢查，需要整改的應(yīng)以書面形式提出并要求立即整改。對于施工質(zhì)量的內(nèi)在檢查，要求查看安裝材料和焊接材料的質(zhì)量證明書、焊接工藝評定報(bào)告、管道焊口無損探傷檢測報(bào)告、管道系統(tǒng)吹掃和試壓報(bào)告； 查未完工項(xiàng)目：現(xiàn)場檢查有哪些項(xiàng)目按照施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)完工而未完工的。定任務(wù)：對檢查出的問題定任務(wù)，或是整改，或是增加 ；定方案措施：根據(jù)工藝流程圖，制定出包含每臺設(shè)備、每條管線在內(nèi)的方案；定操作人員：確定組織機(jī)構(gòu)和操作人員，做到統(tǒng)一布置，統(tǒng)一指揮；定時間：確定完成任務(wù)的具體日期和時間。

2．單機(jī)試車：現(xiàn)場安裝的驅(qū)動裝置空負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)或單臺機(jī)器、機(jī)組以水、空氣等為介質(zhì)進(jìn)行的負(fù)荷試車，以檢驗(yàn)其除介質(zhì)影響外的機(jī)械性能和制造、安裝質(zhì)量。

3．聯(lián)動試車：對規(guī)定范圍內(nèi)的機(jī)器、設(shè)備、管道、電氣、自動控制系統(tǒng)等，在各自達(dá)到試車標(biāo)準(zhǔn)后，以水、空氣等為介質(zhì)所進(jìn)行的模擬試運(yùn)行，以檢驗(yàn)其除介質(zhì)影響外的全部性能和制造、安裝質(zhì)量。

4．投料試車：對規(guī)定范圍的全部生產(chǎn)裝置按設(shè)計(jì)文件規(guī)定的介質(zhì)打通生產(chǎn)流程，進(jìn)行各裝置之間首尾銜接的試運(yùn)行，以檢驗(yàn)其除經(jīng)濟(jì)指標(biāo)外的全部性能，并生產(chǎn)出合格產(chǎn)品。

5．中間交接：單項(xiàng)工程或部分裝置按設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的范圍全部完成，并經(jīng)管道系統(tǒng)和設(shè)備的內(nèi)部處理、電氣和儀表調(diào)試及單機(jī)試車合格后，施工單位和公司所作的交接工作。

6．工程交接：全部生產(chǎn)裝置在聯(lián)動試車完成后，施工單位和公司按規(guī)定內(nèi)容所作的交接工作。三、一般規(guī)定

1．試生產(chǎn)前生產(chǎn)裝置及現(xiàn)場環(huán)境必須具備的條件：（1）試車范圍內(nèi)的工程已按設(shè)計(jì)文件規(guī)定的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)完成；

（2）試車范圍內(nèi)的設(shè)備和管道系統(tǒng)的內(nèi)部處理及耐壓試驗(yàn)、嚴(yán)密性試驗(yàn)合格；

（3）試車范圍內(nèi)的電器系統(tǒng)和儀表裝置的檢測、自動控制系統(tǒng)、聯(lián)鎖及報(bào)警系統(tǒng)等必須符合設(shè)計(jì)文件的規(guī)定；

（4）試生產(chǎn)所需的水、電、汽、氣及各種原輔材物料滿足試生產(chǎn)的需要；

（5）試車現(xiàn)場已清理干凈，道路、照明等滿足試生產(chǎn)的需要。

2．公司應(yīng)建立試生產(chǎn)安全管理機(jī)構(gòu)，明確安全管理人員，建立健全各級、各單位崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度、操作規(guī)程；參加試生產(chǎn)人員必須進(jìn)行專門的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，考核合格持證上崗。

3．試生產(chǎn)前，公司各單位按照各自的職責(zé)認(rèn)真做好試生產(chǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，對設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行全面檢查，做到隱患不消除不試車、條件不具備不試車、事故處理方案不落實(shí)不試車。

4．試生產(chǎn)總體方案中的試車計(jì)劃可根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況加以調(diào)整，內(nèi)容可以逐步深化，但主要試車程序不得任意改變。裝置系統(tǒng)前一階段不合格，不得進(jìn)行下一階段的試車。

5．與試車相關(guān)的各生產(chǎn)裝置必須統(tǒng)籌兼顧，首尾銜接，同步試車。

6．安全、環(huán)保工程必須與生產(chǎn)裝置同步進(jìn)行試車。各階段試車排出的廢液、廢氣、廢渣的處理應(yīng)達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

7．嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)巡回檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題；出現(xiàn)異常情況，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)組織有關(guān)人員盡快研究提出解決方案，難以及時消除并對安全有影響的，應(yīng)中止運(yùn)行。

8．各生產(chǎn)裝置階段性的試生產(chǎn)工作完成后，必須按規(guī)范進(jìn)行交接。交接資料歸入生產(chǎn)技術(shù)部檔案室。

四、試生產(chǎn)管理

1．總原則：嚴(yán)格執(zhí)行國家?危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法?和?貴州省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則?等法規(guī)（見附件

1、附件2）。單機(jī)試車要早，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，必須反復(fù)試車和處理，不允許把問題帶到全系統(tǒng)聯(lián)動試車階段；全系統(tǒng)聯(lián)動試車要“全”，時間要有充分保證，要做到全面暴露問題，消除隱患，為化工投料一次成功做好充分準(zhǔn)備。

2．編制試生產(chǎn)方案。試生產(chǎn)前由公司組織生產(chǎn)技術(shù)部、機(jī)動部、安環(huán)部、各生產(chǎn)廠和總包等單位共同編制試生產(chǎn)各階段的試車方案，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。化工投料階段試車方案按國家有關(guān)規(guī)定報(bào)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

試車方案應(yīng)包括的內(nèi)容：（1）試車目的；

（2）試車組織、試車負(fù)責(zé)人及參加試車的人員；（3）試車必須具備的條件；

（4）試車所需準(zhǔn)備工作及檢查內(nèi)容的目錄；（5）試車所需外部協(xié)作條件及臨時設(shè)施的方案；(6)試車所需原料、燃料，化學(xué)藥品和水、電、汽、氣、備品備件等物資清單；

(7)試車工藝條件及控制指標(biāo)；

(8)試車程序和進(jìn)度表；

(9)開、停車及緊急事故處理的程序與要求；

(10)試車過程中的事故應(yīng)急救援預(yù)案。

3．單機(jī)試車。驅(qū)動裝置、機(jī)器或機(jī)組，安裝后必須進(jìn)行單機(jī)試車，其中確因受介質(zhì)限制而不能進(jìn)行試車的，必須經(jīng)公司生產(chǎn)、技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，留待投料試車時一并進(jìn)行。

（1）單機(jī)試車時，必須設(shè)置盲板，使試車系統(tǒng)與其它系統(tǒng)隔離；

（2）單機(jī)試車必須包括保護(hù)性聯(lián)鎖和報(bào)警等自控裝置。4．聯(lián)動試車。在試車范圍內(nèi)的機(jī)器，除必須留待投料試車階段進(jìn)行試車的以外，單機(jī)試車已經(jīng)全部合格并經(jīng)中間交接后，進(jìn)行聯(lián)動試車。

（1）試車范圍內(nèi)的工程已按設(shè)計(jì)文件規(guī)定的內(nèi)容和施工及驗(yàn)收規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)全部完成;（2）試車前，試車方案中規(guī)定的工藝指標(biāo)、報(bào)警及聯(lián)鎖整定值已確認(rèn)并下達(dá)；

（3）不受工藝條件影響的儀表、保護(hù)性聯(lián)鎖、報(bào)警皆應(yīng)參與試車，并應(yīng)逐步投用自動控制系統(tǒng)；

（4）聯(lián)動試車應(yīng)達(dá)到試車的系統(tǒng)首尾銜接穩(wěn)定運(yùn)行；參加試車人員掌握開、停車、事故處理和調(diào)整工藝條件的技術(shù)。

5．投料試車。在生產(chǎn)裝置聯(lián)動試車結(jié)束，存在的缺陷已消除，工程交接完成后進(jìn)行投料試車。

（1）投料試車前，工藝規(guī)程、安全規(guī)程、檢修規(guī)程、分析規(guī)程及崗位操作法等皆已下發(fā)實(shí)施；

（2）盲板已按批準(zhǔn)的帶盲板工藝流程圖安裝或拆除，并經(jīng)檢查無誤，質(zhì)量合格；

（3）投料試車裝置的安全設(shè)施、應(yīng)急救援器材配置到位；（4）投料試車裝置的消防設(shè)施已經(jīng)政府消防主管部門驗(yàn)收合格；

（5）投料試車裝置的環(huán)境保護(hù)和監(jiān)測設(shè)施已經(jīng)政府環(huán)保主管部門驗(yàn)收合格；

（6）投料試車必須循序漸進(jìn)，當(dāng)上一道工序不穩(wěn)定或下一道工序不具備條件時，不得進(jìn)行下一道工序試車；（7）投料試車時，工藝、機(jī)械、電氣、儀表等操作人員應(yīng)配合協(xié)調(diào)，及時做好信息溝通，做好測定數(shù)據(jù)的記錄；

（8）化工分析工必須根據(jù)試車需要及時增加（調(diào)整）分析項(xiàng)目和頻率，做好記錄；

（9）化工投料試車合格后，應(yīng)及時消除試車中暴露的缺陷，并逐步達(dá)到滿負(fù)荷試車。

五、附則

1．公司各單位按照本規(guī)定，結(jié)合各自的具體工作情況，制定具體實(shí)施辦法于9月30日前報(bào)安環(huán)部。

2．本規(guī)定自公布之日起試行。

附件：

1、?危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法?（摘要）

2、?貴州省危化品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則?（摘要）

主辦：黔西縣黔希煤化工投資有限責(zé)任公司安環(huán)部

黔西縣黔希煤化工投資有限責(zé)任公司 2014年9月10日印

（共印35份）附件1：

危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法

（摘要）

第四章

建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）

第二十二條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，對建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測，保證建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施滿足危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的安全要求，并處于正常適用狀態(tài)。第二十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位和專家，研究提出建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）（以下簡稱試生產(chǎn)?使用?）可能出現(xiàn)的安全問題及對策，并按照有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，制定周密的試生產(chǎn)（使用）方案。試生產(chǎn)（使用）方案應(yīng)當(dāng)包括下列有關(guān)安全生產(chǎn)的內(nèi)容：

（一）建設(shè)項(xiàng)目設(shè)備及管道試壓、吹掃、氣密、單機(jī)試車、儀表調(diào)校、聯(lián)動試車等生產(chǎn)準(zhǔn)備的完成情況；

（二）投料試車方案；

（三）試生產(chǎn)（使用）過程中可能出現(xiàn)的安全問題、對策及應(yīng)急預(yù)案；

（四）建設(shè)項(xiàng)目周邊環(huán)境與建設(shè)項(xiàng)目安全試生產(chǎn)（使用）相互影響的確認(rèn)情況；

（五）危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施的落實(shí)情況；

（六）人力資源配置情況；

（七）試生產(chǎn)（使用）起止日期。第二十四條 建設(shè)單位在采取有效安全生產(chǎn)措施后，方可將建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與生產(chǎn)、儲存、使用的主體裝置、設(shè)施同時進(jìn)行試生產(chǎn)（使用）。

試生產(chǎn)（使用）前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織專家對試生產(chǎn)（使用）方案進(jìn)行審查。

試生產(chǎn)（使用）時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織專家對試生產(chǎn)（使用）條件進(jìn)行確認(rèn)，對試生產(chǎn)（使用）過程進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。第二十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在試生產(chǎn)（使用）前，將試生產(chǎn)（使用）方案，報(bào)送出具安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見書的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，提交下列文件、資料，并對其真實(shí)性負(fù)責(zé)：

（一）試生產(chǎn)（使用）方案備案表；

（二）試生產(chǎn)（使用）方案；

（三）設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位對試生產(chǎn)（使用）方案以及是否具備試生產(chǎn)（使用）條件的意見；

（四）專家對試生產(chǎn)（使用）方案的審查意見；

（五）安全設(shè)施設(shè)計(jì)重大變更情況的報(bào)告；

（六）施工過程中安全設(shè)施設(shè)計(jì)落實(shí)情況的報(bào)告；

（七）組織設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、工程質(zhì)量、工程隱患的檢查情況，以及整改措施的落實(shí)情況報(bào)告；

（八）建設(shè)項(xiàng)目施工、監(jiān)理單位資質(zhì)證書（復(fù)制件）；

（九）建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)（復(fù)制件）；

（十）主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、注冊安全工程師資格證書（復(fù)制件），以及特種作業(yè)人員名單；

（十一）從業(yè)人員安全教育、培訓(xùn)合格的證明材料；

（十二）勞動防護(hù)用品配備情況說明；

（十三）安全生產(chǎn)責(zé)任制文件，安全生產(chǎn)規(guī)章制度清單、崗位操作安全規(guī)程清單；

（十四）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件（復(fù)制件）。

第二十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對建設(shè)單位報(bào)送備案的文件、資料進(jìn)行審查；符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)自收到備案文件、資料之日起五個工作日內(nèi)出具試生產(chǎn)（使用）備案意見書。第二十七條 建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)期限應(yīng)當(dāng)不少于三十日，不超過一年。需要延期的，可以向原備案部門提出申請。經(jīng)兩次延期后仍不能穩(wěn)定生產(chǎn)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)立即停止試生產(chǎn)，組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位和專家分析原因，整改問題后，按照本章的規(guī)定重新制定試生產(chǎn)（使用）方案并報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

附件2：

貴州省危化品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則

（摘要）

第四章 建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)(使用)第二十二條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，對建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測，保證建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施滿 足危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的安全要求，并處于正常適用狀態(tài)。

第二十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理 等有關(guān)單位和專家，研究提出建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)(使用)(以下簡稱 試生產(chǎn)?使用?)可能出現(xiàn)的安全問題及對策，并按照有關(guān)安全生 產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，制定周密的 試生產(chǎn)(使用)方案。試生產(chǎn)(使用)方案應(yīng)當(dāng)包括下列有關(guān)安全生產(chǎn)的內(nèi)容:(一)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)備及管道試壓、吹掃、氣密、單機(jī)試車、儀表調(diào)校、聯(lián)動試車等生產(chǎn)準(zhǔn)備的完成情況;(二)投料試車方案;(三)試生產(chǎn)(使用)過程中可能出現(xiàn)的安全問題、對策及 應(yīng)急預(yù)案;(四)建設(shè)項(xiàng)目周邊環(huán)境與建設(shè)項(xiàng)目安全試生產(chǎn)(使用)相 互影響的確認(rèn)情況;(五)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施的落實(shí)情況;(六)人力資源配置情況;(七)試生產(chǎn)(使用)起止日期。

第二十四條 建設(shè)單位在采取有效安全生產(chǎn)措施后，方可將建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與生產(chǎn)、儲存、使用的主體裝置、設(shè)施同時進(jìn)行 試生產(chǎn)(使用)。試生產(chǎn)(使用)前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織專家對試生產(chǎn)(使用)方案進(jìn)行審查。試生產(chǎn)(使用)時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織專家對試生產(chǎn)(使用)條件進(jìn)行確認(rèn)，對試生產(chǎn)(使用)過程進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

第二十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在試生產(chǎn)(使用)前，將試生產(chǎn)(使 用)方案報(bào)送出具安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見書的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 部門備案，提交下列文件、資料，并對其真實(shí)性負(fù)責(zé):(一)試生產(chǎn)(使用)方案備案表;(二)試生產(chǎn)(使用)方案;(三)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位對試生產(chǎn)(使用)方案以及是 否具備試生產(chǎn)(使用)條件的意見;(四)專家對試生產(chǎn)(使用)方案的審查意見;(五)安全設(shè)施設(shè)計(jì)重大變更情況的報(bào)告;(六)施工過程中安全設(shè)施設(shè)計(jì)落實(shí)情況的報(bào)告;(七)組織設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、工程質(zhì)量、工程隱患的檢查情況，以 及整改措施的落實(shí)情況報(bào)告;(八)建設(shè)項(xiàng)目施工、監(jiān)理單位資質(zhì)證書(復(fù)制件);(九)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)(復(fù)制件);(十)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、注冊安全工程師資 格證書(復(fù)制件)，以及特種作業(yè)人員名單;(十一)從業(yè)人員安全教育、培訓(xùn)合格的證明材料;(十二)勞動防護(hù)用品配備情況說明;(十三)安全生產(chǎn)責(zé)任制文件，安全生產(chǎn)規(guī)章制度清單、崗 位操作安全規(guī)程清單;(十四)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人 員的文件(復(fù)制件);(十五)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見書。(復(fù)制件)第二十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對建設(shè)單位報(bào)送備 案的文件、資料進(jìn)行審查;符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)自收到備案文 件、資料之日起五個工作日內(nèi)出具試生產(chǎn)(使用)備案意見書。

第二十七條 建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)(使用)期限應(yīng)當(dāng)不少于三十日，不超過一年。需要延期的，可以向原備案部門提出申請。經(jīng)兩次 延期后仍不能穩(wěn)定生產(chǎn)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)立即停止試生產(chǎn)(使用)，組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位和專家分析原因，整改問題后，按照本章的規(guī)定重新制定試生產(chǎn)(使用)方案并報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第二篇：化工裝置安全生產(chǎn)費(fèi)用管理規(guī)定

安全生產(chǎn)費(fèi)用管理規(guī)定

1.目的為了加強(qiáng)防災(zāi)防損工作，減少和避免事故發(fā)生，并對公司在遭受自然災(zāi)害或意外事故造成財(cái)產(chǎn)損失時能夠及時得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，迅速恢復(fù)生產(chǎn)，公司設(shè)立安全生產(chǎn)安全費(fèi)用（以下簡稱安全費(fèi)用），實(shí)行內(nèi)部財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)。

2.規(guī)范性引用文件

《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》

3.管理職責(zé)

3.1.安全環(huán)保部負(fù)責(zé)安全費(fèi)用的提取和監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)根據(jù)本規(guī)定編制安全費(fèi)用使用

計(jì)劃，經(jīng)公司安全生產(chǎn)委員會審批備案后執(zhí)行。

3.2.財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)監(jiān)督和銀行結(jié)算，并設(shè)專人負(fù)責(zé)安全費(fèi)用管理，及時統(tǒng)計(jì)、上報(bào)有關(guān)

安全費(fèi)用資料和報(bào)表。

4.管理內(nèi)容與要求

4.1.公司必須按照《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》的規(guī)定以公司上

實(shí)際銷售收入為計(jì)提依據(jù)提取安全費(fèi)用，年末安全費(fèi)用結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。

4.2.安全費(fèi)用必須專款專用，嚴(yán)禁挪用。

4.3.公司安全費(fèi)用政策、管理辦法的制定及變更必須報(bào)經(jīng)總經(jīng)理同意。

4.4.公司統(tǒng)籌使用的安全費(fèi)用的開支范圍：

4.4.1.自然災(zāi)害及事故損失賠償費(fèi)。用于對遭受自然災(zāi)害和意外事故造成財(cái)產(chǎn)損失和賠償。

4.4.2.隱患治理費(fèi)用。用于公司重大事故隱患治理。治理項(xiàng)目由安全環(huán)保部、財(cái)務(wù)部審批

并核定治理費(fèi)用。

4.4.3.安全教育培訓(xùn)費(fèi)。用于公司安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

4.4.4.安全先進(jìn)獎勵費(fèi)。用于公司對安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和個人的獎勵。

4.4.5.工作經(jīng)費(fèi)。用于生產(chǎn)系統(tǒng)的安全消防設(shè)備設(shè)施、安全隱患評估、安全評價和配備必

要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場人員安全防護(hù)用品支出的開展。

4.5.安全費(fèi)用應(yīng)接受上級政府有關(guān)部門的監(jiān)督審查和集團(tuán)公司內(nèi)部定期組織的審計(jì)。

第三篇：化工建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)安全管理規(guī)定

化工建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)安全管理規(guī)定

一、總則

1．為貫徹安全生產(chǎn)方針，加強(qiáng)對化工建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)的安全管理，保障人員安全及生產(chǎn)裝置的正常運(yùn)行，特制定本規(guī)定。

2．本規(guī)定適用于新建化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目生產(chǎn)裝置的試生產(chǎn)。化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)原有生產(chǎn)裝置、設(shè)備、設(shè)施未作改變，生產(chǎn)工藝、原料路線或產(chǎn)品品種有改變的試生產(chǎn)，適用本規(guī)定。

3．試生產(chǎn)包括單機(jī)試車、聯(lián)動試車和投料試車以及相應(yīng)的物料貯備。

4．與本規(guī)定相關(guān)的工程質(zhì)量、職業(yè)衛(wèi)生、消防安全、環(huán)境保護(hù)、特種設(shè)備及化學(xué)品管理，按現(xiàn)行的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行。

二、術(shù)語和定義

1．單機(jī)試車：現(xiàn)場安裝的驅(qū)動裝置空負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)或單臺機(jī)器、機(jī)組以水、空氣等為介質(zhì)進(jìn)行的負(fù)荷試車，以檢驗(yàn)其除介質(zhì)影響外的機(jī)械性能和制造、安裝質(zhì)量。

2．聯(lián)動試車：對規(guī)定范圍內(nèi)的機(jī)器、設(shè)備、管道、電氣、自動控制系統(tǒng)等，在各自達(dá)到試車標(biāo)準(zhǔn)后，以水、空氣等為介質(zhì)所進(jìn)行的模擬試運(yùn)行，以檢驗(yàn)其除介質(zhì)影響外的全部性能和制造、安裝質(zhì)量。

3．投料試車：對規(guī)定范圍的全部生產(chǎn)裝置按設(shè)計(jì)文件規(guī)定的介質(zhì)打通生產(chǎn)流程，進(jìn)行各裝置之間首尾銜接的試運(yùn)行，以檢驗(yàn)其除經(jīng)濟(jì)指標(biāo)外的全部性能，并生產(chǎn)出合格產(chǎn)品。

4．中間交接：單項(xiàng)工程或部分裝置按設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的范圍全部完成，并經(jīng)管道系統(tǒng)和設(shè)備的內(nèi)部處理、電氣和儀表調(diào)試及單機(jī)試車合格后，施工單位和建設(shè)單位所作的交接工作。

5．工程交接：工廠全部裝置在聯(lián)動試車完成后，施工單位和建設(shè)單位按規(guī)定內(nèi)容所作的交接工作。

三、一般規(guī)定

1．試生產(chǎn)前生產(chǎn)裝置及現(xiàn)場環(huán)境必須具備的條件：

（1）試車范圍內(nèi)的工程已按設(shè)計(jì)文件規(guī)定的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)完成；

（2）試車范圍內(nèi)的設(shè)備和管道系統(tǒng)的內(nèi)部處理及耐壓試驗(yàn)、嚴(yán)密性試驗(yàn)合格；

（3）試車范圍內(nèi)的電器系統(tǒng)和儀表裝置的檢測、自動控制系統(tǒng)、聯(lián)鎖及報(bào)警系統(tǒng)等必須符合設(shè)計(jì)文件的規(guī)定；

（4）試生產(chǎn)所需的水、電、汽、氣及各種原輔材物料滿足試生產(chǎn)的需要；

（5）試車現(xiàn)場已清理干凈，道路、照明等滿足試生產(chǎn)的需要。

2．建設(shè)單位必須建立試生產(chǎn)安全管理機(jī)構(gòu)，明確安全管理人員，建立健全各級、各部門崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度、操作規(guī)程；參加試生產(chǎn)人員必須進(jìn)行專門的安全教育和技術(shù)

培訓(xùn)，考核合格持證上崗。

3．試生產(chǎn)前，建設(shè)單位必須做好試生產(chǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，對設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行全面檢查，做到隱患不消除不試車、條件不具備不試車、事故處理方案不落實(shí)不試車。

4．試生產(chǎn)總體方案中的試車計(jì)劃可根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況加以調(diào)整，內(nèi)容可以逐步深化，但主要試車程序不得任意改變。前一階段不合格，不得進(jìn)行下一階段的試車。

5．與試車相關(guān)的各生產(chǎn)裝置必須統(tǒng)籌兼顧，首尾銜接，同步試車。

6．安全、環(huán)保工程必須與生產(chǎn)裝置同步進(jìn)行試車。各階段試車排出的廢液、廢氣、廢渣的處理應(yīng)達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

7．嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)巡回檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題；出現(xiàn)異常情況，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)組織相關(guān)人員研究提出解決方案，難以及時消除并對安全有影響的，應(yīng)中止運(yùn)行。

8．階段性的試生產(chǎn)工作完成后，必須按規(guī)范進(jìn)行交接。交接資料歸入技術(shù)檔案。

四、試生產(chǎn)管理

1．編制試生產(chǎn)方案

試生產(chǎn)前由建設(shè)單位組織生產(chǎn)、技術(shù)部門和設(shè)計(jì)、施工單位及技術(shù)轉(zhuǎn)讓方共同編制試生產(chǎn)各階段的試車方案，經(jīng)建設(shè)單位負(fù)責(zé)人審批后執(zhí)行。化工投料階段試車方案報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

試車方案應(yīng)包括的內(nèi)容：

（1）試車目的；

（2）試車組織、試車負(fù)責(zé)人及參加試車的人員；

（3）試車必須具備的條件；

（4）試車所需準(zhǔn)備工作及檢查內(nèi)容的目錄；

（5）試車所需外部協(xié)作條件及臨時設(shè)施的方案；

(6)試車所需原料、燃料，化學(xué)藥品和水、電、汽、氣、備品備件等物資清單；

(7)試車工藝條件及控制指標(biāo)；

(8)試車程序和進(jìn)度表；

(9)開、停車及緊急事故處理的程序與要求；

(10)試車過程中的事故應(yīng)急救援預(yù)案。

2．單機(jī)試車

驅(qū)動裝置、機(jī)器或機(jī)組，安裝后必須進(jìn)行單機(jī)試車，其中確因受介質(zhì)限制而不能進(jìn)行試車的，必須經(jīng)現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，留待投料試車時一并進(jìn)行。

（1）單機(jī)試車時，必須設(shè)置盲板，使試車系統(tǒng)與其它系統(tǒng)隔離；

（2）單機(jī)試車必須包括保護(hù)性聯(lián)鎖和報(bào)警等自控裝置；

3．聯(lián)動試車

在試車范圍內(nèi)的機(jī)器，除必須留待投料試車階段進(jìn)行試車的以外，單機(jī)試車已經(jīng)全部合格并經(jīng)中間交接后，進(jìn)行聯(lián)動試車。

（1）試車范圍內(nèi)的工程已按設(shè)計(jì)文件規(guī)定的內(nèi)容和施工及驗(yàn)收規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)全部完成;

（2）試車前，試車方案中規(guī)定的工藝指標(biāo)、報(bào)警及聯(lián)鎖整定值已確認(rèn)并下達(dá)；

（2）不受工藝條件影響的儀表、保護(hù)性聯(lián)鎖、報(bào)警皆應(yīng)參與試車，并應(yīng)逐步投用自動控制系統(tǒng)；

（3）聯(lián)動試車應(yīng)達(dá)到試車的系統(tǒng)首尾銜接穩(wěn)定運(yùn)行；參加試車人員掌握開車、停車、事故處理和調(diào)整工藝條件的技術(shù)。

4．投料試車

在生產(chǎn)裝置聯(lián)動試車結(jié)束，缺陷消除，工程交接完成后進(jìn)行投料試車。

（1）投料試車前，工藝規(guī)程、安全規(guī)程、檢修規(guī)程、分析規(guī)程及崗位操作法等皆已下發(fā)實(shí)施；

（2）盲板已按批準(zhǔn)的帶盲板工藝流程圖安裝或拆除，并經(jīng)檢查無誤，質(zhì)量合格；

（3）投料試車裝置的安全設(shè)施、應(yīng)急救援器材配置到位；

（4）投料試車裝置的消防設(shè)施已經(jīng)消防主管部門驗(yàn)收合格；

（5）投料試車裝置的環(huán)境保護(hù)和監(jiān)測設(shè)施已經(jīng)環(huán)保主管部門驗(yàn)收合格；

（6）投料試車必須循序漸進(jìn)，當(dāng)上一道工序不穩(wěn)定或下一道工序不具備條件時，不得進(jìn)行下一道工序試車；

（7）投料試車時，機(jī)械、電氣、儀表等操作人員應(yīng)配合協(xié)

調(diào)，及時做好信息溝通，做好測定數(shù)據(jù)的記錄；

（8）化工分析工必須根據(jù)試車需要及時增加（調(diào)整）分析項(xiàng)目和頻率，做好記錄；

（9）化工投料試車合格后，應(yīng)及時消除試車中暴露的缺陷，并逐步達(dá)到滿負(fù)荷試車。

五、附則

1．建設(shè)單位按照本規(guī)定，結(jié)合各自的具體情況，制定實(shí)施辦法。

2．本規(guī)定自公布之日起試行。

第四篇：化工裝置生產(chǎn)運(yùn)行調(diào)度管理規(guī)定

生產(chǎn)運(yùn)行調(diào)度管理規(guī)定范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了**公司生產(chǎn)運(yùn)行調(diào)度的管理職責(zé)、管理內(nèi)容與要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于**公司（以下簡稱公司）生產(chǎn)運(yùn)行調(diào)度管理。

2術(shù)語和定義

2.1 生產(chǎn)事故：由于違反操作規(guī)程、違章指揮及管理等原因造成停（減）產(chǎn)、跑料、串料、油氣泄漏、危險(xiǎn)品化學(xué)泄漏，但沒有人員傷亡的事故。

2.2 非計(jì)劃停車：公司正常生產(chǎn)運(yùn)行調(diào)整范圍以外的裝置受機(jī)電儀設(shè)備故障、操作失誤及公用工程（水、電、汽、氮?dú)狻⒖諝猓┫到y(tǒng)波動等各種主客觀原因影響造成主生產(chǎn)線或主反應(yīng)器切斷進(jìn)料（含公用工程類裝置停供水、電、汽、氮?dú)狻⒖諝猓?4小時以上（含24小時）的停工。

2.3 生產(chǎn)波動：公司正常生產(chǎn)運(yùn)行調(diào)整范圍以外的裝置受機(jī)電儀設(shè)備故障、操作失誤及公用工程（水、電、汽、氮?dú)狻⒖諝猓┫到y(tǒng)波動等各種主客觀原因影響造成主生產(chǎn)線或主反應(yīng)器切斷進(jìn)料（含公用工程類裝置停供水、電、汽、氮?dú)狻⒖諝猓┎蛔?4小時的停工。

2.4 生產(chǎn)異常：公司正常生產(chǎn)運(yùn)行調(diào)整范圍以外的裝置受機(jī)電儀故障、操作失誤及公用工程（水、電、汽、氮?dú)狻⒖諝猓┫到y(tǒng)波動等各種主客觀原因影響造成的非穩(wěn)定運(yùn)行狀態(tài)。

3管理職責(zé)

3.1 公司總調(diào)度室是公司生產(chǎn)運(yùn)行調(diào)度管理的職能部門，負(fù)責(zé)日常生產(chǎn)運(yùn)行調(diào)度管理、檢查及考核工作。

3.2 在分管副總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，總調(diào)度室負(fù)責(zé)各種生產(chǎn)要素的綜合平衡。包括公用工程的協(xié)調(diào)、產(chǎn)供銷的協(xié)調(diào)、機(jī)電儀維護(hù)力量、工機(jī)具的協(xié)調(diào)，以及協(xié)調(diào)各部門之間生產(chǎn)配合，在生產(chǎn)上行使指揮權(quán)。管理內(nèi)容與要求

4.1各裝置在業(yè)務(wù)上服從總調(diào)度室的指揮。

4.2生產(chǎn)運(yùn)行調(diào)度管理依據(jù)

4.2.1公司綜合計(jì)劃。

4.2.2各裝置工藝規(guī)程及操作法。

4.2.3安全技術(shù)規(guī)程。

4.2.4其它有關(guān)制度及規(guī)定。

4.3調(diào)度會議管理

4.3.1生產(chǎn)調(diào)度會

4.3.1.1**部、**部、**部根據(jù)各部具體時間安排分別在各自會議室召開。

4.3.1.2會議由分管副總經(jīng)理主持，部門二級主管及相關(guān)人員參加。

4.3.1.3副總經(jīng)理傳達(dá)上級指示、協(xié)調(diào)解決相關(guān)工作、并就下階段工作做好安排。

4.3.1.4各參會人員必須準(zhǔn)時到會，不得遲到、缺席或無故早退。各參會人員要認(rèn)真記錄，會后要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)會議精神，迅速落實(shí)會議決定。生產(chǎn)調(diào)度會會議紀(jì)要各部門存檔并報(bào)總調(diào)度室備案。

4.4調(diào)度匯報(bào)管理

a）裝置各生產(chǎn)線及工段投料負(fù)荷。

b）主要原料消耗、產(chǎn)品產(chǎn)量完成情況。

c）本班裝置運(yùn)行及生產(chǎn)異常情況，各公用工程使用變化情況。

d）產(chǎn)品質(zhì)量情況。

e）產(chǎn)品中間罐區(qū)庫存情況。

f）主要工藝條件執(zhí)行和變化情況。

g）主要設(shè)備開停車及運(yùn)行、檢修情況。

4.4.1.2遇有下列情況立即向公司總調(diào)度室進(jìn)行調(diào)度電話匯報(bào)：

a）發(fā)生火災(zāi)、水災(zāi)、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、爆炸、重大人身傷亡及關(guān)鍵設(shè)備損壞事故。

b）裝置間公用工程、燃料及物料不足或異常中斷、管線脹管或凍堵、原料及產(chǎn)品質(zhì)量不合格。

c）出現(xiàn)生產(chǎn)事故、非計(jì)劃停工、生產(chǎn)波動及生產(chǎn)異常。

d）影響全公司穩(wěn)定生產(chǎn)的其它情況。

4.4.1.3裝置在以下調(diào)整操作前，必須向總調(diào)度室進(jìn)行請示（危急情況下可以邊調(diào)整邊匯報(bào)）：

a）裝置非事故臨時停車。

b）裝置生產(chǎn)方案及負(fù)荷調(diào)整。

c）裝置間公用工程及燃料用量的增、減調(diào)整。

d）影響全公司穩(wěn)定生產(chǎn)的其它情況。

4.5生產(chǎn)調(diào)度令管理

4.5.1公司生產(chǎn)調(diào)度令以調(diào)度電話形式下達(dá)，并留有電話錄音記錄。

4.5.2各部值班長及其他各部門管理人員和主管接到公司生產(chǎn)調(diào)度令后，必須按照調(diào)度令要求立即執(zhí)行，同時要向各自主管匯報(bào)。

4.5.3總調(diào)度室當(dāng)班調(diào)度要跟蹤所下達(dá)生產(chǎn)調(diào)度指令的執(zhí)行情況，確保指令按時準(zhǔn)確執(zhí)行。

4.5.4接到公司生產(chǎn)調(diào)度令的單位要將生產(chǎn)調(diào)度令記錄到當(dāng)班操作紀(jì)錄臺賬的記事欄中存檔，作為日后生產(chǎn)分析及檢查的依據(jù)。

4.6生產(chǎn)事故、非計(jì)劃停車及生產(chǎn)波動管理

4.6.1 每月制定生產(chǎn)計(jì)劃時要根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際需要考慮裝置檢維修計(jì)劃，凡已納入公司當(dāng)月計(jì)劃的裝置檢修、技改、換劑停車等均屬正常停車。

4.6.2裝置需停車消除安全隱患，要及時向總調(diào)度室上報(bào)停車請示報(bào)告，經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)同意后可視為計(jì)劃停車。

4.6.3總調(diào)度室建立生產(chǎn)事故、非計(jì)劃停車及生產(chǎn)波動臺賬，并根據(jù)臺賬記錄對各裝置進(jìn)行考核，生產(chǎn)異常由總調(diào)度室根據(jù)調(diào)度日報(bào)紀(jì)錄進(jìn)行匯總后進(jìn)行考核。

4.6.4凡列入公司停車檢修計(jì)劃、月度停車檢修計(jì)劃的裝置停車，以及因公司整體優(yōu)化需要或完全受外界影響的裝置停車和波動均不列入考核范圍。

4.6.5總調(diào)度室對發(fā)生生產(chǎn)異常、生產(chǎn)波動、非計(jì)劃停車、而隱瞞不報(bào)的單位在加大考核力度的同時，還要對其單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅的處分。

4.7其它工作管理

4.7.1各級調(diào)度及值班長要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握裝置工藝流程、物料平衡、產(chǎn)品走向等有關(guān)知識，高標(biāo)準(zhǔn)做好外部物料及公用工程銜接工作。

4.7.2各級調(diào)度及值班長要認(rèn)真對待公司內(nèi)外各方面的反映情況，并負(fù)責(zé)將信息及時通報(bào)給有關(guān)單位及部門，屬生產(chǎn)管理范疇的要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)處理。

4.7.3各級調(diào)度要按時完成公司領(lǐng)導(dǎo)及上級主管部門交辦的各項(xiàng)臨時工作。

4.7.4總調(diào)度員在下達(dá)調(diào)度令時語言要文明，態(tài)度要友善，安排及匯報(bào)工作既要嚴(yán)肅又要有禮貌。

4.7.5生產(chǎn)異常狀態(tài)時，總調(diào)度人員在做好通知的同時，需及時到達(dá)現(xiàn)場協(xié)調(diào)，直至現(xiàn)場各項(xiàng)措施到位后方可離開。

4.7.6對于因總調(diào)度室調(diào)度組織協(xié)調(diào)工作不力、組織不當(dāng)，造成裝置停車、裝置開車延期、車船裝卸受影響的，由公司考核小組負(fù)責(zé)對總調(diào)度室進(jìn)行考核。

第五篇：化工裝置試車試生產(chǎn)過程中的案例分析

1.山東德州市某化工廠氨醇改擴(kuò)建生產(chǎn)線試車過程中爆炸

2007年7月11日23時50分，山東省德州市平原縣某化工集團(tuán)有限公司一分廠16萬噸/年氨醇、25萬噸/年尿素改擴(kuò)建項(xiàng)目試車過程中發(fā)生爆炸。事故造成9人死亡，1人受傷。

一、事故經(jīng)過和危害

1．事故單位概況

該公司成立于2004年，系原地方國有的平原縣化肥廠改制后成立的民營股份制企業(yè)。主要產(chǎn)品年生產(chǎn)能力為：合成氨75萬噸、尿素100萬噸、甲醇30萬噸、碳酸氫銨24萬噸、三聚氰胺3萬噸。

事故發(fā)生在一分廠16萬噸/年氨醇改擴(kuò)建生產(chǎn)線試車過程中，該生產(chǎn)線由造氣、脫硫、脫碳、凈化、壓縮、合成等工藝單元組成，發(fā)生爆炸的是壓縮工序2號壓縮機(jī)七段出口管線。

2．事故經(jīng)過

該公司一分廠16萬噸/年氨醇、25萬噸/年尿素生產(chǎn)線，于2007年6月開始單機(jī)試車，7月5日單機(jī)調(diào)試完畢，由企業(yè)內(nèi)部組織項(xiàng)目驗(yàn)收。7月10日，2號壓縮機(jī)單機(jī)調(diào)試、空氣試壓(試壓至18MPa)、二氧化碳置換完畢。7月11日15時30分，開始正式投料試車，先開2號壓縮機(jī)組，引入工藝氣體（N2、H2混合氣體），逐級向2號壓縮機(jī)七段（工作壓力24MPa）送氣試車。23時50分，2號壓縮機(jī)七段出口管線突然發(fā)生爆炸，氣體泄漏引發(fā)大火，造成8人當(dāng)場死亡，1人因大面積燒傷搶救無效于14日凌晨0時10分死亡，1人輕傷。事故還造成部分廠房頂棚坍塌和儀表盤燒毀。

事故發(fā)生時先后發(fā)生兩次爆炸。經(jīng)對事故現(xiàn)場進(jìn)行勘查和分析，一處爆炸點(diǎn)是在2號壓縮機(jī)七段出口油水分離器之后、第一角閥前1m的管線，另一處爆炸點(diǎn)是在2號壓縮機(jī)七段出口兩個角閥之間的管線（第一角閥處于關(guān)閉狀態(tài)，第二角閥處于開啟狀態(tài)）。

二、事故原因分析

1．事故發(fā)生的直接原因

據(jù)分析，此次爆炸為物理爆炸。事故發(fā)生的直接原因是2號壓縮機(jī)七段出口管線存在強(qiáng)度不夠、焊接質(zhì)量差、管線使用前沒有試壓等問題。

2．管理上存在的主要問題

（1）建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)設(shè)立安全審查。該公司將16萬噸/年氨醇、25萬噸/年尿素改擴(kuò)建項(xiàng)目（總投資9724萬元）拆分為“化肥一廠造氣、壓縮工序技術(shù)改造項(xiàng)目（投資4868萬元）”和“化肥一廠合成氨及尿素生產(chǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目（投資4856萬元）”兩個項(xiàng)目，分別于2006年4月26日和5月30日向山東省德州市經(jīng)濟(jì)委員會備案后即開工建設(shè)，未向當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門申請建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查。

（2）建設(shè)項(xiàng)目工程管理混亂。該項(xiàng)目無統(tǒng)一設(shè)計(jì)，僅根據(jù)可行性研究報(bào)告就組織項(xiàng)目建設(shè)，有的單元采取設(shè)計(jì)、制造、安裝整體招標(biāo)，有的單元采取企業(yè)自行設(shè)計(jì)、市場采購、委托施工方式，有的直接按舊圖紙組織施工。與事故有關(guān)的2號壓縮機(jī)由沈陽金博氣體壓縮機(jī)制造有限公司制造，并負(fù)責(zé)壓縮機(jī)出口閥前的輔助管線設(shè)計(jì)。項(xiàng)目沒有按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定選擇具有資質(zhì)的施工、安裝單位進(jìn)行施工和安裝。試車前沒有制定周密的試車方案，高壓管線投入使用前沒有經(jīng)過水壓試驗(yàn)。

（3）拒不執(zhí)行安全監(jiān)管部門停止施工和停止試車的監(jiān)管指令。2007年1月，德州市和平原縣安全監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)該公司未獲得建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)立許可后，責(zé)令其停止項(xiàng)目建設(shè)，該公司才開始補(bǔ)辦危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可手續(xù)，但補(bǔ)辦手續(xù)過程中沒有停止項(xiàng)目建設(shè)。7月7日，德州市安全監(jiān)管局組織專家組對該項(xiàng)目進(jìn)行安全設(shè)立許可審查時明確提出，該項(xiàng)目的平面布置和部分裝置之間距離不符合要求，責(zé)令企業(yè)抓緊整改，但企業(yè)在未進(jìn)行整改的情況下，擅自進(jìn)行試車，試車過程中發(fā)生了爆炸。

3．防范措施

（1）汲取事故教訓(xùn)，建立和健全工程管理、物資供應(yīng)、材料出入庫、特種設(shè)備管理、工藝管理等各項(xiàng)管理制度。

（2）基礎(chǔ)建設(shè)要按程序進(jìn)行，接受國家監(jiān)督，杜絕無證設(shè)計(jì)、無證施工。

（3）對本次事故所在的改擴(kuò)建項(xiàng)目中的壓力管道，要由有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對其重新進(jìn)行復(fù)核；對所有焊口進(jìn)行射線探傷檢查，對不合格 焊口由具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行返修；對所有使用舊管線的部位拆除更換；要查清管線、彎頭的來源，對來源不清的管線、彎頭應(yīng)更換；對所有鋼管、彎頭進(jìn)行硬度檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)硬度異常的管件應(yīng)更換；分段進(jìn)行水壓試驗(yàn)以校驗(yàn)其強(qiáng)度。（4）新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置和設(shè)施等建設(shè)項(xiàng) 目，其安全設(shè)施應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”的規(guī)定，依法向發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、環(huán)保、建設(shè)、消防、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門申報(bào)有關(guān)情況，辦理有關(guān)手續(xù)，手續(xù)不全或環(huán)評、安評中提出的隱患、問題沒整改的，不得開工建設(shè)。

（5）新的生產(chǎn)裝置建成后，要制定周密細(xì)致的開車試生產(chǎn)方案，開 車試生產(chǎn)方案要報(bào)安監(jiān)部門備案。同時，制定應(yīng)急救援預(yù)案，采取有效救援措施，盡量減少現(xiàn)場無關(guān)作業(yè)人員，一旦發(fā)生意外，最大限度的降低各種損失。

2.昆明市安寧齊天化肥有限公司“6.12”硫化氫中毒事故

2008年6月12日19時40分，云南省昆明市安寧齊天化肥有限公司（以下簡稱齊天公司）在脫砷精制磷酸試生產(chǎn)過程中發(fā)生硫化氫中毒事故，造成6人死亡、29人中毒。

1.企業(yè)概況

齊天公司位于昆明安寧市連然鎮(zhèn)保興社區(qū)楊柳莊，屬于法人獨(dú)資的有限責(zé)任公司，2007年1月取得危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。主要產(chǎn)品為過磷酸鈣，生產(chǎn)能力10萬噸/年。

2.事故經(jīng)過

2008年6月初，齊天公司因市場原因，經(jīng)過實(shí)驗(yàn)室試驗(yàn)后，決定自行將過磷酸鈣生產(chǎn)裝置改為飼料磷酸氫鈣生產(chǎn)裝置，自行設(shè)計(jì)、自行安裝、改造設(shè)備，進(jìn)行試生產(chǎn)。生產(chǎn)磷酸氫鈣首先要對磷酸進(jìn)行脫砷精制。其工藝過程是用硫化鈉溶液與磷酸中的砷反應(yīng)，生成硫化砷，經(jīng)沉淀脫水去除，生成精制磷酸。脫砷精制磷酸過程伴有硫化氫氣體產(chǎn)生。

6月12日18時30分，操作人員在硫化鈉水溶液配置槽配置硫化鈉水溶液后，打開底部閥門，向磷酸槽加入硫化鈉水溶液。19時30分，操作人員在調(diào)節(jié)閥門時，發(fā)現(xiàn)該閥門不能關(guān)閉，由于沒有采取應(yīng)急措施，硫化鈉水溶液持續(xù)流入磷酸槽，使磷酸槽中的硫化鈉大大過量，產(chǎn)生的大量硫化氫氣體從未封閉的磷酸槽上部逸出，導(dǎo)致部分現(xiàn)場作業(yè)人員和趕來救援的人員先后中毒，造成6人死亡、29人不同程度中毒（其中2人傷勢較重）。

3.事故原因分析

（一）直接原因：脫砷精制工藝設(shè)計(jì)存在缺陷，硫化鈉水溶液配置槽出口管道沒有配置能夠自動顯示和控制硫化鈉水溶液流量的裝置，只能靠作業(yè)人員觀察液位下降的速度，通過手動調(diào)節(jié)閥門來控制硫化鈉水溶液的流量，而正是由于這個閥門失控，導(dǎo)致硫化鈉水溶液配置槽中的硫化鈉水溶液全部流入磷酸槽，產(chǎn)生大量硫化氫，是這起事故的直接原因。

（二）間接原因：

1.齊天公司直接將實(shí)驗(yàn)工藝用于工業(yè)生產(chǎn)，對伴有硫化氫氣體產(chǎn)生的危險(xiǎn)工藝在沒有進(jìn)行安全論證的情況下直接建成化工裝置并組織試生產(chǎn)。試生產(chǎn)過程安全管理混亂，在沒有完成全部設(shè)備安裝、沒有制定周密試車方案的情況下，邊施工、邊組織試生產(chǎn)。沒有對試生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生的危險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識，沒有任何安全措施，沒有應(yīng)急預(yù)案，貿(mào)然組織試生產(chǎn)。磷酸槽頂未封閉，沒有配備有害氣體收集處理設(shè)施和檢測（報(bào)警）儀器；向磷酸槽加入硫化鈉水溶液的管口安裝在磷酸槽液面的上部，致使反應(yīng)產(chǎn)生的硫化氫氣體迅速在空氣中擴(kuò)散，是這起事故的重要原因。

2.齊天公司改建項(xiàng)目在沒有正規(guī)設(shè)計(jì)、未經(jīng)安全許可、沒有安全設(shè)施的情況下，自行組織設(shè)備制作、施工和安裝，屬非法建設(shè)項(xiàng)目。

3.齊天公司現(xiàn)場操作人員安全意識差，缺乏對工藝技術(shù)危險(xiǎn)性的認(rèn)識和應(yīng)急救援相關(guān)知識，在閥門失控后，沒有采取應(yīng)急措施。救援人員在施救過程中，未采取防范措施，盲目施救，導(dǎo)致傷亡進(jìn)一步擴(kuò)大。

4.事故教訓(xùn)與預(yù)防對策措施

1）嚴(yán)把危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全準(zhǔn)入關(guān)。按照有關(guān)法規(guī)、文件的規(guī)定和要求，切實(shí)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可工作。化工企業(yè)要針對工藝特點(diǎn)，對試生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生的危險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識和分析，制定應(yīng)急預(yù)案。齊天公司未經(jīng)安全論證，直接將危險(xiǎn)化學(xué)品“實(shí)驗(yàn)室”工藝放大用于工業(yè)生產(chǎn)，工藝設(shè)計(jì)上的缺陷為事故埋下了隱患。

2）加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管。危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度；新建、改建和擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)立安全審查、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、安全設(shè)施竣工驗(yàn)收和試生產(chǎn)（使用）方案備案等制度。危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目必須經(jīng)過有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)，施工和工程監(jiān)理必須由具有相應(yīng)資質(zhì)單位承擔(dān)。要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)過程中的安全監(jiān)管工作，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將試生產(chǎn)方案報(bào)相應(yīng)的安全監(jiān)管部門備案，有條件的安全監(jiān)管部門要對試生產(chǎn)方案進(jìn)行安全審查。齊天公司自行設(shè)計(jì)、自行安裝、改造設(shè)備實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的改建，對產(chǎn)生劇毒氣體硫化氫工序未采取任何處理、檢測、報(bào)警、防護(hù)措施，在進(jìn)行試生產(chǎn)過程中造成了事故的發(fā)生。

3）加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)，進(jìn)一步提高從業(yè)人員的安全意識和操作技能。化工企業(yè)要結(jié)合本企業(yè)實(shí)際和國內(nèi)外同類企業(yè)事故案例，制定培訓(xùn)內(nèi)容和計(jì)劃，認(rèn)真組織企業(yè)員工和臨時進(jìn)廠作業(yè)人員進(jìn)行安全和應(yīng)急救援教育培訓(xùn)，增強(qiáng)作業(yè)人員的安全意識和安全知識，提高遇險(xiǎn)時的自救和互救能力。進(jìn)行特殊作業(yè)前，要進(jìn)行專門的安全教育，務(wù)必使作業(yè)人員了解作業(yè)場所可能存在危害和危險(xiǎn)，掌握防范事故的技能、應(yīng)急措施和自救互救方法；遇險(xiǎn)時科學(xué)施救，減少傷亡事故的發(fā)生。

3．天津油漆廠樹脂車問反應(yīng)釜外溢爆燃火災(zāi)事故

1990年10月18日11時45分，天津油漆廠樹脂車間在試制新產(chǎn)品過程中發(fā)生爆燃事故，進(jìn)而引發(fā)火災(zāi)，造成9人受傷。

一、事故經(jīng)過天津油漆廠樹脂車間熱煉三組在試制丙烯酸改性醇酸樹脂過程中，于10月17日往10#樹脂反應(yīng)釜（3m3）中投入醇酸樹脂、脫水蓖麻油醇酸樹脂（兩種原料中均含50％的200。溶劑汽油），投入二甲苯，為18日試生產(chǎn)備料，準(zhǔn)備于第二天熱煉。10月18日8時，點(diǎn)燃了10＃反應(yīng)釜的加熱灶，由廠涂料所一助理工程師與3名操作工按工藝要求進(jìn)行二次投料，將甲基丙烯酸甲酯、苯乙烯、過氧化苯甲酰混合溶液，向10#反應(yīng)釜內(nèi)邊攪拌邊滴加，滴加完畢，未發(fā)生異常情況。10時30分，第二次向釜內(nèi)滴加混合液時，釜內(nèi)物料發(fā)生外溢現(xiàn)象，關(guān)閉滴加閥門以后，外溢現(xiàn)象得到了控制。在第三次往10#釜內(nèi)滴加混合液時，釜中突然劇烈反應(yīng)，物料大量外溢，在關(guān)閉了滴加閥門后，外溢并未停止。因物料外溢，無法開冷卻水閥門，即到三組辦公室叫人處理。第三次加料的工人聽到女工叫人后，與該女工跑到爐前關(guān)閉了煤氣閥門停止加熱。此時，大量含有溶劑的高溫樹脂溢流到臨時存放在10＃釜操作臺下的質(zhì)量約15 kg左右的過氧化苯甲酰的桶內(nèi)，引起爆燃，由廠消防隊(duì)及廠職工將火撲滅。市消防隊(duì)趕到時，火已經(jīng)完全撲滅。在發(fā)生火災(zāi)時有9人分別受到程度不同的化學(xué)灼燙，其中1人重傷，燒傷面積40％，2～3度；其余8人為輕度燒傷。

二、事故原因分析

1.工藝設(shè)計(jì)有缺陷。滴加過氧化苯甲酰（一級有機(jī)強(qiáng)氧化劑）的數(shù)量、流速沒有嚴(yán)格的定量標(biāo)準(zhǔn)，尤其是第二次滴加之后，發(fā)生了溢料現(xiàn)象，在沒有認(rèn)真分析原因的情況下，草率處理之后，又盲目進(jìn)行第三次滴加，致使事故發(fā)生。

2.組織、管理方面的缺陷。

（1）在試生產(chǎn)時，沒有進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，沒有采取安全措施。

（2）在試生產(chǎn)崗位上，由1名調(diào)崗的新職工單獨(dú)頂崗，沒有經(jīng)驗(yàn)豐富的老職工指導(dǎo)，由于缺乏實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)與事故處理能力，釀成了此次事故。

（3）物料管理混亂，將強(qiáng)氧化劑過氧化苯甲酰隨意放在反應(yīng)釜下，因此導(dǎo)致爆燃。

三、事故教訓(xùn)與防范措施

1.在開發(fā)新工藝、新產(chǎn)品或試生產(chǎn)過程中，必須進(jìn)行嚴(yán)格的工藝設(shè)計(jì)、工藝分析，以及分析可能發(fā)生的意外情況，并制定切實(shí)有效的安全措施。

2.要重視安全生產(chǎn)，防止麻痹大意，防止蠻干，尤其是在出現(xiàn)事故預(yù)兆的情況下，更不能盲目蠻干，以防造成更嚴(yán)重的事故。

3.新工人、新調(diào)入的職工、換崗的職工，必須在經(jīng)驗(yàn)豐富的老職工的帶領(lǐng)和指導(dǎo)下工作，然后經(jīng)過較長時間熟悉本崗位工作。

4.淄博中軒生化有限公司“6.16”火災(zāi)事故

2008年6月16日16時30分左右，淄博中軒生化有限公司黃原膠技改項(xiàng)目提取崗位一臺離心機(jī)在由生產(chǎn)廠家浙江辰鑫機(jī)械設(shè)備有限公司技 術(shù)員李國奕進(jìn)行檢修完畢，試車過程中發(fā)生閃爆，并引起火災(zāi)，造成 7人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失12萬元。

1． 事故經(jīng)過

淄博中軒生化有限公司位于臨淄區(qū)東外環(huán)路中段，法定代表人史正富，總經(jīng)理杜金鎖，現(xiàn)有職工人400人，主要產(chǎn)品黃原膠。該公司6000 噸/年黃原膠技改項(xiàng)目于2007年7月5日取得設(shè)立和安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查手續(xù)，2007年12月21日取得試生產(chǎn)方案備案告知書。事發(fā)時正處于試生產(chǎn)階段。

2．事故原因

（1）據(jù)調(diào)查分析，浙江辰鑫機(jī)械設(shè)備有限公司技術(shù)員李國奕，違反離心機(jī)操作規(guī)程，對檢修的離心機(jī)各進(jìn)出口沒有加裝盲板隔開，也沒有進(jìn)行二氧化碳置換，造成離心機(jī)內(nèi)的乙醇可燃?xì)怏w聚集，且對檢修的離心機(jī)攪龍與外包筒筒壁間隙沒有調(diào)整到位，違規(guī)開動離心機(jī)進(jìn)行單機(jī)試車，致使離心機(jī)攪龍與外包筒筒壁摩擦起火，是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因。

（2）淄博中軒生化有限公司未設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全管理人員；未落實(shí)設(shè)備檢修管理規(guī)定，未制定檢修方案，未執(zhí)行檢修操作規(guī)程；未落實(shí)對外來人員入廠安全培訓(xùn)教育；主要負(fù)責(zé)人杜金鎖未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，未督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患，是導(dǎo)致事故發(fā)生的間接原因。

3．防范措施

（1）進(jìn)一步完善建設(shè)項(xiàng)目安全許可工作，重點(diǎn)抓好試生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。企業(yè)嚴(yán)格按照《山東省化工建設(shè)項(xiàng)目安全試車工作規(guī)范》，規(guī)范試生產(chǎn)環(huán)節(jié)的工作程序，落實(shí)試生產(chǎn)前和試生產(chǎn)過程中的各項(xiàng)安全措施，確保試生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全。

（2）促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，企業(yè)內(nèi)部嚴(yán)格開展培訓(xùn)教育。企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行化工安全生產(chǎn)41條禁令；認(rèn)真組織宣貫學(xué)習(xí)《化工企業(yè)安全生產(chǎn)禁令》和《化工企業(yè)安全生產(chǎn)禁令教育讀本》，提高員工的安全意 識，減少和杜絕“三違”現(xiàn)象，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，不斷提高安全管理水平。

（3）借鑒國外大公司的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極探索應(yīng)用危險(xiǎn)與可操作性分析（HAZOP）等技術(shù)，提高化工生產(chǎn)裝置潛在風(fēng)險(xiǎn)辨識能力。

（4）逐步拓展行業(yè)的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。建立企業(yè)異常活動報(bào)告制度，突出異常活動（檢、維修作業(yè)、停復(fù)產(chǎn)、開停車、試生產(chǎn)、廢棄物料 處理和廢舊裝置拆除）等重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。

5.某化工廠動火措施不完善 氣柜方箱著火事故

1．事故經(jīng)過

×××廠3#氣柜于1985午8月建成，1987年2月投用，1992年5月8門停用大修。在施工作業(yè)前已對氣柜內(nèi)可燃介質(zhì)作了氮?dú)庵脫Q十天(兼換水槽水二次)，8月6日，拆開Dg500進(jìn)口閥，從該處給蒸汽吹掃(并用 水墊油流出)，三天后停蒸汽，交檢修進(jìn)行防腐和其他項(xiàng)目施工作業(yè)。8月25同上午又拆開Dg600閥門，并清掃干凈積存物，16：30時用蒸汽 從Dg500法蘭處再吹掃，同時用水墊油流出。8月26日上午8：30時，會同檢修公司、油廠安全處、車間有關(guān)人員到現(xiàn)場研究進(jìn)出口方箱打開清掃動火措施，根據(jù)現(xiàn)場情況研究決定：①墊出來的少量油及聚丙 烯粉末要清掃干凈；②動火時繼續(xù)用水沖洗，并加蒸汽掩護(hù)。措施落實(shí)后，l4：30時施工人員邊入現(xiàn)場，15：30時正式動火，先存方箱南邊用火焊割開一個Ф200的孔，沒有發(fā)現(xiàn)任何異常情況。15：38時，當(dāng)用火焊在方箱北邊開孔時，箱內(nèi)著火，看火人和存現(xiàn)場的車間安全 員用蒸汽及滅火器滅火，未能撲滅，即通知消防隊(duì)，消防人員于16：20時將火撲滅。火災(zāi)燒壞導(dǎo)氣管、方箱防腐層及氣柜壁、氣柜頂部分防腐層。

2．事故原因

（1）事故直接原因：方箱內(nèi)仍有凝縮油：在沒有確認(rèn)方箱內(nèi)是否存在可燃物的情況下未做氣體分析)違章動火。

（2）事故間接原因：方箱設(shè)計(jì)、制造不合理，沒有任何開口可以清箱內(nèi)積存物；對氣柜防腐層、方箱內(nèi)積存物分析不夠；在上特殊容器特殊條件下動火，采取的措施不夠完善。

3．防范措施

（1）氣柜、方箱要置換合格，沉積物要清掃干凈，動火前必須采樣氣體分析合格。

（2）導(dǎo)氣管口要用石棉布蓋住，減少導(dǎo)氣管抽力。

（3）動火前先往方箱內(nèi)灌一層泡沫或通入蒸汽掩護(hù)。

（4）動火時，氣杠內(nèi)和氣柜頂不能站人。

（5）要有專人監(jiān)控看火。

（6）在特殊容器特殊條件下動火，要申請消防中心派消防車監(jiān)護(hù)。